REGULACIN ADUANERA

ECONOMA PBLICA
Guevara Villanueva, Bryan
Huanca Zapata, Carlos
Martnez Prez, Diego
Monteza Puelles, Ana Paula
Chumbes Tosso, Fiorella

2016

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIO N
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
LEY QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
LEY GENERAL DE ADUANAS
ARANCEL DE ADUANAS
DELITOS DE ADUANEROS

01
02
04
16
21
25

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INTRODUCCIO N

El Derecho Aduanero se encarga de regular el tra fico de mercancas tanto de exportacio n como de
importacio n, adema s de esto tambie n se encarga de sancionar las infracciones que puedan ocurrir.

El Derecho Aduanero en el Peru esta regulado por algunas disposiciones legales, siendo el eje la Ley
General de Aduanas, la cual fue aprobada por el Decreto Legislativo 1053 y su Reglamento, la cual entro
en vigencia en junio del 2010. La Regulacio n Aduanera es de gran importancia para la poltica comercial
y fiscal del pas debido a que a trave s de esta se regulan las posibles medidas proteccionistas para
proteger el mercado interior de la competencia de productos extranjeros; por ejemplo se pueden aplicar:

Derechos Antidumping: Para neutralizar la venta de mercancas de exportacio n a un precio

inferior al del pas de origen.
Derechos compensatorios: Para neutralizar la posible subvencio n concedida por su gobierno de
origen relacionada con la exportacio n.

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LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
FUNCIN ADMINISTRATIVA:
Es una de las principales caractersticas de La Administracio n Pu blica y consiste en la funcio n basada en
el intere s general, en la cotidianeidad del particular, ejercida por el Estado o autorizada por e l, y
susceptible de control, en especial el jurisdiccional.

LAS ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Actividad de polica o actividad de limitacio n: implica la facultad de la Administracio n de limitar

los derechos de los administrados, a fin de obtener la adecuacio n del comportamiento de los
mismos al intere s pu blico.
La actividad prestacional de la Administracio n: es la que esta referida a la gestio n y regulacio n
de los servicios pu blicos. En general, se entiende por servicio pu blico aquel cuya prestacio n debe
necesariamente asegurarse, por ser la misma de intere s pu blico o intere s comu n.
La actividad de fomento: consiste en la realizacio n de determinadas acciones por parte de la
Administracio n Pu blica a fin de promover o estimular la realizacio n de ciertas actividades por
parte de los particulares, actividades que son consideradas de intere s pu blico.
La actividad normativa de la Administracio n: emisio n de norma jurdicas de rango secundario
denominadas reglamentos, los mismos que pueden ser ejecutivos o auto nomos.
La actividad sancionadora: goza actualmente de especial singularidad, puesto que permite a la
Administracio n sancionar a los particulares por la comisio n de determinadas infracciones, las
mismas que no poseen la calificacio n de delitos.
La actividad cuasijurisdiccional del estado: La Administracio n Pu blica se encarga de resolver
controversias entre particulares o entre estos y otras entidades del Estado, a trave s del empleo
del denominado procedimiento administrativo trilateral.

FUENTES DEL ORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO

Constitucio n
Tratados y Convenios Internacionales.
Ley y disposiciones de jerarqua equivalente.
Los reglamentos, sean ejecutivos o auto nomos.
Los instrumentos de gestio n.
Las directivas y dema s normas administrativas subordinadas a las anteriores.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisio n de un acto

administrativo, el mismo que debera producir efectos jurdicos individuales o individualizables sobre
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intereses, obligaciones o derechos de los administrados, de acuerdo a la definicio n de acto administrativo
que sen ala la propia Ley

FINALIDAD

El procedimiento administrativo tiene una doble finalidad. En primer lugar, constituir una garanta de los
derechos de los administrados, haciendo efectivo en particular el derecho de peticio n administrativa. El
procedimiento administrativo es la reaccio n del Estado Liberal de Derecho ante la existencia de
potestades autoritarias de la Administracio n.

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LEY QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
CAPITULO I
Normas Generales

Artculo 1.- Finalidad

La accio n contencioso administrativa tiene por finalidad el control jurdico por el Poder Judicial de las
actuaciones de la administracio n pu blica sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los
derechos e intereses de los administrados.

Artculo 2.- Principios

El proceso contencioso administrativo se rige por los principios que se enumeran a continuacio n:
1. Principio de integracio n.- Los jueces no deben dejar de resolver el conflicto de intereses o la
incertidumbre con relevancia jurdica por defecto o deficiencia de la ley. En tales casos debera n aplicar
los principios del derecho administrativo.
2. Principio de igualdad procesal.- Las partes en el proceso contencioso administrativo debera n ser
tratadas con igualdad, independientemente de su condicio n de entidad pu blica o administrado.
3. Principio de favorecimiento del proceso.- El Juez no podra rechazar liminarmente la demanda en
aquellos casos en los que por falta de precisio n del marco legal exista incertidumbre respecto del
agotamiento de la va previa.
Asimismo, en caso de que el Juez tenga cualquier otra duda razonable sobre la procedencia o no de la
demanda, debera preferir darle tra mite a la misma.
4. Principio de suplencia de oficio.- El Juez debera suplir las deficiencias formales en las que incurran las
partes, sin perjuicio de disponer la subsanacio n de las mismas en un plazo razonable en los casos en que
no sea posible la suplencia de oficio.
CAPITULO II
Objeto del Proceso

Artculo 3.- Exclusividad del proceso contencioso administrativo

Las actuaciones de la administracio n pu blica so lo pueden ser impugnadas en el proceso contencioso
administrativo, salvo los casos en que se pueda recurrir a los procesos constitucionales.

Artculo 4.- Actuaciones impugnables

Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas:
1. Los actos administrativos y cualquier otra declaracio n administrativa.
2. El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisio n de la administracio n pu blica.
3. La actuacio n material que no se sustenta en acto administrativo.
4. La actuacio n material de ejecucio n de actos administrativos que transgrede principios o normas del
ordenamiento jurdico.

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5. Las actuaciones u omisiones de la administracio n pu blica respecto de la validez, eficacia, ejecucio n o
interpretacio n de los contratos de la administracio n pu blica, con excepcio n de los casos en que es
obligatorio o se decida, conforme a ley, someter a conciliacio n o arbitraje la controversia.
6. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administracio n pu blica.

Artculo 5.- Pretensiones

En el proceso contencioso administrativo podra n plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo
siguiente:
1. La declaracio n de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos.
2. El reconocimiento o restablecimiento del derecho o intere s jurdicamente tutelado y la adopcio n de las
medidas o actos necesarios para tales fines.
3. La declaracio n de contraria a derecho y el cese de una actuacio n material que no se sustente en acto
administrativo.
4. Se ordene a la administracio n pu blica la realizacio n de una determinada actuacio n a la que se encuentre
obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.
5. La indemnizacio n por el dan o causado con alguna actuacio n impugnable, conforme al artculo 238 de
la Ley N 27444, siempre y cuando se plantee acumulativamente a alguna de las pretensiones anteriores.

Artculo 9.- Facultades del O rgano Jurisdiccional.Son facultades del o rgano jurisdiccional las siguientes:
1.- Control Difuso
El proceso contencioso administrativo procede au n en caso de que la actuacio n impugnada se base en la
aplicacio n de una norma que transgreda el ordenamiento jurdico. En este supuesto, la inaplicacio n de la
norma se apreciara en el mismo proceso.
2.- Motivacio n en serie
Las resoluciones judiciales deben contener una adecuada motivacio n.
Cuando se presenten casos ana logos y se requiera ide ntica motivacio n para la resolucio n de los mismos,
se podra n usar medios de produccio n en serie, siempre que no se lesione las garantas del debido proceso,
considera ndose cada uno como acto independiente.
CAPITULO III
Sujetos del Proceso
SUBCAPITULO I
Competencia

Artculo 10.- Competencia territorial

Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, a eleccio n del
demandante, el Juez en lo contencioso administrativo del lugar del domicilio del demandado o del lugar
donde se produjo la actuacio n materia de la demanda o el silencio administrativo.
Artculo 11.- Competencia funcional.Tiene competencia funcional para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia el
Juez Especializado en lo Contencioso Administrativo.
Cuando el objeto de la demanda verse sobre una actuacio n del Banco Central de Reserva,
Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, Comisio n
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Nacional Supervisora de Empresas y Valores, Tribunal Fiscal, Tribunal del INDECOPI, Organismo
Supervisor de Contrataciones del

Estado - OSCE, Consejo de Minera, Tribunal Registral, Tribunal de Servicio Civil y los denominados
Tribunales de Organismos Reguladores, es competente, en primera instancia, la Sala Contencioso
Administrativa de la Corte Superior respectiva. En este caso, la Sala Civil de la Corte Suprema resuelve en
apelacio n y la Sala Constitucional y Social en casacio n, si fuera el caso.
En los lugares donde no exista Juez o Sala especializada en lo Contencioso Administrativo, es competente
el Juez en lo Civil o el Juez Mixto en su caso, o la Sala Civil correspondiente.
Artculo 12.- Remisio n de oficio
En aquellos casos en los que se interponga demanda contra las actuaciones a las que se refiere el Artculo
4, el Juez o Sala que se considere incompetente conforme a ley, remitira de oficio los actuados al o rgano
jurisdiccional que corresponda, bajo sancio n de nulidad de lo actuado por el Juez o Sala incompetente.
SUBCAPITULO II
Partes del proceso

Artculo 13.- Legitimidad para obrar activa

Tiene legitimidad para obrar activa quien afirme ser titular de la situacio n jurdica sustancial protegida
que haya sido o este siendo vulnerada por la actuacio n administrativa impugnable materia del proceso.

