PNDULOS: En cada fase del ciclo 66-76 la burguesa urbana ha jugado a ganar.

Cuando se
desencadenaba una crisis en la balanza de pagos, la gran burguesa urbana pendulaba hacia los
intereses de la burguesa pampeana, favoreciendo programas de estabilizacin que transferan
ingresos del sector urbano al rural y exportador. // Esto no produca buenos efectos sobre la burguesa
urbana ms dbil y las clases populares, por lo que la burguesa atendi sus intereses econmicos a
corto plazo, se mont en la cresta de la ola de la reactivacin econmica, de la que su posicin le
permita beneficiarse y dej hacer las polticas de reactivacin -> pendula del apoyo a la burguesa
rural al egoismo. // Con la pendulacin se fractur la cohesin entre las dos fracciones superiores de la
burguesa, que posean capacidades acumulativas propias y eran potencialmente capaces de
modernizar el capitalismo argentino (ODonnell aclara que esto hubiera podido suceder de haber
perdurado durante tiempo suficiente como para que los avances de la burguesa pampeana sean
significativos y hubiera avanzado an ms la concentracin del capital urbano en beneficio de la gran
burguesa. // La decisiva importancia de la produccin pampeana para el conjunto de la economa y las
exportaciones determin que se le fijaran precios y los intentos de reestructurarla por mecanismos
impositivos repercutieron de inmediato sobre la balanza de pagos. // Adalbert Krieger Vasena (M de
Economa, 1967-69) devalu un 40% la moneda, pero no benefici a la burguesa agraria, si no que
este dinero fue captado por el Estado mediante retenciones y usado para aumentar la infraestructura
fsica. Al mantener fijo hacia adentro el precio de las producciones pampeanas, se encarecieron los
precios de los alimentos, redujo la inflacin y disminuy en forma moderada los salarios
industriales. ALIANZAS:
1. La alianza fue espordica (ocasional) pero recurrente, solo apareci con nitidez y alto grado de
coordinacin en las fases descendientes del ciclo, cuando la asfixia del pequeo y mediano
empresariado nacional requera ser sanada y eran pedidos aumentos salariales que se
concurra a la reactivacin del mercado interno a costa del sector agropecuario-exportador.
2. La alianza fue defensiva, surgi contra las ofensivas de las fracciones superiores de la
burguesa.
3. Anula los programas de estabilizacin, acota la participacin del capital internacional, lanza una
reactivacin econmica y desalienta a la buguesa pampeana ante la caida de los precios.
4. Es policlasista, incluye a un sector popular (obrero) y burgus. Era nacionalista y capitalista. La
burguesa quedaba como progresista, partidaria de un desarrollo socialmente justo, porque daba
al sector popular (obrero y sindicalista) medios de difusin.
5. La activacin poltica del sector popular detrs de las metas de la alianza defensiva, la
proteccin que le acordaba su componente burgus y los cambios de polticas estatales que
logr solidificar las bases organizaciones sobre las que se articul
6. Bajo el poder disuasivo de controles que se quebraban en el momento en que el Estado,
indicando un desplazamiento de las alianzas gobernantes*, lanzaba las polticas de reactivacin.
Todo esto realimentaba la capacidad y la disposicin de activacin poltica del sector popular,
pero tambin llevaba a una no menos repetida experiencia de derrota: los perodos de baja de
salarios, de aumento de la desocupacin y de expulsin de los voceros de la alianza defensiva
de la coalicin gobernante.
