Direito educao

1 Elemento: Artigo da revista Froebel (1884) com o

ttulo A instruo primria nos pases civilizados

Este artigo no fala de forma explcita da existncia, data da sua

redao, de um direito educao. No entanto, d-nos algumas
informaes que nos permitem chegar a essa concluso:
1. Desde logo se inicia com uma citao do livro Les Constitutions
Europenes, de G. Demombynes, no qual este afirma que de
Lisboa a S. Petersburgo, assim como de Londres a Atenas, uma
vasta corrente intelectual no para de fazer circular o esprito
benfeitor de reformas e progressos. Esta afirmao, que o autor
do artigo considera ser uma profunda verdade, leva-nos a crer que
estamos num perodo de transformao, se bem que no nos
permite saber de que forma essa transformao se traduz na
educao ou de que forma a educao contribui para ela.
2. Essa informao dada de seguida, quando se afirma que a
corrente das ideias civilizadoras procura entrar em todos os povos,
levada pelos sopros benficos da educao pblica, que levantou
a Frana, onde a escola baluarte contra o esprito conservador,
que tanto mal faz aos povos seguindo o caminho da ignorncia e
da rotina, como nocivas lhe so as revolues produzidas pela
anarquia das ideias. Aqui possvel extrair vrias informaes,
nomeadamente: que a educao um meio de difuso das ideias
civilizadoras; a existncia de educao pblica (que por ser
pblica se presume ser assegurada pelo Estado) que pretende
defender os povos do esprito conservador que tanto mal lhes faz
ao promover a ignorncia e a rotina (i.e., ao no lhes proporcionar
instruo e esclarecimento), uma vez que essa mesma instruo
poderia conduzir a revolues que o poriam em causa. ainda
salientado o papel que a educao pblica teve em Frana,
quando se refere que foi esta que levantou a Frana, embora
objetivamente no saibamos a que acontecimento se refere (com
alguma investigao concluiramos que se trata da Revoluo
Francesa);
3. No decorrer do artigo so-nos apresentadas mais caractersticas
deste esprito conservador, que se pauta pelo antigo princpio de
direito divino e sacerdotal (a utilizao de antigo remete-nos para
a sua decadncia), em que os pases so governados
despoticamente e onde a instruo foi sempre privilgio de
alguns e restrita a estreitos limites, pelo que no se compreende
a liberdade e a soberania que dela dimana.
4. Em oposio a este esprito, claramente criticado neste artigo
(erro de lesa-civilizao), surgem as novas ideias civilizadoras de

cariz laico e liberal, dando origem quilo a que o autor denomina

de educao moderna, fundada em princpios que levam ao
governo da sociedade e do indivduo por si mesmos, seguindo leis
naturais e sem que sejam excludas as influncias tradicionais
compatveis com a liberdade.
5. A educao aqui referida como elemento fundamental para o
exerccio dos direitos polticos (comum nos pases adiantados),
pois os cidados no podem compreender esses direitos, assim
como a prpria liberdade, se no forem instrudos de forma a
poderem dar origem a votos sados de conscincias feitas no
estudo dos factos e das coisas.
6. Esta introduo termina com a concluso de que o pas mais
instrudo, o povo melhor educado, aquele que compreende os
seus deveres sociais e melhor exerce os seus deveres polticos,
pelo que h uma estreita relao entre a educao dos povos e o
seu modo de vida poltico e social. O pas mais adiantado e feliz
aquele onde a instruo mais cuidada e desenvolvida.
7. A crtica ao esprito conservador, marcado por governos
despticos onde a educao um privilgio de alguns e est
sujeita a estreitos limites, remete-nos para a falta de igualdade no
acesso educao. Por ser uma crtica, depreende-se que tal no
acontece nos pases ditos civilizados, o que reforado pela
utilizao da expresso educao popular. Por outro lado, a
nfase dada importncia da educao para o bom exerccio e
compreenso dos direitos polticos suscita dvidas quanto
universalidade do acesso ao ensino, pois sugere que esta s
disponibilizada aos cidados que exercem direitos polticos. Carece
de investigao posterior (legislao especfica, Constituio,
etc.).
8. Da segunda parte do artigo, onde se apresentam os trs Estados
escandinavos, e no que diz respeito educao, s possvel
concluir que nesses pases existe escolaridade obrigatria, pois o
autor refere sendo as escolas obrigatrias que existem em todos
os povoados o principal elemento de aproximao entre as duas
raas.
9. Por fim, quanto a Portugal em concreto, possvel concluir que
nesta data existe educao pblica, no s pelo facto de existir
uma revista dedicada a esta temtica (se bem que direcionada
para a instruo primria), como pela citao do livro de
Demombynes, que refere que a corrente intelectual que promove
reformas e progressos se estende de Lisboa a S.Petersburgo, como
de Londres a Atenas, assim como pelo facto do autor referir que o
fim deste artigo colher factos que disporemos segundo um
mtodo determinado, deixando crtica dos que nos lerem a sua
apreciao e comparaes com o que existe entre ns.
10.Concluses: as ideias liberais so as razes para a criao do
ensino pblico, que um dever social na medida em que s um
povo instrudo poder compreender o verdadeiro significado da

liberdade e da sua soberania, bem como exercer de forma

consciente os seus direitos polticos, pelo que no dever ser um
privilgio de alguns. Por outro lado, a educao e a escola so um
meio de difuso dessas mesmas ideias, protegendo os cidados
do esprito conservador onde os governos despticos promovem a
ignorncia. Esse esprito est em decadncia, pelo menos na
europa, nos pases civilizados.

