POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCIN DE EDUCACIN Y
DOCTRINA

ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR

TCNICO PROFESIONAL DE LA PNP -

SUBDIRECCIN ACADMICA

Sesiones de Asesoramiento para elaborar el Informe

Final de Prcticas Tcnico Profesionales
(MONOGRAFA)
ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICO
PROFESIONAL DE LA PNP: PIURA- CAJAMARCATUMBES
DOCENTE:
DRA.

LILETTE

DEL

CARMEN

PALACIOS
1

VILLAVICENCIO

SESIN N01 LA METODOLOGIA

Objetivos de la ciencia que pueden aplicarse a la funcin de la polica.

Estructura de la ciencia policial.

La Metodologa en el trabajo policial. Fundamentos para el empleo de la
metodologa en las funciones DE POLICA

TRUJILLO, 24 DE SETIEMBRE DEL 2016

I UNIDAD
Sesin N 01
24 de setiembre
LA METODOLOGIA

Objetivos de la ciencia que pueden aplicarse a la funcin de la polica.

Estructura de la ciencia policial.

La Metodologa en el trabajo policial. Fundamentos para el empleo de la
metodologa en las funciones DE POLICA

La Ciencia Policial
La ciencia policial es el conocimiento cientfico aplicado a la funcin policial, es el
conjunto de conocimiento ordenado en forma metodolgica y sistmica, que utiliza
el polica para investigar y analizar cientficamente los hechos delictuosos para
encontrar la verdad y lograr su finalidad teleolgica de dar seguridad y tranquilidad
en la convivencia social de la comunidad.
La justificacin de este concepto radica en que el quehacer policial se refiere a
hechos que se conocen en el servicio policial, estos mismos hechos son tambin
caractersticas de las ciencias fcticas, por lo tanto las ciencias policiales son
ciencias fcticas. Por esta razn nuestra doctrina policial se sustenta en su propia
naturaleza, en la funcin policial y en los fines constitucionales como los de su Ley
Orgnica y no en fundamentos diferentes a su propia realidad.
2

Tambin podemos decir que las Ciencias Policiales es el conjunto de disciplinas

que convergen en auxilio de la ciencia policial, cuya funcin es describir y explicar
los hechos policiales, reales y potenciales, por medio de esquemas tericos,
sociolgicos, criminolgicos, jurdicos, etc., que los interpretan y proporcionan al
estado en su funcin de "polica", una compresin ms precisa de tales hechos y
poder de prediccin para garantizar, conservar y restaurar el orden interno. Las
principales ciencias podramos agruparlas de la siguiente manera:
Ciencias Formales
Matemtica
Lgica
Ciencias Fcticas
Ciencias Fsicas
Ciencias Biolgicas
Ciencias Sociales
Sociologa Policial
Psicologa Policial
Administracin Policial
Derecho de Polica
Qumica
Telemtica
Ciencias Polticas
Economa Poltica
Criminalstica
Criminologa
Criptografa
Medicina Legal
Fundamentos de la Ciencia Policial
La ciencia policial es una ciencia fctica, que se caracteriza y fundamenta porque
la funcin policial es esencia del que hacer policial, en lo que es la razn de la
polica:
Sus funciones bsicas de la polica preventiva.
3

Sus funciones se cumplen a travs de actividades, sistemas, mtodos,

conocimientos, normas, principios, valores.
Obedece a mtodos, procedimientos y planes apropiados a la naturaleza del
hecho que demanda su intervencin, as tenemos los procedimientos para la
investigacin policial general, normas de patrullajes, etc.
La verdad estructura de la ciencia policial radica en su propia naturaleza, en sus
normas principios y valores, finalidad constitucional, derechos humanos, cultura
organizacional, trayectoria histrica, costumbres y tradiciones.
Para el cumplimiento de su misin la polica recurre a conocimientos que renen
las siguientes caractersticas:
Racionalidad
Sistemtica
Metodolgica
Especificada
Objetiva
Veracidad
Es conocido que las distintas disciplinas del saber humano van hacia la ms
extensa especializacin y la ciencia policial no puede ser la excepcin ya que
tiende a constituirse en disciplina Tcnico-Cientfica, independiente, con contenido
propio

