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ndice
Introduccin ........................................................................................................................................ 2
Captulo I: Principios de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo ................................................... 3
A.
Principio de Prevencin........................................................................................................... 3
B.
C.
Principio de cooperacin......................................................................................................... 3
D.
E.
F.
G.
H.
I.
Introduccin ............................................................................................................................ 5
2.
3.
A. Principio de Prevencin
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del
mbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biolgicos,
diferenciados en funcin del sexo, incorporando la dimensin de gnero en la
evaluacin y prevencin de los riesgos en la salud laboral.
El principio de prevencin nos gua a actuar sobre los riesgos antes de que se
materialicen, asimismo se entiende por prevencin al conjunto de actividades o
medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el
fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
B. Principio de Responsabilidad
El empleador asume las implicancias econmicas, legales y de cualquier otra ndole a
consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo
de sus funciones o a consecuencia de l, conforme a las normas vigentes.
Nos referimos a la conducta de los empleadores, destinada a garantizar un estado de
bienestar de sus trabajadores.
El Principio de responsabilidad se encuentra relacionado con los sistemas de
indemnizacin por accidentes de trabajo [que] se crearon con el fin de sufragar los
gastos de asistencia mdica y de los servicios de rehabilitacin a favor de los
trabajadores vctimas de lesiones e incapacidades relacionadas con el trabajo.
Mediante ellos se abonan igualmente prestaciones compensatorias a los trabajadores
afectados y a las personas a su cargo durante el perodo de incapacidad4.
C. Principio de cooperacin
El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales
establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
I. Principio de proteccin
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren
condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica,
mental y socialmente, en forma continua.
Dichas condiciones deben propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad
de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los
objetivos personales de los trabajadores.
En ese sentido, el Principio de Proteccin busca garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores en el entorno laboral o cuando realicen sus labores, por ello los
Gobiernos son los responsables de trazar polticas de seguridad y salud en el trabajo y
de velar por que se ejecuten6. Asimismo, los empleadores debern progresivamenteadoptar las medidas legislativas en la materia para prevenir los riesgos laborales.
http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=1000:11200:1849539227989118::::P11200_INSTRUMEN
T_SORT:2
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Prembulo de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo
3. Normas nacionales
Son aquellas que rigen en todo el pas y en todas las actividades econmicas tanto
pblicas como privadas, y versan sobre la seguridad y salud en el trabajo.
a) Constitucin del Per Constitucin Poltica del Per, en los Artculos 1,2
inciso 1) y 2), 7, 9, 10,11, 22, 23 y la Cuarta Disposicin Final
Transitoria.
Regula de manera general el derecho a la vida, a la integridad fsica, psquica y
moral, a la salud, a la seguridad social, al trabajo, al respeto de los derechos
fundamentales dentro de la relacin laboral. La interpretacin de los derechos
segn los tratados de Derechos Humanos.
Destacando que la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
b) Ley 29783 Ley de Seguridad y salud en el Trabajo
Implementa la Poltica Nacional en materia de seguridad y Salud en el Trabajo.
Se aplica a todos los sectores de produccin y de servicio. Establece las
responsabilidades de los actores, deber de proteccin al empleador,
fiscalizacin al Estado y participacin por parte de los trabajadores. Establece
los Sistemas de Gestin de Seguridad y salud en el trabajo y regula el trabajo
de los comits paritarios. Modifica normativa relativa a inspecciones, utilidades
y sanciones penales.
c) Decreto Supremo N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Reglamenta la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como objetivo
promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas, sobre la
base de la observancia del deber de prevencin de los empleadores, el rol de
fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales.
d) Decreto Supremo N 003-97-TR. Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral 25
inciso a) y 30.
Regula como una causal de despido por falta grave la reiterada inobservancia
del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial, aprobados o expedidos por
la autoridad competente que revista gravedad. Regula como un supuesto de
hostilizacin al trabajador el que el empleador no observe las medidas de
higiene y seguridad que pueda afectar o poner en riesgo la vida y la salud del
trabajador.
TRABAJADORES DE SALUD
B.1. ENFERMERA (O)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
DERECHOS
Acceder a cargos de direccin y gerencias en igualdad de condiciones que los
dems profesionales de salud y similares en instituciones pblicas y privadas.
Ocupar cargos correspondientes a la estructura orgnica de la carrera de
Enfermera.
Contar con un ambiente de trabajo sano y seguro para su salud fsica,
mental e integridad personal.
Contar con los recursos materiales y equipamiento necesario y adecuados para
cumplir sus funciones de manera segura y eficaz, que le permitan brindar
servicios de calidad.
Percibir una remuneracin equitativa y actualizada sobre la base de un
escalafn salarial proporcional a la jerarqua cientfica, calidad, responsabilidad
y condiciones de trabajo que su ejercicio demanda. Las guardias diurnas y
nocturnas cualquiera sea su modalidad sern remuneradas.
