Posgrado en Derecho Agrario y Ambiental

EMPRESA AGRARIA Y CONTRATACION PRIVADA

COMERCIO JUSTO Y ACTIVIDAD AGRARIA

Presenta: Vitzah Cole De Len

Octubre, 2016

CONTENIDO
Pgina
1.

INTRODUCCION
.

2.

MARCO DE REFERENCIA

2.1 Antecedentes
...
3.

COMERCIO JUSTO, ESTRATEGIA PARA LUCHAR CONTRA LA

POBREZA

4.

ACTORES DEL COMERCIO JUSTO

.. 9
4.1 Consumidor
10
4.2 Productor

10
4.3 Mediador o facilitador
11

5.

PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL COMERCIO JUSTO

12
5.1 Para los productores del sur y norte
..

12

5.2 Los pases del norte se comprometen

13
2

6. COMERCIO JUSTO EN COSTA RICA

14
6.1 Institucionalidad del comercio Justo en Costa Rica
..
6.2 Productores beneficiados

6.3 Productores agrcolas beneficiados

.
7. CONCLUSIONES
.....
8.

BIBLIOGRAFIA
..

1.- INTRODUCCION
El comercio justo, tico y solidario es una muy buena alternativa para los
pequeos productores rurales de los pases en desarrollo mediante la
cual logran colocar el producto de su trabajo en el mercado
internacional.
A pesar que el porcentaje de productos comerciados mediante el
comercio justo no alcanza el 1% del comercio mundial, ste puede
representar un sector en expansin con gran potencial de
diversificacin, que introduce valores y prcticas comerciales
diferenciadas y ms sensibles a la realidad de los pequeos productores.
El comercio justo exige de todos sus actores (productores, mediadores y
consumidores) un esfuerzo significativo y condiciones para transformar y
mejorar cuantitativa y cualitativamente toda la cadena productivocomercial.
Mediante esta investigacin se pretende sintetizar el proceso del
comercio justo, cules son sus alcances a nivel internacional y cul es la
cobertura que tienen los productores propiamente los de la actividad
agraria en nuestro pas.

2.- MARCO REFERENCIA

2.1 Antecedentes:
Existe una gran cantidad de definiciones para lo que se denomina
Comercio alternativo o no convencional, entre ellas: comercio con
justicia, solidario, justo; tico, orgnico1, social, ecolgico, equitativo.
El comercio justo tiene su inicio a finales del siglo XIX, con el desarrollo
del movimiento cooperativo en el Reino Unido y la India, con los que
empezaron a surgir los primeros intercambios alternativos entre pases,
para construir una economa de cooperacin integrada desde la
produccin hasta la venta al pblico (IFAT, 2002).
Desde la antigedad muchos pueblos y comunidades indgenas de
Amrica Latina han practicado las relaciones de comercio con valores de
reciprocidad y solidaridad, las cuales an persisten. Tambin muchas
comunidades campesinas tienen formas de intercambio, tradas de los
aborgenes y que fueron la base para un extenso y diverso movimiento
cooperativo.
En los aos 40s en los Estados Unidos las organizaciones de comercio
alternativo (ATO), entre las que se encontraba Ten Thousand Villages y
SERRV Internacional, organizaciones con apoyo de la iglesia
establecieron ventas informales de grupos refugiados y de comunidades
afectadas por la pobreza, quienes recibieron un ingreso alto y seguro
gracias a los precios justos de sus productos (Otero, 2016).

1 Se pretende que la produccin con esta categora sea tambin

produccin orgnica.
5

Pero fue hasta en la dcada de los 70s que apareci el comercio justo,
en la Europa Central, en pases con un alto ndice de desarrollo, donde
se gestaron movimientos sociales alternativos, como protesta en contra
de la injusticia y la explotacin de los mercados convencionales, a la par
del nacimiento de la conciencia ecolgica, la oposicin a la guerra y los
movimiento pacifistas.
Los Movimientos franceses y de los hippies, fueron los motores del
cambio y motivaron el surgimiento de opciones como el comercio justo.
Algunos autores afirman que el movimiento del comercio alternativo
lleg a Europa en los aos 50s a travs de las tiendas OXFAM en el Reino
Unido, donde se promova la venta de artesanas de los refugiados
chinos, otro movimiento se dio en Holanda donde una fundacin de
ayuda y de desarrollo a las juventudes catlicas difundi la ideologa del
movimiento (Bowen B, 2001).
Otros indican que fue la Primera Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) que se realiz en Ginebra en
1964. En esta Conferencia los pases del Tercer Mundo, presionaron con
el lema Comercio, no ayuda, una propuesta contra el paternalismo y el
asistencialismo, para generar ms bien un espacio comercial que
garantice a los pases del sur vender sus productos al norte, (CIAT,
2004).
Es posible ubicar tres generaciones de comercio justo:
PRIMERA GENERACIN:
Comenz con la distribucin de los primeros productos de comercio justo
en ferias, bazares de iglesia, mercados informales, entre otros. La

