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reESIGN
Peter Jones
Centro de Estudios de Transporte, UCL, Londres
Natalya Boujenko
Consultor Estratgico de Transporte, Adelaida, SA
El artculo describe el desarrollo y la aplicacin de un nuevo enfoque para la planificacin y el diseo de las vas
urbanas, sobre la base de sus "Enlace" y funciones Place, que incluyen el rendimiento del transporte, la
economa y los indicadores ambientales. Como un enlace, una calle es para el movimiento y diseado para que
los usuarios pasan a travs de la mayor rapidez y convenientemente como sea posible, a fin de minimizar el
tiempo de viaje; mientras que como Place, la calle es un destino en s mismo, donde se anima a la gente a pasar
tiempo participando en las actividades. Ambas funciones tienen sus propios conjuntos de requisitos de diseo.
Este enfoque ha conducido al desarrollo de nuevas formas de:
La clasificacin de todas las calles urbanas, el uso de un / matriz Lugar Enlace de dos dimensiones
El enfoque se ha aplicado en varias ciudades espaolas, en una amplia gama de aplicaciones, desde la
evaluacin del rendimiento de la red vial estratgica de Londres s, y el compromiso de los partcipes en el
rediseo de las calles comerciales, a la especificacin de los requisitos de mantenimiento de una financiacin
privada de rea amplia ejecucin de obras viales Inititaive.
1. FONDO
Durante la ltima dcada, ha habido un creciente reconocimiento de que las calles urbanas
contribuyen de muchas maneras al funcionamiento econmico, medioambiental y social de
las ciudades, y hacen mucho ms que simplemente proporcionar la infraestructura para
sistemas de transporte basados en vehculos - que son importantes lugares pblicos
tambin. Calles representan alrededor del 80% del espacio pblico en las ciudades, y la
mayora de los edificios y equipamientos urbanos frente a las calles. Por lo que la mayor
actividad urbana y mucho identidad urbana est estrechamente asociada con la red urbana
de la calle.
Varias publicaciones recientes han reconocido las funciones ms amplias de las calles urbanas.
En Australia, la Autoridad de Carreteras y Trfico Nueva Gales del Sur (2000) ha puesto de
relieve las necesidades especiales asociadas con las calles que pasa por los centros
comerciales, y Curtis y Tiwari (2008) han propuesto el desarrollo de multi-funcional "Actividad
Pasillos 'en Perth. En el Reino Unido, el Manual de Calles, publicado conjuntamente por el
Departamento de Transporte y el Departamento de Comunidades y Gobierno Local (DFT y CLG,
2007), ha sealado un cambio fundamental en la poltica nacional. Esto subraya el papel de las
calles como "lugares", as como canales de circulacin ( "links"), y pasa a mostrar cmo un
enfoque ms equilibrado en la planificacin y diseo de las calles se puede aplicar en el caso de
las calles residenciales de trata ligeramente en nuevos desarrollos de vivienda.
Lo que el Manual de Calles no aborda en detalle es la forma de abordar la planificacin de toda
una red urbana de la calle, ni cmo disear adecuadamente para competir calle utiliza en las
secciones ms dinmicas de la calle, donde el espacio es limitado. Estas cuestiones han sido
abordadas en una reciente publicacin "Enlace y lugar: Una Gua para la planificacin de la calle
y Diseo"(Jones et al, 2007a). En este documento se describen brevemente algunos de los
2. PRINCIPIOS
2.1 "Enlace" y "Lugar"
La amplia gama de actividades que se encuentran en las calles urbanas pueden ser
asociados con uno de los dos grandes tipos de funciones de la calle: "Enlace" y
"Lugar".
ENLAZAR
calle como
conducto de
movimiento
LUGAR
calle como
objetivo de diseo:
ahorrar tiempo
objetivo de diseo:
pasar el tiempo
en su destino
derecho propio
Como un enlace, una calle proporciona un conducto para a travs del movimiento; que
forma parte integrante de toda la red urbana de la calle y otras redes ms
especializadas, transporte urbano (por ejemplo, la red de tren ligero en la va pblica, o
de la red de ciclo). Enlace usuarios pueden viajar en una variedad de modos, desde el
coche privado o un camin para autobs, bicicleta oa pie. Su exigencia principal es
seguir un camino continuo, lineal a travs de la red de calles, con una interrupcin
mnima y una conexin perfecta de una calle a otra, desde el principio hasta el final de
su viaje. En general, estn tratando de reducir al mnimo el tiempo de viaje a lo largo de
cada seccin de la calle.