Recibir asistencia legal del empleador en procesos abiertos por actos
sucedidos en el ejercicio de sus funciones.
Gozar de licencia con goce de haber para el ejercicio de cargos
internacionales, nacionales, regionales y locales en las entidades
representativas que derivan de su profesin y cargos pblicos por el perodo
que dure su gestin de acuerdo a la normatividad legal vigente.
Someter a exmenes mdicos de salud preventiva cada seis meses, de
forma obligatoria a cargo del empleador.
Percibir una bonificacin mensual por realizar funciones en zonas de menor
desarrollo y fronteras.
A ser contratados nica y exclusivamente bajo la modalidad y el plazo que
corresponde a la naturaleza de las labores que ejecuta, bajo sancin de
nulidad.
Dentro de los derechos reconocidos debemos rescatar y por ello subrayado los que
versan sobre seguridad y salud en el trabajo, como podemos observar se busca
prevenir enfermedades que resulten producto de la labor que realizan, as como
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de las enfermeras(os).
Lo que se busca es garantizar un estado de vida saludable, fsica, mental y social,
observamos claramente un inters por la prevencin y el principio de responsabilidad
por parte del empleador as como el de proteccin.
Los ambientes donde laboran las enfermeras (os), tienen a menudo peligros fsicos,
qumicos, biolgicos y psicolgicos; por ende los trabajadores deben contar con un
trabajo decente que implica un trabajo sin riesgo. Adems, los trabajadores tienen el
deber de cuidar de su propia seguridad, as como de la seguridad de cualquiera que
pueda verse afectado por sus actos u omisiones. Ello implica el derecho a disponer de
un conocimiento adecuado y a interrumpir el trabajo en caso de peligro inminente para
CARVALLO SUREZ, Beatriz. Riesgos laborales del Ejercicio Profesional: Una Responsabilidad
Compartida. Revisado en: https://encolombia.com/medicina/revistas-medicas/enfermeria/ve63/enfermeria6303-memorias/
y sus derechohabientes,
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Es un seguro QUE A LA FECHA NO SE OFERTA y que brinda cobertura mdica, en los Centros
Asistenciales de EsSalud a aquellas personas que se afilien voluntariamente (trabajadores
independientes, vendedores, amas de casa) que no son asegurados regulares de EsSalud, cabe decir que
no tiene vnculo laboral o no tienen condicin de pensionistas. Revisado en:
http://www.essalud.gob.pe/salud/
II.
III.
IV.
Esta cobertura no comprende los subsidios econmicos que son otorgados por cuenta
del Seguro Social de Salud segn lo previsto en los Artculos 15, 16 y 17 del Decreto
Supremo N 009-97-SA, que comprenden los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y lactancia.
Respecto a las prestaciones econmicas, tenemos a la cobertura de invalidez y
sepelio por trabajo de riesgo, las cuales protegern obligatoriamente al asegurado o
sus beneficiarios contra los riesgos de invalidez o muerte producida como
consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional; otorgando las
siguientes prestaciones mnimas:
a) Pensin de Sobrevivencia
b) Pensin de Invalidez
c) Gastos de Sepelio
B.2. MEDICO
Para abordar este tema debemos tener presente que el trabajo del mdico se rige
principalmente por el Cdigo de tica y Deontologa del Colegio Mdico del Per y los
dispositivos internacionales ratificados por el Gobierno Peruano.
Mediante Decreto Legislativo N 559 - Ley de Trabajo Mdico, publicado el 29 de
marzo de 1990 se regula el trabajo mdico y mediante Decreto Supremo N 024-2001SA se aprueba el Reglamento de la Ley N 559.
El ejercicio de la profesin del Mdico Cirujano, por su complejidad y especial
responsabilidad en defensa de la vida y en el proceso de atencin de salud de la
persona es esencial para el desarrollo econmico - social y la productividad nacional.
Asimismo el trabajo mdico es el conjunto de acciones altamente especializadas que
requieren de la decisin profesional del Mdico Cirujano, dentro del proceso de
atencin integral de salud, que se dirige a la persona, la familia y la comunidad.
Se define el trabajo mdico como la prestacin de servicios profesionales por parte del
mdico-cirujano, encaminados a todos o a uno de los siguientes fines:
y sus derechohabientes,
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Es un seguro QUE A LA FECHA NO SE OFERTA y que brinda cobertura mdica, en los Centros
Asistenciales de EsSalud a aquellas personas que se afilien voluntariamente (trabajadores
independientes, vendedores, amas de casa) que no son asegurados regulares de EsSalud, cabe decir que
no tiene vnculo laboral o no tienen condicin de pensionistas. Revisado en:
http://www.essalud.gob.pe/salud/
III.
IV.
Esta cobertura no comprende los subsidios econmicos que son otorgados por cuenta
del Seguro Social de Salud segn lo previsto en los Artculos 15, 16 y 17 del Decreto
Supremo N 009-97-SA que comprenden los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y lactancia.
