You are on page 1of 28

Impian Kota Bandung Miliki LRT Segera Terwujud

PARTNERSHIP
SUSTAI NI NG

Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

M E D I A I N F O R M A S I K E R J A S A M A P E M E R I N TA H D E N G A N B A D A N U S A H A

Jalan Tol dan Kereta Api,


Lokomotif Proyek KPBU

ISSN 2 0 8 8 -9 1 9 4

9 772088 919408

Potret Umum
Transportasi KA dan
Jalan Tol di Indonesia
|1

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership

Editorial & redaksi

Editorial
Susunan Redaksi
penanggung jawab
Plt. Direktur Pengembangan
Kerjasama Pemerintah dan Swasta,
Bappenas
PEMIMPIN REDAKSI
Jusuf Arbi
dewan redaksi
Delthy Sugriady Simatupang
Gunsairi
Rachmat Mardiana
Novie Andriani
Dodi Sulistio
Ahmad Yudistira
Eka Masropah
Christiaan R. Rudolph
Ajeng P. Anggita
Elisabeth Ria
redaktur pelaksana
R Indra
redaktur
Thomas P
Kandi
Agus S
Reporter
Elmy Diah Larasati
Dewi Sulistiawaty
Andi Nur Azisa
Fotografer
Ponco
desain grafis
Afandi A, Dica H

alamat redaksi
Infrastructure Reform Sector
Development Program (IRSDP)
BAPPENAS
Jl. Jambu No.35, Jakarta 10310
website: www.irsdp.org
Telp. (62-21) 31925392
Fax. (62-21) 31926438

Membangkitkan Infrastruktur
Pendukung Mobilitas

etersediaan sarana infrastruktur transportasi seperti akses jalan


yang baik, sarana pelabuhan yang memadai, jembatan penghubung
yang strategis, bandar udara yang berfasilitas lengkap, jalan tol
yang sesuai kebutuhan dan sarana pendukung lain seperti rel
dan sistem jaringan kereta api yang terorganisasi dengan baik akan secara
langsung mempengaruhi peningkatan daya saing perekonomian yang
nantinya berujung pada pesatnya laju pertumbuhan ekonomi.
Bank Indonesia dalam Tinjauan Kebijakan Moneter BI menyebutkan bahwa
sektor transportasi adalah sektor nomor dua yang paling berpengaruh
terhadap laju pertumbuhan ekonomi Indonesia, setelah sektor industri.
Sudah selayaknya pembangunan sektor transportasi mendapatkan porsi
perhatian yang cukup dan direncanakan secara komprehensif sehingga
output fisik dari pembangunan dapat tercapai sesuai yang direncanakan.
Presiden Joko Widodo (Jokowi) menuturkan bahwa infrastruktur transportasi
menjadi salah satu syarat untuk mencapai pertumbuhan ekonomi di atas 7%
dalam 3 tahun ke depan. Dalam visi Nawacita, Jokowi berkomitmen untuk
membangun infrastruktur secara komprehensif. Termasuk di dalamnya
adalah transportasi umum yang terintegrasi di darat, laut dan udara serta
peningkatan kapasitas jalan, melalui pelebaran jalan, penambahan jalan
baru dan pembangunan jalan tol.
Perkembangan pembangunan infrastruktur perkeretaapian di tanah air
telah berubah signifikan dalam hal pemerataan pembangunan. Sebelumnya
pemerintah hanya hanya melakukan pembangunan infrastruktur rel
kereta api di pulau Jawa, kini meluas hingga ke seluruh Indonesia. Dengan
ketersediaan infrastruktur yang beragam dan memadai, maka efisiensi
lebih tercipta. Sektor riil akan lebih berpeluang tumbuh lebih besar karena
para pelaku usaha kecil hingga besar sama-sama diuntungkan dengan biaya
transportasi dan logistik yang lebih murah.
Tentunya pembangunan infrastruktur perkeretaapian dan jalan tol
membutuhkan investasi yang tidak sedikit dan waktu yang relatif lama.
Skema Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU) merupakan
alternatif pendanaan yang paling tepat karena pengadaan infrastruktur
menyangkut kepentingan publik dan menuntut keterlibatan pemerintah.
Gerak cepat pemerintahan Jokowi membangun infrastruktur transportasi
perkeretaapian dan jalan tol di seluruh Indonesia menunjukkan pemerintah
peduli dengan aksesibilitas daerah. Sebab ketersediaan infrastruktur
transportasi akan menjadi pendorong bagi pertumbuhan potensi ekonomi
yang ada. Diharapkan peningkatan konektivitas akan mampu memberikan
dampak positif bagi pengembangan potensi ekonomi daerah, yang pada
akhirnya memberikan manfaat bagi seluruh masyarakat Indonesia. (*)

2 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

Daftar Isi
13
kolom
Penunjukan Langsung
yang Transparan untuk
Percepatan Proyek
Infrastruktur di Indonesia
Terdapat sebuah metode untuk
mempercepat proses penyiapan proyek
infrastruktur, yaitu Project Delivery
Partnership (PDP) atau Kerjasama
Penyediaan Proyek Infrastruktur. PDP bisa
diartikan juga sebagai penunjukan
langsung yang terstruktur.