Por el contrario, como un lugar, una calle es un destino en s mismo: un lugar donde las
actividades ocurren en o adyacente a la calle. Un usuario Place es alguien que desee
hacer uso de ciertas instalaciones que se proporcionan en o junto a esa calle en
particular, y por lo general tener acceso a ellas a pie. Mientras que estas personas se
clasifican normalmente como 'peatones', que no pasan por la zona - que estn gastando
tiempo en la zona, y pueden estar llevando a cabo una amplia variedad de actividades
(por ejemplo, ir de compras, trabajar, comer, hablar, esperando, descansando ). Tales
actividades tpicas de la calle se describen e ilustran en Jones et al (2007b).
Sin embargo, no todo el trfico y las actividades relacionadas con el transporte observados
en las calles urbanas son parte de la funcin Enlace de esa calle. Tambin hay algunos tipos
de actividades relacionadas con el lugar-que estn conectados directamente con el trfico y
el transporte, y se producen dentro y adyacentes a la calzada. Por ejemplo: carga /
descarga; aparcamiento junto a los empleados, clientes, vecinos, etc .; y autobuses, tranvas
y taxis detenerse para dejar / recoger pasajeros.
El reconocimiento de todo el espectro de Enlace y Plaza de los resultados de las actividades en
una consideracin ms amplia y completa de las funciones de la calle, lo que tradicionalmente se
abordar mediante una combinacin de un Plan de Carreteras convencional y un Plan de Uso de
la Tierra, como se ilustra a continuacin.
mbito convencional
de un plan de
ruta
2
mbito convencional
de un plan de uso
de la tierra
mbito de
aplicacin
propuesto
el Plan de la
calle
CityDistrictNeighbourhoodLocal
Distrito
Ciudad
IA
IB
CAR
N
DE
IDEN ES
TIDA DECI
IC
D
R
Barrio
Local
II-D
II-E
IV-B
IV-C
IV-D
IV-E VA
VB
VC
enfermedad
venrea VE
PAGdes
PAGdes Ldes
des
PAG
PA
Gmin
PAGmin
PAG
PAGmin
min
PAGdes
Lmin
Lmin
Ldes
Enlazar
Enla
zar
ofEnvelope
opciones
de
Sobre
opciones
Espacio
disponible
Espacio
disponible
excede
agregado
necesidades
deseables
Enla
zar
Espacio
disponible
de
Sobre
simplemente se
rene
necesidades
mnimas
opciones
Ldes
Enla
zar
Entre
de
Sobre
deseable y
niveles
mnimos
opciones
Lmin
No es posible
Opciones para
satisfacer
todas mnimo
necesariament
e
Lmin
Ldes
Lmin
PAGminLugar
PAGdes
Lugar
PAGmin
Lugar
PAGmin PAGdesLugar
para la discrecin, con el Link relativa y niveles de estado lugar en ese segmento de
ser utilizado como una gua para influir en el equilibrio de la distribucin del espacio.
3. APLICACIONES PRCTICAS
Cuatro aplicaciones de Enlace y lugar se ilustran en esta parte del documento, que abarca: la
Enlace / Lugar clasificacin de red de calles de una ciudad de Londres, del escaso rendimiento y
priorizacin, los grupos de inters y las especificaciones de las normas en un contrato PFI
carretera.
Figura 3: Enlace / Lugar categorizacin de parte de la red de calles Hounslow, utilizando una
matriz de Enlace / Lugar de cinco niveles. Fuente: Steve Williams, Chris Britton Consultancy
Ltd.
Si bien la clasificacin Enlace de cada calle se basa en gran medida en una jerarqua vial
municipal existente, se ha impulsado en algunos lugares para tener en cuenta las calles con los
flujos de autobuses pesados, o cuando la funcin de enlace de la calle ha aumentado desde que
fue designado oficialmente ( por ejemplo, debido a un aumento de los niveles de trfico en las
carreteras de todo el aeropuerto de Heathrow). La autoridad local no tena lugar una clasificacin
acordado por su red de calles, por lo que este tuvo que ser desarrollado desde cero. Fue
desarrollado en talleres con participacin de representantes de la planificacin, el control del
desarrollo, el desarrollo econmico, los departamentos de ingeniera y patrimoniales del Consejo;
Se acord un conjunto de principios (por ejemplo, un segmento de calle con una escuela
secundaria tiene un nivel de estado "vecindad") y se aplica en toda la red, y los mapas
resultantes fueron presentados al grupo para hacer comentarios.
3. Qu funcin tiene la ms alta prioridad? Aqu la matriz de Enlace / Place se utiliza para
establecer las ponderaciones relativas basadas en las categoras de enlace / lugar para
ese segmento.