Respecto a las prestaciones econmicas, tenemos a la cobertura de invalidez y
sepelio por trabajo de riesgo, las cuales protegern obligatoriamente al asegurado o
sus beneficiarios contra los riesgos de invalidez o muerte producida como
consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional; otorgando las
siguientes prestaciones mnimas:
d) Pensin de Sobrevivencia
e) Pensin de Invalidez
f) Gastos de Sepelio
B.3. OBSTETRIZ
La obstetricia es una profesin de servicio de salud y quienes la desempean tienen la
obligacin de comportarse dentro del marco moral y humano en su diario quehacer
aplicando la ciencia, la tcnica y la cultura al servicio de la comunidad () La Obstetriz
y el Obstetra como profesionales de alta responsabilidad en el campo de la Salud y
Reproductiva humana, inmersos en los problemas sociales, individuales y colectivos
de la familia prestaran su servicio con el debido respeto, calidez, discrecin y sin
discriminacin de ninguna ndole dentro del marco del secreto profesional () El
conocimiento y cumplimiento de las normas que se han establecido en el Cdigo de
tica y Deontologa del Colegio de Obstetrices del Per, es en consecuencia, requisito
indispensable para la prctica de la profesin en el pas13.
A travs de la Ley N 27853, publicada el 23 de octubre de 2002 Ley de Trabajo de
la Obstetriz, la cual regula el ejercicio profesional de la Obstetriz colegiada y
habilitada en el sector pblico, en el sector privado, cualquiera sea la modalidad de la
relacin laboral, en lo que no sea contrario o incompatible con el rgimen laboral de la
actividad privada y, as mismo en el ejercicio libre de la profesin en cuanto le resulten
aplicable a ste.
El 15 de mayo de 2003, mediante Decreto Supremo N 008-2003-SA, se reglament la
acotada ley.
Como podemos ver la profesin de la Obstetriz se encuentra regulado por las
siguientes normas:
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a)
b)
c)
d)
DERECHOS DE LA OBSTETRIZ
Incorporarse a los niveles de carrera establecidos en el Artculo 18 de la Ley N
27853.
Acceder a los cargos de direccin y gerencia en igualdad de condiciones que
los dems profesionales de la salud, en instituciones pblicas, incluyendo
Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per en lo que le fuera aplicable, as
como en las instituciones privadas.
Acceder a los cargos de direccin y jefatura mediante concurso, de acuerdo al
Reglamento que se apruebe al respecto mediante Resolucin Ministerial.
La Obstetriz tiene derecho a ocupar los cargos de la estructura orgnica de la
carrera de obstetricia, como cargos de direccin y gestin.
14
15
www.ilo.org
Somava, Juan. Trabajo Decente: Memoria del Director General OIT.1999
y sus derechohabientes,
III.
IV.
Esta cobertura no comprende los subsidios econmicos que son otorgados por cuenta
del Seguro Social de Salud segn lo previsto en los Artculos 15, 16 y 17 del Decreto
Supremo N 009-97-SA que comprenden los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y lactancia.
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Es un seguro QUE A LA FECHA NO SE OFERTA y que brinda cobertura mdica, en los Centros
Asistenciales de EsSalud a aquellas personas que se afilien voluntariamente (trabajadores
independientes, vendedores, amas de casa) que no son asegurados regulares de EsSalud, cabe decir que
no tiene vnculo laboral o no tienen condicin de pensionistas. Revisado en:
http://www.essalud.gob.pe/salud/
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Est a cargo del Instituto Peruano de Seguridad Social -IPSS- y se complementa con
los planes y programas de salud brindados por las Entidades Prestadoras de Salud
(EPS) debidamente acreditadas, financiando las prestaciones mediante los aportes y
otros pagos que correspondan con arreglo a ley.
Son afiliados regulares:
y sus derechohabientes,
III.
IV.
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Es un seguro QUE A LA FECHA NO SE OFERTA y que brinda cobertura mdica, en los Centros
Asistenciales de EsSalud a aquellas personas que se afilien voluntariamente (trabajadores
independientes, vendedores, amas de casa) que no son asegurados regulares de EsSalud, cabe decir que
no tiene vnculo laboral o no tienen condicin de pensionistas. Revisado en:
http://www.essalud.gob.pe/salud/
Esta cobertura no comprende los subsidios econmicos que son otorgados por cuenta
del Seguro Social de Salud segn lo previsto en los Artculos 15, 16 y 17 del Decreto
Supremo N 009-97-SA que comprenden los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y lactancia.
Respecto a las prestaciones econmicas, tenemos a la cobertura de invalidez y
sepelio por trabajo de riesgo, las cuales protegern obligatoriamente al asegurado o
sus beneficiarios contra los riesgos de invalidez o muerte producida como
consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional; otorgando las
siguientes prestaciones mnimas:
a) Pensin de Sobrevivencia
b) Pensin de Invalidez
c) Gastos de Sepelio
B.5. BIOLOGO
El trabajo del Bilogo se rige principalmente por el Cdigo de tica del Colegio de
Bilogos del Per, la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del
Sector Pblico, Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento, y en el Sector Privado, el
Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado
por Decreto Supremo N 003-97-TR y las dems normas que le fueren aplicables.
