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Universidad Andrs Bello

Facultad Economa y Negocios

OPEP
Organizacin de Paises Exportadores de Petrleo
Trabajo de investigacin grupal: Organizacin de Mercados

Integrantes: Constanza Aliaga


Paolo Briso
Josefina Hertz
Josefina Martnez
Carolina Gonzlez
Fecha: Lunes 16 de Mayo del 2016
Profesor: Christian Lomakin.
Ramo: Organizacin de Mercados

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ndice

ndice..................................................................................... 2
Qu es la OPEP?....................................................................3
Historia de la OPEP.................................................................5
Crisis Petrolera del la decada de 1970 y la OPEP.......................8
Objetivo principal de la OPEP.................................................10
Pases que componen la OPEP:...............................................11
Pases productores de Petrleo..............................................12
Ranking de pases productores de petrleo............................13
La OPEP no es un cartel.........................................................14
Conclusin............................................................................ 15
Fuentes................................................................................17

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Qu es la OPEP?
La OPEP significa por sus siglas Organizacin de pases exportadores de
petrleo. Es una organizacin econmica internacional, con sede en Viena,
Austria, fundada por pases productores de petrleo y gas. Fue fundada en
Bagdad, en una conferencia entre el 10 y el 14 de septiembre de 1960 con la
iniciativa de los ministros de energa y petrleo de Venezuela y de Arabia Saudita.
Prez Alfonzo, el ministro de Minas e Hidrocarburos venezolano que fue parte del
acuerdo, seal que era necesario un "instrumento de defensa de los precios para
evitar el despilfarro econmico del petrleo que se agota sin posibilidad de
renovarse".
Tambin se puede decir que la OPEP es un organismo intergubernamental creado
para coordinar las polticas de produccin de petrleo de sus 11 pases miembros,
con el fin de estabilizar el mercado internacional de los hidrocarburos, conducir a
los pases productores de petrleo a obtener un razonable retorno de las
inversiones y asegurar el suministro continuo y estable de crudo para los pases
consumidores.
Esta organizacin puede tener una gran influencia en el mercado del petrleo
especialmente si decide reducir o aumentar su nivel de produccin. La OPEP
controla aproximadamente el 43% de la produccin mundial de petrleo y el 81%
de las reservas de petrleo. Su dominio en las exportaciones de crudo se sita en
alrededor del 51%. Adems, concentra la totalidad de la capacidad excedentaria
de produccin de petrleo del mundo, lo que, de facto, convierte a la OPEP en el
banco central del mercado petrolero. Los pases consumidores consideran a la
OPEP un crtel.
La cuota de mercado del crtel aumentar en el futuro, ya que la Agencia
Internacional De La Energa prev que la produccin de petrleo convencional de
los pases que no forman parte de la OPEP alcanzar su cenit alrededor de 2015.

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Historia de la OPEP

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La primera inicativa para la formacin de la OPEP tuvo lugar en 1949 cuando


Venezuela se acerc a Irn, Irak, Kuwait y Arabia Saudita para sugerir el
intercambio de opiniones respecto al mercado petrolero y explorar las
posibilidades de mejores comunicaciones entre los gobiernos de los principales
productores de petroleo del mundo, despus de los Estados Unidos y la Unin
Sovitica.
El primer antecendete fue la nacionalizacin petrolera Mexicana en el ao 1938, a
raiz de esto Venezuela promulg en 1943 una de las leyes mas trascendentales
en cuanto a hidrocarburos, que incrementaba las regalas petroleras al 16,66%,
fue ah cuando tom la decisin de buscar acercamiento con los otros paises
productores. Ya en 1959, la necesidad de cooperacin entre los paises
productores se hizo mas evidente al hecho de que las compaias pretroleras
privadas redujeron el precio del crudo venezolano en 25 cntimos de dlar y 18
cntimos de dlar el de oriente medio, reduciendo ingresos en un 10% lo que
representaba un duro revez a sus presupuestos.
En agosto de 1960, el director general de la Exxon 1 Lee R. Raymond es quin
decide una nueva reduccin en los precios del petrleo de medio oriente entre 1014 cntimos de dlar lo que signific una nueva baja en los ingresos, esta vez de
un 7,5%. Esta medida fue seguida tanto por Shell 2, Mobil, Amoco3 y BP4 en
acuerdos secretos y vale decir, no discutidos con los pases productores.
La reduccin de precios del crudo explica claramente los mecanismo de
funcionamiento de las compaias petroleras de esa poca, a travs de esto las
empresas controlaban los principales yacimientos de petrleo del planeta, tanto en
1 ExxonMobil Corporation es una empresa petrolera estadounidense. Fue fundada como Standard
Oil Company en 1870 por John D.