OXFAM, en 1964 cre la primera importadora de comercio justo en los

pases bajos, llamada Fair Trade Organization.
Posterior a esto en 1969 en Breukelen, Holanda se cre la primera tienda
de comercio Justo, llamada tienda de Solidaridad, donde se vendan
artesanas, caa, miel y productos del Sur (Bowen, 1999). Estas tiendas
se difundieron por toda Europa en los aos 70s,, en la actualidad existen
alrededor de 3.000 tiendas solidarias en 18 pases europeos, de estas
2.500 son representadas por la Red Europea de Tiendas del Mundo
(NEWS2). Uno de los principales productos del comercio justo es el caf
proveniente principalmente de Cooperativas de Guatemala y Mxico.
SEGUNDA GENERACION
Su principal caracterstica es la creacin de marcas o sellos de garanta
con las que se avala la procedencia del producto, la calidad y el respeto
a la naturaleza. Para 1988 se crearon las primeras marcas de comercio
justo en los pases bajos: Transfair, Fair Trade Mark y Max Havelaar
(Riveros y Pvez, 2004) (Bowen, 1999).
En 1989 se cre la Federacin Internacional de Comercio Alternativo
(IFAT) donde se conjuntan organizaciones de comercio justo de frica,
Europa, Asia, Australia, Norteamrica y Sudamrica. En 1990 se
estableci la EFTA, la cual rene 12 importadoras encargadas del 60%
de las importaciones del comercio justo en Europa.
Por otro lado, la FLO (Internacional Fair Trade Labelling Organization)
empieza a trabajar desde 1997 y s encarga de coordinar algunas de las
marcas existentes de comercio justo en Australia, Japn, Estados Unidos
y Europa.

2 Siglas en ingls Network or European World Shops

7

TERCERA GENERACION:
Su principal caractersticas es el dirigir a los productores asociados hacia
el control del mercado de sus propios productos, por medio de
cooperacin con empresas de comercio justo. Con esto los productores
comparten el capital con las organizaciones comercializadoras y
coordinan entre s estrategias de mercado, lo que les brinda al
alternativa de participar como socios en las empresas de comercio justo.
As los productores pasan a ser parte de los procesos de
comercializacin y evitan que los productos se vean sometidos a la
venta de sellos de garanta de comercio justo a empresas lucrativas, y
logran con esto la administracin del sello.
3. COMERCIO JUSTO, ESTRATEGIA PARA LUCHAR CONTRA LA
POBREZA
Segn Amartya Sen (2002), es necesario que se creen condiciones para
un reparto ntegro y justo de los beneficios del comercio. Estas
condiciones son los procesos utilizados para disminuir la pobreza en el
planeta.
No se trata de anteponer el comercio justo y eliminar el comercio
internacional o nacional, sino es avanzar en una racionalizacin del
intercambio comercial que favorezca a los ms pobres.
La concentracin de la riqueza y la capacidad para lograr las metas de
desarrollo distanciaron el norte del sur, las hambrunas y desastres
nacidos en la pobreza y la degradacin del medio ambiente, han
alcanzado dimensiones muy altas. Fue por medio de la concienciacin
de las clases ricas de los ciudadanos del norte y del sur que se empez
a activar una solucin a esos problemas.

