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Normatividad para Construccin Arquitectnica y Conjunto Urbano

Bojrquez olivas Jos Luis
- Lpez Zazueta Ana Paola
Beltrn Lazcano Mario
- Snchez Villalobos Barbara Arizbeth
Crdenas quintero Cristian Ivn
Semestre: 5
Grupo: 1
SIMILITUDES Y DIFERENCIAS DE LA NORMA TCNICA COMPLEMENTARIA PARA
EL PROYECTO ARQUITECTNICO OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Y
REGLAMENTO DE CONSTRUCCCION DE CULIACAN.

SIMILITUDES
Con respecto al contenido podemos observar en ambos documentos est establecido y
planteado para diferentes personas encargadas de la construccin y tener un control
eficaz, planeada por seguridad y logstica porque est hecho por y para las personas,
es muy importante seguir las normas, porque el objetivo principal de estos documentos
es que la autoridad correspondiente apruebe el proyecto arquitectnico que abarca
elementos y dispositivos de apoyo para diversos grupos de la sociedad como: personas
con discapacidad, menores, gestantes, adultos mayores, y personas de talla baja,
considerando los conceptos de accesibilidad y diseo universal.
Adems contienen los requisitos mnimos para el diseo y ejecucin de las obras e
instalaciones de edificacin, a fin de asegurar su buen funcionamiento y accesibilidad,
respecto de la habitabilidad, higiene, servicios y acondicionamiento ambiental;
comunicacin, evacuacin y prevencin de emergencias; integracin al contexto e
imagen urbana y de sus instalaciones hidrulicas, sanitarias, elctricas, combustibles,
telefnicas, de voz y datos; de acondicionamiento y expulsin de aire; as como
establecer las especificaciones de diseo y construccin con un fin claro con
disposiciones generales y abierto a ser expandible y modificado , cuando lo considere
necesario, las Normas Tcnicas Complementarias del Reglamento de Construcciones,
para el debido cumplimiento del propio Reglamento, y proporcionar al diseador y al
constructor las bases que faciliten su trabajo dentro de la prctica recomendada
internacionalmente,
Los dos tienen un sistema de bsqueda de informacin de los requerimientos ya
mencionados, todo esto dividido ya sea por captulos, ttulos o artculos para mantener
un orden de la informacin proporcionada y encontrar rpidamente las normas que se
buscan ya en su momento que se necesiten lgicamente para aclarar dudas y tener
todo en orden en la construccin para evitar malos entendidos. Con objetivos claros
para que no existan confusiones por parte de la autoridad que es el municipio
correspondiente, los Oficiales del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio y los
Notarios Pblicos, propietario o poseedor.

Tambin en ambos documentos podemos encontrar tablas sobre tipo de espacios con
especificaciones de medidas, tipologas de espacios, dimensiones mnimas que se
requieren.
Los temas principales que puedes encontrar en ambos documentos de una forma clara,
estratgica de una forma transparente y eficaz son sobre las vas pblicas, todo lo que
tiene que ver con un proyecto arquitectnico, sobre medidas de espacios, de
estacionamiento, medidas de seguridad, accesibilidad, seguridad estructural, sobre
medidas exactas y como deben de ser las instalaciones de agua potable, instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias, de combustibles, sobre accesibilidad, higiene,
servicios, comunicaciones y hasta emergencias para el mejor funcionamiento y ms
bien especificando, como todo reglamento, todo para la seguridad de todas las
personas que hacen uso de los edificios y as poder controlar las actividades que se
realizan de modo correcto para sentar bases para la convivencia y prevenir los
conflictos que se pueden generar entre los individuos.
Ambos documentos nos dan referencia de su origen y los involucrados en su proceso
de creacin y referencias de sus motivos y a quien va dirigidos. Otra particularidad es
que ambos cuentan con contenido grafico para una mayor facilidad de comprensin
porque ambos documentos estn orientados tanto para profesionales y las personas no
expertas en el tema. Tambin hacen referencias a otras leyes, reglamentos y artculos
para fundamentar su contenido dar por hecho que lo que se estipula tiene bases bien
sustentadas. Ambos plantean los motivos de su modificacin al reglamento de
construccion debido a que ya las normas establecidas no cubran las nuevas
necesidades.
Los documentos tienen el mismo objetivo que es el ptimo desarrollo de una obra
basado en reglas que dictan formal conducta de responsabilidad y justicia para un bien
comn y en cualquier infraccin hacia estas se dictaran sanciones que corrijan y
generen soluciones; pero su mtodo de desarrollo y planteo son diferentes.

