Material de Clases 1

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
ESCUELA DE CUARTO NIVEL ACADEMICO

MAESTRIA EN INGENIERIA EN CALIDAD
SISTEMAS INTEGRADOS DE
GESTION
Docente: MBA Jess E. GIORDANO
2016
Tips para tener en cuenta

La clase comienza a las 18:00, con una tolerancia
de 15 minutos
Y termina.
Cuando termina!
Celulares apagados
Pausa de 20 minutos para el caf

Alrrededor de las 20:00
Haciendo un poco de historia

EVOLUCION DEL PARADIGMA DE LAS ORGANIZACIONES
1900
1950
1930
1980
1960
2000
1990
2014
2010
???
Algunas verdades elementales
1.) La razn de ser de las organizaciones es la de GANAR

DINERO.
2.) Todas las organizaciones poseen un SISTEMA DE GESTION,
que puede ser tcito o explcito.
3.) TODOS GESTIONAMOS
pero de qu se trata un SIG?
Segn la teora general de los sistemas, un sistema es:
UN CONJUNTO DE ELEMENTOS O PARTES

RELACIONADAS ENTRE S Y SUS ATRIBUTOS
A lo que podramos agregar que se relacionan para un
fin u objetivo.
Segn Peter Drucker, gestionar es:
1.- Establecer objetivos

2.-Organizar
3.-Motivar y comunicar
4.-Medir
5.- Desarrollar al personal
Y segn Edward Demming:
PLANIFICAR
ACTUAR
CONTROLA
R
HACER
QU ES CALIDAD?
La calidad es como el
arte, todo el mundo
habla de ella, pero
cada quien tiene su
propia definicin.
LA EXTENSIN O ALCANCE DEL CUMPLIMIENTO DE LAS

CARACTERISTICAS INHERENTES DE UN PRODUCTO,
SERVICIO y/o PROCESO
TANTO EXPLICITAS
(especificaciones o requisitos de calidad),
COMO IMPLICITAS
(entregas en tiempo, seguridad, gustos, etc.)
12
Resumiendo,
entendemos por CALIDAD
SATISFACER LAS
NECESIDADES Y
EXPECTATIVAS
DE LOS CLIENTES
13
QU ES MEDIO AMBIENTE?
Segn la RAE, el trmino medioambiente se define como conjunto de

circunstancias exteriores a un ser vivo
El medio ambiente es el conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos,

de las personas o de la sociedad en su conjunto. No se trata solo del espacio en
el que se desarrolla la vida, sino que tambin comprende seres vivos, objetos,
agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, as como elementos tan intangibles
como la cultura
GESTION AMBIENTAL
Es la aplicacin de principios bsicos de
prevencin
y/o de correccin
de la
contaminacin o del deterioro causado para
lograr un desarrollo sostenible y equilibrado,
compatible con la conservacin del medio
ambiente
Completemos entonces:
Un Sistema de Gestin Integrado ser:
Un conjunto de elementos o partes relacionadas
entre s, planificadas y llevadas a la prctica con la
finalidad de satisfacer las necesidades de nuestros
clientes y otras partes interesadas; prevenir o
corregir la contaminacin ambiental que producen
nuestras acciones; velando adems por la salud y
seguridad de nuestra comunidad; verificando el
grado de xito de lo planificado, para poder tomar
decisiones que garanticen el cumplimiento de
estos objetivos.
MEDIO AMBIENTE
CALIDAD
SIG
SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
(SySO)
PAS
HACCP
MEDIO AMBIENTE
BPL
PNC
EFQM
CALIDAD
RSE
ISO
BPM
BPA
Seguridad
Laboral
Existen tres elementos fundamentales para la

Organizacin y su Sistema de Gestin:
Misin
Visin
Valores
METODOLOGIA PARA LA DEFINICION
Misin
Visin
Porqu
existimos
Procesos
Identificarlos
Qu
queremos
ser y
nuestros
VALORES
Objetivos
Indicadores
T. De C.
Panel
para el
control
Hacia
dnde
quiero ir
Para monitorear y
controlar:
El camino de la estrategia
El seguimiento y medicin
de los procesos
Alerta de variables
ESTRATEGIA
TACTICA
CONTROL
MISION
Declaracin en la que se describe el propsito

de ser de una organizacin.
Determinacin acerca de qu es realmente lo que la empresa

ofrecer.
Definicin de la razn fundamental del negocio
Tiene que ser corta y especfica
Ejemplos de declaracin de Misin

AT&T: Somos una compaa telefnica que ofrecemos sistemas de
comunicacin.
EXXON: Producimos petrleo y sus derivados; vendemos energa

PENN CENTRAL: administramos los ferrocarriles ofreciendo a los
clientes transporte y manejo de sus materiales.
XEROX: Ofrecemos servicio de documentos

KODAK: fabricamos cmaras y rollos fotogrficos,
recuerdos hermosos.
generamos
VISION
Declaracin en la que se describe cmo desea
ser la organizacin en el futuro.
Cuando le preguntaron a Wayne Gretzkey, el porqu de su
extraordinario xito en el hockey, respondi:
La mayora de los jugadores patinan hacia donde est el
disco... Yo patino hacia donde el disco va a estar
VISION = EL SUEO
VISION
Anticipa el futuro
Genera energa y compromiso
Produce seguridad y confianza en el liderazgo y en

la organizacin
Provee criterios de decisin en condiciones
ambiguas
Define el norte
Marco para los valores