4. La aplicacin de una poltica de ponderacin de algunos indicadores (por ejemplo,
mayor ponderacin para las necesidades de los grupos de discapacidad).
La Figura 4 ilustra el resultado de un proceso de priorizacin de las necesidades del usuario de
forma sistemtica en la calle catorce segmentos contiguos a lo largo de un pasillo principal en
Londres. Aqu se han desarrollado una serie de indicadores para cubrir once actividades de
enlace y el lugar. La figura muestra la ponderada 'grado de problemas' anota para cada actividad
(desarrollado mediante la aplicacin de los pasos descritos anteriormente); estos se suman
entonces (en las columnas) para dar una puntuacin global para cada segmento de calle.
Podemos ver eso
Segmento 2 tiene el ms alto "grado de problemas 'acumulativa puntajes, con las mayores
deficiencias se registran para autobuses' ',' seguridad vial 'y' medio ambiente ', mientras que el
segmento 14 tiene las puntuaciones ms bajas.
Carretera segura
5
Ambiente
Los peatones
Carretera segura
Ambiente
mbito urbano
Los peatones
Estacionamiento
mbito urbano
Estacionamiento
Cargando
Cargando
Accesibilidad / DDA
es IBIL ty / DDA
2
general de trfico
general de trfico
Carga
Ciclismo
Carga
Los autobuses
Ciclismo
Los autobuses
10
11
12
13
14
Segmento
10
11
12
13
14
Cuando este enfoque se aplicar de manera uniforme a travs de toda una red urbana de la calle, entonces es
Segmento
posible construir una imagen completa de los segmentos y los problemas prioritarios para esa
rea urbana. La Figura 5 ilustra cmo este enfoque se ha aplicado experimentalmente a travs
de la completa
TLRN red de calles en Londres. El cdigo de colores refleja el "grado de problema" acumulativo
en cada uno de los segmentos de calle; en efecto, los colores reflejan categoras que agrupan
las diferentes alturas de las columnas en la Figura 4. Aqu siete categoras han sido definidos,
con aproximadamente el mismo nmero de segmentos en cada categora. Mientras que los
segmentos ms problemticos tienden a concentrarse en el centro y Centro de Londres, que se
encuentran en todas partes de la red.
6
En primer lugar, los participantes se les da una charla sobre el rea de estudio (por
ejemplo, una calle principal arterial), incluyendo las condiciones actuales, las funciones
previstas y toda la gama de problemas de enlace e lugar experimentados; y se les invita
a discutir cmo les gustara ver la zona mejorado en el futuro. a continuacin, se alcanza
un acuerdo sobre un conjunto de requisitos mnimos de diseo - a pesar de que, en lo
posible, la ubicacin concreta de esta disposicin se deja para los equipos de diseo a
considerar. Estos reflejan los requisitos reglamentarios y las prioridades de poltica local,
y por lo general incluyen: anchos mnimos de carriles para el trfico, el nmero de
paradas de autobs y pasos de peatones, y la provisin de plazas de aparcamiento para
minusvlidos.
A continuacin, los participantes se dividen en grupos de diseo, donde se les proporciona con
un plan a gran escala del segmento de calle y la zona contigua, en una escala de 1: 250, y una
serie de acetatos y bloques de colores que representa una gama de diferentes Link y Coloque
caractersticas de diseo que podran proporcionarse a lo largo de la calle (por ejemplo, zonas de
estacionamiento, carriles bus, asientos), tambin a escala 1: 250. Los planes de escala muestran
slo las restricciones mnimas necesarias (por ejemplo, lneas de bordillo protegidas en los
cruces), como se muestra a continuacin. Se pide a cada grupo de diseo para desarrollar
trazado de las calles que cumplan los requisitos mnimos que se acordaron en el inicio de la
sesin, pero son libres de utilizar el espacio restante para hacer frente a las aspiraciones de los
participantes de la zona. Adems de decidir sobre el nmero de elementos de diseo de la calle
de diferentes tipos para ser proporcionada, cada grupo tiene una gran libertad para decidir donde
los elementos de diseo se encuentran a lo largo de la calle principal - o en diversas calles
laterales adyacentes.
Dos ensayos del mtodo se han llevado a cabo en la regin central del oeste Ingls;
uno de los grupos de diseo desde el primero de los talleres se muestra a
continuacin.
