FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

LA CONSTITUCIN

La

Constitucin

como

fuente

del

DERECHO

Administrativo La Constitucin es la fuente formal por excelencia del DERECHO

Administrativo, en virtud de su supremaca y de la mxima jerarqua de su contexto
normativo en la conformacin del orden jurdico.
LA LEY
La ley es una derivacin inmediata de la constitucin, ejecuta los principios y normas
constitucionales y est en el segundo grado en la integracin jerrquica del orden
jurdico. La ley es fuente formal directa del Derecho Administrativo, por cuanto
constituye el fundamento legal
de los actos administrativos. Vase: 137 CRBV.
LOS TRATADOS INTERNACIONALES

Es todo acuerdo o declaracin solemne suscrita entre

varios estados o sujetos de derecho Internacional, concerniente a asuntos polticos,
econmicos culturales. Son acuerdos o declaraciones solemnes suscritas entre varios
Estados o Sujetos de Derecho Internacional, concernientes a asuntos polticos,
econmicos, culturales, de asociacin, de cortesa diplomtica, cientficos o de inters
para todas las partes, que se obligan a respetar como verdadero Derecho Positivo.
Los tratados internacionales que celebre el ejecutivo nacional deben ser aprobados

mediante ley para que tengan validez, y se aplican con preferencia en relacin con las
normas generales que constituyen su especialidad.
LOS REGLAMENTOS.

Son declaraciones escritas y unilaterales emanadas de

las autoridades administrativas, creadoras de reglas de Derecho de grado inferior a
las leyes. Los reglamentos pueden ser derogados en cualquier instante, por la
autoridad administrativa de la cual emana y, reformadas total o parcialmente; pero,
mientras estn en vigor son obligatorias para los propios rganos que las han dictado.
En sentido general, son un conjunto ordenado de reglas o preceptos que, por
autoridad competente, se dicta para la ejecucin de una ley o para el rgimen de una
corporacin, de una dependencia o de un
servicio. Vase. Art. 236 CRBV., Num. 10, 24
LAS RESOLUCIONES.
Son decisiones adoptadas por los ministros por disposicin del Presidente de la Repblica o
por disposicin especifica de la ley; deben ser suscritas por el ministro respectivo. Vase Art.
16 LOPA.

INSTRUCCIONES INTERNAS O DE SERVICIOS.

Son las instrucciones libradas por los superiores jerrquicos, principalmente los ministros,
con el objeto de orientar la actividad de los funcionarios bajo su dependencia.
LOS INSTRUCTIVOS PRESIDENCIALES.

Son documentos emanados del Presidente de la Repblica, firmado por l y no refrendados

por Ministro alguno, dirigidos a los rganos de la administracin. Son instrucciones de
servicio y tienen su fundamento en el deber de obediencia que tienen los funcionarios con
relacin a sus superiores jerrquicos; por lo que deben ser considerados con fuerza jurdica,
limitada al campo de la administracin activa. No son vinculantes ni para los administrados
ni para los rganos del Estado dotados de autonoma funcional, tales como: la Contralora
General, la Fiscala General y el Consejo Nacional Electoral.
LA COSTUMBRE.

Es una fuente del Derecho, generada por

la repeticin constante y reiterada de un mismo modo de obrar, observada con la conviccin
de que es jurdicamente obligatoria; tiene un valor relativo de acuerdo a la disciplina de que
se trate. Es acogida por el Derecho Civil y Mercantil, pero descartada totalmente por el
Derecho Penal.

LA JURISPRUDENCIA
Es la fuente indirecta en el derecho administrativo en Venezuela. La Jurisprudencia que emana
del TSJ y en su sala poltico administrativo se ha convertido en elementos claves de la
interpretacin de las leyes. Si una sentencia crea una norma para la solucin de un caso
concreto, es entonces, cuando se establece la jurisprudencia
LA DOCTRINA.
La doctrina en lo que compete al Derecho Administrativo es un hecho reconocido en nuestro
pas, y la misma es aplicable cuando existen decisiones controversiales relacionadas con la
administracin pblica y en todo aquello que no pueda ser resuelto mediante la aplicacin
directa de las normas escritas, por no existir estas o por no ser aplicadas las existentes a las

necesidades de la administracin, la misma toma las opiniones de los mejores jurisconsultos en

la materia en cuestin.
Clasificacin de las fuentes del Derecho
FORMALES.- Se refieren a los diferentes tipos de textos normativos como son la Constitucin,
leyes, tratados, reglamentos, acuerdos, circulares.
REALES.- Conformadas por los acontecimientos culturales de cualquier tipo, que determinan el
contenido del derecho positivo; estudia los fenmenos sociolgicos.
HISTRICAS.- Su campo de estudio, se compone por los documentos y vestigios de otra ndole
que permiten conocer el orden jurdico de las sociedades anteriores a la nuestra, se refieren al
estudio del derecho en s.