Tpico: Refugiados en Europa. Anlisis del rol de los pases receptores.

Refugiados:
su situacin.
Introduccin:
La crisis de los refugiados es una responsabilidad mundial reconocida, y que exige una
solucin global. A lo largo de la historia, la realidad de los refugiados ha ido presentando
diferentes momentos dependiendo del grado de conflictividad en que se encontraban las
RRII.
Desde el ao 2001 la situacin de los refugiados a nivel mundial se ha tornado en
catica; la situacin ha florecido y no se ha encontrado una respuesta.
Son comunes estas palabras del Alto Comisionado de las Naciones Unidas, Antonio
Guterres: Lo que estamos viendo es el inmenso coste de no poner fin a las guerras,
de la incapacidad para resolver o prevenir conflictos, La paz est en un peligroso
dficit. Los humanitarios pueden ayudar, pero lo que se necesita imperiosamente son
soluciones polticas. Sin ellas, los alarmantes niveles de conflicto y sufrimiento
masivo que se ven reflejados en estas cifras persistirn.
Es necesario tener presente la definicin de refugiado;

que nos dice refugiado es una

persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin,
nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones polticas, se
encuentre fuera del pas de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no
quiera acogerse a la proteccin de su pas; o que careciendo de nacionalidad y hallndose,
a consecuencia de tales acontecimientos fuera del pas donde antes tuviera su residencia
habitual, no pueda o, a causa de dichos temores no quiera regresar a l".
Los Estados tienen la obligacin de no expulsar ni devolver a los refugiados o solicitantes
de asilo a cualquier pas donde puedan correr peligro.
El nmero de refugiados en todo el mundo alcanz a mediados de 2015 las 15,1 millones
de personas, su punto mximo desde el final de la II Guerra Mundial en 1945.
Situacin en Europa:
Desde mediados del 2005, Europa se ve afectada por las inmigraciones ilegales. En un
principio, la mayora provenan de Europa del Este, de pases como
Albania, Bielorrusia, Bulgaria, Eslovaquia, Montenegro, Rumania y Ucrania, y de pases
asiticos, como China, y sobre todo, Turqua, donde los inmigrantes buscaban mejores
condiciones de vida.
A partir del estallido de la Primavera rabe, la situacin ha cambiado radicalmente. Ya
no estn en el ojo de la tormenta aquellas personas que llegaban a Europa Occidental y
Europa del Norte ilegalmente, en bsqueda de un mejor bienestar. Ahora, lo hacen
personas buscando preservar su vida y sus derechos.