DIFERENCIAS
Comenzaramos denotando al diferencia en el nombre de cada documento,
Reglamento de construccin para el municipio de Culiacn, Sinaloa y Norma tcnica
complementaria para el proyecto arquitectnico, aclarando que reglamento es de
igual naturaleza que de la ley, se debe seguir y ajustar a las conductas adems con
una jerarqua menor que la propia ley siendo tambin un conjunto de normas
sealndonos lo que no debemos hacer; mientras tanto norma son reglas de
conducta establecidas o admitidas mediante las cuales se mantiene un orden, las
cuales son acatados por un grupo social definido y tambin se diferencian de un lugar a

otro y del tiempo. Refirindonos a los documentos, en el caso de Culiacn, estamos

siguiendo una serie de artculos que estipulan reglas de carcter obligatorio para
realizar una construccin y este no solo estn enfocado al proyecto sino tambin al
personal responsable e involucrado en ese proceso; en el caso del D.F., tambin
vemos reglas (complementarias del Reglamento de construccin del D.F.) pero
enfocadas hacia el deber hacer correcto y adecuado de las funciones a realizar en un
proyecto; pero resaltando en una similitud que es que cualquiera de las dos al no
cumplirse pueden generar posibles sanciones. Entonces se puede decir tambin que
dependiendo del lugar en donde se establezcan las normas y reglamentos sern
diferentes porque no es lo mismo construir en Sinaloa que en el D.F (refirindonos a
construccin) por el simple hecho de que son diferentes entornos y cada uno buscara
distintos objetivos. Para aclarar, un documento es un complementario del reglamento
mientras el otro es en si el reglamento.
Vemos tambin que el documento del D.F. el contenido esta dividido en dos secciones,
y cada seccin tiene distintos objetivos, mientras que la primera seccin en una
introduccin, aclaracin de los motivos del documento; y la segunda seccin entra en
las generalidades de los mtodos y procesos de construccion, tambin que la segunda
seccin se desarrolla empezando del exterior hacia los acabados interiores del
proyecto. El documento de Culiacn tambin tiene un apartado similar al de la primera
seccin del documento del D.F. pero no tan especfico sino algo ms general y breve, y
que desde primera instancia se clasifica en ttulos. La diferencia entre la jerarquizacin
del contenido es muy visible, porque una muestra una fcil y rpido acceso a la
categorizacin del contenido.
Las diferencias ms claras que podemos encontrar en estos documentos es el
desglose de la informacin ya que el reglamento de Culiacn contiene informacin muy
general del control de construccin repitiendo continuamente como deben de ser las
construcciones, que deben de ser eficaces, seguros que deben de seguir algn
proceso tambin que se debe seguir todas las reglas establecidas en el reglamento con
nada muy especfico solo que como debera ser y no como enserio debe ser, cosas
muy generales que pueden haber muchas formas correctas de hacer las cosas, solo
basta con comprobar que as dice en el reglamento, parece ser que con la intencin de
brincarse algunas normas, ahora, con diferencias a el reglamento del Distrito Federal,
no viene mucho texto de cmo deben de ser las obras si no algo ms exacto, as no
hay dudas de la obra, solamente se consulta el reglamento y ah dice claramente son
de aplicacin general para todo tipo de edificacin con las especificaciones y
excepciones que en ellas se indican, se incluyen las edificaciones prefabricadas
permanentes destinadas a vivienda con medidas exactas de los elementos
arquitectnicos.