Tambie n tiene legitimidad para obrar activa la entidad pu blica facultada por ley para impugnar cualquier
actuacio n administrativa que declare derechos subjetivos; previa expedicio n de resolucio n motivada en
la que se identifique el agravio que aquella produce a la legalidad administrativa y al intere s pu blico, y
siempre que haya vencido el plazo para que la entidad que expidio el acto declare su nulidad de oficio en
sede administrativa.
Artculo 14.- Legitimidad para obrar activa en tutela de intereses difusos
Cuando la actuacio n impugnable de la administracio n pu blica vulnere o amenace un intere s difuso,
tendra n legitimidad para iniciar el proceso contencioso administrativo:
1. El Ministerio Pu blico, que en estos casos actu a como parte.
2. El Defensor del Pueblo.
3. Cualquier persona natural o jurdica.

Artculo 15.- Legitimidad para obrar pasiva

La demanda contencioso administrativa se dirige contra:
1. La entidad administrativa que expidio en u ltima instancia el acto o la declaracio n administrativa
impugnada.
2. La entidad administrativa cuyo silencio, inercia u omisio n es objeto del proceso.
3. La entidad administrativa cuyo acto u omisio n produjo dan os y su resarcimiento es discutido en el
proceso.
4. La entidad administrativa y el particular que participaron en un procedimiento administrativo
trilateral.
5. El particular titular de los derechos declarados por el acto cuya nulidad pretenda la entidad
administrativa que lo expidio en el supuesto previsto en el segundo pa rrafo del Artculo 13 de la presente
Ley.
6. La entidad administrativa que expidio el acto y la persona en cuyo favor se deriven derechos de la
actuacio n impugnada en el supuesto previsto en el segundo pa rrafo del Artculo 13 de la presente Ley.
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7. Las personas jurdicas bajo el re gimen privado que presten servicios pu blicos o ejercen funcio n
administrativa, en virtud de concesio n, delegacio n o autorizacio n del Estado esta n incluidas en los
supuestos previstos precedentemente, segu n corresponda.

Artculo 16.- Intervencio n del Ministerio Pu blico

En el proceso contencioso administrativo el Ministerio Pu blico interviene de la siguiente manera:
1. Como dictaminador, antes de la expedicio n de la resolucio n final y en casacio n. En este caso, vencido el
plazo de 15 das para emitir dictamen, devolvera el expediente con o sin e l, bajo responsabilidad
funcional.
2. Como parte, cuando se trate de intereses difusos, de conformidad con las leyes de la materia.
Cuando el Ministerio Pu blico intervenga como dictaminador, el o rgano jurisdiccional le notificara
obligatoriamente con la resolucio n que pone fin a la instancia o con la que resuelve la casacio n, segu n sea
el caso.
Artculo 17.- Representacio n y defensa de las entidades administrativas
17.1 La representacio n y defensa de las entidades administrativas estara a cargo de la Procuradura
Pu blica competente o, cuando lo sen ale la norma correspondiente, por el representante judicial de la
entidad debidamente autorizado.
17.2 Todo representante, judicial de las entidades administrativas, dentro del te rmino para contestar la
demanda, pondra en conocimiento del titular de la entidad su opinio n profesional motivada sobre la
legalidad del acto impugnado, recomenda ndole las acciones necesarias en caso de que considere
procedente la pretensio n.
CAPITULO IV
Desarrollo del Proceso

SUBCAPITULO I
Admisibilidad y procedencia de la demanda

Artculo 18.- Modificacio n y ampliacio n de la demanda.

El demandante puede modificar la demanda, antes de que e sta sea notificada.
Tambie n puede ampliarse la demanda siempre que, antes de la expedicio n de la sentencia, se produzcan
nuevas actuaciones impugnables que sean consecuencia directa de aquella o aquellas que sean objeto del
proceso. En estos casos, se debera correr traslado a la parte demandada por el plazo de tres das.

Artculo 19.- Plazos

La demanda debera ser interpuesta dentro de los siguientes plazos:
1. Cuando el objeto de la impugnacio n sean las actuaciones a que se refieren los numerales 1, 3, 4, 5 y 6
del Artculo 4 de esta Ley, el plazo sera de tres meses a contar desde el conocimiento o notificacio n de la
actuacio n impugnada, lo que ocurra primero.
2. Cuando la ley faculte a las entidades administrativas a iniciar el proceso contencioso administrativo de
conformidad al segundo pa rrafo del Artculo 13 de la presente ley, el plazo sera el establecido en la Ley
de Procedimiento Administrativo General, salvo disposicio n legal que establezca plazo distinto.
3. Cuando se trate de silencio administrativo negativo, se observara lo establecido en el numeral 188.5
del artculo 188 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Carece de eficacia el
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pronunciamiento hecho por la administracio n una vez que fue notificada con la demanda. Si el acto
expreso se produce antes de dicha notificacio n, el o rgano jurisdiccional podra , a solicitud del actor,
incorporar como pretensio n la impugnacio n de dicho acto expreso o concluir el proceso.
Cuando se trate de inercia o cualquier otra omisio n de las entidades distinta del silencio administrativo
negativo, no se computara plazo para interponer la demanda.
4. Cuando se trate de silencio administrativo positivo por transcurso del plazo previsto en la Ley del
Procedimiento Administrativo General o por normas especiales, el plazo para el tercero legitimado sera
de tres meses.
5. Cuando se pretenda impugnar actuaciones materiales que no se sustenten en actos administrativos el
plazo sera de tres meses a contar desde el da siguiente en que se tomo conocimiento de las referidas
actuaciones.
Cuando la pretensio n sea planteada por un tercero al procedimiento administrativo que haya sido
afectado con la actuacio n administrativa impugnable, los plazos previstos en el presente artculo sera n
computados desde que el tercero haya tomado conocimiento de la actuacio n impugnada.
Los plazos a los que se refiere el presente artculo son de caducidad.
Artculo 20.- Agotamiento de la va administrativa
Es requisito para la procedencia de la demanda el agotamiento de la va administrativa conforme a las
reglas establecidas en la Ley de Procedimiento Administrativo General o por normas especiales.

Artculo 21.- Excepciones al agotamiento de la va administrativa

No sera exigible el agotamiento de la va administrativa en los siguientes casos:
1. Cuando la demanda sea interpuesta por una entidad administrativa en el supuesto contemplado en el
segundo pa rrafo del Artculo 13 de la presente Ley.
2. Cuando en la demanda se formule como pretensio n la prevista en el numeral 4 del Artculo 5 de esta
Ley. En este caso el interesado debera reclamar por escrito ante el titular de la respectiva entidad el
cumplimiento de la actuacio n omitida. Si en el plazo de quince das a contar desde el da siguiente de
presentado el reclamo no se cumpliese con realizar la actuacio n administrativa el interesado podra
presentar la demanda correspondiente.
3. Cuando la demanda sea interpuesta por un tercero al procedimiento administrativo en el cual se haya
dictado la actuacio n impugnable.
4. Cuando la pretensio n planteada en la demanda este referida al contenido esencial del derecho a la
pensio n y, haya sido denegada en la primera instancia de la sede administrativa
Artculo 22.- Requisitos especiales de admisibilidad
Sin perjuicio de lo dispuesto por los Artculos 424 y 425 del Co digo Procesal Civil son requisitos
especiales de admisibilidad de la demanda los siguientes:
1. El documento que acredite el agotamiento de la va administrativa, salvo las excepciones contempladas
por la presente Ley.
2. En el supuesto contemplado en el segundo pa rrafo del Artculo 13 de la presente Ley, la entidad
administrativa que demande la nulidad de sus propios actos debera acompan ar el expediente de la
demanda.
Artculo 23.- Improcedencia de la demanda
La demanda sera declarada improcedente en los siguientes supuestos:
1. Cuando sea interpuesta contra una actuacio n no contemplada en el Artculo 4 de la presente Ley.

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2. Cuando se interponga fuera de los plazos exigidos en la presente Ley. El vencimiento del plazo para
plantear la pretensio n por parte del administrado, impide el inicio de cualquier otro proceso judicial con
respecto a la misma actuacio n impugnable.

3. Cuando el administrado no haya cumplido con agotar la va administrativa, salvo las excepciones
contempladas en la presente Ley.
4. Cuando exista otro proceso judicial o arbitral ide ntico, conforme a los supuestos establecidos en el
Artculo 452 del Co digo Procesal Civil.
5. Cuando no se haya vencido el plazo para que la entidad administrativa declare su nulidad de oficio en
el supuesto del segundo pa rrafo del Artculo 13 de la presente Ley.
6. Cuando no se haya expedido la resolucio n motivada a la que se hace referencia en el segundo pa rrafo
del Artculo 13 de la presente Ley.
7. En los supuestos previstos en el Artculo 427 del Co digo Procesal Civil.