Frondizi: La situacin econmica requera medidas urgentes, p lo cual Frondizi confi el Ministerio d
Econ a Frigerio. Ante la oposicin de las Fuerzas Armadas, el Presidente tuvo que reemplazar al
Ministro por Alzogaray, qien contaba con el apoyo de aquella institucin (59). Pero ya, el 30 de
diciembre del 58, Frondizi haba anunciado su "plan de estabilidad y desarrollo" q consista en la
eliminacin del dirigismo estatista en el mercado. // El control de cambio y los permisos de importacin

se suprimieron. // Desapareci el control de p de vta de productos pecuarios y se termin con los

subsidios al consumo. // En los 2 primeros meses del 59 se registr una !! suba de p q luego tendi a
estabilizarse. // En 1958 haba anunciado su nueva poltica petrolera, tendiente a firmar convenios con
empresas extranjeras p la extraccin, con la direccin y controlar de YPF // Se levantaron crticas contra
la tramitacin d los contratos sin licitacin previa y subrayndole a Frondizi su cambio de opinin con
respecto a sus ideas anti imperialistas. // El Poder Ejecutivo promovi una Ley para nacionalizar
yacimientos de hidrocarburos.// El desarrollismo, poltica propuesta desde el gobierno, conceba
fundamental emprender obras de infraestructura q a LP daran sus frutos: industrializacin,
autoabastecimiento de petrleo y energa. // El costo de vida y la inflacin aumentaron. Se adoptaron
medidas tendientes a restringir los gastos del estado y se trat de poner freno al incremento salarial. //
Guido: Con la cada de Frondizi se instal nuevamente la poltica liberal, en su versin ms pura desde
1955. En las condiciones vigentes en 1962, la poltica liberal produjo una recesin slo comparable a la
de los peores aos de la crisis mundial de 1932-33. // Las medidas puestas en prctica en Abril de 1962
incluyeron una nueva devaluacin del peso (provocada por la liberacin del tipo de cambio), la
disminucin de las retenciones a las exportaciones tradicionales, una fuerte restriccin de la oferta
monetaria y la reduccin del gasto pblico. La devaluacin produjo una gran fuga de capitales, y a pesar
de las restricciones que se impusieron, las reservas de oro y divisas tocaron un punto muy bajo. En
1962 tambin se alcanz un nuevo acuerdo con el FMI. La recaudacin tributaria cay como
consecuencia de la recesin y el dficit fiscal aument bruscamente. La respuesta fue dejar de pagar
las cuentas, incluyendo sueldos de amplios estratos de servidores pblicos. Esta estrategia pretendi
desarticular definitivamente el movimiento obrero, reinstalar los mecanismos de poder econmico y la
distribucin del ingreso vigentes antes del peronismo y asentar a la economa argentina nuevamente en
el sector agropecuario exportador. Los resultados fueron catastrficos. El PBI y el consumo per cpita
cayeron a su nivel ms bajo en una dcada. La fuerte contraccin de la demanda complic a las
empresas que estaban endeudadas con el exterior, producindose una importante cantidad de quiebras
y cierres de fbricas. El dficit del sector pblico se vio incrementado por una baja en la recaudacin
impositiva ocasionada por la disminucin de la actividad interna. La recesin y la contraccin del
consumo interno permitieron elevar los saldos exportables de productos agropecuarios. La sequa de
1962 provoc un aumento de la faena de ganado y un aumento en los volmenes exportables. Al mismo
tiempo, la recesin interna redujo las importaciones entre 61 y 63. As, sobre la base de la recesin y
generando un enorme costo econmico y social interno, se pudo dar una respuesta parcial a la crisis del
sector externo, generando un supervit del balance comercial en 1963.