a a da, la crisis se agrava: todos los das llegan por mar a las fronteras de la UE unas
D
5.000 personas.
Ms de un milln y medio de refugiados cruzaron a Europa desde el ao pasado, 270.000
de ellos son nios. Los significativos flujos migratorios hacia Europa, son provocados en
gran medida por el conflicto en Siria, junto con la propagacin de los ataques contra
civiles del grupo extremista Estado Islmico. La mayora de los refugiados son provenientes
de Siria, Afganistn,
Eritrea, Nigeria, Albania, Pakistn, Somalia, Irak, Sudn, Gambia, Egipto, Marruecos, India
, Nepal, Butn, Sri Lanka y Bangladesh, que han ingresado por esta ruta martima a la UE,
principalmente a travs de Grecia e Italia, para continuar su trnsito hacia Europa
Central y Europa del Norte.
A pesar del constante riesgo de muerte y expulsin, los refugiados continuarn
ingresando a Europa, arriesgando sus vidas para escapar de la pobreza, la represin y el
conflicto. Muchos han perdido sus vidas haciendo el peligroso cruce en el Mediterrneo. El
ao 2015 tambin ha sido uno en los que ms muertes de refugiados han ocurrido en su
intento de cruzar fronteras, ms de 5.400 refugiados murieron en 2015 o estn
desaparecidos.
Bajo los trminos del acuerdo Unin EuropeaTurqua, la mayora de los refugiados que
llegaban a las islas griegas son enviados al centro de detencin de Moria, donde pueden
solicitar asilo en Grecia. Los que no tienen xito son deportados a Turqua, donde se
enfrentan a un destino desconocido, incluyendo la posible detencin y deportacin de
nuevo a su propio pas, incluyendo Irak y Afganistn.
Luego de los nmeros cumbres realizadas, los focos de Europa en el tema migratorio
son, en estos momentos: reforzar las fronteras exteriores de la UE, implementar cuanto
antes los hotspots (centros de identificacin y toma de huellas dactilares en Grecia e
Italia), trabajar con Libia y Siria y hacer lo propio con Turqua, elemento clave.
Es preocupante la evidencia de una "infraestructura criminal" establecida desde
mediados de 2014 para explotar el flujo de refugiados. Europol encontr evidencia de
vnculos entre las redes de contrabando unir a las personas en la Unin Europea y las
bandas de trfico de personas que explotan los migrantes para el sexo y la esclavitud.
Por otro lado, la crisis humanitaria ha desatado una crisis de valores que est
agarrotando a Europa. Los gobiernos no estn promoviendo un clima de compromiso con
los derechos humanos, ms bien lo contrario. Una actitud que es irresponsable con el resto
del mundo. Lo lamentable es la falta de solidaridad que se est demostrando.

Los gobiernos europeos cierran sus fronteras, para eludir la responsabilidad de

mantener a los refugiados, al pasar el problema a los pases de la periferia de Europa, los
cuales estn menos equipados para acogerlos o protegerlos.
Los nmeros no son el problema. La voluntad poltica es la cuestin. La UE est
determinada simplemente por no ser un destino para los refugiados, y los estados
miembros estn ocupados haciendo heno poltica de difusin del miedo. Del mismo modo,
el reciente ahogamiento de 500 refugiados y emigrantes en el mar Mediterrneo no slo se
puede prevenir, sino que tiene posiblemente tiene su causa en la poltica. Una poltica
conocida coloquialmente como "Fortaleza Europa", diseado para hacer el viaje a Europa
lo ms difcil posible para los solicitantes de asilo.

Visin de la situacin por parte de los pases receptores:

La llegada de refugiados a Europa ha generado una divisin de la sociedad, entre quienes
se encuentran a favor de otorgarles asilo y aquellos con tendencia racista que se oponen a
su llegada. . Son frecuentes las manifestantes antifascistas y de extrema derecha, pro y
anti acogida de refugiados, donde se registraron varios enfrentamientos.
Los pases en desarrollo, principalmente de Oriente Medio, frica y Asia, acogen en la
actualidad al 86% del total de 19,5 millones de refugiados del mundo. Esto provoca un gran
debate por parte de los activistas, ya que entienden que Europa tranquilamente podra
hacer un esfuerzo mayor. Los gobiernos reclaman, en su defensa, que tienen gran
dificultad en el manejo de la cantidad de refugiados. Este es sin duda un reclamo popular,
a la luz de aos de pnicos morales sobre la inmigracin, la seguridad nacional y el Islam.
A medida que la afluencia contina de refugiados es visto como un motivo de
preocupacin para muchas naciones europeas, otras lo ven como una situacin positiva,
como una comunidad en la regin italiana de Calabria que ha tomado una perspectiva
diferente de la cuestin, ya que estos flujos permitieron volver a poblar las ciudades que
se encontraban despobladas por la falta de ciudadanos, y sobre todos, con carencia de
jvenes.
Sin lugar a dudas que Alemania tiene un rol central en la cuestin, por ser unos de los
pases ms afectados por el fenmeno migratorio. Es el hogar de cerca de cuatro millones
de musulmanes, un cinco por ciento de la poblacin total. Hace varias dcadas desde
Turqua, llegaban en busca de trabajo, pero los que han llegado en el ltimo ao han sido
en su mayora personas que huyen de conflictos. Al respecto Merkel, ha expresado que la
libertad de religin para todos est garantizada por la Constitucin de Alemania y que el
Islam pertenece a Alemania.
Es una realidad que el miedo a los ataques terroristas est provocando que muchos
gobiernos occidentales estn restringiendo las protecciones de derechos humanos,
retrocesos que amenazan los derechos de todos.
Los significativos flujos migratorios hacia Europa, han generado un creciente alarmismo
e islamofobia, El nfasis en la potencial amenaza que representan los refugiados tambin
est distrayendo a los gobiernos europeos a la hora de abordar sus propias amenazas
terroristas y los pasos necesarios para evitar la marginacin social de las poblaciones
descontentas.
Lo que los gobiernos europeos desconocen es que denigrar a comunidades enteras por
las acciones de unos pocos genera precisamente el tipo de divisin y animosidad que los