2 Elemento: Prefcio do Relatrio para a UNESCO da

Comisso Internacional sobre Educao para o Sc.
XXI Educao: um tesouro a descobrir

O prprio documento um indicador da importncia que a educao

assume na atualidade, uma vez que existe no s uma comisso
internacional que se debrua sobre a anlise dessa questo, como
uma organizao UNESCO (United Nations Educational, Scientifics
and Cultural Organization que promove a educao (a par da
cincia e cultura).
Este prefcio assinado por Jacques Dlors, presidente desta
comisso, e faz um retrato panormico da educao, dos problemas e
desafios que ela enfrenta no mundo atual, assim como algumas
recomendaes.
A educao surge aqui, nas palavras de Jacques Dlors, como sendo
um trunfo indispensvel humanidade na sua construo da paz, da
liberdade e da justia social. tambm entendida como uma via que
conduz ao desenvolvimento humano, que faz recuar a pobreza, as
incompreenses, as opresses e as guerras.
A sua dimenso tica e cultural aqui realada, uma vez que cabe
educao o papel de despertar em todos os valores morais,
respeitando as tradies e convices de cada um. A este respeito, a
comisso refere salvaguardando que teve o cuidado de ponderar
bem os termos utilizados que est em jogo a sobrevivncia da
humanidade, da a importncia de dar efetivamente a cada um os
meios de compreender o outro, na sua especificidade, e de
compreender o mundo na sua marcha catica para uma certa
unidade, sendo necessrio, para tal, conhecer-se a si prprio em
primeiro lugar. Esta afirmao remete-nos para a ideia de uma
educao a que todos devem ter acesso, constituindo-se assim num
direito universal, o que confirmado ao longo do prefcio com outras
afirmaes como: A educao um bem coletivo a que todos devem
ter acesso, cabe-lhe a misso de fazer com que todos, sem
exceo, faam frutificar os seus talentos e potencialidades
criativas, no deixar por explorar nenhum dos talentos que

constituem como que tesouros escondidos no interior de cada ser

humano.
A educao hoje entendida como um direito universal e um direito
humano, na medida em que permite o desenvolvimento da pessoa
humana (situa-se no corao do desenvolvimento tanto da pessoa
humana como das comunidades).
Surge como um dever das sociedades, que deve ser tido em conta
nas opes polticas, econmicas e financeiras, pois as polticas
educativas so uma via privilegiada de construo da prpria pessoa,
das relaes entre indivduos, entre grupos e entre naes. Como tal,
no devem ser relegadas para ltima ordem de prioridades por
razes econmicas e financeiras.
Alerta-se para a necessidade de ampliar a educao bsica no mundo
aos 900 milhes de analfabetos, aos 130 milhes de crianas no
escolarizadas (a este respeito tambm se enfatiza a importncia da
educao na infncia a criana o futuro do homem), aos mais de
100 milhes de crianas que abandonam precocemente a escola,
assim como necessidade de desenvolver uma poltica que estimule
a educao das jovens e das mulheres e a elaborao de novos
modelos de desenvolvimento para regies como a frica subsariana.
Para tal, necessria a cooperao internacional, que deve ser
encarada como uma parceria, uma vez que traz benefcios para
todos.
Concluses: a educao hoje encarada como um direito universal
e um direito humano, que promove a construo e desenvolvimento
da pessoa humana assim como a paz e a justia social, a
compreenso do outro e do mundo. Deve ser assegurada a todos,
sem excepo, sendo um dever das sociedades que deve ser tido em
conta em todas as opes polticas, econmicas e financeiras. Urge,
desta forma, tomar medidas que permitam colmatar as
desigualdades no acesso a este bem coletivo.

Concluses comparativas:
1. Atravs da anlise destes elementos possvel concluir que
existiram pelo menos trs momentos distintos no que diz respeito
ao direito e acesso educao.
2. No primeiro documento verificamos que a educao no perodo
dominado pelo esprito conservador era algo inacessvel a toda
a populao, sendo um privilgio de algumas classes sociais e,
provavelmente, profundamente marcada pelas influncias
religiosas.
3. A ascenso do esprito liberal introduz alteraes nesta conceo,
sendo neste perodo que encontramos a origem e as razes do
direito educao, fundadas no importante papel que esta
desempenha na construo de cidados esclarecidos, que possam
exercer os seus direitos polticos compreendendo plenamente o

seu significado e contribuindo, desse modo, para o progresso dos

povos e para a sua prosperidade a todos os nveis.
4. No ltimo elemento, constatamos que atualmente a educao no
s tida como um direito universal, ao qual todos sem exceo
devem ter acesso, como um direito humano, na medida em que
permite o desenvolvimento das capacidades e aptides inatas do
ser humano, que no devem ficar por explorar. A sua dimenso
tica e moral, na transmisso e desenvolvimento de valores como
justia, respeito, cooperao, liberdade e tolerncia, tambm um
elemento fundamental para se alcanar a paz mundial e a relao
entre
os
povos,
evitando
guerras,
excluso
social,
empobrecimento, entre outros. ainda de salientar que, e ao
contrrio do que acontecia no sc. XIX em que apenas os pases
europeus pareciam estar alerta para a sua importncia, hoje
evidente que esta uma questo que preocupa a comunidade
internacional e que levou criao de organismos especficos que
promovem a educao no mundo e lutam pela diminuio das
desigualdades atravs de aes fundadas na cooperao
internacional.