Escola Nacional de Estatstica

Curso Mdio de Estatsticas Oficias

Tema: Violncia Domstica Contra Mulher
Ano de Frequncia: 2ano
Proposta de trabalho de concluso de curso

Emfraime Humberto Sitoe

Maputo, 2016

Escola Nacional de Estatstica

Proposta de Trabalho de Concluso de Curso apresentada Escola Nacional de Estatstica,

Para obteno do ttulo de Mdio em Estatsticas Oficiais, sob a orientao do professor Eng.
Carlos Filimone.

Emfraime Humberto Sitoe

Maputo, 2016

ndice
Introduo..................................................................................................................... 1
Problema de estudo.......................................................................................................... 2
Hipteses....................................................................................................................... 2
Justificativa.................................................................................................................... 2
Objectivos..................................................................................................................... 3
Objectivo Geral............................................................................................................... 3
Objectivos Especficos:.................................................................................................. 3
Metodologia................................................................................................................... 4
Reviso da literatura......................................................................................................... 6
Vtimas da violncia domsticas....................................................................................... 6
Violncia domstica contra a mulher em Moambique............................................................7
Perfil da Violncia contra a mulher em Moambique..............................................................8
Tipos de violncia......................................................................................................... 8
Factores que Eternizam a Violncia da Domestica...............................................................11
O ciclo da violncia domstica....................................................................................... 12
Lei da violncia domstica............................................................................................ 15
Lei N. 29/2009: Lei sobre a Violncia Domstica Praticada contra a Mulher.................................15
Gabinete de Atendimento da Mulher e Criana Vitima da Violncia Domestica...........................17
Cronograma................................................................................................................. 19
Referncias Bibliogrficas................................................................................................ 20

Introduo
A cidade de Maputo, apresenta um nvel muito elevado da violncia domstica contra a mulher
comparativamente ao resto das cidades do pas. De acordo com os dados Estatsticos de Crime e
Justia e do Inqurito Demogrficos de Sade, do Instituto Nacional de Estatstica, indicam que
no perodo de 2010 a 2014 a cidade de Maputo apresenta mais casos de violncia domstica na
cidade de Maputo contra o resto das provncias.
A violncia domstica pode ser definida como qualquer tipo de abuso fsico, sexual ou
emocional praticado por um parceiro contra o outro ou ainda contra crianas ou idosos, no
ambiente domstico (Zilberman, 2005). A violncia contra a mulher refere-se a todos os actos
negativos feito a mulher; estes actos podem ser fsicos, sexuais, psicolgicos e de outros tipos
(Frum Mulher, 2007, referenciado no Plano Nacional de Aco para Preveno e Combate
Violncia contra a Mulher, 2012 2014, nd).
Segundo Associao Portuguesa de Apoio Vtima (2012), todas as pessoas so sujeitas a
violncia domstica independentemente do seu estado econmico, seu sexo, idade, religio e
estado civil.
Na tentativa de reduo da violncia domstica principalmente para as camadas mais
vulnerveis, foi criado em Moambique, a Lei da Violncia Domestica (LVD), Lei n 29/2009 de
29 de Setembro, para ajudar na proteco da mulher e da criana. Esta lei tem como objectivo
aumentar a proteco das mulheres e das crianas contra o abuso e a explorao sexual em casa e
nas comunidades, e criminaliza pela primeira vez a violncia domstica em Moambique, indica
penalizaes acrescidas para os infractores e atribui ao Estado a obrigao de assistir as vtimas
oferecendo servios como investigao policial e tratamento mdico (Pobreza Infantil e
Disparidades em Moambique [PIDM], 2010).

Problema de estudo
Para a reduo do ndice de violncia contra a mulher foi criado em Moambique no ano de 1998
o Gabinete de Proteco da Mulher e Criana contra Violncia. Mas, estudos realizados no
perodo depois da criao deste gabinete indicam que o ndice da violncia domstica contra a
mulher continua a registar nmeros acima de 60% em todo o pas (Instituto Nacional de
Estatstica 2010, 2011, 2012, 2013,). Em 2010, os resultados de pesquisa registaram 8 923 casos
de violncia domstica contra mulher. A cidade de Maputo no mesmo ano registou o ndice mais
elevado, cerca de 29% dos casos, seguido pela provncia de Nampula com 17% (Instituto
Nacional de Estatstica 2010). Estudos conduzidos em 2013 mostraram uma tendncia de subida
de casos de violncia para mais 85 % de casos registados pelas autoridades (Instituto Nacional de
Estatstica, 2013).
Baseando-se nos resultados de estudos do INE acima citados, o ndice de violncia contra estes
grupos sociais no tem mostrado tendncia de reduo como se esperava, com a criao do
Gabinete para Proteco da Mulher e Criana se a Lei n.29/2009, de Setembro. Portanto, de que
maneira o Gabinete de Atendimento a Mulher e Criana Vitima da Violncia e a Lei n.29/2009,
de Setembro contribui para a reduo da violncia domestica?