...Es el que se quiere llegar a ser...
CARACTERISTICAS DE UNA VISION EFECTIVA

Imaginable: Transmite una imagen de cmo ser el futuro
Deseable: Apela a los intereses a largo plazo de todos los
interesados
Factible: Incluye objetivos realistas y alcanzables
Centrada: Es lo bastante clara como para proporcionar directrices
para la toma de decisiones.
Flexible: Es lo bastante general como para permitir la iniciativa
individual y respuestas alternativas en caso de situaciones
cambiantes.
Comunicable: Es fcil de comunicar en cinco minutos.
VALORES
Delinean la conducta de la organizacin y las
Convicciones de sus lderes en relacin a la
Sociedad, Clientes, Proveedores y Personal
Apelan a la emocin de la gente
Estn ms all de lo comercial
Pocos: generalmente de 3 a 5
Deben superar la prueba del tiempo
Si me jubilara, seguira pensando lo mismo...
La MISION, la VISION y los VALORES
Deben ser: COMUNICADOS, COMPRENDIDOS

Y COMPARTIDOS por toda la Organizacin con
el fin de lograr...
ALINEAMIENTO
Estos tres elementos son fundamentales para poder disear
LA ESTRATEGIA
Define de que manera una organizacin se mueve de un
estado actual hacia el logro de su Visin
Organizacin
Organizacin
Direcc. requerida
Objetivos
Estratgicos
(Visin)
QU ES ESTRATEGIA?
Significa ser diferente a los competidores
Escoger deliberadamente un conjunto de actividades distintas
que nos garanticen una mezcla nica de valor para los clientes y
consumidores.
Plan estructurado para lograr los objetivos
Evaluacin del negocio, definicin de objetivos a largo plazo

(cuantitativos), desarrollo de estrategia para alcanzar los objetivos,
asignacin de recursos para llevarlas a cabo
Liderazgo
Los lderes establecen la unidad de propsito y la orientacin de
la direccin de la organizacin. Ellos deberan crear y mantener
un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a
involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la
organizacin.
Beneficios clave :
El personal entender y estar motivado hacia los objetivos
y metas de la organizacin.
Las actividades se evalan, alinean e implementan en
una forma integrada.
La falta de comunicacin entre los niveles disminuir
Qu es LIDERAR?
Nos ensean a GESTIONAR, pero en muy pocas ocasiones nos ensean

a LIDERAR.
El LIDERAZGO es un conjunto de procesos que, ante todo, crea
organizaciones o las adapta a los cambios importantes de
circunstancias.
Define el aspecto que debera tener la organizacin en el futuro,
convence a las personas de esta visin y las inspira para que la visin
se haga realidad, pese a los obstculos.
GESTIONAR EL CAMBIO
= LIDERAR EL CAMBIO
LIDERAZGO
Liderar es modificar la inercia de la organizacin, motivar para

modificar las conductas, anclar las modificaciones a la cultura
organizacional.
Empieza con una o dos personas, pero NECESARIAMENTE debe

sumar a mucha gente. El cambio debe ser llevado adelante por
un EQUIPO de personas para no fracasar.
8 pasos para el cambio

1.- Imprimir carcter de urgencia
2.- Armar una coalicin rectora
3.- Desarrollar una visin y una estrategia
4.- comunicar la visin del cambio
5.- Capacitar a los empleados para que acten
6.- Generar xitos a corto plazo
7.- consolidar los logros y generar ms cambio
8.- Anclar los cambios en la cultura organizacional
Ahora si
ENTREMOS EN TEMA.
sustentable.
1. adj. Que se puede sustentar o defender con
razones.
sostenible.
1. adj. Dicho de un proceso: Que puede
mantenerse por s mismo, como lo hace, p. ej.,
un desarrollo econmico sin ayuda exterior ni
merma de los recursos existentes.
Produccion
ecolgica
Econmico
Nivel de vida
Social
Desarrollo
Sostenible
Ambiental
Conciencia ambiental
QU ES UN NEGOCIO SUSTENTABLE Y RESPONSABLE ?

Es la actividad econmica orientada a la generacin de valor
econmico-financiero, tico, social y ambiental, cuyos
resultados son compartidos con los pblicos afectados.
Su produccin y comercializacin, est organizada de modo
de reducir continuamente el consumo de bienes naturales y
de servicios ecosistmicos, a procurar la competitividad y
continuidad de la propia actividad y a promover y mantener
el desarrollo sustentable de la sociedad.
Qu es RSE?
Segn ISO, se trata de la responsabilidad de una organizacin
ante los impactos que sus decisiones y actividades ocasionan
en la sociedad y en el medio ambiente , mediante un
comportamiento tico y transparente que:
Contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el
bienestar de la sociedad.
Tome en consideracin las expectativas de sus partes
interesadas.
Cumpla con la legislacin aplicable y sea coherente con la
normativa internacional de comportamiento,
Est integrada en toda la organizacin y se lleve a la prctica
en sus relaciones.
Para el pblico en general, el concepto est ligado a la generacin

de empleos, pago de impuestos, buenos productos, honestidad.
Los empresarios tienen otro punto de vista. Para ellos la RSE son
contribuciones que hacen a la sociedad, llevando adelante los
negocios acompaados con el desarrollo del entorno. Todo
apuntando a fidelizar los mercados.
En lneas generales, los beneficios de la RSE incluyen una efectiva

proteccin de bienes tangibles e intangibles; la capacidad de atraer
y retener a los empleados ms talentosos y la habilidad para
aumentar el market share.
La opinin del pblico

Evaluacin respecto a la contribucin de los diferentes actores:
LEGISLADORES
PARTIDOS POLITICOS
PODER JUDICIAL
GREMIOS
Bueno
FFAA
Bastante Bueno
Muy Bueno
MEDIOS
IGLESIA
EMPRESAS
ONG /FUNDACIONES

Qu considera es la RSE?
No sabe
Cuidado del medio ambiente
Acciones lucrativas
Conducta Responsable
Acciones sobre el empleo
Contribucion social
32
3
4
10
18
33