Tambin se rige por la Ley N 28847 publicada el 26 de julio de 2006, fecha en que se
expidi la Ley de Trabajo del Bilogo la cual regula el trabajo y la carrera del Bilogo
debidamente colegiado y habilitado por el Colegio de Bilogos del Per, en todas las
dependencias del sector pblico y privado.
El Bilogo es aquel profesional de la
conservacin y explotacin racional de
programas de investigacin cientfica
manejo de los seres vivos en toda su
ambiente y el hombre.
y sus derechohabientes,
III.
IV.
Esta cobertura no comprende los subsidios econmicos que son otorgados por cuenta
del Seguro Social de Salud segn lo previsto en los Artculos 15, 16 y 17 del Decreto
Supremo N 009-97-SA que comprenden los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y lactancia.
Respecto a las prestaciones econmicas, tenemos a la cobertura de invalidez y
sepelio por trabajo de riesgo, las cuales protegern obligatoriamente al asegurado o
sus beneficiarios contra los riesgos de invalidez o muerte producida como
consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional; otorgando las
siguientes prestaciones mnimas:
a) Pensin de Sobrevivencia
b) Pensin de Invalidez
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Es un seguro QUE A LA FECHA NO SE OFERTA y que brinda cobertura mdica, en los Centros
Asistenciales de EsSalud a aquellas personas que se afilien voluntariamente (trabajadores
independientes, vendedores, amas de casa) que no son asegurados regulares de EsSalud, cabe decir que
no tiene vnculo laboral o no tienen condicin de pensionistas. Revisado en:
http://www.essalud.gob.pe/salud/
c) Gastos de Sepelio
B.6. TECNOLOGO MEDICO
La Ley N 28456 Ley del Trabajo del Profesional de la Salud Tecnlogo Mdico
norma y regula el ejercicio profesional del Tecnlogo Mdico colegiado en todas las
dependencias del Sector Pblico nacional, incluyendo a la Polica Nacional del Per y
a las Fuerzas Armadas, en el sector privado en lo que no sea contrario o incompatible
con el rgimen laboral de la actividad privada.
El trabajo del Tecnlogo Mdico se inserta en el proceso de atencin integral de salud
de la persona y constituye, por su complejidad y responsabilidad, un aporte esencial
para el desarrollo social y econmico del pas.
Los actos del Tecnlogo Mdico se sujetarn al Cdigo de tica y Deontologa del
Colegio Tecnlogo Mdico del Per, as como a la legislacin nacional sobre la
materia. Tambin son de aplicacin las disposiciones contenidas en las Ley N 23536
y Ley N 23728, y para los que laboran en el Sector Pblico se rige adicionalmente
por el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa, y la Ley
N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico
Mediante Decreto Supremo N 012-2008-SA, publicado el 06 de junio de 2008, se
reglamenta la Ley N 28456 Ley del Trabajo del Profesional de la Salud Tecnlogo
Mdico. La Ley y el presente Reglamento comprenden a los Tecnlogos Mdicos, con
ttulo profesional otorgado por una universidad peruana reconocida por la Asamblea
Nacional de Rectores o con ttulo similar otorgado por una universidad extranjera,
siempre que el mismo est debidamente revalidado por una universidad peruana bajo
el mbito de la Asamblea Nacional de Rectores.
DERECHOS
El Tecnlogo Mdico tiene derecho a:
a) Ocupar cargos correspondientes a la estructura orgnica de la carrera de
Tecnologa Mdica.
b) Desarrollar su labor en ambiente adecuado para su salud fsica y mental e
integridad personal, as como contar con los recursos materiales y
equipamiento necesario para brindar un servicio de calidad.
c) Percibir una remuneracin equitativa y actualizada, sobre la base de un
escalafn salarial proporcional a la jerarqua cientfica, tecnolgica de calidad,
responsabilidad y condiciones de trabajo que su ejercicio profesional demande.
d) Recibir asistencia legal del empleador en procesos abiertos por actos
sucedidos en el ejercicio de sus funciones.
e) Percibir una bonificacin adicional mensual por riesgo de contaminacin
debido a su exposicin a agentes infecciosos qumicos y fsicos y en
zonas de menor desarrollo y fronteras, as como en lugares con
prevalencia de enfermedades infectocontagiosas, de acuerdo al
y sus derechohabientes,
III.
IV.
Esta cobertura no comprende los subsidios econmicos que son otorgados por cuenta
del Seguro Social de Salud segn lo previsto en los Artculos 15, 16 y 17 del Decreto
Supremo N 009-97-SA que comprenden los subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y lactancia.