disciplinas

bsicas

como

la criminalstica,

investigacin

criminal,

administracin policial, orden, seguridad e inteligencia policial recibidas de otras

ciencias y tcnicas a fines, como las ciencias jurdicas, sociales y humanas.
Al estudiar la polica como institucin debemos resaltar que un rasgo caracterstico
de toda institucin consiste en existir como algo distinto respecto a sus miembros
y sus componente son: Funcional (la institucin se forma en la cultura y es rgano
de una funcin, responde a una idea, la cual viene a ser, en principio un
componente finalista y teleolgico).
Como Histrico Cultural se forma a lo largo de un proceso cultural, a su vez
histrico, es una necesidad integrada y estructurada por el consenso, como
Poltico es un rgano del poder pblico, como parte del Estado.

En lo Jurdico es un rgano del derecho consuetudinario o escrito como rgano

estatal, como Corporativo est compuesta por funcionarios debidamente
organizados para cumplir con una funcin y todos ejercen en nombre de la
institucin esta funcin.
La Ciencia Policial, cubre tres requisitos: sistema, porque comprende un conjunto
de reglas y principios.
Su objeto de estudio es la Polica, como institucin y estructura, enfocada como
una concepcin hololgica (totalidad), donde concurren a integrarla distintas
disciplinas jurdicas, polticas, histricas, psicolgicas, sociales, filosficas en todo
cuanto sea necesario para investigar y exponer los distintos componentes y los
mtodos son aquellos que pertenecen a las disciplinas que la integran, segn al
momento de conocer y los puntos de mira hacia el objeto.
Como caractersticas, La Ciencia Policial es Unitaria, su objeto es universal y es
Total su objeto es estudiado desde una concepcin hololgica, en una totalidad,
vale decir que para conformar la ciencia policial concurren otras ciencias u otras
contribuciones de distintas disciplinas, sean, jurdicas, polticas, histricas,
psicolgicas, sociales, filosficas, en cuanto sea necesario para investigar o
exponer los distintos componentes y elementos estructurales de un objeto tan
complejo.
El objeto de esta ciencia (La Polica) es estudiado desde los enfoques de anlisis
de la realidad cultural, histrica, jurdico, terminolgico y conceptual, finalista y
valorativo, pero tomando en cuenta dos puntos de referencia institucional y
estructural. Entonces la tarea de la Ciencia Policial es la universalizacin de su
objeto mediante un proceso de abstraccin.
La polica es el ente que nos presenta a la facultad cognoscitiva para que la
conozcamos y objeto formal la Polica como Poder-Funcin-Cuerpo- Profesin.
Si toda ciencia tiene un contenido, entonces la Ciencia Policial est integrada por
las disciplinas bsicas (no todas son ciencias, algunas son solo funciones) como la
Criminalstica, orden y seguridad investigacin, criminal, administracin policial e
inteligencia policial) y las disciplinas auxiliares, como las ciencias jurdicas, las
ciencias sociales y ciencias humanas entre otras.
5

Las aplicaciones prcticas de este conocimiento se conocen como Tcnica de la

Polica.
Un ejemplo claro para entender el contenido de la Ciencia policial es:
El Patrullaje Policial es parte de la Tcnica de Polica, que a su vez, es parte de
Seguridad Vial, que a su vez es parte de Seguridad fsica, a su vez es parte de la
Seguridad Integral, que es parte de la disciplina o especialidad llamada Orden y
seguridad, disciplina bsica de la Ciencia policial o ciencia de la Polica.

TECNICA DE LA POLICIA.No debe confundirse con Tcnica Policial: Tcnicas investigativas criminalsticas y
otras de la actividad policial. La tcnica de la polica tiene por objeto la exposicin
del sistema policial en lo relacionado a los principios, mtodos y prcticas que
desarrolla la institucin para realizar sus funciones, estructura, su organizacin y
establecer sus servicios. Una de sus ramas es la tcnica orgnica, que investiga
los elementos estructurales bsicos de la institucin. Al sistema policial no pueden
aplicarse, indiscriminadamente o improvisadamente otras estructuras orgnicas y
modalidades de otros sistemas como el militar, el administrativo pblico, privado
o empresarial.