reclutadores de terroristas anhelan explotar, por ende, este tipo de polticas terminan
siendo funcionales a las aspiraciones de los grupos extremistas.
Otra cuestin importante es que Europa y su cultura tienen races cristianas, por ende
muchos hablan de un riesgo al asilar a familias musulmanas. Otros van muchos ms all, y
establecen que los musulmanes no sern aceptados porque "no se sentiran como en casa"
en un pas de cultura cristiana.
Los miembros de la Alternativa partido de extrema derecha de Alemania (AFD),
consideran que el Islam no es compatible con la constitucin, tambin propone la
prohibicin de minaretes y burkas.
Eslovaquia, Estonia, Suiza, Polonia se mostr muy negados a recibir a refugiados,
mientras Austria ha adoptado una de las leyes ms duras de Europa en materia de
refugiados.
SITUACIN REFUGIADOS:
Desde el momento que deciden abandonar su pas de origen, pueden ser utilizados
como mercancas. SI se proponen cruzar el Mediterrneo para llegar a Europa corren el
riesgo de hundirse a la muerte en los barcos sobrecargados que parten de Libia a Italia,
desde Marruecos a Espaa o desde Turqua a Grecia. El resultado es que el nmero de
muertes en el Mar Mediterrneo ha ido en aumento desde hace aos, los 700 ahogados en
Abril se pueden aadir a un total de ms de 22.000 inmigrantes que murieron tratando de
llegar a Europa desde el 2000. Ellos queran cruzar la frontera para salvar sus vidas. En su
lugar, la frontera los mat.
Una cifra alarmante es que, en los ltimos 1824 meses, ms de 10.000 nios refugiados
han desaparecido en Europa y hacen temer que muchos hayan sido trasladados en anillos
de trfico sexual o la trata de esclavos, segn dice Europol, la agencia policial europea.
Esto nos muestra que luego de haber realizado grandes peripecias para llegar a Europa, no
tienen un futuro asegurado. Prueba de esto, es que un refugiado iran se prendi fuego en
protesta por sus condiciones de vida. Los refugiados que logran pasar a Europa son con
frecuencia objeto de violencia y extorsin a manos de las autoridades. En algunos casos su
situacin se puede comparar con las condiciones de un campo de concentracin.
Son demasiados los casos concretos de desprecio por sus derechos, se dan en los
constantes asaltos racistas que sufren, persecuciones y hostigamiento por parte de
movimientos neonazis y sobre todo, por la llamada esclavitud moderna.
Est latente la nocin de que muchos pases abren sus fronteras para recibir nuevos
esclavos, personas en una situacin alarmante de vulnerabilidad dispuestas a realizar
cualquier actividad y en cualquier condicin en pos de sobrevivir y no ser enviado de