Una de las diferencias ms notables es que en el del DF vienen dibujos grficos que te
indican las medidas mnimas y podr expedir y modificar, cuando lo considere
necesario, las Normas Tcnicas Complementarias del Reglamento de Construcciones,
para el debido cumplimiento del propio Reglamento pero ciertamente no abarca todos
los temas que debe proporcionar un reglamento si le faltan muchos temas importantes
sobre el manejo, se hace falta con que debe dirigiste y las cosas que pasaras si no se
cumplen todas las especificaciones que vienen en este reglamento de licencias y
razones para la construccin, mientras que en el de Culiacn no las contiene, pero lo
que si tiene es ms contenido escrito que a veces no puede llegar a ser muy general,
tambin nos indica que todo lo que se hace en la obra debe de ser notariado, deben
entregarse por escrito a las autoridades todas las acciones desde licencias a respetar
al pie de la letra el proyecto arquitectnico y si hay cambios en el proyecto hacer todos
los tramites otra vez como si fuera otro proyecto en eso si son muy especficos y
estrictos porque si no te pueden clausurar la obra, todo esto como ejemplo sobre la
construccin. Busca la manera de abarcar todos los temas posibles, lo que debe
cumplir en todos los aspectos de la administracin urbana, demolicin de cualquier
gnero de edificio que se ejecute en propiedad pblica o de dominio privado, as como
todo acto de ocupacin y utilizacin del suelo o de la va pblica, eventual o
permanente con construcciones y anuncios en todas sus modalidades, la ejecucin de
obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos; la fusin, subdivisin,
relotificacin y fraccionamiento de terrenos; adems de las limitaciones y modalidades
que se impongan a los usos, destinos y reservas de suelo o de las edificaciones de
propiedad pblica o privada en los planes y programas de desarrollo urbano, pueden
interpretarse de muchas maneras, pueden cambiarse cosas a la conveniencias del
propietario, hacerse cosas diferentes de la intencin real del documento mientras que
las normas encontradas en el reglamento del Distrito Federal contiene informacin muy
especfica sobre fijar los requisitos mnimos para el diseo y ejecucin de las obras e
instalaciones de edificacin, algo que se puede observar en este documento que no
vienen en el de Culiacn solamente como dato informtico, es que no viene sobre
visitas de inspeccin, sanciones, recursos, patrimonio arqueolgico, artstico e
histrico, pero habla mucho sobre la accesibilidad para las personas con discapacidad
y establecen las bases para facilitar el Dictamen de Prevencin de Incendios
En lo que respecta a la morfologa de los documentos existen diferencias de como
encuentras la informacin, el de Culiacn se divide por ttulos, que a su vez contiene
captulos y estos captulos tienen artculos pero no tiene ndice, en el reglamento del
DF secciones que su vez se dividen por captulos y si tiene ndice y una parte donde
vienen terminologas a fin de aclarar al no especialista, y evitar posibles confusiones en
el significado con que se utilizan algunos de los trminos que se emplean en estas
Normas.

De entrada, la mayor diferencia a prioridad entre los dos documentos reglamentarios,