La concienciacin colectiva a nivel internacional se motiva

principalmente por la desigualdad econmica y social entre ricos y
pobres, as como por la incapacidad de los modelos econmicos
existentes para disminuir esa brecha creciente entre sur y norte.
Aunado a la desigualdad, estn la pobreza, la violencia y el deterioro
ambiental aspectos que animaron a las Naciones Unidas a proponer y
desarrollar las metas del Milenio cuyo horizonte fue el 2015.
El auge de las ONgs que lideran la responsabilidad social de los pases
del norte frente a los problemas del sur. Su apogeo se ampli en
cobertura y temas, como son la lucha contra las guerras, contra el SIDA,
a favor del medio ambiente y los derechos humanos. Estas
organizaciones han servido tambin como canales de distribucin de
ayuda.
Otro componente primordial ha sido el desarrollo de las tecnologas de la
comunicacin y la informacin y el internet, han posibilitado que los
problemas de los pases pobres sean ms divulgados y a los pases del
norte. Por lo que en el marco de la globalizacin, los asuntos del
comercio justo, puedan tener un papel en el comercio internacional. As
los problemas de la pobreza son ahora un asunto prioritario en las
institucionales gubernamentales, agencias de cooperacin y organismos
internacionales y se preocupan por encontrar estrategias de vinculacin
con la responsabilidad social.
El Comercio no convencional puede concebirse como una opcin dirigida
a disminuir la brecha entre ricos y pobres, mediante una dinmica que
favorece a los pequeos productores agrcolas y microempresarios
rurales y urbanos de los pases del sur. Esto se consigue por medio de
mecanismos de equilibrio.

En este tipo de prcticas comerciales, lo que se busca es mejorar la

situacin econmica de los productores, comunidades e incluso de
pases, a parte del reconocimiento de situaciones o condicin de
pobreza.
Por lo anterior, el comercio justo se logra entender como: un minisistema paralelo insertado en uno ms grande, que presentando una
diversa gama de valores para demostrar que se puede hacer una
diferencia en cuanto a los resultados finales del comercio (AlmanzaAlcalde, 2005).
El comercio alternativo o solidario tiene como horizonte la bsqueda de
soluciones al problema de la pobreza, tambin plantea un cambio en las
relaciones entre los distintos miembros de la cadena: productores,
intermediarios o mediadores y consumidores, para lo cual es necesario
comprender otro algunos trminos:
Justo y equitativo: beneficio ecunime entre productores,
consumidores e intermediarios, mediante tratos comerciales ms
humanos y de mutua confianza.
Alternativo: una va alterna de comercializacin que tiene actualmente
el pequeo productor al no poseer los medio para integrarse al comercio
tradicional
Solidario: trata de ayudar al que ha sido marginado por dcadas de los
beneficios que el mismo ayuda a formar (CIAT, 2004).
La base de este movimiento o proceso es la solidaridad y el cambio de
relaciones entre los distintos actores y componentes de la cadena a

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partir de una consideracin especial sobre el productor: su situacin de

pobreza o desigualdad en relacin con otros productores del mercado.
El valor es un valor y una prctica que comparten todos los tipos de
comercio no convencionales. Justo tambin es lo solidario y se rescata
la solidaridad como un valor perdido en el comercio competitivo. El
mercado actual tiene reglas muy fuertes de competencia y los
productores del sur o pobres no alcanzan el nivel para poder competir.
4.

ACTORES DEL COMERCIO JUSTO

A diferencia del comercio convencional, en el Comercio justo los roles de

los actores del proceso son iguales, estos son: el productor, el
consumidor y el mediador o intermediario.
Los fines y principios que se buscan estos actores tambin son muy
diferentes a los del comercio convencional, en el comercio justo el
elemento diferenciador es la solidaridad con productores, comunidades
o asociaciones de productores que se encuentran en situacin
desfavorable.
Estos tres elementos econmicos son la clave tanto en el mercado
tradicional como en el de comercio solidario o justo, sin embargo su
perspectiva tica es distinta, a saber:

4.1 Consumidor:

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Su papel es el de un ciudadano consciente de los problemas sociales,

ecolgicos o econmicos derivados de los sistemas actuales y acta
coherentemente con esta conciencia. Asume una responsabilidad y su
accin intenta ser consecuente con ella.
El ciudadano como consumidor- puede incidir de una u otra forma en lo
que se produce, en lo que se compra, en lo que se publicita. Las
prcticas comerciales estn ligadas a formas de produccin que son
aceptadas por el consumidor final. As los productos de impacto
negativo sobre el medio ambiente son rechazados por consumidores en
el norte pero tambin en el sur se reconoce la importancia de cuidar la
naturaleza.
Esta tica se entiende como un llamado a la responsabilidad del
consumidor sobre aquellos valores que no se dan en el mercado
capitalista convencional, es decir, la solidaridad con los que por alguna
razn son excluidos del desarrollo o el progreso.
4.2 Productor:
En el comercio justo se busca que trabajen en cooperacin, el productor
se une en asociaciones con un proyecto de alternativa como medio de
solidaridad. Desarrolla su trabajo en un marco de solidaridad y respecto.
La asociatividad mejora la calidad de la produccin, las condiciones de
trabajo y la productividad, as logran reducir costos de transaccin, de
transporte y permite que se disponga de una oferta de productos con
mayores niveles de respuesta a la demanda.