Hipteses
Segundo Boaventura (2004), a elaborao das hipteses serve como um guia na tarefa de
investigao e auxilia na compreenso e elaborao dos resultados e concluses da pesquisa.
Nesta ordem de ideias do autor, tem-se como hiptese o seguinte: O ndice elevado da violncia
domstica continua a apresentar nmeros elevados porque muitos dos casos so resolvidos pelas
estruturas locais por mtodos ineficientes e mal definidos.

Justificativa
A violncia contra a mulher , antes e acima de tudo, um problema mundial. Ela constitui uma
das principais barreiras ao esforo da humanidade na construo de um mundo de harmonia,
amor, fraternidade e respeito pela igualdade de direitos entre o homem e a mulher. Abala a
estabilidade familiar distorcendo, assim, as bases slidas que promovem e sustentam o
desenvolvimento dos pases.

Por um lado, e em harmonia com a elevada imoralidade social no mundo, o fenmeno de

violncia contra a mulher em Moambique atingiu propores escrupulosamente significativas,
limitando de forma drstica as suas enormes potencialidades, na produo, na educao e
preservao da identidade e coeso familiar, deturpando por outro lado, o mais importante pilar
que assegura a existncia, manuteno e desenvolvimento do pas (Plano Nacional de Aco para
Preveno e Combate Violncia contra a Mulher, [PNAPCVCM], nd).
Por fim, os aspectos que influenciaram, ou mesmo dominaram no interesse por questes ligadas
a violncia domstica contra a mulher no s os acentuados nveis dela, mas tambm a procura
pelos meios legais de erradicar ou extinguir a mesma.

Objectivos
Segundo Carvalho (2009) os objectivos definem as linhas de prossecutiva a desenvolver
que proporcione valor acrescentado a situao de partida. Nesta ordem de ideia, formulamos os
seguintes objectivos:

Objectivo Geral
Descrever a contribuio dos Gabinetes de Proteco da Mulher e Criana Contra Violncia na
reduo da violncia domstica, na cidade de Maputo.
Objectivos Especficos:
Caracterizar a problemtica da violncia domstica nos anos 2011 2014
Descrever as actividades desenvolvidas pelo Gabinete de Atendimento da Mulher
e Criana Vtima da Violncia para a reduo da violncia domstica
Identificar os factores que levam a cidade de Maputo a ter nveis mais do pas;

Metodologia

Para esta pesquisa ser feito o trabalho descritivo transversal prospectivo com abordagem
quantitativa e qualitativa. A pesquisa descritiva visa delinear as caractersticas de determinada
populao ou fenmeno e estabelecer relaes entre variveis. Pesquisas quantitativas visam
conhecer as ocorrncias naturais de certos fenmenos e estabelecer relaes neles (Moresi,
2003). Abordagem qualitativa refere-se a estudos de significados, ressignificaes,
representaes psquicas, representaes sociais, simbolizaes, percepes, pontos de vista,
perspectivas, vivncias, experincias de vida, analogias, pela qual o objecto opera (Turato,
2003).
Como meio de colecta de dados qualitativos utilizar-se- as fontes bibliogrficas e Documentais.
Para Gil (2008), a Pesquisa Documental semelhante a Pesquisa Bibliogrfica. A principal
diferena est na natureza das fontes. Na Pesquisa Bibliogrfica, os assuntos abordados recebem
contribuies de diversos autores, enquanto na Pesquisa Documental os materiais utilizados
geralmente no receberam ainda nenhum tratamento analtico (por exemplo, documentos
conservados em arquivos de rgos pblicos e privados: cartas pessoais, fotografias filmes,
gravaes, dirios, memorando, ofcios, actas de reunies, boletins, etc.)
A Pesquisa Bibliogrfica, ou Fonte Secundria abrange toda bibliogrfica j tornada pblica em
relao ao tema em estudo, desde as publicaes avulsas, boletins, jornais, revistas, livros,
monografias, teses, materiais cartogrficos, etc. (Marconi & Lakatos 2008). A Pesquisa
Bibliogrfica ser utilizada para dar esclarecimento terico sobre os conceitos da violncia
domstica contra a mulher, e a Pesquisa Documental ser utilizada para dar mais esclarecimentos
sobre o papel dos Gabinetes de Proteco da Mulher e Criana Contra Violncia na reduo da
violncia domstica, na cidade de Maputo nos anos de 2011 2014, adoptado por vrios
elementos que nos forneceram dados referentes ao tema em questo.
O trabalho ser iniciado com um levantamento Documental do tema para a elaborao de
procedimentos tericos, abordando uma pesquisa aplicada para soluo de problemas
especficos.