es que el Reglamento de construccin del Municipio de Culiacn se divide en Ttulos y
estos a su vez subdividido en captulos, cuando la Normativa Tcnica de Construccin
del Distrito Federal solo se divide en Captulos, subdivididos por numeracin. Otra gran
diferencia es la cantidad de artculos, y relacin Captulo/Ttulos, pues la cantidad de
Ttulos es el doble de la cantidad de Captulos, adems que en el Reglamento de
Culiacn las normas estn en numeradas como Artculos, cosa que no sucede en el
reglamento del Distrito Federal.
Mientras que al principio del documento que expone los reglamentos y normativas del
municipio de Culiacn, adems de incluir una breve seccin en la que se explican
ciertas consideraciones, como tambin pasa en el documento de normatividad tcnica
del Distrito Federal, pero este ltimo carece de la seccin que continua en el primero,
"Exposicin de motivos". Aunque s cuenta con una seccin de objetivos dentro del
Captulo Primero, se refiere a objetivos ms Tcnicos que influyen en el diseo o
proyecto arquitectnico y no se dirige hacia una perspectiva urbana, como s es el caso
del reglamento municipal.
En este apartado ("Exposicin de Motivos") se explican los motivos, objetivos y metas
que se pretenden cumplir durante el periodo de gobierno del presidente municipal en
turno. Adems, se hace un enfoque respecto a la construccin y regularizacin de los
fraccionamientos, fenmeno que no suele acontecer demasiado en la zona central de
Mxico ya que la zona central se construye ms en vertical creando espacios para
oficinas, centros comerciales, hoteles, departamento, etc. Por lo tanto en el Municipio
de Culiacan, se propone como un reglamento enfocado en el desarrollo urbanstico de
la ciudad de Culiacn.
En contra posicin, el Reglamento del Distrito Federal cuenta con una seccin de
ndice, donde se enlistan los distintos Captulos y sus respectivas secciones haciendo a
este ms fcil ubicar lo que desea checar. Esto no pasa en el documento de
reglamento de construccin del municipio de Culiacn, en donde se pasa directamente
al Capitulo Primero haciendo a este ms difcil de localizar alguna norma o artculo que
se desea encontrar.
Cuando nos adentramos hacia el primer Captulo de cada documento, nos
encontramos con que tocan una temtica similar, "Disposiciones Generales", que en
ambos casos trata de detallar una serie de conceptos, definiciones y terminologas de
aspecto tcnico para facilitar la comprensin lectora de cualquier individuo que tuviese
la intencin de leer ambos documentos. Respecto al contenido, el Captulo primero del
reglamento de construccin del Municipio de Culiacn toca temas de aspecto Urbano,
como banquetas, alineamientos, arborizacin y dems conceptos referentes al
patrimonio general del municipio, mientras que la seccin primera de la normativa

tcnica del Distrito Federal toma conceptos ms tcnicos e involucrados al diseo,

proyecto arquitectnico y tipologas de diseo.
En el segundo captulo las temticas de ambos reglamentos parten hacia direcciones
completamente distintas. Mientras que en el reglamento del Municipio de Culiacn se
enfoca en Autoridades y competencia, el Reglamento del Distrito Federal habla sobre la
Habitabilidad, accesibilidad y funcionamiento. Tambin se puede notar que en el
reglamento del distrito federal se le da prioridad a las personas discapacitadas, por lo
que cual tenemos que considerar un diseo para las personas con discapacidades y el
de Culiacn las caractersticas de diseo estas ms enfocadas para el pblico en
general, descuidando las caractersticas para que las personas discapacidad no tengan
ningn problema con la circulacin de estos.
En el primer caso se habla sobre la jerarqua de los que ejercen el poder y quienes
regulan el cumplimiento de la misma, los aspectos concernientes a cada uno de los
ejes de autoridad y dems. En el segundo caso, se tratan sobre temas enfocados a
elementos de un diseo, como la fachada y las especificaciones tcnicas de diseo que
debe de tener un estacionamiento para cada tipologa de edificio, las dimensiones de
los espacios contenidos en una construccin y la accesibilidad.
Pasando al Tercer captulo/Ttulos de ambos reglamentos, en el reglamento de
Culiacn pasa a desglosar una serie de normativas que definen al Director
Responsable de Obra, los requisitos que se requieren para ser considerado como tal,
las obligaciones del mismo y los aspectos referentes a la expedicin de licencias de
construccin. De igual manera pasa con los Corresponsables o especializados. En este
apartado se tratan temas ms burocrticos y de procesos gubernamentales dirigidos a
la expedicin de permisos o supervisiones, nada parecido al tercer captulo de la
normativa tcnica del Distrito Federal, en la que se trata como primer tema la provisin
mnima de agua potable por tipo de edificacin, servicios sanitarios y cantidades por
magnitud requerida para las distintas tipologas, la antropometra y circulaciones
necesarias respecto a la colocacin de los muebles sanitarios, tratamientos de
residuos. Algo que consideramos que no tiene coherencia en este captulo de la
normativa es la accin de poner un apartado de Iluminacin y ventilacin como
continuacin del tema de Agua potable y servicios sanitarios, pues no hay una sola
relacin entre estos dos temas y si acaso deberan haberse visto en captulos
diferentes. Respecto a los temas de iluminacin, se presentan sugerencias y tablas que
indican la cantidad de iluminacin preferente por tipo de espacio.
Adems en reglamento del distrito federal se basa o centra ms en las medidas
especficas mnimas para estas reas de discapacitados desde el mobiliario,
estacionamiento, baos, circulaciones , accesos, guas en el pavimentos y que todos
puedan realizar sus actividades dentro del edificio.