Ambos ensayos han demostrado ser muy exitoso, con los diseos que se han desarrollado a
travs de los grupos de inters de recibir altos niveles de apoyo pblico en ejercicios de consulta
formales. Posteriormente, se han introducido con la objecin mnimo - en situaciones en las
propuestas anteriores para reasignar el espacio en la calle haba encontrado una fuerte
oposicin local. En ambas reas los consejeros locales y profesionales involucrados han sido
muy satisfecho con el resultado, y una autoridad est ahora usando el mtodo en las zonas
donde se produzcan situaciones polmicas.
4. CONCLUSIONES
El enfoque de Enlace y la Place proporciona una manera ms amplia de abordar el rendimiento
del transporte, los problemas econmicos, sociales y ambientales que enfrenta calles urbanas, lo
que es ms apropiado para el complejo actual, el clima poltica de multi-objetivo. No es dominada
por vehculo y explcitamente reconoce y tiene en cuenta la amplia gama de funciones
relacionadas con el lugar-que realizan calles. Al mismo tiempo, no es anti-vehculo, dado que
mantiene las necesidades de los usuarios de Enlace y las que requieren de aparcamiento y de
carga espacial; Reconoce que los requisitos de enlace tienen que equilibrarse con una amplia
gama de otras necesidades que tienen la misma legitimidad. Lo que esto significa en la prctica
es que las soluciones de diseo ptimas pueden variar a lo largo de un pasillo, incluso si el
estado del enlace sigue siendo el mismo en todo, debido a la importancia variable y la naturaleza
de las necesidades de Place de usuario, y las diferencias en el ancho de la calle disponible, de
un segmento a el siguiente.
Link y el lugar ofrece un lenguaje comn para participar en un dilogo ms estrecho con una
amplia gama de profesiones con intereses especficos en los diversos aspectos de calles, su
desarrollo y su funcionamiento, como se indica en la figura 7. Tambin ha demostrado ser muy
exitoso y un fcil -to-entender base para comprometerse con las comunidades pblicas y
empresariales. Por otra parte, el proceso de obtencin de los diferentes departamentos de una
autoridad local para acordar una clasificacin de Enlace / Place y en la asignacin de cada
segmento de calle a una celda especfica dentro de la matriz resultante, ha demostrado ser muy
beneficioso en fomentar una mejor entre departamentos y la comunicacin entre agencias y para
garantizar la coherencia del tratamiento por los distintos agentes.
Condicin de activos
e Inventario
Datos
HAMP
Niveles de Servicio
PROYECTO PFI
Comenzan
do
Posicin
Salida
Especificacin
Enlace y lugar
Red
Categorizacin
Corriente
Red
Condicin
objetivos
Diferencia
TODA LA CALLE
AMBIENTE
ESQUEMAS
Realiment
acin
OTROS ESQUEMAS
Entregar/
Monitor
Criterios
adicionales
Pagos y deducciones
Planificacin diseo
Enlazar
Lugar
Transporte
Urbano
planificadores planificadores
Trfico
ingenieros
Urbano
diseador
es
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En particular, una vez que haya alcanzado un acuerdo por los profesionales dentro
de una autoridad en el enlace y la Place funciones de cada segmento de calle,
entonces hay una base comn para el dilogo entre los profesionales, y una
comprensin de los principios que cada organismo va a solicitar a sus operaciones
en ese segmento de calle particular.
referencias
Curtis, C. y Tiwari, R. (208). "La transicin de las arterias urbanas a los corredores
de actividad '. Urban Design International, Vol. 13, pp. 105-120.
Departamento de Transportes y el Departamento de Comunidades y Gobierno Local
(2007), Manual de Calles, Londres y espesores recomendados CLG.
Jones, P., Boujenko, N. y Marshall, S. (2007a). Enlace y lugar: Una Gua para la
planificacin y diseo de la calle. Landor Press, Londres.
Jones, P., Roberts, M. y Morris, L. (2007b). Redescubriendo Mezclar-Utilizan las
calles: la contribucin de las calles principales de la zona para comunidades
sostenibles. Fundacin Joseph Rowntree, York en asociacin con la poltica
de prensa, de Bristol.
Jones, P. y Thoreau, R. (2007). La participacin del pblico en el rediseo de trazado de
las calles urbanas en el Reino Unido. Trabajo presentado en el Simposio TRB
calles urbanas, Seattle.
Mayo, AD (2009). "Mejora de decisiones para el transporte urbano sostenible
decisin '. Revista Europea de Transportes e Infraestructuras de Investigacin
[en prensa]
Autoridad de Carreteras y Trfico Nueva Gales del Sur (2000). "Compartiendo la calle principal: A
los practicantes Gua para la gestin del entorno de la carretera y las vas de circulacin
a travs de los centros comerciales '. Segundo
Edicin.
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