Para complementar os dados secundrios sero feitas tambm entrevista semi-estruturadas

dirigidas aos representantes dos Gabinetes de Proteco da Mulher e Criana Contra Violncia,
entidade oficial responsvel pela proteco da mulher e criana vtima da violncia domstica.
As entrevistas tambm sero dirigidas a outros informantes chaves tais como as estruturas dos
bairros e as Organizaes No Governamentais que lidam com as matrias deste estudo a nvel
da cidade de Maputo.
Organizao, anlise e interpretao dos Dados
Esta etapa preocupa-se em dar uma ordem lgica aos dados colocando todos os elementos da
amostra e as variveis em estudo numa tabela. A organizao de dados do presente estudo vai se
basear em agrupar e resumir os dados atravs de:
Resumo das principais estatsticas
Medidas de tendncia central
Anlise e interpretao de dados envolve comparaes de grandezas estatsticas das varveis de
interesse. Para este estudo, os dados quantitativos sero analisados um processo designado por
tabulao e os dados qualitativos vai se fazer uma anlise de contedo

Reviso da literatura
Existem vrias abordagens tericas e metodolgicas que definem violncia de forma geral, Esta
diversidade resulta da multiplicidade de actores distintos que por sua vez fomentam uma
variedade de conceitos que se focalizam em realidades distintas buscando as especificidades de
cada uma delas.
A violncia vulgarmente percebida como a aco fsica com recursos ou no de instrumentos
para causar danos a uma pessoa ou grupos. As perspectivas restritas de definio da violncia
dependem de cada disciplina que a estuda. Por exemplo as cincias penais e jurdicas a estudam
de modo a punir o agressor, dando importncia por isso a agresso directa visvel1
Violncia domstica
A Organizao Mundial da Sade (2002) define violncia como sendo o uso intencional da fora
fsica ou do poder, real ou em ameaa, contra si prprio, contra outra pessoa, ou contra um grupo
ou uma comunidade, que resulte ou tenha grande possibilidade de resultar em leso, morte, dano
psicolgico, deficincia de desenvolvimento ou privao.
E a violncia domstica todo tipo de violncia que praticada entre os membros que habitam
um ambiente familiar em comum. Pode acontecer entre pessoas com laos de sangue (como pais
e filhos), ou unidas de forma civil (como marido e esposa ou genro e sogra).2
E a violncia domstica contra a mulher qualquer incidente de ameaa, violncia ou abuso
(psicolgico, fsico, sexual, financeiro ou emocional) perpetuada pelo parceiro ou ex-parceiro e
pelos demais familiares contra a mulher, no espao domstico (Taela, 2006). Tambm pode-se
considerar violncia domstica o abuso sexual de uma criana e maus tratos em relao a idosos

1DIVEP, vigilncia epidemiolgica das doenas e agravos no transmissveis dant

and vigilncia
epidemiolgica das causas externas. A violncia e a sade, p. 2
2
www,significados.com.br/violencia-domestica/

Vtimas da violncia domsticas

Para Associao Portuguesa de Apoio Vtima, (2012) as pessoas que so vitimas da violncia
so Mulher, homens, crianas e idosas. A violncia contra as mulheres um fenmeno complexo
e multidimensional, que atravessa classes sociais, idades e regies, e tem contado com reaces
de no reaco e passividade por parte das mulheres, colocando-as na procura de solues
informais e/ou conformistas, tendo sido muita a relutncia em levar este tipo de conflitos para o
espao pblico, onde durante muito tempo foram silenciados. Os homens vtimas de violncia
domstica experimentam comportamentos de controlo, so alvo de agresses fsicas (em muitos
casos com consequncias fsicas graves) e psicolgicas, bem como tambm estes receiam
abandonar relaes abusivas. O medo e a vergonha so, para estas vtimas, a principal barreira
para fazer um primeiro pedido de ajuda (APAV, 2012).