ESPECIALIDADES DE LA CIENCIA POLICIAL

1) CRIMINALISTICA.
Es el estudio que realiza la ciencia fsica sobre las cosas utilizadas en los actos
criminales o de delincuencia.
La criminalstica se ocupa de las cosas y el Investigador se ocupa de las
personas. El criminalista identifica y compara objetos lo que se llama Evidencia
Fsica.
Es necesario reconocer que la ciencia criminalstica no puede actuar de manera
independiente, necesita de aquel que es el ente directriz, del pesquisa, pues en
conjuncin irrenunciable sern como la ciencia y la tecnologa, la criminalstica es
el vehculo y el pesquisa, el conductor.
Hugo Mller Soln seala sobre el Nuevo Mtodo de la Investigacin
Criminal, Lo mismo sucede con el Mtodo de Investigacin Criminal; si bien es
cierto la Polica Nacional cuenta con un excelente mtodo cientfico de la
6

investigacin policial heredada de la Polica de Investigaciones del Per, hay que

tener en cuenta que dicha metodologa obedeca a un rgimen y sistema de
naturaleza inquisitiva que ha cambiado sustancialmente y que no ha sido
actualizado hasta la fecha; es necesario entonces que el proceso cognoscitivo
desarrollado por los investigadores policiales y el conocimiento tcnico cientfico
de los peritos criminalsticos se consoliden y trabajen de manera conjunta para
proporcionar los datos y elementos de juicio basados en la interpretacin lgica de
las evidencias encontradas en el lugar de los hechos, reconstruyendo la sucesin
histrica del suceso, circunstancias, instrumentos utilizados, individualizacin de
los presuntos autores, etc. obedeciendo a un nuevo Mtodo de la Investigacin
Criminal que de manera conjunta deben trabajar Fiscales y Policas para su
aprobacin, tomando como base el actual Mtodo de Investigacin Criminal.
Hay que tomar en cuenta al respecto, que en el nuevo modelo de la Investigacin
Criminal no puede pensarse en la aplicacin de un mtodo nico, ya que por la
multiplicidad de circunstancias que pueden presentarse en los hechos ilcitos y la
forma de resolverse en su etapa procesal no es posible que puedan resolverse
con un solo mtodo; razn por la cual es necesario asumir que la nueva
Metodologa de la Investigacin Criminal deber ser bsicamente adaptable,
puesto que recurre a los ms variados conocimientos cientficos y empricos, a las
tcnicas, habilidades y destrezas, segn el tipo de delitos de que se trate e incluso
en hechos que obedecen a una misma tipificacin pueden concurrir elementos
facticos de distinta ndole, agregado a lugares, personas y otras caractersticas
que lo hacen un caso diferente y por tanto requiere un trato investigativo particular.
El nuevo mtodo de la Investigacin Criminal, debe estar basado necesariamente
en diferentes protocolos de actuacin delimitados por el Nuevo Cdigo Procesal
Penal, que no puede ser desarrollado eficientemente sin una adecuada
capacitacin. Adems de ser una tarea altamente especializada para la
determinacin de la existencia de un hecho delictivo, la Investigacin Criminal, que
en principio es reactiva, luego de los actos urgentes y en la etapa de investigacin
preliminar requiere el establecimiento de una planeacin, bien sea por delegacin
del Fiscal o por iniciativa propia del grupo de investigadores a cargo del caso,
7

donde se establece qu actividades realizar para desarrollar la investigacin,

quines lo hacen y con qu recursos, adems del tiempo por emplear
(cronograma); y se conforma un equipo de trabajo (fiscal e investigadores). Del
mismo modo, se define el papel que va a desempear cada uno de los
investigadores. Es aqu donde se estima cules son las labores de Investigacin
Criminal para abordar cierto tipo de delito u organizacin delincuencial.
El Planeamiento permitir que una vez elegidas las actuaciones o diligencias por
realizar, se desarrolle el trabajo de investigacin y se evale la informacin
obtenida, se consulten diferentes fuentes de informacin y bases de datos, de tal
manera, que se consolide la obtencin de necesarios elementos materiales
probatorios para resolver la investigacin o que permitan dar con la identificacin e
individualizacin de los responsables
La Criminalstica est comprendida por:
1. Balstica forense
2. Biologa forense
3. Deteccin de monedas
4. Qumica, fsica e ingeniera forense (Toxicologa, anlisis qumico)
5. fotografa forense
6. Documentologa
7. Identificacin Policial