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4.3 Mediador:
Se orienta por valores de solidaridad y la cooperacin. Su papel es el
ser un lder del proceso y un actor principal en la difusin de
informacin, de los avances tcnicos que sirvan para los productores de
la red.
En el comercio justo el papel de facilitadores o mediadores son las ATO,
quienes mantienen el vnculo entre el comprador y el vendedor, se
localizan en pases desarrollados y se encargan de comercializar los
productos, los cuales son vendidos a travs de tiendas, rdenes de
catlogo,, vendimias en iglesias y en empresas familiares.
Las ATO proporcionan a los consumidores productos de alta calidad y
garantizan el precio justo de los bienes; educan y conciencian a los
consumidores y mantienen informados a los productores sobre las
nuevas tendencias de productos y precios. Los orientan sobre aspectos
de calidad, empaque, documentacin y otros requerimientos para la
importacin (Bernd, 2003).
Se pretende que los intermediarios o facilitadores sean voluntarios o sin
nimo de lucro.
En Europa existen dos niveles de facilitadores:
1.- La tienda o grupo de distribucin que contacta al consumidor y
acta como agente de los productores y de los consumidores, emplea la
sensibilizacin como un poderoso medio de conciencia. En algunos
casos la tienda transforma y procesa los productos para venderlos.

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2.- La organizacin de comercio justo importadora la cual provee

de productos a la tienda.
A nivel Europeo, existen una serie de organizaciones facilitadoras:
Asociacin Europea de Comercio Justo (EFTA).
Red News ()
Organizacin Certificadora de Comercio Justo (FLO)
Federacin Internacional de Movimientos para la Agricultura Orgnica
(IFOAM)
Federacin Internacional de Comercio Alternativo (IFAT)

5. PRINCIPIOS O CRITERIOS DEL COMERCIO JUSTO:

5.1 Para los productores del sur y norte:
1.- Funcionar y tomar decisiones de manera democrtica en el seno de
sus organizaciones.
2.- Contribuir al desarrollo de su comunidad.
3.-

Garantizar la sostenibilidad de sus actividades desde lo ambiental,

sociales y econmico.

4.-

Contar con condiciones de trabajo aceptables.

5.-

Tener como prioridad la seguridad alimentaria de su territorio.

6.-

Respetar el cdigo deontolgico de la ONG europeas sobre la

imagen que se da de los productores.

7.-

Ser productores asociados.

8.- Pertenecer a grupos socioeconmicos desfavorecidos con difcil

acceso al mercado.
9.10.-

Mantener igualdad de oportunidades para todos.

Generar productos de alta calidad.
14

11.-

Tener produccin de pequea escala.

12.-

Poseer valores basados en la solidaridad.

13.-

Demostrar independencia poltica.

14.-

Buscar el desarrollo econmico integral y la diversificacin de la

produccin para evitar la dependencia de un monocultivo comercial.

15.- Mantener relaciones comerciales de igualdad y equidad dentro de

las asociaciones.
5.2 Los pases del norte se comprometen a:
1.-

(Bowen, 1999):

Dar a los productores del sur acceso directo al mercado europeo y

evitar en lo posible los intermediarios.

2.-

Pagar un precio justo para los productores que cubra sus

necesidades vitales y los costes de produccin, gastos sociales y
medioambientales, de manera que se asegure un margen para
invertir.

3.-

Pagar por adelantado parte del precio (40 o 50%) para que los
productores no se endeuden.

4.-

Otorgar prefinanciamiento a las asociaciones de productores, que

aseguren las organizaciones de comercio justo.

5.- Mantener relaciones de trabajo y firmar contratos a largo plazo con

los productores.
6.

Respetar la participacin de la mujer en la toma de decisiones,

empleo seguro, equidad en sus ingresos; acceso a la tecnologa y el
crdito (este compromiso tambin lo deben asumir los productores).