Violncia domstica contra a mulher em Moambique

A violncia domstica contra a mulher uma prtica enraizada na sociedade moambicana e
continua a ser considerada como um problema privado, isto , como um assunto que apenas diz
respeito ao casal e sua famlia. H a percepo generalizada do recurso a violncia no contexto
domstico como legtimo. (Instituto Nacional de Estatstica INE, 2003).
Estudos conduzidos em Moambique revelam que 50% dos casos de violncia reportados
praticados contra a mulher esto relacionados com o abuso sexual e na capital, pelo menos 5 de
entre 10 mulheres so vtimas de violncia fsica e duas morrem em cada ms, sendo a maior
parte abusadas pelos seus maridos. Em 1999, Kulaya, uma ONG local, recebeu 500 mulheres
vtimas de violncia. (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against
Women [CEDAW], 2005). Dados do Ministrio do Interior (2011) mostram que de 2006 a 2010,
mais de 60% dos casos anualmente registados referem-se a casos de violncia praticada contra a
mulher. Outros trabalhos4 indicam tambm que so poucas as mulheres que denunciam e mesmo
as que se dirigem Polcia vo mais para pedir penso de alimentos para as crianas, ainda que
sejam vtimas de violncia fsica, sexual e psicolgica.

Perfil da Violncia contra a mulher em Moambique

A violncia tida no geral como o uso intencional da fora fsica ou do poder, real ou ameaa,
contra si prprio, contra outra pessoa, ou contra um grupo ou uma comunidade, que resulte ou
tenha grande possibilidade de resultar em leso, morte, dano psicolgico, deficincia de
desenvolvimento ou privao. (Organizao Mundial da Sade, OMS, 2002),
Para frum mulher, (2007) A violncia contra a mulher so todos os actos perpetrados contra a
mulher e que causem, ou que sejam capazes de causar danos fsicos, sexuais, psicolgicos e
outros, incluindo a ameaa de tais actos, a imposio de restries ou privao arbitrria de tais
actos das liberdades fundamentais na vida privada e pblica.

Tipos de violncia
A Lei n.29/2009 prev vrios tipos de violncia domstica, a saber: a violncia fsica simples
(artigo 13.), a violncia fsica grave (artigo 14.), a violncia psicolgica (artigo 15.), a
violncia moral (artigo 16.), a cpula no consentida (artigo 17.), a cpula com transmisso de
doenas (artigo 18.), a violncia patrimonial (artigo 19.) e a violncia social (artigo 20.).
Quanto s noes de violncia, violncia contra a mulher, violncia fsica, moral, psicolgica,
sexual, e ciclo de violncia, note-se que o legislador remete, no seu artigo 4. para as definies
previstas no glossrio em anexo Lei n.29/2009.
Violncia Sexual como qualquer acto sexual, tentativa de obter um acto sexual, comentrios ou
investidas sexuais indesejados, ou actos direccionados ao trfico sexual, ou de alguma forma,
voltados contra a sexualidade de uma pessoa usando a coao, praticados por qualquer pessoa
independentemente de sua relao com a vtima, em qualquer cenrio, inclusive em casa, no
trabalho, mas no limitado a eles (Organizao Mundial da Sade, 2002)
Violncia fsica simples (artigo 13.)

O crime de violncia fsica simples traduz-se na situao em que o agente atenta contra a
integridade fsica da mulher, utilizando ou no algum instrumento, causando-lhe qualquer dano
fsico.
Violncia fsica grave (artigo 14.)
Violncia fsica grave, o mesmo cometido quando a violncia fsica praticada sobre a mulher
afecte gravemente a possibilidade de usar o corpo, os sentidos, a fala e as suas capacidades de
procriao, de trabalho manual ou intelectual; ou quando tal violncia fsica venha a causar um
dano grave e irreparvel a algum rgo ou membro do corpo da mulher; ou ainda quando tal
violncia fsica venha a causar doena ou leso que ponha em risco a vida da mulher.
Violncia psicolgica (artigo 15.),
Violncia psicolgica, o mesmo consiste na ofensa psquica, por meio de ameaas, violncia
verbal, injria, difamao ou calnia
Violncia moral (artigo 16.),
Violncia moral, conclui-se, atravs da conjugao do constante do artigo 16. com a definio
constante do glossrio em anexo, dever ser entendida como a calnia, difamao ou injria
ofensiva da honra e carcter da vtima, praticada por escrito, desenho publicado ou qualquer
publicao, sendo aplicveis as penas previstas na lei penal geral, ou seja, no Cdigo Penal, para
os crimes comuns.
Cpula no consentida (artigo 17.),
tipo criminal de cpula no consentida, assumindo algo que era discutido h muito a propsito
do crime de violao, que consistia em saber se faria sentido incriminar uma espcie de violao
dentro do casamento.
Cpula com transmisso de doenas (artigo 18.)
Cpula com transmisso de doenas, a mesma no encontra correspondncia directa na parte
geral do Cdigo Penal, uma vez que no se encontra tipificado o crime de propagao de doena
contagiosa. Porm, a transmisso de doena sexualmente transmissvel considerada uma