2Royal Dutch Shell es una empresa de hidrocarburos anglo-holandesa. Fue fundada en Febrero
de 1907.

3 Amoco Corporation, anteriormente Standard Oil Company of Indiana, fue una empresa petrolera
y petroqumica estadounidense fundada en 1889 por John D. Rockefeller.

4 BP plc, anteriormente British Petroleum, es una compaa de energa, dedicada principalmente


al petrleo y al gas natural fundada en Londres donde posee su oficina centralen el ao 1909 por
Willliam Knox DArcy.

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produccin como en precios. Estas filiales lo que hacian era vender el crudo a sus
casas matrices en los pases occidentales, quienes eran los que distribuan a los
mercados mundiales. Vale decir que el precio al cual transaban el crudo siempre
a un precio menor que el precio del crudo norteamericano, luego las casas
matrices vendian el crudo en los mercados internacionales a un precio mayor,
generalmente ajustando los precios del crudo norteamericano.
De esta forma las empresas petroleras aseguraban un beneficio considerablemnte
alto, y a los productores unos ingresos cada vez mas reducidos.
Al constatarce los ministros de petrlero de Caracas, Riyadh y Bagdad que las
compaas internacionales no presentan repercusiones en la disminucin de los
precios de los crudos sobre los productos refinados finales, los cuales incluso
haban aumentado de precio, di pie para que tiempo ms tarde se celebrara el
primer congreso de paises productores que tuvo lugar en la ciudad de El Cairo,
donde lo principal fue adoptar la resolucin de obligar a las empresas petroleras a
consultar a los pases productores antes de decidir reducciones en los precios del
petrleo. Adems durante este congreso se produjo una reunin privada entre el
ministro Venezolano y el ministro Saudita, quienes acordaron construir la Oil
Consultant Commission, que estara basicamnete encargada de defender la
estructura del precio pretolero e ir analizando la posibilidad de crear empresas
petroleras nacionales, las National Oil Companies, NOCs.
La indignacin general en los pases productores de petroleo condujo as
nuevamente a una reunin donde participaron los gobiernos de Irak, Irn, Kuwait,
Arabia Saudita y Venezuela entre el 10 y el 14 de Septiembre del ao 1960, en
Bagdad,

donde

finalmente

se

contruy

la

OPEP

como

organizacin

intergubernamental.
La primera tarea de la OPEP fue exigir a las petroleras internacionales el
establecimiento de tarifas estables y la inmediata anulacin de las bajadas de
precios sin consultarlo previamente con los pases productores.

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Durante los primeros diez aos de existencia de la OPEP (1960-1970), la


organizacin de dedic a reafirmar politicamente los derechos de los paises
productores en un mercado de petroleo internacional completamente dominado
por el crtel

de las International Oil Companies, IOCs (Compaias

internacionales de petrleo) conocidas tambin como las Siete Hermanas 5. Sin


embargo la OPEP tiene muy poca relevancia durante ste periodo. Los estados
productores se hunden en divisiones, son incapaces de entenderse entre ellos y
de elaborar sistemas eficaces de control de precios.
Todas las actividades de la OPEP fueron sumamente discretas, a modo de
establecer objetivos, adoptando resoluciones, negociando con las empresas y
definiendo la sede de la organizacin, que en primer momento qued establecida
en Ginebra, Suiza, pero luego en Abril de 1965 se opt por trasladar la sede a
Viena, Austria, donde se encuentra actualmente.
El bajo perfil inicial de la organizacinse debe fundamentalmente a la alineacin
total de Arabia Saudita en las polticas de los Estados Unidos.
Cuando en 1965 se intenta fijar cuotas de produccin, el ministro saudita de
petrleo no estubo presente.
Arabia Saudita, durante toda esta decada jugaba a favor de las empresas
petroleras internacionales, es decir, produccin elevada a precios bajos. Todo
cambi a partir de la primera crisis del petrleo a inicios de 1970.