Artculo 24.- Remisio n de actuados administrativos

Al admitir a tra mite la demanda, el Juez ordenara , de ser el caso, a la Entidad Administrativa, a fin de que
el funcionario competente remita copia certificada del expediente con lo relacionado a la actuacio n
impugnada, en un plazo que no podra exceder de quince das ha biles, con los apremios que el Juez estime
necesarios para garantizar el efectivo cumplimiento de lo ordenado, pudiendo imponer a la Entidad
multas compulsivas y progresivas en caso de renuencia.
El Juez adema s de realizar las acciones antes referidas en el pa rrafo anterior, ante la manifiesta renuencia
a cumplir con el mandato, prescindira del expediente administrativo.

El incumplimiento de lo ordenado a la entidad administrativa no suspende la tramitacio n del proceso,

debiendo el Juez en este caso aplicar lo dispuesto en el Artculo 282 del Co digo Procesal Civil, al momento
de resolver; sin perjuicio que tal negativa pueda ser apreciada por el Juez como reconocimiento de verdad
de los hechos alegados.
Artculo 25.- Efecto de la Admisio n de la demanda
La admisio n de la demanda no impide la vigencia ni la ejecucio n del acto administrativo, salvo que el Juez
mediante una medida cautelar o la ley, dispongan lo contrario.
SUBCAPITULO II
Va procedimental

Artculo 26.- Proceso Urgente

Se tramita como proceso urgente u nicamente las siguientes pretensiones:
1. El cese de cualquier actuacio n material que no se sustente en acto administrativo.
2. El cumplimiento por la administracio n de una determinada actuacio n a la que se encuentre obligada
por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.
3. Las relativas a materia previsional en cuanto se refieran al contenido esencial del derecho a la pensio n.
Para conceder la tutela urgente se requiere que del me rito de la demanda y sus recaudos, se advierta que
concurrentemente existe:
a) Intere s tutelable cierto y manifiesto,
b) Necesidad impostergable de tutela, y
c) Que sea la u nica va eficaz para la tutela del derecho invocado.
Pa gina 9

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Artculo 27.- Reglas de Procedimiento
Cualquiera de las pretensiones a que se refiere el presente artculo sera tramitada, bajo responsabilidad
de quien lo pide, como medida urgente previo traslado a la otra parte por el plazo de tres das. Vencido el
plazo, con o sin absolucio n de la demanda, el Juez dictara en la sentencia la medida que corresponda a la
pretensio n invocada dentro del plazo de cinco das.

El plazo para apelar la sentencia es de cinco das, contados a partir de su notificacio n y se concede con
efecto suspensivo.
Las demandas cuyas pretensiones no satisfagan los requisitos para la tutela urgente, se tramitara n
conforme a las reglas establecidas para el proceso especial.
Artculo 28.- Procedimiento especial
Se tramitan conforme al presente procedimiento las pretensiones no previstas en el artculo 26 de la
presente Ley, con sujecio n a las disposiciones siguientes:

28.1 Reglas del procedimiento especial

En esta va no procede reconvencio n.
Transcurrido el plazo para contestar la demanda, el Juez expedira resolucio n declarando la existencia de
una relacio n jurdica procesal va lida; o la nulidad y la consiguiente conclusio n del proceso por invalidez
insubsanable de la relacio n, precisando sus defectos; o, si fuere el caso, la concesio n de un plazo, si los
defectos de la relacio n fuesen subsanables.
Subsanados los defectos, el Juez declarara saneado el proceso por existir una relacio n jurdica procesal
va lida. En caso contrario, lo declarara nulo y consiguientemente concluido.

Cuando se hayan interpuesto excepciones o defensas previas, la declaracio n referida se hara en la

resolucio n que las resuelva.
Si el proceso es declarado saneado, el Auto de saneamiento debera contener, adema s, la fijacio n de Puntos
controvertidos y la declaracio n de admisio n o rechazo, segu n sea el caso, de los medios probatorios
ofrecidos.
So lo cuando la actuacio n de los medios probatorios ofrecidos lo requiera, el Juez sen alara da y hora para
la realizacio n de una audiencia de pruebas. La decisio n por la que se ordena la realizacio n de esta
audiencia o se prescinde de ella es impugnable y la apelacio n sera concedida sin efecto suspensivo y con
la calidad de diferida.
Luego de expedido el auto de saneamiento o de realizada la audiencia de pruebas, segu n sea el caso, el
expediente sera remitido al Fiscal para que e ste emita dictamen. Con o sin dictamen fiscal, el expediente
sera devuelto al Juzgado, el mismo que se encargara de notificar la devolucio n del expediente y, en su
caso, el dictamen fiscal a las partes.
Antes de dictar sentencia, las partes podra n solicitar al Juez la realizacio n de informe oral, el que sera
concedido por el solo me rito de la solicitud oportuna.

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28.2 Plazos
Los plazos previstos en esta ley se computan desde el da siguiente de recibida la notificacio n.
Los plazos aplicables son:
a) Tres das para interponer tacha u oposiciones a los medios probatorios, contados desde la notificacio n
de la resolucio n que los tiene por ofrecidos;
b) Cinco das para interponer excepciones o defensas, contados desde la notificacio n de la demanda;
c) Diez das para contestar la demanda, contados desde la notificacio n de la resolucio n que la admite a
tra mite;
d) Quince das para emitir el dictamen fiscal o devolver el expediente al o rgano jurisdiccional, contados
desde su recepcio n;
e) Tres das para solicitar informe oral, contados desde la notificacio n de la resolucio n que dispone que
el expediente se encuentra en el estado de dictar sentencia;
f) Quince das para emitir sentencia, contados desde la vista de la causa. De no haberse solicitado informe
oral ante el Juez de la causa, el plazo se computara desde la notificacio n a las partes del dictamen fiscal o
de la devolucio n del expediente por el Ministerio Pu blico.
g) Cinco das para apelar la sentencia, contados desde su notificacio n.

Artculo 29.- Notificacio n Electro nica.

Las notificaciones de las resoluciones que se dicten en el proceso se efectuara n mediante sistemas de
comunicacio n electro nicos o telema ticos, tales como el correo electro nico, Internet u otro medio ido neo
que permita confirmar fehacientemente su recepcio n, salvo cuando se trate de las siguientes
resoluciones:
1. El traslado de la demanda, inadmisibilidad o improcedencia;
2. La citacio n a audiencia;
3. El auto que se pronuncia sobre el saneamiento procesal, fijacio n de puntos controvertidos,
saneamiento probatorio y/o el juzgamiento anticipado;
4. La sentencia; y,
5. Las otras resoluciones que el Juez disponga motivadamente.
Las resoluciones mencionadas se notificara n mediante ce dula.
Para efectos de la notificacio n electro nica, las partes deben consignar en la demanda o en su contestacio n
una direccio n electro nica, bajo apercibimiento de declararse la inadmisibilidad de tales actos
postulatorios.
La notificacio n electro nica surte efectos desde el da siguiente que llega a la direccio n electro nica.
SUBCAPITULO III
Medios Probatorios

Artculo 30.- Actividad probatoria

La actividad probatoria se restringe a las actuaciones recogidas en el procedimiento administrativo, salvo
que se produzcan nuevos hechos o que se trate de hechos que hayan sido conocidos con posterioridad al
inicio del proceso. En cualquiera de estos supuestos, podra acompan arse los respectivos medios
probatorios.
En el caso de acumularse la pretensio n indemnizatoria, podra n alegarse todos los hechos que le sirvan
de sustento, ofreciendo los medios probatorios pertinentes.
Artculo 31.- Oportunidad
Pa gina 11

REGULACIN ADUANERA
Los medios probatorios debera n ser ofrecidos por las partes en los actos postulatorios, acompan a ndose
todos los documentos y pliegos interrogatorios.
Se admitira n excepcionalmente medios probatorios extempora neos, cuando este n referidos a hechos
ocurridos o conocidos con posterioridad al inicio del proceso, vinculados directamente a las pretensiones
postuladas.
De presentarse medios probatorios extempora neos, el Juez correra traslado a la parte contraria por el
plazo de tres das.
Si a consecuencia de la referida incorporacio n es necesaria la citacio n a audiencia para la actuacio n de un
medio probatorio, el Juez dispondra su realizacio n.
Si el particular que es parte del proceso no tuviera en su poder algu n medio probatorio y e ste se encuentre
en poder de alguna entidad administrativa, debera indicar dicha circunstancia en su escrito de demanda
o de contestacio n, precisando el contenido del documento y la entidad donde se encuentra con la
finalidad de que el o rgano jurisdiccional pueda disponer todas las medidas necesarias destinadas a la
incorporacio n de dicho documento al proceso.