Odontologa forense

Pelmastocopa

Taratologa Dactilar

Identificacin facial.
8 Medicina Forense (Traumatologa, Toxicologa, farmacologa, Sexologa,
pediatra, Necropsia, etc.).
9. Modelado forense
10. Pericias criminalsticas
11. Laboratorio criminalstico
12. Estadstica aplicada a la criminalstica.
13. Historia de la investigacin criminalstica
8

14. Fsica aplicada al estudio de las evidencias

15. Psicologa forense
2) ORDEN INTERNO, ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA
ORDEN INTERNO
El Orden Interno es "La situacin de normalidad que dentro del territorio de la
Republica, implica la Garanta del derecho de las personas humanas y la
existencia estabilidad y soberana del Estado, facilitando su desarrollo integral y
el logro del fin supremo", es decir respetando los Derechos Humanos.
ELEMENTOS
1.- Situacin.
El orden Interno se da como existe, como hecho Indubitable.
2.- Normalidad.
Existencia de equilibrio total.
3.- Territorio de la Repblica.
Es el elemento material o fsico del Estado Peruano (Terrestre, Martimo y Areo).
4.- Derechos de las personas.
Conjunto de normas que conciernen a los seres humanos que viven la situacin
de normalidad en el Territorio Nacional.
5.- Existencia, Estabilidad y Soberana del Estado.
El Estado existe debido a que se da la situacin de Orden Interno, de lo contrario
reinara el caos en todos los dems rdenes que se encuentran inmersos en el
Orden Interno.
Finalmente, la soberana como potestad del Estado emana del pueblo, puede
ejercerla sobre las personas y las cosas de nuestro territorio, frente a la
expectativa Internacional; slo s la situacin del Orden Interno permite este
ejercicio.
6.- Mantenimiento y control del Orden Interno
Conjunto de previsiones y acciones que adopta permanentemente el Gobierno
para establecer la situacin de normalidad a travs de la Polica Nacional y
excepcionalmente por la Fuerza Armada en estado de Emergencia siempre que
lo disponga el Presidente de la Repblica
9

Relacin Mantenimiento y Control del Orden Interno

El mantenimiento y el control del Orden Interno, tienen sustento en la Constitucin
y en las leyes

Ambos constituyen elementos estructurales y de relaciones del

Orden interno. Tanto el mantenimiento como el control del orden interno son
regulados por las normas del Derecho Pblico.
En las previsiones, medidas y acciones de mantenimiento y control del orden
interno, participan los elementos de la Polica Nacional.
Diferencias
El mantenimiento del Orden Interno, es una funcin fundamental de la Polica
Nacional, que no requiere orden expresa del Presidente de la Repblica; mientras
que el control del orden interno, si lo requiere, pero slo cuando debe intervenir la
Fuerza Armada.
En el mantenimiento del Orden Interno se da mayor nfasis a las previsiones,
en cambio en el control, a las medidas coactivas y coercitivas.
El mantenimiento del orden interno, conserva y protege la situacin de normalidad,
mientras que el control restablece dicha situacin cuando ha sido alterada.
La responsabilidad

del mantenimiento del orden interno, es del Ministerio del

Interior, mientras que el control cuando intervienen las Fuerzas Armadas, la

responsabilidad recae en el Comando Conjunto de la Fuerzas Armadas, que
depende del Ministerio de Defensa.
ORDEN PBLICO
Es la institucin jurdico-social de nivel constitucional que garantiza el equilibrio y
la paz social dentro del Estado.
Est caracterizado por 4 elementos: la tranquilidad, la seguridad, la salubridad
y la moralidad

pblica, que cuando son aplicadas a nivel local o vecinal se

denominan Seguridad ciudadana. Ejemplos de situaciones que alteran el Orden

Pblico:

Huelgas, paros, bloqueo de carreteras, etc.

SEGURIDAD CIUDADANA

10

Es una expresin del Orden Pblico aplicada al mbito local, manteniendo los
aspectos derivados de la Constitucin Poltica y prevista en los Planes Nacionales.
Ejemplos de situaciones que alteran la Seguridad Ciudadana:

Robos, asaltos, pandillaje, prostitucin, etc.

SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE ORDEN INTERNO Y ORDEN PBLICO.