Crisis Petrolera del la decada de 1970 y la OPEP

5 Las Siete Hermanas de la Industria petrolera es una frase creada por Enrico Mattei, padre de la
industria petrolera moderna italiana, para referirse a un grupo de siete compaas que dominaban
el negocio petrolero a principio de la dcada de 1960. Mattei emple el trmino de manera irnica,
para acusar a dichas empresas de cartelizarse, protegindose mutuamente en lugar de fomentar la
libre competencia industrial, perjudicando de esta manera a otras empresas emergentes en el
negocio.

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La primera crisis petrolera comenz en Agosto de 1973, a raz de la decision de la


OAPEC6 con miembros del golfo prsico de la OPEP (incluyendo Irn) de no
exportar ms petrleo a los pases que haban apoyado a Israel durante la guerra
del Yom Kippur7, que enfrentaba a Israel con Siria y Egipto. Esta medida inclua a
Estados Unidos y a sus aliados de Europa Occidental.
Las consecuencias que trajo fue un aumento del precio del petrleo unido a la
gran dependencia que tenia el mundo industrializado del petrleo, lo que provoc
un fuerte efecto inflacionista y una reduccin de la actividad econmica de los
pases afectados. La OPEP demostr tener una gran influencia en el mercado del
petrleo especialmente si decida reducir o aumentar su nivel de produccin.

Entonces, durante la primera dcada de funcionamiento de la OPEP y antes que


se diera el proceso de nacionalizaciones, los pases productores bsicamente
tenan muy poco poder sobre las empresa petroleras internacionales. Esto
sumado a el malestar entre gobiernos de los pases productores respecto al
comportamiento desleal de las empresas petroleras internacionales impulso la
creacin de las empresas petroleras estatales nacionales.
El alto costo de oportunidad de las empresas privadas les obligaba a buscar
obtener el mayor beneficio de

su inversin en explotaciones en los pases

productores, lo ms rpidamente posible y antes de dejarlos por vencimiento en


las concesiones o extincin de los yacimientos.
Bajo esta lgica, las empresas privadas buscaban siempre la mxima produccin.
Cuando los pases productores tomaron posesin sobre sus recurso petroleros, y
establecieron estas empresas nacionales, redujeron la produccin con el objetivo
6 Organizacin de Pases rabes Exportadores de Petrleo, que agrupaba a los pases rabes
miembros de la OPEP ms Egipto, Siria y Tnez .

7 Guerra del Yom Kippur tambien conocida como la Guerra rabe- Israel de 1973, fue un conflicto
blico que comenz cuando la coalicin rabe lanz un atque sorpresa conjunto sobre las
posiciones israeles en los territorios ocupados po Israel en Yom Kippur, el da mas sagrado del
judasmo.

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de preservar la explotacin del recurso el mayor tiempo posible. Tambin es cierto


que buscaron el mayor rendimiento con la menor inversin pero hasta el limite de
no comprometer la integridad de los yacimientos y la sostenibilidad de la
explotacin el mayor tiempo posible.
Entonces se asume el impacto que tiene la OPEP sobre la regulacin, produccin
y precios del Crudo.

Objetivo principal de la OPEP

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El principal objetivo de la Organizacin, es la coordinacin y unificacin de las


polticas petroleras de los pases miembros. La determinacin de los mejores
medios para salvaguardar sus intereses tanto individuales como colectivos.

La OPEP utiliza sus polticas para ayudar a estabilizar el mercado del crudo y
ayudar a sus productores a alcanzar un retorno de sus inversiones razonable
pactando precios y tambin para asegurarle a los consumidores el seguro
suministro del petrleo consensuando techos de produccin.

Los pases miembros de la OPEP han hecho importantes incrementos en sus


reservas en los recientes aos, adoptando mejores tecnologias y prcticas en los
procedimientos de explotacin. De acuerdo a estimaciones actuales, ms de tres
cuartas partes de las reservas probadas de crudo estan localizadas en los paises
miembros de la OPEP, estando la mayoria de ellas en Medio Oriente.