Artculo 32.- Pruebas de oficio

Cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes sean insuficientes para formar conviccio n, el Juez
en decisio n motivada e inimpugnable, puede ordenar la actuacio n de los medios probatorios adicionales
que considere convenientes.

Artculo 33.- Carga de la prueba

Salvo disposicio n legal diferente, la carga de la prueba corresponde a quien afirma los hechos que
sustentan su pretensio n.
Sin embargo, si la actuacio n administrativa impugnada establece una sancio n o medidas correctivas, o
cuando por razo n de su funcio n o especialidad la entidad administrativa esta en mejores condiciones de
acreditar los hechos, la carga de probar corresponde a e sta.
Artculo 34.- Obligacio n de colaboracio n por parte de la administracio n
Las entidades administrativas debera n facilitar al proceso todos los documentos que obren en su poder
e informes que sean solicitados por el Juez. En caso de incumplimiento, el juez podra aplicar las sanciones
previstas en el Artculo 53 del Co digo Procesal Civil al funcionario responsable.
CAPITULO V
Medios impugnatorios

Artculo 35.- Recursos

En el proceso contencioso administrativo proceden los siguientes recursos:
1. El recurso de reposicio n contra los decretos a fin de que el Juez los revoque.
2. El recurso de apelacio n contra las siguientes resoluciones:
2.1 Las sentencias, excepto las expedidas en revisio n.
2.2 Los autos, excepto los excluidos por ley.
3. El recurso de casacio n contra las siguientes resoluciones:
3.1
Las
sentencias
expedidas
en
revisio n
por
las
Cortes
3.2 Los autos expedidos por las Cortes Superiores que, en revisio n, ponen fin al proceso.
Pa gina 12

Superiores;

REGULACIN ADUANERA
El recurso de casacio n procede en los casos que versen sobre pretensiones no cuantificables. Trata ndose
de pretensiones cuantificables, cuando la cuanta del acto impugnado sea superior a 140 Unidades de
Referencia Procesal (U.R.P) o cuando dicho acto impugnado provenga de autoridad de competencia
provincial, regional o nacional; y, por excepcio n, respecto de los actos administrativos dictados por
autoridad administrativa distrital, cuando la cuanta sea superior a 140 Unidades de Referencia Procesal
(U.R.P).
En los casos a que se refiere el artculo 26 no procede el recurso de casacio n cuando las resoluciones de
segundo grado confirmen las de primera instancia, en caso de amparar la pretensio n.
4. El recurso de queja contra las resoluciones que declaran inadmisible e improcedente el recurso de
apelacio n o casacio n. Tambie n procede contra la resolucio n que concede el recurso de apelacio n con un
efecto distinto al solicitado.

Artculo 36.- Requisitos de admisibilidad y procedencia

Los recursos tienen los mismos requisitos de admisibilidad y procedencia regulados en el Co digo
Procesal Civil.
En caso de que el recurrente no acompan ase la tasa respectiva o la acompan ase en un monto inferior, el
Juez o la Sala debera n conceder un plazo no mayor de dos das para que subsane el defecto.
Artculo 37.- Principios jurisprudenciales.
Cuando la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema fije en sus resoluciones principios
jurisprudenciales en materia contencioso administrativa, constituyen precedente vinculante.
Los o rganos jurisdiccionales podra n apartarse de lo establecido en el precedente vinculante, siempre que
se presenten circunstancias particulares en el caso que conocen y que motiven debidamente las razones
por las cuales se apartan del precedente.

El texto ntegro de todas las sentencias expedidas por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema
de Justicia de la Repu blica se publicara n en el Diario Oficial El Peruano y en la pa gina web del Poder
Judicial. La publicacio n se hace dentro de los sesenta das de expedidas, bajo responsabilidad.
De otro lado, se incorpora la exigencia que el Juez debe ponderar la proporcionalidad entre la eventual
afectacio n que causara al intere s pu blico o a terceros la medida cautelar y el perjuicio que causa al
recurrente la eficacia inmediata de la actuacio n impugnable.
CAPITULO VI
Medidas Cautelares

Artculo 38.- Oportunidad

La medida cautelar podra ser dictada antes de iniciado un proceso o dentro de e ste, siempre que se
destine a asegurar la eficacia de la decisio n definitiva.

Artculo 39.- Requisitos

La medida cautelar se dictara en la forma que fuera solicitada o en cualquier otra forma que se considere
adecuada para lograr la eficacia de la decisio n definitiva, siempre que de los fundamentos expuestos por
el demandante:
Pa gina 13

REGULACIN ADUANERA
1. Se considere verosmil el derecho invocado. Para tal efecto, se debera ponderar la proporcionalidad
entre la eventual afectacio n que causara al intere s pu blico o a terceros la medida cautelar y, el perjuicio
que causa al recurrente la eficacia inmediata de la actuacio n impugnable.
2. Se considere necesaria la emisio n de una decisio n preventiva por constituir peligro la demora del
proceso, o por cualquier otra razo n justificable. No es exigible este requisito cuando se trate de
pretensiones relacionadas con el contenido esencial del derecho a la pensio n.
3. Se estime que resulte adecuada para garantizar la eficacia de la pretensio n.
Artculo 40.- Medidas de innovar y de no innovar
Son especialmente procedentes en el proceso contencioso administrativo las medidas cautelares de
innovar y de no innovar.
CAPITULO VII
Sentencia

Artculo 41.- Sentencias estimatorias

La sentencia que declare fundada la demanda podra decidir en funcio n de la pretensio n planteada lo
siguiente:
1. La nulidad, total o parcial, o ineficacia del acto administrativo impugnado, de acuerdo a lo demandado.
2. El restablecimiento o reconocimiento de una situacio n jurdica individualizada y la adopcio n de
cuantas medidas sean necesarias para el restablecimiento o reconocimiento de la situacio n jurdica
lesionada, aun cuando no hayan sido pretendidas en la demanda.
3. La cesacio n de la actuacio n material que no se sustente en acto administrativo y la adopcio n de cuanta
medida sea necesaria para obtener la efectividad de la sentencia, sin perjuicio de poner en conocimiento
del Ministerio Pu blico el incumplimiento para el inicio del proceso penal correspondiente y la
determinacio n de los dan os y perjuicios que resulten de dicho incumplimiento.
4. El plazo en el que la administracio n debe cumplir con realizar una determinada actuacio n a la que esta
obligada, sin perjuicio de poner en conocimiento del Ministerio Pu blico el incumplimiento para el inicio
del proceso penal correspondiente y la determinacio n de los dan os y perjuicios que resulten de dicho
incumplimiento.
5. El monto de la indemnizacio n por los dan os y perjuicios ocasionados.
Artculo 42.- Conclusio n anticipada del proceso
Si la entidad demandada reconoce en va administrativa la pretensio n del demandante, el Juez apreciara
tal pronunciamiento y, previo traslado a la parte contraria, con su absolucio n o sin e sta, dictara sentencia,
salvo que el reconocimiento no se refiera a todas las pretensiones planteadas.

Artculo 43.- Transaccio n o conciliacio n

En cualquier momento del proceso, las partes podra n transigir o conciliar sobre pretensiones que
contengan derechos disponibles. Si el acuerdo homologado o aprobado es total, producira la conclusio n
del proceso. De ser parcial, el proceso continuara sobre los aspectos no comprendidos. Para proponer o
acceder a la fo rmula de composicio n, la entidad debera analizar objetivamente la expectativa de e xito de
su posicio n jurdica en el proceso.

Pa gina 14

REGULACIN ADUANERA
Artculo 44.- Especificidad del mandato judicial
La sentencia que declara fundada la demanda debera establecer el tipo de obligacio n a cargo del
demandado, el titular de la obligacio n, el funcionario a cargo de cumplirla y el plazo para su ejecucio n.
Artculo 45.- Ejecucio n de la sentencia

La potestad de hacer ejecutar las sentencias y dema s resoluciones judiciales corresponde exclusivamente
al Juzgado o Sala que conocio del proceso en primera instancia. En caso de que la ejecucio n corresponda
a una Sala e sta designara al Vocal encargado de la ejecucio n de la resolucio n.
Artculo 46.- Deber personal de cumplimiento de la sentencia

46.1 Las resoluciones judiciales deben ser cumplidas por el personal al servicio de la administracio n
pu blica, sin que e stos puedan calificar su contenido o sus fundamentos, restringir sus efectos o
interpretar sus alcances, bajo responsabilidad civil, penal o administrativa; estando obligados a realizar
todos los actos para la completa ejecucio n de la resolucio n judicial.
46.2 El responsable del cumplimiento del mandato judicial sera la autoridad de ma s alta jerarqua de la
entidad, el que podra comunicar por escrito al Juez que funcionario sera encargado en forma especfica
de la misma, el que asumira las responsabilidades que sen ala el inciso anterior.
Sin perjuicio de lo anteriormente sen alado, el Juez podra identificar al o rgano responsable dentro de la
entidad y otorgarle un plazo razonable para la ejecucio n de la sentencia.
46.3 En la ejecucio n de la sentencia los funcionarios encargados de exteriorizar la voluntad de las
entidades mediante actuaciones son solidariamente responsables con e sta.
46.4 La renuncia, el vencimiento del perodo de la funcio n o cualquier otra forma de suspensio n o
conclusio n del vnculo contractual o laboral con la administracio n pu blica no eximira al personal al
servicio de e sta de las responsabilidades en las que ha incurrido por el incumplimiento del mandato
judicial, si ello se produce despue s de haber sido notificado.