SEMEJANZAS

Son de fundamento constitucional

Constituye una situacin de normalidad de la vida nacional y tiene

carcter permanente.

Contribuye al bien comn y al desarrollo nacional

Se emplean medios preventivos, coercitivos y coactivos para su

mantenimiento

Tiene vigencia en el mbito interno aunque sus causas puedan

provenir del exterior.

DIFERENCIAS.
El orden interno asegura la permanencia y la estabilidad del

estado.

El orden pblico, el desenvolvimiento de las actividades

propias en la vida social.

El orden interno es un concepto de derecho pblico.

El orden pblico participa del derecho pblico y del derecho

privado.

11

El orden pblico es de competencia exclusiva de la polica, el

orden interno puede ser asumido por las FFAA, en estado de emergencia,
cuando lo dispone el presidente de la repblica.
El orden interno es el todo, el orden pblico es una parte.

As la diferencia radica en el bien jurdico tutelado, el estado en el caso del

orden interno y la sociedad en el caso del orden pblico y la jerarqua de estos
bienes, la seguridad del estado es el todo y la tranquilidad de la vida social una
parte.
DERECHOS HUMANOS Y ORDEN INTERNO
El hombre replantea las actividades que realiza, verifica si las mismas son o no
lcitas, si guardan armona con los valores en que se sustenta el respeto a los
derechos humanos. Si tenemos en consideracin que existe una exigencia de que
las actividades humanas, para que tengan validez y legitimidad, deben conciliar
con el respeto a la dignidad humana y que, en consecuencia todo es remitido a los
derechos humanos, podemos apreciar la enorme importancia que para la vida del
hombre y su desarrollo supone la vigencia y promocin

de los derechos

humanos. La humanidad requiere de un marco adecuado de convivencia y de

desarrollo, condicin indispensable para su propia supervivencia la misma que
est ligada a la vigencia y respeto por los derechos humanos en su ms amplia y
completa dimensin.
En este contexto no cabe aplicar el trmino de respetuosas de los derechos
humanos a sociedades en las cuales slo un grupo

de esos derechos tiene

vigencia, pues tanto los derechos civiles y polticos, de una parte, como los
derechos econmicos, sociales y culturales, de otra, tienen que ser respetados y
promovidos con la misma intensidad considerando que son indivisibles e
interdependientes.
Por otra parte, cada vez nos acercamos a un consenso general de que sin la
vigencia real de un tercer grupo de derecho humano como son el Derecho al
Desarrollo, el Derecho a la Paz, el Derecho a disfrutar de un medio ambiente
12

ecolgicamente sano y equilibrado y el Derecho a disfrutar del Patrimonio comn

de la Humanidad, tampoco podemos hablar de vigencia de los derechos humanos.
Sobre la base de la necesidad de respetar y promover los derechos humanos
vienen derrumbndose viejos conceptos. Ello incide inevitablemente en el derecho
contemporneo, llmese ste internacional o interno. Principios otrora tenidos
como absolutos, como el de la no, intervencin en los asuntos internos de los
Estados, hoy tienen su excepcin, precisamente, en el respecto de los derechos
humanos. Otro tanto podramos decir que cmo la necesidad de regular los
recursos naturales

compartidos as como la necesidad de preservar el

medio ambiente, han modificado los antiguos conceptos sobre la soberana

absoluta de los Estados.
Esta visin actual nos lleva a la conclusin de que la nocin de orden interno est
ligada estrechamente con la de orden internacional.
Para mayor precisin y comprensin de los derechos humanos se les suele
clasificar.
As tenemos, entre otros grupos, los derechos civiles y polticos y los derechos
econmicos, sociales y culturales. Mucho se ha hablado de ellos. Mucho es
tambin lo que suele repetirse sin la necesario reflexin. Es preciso apartarse un
tanto de las doctrinas tradicionales. En efecto, se ha sostenido que frente a los
derechos civiles y polticos, correspondera
al Estado tener una actitud pasiva o negativa, encaminada a respetar, a no
impedir el goce de esos derechos, criterio que si bien es cierto, deja en el vaco la
necesaria actitud activa que el Estado debe tener en algunos aspectos como por
ejemplo, la organizacin de todo lo necesario para la realizacin de elecciones,
referendos o cualquier otro tipo de participacin y consulta que se formule al
pueblo.
3) SEGURIDAD INTEGRAL
La seguridad interna de un Estado requiere del accionar permanente de las
fuerzas del orden. Ello supone una constante preparacin fsica, intelectual y
moral

