Universidad Externado de Colombia

Gobierno y Relaciones Internacionales

Derecho econmico
Maura Alejandra Sierra

Teora econmica de la propiedad

La basura espacial
1. Introduccin:
El 11 de enero de 2007 el ejrcito chino prob un nuevo misil balstico hacindolo
impactar con el satlite meteorolgico Fenyun-1C. La maniobra exitosa obtuvo el
rcord de ser el suceso que ms ha creado basura espacial en la historia, 150.000
fragmentos de chatarra de ms de un centmetro. China no es el nico pas que
genera basura espacial a lo largo de la historia y junto con el desarrollo de sus
programas espaciales Rusia, Estados Unidos, Japn y la Unin Europea tambin
la han generado.
Se calcula que actualmente existen 6000 toneladas de chatarra orbitando
alrededor del planeta. Por qu no se controla la generacin de basura? Quin
debe limpiarla? son problemas que se deben responder desde un anlisis
econmico de los derechos de propiedad.
2. Concepto:
Basura espacial:
Podemos describir el concepto de basura, chatarra o desechos espaciales como
todo objeto o parte de objeto artificial, abandonado o inutilizable en la rbita de la
Tierra, el espacio o en un cuerpo celeste. El concepto dado en un reciente informe
de las Naciones Unidas, dice que restos espaciales son todos los objetos no
operativos hechos por el hombre, incluyendo sus fragmentos y elementos, en
rbita terrestre o re-entrando en la atmsfera.
Comit de Coordinacin Inter-Agencias sobre Desechos Espaciales (IADC)
Derecho de propiedad:
La propiedad se presenta como una necesidad en aquellos bienes
considerados escasos. As, por ejemplo, no existe propiedad sobre el aire
porque su abundancia no lo justifica.
La internalizacin es necesaria porque crea los incentivos para la
utilizacin eficiente de los recursos.
Los derechos de propiedad no son relaciones entre los hombres y las
cosas, sino regulaciones de las relaciones de conducta entre los hombres,
que aparecen como consecuencia de la existencia de cosas y del problema
de cmo deben ser stas usadas. Los derechos de propiedad determinan
normas de conducta respecto de las cosas que todas y cada una de las
personas debe respetar en su interaccin con otras personas.
3. Los derechos de propiedad como incentivo:
Si no existen derechos de propiedad no hay rozones para que un individuo
incurra en costos de produccin.
El incentivo est compuesto de un derecho mutuamente excluyente entre
los particulares (concepto abordado por Coase) y la maximizacin de la
utilidad producto de la explotacin del recurso.
4. Requisitos de los derechos de propiedad:
Universalidad: todos los recursos deben ser posedos por alguien, salvo
que sean tan abundantes que puedan ser consumidos por cualquiera sin

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necesidad de excluir a los dems (como sera, por ejemplo, el caso del
aire):
Exclusividad: se debe garantizar jurdicamente la posibilidad de excluir a
los dems del consumo y uso del bien en cuestin. As, los derechos de
propiedad slo aparecen cuando los costos de lograr su uso exclusivo
resultan compensados por los beneficios que el propio uso exclusivo
genera.
Transferibilidad: se requiere que por medio de intercambios voluntarios los
recursos pasen de sus usos menos valiosos a los ms valiosos
"Si todo pedazo de tierra es propiedad de alguien (universalidad)-si siempre hay
alguien que puede excluir a todos los dems del acceso a un rea dada
(exclusividad)-, los individuos trataran de maximizar el valor de la tierra mediante
el cultivo u otras mejoras. (Transferibilidad)" (Posner, 2000, pp.38)
5. La tragedia de los comunes:
Cuenta la historia de un grupo de pastores que utilizaban una misma zona de
pastos. Un pastor pens que poda aadir una oveja ms a las que pacan en los
pastos comunes, ya que el impacto de un solo animal apenas afectara a la
capacidad de recuperacin del suelo. Los dems pastores pensaron
tambin, individualmente, que podan ganar una oveja ms sin que los pastos
se deteriorasen. Pero la suma del deterioro imperceptible causado por cada
animal arruin los pastos, y tanto los animales como los pastores murieron de
hambre.
La Tragedia de los comunes parte de la premisa de que si los individuos
buscan maximizar su beneficio de forma individual usarn constantemente
ciertos bienes o recursos naturales (pastizales, ros, bosques, etc.) hasta
que estos se agoten. Este comportamiento no considera el bienestar
colectivo y menos la conservacin del ambiente en el largo plazo.

6.

La Tragedia de los comunes ha inspirado el desarrollo de diferentes tipos

de polticas ambientales en el mundo, como el pago por servicios
ambientales, pero es necesario complementa estas acciones con otras
propuestas de carcter legal y normativo no solo de corte econmico. Es
necesario tener claras las condiciones estructurales del mbito urbano y
rural, as como los fallos institucionales para alcanzar resultados positivos
en la administracin de los bienes comunes.
Quin es responsable de limpiar la basura?
La no asignacin de derechos de propiedad causa un agotamiento
acelerado del recurso. Ninguna de las partes es consciente del costo para
los dems del uso de una unidad adicional del recurso.
Ningn pas se hace responsable por los desechos generados ya que el
costo de limpiar la basura no ofrece incentivos (no hay derechos de
propiedad).
Los beneficios generados no compensan los costos en lo que se incurre al
limpiar.

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La congestin del espacio genera cada vez ms choque entre satlites en
uso y chatarra.
se calcula que actualmente existen alrededor de 489 satlites activos en la
rbita baja y 424 en la rbita geoestacionaria.
Si bien, a pesar de que la eficiencia se alcanza con una clara definicin de los
derechos de propiedad. Para el caso del espacio, actualmente es imposible
asignarlos debido al costo, esto ha dado paso la tragedia de los comunes que es es
la basura espacial donde cada vez son ms los desechos y las probabilidades de
colisin con artefactos tiles como la Estacin Espacial Internacional o incluso los
satlites GPS. La nica manera de limpiar los desechos por ahora es que alguno de
los pases unilateralmente asuma los costos de limpieza. Quin los asumir?
REFERENACIAS
Universal: http://www.eluniversal.com.mx/articulos/69157.html
Instituto de Astrofsica de Canarias. (2001). Basura Espacial. Recuperado el 2 de
Abril
de
2013,
de
Noticias
Astronmicas:
http://www.iac.es/gabinete/iacnoticias/1-2001/49.pdf
Posner, R. (2000). Anlisis Econmico Del Derecho. Mxico: Fondo de Cultura
Econmica.
Reina, D. M. (Enero de 2013). Basura Espacial. Recuperado el 2 de Abril de 2013,
de Cmo ves?: http://www.comoves.unam.mx/numeros/indice/170
Rivera, A. (11 de Marzo de 2013). Un satlite ruso, destruido al chocar con un
fragmento chino de basura espacial. Recuperado el 2 de Abril de 2013, de
Diario
El
pas:
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/03/11/actualidad/1363034792_410690
.html