Pases que componen la OPEP:

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La OPEP est integrada por cinco pases fundadores


-

Arabia Saudita
Iraq
Iirn
Kuwait
Venezuela

Posteriormente la organizacin se ampli con ms miembros:


Pases

Ao

Argelia
Angola
Libia
Nigeria
Catar
Iraq
Irn
Kuwait
Arabia Saudita
Emiratos rabes Unidos
Venezuela
Indonesia
Ecuador

incorporacin
1969
2007
1962
1971
1961
1960
1960
1960
1960
1967
1960
(1962) y 2015
(1973) y 2007

Los antiguos miembros son Gabn (entre 1975 a1995) y Ecuador (entre 1973 a
1993), pero este se volvi a reincorporar en el 2007.

Pases productores de Petrleo


Fueron 130 pases que participaron, aproximadamente, en la partida energtica
que juegan los productores de petrleo de la economa mundial, segn los datos
de la US Energy Information Administration.

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En un mercado mundial que alcanza una produccin superior a los 80 millones de


barriles de crudo diarios (concretamente, 89,3 millones en el ao 2012), las
economas de Arabia Saud, Estados Unidos y Rusia lideran el ranking mundial de
produccin petrolfera, con unas cifras de suministro diario superiores a los 10
millones de barriles de crudo, cada uno.
En la cuarta posicin del top-ten se sita China, rebasando los 4 millones de
barriles de produccin diaria, justo por delante de Canad, Irn y Emiratos rabes
Unidos, cuyas ventas diarias de crudo superan los 3 millones de barriles.

Las tres potencias energticas restantes del top-ten del ranking de pases
productores de petrleo corresponden a Irak, Mxico y Kuwait, con producciones
cercanas a los 3 millones de barriles diarios.
Descendiendo en la clasificacin que hemos elaborado en el blog, Brasil, Nigeria y
Venezuela aparecen con unos registros superiores a los 2 millones de barriles al
da, antecediendo a Noruega, Argelia, Angola, Kazajistn, Qatar y Libia, todos
ellos con cifras inscritas entre 1 y 2 millones de produccin.
Cerrando la lista de los veinte pases ms productores de petrleo se
encuentra India, tras registrar una cifra inferior al milln de barriles diarios. Junto
al pas hind, en la misma horquilla ubicada entre 1 y 0,5 millones de produccin,
continan Indonesia, Colombia, Azerbaiyn, Omn, Argentina, Egipto, Malasia,
Australia y Ecuador.
Espaa, por su parte, aparece en el puesto sexagsimo noveno de este ranking
internacional, produciendo cerca de 30.000 barriles de crudo al da.

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Ranking de pases productores de petrleo

Respecto a las cuotas de produccin mundiales, Arabia Saud agrupa el 13% del total de
la produccin internacional de petrleo, registrando un porcentaje prcticamente similar al
de Estados Unidos y Rusia (12%).

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La OPEP no es un cartel
Es inconveniente calificar a la OPEP como un crtel, porque ste concepto apunta
hacia una organizacin que se encamina hacia el acaparamiento y la
especulacin, sin detenerse en el dao que pueda ocasionar a los consumidores.
La OPEP en el ordinal 3 de la resolucin que le sirvi de base a su creacin,
puntualiza que "los miembros estudiarn y formularn un sistema para asegurar la
estabilizacin de los precios, entre otros medios, por la regulacin de la
produccin con la debida atencin hacia los intereses de las naciones productoras
y de las consumidoras y a la necesidad de asegurar una entrada estable a los
pases productores, un abastecimiento suficiente, econmico y regular de esta
fuente de energa a las naciones consumidoras y una justa ganancia para su
capital a quienes inviertan en la industria del petrleo".
Actualmente, las naciones miembros de la Organizacin son: Argelia, con un
potencial de produccin de 1,5 millones de barriles diarios; Arabia Saud, 9,5 a
10,6 MBD; Emiratos rabes, 2,7 a 3,0 MBD; Indonesia: 1,6 MBD; Irn, 3,7 a 4,0
MBD; Irak, 2,6 MBD; Kuwait, 2,4 MBD; Libia, 1,4 MBD; Nigeria, 2,4 MBD; Qatar,
658 mil barriles diarios y Venezuela, 3,9 millones de barriles diarios.
Aunque la atencin de los pases desarrollados se centra en la OPEP, cuando hay
alzas en los precios, esta organizacin solamente controla el 40% del petrleo que
se vende en el mundo. Fuera de la OPEP, estn productores petroleros en el Mar
del Norte, y Rusia con 6 MBD en el mercado, y Mxico,Texas y Alaska, seguros
proveedores de los Estados Unidos; Omn y Ecuador, que tambin aportan lo
suyo.