20

reportase
Ruas Tol MedanKualanamu-Tebing Tinggi
Ditargetkan
Beroperasi 2017
Kemajuan sistem transportasi memang
merupakan salah satu faktor penentu
pertumbuhan ekonomi di sebuah negara.
Sistem ini harus didukung oleh keberadaan
keberadaan jalan yang memadai, termasuk
jalan tol, sehingga lalu lintas distribusi
orang serta barang dan jasa akan lebih
mudah dicapai.

24

Laporan Utama

Kelengkapan Regulasi Transportasi


Jalan Tol Tingkatkan Investasi
Peluang investasi jalan tol di Indonesia tahun 2015 sangat besar dan
akan terus meningkat di tahun mendatang.

15

Reportase

Kanada Bangun Infrastruktur Kereta Api


untuk Konektivitas Kota
Kanada banyak membangun infrastruktur transportasi Kereta Api untuk
menghubungkan berbagai wilayah sekaligus sebagai solusi untuk mengatasi
kemacetan.

Edukasi
Pembangunan Kereta Api
untuk Pemerataan
Penduduk dan Ekonomi
Pemerintah sudah berada pada jalur
yang tepat dengan membangun banyak
infrastruktur kereta api di berbagai wilayah
Indonesia.
Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 3

Berita Utama

Potret Umum Transportasi


KA dan Jalan Tol di Indonesia
Pandu Pradhana
Staf Perencana di Direktorat Transportasi, Kementerian PPN/Bappenas

2013. Pembangunan jalan nasional

tahun 2004 menjadi 47.017,27 Km

residen

Joko

Widodo

menyampaikan

pidato

sepanjang 34.628 Km pada akhir

kompatibilitas global pada koridor

pada awal tahun 2015. Adapun

regional/global;

memperluas

pembangunan jalan tol pada tahun

kenegaraan perdananya

jangkauan pelayanan infrastruktur

2005-2014 telah mencapai 213,64

pada bulan Agustus yang

ke

Km,

daerah

3)

marginal

melalui

angkutan

umum

menghasilkan 942 Km jalan tol

aksesibilitas

beroperasi di seluruh Indonesia

lalu di depan Dewan Perwakilan

penyediaan

Daerah

murah, penyediaan

dengan

memaparkan

berbagai program pembangunan

dan kegiatan keperintisan baik

infrastruktur

yang

yang

secara

keseluruhan

(status per Juni 2015).

termasuk

transportasi darat, perkeretaapian,

agenda prioritas dalam Nawacita.

laut dan udara; 4) meningkatkan

Jalan tol yang mulai beroperasi

Presiden menyebutkan beberapa

kapasitas

infrastruktur

dalam periode 2005-2014 antara

proyek infrastruktur yang sedang

transportasi

mengurangi

lain: ruas CikampekPurwakarta

dikerjakan

backlog

bottlenecking

Padalarang, JORR W2S (Pondok

infrastruktur

PinangVeteran),

pemerintah

seperti

untuk

maupun

proyek jalan tol dan kereta api

kapasitas

(Berita

transportasi;

Trans,

2015).

Dalam

5)

dokumen Rencana Pembangunan

pengembangan

Jangka

Menengah

JORR

S1

mendorong

Utara Seksi 3 (Pondok Pinang

angkutan

Taman Mini), JORR E3 (Cakung

Nasional

laut, kereta api, dan angkutan

Cilincing), JORR E1 Utara Seksi

(RPJMN) 20152019, pembangunan

penyeberangan untuk mendukung

infrastruktur

(Hankam

RayaCikunir),

SS

transportasi

tol laut dalam perwujudan sebagai

WaruBandara Juanda, Makassar

diprioritaskan kepada perkuatan

poros maritim dunia (termasuk

Seksi

konektivitas

pengembangan

KanciPejagan, JORR W1 (Kebon

nasional

menyeimbangkan

untuk

angkutan

Long

IV, Jembatan

Suramadu,

pembangunan

Distance Ferry (LDF); serta 6)

JerukPenjaringan),

antar wilayah serta mendukung

pengembangan transportasi di kota

Utara

peningkatan

pertumbuhan

metropolitan untuk meningkatkan

SurabayaMojokerto

ekonomi dan daya saing nasional.

mobilitas bagi masyarakat melalui

(Waru

Adapun membangun transportasi

revitalisasi angkutan umum dan

Solo Seksi I (SemarangUngaran),

massal perkotaan menjadi salah

pembangunan transportasi massal

SemarangSolo Seksi II (Ungaran

satu tambahan fokus prioritas pada

berbasis jalan dan rel.

