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NOMBRE:
Julio Daniel Callupe Paredes
DERECHO ADMINISTRATIVO
UNIVERSIDAD CONTINENTAL
2016
DERECHO ADMINISTRATIVO
DERECHO ADMINISTRATIVO
PRESENTACION
El presente ensayo pretende dar a conocer la estructura actual del estado
Peruano, luego de haber asumido la nueva administracin del estado, periodo
2016 2021. Aspiramos a que podamos expresar y desarrollar con claridad los
conceptos obligatorios para su entendimiento cabal.
Lima, 18 de setiembre del 2016
DERECHO ADMINISTRATIVO
HOMENAJE:
emprendedores,
los
decididos
jvenes
y
con
DERECHO ADMINISTRATIVO
INTRODUCCION
El Estado es aquella nacin jurdica y polticamente organizada que obtiene el
poder de sus administrados. Aquella se encuentra organizada de tal forma que
en la divisin de sus poderes y la direccin de la Carta Magna hacen de este
un Estado democrtico, descentralizado, individual; organizado en organismos
y rganos totalmente autnomos pero unidos por una relacin jerrquica
encaminan al pas hacia un futuro previsto por aquellos funcionarios pblicos.
A la cabeza se encuentra el Presidente de la Republica que es el principal
funcionario y que es parte de uno de los poderes del estado. Como todos
sabrn el Per cuenta
DERECHO ADMINISTRATIVO
Captulo I
El Estado
DERECHO ADMINISTRATIVO
El Estado
En derecho pblico y derecho internacional pblico el Estado se nos presenta
como una comunidad polticamente organizada en un mbito territorial
determinado. En su significado moderno, es una unidad poltica, con
instituciones objetivas y diferenciadas que declaran y sostienen el derecho y
aseguran el orden mediante el monopolio de la obligatoriedad incondicionada.
Una entidad soberana y abstracta, a quien se le confa la titularidad del poder.
Lo especfico de la realidad estatal est constituido por las relaciones polticas,
de ellas proviene el mando y obediencia; la cooperacin y disyuncin; la
distincin entre gobernantes y gobernados; y las forma efectivas de dominacin
como cristalizacin y sntesis de la actividad humana orientada a la
organizacin y ordenamiento de la vida social.
El estado por una parte es una forma de vida social histricamente
determinada y por la otra una estructura poltica cuyos elementos esenciales
son el poder, el territorio, la poblacin y el derecho. Lo caracterstico del estado
como forma de organizacin poltica moderna est dado por la idea de
soberana, en cuanto a cualidad o modalidad del poder institucionalizado 1. Para
llegar al concepto moderno de estado que tenemos actualmente las sociedades
han tenido que pasar por un tiempo de evolucin, desde la monarqua como la
forma de transicin del feudalismo a la sociedad moderna, a fines del siglo XV,
que constituye el motor de la transicin desde la sociedad feudal autrquica,
agrcola estamental y polirquica a la centralizacin, la burocratizacin y la
unificacin territorial jurdica y econmica, perfilndose de alguna forma rasgos
bsicos de un estado moderno y la sociedad nacional, capitalista y de clases.
Es as que con la creacin de la moneda, el orden jurdico legislativo que
sustituye a la costumbre local y un sistema fiscal, burocrtico, judicial y militar
hace la apertura de dos siglos en un orden capitalista. Es entonces que con la
revoluciones de Norteamrica y Francia en los siglos XVII y XVIII nace el
llamado Estado Liberal que constituye una representacin y participacin de los
ciudadanos y la creacin de leyes para la administracin del estado, pero es en
1 Compilado de Diccionario jurdico edicin 2005 editores AFA pg. 627
7
DERECHO ADMINISTRATIVO
suele
adherirse
la
definicin
del
Estado,
el
potestad
para
establecer
externa
regulan
sobre
un territorio determinado.
a. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una
"asociacin de dominacin con carcter institucional que ha
tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la
violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a
este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de
2 Compilado de Manual de ciencia poltica, Caminal Badia, Miquel; Espaa
- Madrid 1996 pg. 52, 53
3 Pg. Web visitada el 31 de marzo del presente el origen de los estado
modernos
http://www.fortunecity.es/imaginapoder/humanidades/587/monarquiasfeudal
es.htm
8
DERECHO ADMINISTRATIVO
sustituyndolos
con
sus
propias
jerarquas
Mxico 1954 autor Porra Prez Francisco Las teoras ms importante del
DERECHO ADMINISTRATIVO
3. Teoras del estado: el estado como tal tiene diversas toreras acerca de
l, las que trataremos a continuacin:
a. Clsica.- defendida Platn y Tales de Mileto para ellos somos
seres sociales o polticos debido a lo cual vamos formando
instituciones en principio ms pequeas que poco a poco van
aumentando de familia a aldea, ciudad y luego estado.
b. Contractual.- siendo sus mximos exponentes Hobbes y
Rousseau
nos
explica
que
el
individuo
no
es
un
ser
DERECHO ADMINISTRATIVO
estados-nacin:
aparatos
polticos
distintos
de
los
7 wikipedia.org/wiki/Estado_del_Per
11
DERECHO ADMINISTRATIVO
DERECHO ADMINISTRATIVO
una
paralelamente
al
Administracin
Descentralizada,
porque
gobierno
existen
locales
central
gobiernos
Capitulo II
Estructura Poltica y
Administrativa del Estado
Peruano
13
DERECHO ADMINISTRATIVO
que tiene
DERECHO ADMINISTRATIVO
podemos
DERECHO ADMINISTRATIVO
por
colaboracin.-
se
origina
de
la
14 dem 12
15 dem 11
16
DERECHO ADMINISTRATIVO
16 dem 10
17
DERECHO ADMINISTRATIVO
18
DERECHO ADMINISTRATIVO
19
DERECHO ADMINISTRATIVO
leyes
dems
disposiciones
legales.