Cree que los destinatarios deberan estar involucrados en la definicin de la agenda de
RSE de las empresas?
NO
16%
Ns/Nc
6%
SI
78%
La opinin de las empresas

Qu considera es la RSE?
No sabe
Otros (suplantar al gobierno / no daar el medio
cumplir el marco legal

Ayudar mediante programas sociales
Gestin Responsable
Realizar negocios colaborando con el entorno
Contribucion social
6
9
17
19
41

Estuvieron involucrados los destinatarios directos en la agenda de RSE?
Ns/Nc
10%
NO
36%
SI
54%

Ha realizado su empresa alguna accion de RSE el ultimo ao?
Ns/Nc
5%
NO
6%
SI
89%

Tiene asignado en su presupuesto recursos para RSE?
Ns/Nc
5%
NO
43%
SI
52%
NO ES RSE
Las acciones filantrpicas
Las donaciones, la caridad
El marketing con causa

Relaciones pblicas destinadas a lavar
imgenes
corporativas
negativas
o
contaminadas, greenwashing
Principales normas o instrumentos relacionados a la RSE
SA8000 (Social Accountability International)

AA1000 SES STAKEHOLDER ENGAGEMENT
STANDARD 2011
SGE 21 Fortica - SISTEMA DE GESTIN TICA Y

SOCIALMENTE RESPONSABLE
GRI (Global Reporting Iniciative) Versin 4
ISO 26000 Gua de Responsabilidad Social
1.- Rendicin de Cuentas
7 Principios rectores:
2.- Transparencia
3.- Comportamiento tico:
honestidad
equidad
integridad
4.- Respeto a los intereses de las partes interesadas
5.- Respeto por la ley

6.- Respeto a la normativa internacional de
comportamiento.
7.- Respeto a los Derechos Humanos
Una Organizacin debera rendir cuentas por sus impactos

en la sociedad, la economa y el medio ambiente.
Una organizacin debera ser transparente en sus decisiones

y actividades que impactan en la sociedad y el medio
ambiente.
En cuanto a:
El propsito, naturaleza y localizacin de sus actividades
La identidad que quien controle la organizacin
La manera en que se toman las decisiones y la manera de rendir cuentas.
Los origenes y aplicacin de sus recursos financieros
Los impactos conocidos y probables resultado de sus actividades
La identidad de sus partes interesadas y el modo de relacionarse con
ellas.
Una organizacin debera tener un comportamiento tico.

Indentificacin y declaracin de sus valores y principios fundamentales
Identificacin , adopcin y aplicacin de normas de comportamiento
tico apropiadas a su proposito y a sus actividades
Establecimiento
de mecanismos de control para reforzar el
comportamiento
Establecimiento de mecanismos de comunicacin que faciliten que se
informe sobre comportamientos no ticos, sin temor a represalias.
Una organizacin debera respetar, considerar y responder a

los intereses de sus partes interesadas.
Identificar a sus partes interesadas
Respeto por sus intereses y derechos
Reconocer que algunas PI pueden afectar las actividades de la
organizacin.
Tener en cuenta la naturaleza de la relacion de las PI con la organizacin
Considerar todos los puntos de vista de las PI en la toma de decisiones.
Una organizacin debera aceptar que el respeto al principio

de legalidad es obligatorio.
Cumplir con la ley
Asegurar que se cumple la ley
Mantenerse informada de la legislacin
Revisar el grado de cumplimiento.
Una organizacin debera respetar la normativa

internacional de comportamiento, a la vez que acatar el
principio de respeto al principio de legalidad.
Cuando no existan leyes que proporcionen la salvaguarda del ambiente o
de cuestiones sociales, se debera seguir la normativa internacional.
Cuando la ley est enfrentada con la normativa internacional, la
organizacin debera revisar la naturaleza de sus relaciones y actividades
all.
Evitar la complicidad.
Una organizacin debera respetar los Derechos Humanos y

reconocer, tanto su importancia como su universalidad.
Respetar y promover los DDHH
Respetar su universalidad
En situaciones donde los DDHH no se protegen, actuar en consecuencia
y evitar beneficiarse con esto.
7 Materias Fundamentales
DERECHOS
HUMANOS
PRACTICAS
LABORALES
COMUNIDAD Y
DESARROLLO
GOBIERNO DE
LA ORGANIZ.
CONSUMIDORES
MEDIO
AMBIENTE
PRACTICAS
OPERACIO-NALES
JUSTAS
LIDERAZGO
VISION, MISION, VALORES
TOMA DE DECISIONES
COHERENCIA
COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO
ECOEFICIENCIA
COMUNICACIN
Los DDHH son:

1) Inherentes: por cuanto pertenecen a cada persona, en virtud
de su condicin de ser humano.
2) Inalienables: por cuanto las personas no pueden renunciar a
ellos, ni pueden ser despojados de ellos por ningn gobierno
u organizacin.
3) Universales: por cuanto son aplicables a todas las personas
independientemente de su condicin.
4) Indivisibles: por cuanto ninguno de los derechos humanos
puede ignorarse selectivamente.
5) Interdependientes: por cuanto el cumplimiento de un
derecho contribuye al cumplimiento de otros derechos.
Debida diligencia
Situaciones de Riesgo
Complicidad
Resolucion de reclamos
Discriminacion y grupos vulnerables
Derechos Civiles y Polticos
Derechos econmicos, sociales y culturales
Principios y derechos fundamentales en el trabajo.
Condiciones de trabajo y proteccion social

Dialogo social
Salud y seguridad ocupacional
Desarrollo Humano y formacin en el lugar de
trabajo
Prevencion de la contaminacion
Uso Sostenible de los recursos