circunstncia agravante do crime de violao, nos termos do artigo 398., sem prejuzo da
legislao especial relativa transmisso do HIV.

Violncia patrimonial (artigo 19.)

Quanto violncia patrimonial, prevista no artigo 19. da Lei n.29/2009, a mesma comporta trs
tipos diferentes.
O primeiro tipo, previsto no n.1, dever ser integrado com o conceito de violncia previsto no
glossrio em anexo, segundo o qual violncia qualquer conduta que configure reteno,
subtraco, destruio parcial dos objectos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens,
valores e direitos ou recursos econmicos incluindo os destinados a satisfazer as suas
necessidades.
O segundo tipo de violncia patrimonial encontra-se previsto no n.2 do artigo 19., segundo o
qual, alm de ser obrigado a pagar em dobro o montante em falta, aquele que deixar de prestar
alimentos a que est obrigado, por um perodo superior a sessenta dias privando, deste modo, os
beneficirios de sustento e pondo em risco a sua sade, educao e habitao, punido com pena
de priso at seis meses.
J relativamente ao terceiro tipo de violncia patrimonial, o mesmo encontra-se previsto no n.3
do artigo 19., segundo o qual aquele que se apoderar dos bens do ncleo familiar da mulher aps
a morte do cnjuge ou do homem com quem vivia em unio de facto ou em situao equiparada,
punido com pena de priso at seis meses e multa correspondente.
Violncia social (artigo 20.).
Crime de violncia social, previsto no artigo 20. da Lei n.29/2009, segundo o qual punido
com pena de priso at um ano e multa correspondente aquele que impedir a mulher com quem
tem relaes familiares ou amorosas de se movimentar ou de contactar outras pessoas, retendo-a
no espao domstico ou outro, no se pode considerar um verdadeiro crime especfico, por no
ter correspondncia directa com nenhum crime comum previsto na lei penal geral, apenas

encontrando alguma aproximao com o crime de crcere privado previsto no artigo 330. do
Cdigo Penal
Os actos de violncia fsica mais frequentes no pas so: as ofensas corporais voluntrias simples
(esbofetear, pontapear, morder ou esmurrar), outras ofensas qualificadas (espancamentos que
resulte em sangramento) e ameaas integridade fsica. A principal forma de violncia sexual no
pas ser forado a ter uma relao sexual com qualquer parceiro (estupro, assedio sexual,
sucessor do falecido). Por sua vez, violncia psicolgica tida como a que mais ocorre no pas,
pois que antes de ocorrncia de qualquer uma das duas violncias anteriormente citadas, ocorre
primeiro a violncia psicolgica.
Factores que Eternizam a Violncia da Domestica
Os factores que contribuem para a desigualdade so de natureza diversa: sociocultural,
econmica, legal, poltica e institucional, como por exemplo o papel da famlia como principal
agente de socializao e como espao onde se aprende a associar masculino e feminino com
superior e inferior; a falta de acesso das mulheres a servios bsicos como sade e educao e
aos recursos econmicos; as normas culturais que negam a mulher um estatuto social; a
legislao que muitas vezes apenas representa os interesses dos homens e no os direitos das
mulheres atravs de leis discriminatrias como por exemplo em relao aos direitos de
propriedade da mulher; o fraco compromisso das lideranas para tratar a violncia domstica
contra a mulher como um problema social, entre outros.
Segundo HEISE: 1994, citado em Digest (2000) Factores que perpetuam a violncia domstica
contra as mulheres
I.

II.