regreso a su pas de origen. Algunos acusan a Alemania de abrir sus fronteras a los
inmigrantes y refugiados con el fin emplearlos como "esclavos", otorgndoles salarios
inhumanos.
Diferente es la situacin en aquellos pases, donde los Gobiernos ponen todas las trabas
posibles para que los refugiados no se inserten en el mundo laboral, a travs de excesivos
controles respecto de la legalidad de los trabajadores.
CONCLUSIONES
Los refugiados tienen derechos civiles bsicos, incluyendo la libertad de pensamiento,
de movimiento, y el derecho al respeto como persona. Los derechos econmicos y sociales
se aplican a los refugiados al igual que a otros individuos: derecho a asistencia mdica,
derecho a trabajar para los adultos, y derecho a la escolarizacin para los nios. Pero al
mismo tiempo, los refugiados tienen tambin ciertas obligaciones, en particular, el
respeto de las leyes de sus pases de asilo.
Son muchas las maneras de mejorar la situacin de los refugiados, pero para ello es de
vital importancia no slo ocuparse de ellos desde que llegan a Europa, sino desde que
abandonan su pas de origen. Por lo tanto se debe buscar la creacin de vas seguras y
ordenadas para que los refugiados puedan llegar a Europa, lo que reducira el nmero de
vidas perdidas en el mar, a la vez que ayudara a los funcionarios de inmigracin a
descartar los potenciales riesgos, incrementando as la seguridad para todos.
Los refugiados puedan volverse autosuficientes, tan rpido como sea posible; esto puede
requerir algunas actividades formales para asegurar ingresos o proyectos de formacin,
por lo que los Estados deberan priorizar su insercin laboral.
El rol de Latinoamrica, puede ser trascendental en la cuestin de refugiados, al poder
constituirse como una fuente de oxgeno para los colapsados centros de refugiados en
frica, Asia y Europa. El viaje desde Siria hasta Ecuador cuesta alrededor de 2.000 euros,
mientras que viajar a Europa a travs del mar supone un gasto aproximado de 4.000 euros.
Sin embargo, en los ltimos cinco aos, solo 5.413 ciudadanos sirios han llegado a Amrica
Latina, segn ACNUR.
Alarmada por la situacin, la Unin Europea present una propuesta de distribucin
automtica de refugiados que se activa si algn Estado recibe un 50% ms de las demandas
que puede asumir. El Ejecutivo comunitario plantea sanciones en dos vas: los pases que
rechacen repartirse a esos demandantes de asilo pagarn unos 250.000 euros por cada
persona a la que dejen de acoger. Y por primera vez los refugiados que vulneren las reglas
se enfrentarn a multas. A cada Estado se le asignar un nmero de demandas de asilo
consideradas asumibles en funcin de su PIB, su poblacin y el nmero de refugiados que
ha acogido desde pases terceros. Esto resulta sumamente positivo, ya que frente a los

aproximadamente 12.000 euros de coste anual que supone integrar a cada refugiado se
propone 250.000 euros por cada refugiado que se rechace; lo que modificar la tendencia
de rechazo a los solicitantes de asilo por parte de Europa.
Disparadores:

Cul es el nivel de compromiso de tu pas con el ACNUR?

Existen movimientos neonacionalistas en tu pas?
Qu rol juega o puede llegar a ocupar Amrica en el conflicto?
Qu medidas toma su pas para luchar contra la trata de personas en relacin
a los refugiados, sobre todo con los nios?
Qu oportunidades laborales se les otorgan a los refugiados?

Fuentes:
http://www.acnur.org/t3/aquienayuda/refugiados/quienesunrefugiado/
https://www.hrw.org/es/news/2016/01/27/informemundial2016lapoliticadelmiedoa
menazalosderechos
http://www.acnur.org/t3/
www.cear.es/wpcontent/uploads/2015/.../Informe2015deCEAR3.pdf
https://www.hrw.org/es/worldreport/2015/countrychapters/268206
https://www.amnesty.org/es/latest/.../syriasrefugeecrisisinnumbers/
Noticias de diversas cadenas: RT, BBC, CNN, AL JAZEERA, ETC