Artculo 47.- Ejecucio n de obligaciones de dar suma de dinero

Las sentencias en calidad de cosa juzgada que ordenen el pago de suma de dinero, sera n atendidas por el
Pliego Presupuestario en donde se genero la deuda, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, y su
cumplimiento se hara de acuerdo con los procedimientos que a continuacio n se sen alan:
47.1 La Oficina General de Administracio n o la que haga sus veces del Pliego Presupuestario requerido
debera proceder conforme al mandato judicial y dentro del marco de las leyes anuales de presupuesto.
47.2 En el caso de que para el cumplimiento de la sentencia el financiamiento ordenado en el numeral
anterior resulte insuficiente, el Titular del Pliego Presupuestario, previa evaluacio n y priorizacio n de las
metas presupuestarias, podra realizar las modificaciones presupuestarias dentro de los quince das de
notificada, hecho que debera ser comunicado al o rgano jurisdiccional correspondiente.
47.3 De existir requerimientos que superen las posibilidades de financiamiento expresadas en los
numerales precedentes, los pliegos presupuestarios, bajo responsabilidad del Titular del Pliego,
mediante comunicacio n escrita de la Oficina General de Administracio n, hara n de conocimiento de la
autoridad judicial su compromiso de atender tales sentencias en el ejercicio presupuestario siguiente,
para lo cual se obliga a destinar hasta el tres por ciento (3%) de la asignacio n presupuestal que le
corresponda al pliego por la fuente de recursos ordinarios.
El Ministerio de Economa y Finanzas y la Oficina de Normalizacio n Previsional, segu n sea el caso,
calculara n el tres por ciento (3%) referido en el pa rrafo precedente deduciendo el valor correspondiente
a la asignacio n para el pago del servicio de la deuda pu blica, la reserva de contingencia y las obligaciones
previsionales.
Pa gina 15

REGULACIN ADUANERA
47.4 Transcurridos seis meses de la notificacio n judicial sin haberse iniciado el pago u obligado al mismo
de acuerdo a alguno de los procedimientos establecidos en los numerales 47.1, 47.2 y 47.3 precedentes,
se podra dar inicio al proceso de ejecucio n de resoluciones judiciales previsto en el Artculo 713 y
siguientes del Co digo Procesal Civil. No podra n ser materia de ejecucio n los bienes de dominio pu blico
conforme al Artculo 73 de la Constitucio n Poltica del Peru .
Artculo 48.- Pago de intereses
La entidad esta obligada al pago de los intereses que generen el retraso en la ejecucio n de la sentencia.

Artculo 49.- Actos administrativos contrarios a la sentencia

Son nulos de pleno derecho los actos y disposiciones contrarios a los pronunciamientos de las sentencias
que se dicten con la finalidad de eludir el cumplimiento de e stas.
Artculo 50.- Costas y Costos
Las partes del proceso contencioso administrativo no podra n ser condenadas al pago de costos y costas.

LEY GENERAL DE ADUANAS

El objetivo principal de esta Ley es regular la relacio n jurdica que se establece entre la
Superintendencia Nacional de Administracio n Tributaria (SUNAT) y las personas naturales y jurdicas
que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancas hacia y desde el terreno
aduanero.

1. DESPACHO ADUANERO:

El despacho aduanero es el cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras necesarias

para que las mercancas sean sometidas a un re gimen aduanero. Tiene como objetivo principal
brindar servicios de calidad para incrementar el cumplimiento y la efectividad del control del
incumplimiento de las normas aduaneras; reducir los costos de cumplimiento de las obligaciones
aduaneras y tributarias; garantizar una cadena logstica a gil y segura en el despacho aduanero
as como modernizar la cobertura de los canales de atencio n. Para cualquier caso de despacho,
este termina dentro de los tres meses de numerada la declaracio n, excepto en los casos que
SUNAT justifique extenderlas por un plazo de un an o.
Segu n

la

normativa

vigente

existen

tres

modalidades

de

despacho

aduanero:

1.1. Despacho Anticipado.- Se realiza el despacho en 48 horas contadas desde el te rmino de la

descarga. Este proceso implica la numeracio n anticipada hasta 15 das antes de la llegada de la
nave, la presentacio n de la garanta, la descarga de la mercanca y el levante dentro de las 48
horas luego de la descarga y entrega al consignatario en el punto de llegada (puertos,
aeropuertos, terminales y depo sitos temporales).
Pa gina 16

REGULACIN ADUANERA
Se aplica el pago diferido de los impuestos, en el caso de estar garantizado el despacho, la
exigibilidad de la obligacio n es a partir del vige simo primer da del mes siguiente a la fecha del
te rmino de la descarga.

Los principales beneficiarios de este nuevo re gimen son los importadores puesto que no se
establecen requisitos.
Actualmente solo el 4% de los despachos aduaneros ingresa por este sistema.

1.2. Despacho Urgente.- Se usa para envos de socorro y urgencia se efectuara limitando el control
de la autoridad aduanera al mnimo necesario, de acuerdo a las condiciones, lmites y dema s
aspectos.

1.3. Despacho excepcional.- Se trata del despacho normal, no hay despacho anticipado ni garanta,
la aduana no asegura otorgar el levante en 48 horas. Actualmente es el mas usado.

2. OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR:

Los operadores del comercio exterior son los despachadores de aduana, transportistas o sus
representantes, agentes de carga internacionales, almacenes aduaneros, empresas del servicio
postal, empresas de servicios de entrega ra pida, almacenes libres, beneficiarios de material de uso
aerona utico, duen os y consignatarios y cualquier persona natural o jurdica que intervenga en el
proceso aduanero.
Los operadores del comercio exterior tienen las siguientes obligaciones:

Mantener y cumplir las condiciones necesarias para operar.

Conservar la documentacio n y los registros que establezca la administracio n aduanera
durante 5 an os.
Comunicar a la Administracio n Aduanera la revocacio n del representante legal registrado
ante la Administracio n Aduanera dentro del plazo de 5 das a partir del siguiente da de
tomado el acuerdo.
Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspeccio n o fiscalizacio n,
debiendo prestar los elementos logsticos necesarios.
Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros exigidos cumpliendo con las
formalidades establecidas.
Someter las mercancas a control no intrusivo a su ingreso, traslado o salida del territorio
nacional.

3. LOS DESPACHADORES DE ADUANAS:

Los despachadores de aduanas son los duen os, consignatarios o consignantes, los agentes de
aduana y los despachadores oficiales. Las personas naturales o jurdicas que cumplan el papel
Pa gina 17

REGULACIN ADUANERA
de despachadores de aduanas responden patrimonialmente frente al fisco por casos de omisio n
en los que incurra su representante oficial.
Las obligaciones de los despachadores de aduanas son:

Desempen ar personal y habitualmente las funciones propias de su cargo, sin perjuicio de la

facultad de hacerse representar por su apoderado debidamente acreditado.
Verificar los datos de identificacio n del duen o o consignatario o consignante de la mercanca
o de su representante, que va a ser despachada, conforme a lo que establece la
Administracio n Aduanera.
Destinar la mercanca al re gimen, tipo de despacho o modalidad del re gimen que
corresponda.
No destinar mercanca de importacio n prohibida.
Que el titular, el representante legal, los socios o gerentes de la empresa no hayan sido
condenados con sentencia firme por delitos dolosos.

4. LOS TRANSPORTISTAS ADUANEROS:

Cuentan con autorizacio n otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, deben solicitar la
autorizacio n para operar ante la Administracio n Aduanera y cumplir con sus requisitos. Tienen las
siguientes obligaciones:

Transmitir a la Administracio n Aduanera la informacio n del manifiesto de carga en medios

electro nicos, segu n corresponda, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento.
Entregar a la Administracio n Aduanera la nota de tarja o transmitir la informacio n contenida en
e sta, y de corresponder la relacio n de bultos faltantes o sobrantes, o las actas de inventario de
las mercancas contenidas en los bultos arribados en mala condicio n exterior, dentro del plazo
establecido en el Reglamento.
Comunicar a la Administracio n Aduanera la fecha del te rmino de la descarga o del embarque, en
la forma y plazo establecidos en el Reglamento.
Entregar al duen o o al consignatario o al responsable del almace n aduanero, cuando
corresponda, las mercancas descargadas, en la forma y plazo establecidos en el Reglamento.
Presentar dentro del plazo establecido en el Reglamento, la solicitud de rectificacio n de errores
del manifiesto de carga.
En los regmenes de tra nsito aduanero o transbordo, cuando el transportista o su representante
tra mite una declaracio n aduanera, debe cumplir con los plazos establecidos por la Autoridad
Aduanera para dichos regmenes, siendo aplicables las infracciones que correspondan previstas
para el despachador de aduanas en el presente Decreto Legislativo.