Respecto a las prestaciones econmicas, tenemos a la cobertura de invalidez y
sepelio por trabajo de riesgo, las cuales protegern obligatoriamente al asegurado o
sus beneficiarios contra los riesgos de invalidez o muerte producida como
consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional; otorgando las
siguientes prestaciones mnimas:
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Es un seguro QUE A LA FECHA NO SE OFERTA y que brinda cobertura mdica, en los Centros
Asistenciales de EsSalud a aquellas personas que se afilien voluntariamente (trabajadores
independientes, vendedores, amas de casa) que no son asegurados regulares de EsSalud, cabe decir que
no tiene vnculo laboral o no tienen condicin de pensionistas. Revisado en:
http://www.essalud.gob.pe/salud/
a) Pensin de Sobrevivencia
b) Pensin de Invalidez
c) Gastos de Sepelio
Durante este manual quizs, ha sonado repetitivo lo que versa sobre EsSalud, as
como el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, esto es debido a que todas
estas profesiones estn dentro del sector salud; tienen los mismos parmetro para
este tipo de prestaciones.
Anexo 5 (Modificado por el D.S N 003-98-SA)
ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE RIESGO
(SCTR) --------- PARTE PERTINENTE.
CIIU REV.3
CIIU REV.2
ODONTOLOGICOS,
ACTIVIDAD
933
SERVICIOS
MEDICOS
Y
OTROS SERVICIOS DE SANIDAD VETERINARIA
Fabricacin de aparatos protsicos, dientes
01
postizos de encargo.
3311
9331
8511
9331
02
Actividades de hospitales
8512
9331
03
8519
9331
04
8520
9332
05
Actividades Veterinarias
0.75
0.85
5.40
6.25
10 y
mas
1.00
10 y
mas
10.00
10 y
mas
35.00 40.00 50.00
8
20
REGIMEN
LABORAL
LEY
REGLAMENTO
RIESGO
ENFERMER
A (O)
Decreto
Ley N 27669
Supremo N 004
2002-SA
(16/02/2002)
(22/06/2002)
MEDICO
Decreto
Legislativo N
559
(29/03/90)
OBSTETRIZ
Decreto
Ley N 27853 Supremo
N
(23/10/2002) 008/2003-SA
(15/05/2003)
CIRUJANO
DENTISTA
Decreto
Ley N 27878 Supremo N 016(14/02/2002) 2005-SA
(26/07/2005)
Decreto
Supremo N 0212001-SA
(23/07/2001)
El Seguro
(SCTR),
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BIOLOGO
Decreto
Ley N 28847 Supremo N 025
(26/07/2006) 2008-SA
(11/12/2008)
TECNOLO
MEDICO
Decreto
Ley N 28456 Supremo N 012(04/01/2005) 2008-TR
(06/06/2008)
C. PORTEADOR
El trabajador porteador es la persona que con su propio cuerpo transporta vituallas,
equipo y enseres de uso personal y otros bienes necesarios para expediciones con
fines tursticos, deportivos o de otra ndole, por lugares donde no ingresan vehculos
motorizados.
Asimismo, el porteador es el trabajador independiente que presta servicios personales
de transporte de carga, bajo contrato del trabajo en la modalidad de servicio
los Artculo
Supremo
comprende
incapacida
lactancia.
Respecto
econmica
de invalide
riesgo,
obligatoriam
beneficiario
invalidez o
consecuen
o enferme
las siguien
especfico. La relacin laboral que establece con uno o ms empleadores est sujeta a
las normas que establece la presente Ley. Su rgimen tributario es el de cuarta
categora.
El 24 de Diciembre del ao 2001, se promulgo la Ley N 27607 Ley del Porteador,
reglamentado por el Decreto Supremo 011-2005-TR.
DERECHOS DEL PORTEADOR.
1. Dotacin de alimentos, vestimenta adecuada y equipo para pernoctar
La dotacin de alimentos, cuando la duracin del trabajo sea de ocho (8) horas o ms,
comprender el otorgamiento de dos alimentaciones principales y un refrigerio que no
constituye alimentacin principal. En caso que se trabaje menos de ocho (8) horas
diarias, se otorgar el refrigerio y la alimentacin principal que corresponda.
La autoridad competente verificar que los alimentos sean los adecuados teniendo en
cuenta el desgaste fsico por la labor que se desarrollan y que su preparacin cumpla
con los estndares mnimos de calidad e higiene.
Las Agencias de Viajes y Turismo y los trabajadores porteadores podrn acordar, de
manera individual o grupal, la entrega a estos ltimos de alimentos que cumplan con
los lineamientos establecidos en el prrafo anterior. De no mediar acuerdo, las
Agencias de Viajes y Turismo debern otorgar a los trabajadores porteadores una
alimentacin de igual calidad a la que brinden a los usuarios finales de sus servicios.
2. Pago del transporte hasta el punto de partida de la expedicin, al final de la
jornada, salvo acuerdo distinto
3. Seguro de vida
El seguro de vida, deber cubrir los riesgos de fallecimiento e invalidez permanente
por causa de accidentes que pudiera sufrir el porteador durante la prestacin de sus
servicios, y tiene como mnimo una cobertura equivalente a trescientas (300)
retribuciones nicas.