de quien tiene a su cargo esas funciones. Debe, tambin dotrseles de

los medios necesarios

para

el

adecuado desempeo de
13

sus

funciones

comprendido el equipo que le permita la eficiencia requerida- y, por otra parte,

debe adquirir un nivel tal de profesionalismo que sea capaz de adecuarse
progresivamente a las cambiantes necesidades de la sociedad.
Un elemento indispensable es garantizar una remuneracin que est de acuerdo a
la alta responsabilidad que se les confa. De no satisfacerse estos requerimientos,
la sociedad ser afectada negativamente, las fuerzas del orden no gozarn de la
necesaria confianza que la colectividad debe tener en ellas y stas, a su vez,
vern mellado su prestigio y sern vctimas de manipulaciones polticas por parte
de los gobiernos de turno.
Por ello compete a todo gobierno, as como a la sociedad misma, el cuidar
celosamente de las instituciones que tienen a su cargo el orden interno. En este
sentido, ningn gobierno puede, legtimamente, utilizar a las fuerzas del orden
para fines contrarios a la defensa misma de los intereses de la sociedad, ni
impartirles, en consecuencia, rdenes arbitrarias, pues al final son las fuerzas del
orden las que sufren un descrdito daino no slo a sus instituciones sino que
repercute negativamente en toda la sociedad. Velar por el lmite de estas
funciones debera ser uno de los principales objetivos

de toda sociedad

democrtica
LA METODOLOGA EN EL TRABAJO POLICIAL
A lo largo de los aos s a visto a la Polica como parte importante del control
social como auxiliar de la justicia y encargado de mantener el orden, en la
multiplicidad de competencias le corresponde reunir pruebas para la aclaracin
de los delitos.
La

investigacin

policial

es

un

proceso

metodolgico,

continuo,

organizado, especializado, preciso de anlisis y sntesis que el investigador

policial desarrolla para el esclarecimiento de la perpetracin de un delito,
estableciendo verdades demostrables, que le dan el rigor cientfico a las
conclusiones expuestas en el Atestado
Sin embargo la eficacia de la polica en su lucha contra el delito requiere de
una mxima atencin localizada no solo en el presunto delincuente, sino tambin
14

en las vctimas o blancos potenciales, as como en el entorno social y ambiental,

y en el que este puede producir o reproducirse.
El policial, en su proceso de formacin, desarrolla la competencia de investigador
como capacidad para observar, analizar, describir y explicar la realidad social,
econmica, poltica y cultural, ejercicio acadmico que permitir generar y
desarrollar proyectos de investigacin, as como mejorar las actitudes
profesionales.
a) CARACTERSTICAS
- Es un proceso continuo y concatenado de actividades.
- Es organizado, sus pasos son ordenados y lgicos.
- Es especializado, ya que es un trabajo metodolgico de rigor tcnicocientfico.
- Es provisorio, requiere planeamiento.
- Es una actividad analtica-sinttica.
- Es explicativo causal, permite determinar el quien, donde, cuando, como, por
qu y para qu.
- Es metdica, requiere una metodologa.
- Es legal, lo conduce un funcionario policial, dentro de la normatividad.
b) LA INVESTIGACIN POLICIAL O INVESTIGACIN CRIMINAL SU
RELACIN CON LA CRIMINALSTICA
El investigador policial como operador de justicia desarrolla un proceso
metodolgico para el esclarecimiento de un hecho delictuoso, estableciendo
verdades demostrables, que le dan el rigor cientfico a las conclusiones
expuestas en el Atestado Policial, para ello como principal apoyo utiliza la
Criminalstica que es la Ciencia que aplica fundamentalmente los conocimientos,
mtodos y tcnicas de investigacin de las ciencias naturales en el examen de
material sensible y significativo, relacionado con el hecho delictuoso; en efecto,
como diremos en su lugar, el fin mediato o ultimo de la Criminalstica consiste en
auxiliar a los rganos encargados de administrar justicia, entre otras cosas, para
15