Scios culturais
Socializao diferenciada com base no sexo
Definio cultural dos papis sociais
Crena numa inerente superioridade masculina
Normas que tratam a mulher como propriedade do homem
Costumes ligados ao casamento (lobolo, dote)
Expectativas sociais em relao a cada sexo
Aceitao da violncia como forma de resoluo de conflitos
Econmicos
Dependncia econmica da mulher em relao ao homem
Limitado acesso ao dinheiro e a crdito

 Leis discriminatrias em relao a herana, direitos de propriedade, uso de terras

comunais, penso aps divrcio e viuvez
Limitado acesso ao emprego nos sectores formal e informal
Limitado acesso a educao e a formao.

III. Legais
Estatuto legal da mulher inferior
Leis em relao ao divrcio, custdia das crianas, penses e herana
Definio legal da violao e da violncia domstica
Baixo nvel de conhecimento acerca da legislao por parte das mulheres
Tratamento insensvel as mulheres por parte da polcia e do sistema judicirio
IV. Polticos
Baixa representao das mulheres no poder, na poltica, na mdia, no sistema legal e em

profisses mdicas
Violncia domstica no levada a srio
Noo da famlia como esfera privada e fora do controle do Estado
Limitada organizao das mulheres como fora poltica
Limitada participao das mulheres no sistema poltico

O ciclo da violncia domstica

Os actos violentos so desencadeados por uma atitude, um comportamento ou palavra que o
agressor interpreta como uma ameaa a sua autoridade, ferindo a sua auto-estima. A agresso
por um lado uma auto afirmao da identidade e por outro instrumento de manuteno do poder
do homem e de reproduo da submisso da mulher.
O ciclo da violncia domstica contra a mulher caracterizado por trs fases:3

Primeira Fase (acumulao da tenso) As agresses apresentam-se na forma de

incidentes menores de maltrato e pouco frequentes. A vtima complacente e tenta
encontrar desculpas para a agressividade do seu parceiro pois tomada de surpresa e no
espera que tal volte a suceder, o homem entende esta atitude como uma

3
Segundo os crticos este modelo esttico e no dinmico. R. Emerson Dobash &
Russel P. Dobash, Women, Violence and Social Change 222-23, 225, 229-32 (1992)
citado em http://www.stopvaw.org/Evolution_of_Theories_of_Violence.html?
SEC={CB975022-9EC6-44889566-8A27E91EDC6D}&Type=B_BASIC

aceitao/reconhecimento

da

sua

autoridade

sente-se

encorajado.

Segunda Fase (exploso de violncia) As agresses e as leses tornam-se mais graves,

o agressor deixa-se dominar pela raiva e os incidentes comeam a ser cada vez mais
frequentes. A mulher perde o controle sobre a situao, totalmente controlada pelo
agressor e j no consegue explicar os actos violentos do seu agressor; esta fase pode
durar dias
Terceira Fase (arrependimento) A violncia e a tenso desaparecem temporariamente; o
agressor mostra-se amvel e simptico podendo chegar a pedir perdo pela sua
agressividade e chegando a prometer no repeti-lo. A vtima aliviada e satisfeita cr no
parceiro e sente que sua responsabilidade manter a paz no relacionamento assim como a
continuidade da relao familiar; geralmente esta no abandona o agressor.
Segundo Osrio et al. (2001) Identificam como principais componentes do ciclo de
violncia os seguintes: o comeo; o abuso; o medo das consequncias; a racionalizao; o
contnuo abuso emocional e o contnuo abuso fsico. Uma das principais caractersticas
da violncia domstica a sua rotinizao; com o tempo os actos violentos tornam-se
repetitivos e a sua gravidade aumenta podendo ser estender-se a outros membros da
famlia e ser transmitidos de gerao em gerao. A medida que o tempo vai passando o
abuso contra a mulher passa a incorporar todos os tipos de violncia. O ciclo repete-se
constantemente e a fase de arrependimento dura pouco; a violncia transforma-se num
ciclo vicioso.
Segundo Favieres, (nd) durante a fase de arrependimento o homem cede poder a mulher,
mas apenas momentaneamente pois cada vez que esta tenta exercer esse poder recmadquirido as tenses voltam a acumular-se e ocorre uma nova exploso de violncia.

Lei da violncia domstica

Os instrumentos legais de que se dispe para combater a violncia: (A) Lei N. 29/2009: Lei
sobre a Violncia Domstica Praticada contra a Mulher, e (B) o Cdigo Penal e o Cdigo de
Processo Penal (em reviso).