En caso no se contrate dicho seguro, el empleador debe cubrir el costo de la
indemnizacin que corresponda hasta por la cobertura antes precisada. La autoridad
competente verificar que el seguro de vida se haya contratado de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
4. Lmite de carga hasta de 20 Kilogramos. Cuando se trate de mujeres
mayores de edad y adolescentes no podrn llevar una carga superior a los
quince (15) kilogramos.
El trabajo del adolescente que sea mayor de diecisis (16) y menor de dieciocho (18)
aos, deber ser autorizado conforme la Ley N 27337, Cdigo de los Nios y
Adolescentes. En este caso, la duracin del trabajo no exceder de seis (6) horas
diarias ni de treinta y seis (36) horas semanales.
5. Descanso y pernocte adecuado durante el transporte.
Podemos observar, que Ley N 27607. Ley del Porteador. Establece condiciones
mnimas de trabajo, referidos a vestimenta, alimentacin, equipo para pernoctar,
seguro de vida, lmite de carga para hombres y mujeres, descanso y pernocte
adecuado durante el transporte. Tambin establece la edad mnima para el trabajo y
los supuestos de excepcin. Por su parte el Decreto Supremo N 011-2005-TR.
Reglamento de la Ley del Porteador, menciona que la Autoridad Administrativa de
Trabajo fiscaliza que se otorguen las condiciones de la Ley, establece el peso mximo
para mujeres y adolescentes; como la posibilidad de mejorar las condiciones de
trabajo mediante convenio.
SEGURO SOCIAL Y SEGURIDAD SOCIAL EN PENSION
Los porteadores manuales, a su eleccin, podrn afiliarse voluntariamente a los
regmenes pensionarios establecidos en:
BENEFICIOS
Cubre las atenciones de las enfermedades comprendidas en el Plan Mnimo de
Atencin.
Atencin mdica, ambulatoria, hospitalaria y de emergencia.
Medicamentos e insumos mdicos, segn petitorio institucional.
Ayuda al diagnstico (segn oferta institucional).
Atencin por maternidad, que incluye control de la estacin parto, puerperio y
atencin del recin nacido, siempre que la gestante se encuentre afiliado al
momento de la concepcin.
Prestaciones de prevencin y promocin de la salud.
Cobertura de enfermedades preexistentes siempre que estn dentro del Plan
mnimo de atencin.
D. TRABAJADOR PORTUARIO
LACUSTRES)
(PUERTOS MARTIMOS,
FLUVIALES Y
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http://www.essalud.gob.pe/salud/
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III.
IV.
E. ESTIBADORES TERRESTRES
(PRODUCTOS AGRCOLAS)
TRANSPORTISTAS
MANUALES
De
los
exmenes
mdicos
Los trabajadores son
responsables
de
someterse a exmenes
mdicos ocupacionales
peridicos; asimismo, a
un rubro de exmenes
complementarios
de
salud.
El Ministerio de Salud
define las normas y
estndares
de
evaluacin y calificacin
de dichos exmenes
ocupacionales para la
determinacin
de
incapacidad
y
menoscabo, a fin de
definir los criterios y
estndares
para
la
prevencin en salud de
los trabajadores.
Resolucin Ministerial
N
313-2011/MINSA.
Aprueban norma tcnica
de salud que establece
los exmenes mdicos
ocupacionales para los
estibadores terrestres y
transportistas manuales.
Toda la norma. Regula
los exmenes mdicos a
los que deben ser
sometidos
los
estibadores terrestres y
transportistas manuales.
De los accidentes de
trabajo
En el caso de accidentes
de
trabajo
y
enfermedades
ocupacionales
que
afecten a trabajadores el
centro mdico asistencial
pblico, privado, militar,
policial o de seguridad
social,
donde
el
trabajador accidentado
es atendido por primera
vez, est obligado a
notificar esos accidentes
de trabajo al Ministerio
de Trabajo y Promocin
del Empleo, dentro de
los
diez (10)
das
naturales
del
mes
siguiente de producidos.
En el caso de las
instituciones
pertenecientes
al
Ministerio
de
Salud,
estas utilizan la Ficha de
Aviso de Accidente de
Trabajo
que
se
encuentra regulada por
sus propias normas.
Tratndose
de
accidentes fatales la
comunicacin la realiza
el
responsable
del
mercado y del centro de
salud, respectivamente,
dentro de las veinticuatro
(24) horas de ocurrido, al
Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
Ocupacional
se
desarrollarn
y
difundirn
las
condiciones
de
seguridad y salud en el
ambiente laboral con el
fin de disminuir los
accidentes y prevenir
las
enfermedades
ocupacionales.
Para efectos del diseo
de
las
estrategias
mencionadas,
los
responsables debern
contar
con
el
asesoramiento
del
Ministerio de Salud a
travs de su rgano
tcnico respectivo.