Ongana: El autoritarismo fue la ppal caracterstica del gob de Ongana. El golpe de 1966 puso fin a la
presidencia de Illia. El temor a q demasiada libertad permitiera el retorno del peronismo justific, segn
los militares, la toma del poder. Un sector del sindicalismo, la iglesia, el empresariado y la opinin
pblica apoyaron al nuevo gobierno. Las Fuerzas Armadas sancionaron un estatuto revolucionario que
invalido la constitucin, suspendi la actividad poltica, disolvi los partidos y le brindo a todos los
poderes al presidente. La autodenominada Rev Arg" pretenda ajustarse a las ideas del crecimiento y la
modernizacin econmica, eliminado la libertad poltica y reprimiendo la actividad cultural
con violencia y censura. La universidad fue el blanco principal de un campaa q intentaba poner fin a la
agitacin estudiantil. La llamada "Noche de los bastones largos", tuvo un efecto contundente y llevo al
exilio a muchos profesores, investigadores y cientfico. La estabilidad y el crecimiento no prolongaron la
paz militar. No pudo llegar el tiempo soc ni el tiempo poltico imaginado por Ongana. A la fuga de
capitales, la suba de los precios, la generalizacin de los conflictos laborales y la reanudacin de las
peleas por la distribucin del ingreso, se sum a la gran violencia. Debido al descontento con las

ltimas acciones de su gob, Ongana se qued sin su nico respaldo, las fuerzas armadas. Tras una
intil resistencia, el gral Juan Carlos Ongana debi abandonar la Casa Rosada en 1970. // Al comenzar
su gobierno Ongana trat de superar la difcil sit econ. A fines del 66 el ministro de esa rea, Salimei,
fue reemplazado por Vasena, en el discurso de presentacin del plan econ prometi "una gran
transformacin" q tendra como objetivos ppales el crecimiento de la ind, el eq del balance de p y la
estabilidad de los p. El Estado usara instrumentos monetarios, cambiarios, fiscales y controles de p y w
para alcanzar esas metas. Para infundir confianza en los inversores extranjeros se dict una ley que
demostr que ya no habra ms "nacionalismo petrolero". Se devalu la moneda y se recurri a un
prstamo stand by del FMI. Se recort el gasto pblico para bajar el df del presupuesto. Estas medidas
y la confianza en la estabilidad del peso ayudaron a crear una corriente de capitales hacia el pas que
se vio reflejada en las reservas netas del BC. Se redefini la relacin con los organismos financieros
internacionales. El tema del factor trabajo era fundamental en este programa; se congelaron los w. En
cuanto los p, el gob no recurri a los controles obligatorios sino q logr un acuerdo voluntario con los
empresarios para no trasladar el aumento de los costos a los p. En 1968 la inflacin disminuy y mejor
el Balance de Pagos. Hubo un incremento de las obras pblicas, con repercusiones sobre el crecimiento
industrial y la ocupacin. Crecieron las importaciones de materias primas y de bienes intermedios. La
reduccin de los aranceles de importacin perjudic a las peq empresas asociadas en la CGE pero no
as a las grandes ligadas a la inversin extranjera. De aquel sector surgieron las crticas acerca de la
"desnacionalizacin" de la industria y de las finanzas. A pesar del crecimiento econ de 1969 el gob de
facto enfrent un mov obrero - estudiantil de grandes proporciones, el Cordobazo. Este produjo el
alejamiento de Vasena. El nuevo ministro, Jos Mara Dagnino Pastore, trat de continuar la misma
poltica sin xito.
Stop and go: en pleno proceso de ISI, adquiere diferencias con el modelo agroexportador, que se
traducen en crisis crnicas de la balanza de pagos a travs de los ciclos conocidos como stop and go.
En la fase ascendente del ciclo, subieron las importaciones, ante el aumento de la produccin industrial
por las necesidades de compras de bienes de capital e insumos y disminuyeron las exportaciones por la
mayor demanda de bienes de consumo originada por las subas en salario real y el nivel de ingresos. La
llegada de la crisis es producida por el dficit del balance comercial y el agotamiento de divisas en el
BCRA, lo que llev a devaluar el peso y a tomar polticas monet restrictivas. La devaluacin provoc
una suba en los precios del agro (exportables) gracias al nuevo tipo de cambio y a los precios de los
insumos importados para la industria. Los cambios generan transferencia de recursos lo que provoca
una cada de la demanda global, afectando al sector industrial. // (55-73)
La Tablita: El nuevo programa estaba basado en el supuesto de que una parte importante de aumento
de los precios se deba a factores psicolgicos. Para contrarrestarlos, propuso la informacin
anticipada de porcentaje de devaluacin y lo hizo fijando la variacin de la pauta cambiaria, es decir,
cul sera la relacin entre el peso y el dlar para cada da de los siguientes ocho meses, de enero a
agosto de 1979. Esta vez, en lugar de establecerse como precio del dlar una suma fija, a lo largo de
esos ocho meses cada dlar iba a costar una cantidad creciente de pesos. De este modo, qued
establecido en un instrumento, que se conoci como La Tablita, cul iba a ser, en ese lapso, el
porcentaje de la devaluacin de la moneda Argentina. Sin embargo, en ese perodo la inflacin aument
mucho ms que la devaluacin programada, de modo que el peso sigui sobrevaluado y el retraso de la
paridad cambiaria afect al sector exportador.