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Se acusa a la OPEP de <Manipular los precios del crudo>.


Como se menciona en el presente trabajo, la OPEP est
integrada por 13 de los mayores productores de petrleo del
mundo, y controla este mercado desde 1960, es decir, desde su
creacin.
El principal problema que ha tenido la OPEP es la indisciplina.
Todos los pases que la integran, de distintos continentes y
distintos regmenes polticos han hecho que cuando los precios
suben o bajan ninguno respeta las cuotas asignadas, por lo que la
produccin real de este cartel es siempre superior a la oficial.
Precisamente el exceso de oferta en el mercado internacional y la
ralentizacin de la economa mundial ha llevado a la cada de los
precios del crudo.
La OPEP verti 31,5 millones de barriles diarios durante el ao
2015, lo que representa aproximadamente un 15% del total
mundial, y se pronostica que el consumo para este ao 2016, sea
un consumo total de 94,18 millones de barriles diarios.
Si la OPEP fuerza la subida de precios, ralentizaran la leve
recuperacin econmica mundial y esto impactara negativamente
en los pases de meyor consumo de crudo, como Chine e India.

Conclusin

Desde la creacin de la Organizacin de los Pases Exportadores de Petrleo


(OPEP), su estrategia inicial fue de unificar y coordinar sus polticas petroleras
para defender los precios del crudo frente a los mercados internacionales, as
como tambin, un abastecimiento eficiente, econmico y regular a los pases
consumidores.

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Fue fundada en 1960, en la actualidad est constituida por: Arabia Saudta,


Argelia, Emiratos rabes Unidos, Indonesia, Irak, Irn, Kuwait, Libia, Nigeria,
Qatar y Venezuela.
Actualmente contina siendo esta estrategia el pilar

fundamental de la

organizacin, manteniendo los precios dentro de un nivel que permita a los pases
miembros, recaudar los ingresos necesarios que demandan sus economa.
En cuanto a lo poltico, la OPEP que inici con 5 pases productores de petrleo
en vas de desarrollo, actualmente es ms heterognea en su conformacin, con
ms de 11 pases como miembros repartidos en 3 continentes durante estos 50
aos, lo que conlleva tambin, a una mayor complejidad al momento del proceso
de toma de decisiones.
La

OPEP

alcanz

un

liderazgo

mundial

muy

importante,

provoc

la

nacionalizacin de la industria petrolera en los pases miembros con la cual se


realiza hoy da la explotacin con personal nacional. Reafirm tambin el carcter
crtico y el valor el recurso petrolero, ya que el petrleo es el creador de las
riquezas y prosperidad que hoy da disfrutan los pases industrializados y los
pases miembros, elevando as su importancia y convertirlo en un bien estratgico.
As mismo, la organizacin ha mantenido al paso del tiempo, una razonable
cohesin con las diferencias y discrepancias ideolgicas, polticas, religiosas y
culturas de los pases miembros que la conforman y ha enaltecido el negocio
colocando el petrleo por encima de las diferencias naturales del mundo en que
vivimos.
Podemos concluir que, la OPEP ha demostrado que es una organizacin
necesaria para el mantenimiento del equilibrio del mercado petrolero, y creemos
que lejos de desaparecer en un futuro, esta organizacin puede transformarse y
asumir nuevas posiciones geopolticas e ideolgicas.
Adems el petrleo es la fuente de energa ms importante de la sociedad actual,
si nos ponemos a pensar qu pasara si se acabara repentinamente, enseguida

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nos daramos cuenta de la dimensin de la catstrofe: los aviones, los


automviles, gran parte de los ferrocarriles, los barcos, las mquinas de guerra,
centrales trmicas, muchas calefacciones dejaran de funcionar; adems de que
los pases dependientes del petrleo para sus economas se hundiran en la
pobreza.

Fuentes
1. https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_Pa
%C3%ADses_Exportadores_de_Petr%C3%B3leo
2. http://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-es-la-opep

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3. http://www.latrinchera.org/foros/showthread.php?12450-Que-es-la-OPEP
4. http://www.aporrea.org/energia/a201035.html

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