o Representar al Estado, dentro y fuera de la
Repblica.
o Dirigir la poltica general del Gobierno.
o Velar por el orden interno y la seguridad
exterior de la Repblica.
o Convocar a elecciones para Presidente de la
Repblica y para representantes a Congreso,
as como para alcaldes y regidores y dems
funcionarios que seala la ley.
o Convocar
al
Congreso
legislatura
al
instalarse
la
primera
DERECHO ADMINISTRATIVO
embajadores
plenipotenciarios,
con
ministros
aprobacin
del
los
agentes
diplomticos
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DERECHO ADMINISTRATIVO
o Dictar
medidas
extraordinarias,
mediante
con
acuerdo
del
Consejo
de
Ministros.
o Autorizar a los peruanos para servir en un
ejrcito extranjero.
o Y Ejercer las dems funciones de gobierno y
administracin que la Constitucin y las leyes
le encomiendan.
Del Consejo de Ministros. Los ministros, reunidos,
forman el Consejo de Ministros. La ley determina su
organizacin y funciones.
o La direccin y la gestin de los servicios
pblicos estn confiadas al Consejo de
Ministros; y a cada ministro en los asuntos
que competen a la cartera a su cargo.
o El Presidente de la Repblica nombra y
remueve al Presidente del Consejo. Nombra
y
remueve
los
dems
ministros,
DERECHO ADMINISTRATIVO
las
funciones
de
los
dems
los
decretos
legislativos,
ministros.
o Refrendar
los
los
Presidente
proyectos
de
la
de
Repblica
ley
que
el
somete
al
Congreso.
o Aprobar
los
decretos
legislativos
los
23
DERECHO ADMINISTRATIVO
ministros
son
individualmente
los
actos
delictivos
violatorios
de
la
MINISTROS
Fernando Zavala Lombardi
Ricardo Luna Mendoza
Mariano Gonzales Fernandez
Alfredo Thorne Vetter
Carlos Basombro Iglesias
Marisol Perez Tello
Jaime Saavedra Chanduvi
Patricia Garca Funegra
Jos Manuel Hernndez Caldern
Alfonso Grado Carraro
Bruno Giuffra Monteverde
Eduardo Ferreryros Kuppers
Gonzalo Tamayo Flores
Martn Vizcarra Cornejo
Edmer Trujillo Mori
Ana Mara Romero - Lozada
Elsa Galarza Contreras
Jorge Nieto Montesinos
Cayetana Aljovn Gazzani
DERECHO ADMINISTRATIVO
mismos
procedimientos
determinados
por
la
pueden
agrupar
constitucionales
que
en
son
dos
grupos
emanadas
las
leyes
el
poder
por
contamos
con
una
nica
cmara
de
PARTIDO POLITICO
73
20
18
10
5
4
DERECHO ADMINISTRATIVO
DERECHO ADMINISTRATIVO
stos
se
ubican
en
las
provincias
de
los
comunidades
excepcin
jurisdicciones
la
nativas)
regla
ms
es
asimismo
general.
Hay
administrativas,
una
otras
que
son
Jurisprudencia.-
jurisprudencia
est
En
sentido
compuesta
por
amplio,
la
todas
las
DERECHO ADMINISTRATIVO
cumplen
diversas
funciones
en
sus
respectivas
parques
jardines
monumentos,
etc.
Tambin
DERECHO ADMINISTRATIVO
Para
interponer
una
accin
de
DERECHO ADMINISTRATIVO
financiero
administrar
las
reservas
internacionales.
f. La
Superintendencia
de
Banca
seguros
del
sistema
financiero,
as
como
de
las
del
sistema
electoral,
inscribe
las
DERECHO ADMINISTRATIVO
Contralora
General
de
la
Republica
(Edgar
DERECHO ADMINISTRATIVO
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DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCLUSIONES
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DERECHO ADMINISTRATIVO
NDICE
LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ESTADO PERUANO
Presentacin
Dedicatoria
Introduccin
Captulo I: El Estado
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Estado pg. 7
La definicin del estado..pg.8
Origen de la palabra estado pg. 9
Teoras del origen del estado.. pg. 9
Tipos de estado moderno.. pg. 10
El estado peruano.. pg. 11
Elementos del estado peruanopg.12
Caractersticas del estado peruano.. pg.13
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DERECHO ADMINISTRATIVO
BIBLIOGRAFA
Diccionario jurdico edicin 2005 editores AFA
Manual de ciencia poltica, Caminal Badia, Miquel; Espaa - Madrid
1996
Teora del Estado" Mxico 1954 autor Porra Prez Francisco Las
teoras ms importante del origen del estados son: Teolgica
LEY MARCO DE DESCENTRALIZACION Ley N 26922
Manual de Derecho Administrativo Dr. RIZO OYANGUREN, Armando
pg. 8 Len Nicaragua
Manual auto formativo en derecho administrativo de la Universidad
continental.
BIBLIOGRAFA ELECTRNICA
Youtube visitado el 18 de setiembre del 2016
https://www.youtube.com/watch?v=HRwCngfqvws
Ejemplo de trabajo de la universidad alas Peruanas del ao 2012
Portal Web del congreso de la republica
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/92F5739E20DFD56
105257BFF00577D02/$FILE/estado.pdf
Portal del estado peruano
http://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_poderes.asp?
cod_poder=4
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