Mitigacin del cambio climtico y adaptacin al mismo
Proteccion del MA, la biodiversidad y restauracin de los hbitats
naturales
Anticorrupcin
Participacin poltica responsable
Competencia justa
Promover la RSE en la cadena de valor
Respeto a los derechos de lapropiedad
Prcticas justas de Marketing, informacin objetiva e

imparcial y prcticas justas de contratacin.
Proteccin de la salud y seguridad de los consumidores
Consumo sostenible
Servicios de atencin al cliente, apoyo y resolucin de
quejas y controversias
Proteccin y privacidad de los datos de los consumidores
Acceso a servicios esenciales
Educacin y toma de conciencia
Participacin activa de la comunidad

Educacin y cultura
Creacion de empleo y desarrollo de habilidades
Desarrollo y acceso a la tecnologa
Generacin de riqueza e ingresos
Salud
Inversin social
Medio Ambiente
Una empresa que desarrolla sistemas de gestin o prcticas
medioambientales genera un menor impacto en el
medioambiente, promoviendo su proteccin para las futuras
generaciones. Asimismo, reduce los costos de sus procesos
productivos y mejora su reputacin corporativa frente a futuras
inversiones
Responsabilidad ambiental
Enfoque precautorio
Gestin de riesgos ambientales
Quien contamina, paga.
Enfoque al ciclo de vida

Evaluacion del impacto ambiental
Produccion mas limpia y ecoeficiencia
Enfoque de sistema producto servicio
Uso de tecnologias y practicas ambientales apropiadas
Adquisicion sostenible
Aprendizaje e incremento de la toma de conciencia.
Cmo trabajamos el rea de gestin de Medio

Ambiente?
Actitud proactiva frente a las exigencias

Prcticas Ambientales
Sistema de Gestin Medioambiental
Asegurar el mantenimiento y mejora de los principios

bsicos y requisitos de ISO 14001:2004
Adopcin de la Estructura de Alto Nivel de ISO para las
normas de sistemas de gestin (High Level EstructureHLS)
Consideracin del contenido del documento Retos futuros
de la gestin ambiental
Principios operativos de la revisin de la norma
Estudio de Mejora Continua ISO 14001
1.
2.
3.
4.
Objeto y campo de aplicacin

Referencias normativas
Trminos y definiciones
Contexto de la organizacin
4.1 Conocimiento de la organizacin y de su contexto
4.2 Conocimiento de las necesidades y expectativas de las partes
interesadas 4.3 Determinacin del alcance del sistema de gestin
4.4 Sistema de gestin
5. Liderazgo
5.1 Liderazgo y compromiso
5.2 Poltica
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades de la organizacin
6. Planificacin
6.1 Acciones para tratar riesgos y oportunidades
6.2 Objetivos y planificacin para lograrlos
7. Soporte
7.1 Recursos
7.2 Competencia
7.3 Toma de conciencia
7.4 Comunicacin
7.5 Informacin documentada
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creacin y actualizacin
7.5.3 Control de la informacin documentada
8. Operacin
8.1 Planificacin y control operacional
9. Evaluacin del desempeo

9.1 Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin
9.2 Auditora interna
9.3 Revisin por la direccin
10. Mejora
10.1 No conformidades y acciones correctivas
10.2 Mejora continua
Aumentar el alineamiento de las normas de los sistemas de

gestin de ISO a travs de una estructura comn, un texto
comn y trminos y definiciones comunes
Facilitar a las organizaciones la integracin de los diferentes
sistemas de gestin en base a las normas ISO que tengan
implantadas
Aumentar el valor aadido de las normas para los usuarios,
eliminando costos
Aspectos relevantes:
Incluir conceptos de desarrollo sostenible y responsabilidad social
Mejora del comportamiento ambiental, no solo del sistema de
gestin
Cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos externos
Integracin de la gestin ambiental en la gestin estratgica de la
organizacin
Impactos ambientales en la cadena de valor
Implicacin con las partes interesadas
Comunicacin externa
Indicadores de desempeo ambiental
Evaluacin del riesgo ambiental
MANTENER EL ENFOQUE PDCA de la versin actualmente en vigor
0. Introduccin
1. Objeto y campo de aplicacin
2. Referencias normativas
3. Trminos y definiciones
4. Contexto de la organizacin
5. Liderazgo
5.2 Poltica ambiental
6. Planificacin
En la norma no est definido el

trmino proteccin del medio
ambiente
Incluye los conceptos de
prevencin de la contaminacin,
uso sostenible de los recursos,
mitigacin y adaptacin al cambio
climtico, proteccin de la
biodiversidad y de los ecosistemas
7. Soporte
8. Operacin
10. Mejora
Esencial para definir el alcance del

sistema de gestin ambiental de la
organizacin
0. Introduccin
Da respuesta a la importancia creciente

de tener en cuenta la Gestin Ambiental
al ms alto nivel, como es el caso de los
procesos de planificacin estratgica
5. Liderazgo
6. Planificacin
7. Soporte
8. Operacin
10. Mejora
Se incorpora como nuevo requisito el

captulo 4, Contexto de la
organizacin, que permite comprender
las cuestiones importantes que pueden
afectar (positiva o negativamente) a la
forma en que la organizacin gestiona
sus responsabilidades ambientales
0. Introduccin