7.-

Las organizaciones de comercio justo se comprometen a participar

en campaas de sensibilizacin y de presin poltica para promover
el comercio justo y la creacin de una estructura comercial
internacional que sea de provecho para los productores.

8.-

Respetar la identidad cultural de la contraparte.

15

9.-

Informar regularmente a los productores sobre precios, tendencias,

moda, normas de seguridad e higiene.

10.-

Respetar los derechos humanos, del medio ambiente y las

comunidades.

6.- COMERCIO JUSTO EN COSTA RICA

6.1 Institucionalidad del comercio Justo en Costa Rica
6.2 Productores beneficiados
6.3 Productores agrcolas beneficiados
7.- CONCLUSIN
En sntesis los principales planteamientos en torno al Comercio Justo
son:
1. El comercio justo o solidario o equitativo es un movimiento que nace
en los pases del norte, el cual busca dinamizar procesos que reduzcan
la inequidad en las relaciones entre norte y sur, as como las normas que
orientan el comercio internacional.
2. No se pretende dejar en manos de unos pocos la solucin que deben
surgir de los organismos multilaterales o de la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC), sino sensibilizar o concienciar a los ciudadanos acerca
de las altas responsabilidades que implica la lucha contra la pobreza.
Este es un movimiento con un alto componente tico que los involucra
en la defensa de los derechos econmicos y sociales de los ciudadanos
pobres.

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3. Es necesario cambiar las relaciones entre los distintos actores de la

cadena: productores, consumidores y mediadores, quienes pueden
desarrollarse sobre la base de principios solidarios y ticos.
No solo es importante crear mecanismos o movimientos como el
comercio justo y solidario, tambin es necesario cambiar algunas reglas
que rigen el comercio en general, para poder lograr que ste se
convierta en una herramienta eficaz en la lucha contra la pobreza, en
este sentido, desde esta iniciativa no se ha ambicionado lugar un
comercio internacional ms equitativo a partir de los procesos de
comercio solidario o justo, sino introducir prcticas de comercio solidario
entre los distintos miembros de la cadena, de manera que se sienten
bases para una transformacin de las relaciones entre pobres y ricos,
entre zonas o territorios pobres y territorios de prosperidad.
No obstante, para avanzar es preciso reconocer primero que la historia
de la prctica del comercio no convencional y del comercio justo
muestra debilidades. Si bien es cierto, se crea el concepto y se llega a
impactar las relaciones entre pobres y ricos, el proteccionismo y los
aranceles de los pases del norte reducen esta opcin hasta convertirla
en una salida parcial al problema del comercio norte - sur. El nicho de
mercado ocupado por el comercio no convencional, justo y solidario,
despus de medio siglo de creacin, no alcanza a ser el 1% del mercado
total (New Economics Foundation, 1998).
Los procesos de globalizacin impulsados con fuerza desde los aos
ochentas han dejado una fuerte huella de desigualdades y tambin un
gran desafo poltico: reducir la brecha entre norte y sur. Desde la
perspectiva de las naciones y de los organismos multilaterales, se
pretende contener esta brecha a partir del cumplimiento de las metas

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del milenio ratificadas por los pases. Sin embargo, no se ha logrado

avanzar al ritmo deseado.

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8.- BIBLIOGRAFIA
Bowen B, R. (2001).
http://www.vinculando.org/comerciojusto/mst_comercio_justo/index-html.
Bowen, B. (1999). Comercio justo: historia, principios y funcionamiento.
CIAT, C. I. (2004).
http//www.ciat.cgiar.org/agroempresas/comercio:justo/definicion.html.
Obtenido de Qu es comercio justo?
IFAT. (2002).
http://www.vinculando.org/comerciojusto/mst_comercio_justo/index-html.
Otero, A. I. (21 de agosto de 2016). Anlisis y posicionamiento del
comercio Justo y sus estrategias: una revisin de la literatura (en lnea).
Revista Vinculando.org . Obtenido de
http//vinculando.org/comerciojusto/anlisis_comercio_justo.html.
Riveros y Pvez, H. (2004). Gua para facilitar una relacin de negocios
entre las organizaciones empresariales de productores de Amrica latina
con el Comercio Justo.

http://comerciojusto.fongdcam.org/files/2012/11/f10-Comercio-Justo-enColombia.pdf
http://www.trimembracion.org/essays/2007-01-001.html

http://www.appta.org/?page_id=133
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