Bicicleta financiera: En realidad esta 1 etapa del plan econmico constitua una puesta a punto de lo
que vendra meses ms tarde. El 1 de junio de 1977 la ley de entidades financieras libera el mercado
de dinero y le da garanta estatal a todos los depsitos a plazo fijo. Con esta norma, si un banco
quebraba, el Estado devolva el dinero. Comenz as la especular y tristemente clebre "bicicleta
financiera". En octubre del 1977, las tasas de inters alcanzaron un nivel del 135 por ciento anual. La
distorsin de este mecanismo hizo que las empresas tuvieran que endeudarse en el extranjero, la que
debieron pagar altas tasas para lograr financiacin en el mercado local. As, mientras los plazos fijos y
las financieras se reprodujeron ferozmente, los que tomaron crditos hipotecarios durante esa poca
terminaron pagando tasas usurarias. En 78, el plan de Martnez de Hoz dio indicios de ser un fracaso
total: la inflacin aument, y el PBI descendi en ese ao.

-Carlos Menem asume al gobierno el 8 de julio de 1989. La hiperinfl desencadenada en 1989 es

controlada a partir del 91 a travs de una poltica econ de astringencia monetaria y altos intereses,
basada en la convertibilidad q fija la equivalencia un peso = un dlar. El primer efecto de las medidas
adoptadas (al lograr una estabilidad q garantiza el crdito) produce cierta reactivacin. Pero sta es
temporaria y cuando ese efecto se agota, a mediados de la dcada, la recesin se instala "para
quedarse". En primer trmino, el menemismo se preocupa x recuperar el crdito publico en el mercado
externo y el pleno establecimiento de las relaciones con los organismos multilaterales, a travs del Plan
Brady, concertado en 1992. Por ste se canjean los viejos bonos d deuda en poder d los bcos
extranjeros x nuevos bonos Brady. Este plan permiti (pag 326).
-El Plan Austral fue un programa argentino de estabilizacin monetaria que se ejecut durante el
gobierno de Ral Alfonsn por su segundo ministro de economa, Juan Vital Sourrouille, por el cual se
cambi la denominacin monetaria (de "Peso Argentino" al "Austral").
-En 91, en medio de una hiperinflacin asumi el cargo de Ministro de Economa hasta el ao 1996
Cavallo. Impuls la Ley de convertibilidad (92), q estableci un nuevo rgimen cambiario, fijando el tipo
de cambio en en 1 peso igual a 1 dlar. Dispuso q el 100 % de los billet y monedas en circulacin
estuvieran respaldados x reservas en divisas del BC. Tambin prohibi que el Estado emitiera moneda
para cubrir sus gastos, y la indexacin de los contratos en pesos (no ms polit monet). Esta medida
permiti detener la infl y estabilizar la econ. El PBI entre 1991 y 1996 creci. Entre fin de 89 y 95 la
deuda pblica del Estado Nacional baj, pero la deuda externa aument. En el mismo perodo el W/P
aument. P/reducir el df fiscal, Cavallo realiz ajustes en el Estado e impulso la privatizacin de las
empresas pblicas deficitarias. Ms all de todas las medidas, a partir de julio de 1996, el df fiscal se
mantuvo constante. Habiendo disminuido la pobreza y aumentado la desocupacin. El aumento del
desempleo contribuy aos ms tarde a medidas de flexibilizacin laboral.