Lei N. 29/2009: Lei sobre a Violncia Domstica Praticada contra a Mulher

A Lei tem como objecto a violncia praticada contra a Mulher, no mbito das suas relaes
domsticas e familiares e de que no resulte a morte. Nos casos de morte, o Cdigo Penal
aplicvel. A lei visa proteger a integridade fsica, moral, psicolgica e patrimonial e sexual da
mulher contra qualquer forma de violncia exercida pelo seu cnjuge, ex-cnjuge, parceiro, exparceiro, namorado, ex-namorado e familiares. As penas variam desde a prestao de trabalhos
na comunidade at ao encarceramento na priso por tempo que pode ir at aos 8 anos (caso
atente contra a vida da mulher) ou 12 anos (nos casos de cpula em que envolva a transmisso do
vrus de imunodeficincia adquirida) no mximo, para alm do pagamento de multas. Para alm
das que esto previstas no Cdigo Penal, uma das circunstncias agravantes de carcter especial
se a violncia for praticada em frente aos filhos ou outros menores.

O crime da violncia domstica tem a categoria de crime pblico 4, com as especificidades

resultantes da Lei. Por fim parte integrante da Lei a referncia igualdade de gnero, no artigo
36, onde se garante que as disposies da Lei aplicam-se ao homem, em igualdade de
circunstncias e com as necessrias adaptaes.

4
Nos crimes pblicos, mesmo que a/o queixoso/a retire a queixa apresentada, o
caso continuar a ser processado pelas instncias competentes

Cdigo Penal e o Cdigo de Processo Penal

O Cdigo Penal prev a aplicao de diversas penas aos casos de violncia. Para efeitos do
presente mecanismo, sero destacadas outras penas aos crimes cometidos contra a mulher (desde
que no resulte a morte), no previstos na Lei 29/2009, como o estupro, violao e trfico.). Isto
no impede o reconhecimento e cumprimento de outros crimes, assim como o que consta do
restante Cdigo Penal e Cdigo de Processo Penal.

No processo de reviso do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo Penal, h que realar, com
relevncia para a presente proposta. Quanto ao Cdigo Penal, em reviso, duas questes so
extremamente relevantes:

A integrao no Cdigo Penal do crime de violncia domstica, reconhecido como crime

pblico;

O reconhecimento da violao ao nvel conjugal.

II. No que respeita ao Cdigo de Processo Penal, h que salvaguardar:

O reconhecimento de alternativas para a percia legal, em locais onde no estejam em

funcionamento servios de medicina legal (j discutido atrs);

Uma maior celeridade no tratamento dos processos de violncia domstica, por

implicarem a segurana e o bem-estar de famlias inteiras, sobretudo das mulheres
atingidas de violncia e dos seus filhos

Gabinete de Atendimento da Mulher e Criana Vitima da Violncia Domestica

Para alm da reforma legal outra abordagem seguida na resposta pblica ao fenmeno da
violncia contra a mulher e criana foi a criao de condies para o atendimento de vtimas nas
esquadras da polcia com a constituio dos Gabinetes de Atendimento a Mulher e Criana. Estas
instncias foram institudas na sequncia do Plano ps-Beijing pelo Ministrio do Interior que
definiu trs estratgias, entre as quais o aumento de efectivos policiais de sexo feminino e
criao de esquadras de atendimento de mulheres e crianas vtimas de violncia e abuso sexual.
Posteriormente em 1998 foi aprovada a introduo de Gabinetes piloto nas esquadras, com o
objectivo de servir de espao informal para que as mulheres vtimas de violncia possam sentirse a vontade para exporem os seus problemas.5
As funes do gabinete de atendimento
Segundo UNICEF, (2010) as funes do gabinete de atendimento so:

Atendimento as vitimas da violncia domestica,

Delinquncia juvenil
Abuso sexual
Trfico humano.

Atendimento
Em funo da gravidade da violncia a vitima pode registar a queixa ou ser primeiro
encaminhada para o hospital ou centro de sade e registar depois de ser passado pelos cuidados
mdicos.
Os casos so registados em livros de ocorrncia utilizado normalmente pela polcia.
Em funo a natureza da violncia sofrida
As vtimas e o agressor so aconselhados no prprio gabinete de atendimento
O caso encaminhado normalmente via polcia de investigao criminal, para procuradoria que
por sua vez encaminha para o tribunal
5
Outra Vozes n 10 Fevereiro 2005, p. 9

O caso encaminhado para instituio de assistncia jurdica ou AMETRAMO.