Elaborado en base a los Artculos 8, 9 y 10 de la Ley N 29088 y los
Artculos 11, 12 y 13 del Decreto Supremo N 005-2009-TR
c. Seguridad y Salud en los Centros de Trabajo
El espacio de trabajo debe ser suficiente para el ejercicio de la actividad trabajador,
evitndose que la operacin de descarga y estiba, en el puesto de los concesionarios
se realice en condiciones desventajosas para el estibador y peligrosas para la
integridad de los peatones cuando la operacin es ejecutada en horas de
aglomeracin del pblico usuario.
El comercio ambulatorio de diferentes productos, al interior de los mercados o centros
de abasto, est prohibido en los centros de trabajo en los que se desarrolle la actividad
de estiba y transporte manual.
Los representantes de los transportistas, de los estibadores y transportistas manuales,
a travs de los gremios reconocidos dentro de cada mercado y de la administracin de
los respectivos mercados mayoristas o centros de abastos, proponen el
establecimiento de las disposiciones que resulten necesarias para regular la
circulacin interna al interior de los mercados o centros de abasto, cuya
implementacin y fiscalizacin est a cargo de las municipalidades distritales.
MEDIDAS BASICAS DE SEGURIDAD
PESO MXIMO
AYUDAS MECNICAS
APILAMIENTO
ACCIONES
El estibador o transportista manual,
utilizando solamente su fuerza fsica,
cargar un peso mayor 25 de piso y 50 en
hombros (varones); 12.5 piso y 20 en
hombros mujeres.
Disminuye y facilita la manipulacin
manual de carga.
De acuerdo al espacio que se disponga
en amarres de tres (03), cuatro (04), seis
(06) y ocho (08) sacos, para que tenga
EQUIPAMIENTO MECNICO
ILUMINACIN
CARGA EN VEHCULOS
SEALIZACIN
informacin
relacionada con la
seguridad y salud
de
estos
trabajadores en su
jurisdiccin.
empresa
Ley.
administradora
u
operadora
cumpla
con
brindar
el
mantenimiento
y
acondicionamiento
adecuados en los
mercados, a fin de
que los estibadores
terrestres
y
transportistas
manuales
puedan
llevar a cabo sus
labores
en
un
ambiente seguro y
saludable.
DE
ENERGIA
MINAS
ORGANISMO SUPERVISOR
INVERSION EN ENERGIA Y
(OSINERGMIN)
DE LA
MINERIA
adoptadas
por
las
Empresas
Autorizadas sobre las Emergencias y
Enfermedades
Profesionales
que
ocurran
en
sus
instalaciones.
OSINERGMIN
determinar
la
frecuencia,
tipo,
detalle
y
caractersticas de la informacin que
requiera.
CLASIFICACION
ACCIDENTE DE TRABAJO
Accidente fatal:
Es aqul que produce la muerte del
trabajador,
de
inmediato
o
posteriormente como consecuencia de
dicho evento. En este caso se
acompaar al parte de Accidente el
certificado de autopsia, expedido por
el Mdico Legista de la localidad.
25
pues en su lugar la relacin laboral que surja entre estos trabajadores y las empresas
se regularan por las disposiciones del rgimen laboral comn de la actividad privada.
EsSalud
Los trabajadores de construccin civil deber ser inscritos a EsSalud por su empleador
y ser registrados como afiliados regulares en actividad.
El aporte mensual que debe efectuarse es del 9% de sus ingresos mensuales y la
base imponible no podr ser inferior a la Remuneracin Minina Vital vigente26.
Las prestaciones que otorga EsSalud27 pueden ser:
Prestaciones de prevencin y promocin: comprende la educacin para la
salud, evaluacin y control de riesgos e inmunizaciones.
Prestaciones de recuperacin de la salud: comprende la atencin mdica,
tanto ambulatoria como de hospitalizacin, medicinas e insumos mdicos, prtesis y
aparatos ortopdicos imprescindibles, servicios de rehabilitacin.
Prestaciones de Bienestar y promocin social: Comprende actividades de
proyeccin, ayuda social y de rehabilitacin para el trabajo, orientadas a la promocin
de la persona y proteccin de su salud.
Prestaciones econmicas: Es el monto de dinero que EsSalud otorga, para
compensar una prdida econmica derivada de la incapacidad temporal para el trabajo
(enfermedad o accidente), del parto, as como para contribuir al cuidado del recin
nacido. Asimismo, se otorga a la persona que demuestre haber efectuado los gastos
de los servicios funerarios por la muerte del asegurado titular.
Prestaciones de maternidad: consiste en el cuidado de la salud de la madre
gestante y la atencin del parto, extendindose al perodo de puerperio y al cuidado de
la salud del recin nacido.