que estos puedan proveer a la captura de los delincuentes y a la puesta en obra

de las correspondientes medidas punitivas. Ahora bien, es precisamente la
Polica, en su carcter de auxiliar del rgano persecutorio (Ministerio Publico) y el
rgano Jurisdiccional (Jueces Penales), la que mediante la aplicacin de las
reglas establecidas por la Policiologia o Investigacin Policial se encarga de
llevar a cabo la persecucin y aprehensin de los delincuentes.
Podramos decir, pues, que la Criminalstica y la Investigacin Policial se
encargan de dos fases distintas de una misma operacin: La pesquisa, la cual
consta de a ) de una primera etapa o fase que podramos llamar "determinativa",
en la que se trata de establecer o determinar si se ha cometido o no un delito,
como se cometi y quien lo cometi, fase de la que se encarga la Criminalstica y
b ) una segunda etapa o fase que podra denominarse "ejecutiva" , en la que, con
base en los datos concretos proporcionados por los expertos en criminalstica, se
trata de aprehender al delincuente, correspondiendo esta fase a la Policiologia o
Polica a travs de la Investigacin Policial.
FASES DEL PLANEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN PLICIAL

Anlisis de
Formulacin
de y obtencin
Bsqueda
deinformacin y verificacin de hiptesis
Definicin del problema
Conclusiones y elaboracin del informe
Hiptesisinformaciones

Conclusiones
respecto
a
cada una de
Tipo de
delito
por
investigar
Suposicin de la forma y circunstancias independientes entre s.
las hiptesis
especfico.
Guan la investigacin policial Planeamiento
Proceso
de anlisis, y deduccin e induccin de informaciones obtenidas
verificadas
Rechazar, confirmar o reformular hiptesis

En

general,

los

programas

de

actuacin

policial

deberan

de

ser

interdisciplinarios, el Polica no es un asistente social, ni un abogado, ni un

psiclogo, pero debe formar parte junto a otros profesionales y referentes de la
comunidad, equipos que diseen y ejecuten programas de actuacin en
seguridad. No se puede hablar de la diversidad de delitos, faltas, y problemas

16

sociales cada vez ms complejos desde una perceptiva nicamente policial sin
tener en cuenta que la polica forma parte del sistema.
Pero en la prctica, esto implica muchos cambios en la organizacin. Sobre todo
se trata de un cambio cultural en todo el colectivo policial. Es importante para ello
cambiar como se percibe la polica a s misma. Pero tambin como define la
comunidad que tipo de polica quiere.
La importancia de la participacin: est probado que una comunidad bien
colacionada, es el principal mtodo de regulacin en el comportamiento
individual para poder convivir con seguridad.
El Polica sigue constituyendo una parte importante del aparato de control social
coactivo y penal, la educacin, prevencin, y la potenciacin de la integracin
social, son instrumentos ms importantes que la propia represin.
Debe ser consciente de su responsabilidad sobre su territorio, y de su
funcin determinada. No es posible hablar de participacin e integracin si el
Polica no participa y no se integra en las redes locales.
Con esta metodologa de trabajo el Polica es un impulsor y articulador de redes,
solo s es posible disponer de informacin, contencin y apoyo en la comunidad
con propuestas de seguridad, y este equipo de trabajo no percibe otra
manera ms eficaz y herramienta ms acorde a los tiempos en que vivimos para
abordar las dificultades que se plateen a diario que la expuesta
El trabajo interdisciplinario: El polica a igual que otros Actores Sociales se
enfrentan a una diversidad y complejidad de problemticas sociales que la simple
aplicacin de los marcos legales y reglamentos que regulan la convivencia no
concluye en soluciones satisfactorias para la comunidad.
ACTIVIDADES:
1. MENCIONE CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LA
CRIMINALISTICA COMO ESPECIALIDAD DE LA CIENCIA POLICIAL.
2. EXPLIQUE CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE EL ORDEN INTERNO Y EL
ORDEN PUBLICO.
3. EXPLIQUE CUAL ES LA RELACION QUE EXISTE ENTRE LOS
DERECHOS HUMANOS Y EL ORDEN INTERNO.
17

4. DESCRIBA LA METODOLOGIA EMPLEADA EN EL TRABAJO POLICIAL

5. CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LA INVESTIGACION
POLICIAL.

18