Actualmente a vitima ao apresentar queixa no gabinete ou seco de atendimento tem que
responder um questionrio. Quando encaminhada para outras reas tais como sade, aco social
ou assistncia jurdica volta a ter que responder a questionrio em que em grande parte das
questes j haviam sido respondidas no primeiro questionrio. Este processo para alm de ser
muito moroso desgastante para a vtima (UNICEF, 2010).
Acompanhamento e seguimento dos casos
Na maior parte dos casos no h o acompanhamento da vtima at o desfecho definitivo do caso
e em todos casos a data e forma de desfecho no registado no livro de ocorrncia, desta forma
no possvel estimar o tempo que decorre ente o registo e o desfecho definitivo do caso
(UNICEF, 2010).

Profissionalismo e confidencialidade na resoluo de problemas

Em geral nota-se que a bastante profissionalismo e confidencialidade por parte dos agentes que
trabalham nos gabinetes de atendimento. Por outro lado em alguns gabinetes o local onde a
vtima est a ser atendida e o local onde outras vtimas esperam o momento para serem atendidas
permite escutar a conversa (UNICEF, 2010).

Cronograma
Actividades

Julho

Agosto

Concepo do Projecto

Levantamento

de

Setembro

Outubro

Literatura

Colecta de Dados

Anlise e sistematizao

dos Dados
Produo do relatrio da

pesquisa
Entrega do Trabalho

Referncias Bibliogrficas
Boaventura, E M (2004). Metodologia da Pesquisa: Monografia, Dissertao, tese, So Paulo,
Atlas.
Carvalho, J. E. (2009), Metodologia do Trabalho Cientfico: Formulao dos problemas e das
hipteses, 2 Edio, Escolar Editora
Lakatos, E M, Marconi, M A. (2001), Metodologia Cientfica: Variveis da pesquisa, 4 Ed, So
Paulo,
Marconi, M. A & Lakatos, E. M (2008), Tcnicas de pesquisa. So Paulo: atlas.
Gil, A.C. (2008), Como elaborar projectos de pesquisa. So Paulo: Atlas.
Instituto Nacional de Estatstica (2003): Inqurito Nacional Sobre Sade Sexual e Reprodutiva
dos Jovens e Adolescentes, Maputo.
Instituto Nacional de Estatstica, (2011), Estatsticas de Crime e Justia, 2011-2012, Maputo
Instituto Nacional de Estatstica, (2013), Homens e Mulheres em Moambique, Maputo
Instituto Nacional de Estatstica, (2011), Inqurito Demogrfico de Sade, Maputo
Instituto Nacional de Estatstica, (2012), Homens e Mulheres em Moambique, Maputo
Instituto Nacional de Estatstica, (2014), Homens e Mulheres em Moambique, Maputo
Macaringue, F, (2010), Estatsticas de Crime e Justia, 2010-2011, Maputo
Moresi,

E.,

Metodologia

da

Pesquisa

Braslia

DF

Maro

2003.

Disponvel:http://www.unisc.br/portal/upload/com_arquivo/metodologia_da_pesquisa..pdf>,
Acesso em 23 de julho 2016 as 16:30 min.
Organizao Mundial da Sade, (2002). Relatrio mundial sobre violncia e sade. Preveno,
Genebra.
Osrio et al. (2001): Poder e Violncia: Homicdio e Femicdio em Moambique, Maputo.
WLSA Moambique
www.apav.pt/vd/index.php/features2
Plano Nacional de Aco para Preveno e Combate Violncia contra a Mulher, (nd), Nada
Justifica a Violncia Contra a Mulher: Vamos Acabar com a Violncia em Moambique, Maputo

Favieres, A, Psicloga, Chefe do Servio de Ateno a Mulher em Crise de Madrid, Espanha,

citada por Gisela Ortega inhttp://www.pieldeleopardo.com/modules.php?
name=News&file=article&sid=2203 consultado a 10/09/2016
Digest, I (2000): Violence against Women and Girls, volume 6, UNICEF.
Turato, E. R (2003). Tratado da metodologia da pesquisa clnico-qualitativa. Petrpolis RJ:
Editora Vozes.
Outra Vozes n 10 Fevereiro 2005
Outra Vozes n 19 Maio 2007
Artur, M J & Mejia, M (2006) Coragem e impunidade: denncia e tratamento da violncia
domstica contra as mulheres em Moambique. Maputo: WLSA Moambique, p 160
UNICEF, (2010) relatrio de avaliao dos gabinetes modelo de atendimento mulher e criana,
Maputo, Ernest & Young
Pobreza infantil e disparidades em Moambique, (2010) relatrio sumrio: Maputo, UNICEF
Lei n 29/2009 de Setembro, sobre a Violncia Domstica praticada contra a Mulher