Identificar los factores (externos o

internos) que puedan afectar al
desempeo ambiental de la
organizacin
4.1 Conocimiento de la organizacin y
de su contexto
4.2 Conocimiento de las necesidades y
expectativas de las partes interesadas
5. Liderazgo
6. Planificacin
7. Soporte
8. Operacin
10. Mejora
Identificar las necesidades y

expectativas de las partes
interesadas (incluyendo cambios
legales, reglamentarios y
voluntariamente aceptados),
Determinar los riesgos y
oportunidades que puedan afectar
la planificacin estratgica de la
organizacin
Integrar las acciones para
abordarlos en la planificacin y en la
operativa del sistema de gestin
ambiental
0. Introduccin
5. Liderazgo
6. Planificacin
7. Soporte
8. Operacin
10. Mejora
Esencial para el buen funcionamiento y

xito del sistema de gestin ambiental de
la organizacin
Responsabilidades especficas para las

funciones con papeles de liderazgo, para
fomentar la gestin ambiental
0. Introduccin
5. Liderazgo
El riesgo no es un concepto nuevo en

la ISO 14001
En la nueva versin, la accin

preventiva forma parte de la
planificacin estratgica y operativa de
la organizacin.
6. Planificacin
7. Soporte
8. Operacin
10. Mejora
Desaparecen las acciones preventivas

de la versin actual
El riesgo se contempla no slo como
concepto negativo, sino como
generador de oportunidades
0. Introduccin
5. Liderazgo
6. Planificacin
7. Soporte
8. Operacin
10. Mejora
Se mantiene el requisito actual de

gestin de aspectos ambientales
asociados con bienes y servicios
adquiridos
La nueva norma ampla el control e
influencia sobre los impactos ambientales
a los asociados con:
-los productos suministrados por los
proveedores
-el diseo, la produccin y el uso de los
productos de la organizacin
-el tratamiento o disposicin final al
trmino de la vida til de los mismos
La norma no requiere realizar anlisis de
ciclo de vida (ACV) de productos
suministrados o producidos
0. Introduccin
La comunicacin interna se mantiene

prcticamente como en la versin actual
5. Liderazgo
6. Planificacin
7. Soporte
7,4 Comunicacin
8. Operacin
10. Mejora
La nueva norma requiere establecer una

metodologa de comunicacin externa de
la organizacin, teniendo en cuenta la
informacin demandada por las
Administraciones y las expectativas de las
partes interesadas
0. Introduccin
5. Liderazgo
6. Planificacin
7. Soporte
7.5 Informacin documentada
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creacin y actualizacin
7.5.3 Control de la informacin
documentada
8. Operacin

10. Mejora
Nuevo trmino informacin

documentada que incluye los
conceptos de documentos y
registros
La organizacin tiene flexibilidad
para determinar la documentacin
necesaria para el funcionamiento
del sistema de gestin ambiental
0. Introduccin
5. Liderazgo
6. Planificacin
6.2 Objetivos ambientales y
planificacin para lograrlos
7. Soporte
8. Operacin
10. Mejora
Demostracin de la mejora del

desempeo ambiental de la
organizacin, no slo del sistema de
gestin.
Necesidad de incluir indicadores
ambientales para demostrar el logro
de los objetivos (6.2.2)
ISO 14000
Es un intento de establecer una norma
internacional voluntaria para la gestin
ambiental aplicable a cualquier tipo de
organizacin.
Objetivo
Es mantener la proteccin ambiental y la
prevencin de la contaminacin en equilibrio
con las necesidades socio-econmicas.
ISO 14001:ESPECIFICACIONES
Y DIRECTIVAS PARA SU USO
Especifica los requisitos que debe cumplir un
SGA, para permitir que cada organizacin formule

su poltica y sus objetivos, considerando los
requisitos legales y la informacin relativa a los
impactos ambientales.
DEFINICIONES SEGN ISO 14001
Medio ambiente
El entorno del sitio en que opera una organizacin
incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos
naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y su
interrelacin.
NOTA: En ese contexto, el entorno se extiende desde el
interior de una organizacin hasta el sistema global
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

Parte del SG usada para gestionar aspectos
ambientales, cumplir los requisitos legales y otros
requisitos y abordar los riesgos y oportunidades.
La Revisin Ambiental Inicial

Es un requisito previo esencial para el desarrollo de todo SGA. Si se
realiza en la etapa de la revisin ambiental inicial, los resultados se
pueden utilizar como lnea base para el desempeo y medicin del
mejoramiento continuo.
No es una parte auditable del sistema. Da un panorama de las

practicas actuales : Aspectos ambientales, cumplimiento de leyes,
procedimiento para emergencias, sistemas de gestin actuales.
ISO 14001 requiere que la organizacin identifique sus aspectos
ambientales a fin de evaluar cuales tienen impactos significativos al
medio ambiente.
Establezca la metodologa de evaluacin
Establezca la lnea base del desempeo ambiental
Metodologa de la Revisin Inicial

El proceso debe considerar :
Emisiones al aire
Descargas al agua
Gestin de residuos
Contaminacin de suelos
Impacto en las comunidades
Uso de recursos y materias primas, etc.
Pueden usarse : cuestionarios estructurados, listados de
verificacin, entrevistas involucrados, revisin
documentacin y registros, consulta partes interesadas,
seguimiento/medicin directa, etc..
POLTICA AMBIENTAL (PA)

Cada organizacin definir su PA y asegurar su compromiso con
su SGA
POLTICA AMBIENTAL
Declaracin realizada por la organizacin de sus intenciones y
principios en relacin con su desempeo ambiental global, que
provee un marco para la accin y para establecer sus objetivos y

metas ambientales.