5. ALMACENES ADUANEROS:

Los almacenes aduaneros son autorizados por la Administracio n Aduanera en coordinacio n con
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en conformidad con los requisitos y condiciones
establecidos en la Ley General y su reglamento. Los almacenes aduaneros podra n almacenar en
cualquiera de los lugares o recintos autorizados, adema s de mercancas extranjeras, mercancas
Pa gina 18

REGULACIN ADUANERA
nacionales o nacionalizadas, previo cumplimiento de las condiciones que establece el
Reglamento.

Son obligaciones especficas de los almacenes aduaneros:

Acreditar ante la Administracio n Aduanera un nivel de solvencia econo mica y financiera, de

acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
Estar localizado a una distancia ma xima razonable del terminal portuario, aeroportuario o
terrestre internacional de ingreso de la mercanca, la misma que sera determinada, en cada caso,
por el MEF a propuesta de la Administracio n Aduanera y en coordinacio n con el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Almacenar y custodiar las mercancas que cuenten con documentacio n sustentatoria en lugares
autorizados para cada fin, de acuerdo a lo establecido por el Reglamento.
Entregar a la Administracio n Aduanera la tarja al detalle o transmitir la informacio n contenida
en e sta, segu n corresponda, dentro del plazo establecido en el Reglamento.
Garantizar a la Autoridad Aduanera el acceso permanente en lnea a la informacio n que asegure
la completa trazabilidad de la mercanca, permitiendo el adecuado control de su ingreso,
permanencia, movilizacio n y salida.
Disponer de un sistema de monitoreo por ca maras de televisio n que permitan a la aduana
visualizar en lnea las operaciones que puedan realizarse en el mismo
Cumplir los requisitos en materia de seguridad contemplados en el Reglamento.
No haber sido sancionado con cancelacio n por infracciones a la normativa aduanera tributaria.

6. REGMENES ADUANEROS:
6.1. Regmenes de importacin:

Pa gina 19

IMPORTACIN PARA CONSUMO.- Se permite el ingreso de mercancas para su consumo

luego del pago segu n corresponda de los aranceles y todos los dema s impuestos
aplicables adema s del estricto cumplimiento de las normas y esta ndares de calidad. Las
mercancas son consideradas nacionalizadas luego del levante y para el caso de zonas
con regmenes especiales solo se consideraran nacionalizadas para dicha zona.

REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO.- Permite el ingreso al territorio aduanero de

mercancas exportadas con cara cter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios
y dema s impuestos aplicables a la importacio n para el consumo, con la condicio n de que
no hayan sido sometidas a ninguna transformacio n, elaboracio n o reparacio n en el
extranjero, perdie ndose los beneficios que se hubieren otorgado a la exportacio n. El
plazo ma ximo para acogerse a este re gimen es de 12 das a partir de la fecha de te rmino
del embarque. Para autorizar el presente re gimen se debera constituir garanta a
satisfaccio n de la SUNAT por una suma equivalente a los derechos arancelarios y dema s
impuestos aplicables a la importacio n para el consumo y recargos de corresponder, ma s
un intere s compensatorio sobre dicha suma, igual al promedio diario de la TAMEX por
da proyectado desde la fecha de numeracio n de la declaracio n hasta la fecha de
vencimiento del plazo del re gimen, a fin de responder por la deuda existente al momento
de la nacionalizacio n.

REGULACIN ADUANERA
6.2. Regmenes de exportacin:

EXPORTACIN DEFINITIVA.- Permite la salida del territorio aduanero de las mercancas

nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior, no esta
afecta a ningu n tributo. Las mercancas deben ser embarcadas dentro del plazo de 30
das a partir del da siguiente de la numeracio n de la declaracio n. Este tipo de
exportacio n no procede para las mercancas que sean patrimonio cultural o histo rico de
la nacio n y para las restringidas que no tienen autorizacio n del sector competente a la
fecha del embarque.

EXPORTACIN TEMPORAL.- Permite la salida temporal del territorio aduanero de

mercancas nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo
determinado, sin recibir modificacio n alguna solo el deterioro normal por el uso. No se
puede aplicar este re gimen para las mercancas que tienen la salida prohibida del pas a
no ser que sea con la finalidad de alguna exposicio n y que cuente con la debida
autorizacio n del sector competente. Las mercancas exportadas bajo este re gimen al ser
reimportadas no esta n sujetas al pago por derechos arancelarios y dema s tributos
aplicables a la importacio n para el consumo.

6.3. El Drawback: Este Re gimen aduanero permite, como consecuencia de la exportacio n de

mercancas, obtener la restitucio n total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado
la importacio n para el consumo de las mercancas contenidas en los bienes exportados o
consumidos durante su produccio n.

6.4. Reposicin de mercancas con franquicia arancelaria: Permite la importacio n para el

consumo de mercancas equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas
para obtener las mercancas exportadas previamente con cara cter definitivo, sin el pago de los
derechos arancelarios y dema s impuestos aplicables a la importacio n para el consumo. Podra n
ser objeto de e ste re gimen toda mercanca que es sometida a un proceso de transformacio n o
elaboracio n, que se hubiere incorporado en un producto de exportacio n o consumido al
participar directamente durante su proceso productivo. No podra n ser objeto de este re gimen
las mercancas que intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales como
lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energe tica, cuando su funcio n sea la de generar
calor o energa; los repuestos y u tiles de recambio, cuando no esta n materialmente incorporados
en el producto final y no son utilizados directamente en el producto a exportar; salvo que estas
mercancas sean en s mismas parte principal de un proceso productivo.

6.5. Depsito aduanero: Permite que las mercancas que llegan al territorio aduanero pueden ser
almacenadas en un deposito aduanero para esta finalidad, por un periodo determinado y bajo el
control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y dema s tributos aplicables a la
importacio n para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningu n re gimen aduanero
ni se encuentren en situacio n de abandono.

Pa gina 20

REGULACIN ADUANERA
7. RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO
La obligacio n tributaria esta establecida por el marco legar aduanero, y esta n sujetas a este todas
las mercancas que entran y salen del territorio aduanero. La determinacio n de la obligacio n
tributaria puede realizarse por la Administracio n Aduanera o por el contribuyente o
responsable. La base imponible para la aplicacio n de los derechos arancelarios se determinara
conforme al sistema de valoracio n vigente, la tasa arancelaria se aplicara de acuerdo con el
Arancel de Aduanas y dema s normas pertinentes.
Esta n fuera del pago de derechos arancelarios las muestras sin valor comercial, premios
obtenidos en el exterior, fe retros o a nforas que contengan restos humanos, vehculos especiales
o tecnologa que ayude al desarrollo de personas discapacitadas, donaciones aprobadas por
resolucio n ministerial del sector correspondiente asi como las donaciones religiosas, las
importaciones efectuadas por universidades, institutos superiores y centros educativos, los
medicamentos o insumos que se utilizan para la fabricacio n nacional de tratamientos para
enfermedades oncolo gicas, VIH y diabetes, la repatriacio n de patrimonio cultural, entre otras
mercancas.

ARANCEL DE ADUANAS
EL SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIN Y CODIFICACIN DE MERCANCAS (SA)
En la de cada de los an os 80 existan en las diferentes a reas geogra ficas del mundo, ma s de 15 maneras
distintas de codificar una mercanca, en base a los diferentes sistemas de clasificacio n que coexistan.
Esto supona de hecho, una traba importante en el comercio internacional, era difcil llegar a acuerdos
entre los diferentes pases por las diferentes formas de codificar a los mismos productos, creaba una
inseguridad a los operadores por no conocer de una manera cierta y precisa los aranceles que les podan
corresponder, no se podan confeccionar estadsticas entre diferentes zonas, etc. Por estos motivos y bajo
la tutela de la Organizacio n Mundial de Aduanas (OMA), se constituyo en el seno del Consejo de
Cooperacio n Aduanera de Bruselas un Comite con el objetivo de elaborar una nueva nomenclatura
internacional. Fruto de estos trabajos fue el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de
Designacio n y Codificacio n de Mercancas.
El Sistema Armonizado de Designacio n y Codificacio n de Mercancas, es un sistema estructurado en
forma de a rbol, ordenado y progresivo de clasificacio n, de forma que partiendo de las materias primas
(animal, vegetal y mineral) se avanza segu n su estado de elaboracio n y su materia constitutiva y despue s
a su grado de elaboracio n en funcio n de su uso o destino.