Stop and go: se trata de una insuficiencia de divisas q le provoca a un pas una crisis en su BP. No se
tienen suficientes dlares p hacer frente a todos los pagos en moneda extranjera q se tengan q hacer.
Entonces uno se ve obligado a devaluar, p q la moneda propia valga menos, o sea la cantidad de
dlares q tenemos valga ms. En nuestra historia estuvimos marcados x este tipo de crisis desde la ISI,
hasta los inicios d la ltima dictadura. Pero hay un perodo q es muy curioso: el de Frondizi, 58-62.
Haciendo un poco de historia, Frondizi promovi muchsimo la ind automovilstica y la extraccin de
petrleo. Esas fueron las dos actividades econmicas x excelencia. La idea era q nos ahorrramos
divisas que compraban petrleo, firmando ahora contratos para lograr el autoabastecimiento. Y con
esos dlares, financiar los bs de k e insumos, para el desarrollo de la ind de automviles. Los contratos
petroleros tuvieron xitos ms all de las crticas, el problema era q no se poda financiar con las
reservas q tenamos. Entonces cuanto ms se desarrollaba la ind, + necesitaba importar. Es por eso
que se dan los ciclos de stop and go, ya que cuando la econ creca, luego se frenaba debido al aumento
de importaciones. Y es por eso que frondizi dice q es indispensable la inversin extranjera.
Es un periodo de gran inestabilidad poltica y econmica, con una seguidilla de golpes de estado y
gobiernos semi-constitucionales (ya que el peronismo estaba proscripto). Se buscaba destruir la
herencia peronista. Estos aos estn marcados por un proceso de industrializacin dependiente, que
causa inestabilidad econmica, provocando ciclos de stop and go. Estos ciclos estn caracterizados
por la importante llegada de k extranjero en inversiones y prstamos, q generan crecimiento. A su vez,
se produce alta fuga de capitales que lleva a la interrupcin de la llegada de divisas, generando crisis en
la balanza de pagos. Es un periodo con inflacin, muchas polticas de devaluacin y prstamos del FMI
(Aumentando la deuda externa y generando mayor dependencia econmica).
En julio de 1958, Frondizi exhibi su programa petrolero. Un rasgo central de ese programa habra de
ser una serie de contratos de perforacin concedidos directamente a cierto nmero de empresas
privadas. Continuando con su poltica, en diciembre del mismo ao se aprob la ley que conceda a los
inversores forneos iguales derechos de que gozaban los locales y les permita remitir las utilidades al
exterior sin ningn tipo de trabas. Hacia 1962, la Argentina haba llegado prcticamente a
autoabastecerse de productos derivados del petrleo. La presencia de k extranjero y las importaciones
masivas de bs de capital como consecuencia de la poltica de apertura hacia el exterior puesta en
prctica, se traducen en una modificacin de la estructura manufacturera. El proceso de

industrializacin significa una modificacin importante en la estructura de las exportaciones como as

tambin de las importaciones. Cuando este proceso comienza aumentan las exportaciones ms ligadas
al sector agropecuario, o con poco valor agregado. En la medida en q la industrializacin avanza es
posible exportar productos industrializados con mayor valor agregado. En cuanto a las importaciones,
normalmente se da el caso inverso: disminuyen aquellas de bienes finales y aumentan las de bienes
intermedio. Este programa de estabilizacin de diciembre de 1958, fue el precio exigido a la Argentina
por el FMI para brindar la ayuda econmica necesaria para resolver la crisis de la balanza de pagos,
el mismo prevea diversas medidas q produjeron una amarga reaccin entre la clase trabajadora y los
sectores de bajos ingresos. No eran slo los consiguientes aumentos de los precios al consumidor los
que suscitaban el descontento, sino tambin la anunciada intencin del gobierno de librarse de
empresas deficitarias que haban sido adquiridas en la poca de Pern.