Aspecto Ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.
NOTA: Un aspecto ambiental significativo es aquel que tiene o
puede tener un impacto ambiental significativo.
Impacto Ambiental
Cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total o
parcialmente resultante de los aspectos ambientales de una
organizacin.
Objetivo ambiental:
Objetivo establecido por la organizacin, coherente con su
politica ambiental.
EJEMPLO DE OBJETIVO
Y META AMBIENTAL
OBJETIVO :
Reducir el consumo de agua en las operaciones del proceso de
produccin.
META :
Evaluar y poner en prctica acciones para reducir en un 20% el
consumo de agua respecto del ao anterior.
Indicador: Cantidad de agua consumida por unidad producida
PLANIFICACIN
PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL (PGA)

Describe como lograr los objetivos y las metas de la
organizacin, incluyendo:
Cronogramas.
Recursos.
Responsabilidades
Consideraciones de las etapas de diseo, materiales,
procesos de produccin, planificacin, uso, y disposicin
final.
EJEMPLO DE PROCESO PARA DESARROLLAR UN

PROGRAMA
COMPROMISO Y POLTICA AMBIENTAL

Conservar los recursos naturales
Objetivo
Planificacin
Meta
Programa ambiental
Minimizar el uso de Reducir el consumo de

Reutilizar el agua.
agua siempre que sea
agua en un 15 %
Accin: instalando equipos
tcnica y
respectos de los
para reciclar aguas de
comercialmente
niveles actuales, en un lavado del proceso A para
factible
plazo de 1 ao
reutilizarlas en el B.
Implementacin Control de Operaciones
La
organizacin
debe
identificar
aquellas
operaciones y actividades que estn asociadas con
los
aspectos
ambientales
significativos
ya
identificados, en concordancia con su poltica,
objetivos y metas. La organizacin debe planificar
estas actividades, incluyendo el mantenimiento, para
asegurar que se efecten bajo las condiciones
especificadas.
Implementacin Control de Operaciones
Los controles operacionales relacionados a

aspectos
ambientales
significativos
son
monitoreados a travs de inspecciones
mensuales realizadas por los asesores
ambientales o por los auditores.
Los registros de las inspecciones son
conservados en las reas respectivas por un
perodo de un ao.
Implementacin Planes de Contingencia y

Respuesta
La organizacin debe establecer y mantener

procedimientos para identificar posibilidades de
accidentes y situaciones de emergencia y responder a
ellas as como prevenir y reducir los impactos
ambientales que puedan estar asociados con ellos.
Debe revisar y actualizar los procedimientos despus
de su ocurrencia, as mismo ejecutar simulacros para
ponerlos a prueba.
Preparacin y Respuesta ante Emergencias
Procedimientos para : identificar emergencias

potenciales, mitigar impactos, probar procedimientos
(simulacros).
Controles operativos : emisiones accidentales a la
atmsfera, agua, medio ambiente y ecosistemas.
Planes
de
emergencia
:
organizacin
y
responsabilidad, personal clave, servicios de
emergencia, comunicaciones, plan de accin,
informacin, capacitacin, simulacros, inspecciones y
auditorias.
Marco Conceptual y Desarrollo Sostenible
Una antigua definicin de desarrollo sostenible lo

vincula a la satisfaccin de las necesidades del
presente, sin comprometer la habilidad de las futuras
generaciones para alcanzar sus propios requisitos.
Visiones ms recientes lo vinculan con un proceso
de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad
de vida de las personas, fundado en medidas
apropiadas de conservacin y proteccin ambiental.
La base es no sobrepasar la capacidad
recuperacin ni de absorcin de desechos.
de
Condiciones para el desarrollo sostenible:

Los lmites de los recursos naturales sugieren tres reglas
bsicas en relacin con los ritmos de desarrollo sostenibles.
1.Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo
superior al de su generacin.
2.Ningn contaminante deber producirse a un ritmo

superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o
absorbido por el medio ambiente.
3.Ningn recurso no renovable deber aprovecharse a
mayor velocidad de la necesaria para sustituirlo por un
recurso renovable utilizado de manera sostenible
M.Sc. Jess E. Giordano
102
Desafos Ambientales Globales
La Realidad HOY
Grandes transformaciones polticas, culturales, cientficas, tecnolgicas, econmicas, sociales y ambientales.
Las comunicaciones han adquirido una velocidad cada
vez ms asombrosa. La humanidad tiene cada vez ms
capacidad para dominar la naturaleza; tanto que incluso
amenaza su medio ambiente.
El calentamiento global y el cambio climtico, el
adelgazamiento de la capa de ozono, la prdida de la
biodiversidad y el avance de la desertificacin, son
evidencias de este deterioro.
Existen cinco maneras en las

que una empresa o sector
puede buscar soluciones a sus
problemas ambientales:
Mediante procesos simples de operacin y

mantenimiento (reparacin de prdidas, separacin de
corrientes de desechos para su recuperacin)
Rediseando o reformulando productos

(sustituyendo los CFC por otros productos, en aerosoles;
reemplazando el mercurio, el cadmio y el plomo por otras sustancias
menos txicas)
Modificando procesos (sustituyendo las

prcticas de un solo enjuagado por procesos
de contracorriente; suplantando procesos
lineales por procesos de circuito cerrado)
Cambiando el equipo de las plantas procesadoras

(aplicando tecnologas nuevas como el intercambio
inico, la ultrafiltracin y la smosis inversa para
separar componentes en las corrientes de desechos
y permitir su recuperacin);
Sustituyendo ciertas materias primas por otras

menos nocivas (utilizando oxgeno en vez de cloro
para el blanqueado en la industria papelera,
utilizando solventes halogenados en vez de
compuestos no halogenados en el sector de la
electrnica).
Caractersticas de las tecnologas sostenibles
Bajo costo ambiental

Eficacia de los recursos
Ventajas econmicas
Ventajas sociales
Acciones tangibles
Transferencia de tecnologa
Financiacin de tecnologas ecolgicas
Funciones de gobierno
El costo de la produccin
menos contaminante es
menor que el de la
correccin o la respuesta
ante desastres ecolgicos.
Destruccin de
la capa de O3
Deforestacin
PROBLEMAS
MUNDIALES
Calentamiento
global
Prdida de
biodiversidad
Contaminacin
del aire
PROBLEMAS
REGIONALES
Y LOCALES
Residuos slidos
urbanos
Contaminacin
sonora
Contaminacin
de aguas
continentales
Residuos
industriales
Lluvia cida
Nuevo Enfoque Para El Desarrollo Industrial