LA NADINA

La NANDINA constituye la Nomenclatura Arancelaria Comu n de la Comunidad Andina y esta basada en

el Sistema Armonizado de Designacio n y Codificacio n de Mercancas. Comprende las partidas,
subpartidas correspondientes, Notas de Seccio n, de Captulo y de Subpartidas, Notas Complementarias,
as como las Reglas Generales para su interpretacio n.
Pa gina 21

REGULACIN ADUANERA
El Co digo nume rico de la NANDINA esta
compuesto de ocho (8) dgitos:
Los dos primeros identifican el Captulo; al tener cuatro dgitos se denomina Partida; con seis dgitos
subpartida del Sistema Armonizado y los ocho dgitos conforman la subpartida NANDINA.
Las mercancas se identificara n en la NANDINA haciendo referencia a los ocho (8) dgitos del co digo
nume rico que corresponda. Si una subpartida del Sistema Armonizado no se ha subdividido por
necesidades comunitarias, los dgitos se ptimo (7) y octavo (8) sera n ceros (00).
La clasificacio n de las mercancas en una subpartida, se ajustara en un todo al ordenamiento previsto en
la NANDINA.
Los Pases Miembros podra n crear subpartidas nacionales para la clasificacio n de mercancas a un nivel
ma s detallado que el de la NANDINA, siempre que tales subpartidas se incorporen y codifiquen a un nivel
superior al del co digo nume rico de ocho (8) dgitos de la NANDINA.
Podra n, adema s, introducir Notas Complementarias Nacionales indispensables para la clasificacio n de
mercancas a que se refiere el pa rrafo anterior.

Los Pases Miembros no podra n introducir en sus aranceles nacionales disposiciones que modifiquen el
alcance de las Notas Legales de Seccio n, Captulo o Subpartidas, de las Notas subregionales
Complementarias, de los textos de partida o subpartida, ni de las Reglas Generales de interpretacio n de
la nomenclatura.

ESTRUCTURA DEL ARANCEL DE ADUANAS EN EL PER

El Arancel de Aduanas del Peru ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Comu n de los Pases
Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA), con la inclusio n de subpartidas adicionales.
La NANDINA esta basada en la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designacio n y Codificacio n de
Mercancas en su Versio n U nica en Espan ol, que tiene incorporada la Quinta Recomendacio n de
Enmienda del Sistema Armonizado.
La subpartida nacional se obtiene agregando dos dgitos a la subpartida NANDINA, por lo que ningu n
producto se podra identificar en el Arancel de Aduanas sin que sean mencionados los diez dgitos.

En aquellos casos en que no ha sido necesario desdoblar la Subpartida NANDINA se han agregado ceros
para completar e identificar la Subpartida Nacional.
La SUBPARTIDA NACIONAL presenta la siguiente estructura:

Pa gina 22

REGULACIN ADUANERA
El Arancel de Aduanas del Peru presenta tres columnas que corresponden a:
1.- Co digo de subpartida nacional
2.- Designacio n de la mercanca
3.- Derecho de Aduana Ad Valorem (A/V)
El Derecho de Aduana (A/V) ha sido expresado en porcentaje, que se aplicara sobre el valor
imponible.
En cuanto a la aplicacio n de los derechos correspondientes a compromisos internacionales
suscritos por el Peru , debera consultarse las disposiciones legales y administrativas dictadas
para cada una de ellos.
Las Notas Explicativas y el Indice de Criterios de Clasificacio n aprobados por la Organizacio n
Mundial de Aduanas (OMA) se utilizara n como elementos auxiliares relativos a la
interpretacio n y aplicacio n uniforme de los textos de partida y subpartida, Notas de Seccio n,
Captulos y subpartidas del Sistema Armonizado.

REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACIN DE LA NOMENCLATURA

La clasificacio n de mercancas en la Nomenclatura se regira por los principios siguientes:

Los ttulos de las Secciones, de los Captulos o de los Subcaptulos solo tienen un valor
indicativo, ya que la clasificacio n esta determinada legalmente por los textos de las partidas y
de las Notas de Seccio n o de Captulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y
Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:

a) Cualquier referencia a un artculo en una partida determinada alcanza al artculo incluso

incompleto o sin terminar, siempre que e ste presente las caractersticas esenciales del artculo
completo o terminado. Alcanza tambie n al artculo completo o terminado, o considerado como
tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar
todava.
b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia
incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las
manufacturas de una materia determinada alcanza tambie n a las constituidas total o
parcialmente por dicha materia. La clasificacio n de estos productos mezclados o de estos
artculos compuestos se efectuara de acuerdo con los principios enunciados en la Regla 3.
Cuando una mercanca pudiera clasificarse, en principio, en dos o ma s partidas por aplicacio n
de la Regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificacio n se efectuara como sigue:

a) la partida con descripcio n ma s especfica tendra prioridad sobre las partidas de alcance ma s
gene rico. Sin embargo, cuando dos o ma s partidas se refieran, cada una, solamente a una parte
de las materias que constituyen un producto mezclado o un artculo compuesto o solamente a
una parte de los artculos en el caso de mercancas presentadas en juegos o surtidos
acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deben considerarse igualmente
especficas para dicho producto o artculo, incluso si una de ellas lo describe de manera ma s
precisa o completa;
Pa gina 23

REGULACIN ADUANERA
b) los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas
por la unio n de artculos diferentes y las mercancas presentadas en juegos o surtidos
acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificacio n no pueda efectuarse aplicando la
Regla 3 a), se clasifican segu n la materia o con el artculo que les confiera su cara cter esencial,
si fuera posible determinarlo;
c) cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificacio n, la mercanca se clasificara
en la u ltima partida por orden de numeracio n entre las susceptibles de tenerse
razonablemente en cuenta.

Las mercancas que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores se clasifican en la
partida
que
comprenda
aquellas
con
las
que
tengan
mayor
analoga.

Adema s de las disposiciones precedentes, a las mercancas consideradas a continuacio n se les

aplicara n las Reglas siguientes:
a) los estuches para ca maras fotogra ficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de
dibujo, collares y continentes similares, especialmente apropiados para contener un artculo
determinado o un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los
artculos a los que esta n destinados, se clasifican con dichos artculos cuando sean de los tipos
normalmente vendidos con ellos. Sin embargo, esta Regla no se aplica en la clasificacio n de los
continentes que confieran al conjunto su cara cter esencial;
b) salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que contengan mercancas se
clasifican con ellas cuando sean de los tipos normalmente utilizados para esa clase de
mercancas. Sin embargo, esta disposicio n no es obligatoria cuando los envases sean
susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida.
La clasificacio n de mercancas en las subpartidas de una misma partida esta determinada
legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida as como, mutatis
mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas
del mismo nivel. A efectos de esta Regla, tambie n se aplican las Notas de Seccio n y de Captulo,
salvo disposicio n en contrario.

REGLAS PARA LA APLICACIN DEL ARANCEL DE ADUANAS

PRIMERA.- Todas las mercancas que sean importadas al Peru estara n sujetas al pago de los derechos
sen alados en la correspondiente subpartida nacional del Arancel de Aduanas; salvo aquellas
comprendidas en regmenes especiales de importacio n establecidos por ley o en virtud de Tratados,
Convenios o Acuerdos Internacionales; debie ndose en tal caso cumplir las prescripciones legales y
administrativas aplicables al re gimen de importacio n.

SEGUNDA.- Los derechos fijados por el Arancel de Aduanas son de cara cter ad-valorem, aplicables sobre
el Valor en Aduanas de las mercancas, determinado de conformidad con el Sistema de Valoracio n vigente.
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REGULACIN ADUANERA
TERCERA.- Para efectos de la aplicacio n del Arancel de Aduanas se entendera por "envase" los
continentes exteriores e interiores, acondicionamientos, soportes, con exclusio n de los vehculos y los
envases asimilados a los mismos (contenedores, tanques, "cadres", "lift-vans" y ana logos) y, del material
accesorio que proteja a las mercancas o que sirva para separar unos bultos de otros en los propios
vehculos. Este te rmino no incluye a los continentes contemplados por la regla de interpretacio n 5 a).
CUARTA.- Las mercancas usadas sera n valoradas conforme a la legislacio n correspondiente.

QUINTA.- Se entendera por muestras sin valor comercial, los productos o manufacturas que se importen,
que u nicamente tengan por finalidad demostrar las caractersticas de las respectivas mercancas y que
carezcan de valor comercial por s mismos.
Trata ndose de mercancas que normalmente se comercian en medidas de longitud, las muestras no deben
tener un taman o mayor de 30 centmetros.

No se consideran como muestras sin valor, los productos qumicos puros, las drogas, los artculos de
tocador, los licores (aunque vengan en envases en miniatura), las manufacturas y objetos, aunque tengan
inscripciones de propaganda; que seguira n el re gimen arancelario que les corresponda.
Las muestras sin valor comercial, segu n la definicio n de la presente Regla (salvo las excepciones y
limitaciones sen aladas), estara n libres de derechos de aduanas.

SEXTA.- Trata ndose de medicamentos empleados en medicina o veterinaria, previa autorizacio n del
Sector Salud, que vengan en envases destinados a la distribucio n gratuita como "Muestras Me dicas",
siempre que se acredite tal condicio n mediante inscripcio n indeleble en los envases, se les aplicara los
derechos de aduanas correspondientes sobre el 50% del Valor FOB que se determine de conformidad a
las normas de Valoracio n vigente, al que debe adicionarse los ajustes por concepto de flete, seguro y otros
gastos, excepto los de descarga y manipulacio n siempre que se distingan de los gastos totales de
transporte hasta el lugar de importacio n.
En los casos de muestras me dicas que ingresan por primera vez al pas, el importador puede calcular el
valor indicado en el pa rrafo anterior, utilizando el Tercer, Quinto y Sexto Me todo de valoracio n vigente.