Seguro Complementario de Riesgo
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), es aquel que otorga
cobertura adicional por accidente de trabajo y enfermedad profesional a los
trabajadores que tienen la condicin de afiliados regulares del Seguro Social de Salud
y que laboran en un centro de trabajo en el que la entidad empleadora realiza
actividades de riesgo sealadas en el Anexo 5. Estn comprendidas en esta obligacin
las Entidades Empleadoras constituidas bajo la modalidad de cooperativas de
trabajadores, empresas de servicios temporales o cualquier otra de intermediacin
laboral.
El Anexo N 5 - Actividades comprendidas en el seguro complementario de riesgo
del Reglamento de la Ley N 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social
en Salud y Seguro Complementario de Riesgo, aprobado mediante Decreto Supremo
N 009-97-SA, modificado por Decreto Supremo N 003-98-SA, considera a las
26
27
III.
II
III
IV
Tasa
de
aportacin
Sin
Final
Bsica Adicional
IGV
con IGV
Tasa
Actividad econmica
Actividades de limpieza. Servicios sociales de
salud. Eliminacin de desperdicios y aguas
residuales, saneamiento y actividades
similares.
Industrias manufactureras. Suministro de
electricidad, gas y agua. Transporte,
almacenamiento y comunicaciones.
Extraccin de madera. Pesca. Construccin.
Explotacin de minas y canteras
0.53%
0.00%
0.53%
0.63%
0.53%
0.51%
1.04%
1.23%
0.53%
0.53%
0.77 %
1.02%
1.30%
1.55%
1.53%
1.83%
Como podemos observar en la tabla anterior, se verifica que las tasas de aportacin
varan respecto al nivel de riesgo de la actividad realizada, y al tipo de trabajador.
b. Prestaciones econmicas (La cobertura de invalidez y sepelio por
trabajo de riesgo)
Las cuales protegern obligatoriamente al asegurado o sus beneficiarios contra los
riesgos de invalidez o muerte producida como consecuencia de accidente de trabajo o
enfermedad profesional; otorgando las siguientes prestaciones mnimas; otorgadas por
la ONP o por una compaa de seguros privada.
a) Pensin de Sobrevivencia
b) Pensin de Invalidez
c) Gastos de Sepelio
Las entidades empleadoras que desarrollan actividades de alto riesgo deben
inscribirse como tales en el Registro que para el efecto administra el Ministerio de
Trabajo y Promocin Social, entidad que supervisar el cumplimiento de la obligacin
de contratar el seguro complementario de trabajo de riesgo, aplicando les sanciones
administrativas correspondientes.
c. EsSalud + Vida Seguro de Accidentes28
A partir del 01 de agosto del 2011, los beneficios son los siguientes:
BENEFICIOS EsSalud + Vida
Por muerte accidental
Por invalidez permanente total por
Respecto al afiliado
accidente
titular
Por invalidez permanente parcial (segn
el grado de lesin
Por muerte accidental
Respecto
al Por invalidez permanente total por
cnyuge
o accidente
concubino
Por muerte de ambos padres en el
mismo accidente
Cobertura Adicional Cuando el cnyuge se encuentra
por Beneficio del embarazada al fallecimiento del titular
Hijo Pstumo
Muerte por:
Quemadura
Electrocucin
Ahogamiento
Otras
Coberturas Prdida Total y Definitiva:
Adicionales
De la visin de ambos ojos
De la audicin de ambos odos
Amputacin:
De ambos brazos (arriba del codo)
De ambas piernas (arriba la rodilla)
28
MONTO
S/. 63,000.00
S/. 63,000.00
S/. 47,250.00
S/. 31,500.00
S/. 31,500.00
S/. 40,000.00
S/. 2,000.00
S/. 1,500.00
Ludmin Jimnez Coronado, Graciela Hurtado Cruz, Clotilde Atahuaman Sumaran, Ana Hilario
Melgarejo; Manual de los Regmenes Laborales Especiales normativa y asesora aplicada;
Primera Edicion 2014; Instituto Pacifico S.A.C; Lima; pag.204-2005.
Coberturas
adicionales
especiales
Como bien sabemos los trabajadores de Construccin Civil; una de las principales
actividades que realizan es de la edificacin de obras, en base a ello no tenemos por
qu dejar de lado y comentar a la Resolucin Suprema N 021-83-TR29, la cual nos
establece las normas bsicas de seguridad e higiene en obras de edificacin.
Esta norma establece las condiciones bsicas de seguridad e higiene en las obras de
edificacin y es aplicable a los trabajadores que laboran en construccin civil, para
prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud y la integridad fsica y mental de
los trabajadores.
Los temas regulados en este reglamento se refieren a:
Circulacin
Orden y Limpieza
Iluminacin y Sealizacin
Excavaciones
Riesgo de Altura, Maquinaria
Escaleras y Rampas
Andamios
Electricidad
Proteccin Personal e Instalaciones Provisionales
29
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/sst/sector_construccion.htm
30
http://www.oiss.org/estrategia/IMG/pdf/Norma_G050_SEGURIDAD_DURANTE_LA_CONSTRUCCION.pdf