Sostenible
En los 80 la tendencia era resolver los problemas del
impacto ambiental de acuerdo a:
Descargar al ambiente sin control o con un

mnimo.
Tratamiento al final de los procesos.
Tratamiento con recuperacin de energa.
Reuso y reciclado.
Reduccin.
Prevencin.
Nuevo Enfoque Para El Desarrollo Industrial

Sostenible
Actualmente
la
jerarqua
cambia
de
manera
radical, invirtindose:
Prevencin.
Reduccin.
Reuso y reciclado.
Tratamiento con recuperacin de energa.
Tratamiento al final de los procesos.
ARTIFICIALES POR
LA ACCION
HUMANA
NATURALES
SISTEMAS
AMBIENTALES
ACTIVIDADES DE TRANSFORMACION
Caza y Recoleccin, Urbanizacin, Pesquera, Minera,
Transporte, Energa, Agricultura, Ganadera, Silvicultura,
Industria, Otros.
Ambientes
Naturales
Ambientes
Transformados
Ambientes
Construidos
Proteccion Ambiental
Recuperacin
Mejoramiento
Conservacin
CALIDAD DE VIDA
Preservacin
CALIDAD DE VIDA
Satisfacer las necesidades
Usar los recursos naturales
Proteger la salud
Proteger los valores patrimoniales
Reducir residuos
Proteger el paisaje
El Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
QU ES EIA?
Es un proceso de advertencia temprana que verifica
el cumplimiento de las polticas ambientales
Es la herramienta preventiva mediante la cual se
evalan los impactos negativos y positivos que las
polticas, planes, programas y proyectos generan
sobre el medio ambiente, y se proponen las medidas
para ajustarlos a niveles de aceptabilidad
EIA: Envirommental Impact Asessment
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
TASACION DE IMPACTO AMBIENTAL
FUNDAMENTOS DE LA EIA
Evaluacin de impactos de las actividades
humanas sobre el medio ambiente entendido
como la integracin de sistemas fsicos,
biolgicos, humanos y sus relaciones
Impacto considerado como la alteracin positiva
y negativa de carcter significativo del medio
ambiente por causas humanas
PROCESO DE EIA
Objetivo:
Enmarcar las actividades humanas en la poltica ambiental
que apoya un desarrollo sostenible, sobre la base que:
Las acciones sean ambientalmente satisfactorias
Las consecuencias ambientales positivas y negativas se
detecten en la etapa inicial de las acciones humanas
La prevencin/mitigacin/compensacin de las
consecuencias negativas de las acciones, sea un
elemento central en el manejo Ambiental
PROCESO DE EIA
Medios:
Calificar si las acciones humanas son compatibles con
los mandatos establecidos en las polticas y en la
legislacin ambiental
Disponer de un procedimiento nico, informado,
ordenado y transparente, especialmente diseado para
revisar y calificar impactos ambientales
Realizar estudios preventivos para identificar, predecir y

evaluar impactos negativos y positivos
IMPACTO AMBIENTAL
Es una alteracin significativa del ambiente de
carcter positiva o negativa
Cuando son directos involucran prdida parcial o
total de un recurso o deterioro de una variable
ambiental (contaminar aguas, talar bosques, etc.)
Cuando son indirectos inducen y/o generan otros
riesgos sobre el ambiente (erosin antrpica,
inundaciones, etc.)

Evaluacin de impactos:
identificacin, valoracin,
prediccin y jerarquizacin
Seleccin del sitio, registro,

anlisis ambiental (seleccin,
alcance, preparacin, Prefactibilidad
Trminos de Referencia,
estudios)
Factibilidad Diseo detallado y
medidas de mitigacin
Sistema de
Planeamiento
Revisin
Ciclo de Proyecto
Desactivacin
Seguimiento y
evaluacin
Implementacin
y operacin
Implementacin del
plan de manejo
ambiental
Seguimiento y evaluacin (lecciones para futuros proyectos

ALGUNAS CARACTERSTICAS DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
AMBIENTAL
Cundo son necesarias las EIA?

Cuando aportan informacin relevante para el desarrollo de actividades
Cuando el ambiente puede sufrir alteraciones significativas
Cuando el ambiente tiene valores merecedores de especial proteccin
Cuando hay varias alternativas para emprender una accin
Cmo pueden manifestarse los impactos?
En poca superficie pero de alteracin intensa
En gran superficie aunque sean de baja magnitud individual
En forma positiva y/o negativa, directa y/o indirecta, acumulativa e

induciendo otros cambios/riesgos
Accin Humana
efectos
positivos
optimizacin
negativos
Plan de
Manejo
Ambiental
impactos
Medidas:
Mitigadoras
Compensatorias
De contingencias
De seguimiento
PARA TENER EN CUENTA

LA EVALUACION
PREVENTIVA.
DE
IMPACTO
AMBIENTAL
SIEMPRE
ES
HERRAMIENTA PARA LA TOMA DE DECISIONES

ADQUIERE VALOR SLO SI PUEDE INFLUIR EN LA PLANIFICACION
Y DESARROLLO FUTURO DE CADA ACCIN HUMANA.
Etapas funcionales de un sistema de EIA
Etapa II: Preparacin y anlisis

Descripcin del ambiente
Analizar las condiciones ambientales, que pueden ser afectadas

por la accin humana.
Conocer exactamente los componentes involucrados al interior del
territorio afectado, o rea de influencia de la accin.
La informacin debe mostrar las caractersticas de las variables
ambientales a afectarse y ser la base a partir de la cual se evalan
los eventuales impactos.
Si la informacin disponible no caracteriza el ambiente afectado, no

amerita ser incluida en el anlisis.