DELITOS ADUANEROS
CAPTULO I
CONTRABANDO
ARTCULO 1.- CONTRABANDO
El que se sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando mercancas del extranjero o las extrae
del territorio nacional o no las presenta para su verificacio n o reconocimiento fsico en las
dependencias de la Administracio n Aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea
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REGULACIN ADUANERA
superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias, sera reprimido con pena privativa de la libertad
no menor de cinco ni mayor de ocho an os, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta dasmulta.
La ocultacio n o sustraccio n de mercancas a la accio n de verificacio n o reconocimiento fsico de la
aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados, equivale a la no presentacio n.

ARTCULO 2.- MODALIDADES DE CONTRABANDO

Constituyen modalidades del delito de Contrabando y sera n reprimidos con las mismas penas sen aladas
en el artculo 1, quienes desarrollen las siguientes acciones:
a. Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zona primaria delimitada por la Ley
General de Aduanas o por leyes especiales sin haberse autorizado legalmente su retiro por la
Administracio n Aduanera.

b. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas que hayan sido autorizadas para su
traslado de una zona primaria a otra, para su reconocimiento fsico, sin el pago previo de los tributos o
grava menes.

c. Internar mercancas de una zona franca o zona geogra fica nacional de tratamiento aduanero especial
o de alguna zona geogra fica nacional de menor tributacio n y sujeta a un re gimen especial arancelario
hacia el resto del territorio nacional sin el cumplimiento de los requisitos de Ley o el pago previo de los
tributos diferenciales.
d. Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio nacional, embarcar,
desembarcar o transbordar mercancas, sin haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero.
e. Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con elusio n o burla del control
aduanero utilizando cualquier documento aduanero ante la Administracio n Aduanera.

ARTCULO 3.- CONTRABANDO FRACCIONADO

Incurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales previstos en los artculos anteriores
y sera reprimido con ide nticas penas, el que con unidad de propo sito, realice el contrabando en forma
sistema tica por cuanta superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias, en forma fraccionada, en
un solo acto o en diferentes actos de inferior importe cada uno, que aisladamente seran considerados
infracciones administrativas vinculadas al contrabando.

CAPTULO II
DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA

ARTCULO 4.- DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA

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REGULACIN ADUANERA
El que mediante tra mite aduanero, valie ndose de engan o, ardid, astucia u otra forma fraudulenta deja de
pagar en todo o en parte los tributos u otro gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que
gravan la importacio n o aproveche ilcitamente una franquicia o beneficio tributario, sera reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho an os y con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta das-multa.

ARTCULO 5.- MODALIDADES DE DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA

Constituyen modalidades del delito de Defraudacio n de Rentas de Aduana y sera n reprimidos con las
penas sen aladas en el artculo 4, las acciones siguientes:

a. Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulterados o con informacio n falsa en

relacio n con el valor, calidad, cantidad, peso, especie, antigu edad, origen u otras caractersticas como
marcas, co digos, series, modelos, que originen un tratamiento aduanero o tributario ma s favorable al
que corresponde a los fines de su importacio n.

b. Simular ante la administracio n aduanera total o parcialmente una operacio n de comercio exterior con
la finalidad de obtener un incentivo o beneficio econo mico o de cualquier ndole establecido en la
legislacio n nacional.
c. Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancas, variar la cantidad de las mercancas a fin de
obtener en forma ilcita incentivos o beneficios econo micos establecidos en la legislacio n nacional, o
dejar de pagar en todo o en parte derechos antidumping o compensatorios.
d. Alterar la descripcio n, marcas, co digos, series, rotulado, etiquetado, modificar el origen o la
subpartida arancelaria de las mercancas para obtener en forma ilcita beneficios econo micos
establecidos en la legislacio n nacional.

e. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas en tra nsito o reembarque incumpliendo la
normativa reguladora de estos regmenes aduaneros.

CAPTULO III
RECEPTACIN ADUANERA
ARTCULO 6.- RECEPTACIN ADUANERA
El que adquiere o recibe en donacio n, en prenda, almacena, oculta, vende o ayuda a comercializar
mercancas cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias y que de acuerdo a las
circunstancias tena conocimiento o se comprueba que deba presumir que provena de los delitos
contemplados en esta Ley, sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
seis an os y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
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REGULACIN ADUANERA
CAPTULO IV
FINANCIAMIENTO
ARTCULO 7.- FINANCIAMIENTO
El que financie por cuenta propia o ajena la comisio n de los delitos tipificados en la presente Ley, sera
reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce an os y con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.

CAPTULO V
TRFICO DE MERCANCAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS
ARTCULO 8.- TRFICO DE MERCANCAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS
El que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas especficas introduzca o extraiga del
pas mercancas por cuanta superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias cuya importacio n o
exportacio n esta prohibida o restringida, sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de
ocho ni mayor de doce an os y con setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa.

CAPTULO VI
TENTATIVA

ARTCULO 9.- TENTATIVA

Sera reprimida la tentativa con la pena mnima legal que corresponda al delito consumado. Se exceptu a
de punicio n los casos en los que el agente se desista voluntariamente de proseguir con los actos de
ejecucio n del delito o impida que se produzca el resultado, salvo que los actos practicados constituyan
por s otros delitos.

CAPTULO VII
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES

ARTCULO 10.- CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES

Sera n reprimidos con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce an os y setecientos
treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa, los que incurran en las circunstancias agravantes
siguientes, cuando:
a. Las mercancas objeto del delito sean armas de fuego, municiones, explosivos, elementos nucleares,
diesel, gasolinas, gasoholes, abrasivos qumicos o materiales afines, sustancias o elementos que por su
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REGULACIN ADUANERA
naturaleza, cantidad o caractersticas puedan afectar o sean nocivas a la salud, seguridad pu blica o el
medio ambiente.(*)

b. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o co mplice primario un funcionario o servidor

pu blico en el ejercicio o en ocasio n de sus funciones, con abuso de su cargo o cuando el agente ejerce
funciones pu blicas conferidas por delegacio n del Estado.

c. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o co mplice primario un funcionario pu blico o

servidor de la Administracio n Aduanera o un integrante de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional
a las que por mandato legal se les confiere la funcio n de apoyo y colaboracio n en la prevencio n y
represio n de los delitos tipificados en la presente Ley.
d. Se cometiere, facilite o evite su descubrimiento o dificulte u obstruya la incautacio n de la mercanca
objeto material del delito mediante el empleo de violencia fsica o intimidacio n en las personas o fuerza
sobre las cosas.
e. Es cometido por dos o ma s personas o el agente integra una organizacio n destinada a cometer los
delitos tipificados en esta Ley.

f. Los tributos u otros grava menes o derechos antidumping o compensatorios no cancelados o cualquier
importe indebidamente obtenido en provecho propio o de terceros por la comisio n de los delitos
tipificados en esta Ley, sean superiores a cinco Unidades Impositivas Tributarias.
g. Se utilice un medio de transporte acondicionado o modificado en su estructura con la finalidad de
transportar mercancas de procedencia ilegal.

h. Se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas naturales o jurdicas inexistentes, o se

declare domicilios falsos en los documentos y tra mites referentes a los regmenes aduaneros.
i. Se utilice a menores de edad o a cualquier otra persona inimputable.

j. Cuando el valor de las mercancas sea superior a veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias.

k. Las mercancas objeto del delito sean falsificadas o se les atribuye un lugar de fabricacio n distinto al
real.
En el caso de los incisos b) y c), la sancio n sera , adema s, de inhabilitacio n conforme a los numerales 1),
2) y 8) del artculo 36 del Co digo Penal.
l. Las mercancas objeto del delito sean productos industriales envasados acogidos al sistema de
autenticacio n creado por ley.

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CAPTULO VIII
CONSECUENCIAS ACCESORIAS
ARTCULO 11.- MEDIDAS APLICABLES A PERSONAS JURDICAS
Si para la ejecucio n de un delito aduanero se utiliza la organizacio n de una persona jurdica o negocio
unipersonal, con conocimiento de sus titulares, el juez debera aplicar, segu n la gravedad de los hechos
conjunta o alternativamente las siguientes medidas:
a. Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos.
b. Disolucio n de la persona jurdica.

c. Cancelacio n de licencias, derechos y otras autorizaciones administrativas o municipales de que

disfruten.

d. Prohibicio n temporal o definitiva a la persona jurdica para realizar actividades de la naturaleza de

aquellas en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito.
Simulta neamente, con la medida dispuesta, el juez ordenara a la autoridad competente la intervencio n
de la persona jurdica para los fines legales correspondientes, con el objeto de salvaguardar los
derechos de los trabajadores y acreedores.

ARTCULO 12.- RESPONSABILIDAD DE EXTRANJEROS

Si los responsables de los delitos aduaneros fuesen extranjeros, sera n condenados, adema s, con la pena
de expulsio n definitiva del pas, la misma que se ejecutara despue s de cumplida la pena privativa de
libertad.

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