Nos habla de espacios especficos que se necesitan para abastecer agua, la cantidad
mnima de cajones para estacionamientos, para no generar ningn conflicto en la
vialidades, evitando que los usuarios estaciones sus autos en los lugares no
permitidos. Tambin especifica el mobiliario requerido que debe tener cada edificacin
para abastecer el uso que se le determinara al inmueble, as como los baos, mesas,
elevadores, rampas, etc.
En el Captulo Cuarto de la Normativa Tcnica del Distrito Federal se toma como tipico
los elementos de comunicacin y circulacin, tales como puertas, pasillos y dems
antropometra, escaleras (y sus respectivas tipologas), rampas, elevadores,
sealizaciones, rutas de evacuacin y salidas y dems temas de salud. Esto ltimo
consideramos que, como ya hemos mencionado anteriormente no debera estar
contenido en el mismo apartado que las circulaciones, que aunque sabemos que este
tema de rutas de evacuacin y salidas de emergencia son temas de suma importancia
para todos los usuarios de tal inmueble. Es por eso que nosotros opinamos que ser
mucho mejor que este tema debera de tener un apartado especfico, porque los temas
de seguridad hacia el usuario no son de menor importancia, de los contrario de es de
las caractersticas ms importantes que se deben de tomar en cuenta al momento de
disear los espacios. En el Ttulo Cuarto del reglamento de Culiacn, se siguen
tocando temas burocrticos, como es en este caso el de licencias y autorizaciones. En
este apartado se especifica las condiciones que deben ser cumplidas para ser
participante o ganador de un concurso de licitacin o simplemente adquirir la licencia
de construccin por parte del ayuntamiento de Culiacn. Aunque aqu tambin se tocan
temas respecto a la seguridad en la construccin, no se refieren a especificaciones
tcnicas de diseo, si no ms bien a los criterios que se toman en cuenta en el
departamento de bomberos o cualquier otra organizacin que necesite dar su buen
visto para la concesin de licencia de construccin.
Hablando de la licencia de construccin que se otorga por parte del ayuntamiento
existe un gran problema de corrupcin con los encargados de autorizar los planos de
permiso, autorizando planos que no estn adecuados para el uso que a estos se les
dar. Y nos habla de quienes son las personas responsables de verificar que una obra
se est realizando de forma segura, cumpliendo con los lineamientos establecidos que
indica el reglamento de construccin. As asegurndose que la edificacin valla a tener
problema alguno. Como observacin fuera del reglamento, uno de los problemas muy
comunes es que los encargados de la obra conectan las salidas de aguas pluviales con
las salidas del drenaje, esto generando que las lneas municipales de aguas negras se
saturen cuando llueve en gran cantidad, provocando que el agua brote por los registros
generando olores desagradables. Estos problemas son ocasionados a la corrupcin
que existe en muchos lugares, ya que los encargados de la obra ofrecen algn bien a
los inspectores para que estos no los molesten, y por lo cual no se dan cuenta que el
trabajo est mal elaborado.