Pronstico y anlisis de impactos ambientales
Revisar el carcter significativo de los impactos, (nivel crtico o

irreversible).
Por ejemplo, se analizan los impactos:

a) positivos y negativos,
b) primarios e inducidos,
c) de corto y largo plazo, y

d) acumulativos.
Una vez conocidos y evaluados los impactos se valoran y
jerarquizan para seleccionar las medidas de mitigacin,
preparar el plan de manejo ambiental y tomar decisiones en
relacin a sus ventajas y desventajas desde el punto de vista
ambiental.
IDENTIFICACIN DE ASPECTOS
E IMPACTOS SIGNIFICATIVOS
1
ESTABLECER Y
ASIGNAR LA
SIGNIFICANCIA
a los impactos
SELECCIONAR actividades,
productos y servicios
2
3
IDENTIFICAR LOS
ASPECTOS AMBIENTALES de las actividades, productos y
servicios
IDENTIFICAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
SELECCIN ACTIVIDADES, PRODUCTOS Y

SERVICIOS
Se refiere a:
-Actividades (productivas, comerciales, diseo, etc.)
-Productos (comprados y producidos)
-Servicios (comedor, mantenimiento de equipos o
edilicio, limpieza, manejo de almacenes, etc.)de la
organizacin.
IDENTIFICACIN DE LOS ASPECTOS

AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES,
PRODUCTOS Y SERVICIOS
INTERACCIN
INTERACCIONES:
Actividades,
1)Emisiones al aire
Productos,
2)Emisiones al agua
Servicios
3)Vertidos al suelo
4)Gestin de residuos
5)Utilizacin de materias primas y recursos naturales
6)Radiactividad, ruidos, vibraciones, olores, visual.
7)Temas ambientales locales y de la comunidad.
Medio
Ambiente
IDENTIFICACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
3
CAMBIO:
1 Contaminacin
2 Utilizacin de recursos
3 Molestias y/o daos
4 (+)
CAMBIO
Actividades,
Productos,
Servicios
Medio
Ambiente
ESTABLECER Y ASIGNAR LA
SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS
El S.G.A. Define la significancia (Sg) para los

impactos negativos como:
Sg = f x d x Sv
Siendo:
f =frecuencia: determina la probabilidad o periodicidad de ocurrencia.
d = deteccin y control: indica el mtodo de control.
Sv = severidad

Plan de manejo ambiental
Entre las medidas de mitigacin que se pueden considerar,

estn las siguientes:
Evitar el impacto por no ejecucin de la accin
Disminuir el impacto al limitar su magnitud
Rectificar el impacto al restaurar o rehabilitar el ambiente
Eliminar el impacto con acciones de proteccin y

mantenimiento

Plan de manejo ambiental
1) MITIGAR
2) COMPENSAR
En ningn caso la compensacin transa recursos ambientales por

elementos distintos como dinero, becas o empleos; slo se compensa
reponiendo lo impactado ambientalmente por una situacin similar.
MITIGACION
Es el diseo y ejecucin de obras, actividades o

medidas dirigidas a moderar, atenuar, minimizar, o
disminuir los impactos negativos que un proyecto
pueda generar sobre el entorno humano y natural.
Cuando la mitigacin puede reponer uno o ms de los
componentes o elementos del medio ambiente a una
calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao
causado, se denomina COMPENSACIN.
La herramienta de la mitigacin es el Plan de

Manejo Ambiental
El Plan De Manejo Ambiental, entre otros temas,

identifica todas las medidas consideradas para
mitigar y compensar los impactos ambientales
significativos.
Para ello, se incluye:
un programa de mitigacin, con los mecanismos y

acciones tendientes a minimizar los impactos
ambientales negativos y potenciar los positivos
durante la construccin, operacin y abandono de
los proyectos; y
un programa de medidas compensatorias que
comprende el diseo de las actividades tendientes a
restituir el medio ambiente.
MITIGACION
EJEMPLOS DE MITIGACIN
Cambio de proceso tecnolgico que elimina efluentes
orgnicos en plantas procesadoras de harina de pescado
Revegetacin de taludes luego de la construccin de

carreteras
Limpieza de materiales en diques de decantacin para manejo
de crecidas de caudales
Plantacin de rboles en bordes de carreteras para

eliminacin de ruidos molestos
Capacitacin de personas para insertarlas en nuevas fuentes
de trabajo
MITIGACION
Impactos
Medidas de mitigacin
Acciones
Eliminacin y
alteracin de la
flora y fauna en
sitio dragado
Planificar para minimizar

Operacin
impactos en flora y fauna locales
Estudiar existencia especies raras Informacin
o en peligro de extincin
Ruidos molestos
para residentes
cercanos
Reducir nivel de ruido, sobre todo Operacin

en la noche, reprogramando las
operaciones
Prdida o
alteracin de las
caractersticas de
las orillas
Estudiar los procesos costeros

lacustres (geologa,
geomorfologa e hidrologa), e
implementar medidas para evitar
erosin y sedimentacin
Informacin
Cmo trabajamos el rea de gestin de Medio

Ambiente?
Area
Aspecto
ambiental
que se
gestionar
Objetivo
General
Objetivo
Especfico
Actividades
o acciones
Responsables
Tiempo
estimado
Indicador
de xito

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Una organizacin debera ser transparente en sus decisiones

Una organizacin debera tener un comportamiento tico.

Una organizacin debera respetar, considerar y responder a

Una organizacin debera aceptar que el respeto al principio

Una organizacin debera respetar la normativa

Una organizacin debera respetar los Derechos Humanos y

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Uso Sostenible de los recursos