Algo que debo reconocer es que respecto a medidas de seguridad y normativa para la
prevencin de incendios, el documento de normativas del Distrito Federal cuenta con
unas especificaciones muchsimo ms completas que las que contiene el reglamento
del municipio de Culiacn, pues ste ltimo se enfoca ms en los elementos
burocrticos para obtener el permiso de construccin. Y en el Distrito Federal no solo
se enfocan en la prevencin de incendios, si no sobre la sealizacin y prevencin
contra sismos, inundaciones y dems impactos de fuerzas mayores.
En el captulo Quinto y penltimo del reglamento del Distrito Federal se habla de
manera muy general sobre la integracin al contexto y la imagen urbana. Aunque se
puede diferir con mi opinin, que en ningn caso presento como la verdad absoluta,
este apartado no tiene gran importancia (obviando el hecho de que solamente se
describen 3 renglones en este captulo) en el lugar a donde se enfocan estas
normativas, si bien es cierto que el distrito federal es el corazn del pas, poca relacin
existe entre su contexto histrico y cultural y su imagen urbana, que se ah dejado llevar
por las corrientes del estilo internacional y la contemporaneidad que se vive
actualmente, y muy difcilmente se respeta o se piensa si quiera en la integracin al
contexto.
En el ttulo quinto del reglamento de construccin de Culiacn por fin tocamos los
temas de especificaciones tcnicas, que se incluyen como requisitos mnimos para la
aprobacin de un proyecto arquitectnico por parte del ayuntamiento de la ciudad.
Requerimientos como dimensiones de los espacios especficos, de higiene, servicios y
acondicionamiento ambiental, que contrastantemente fueron atendidos en la
normatividad del Distrito Federal desde el principio del documento. Dems temticas
como ventilacin, iluminacin, seguridad, pasillos, circulaciones, escaleras y rampas
tambin son detallados dentro del mismo ttulo bajo la clasificacin de captulos,
abarcando prcticamente los primeros 4 captulos de la normatividad del Distrito
Federal en un solo Ttulo.
En el Reglamento del municipio de Culiacn tambin nos habla de las infracciones y
sanciones que pueden cometer cada una de las partes responsables tanto de cuidar la
obra como de inspeccionar si esta cumple con los requisitos.
Nos habla de la seguridad que debe haber dentro de la obra y los problemas que esto
te puede ocasionar como encargado de la obra, en cambio el otro solo se enfoca en
darles a las personas lugares adecuados.

En el ltimo captulo de la normativa del Distrito Federal se detallan los criterios y

requisitos para la instalacin de las instalaciones hidrulicas, elctricas, de

combustibles, telefnicas, de acondicionamiento de aire. En estos captulos no se entra

mucho en definiciones y se dan los criterios directos para la instalacin y qu es lo que
no se debe de hacer, haciendo hincapi en esto ltimo.
En cuanto al ttulo sexto y posterior hasta el ttulo dcimo del reglamento de
construccin del municipio de Culiacn se detallan criterios de construccin y
estructuras, algo que no est contemplado en la normatividad tcnica. Desde
elementos verticales, cimentaciones, sistemas constructivos y construccin de
fraccionamientos (con todo lo que implica la construccin de estos) no estn presentes
en la normatividad, pero s en el reglamento del municipio. Considero que se debe al
tipo de reglamento, pues el mismo nombre lo indica "Normatividad TCNICA" y
"Reglamento de CONSTRUCCIN".
Claramente se denota que el primero habla sobre los criterios de diseo de los
elementos arquitectnicos de un espacio, las especificaciones de seguridad e
instalaciones, pero sin tocar temas de lo urbano, ni la burocracia ni lo que compete al
ayuntamiento, al director de obra, al arquitecto diseador y sus corresponsables y al
propietario.
En el reglamento de construccin del municipio, que irnicamente contiene menos
pginas que el exponente contrario, se visualizan todos los puntos anteriormente
marcados, y se agregan los detalles tcnicos y de servicios al propietario, visitas de
inspeccin, servicios de abastecimiento y fraccionamiento son agregados al reglamento
para que aquel que pretenda adquirir una licencia de construccin o el permiso para
ejecutar una obra debe conocer, pero adems se detallan los procesos burocrticos
que se tienen que llevar a cabo para poder obtenerse, las faltas e infracciones, las
consecuencias de estas, etc.
Consideramos que un reglamento es ms completo pues contempla la arquitectura
desde un punto ms urbanstico, y se busca una forma de ordenar la ciudad en base a
los criterios que nacen a partir, quiz, del contexto histrico, social o poltico de esta.
El documento de Culiacn al ser el reglamento es de una mayor jerarqua las
normas que estipula en contenido del documento del D.F. pero como explicamos
anteriormente este solo es un complemento del verdadero reglamento lo cual explica la
generalidad/ambigedad del contenido.