Bawean),

sektor transportasi perkeretaapian.

(Kebun

JORR

W2

JerukUlujami),
Seksi

Sepanjang),

Semarang

KertosonoMojokerto

Seksi I (BandarJombang), Bogor


Selama

periode

2005-2014

Ring Road (BORR) Seksi I (Sentul

Untuk itu, kebijakan pembangunan

kebijakan

pembangunan

SelatanKedung Halang), BORR

infrastruktur

infrastruktur di Indonesia sudah

Seksi IIA (Kedung HalangKedung

diarahkan pada: 1) membangun

mengarah

peningkatan

Badak), CinereJagorawi Seksi I

sarana dan prasarana penghubung

daya saing. Pembangunan sektor

(JagorawiRaya Bogor), dan Bali

antar

koridor

transportasi mengalami kenaikan

Mandara (Nusa DuaNgurah Rai

kawasan-kawasan

yang cukup baik di sektor jalan.

Benoa).

dan

ekonomi

dan

transportasi

menuju

pertumbuhan

2)

Untuk sektor jalan, kondisi mantap

membangun sarana dan prasarana

meningkat dari 80,6% pada tahun

Keberhasilan

yang

2004 menjadi 92,5% pada tahun

jalan/jalan

memenuhi

ekonomi;

kepada

standar

dan

4 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

pembangunan
tol

dan

jembatan

Berita Utama
Tabel 1. Program Pembangunan Jalan Tol di Indonesia
No

P SUMATRA
A. Lintas Sumatra

2
3
4
5

PROGRAM
KONSTRUKSI
(s.d. 2019)
(2015 - 2025)
496
2,301
346
2,451

OPERASI
(s.d. 06/2015)
43
43

Jalan Tol

I. Lintas Utama
a. Banda Aceh-Medan
b. Medan-Pekanbaru
c. Pekanbaru- Palembang
d. Palembang-Bakauheni
II. Lintas Penghubung
a. Tebing Tinggi-Sibolga
b. Pekanbaru-Padang
c. Palembang-Bengkulu

43
43
-

B. Non Lintas Sumatra


P JAWA
A. Trans Jawa (Merak-Banyuwangi)
B. Jabodetabek
C. Non Trans Jawa dan Non Jabodetabek
P KALIMANTA N
P BALI
P SULAWESI
TOTAL

TOTAL
2,865
2,840

872
473
209
189
10
18

324
16
197
111
150
22
22

950
538
250
162
99
39

1,681
455
335
556
335
770
200
240
330

2,048
471
575
667
335
792
200
240
352

25
988
170
71
747
219
50

25
2,815
1,187
530
1,098
99
229
107

942

1,584

3,733

6,115

Sumber: Badan Pengatur Jalan Tol, Kementerian PUPR, November 2015

untuk

mendukung

pusat-pusat

M;

Manado Outer Ring Road (MORR),

pertumbuhan ekonomi diantaranya

dan pembangunan jalan strategis

ruas Jalan Tol GempolPandaan

Jembatan

Kelok

underpass

sepanjang

1.950

Sembilan,

sepanjang 570 Km dan jembatan

sepanjang 12,05 Km, dan ruas Jalan

Jalan Raya Nagrek, Jalan Tayan

525 M di lintas selatan Jawa,

Tol PorongGempol (Kejapanan

Pontianak,

Gempol) sepanjang 3,55 Km.

Jalan

perbatasan, terpencil dan terluar,

Tol Tanjung Benoa- Nusa Dua,

serta pembangunan jalan tol oleh

dan Jembatan Merah Putih. Di

pemerintah

samping itu, peningkatan jalan tol

seperti Jalan Tol SemarangSolo

perkeretaapian,

diupayakan dengan dibangunnya

Seksi II, Jalan Tol BORR Kedung

pembangunan

jalan

HalangKedung Badak, dan Jalan

modernisasi

Tol MojokertoKertosono.

fasilitas

keselamatan

api

mampu

tol

diantaranya

Jalan

Maros,

sepanjang
pada

71

ruas

Km,
Kanci-

sepanjang

11

Km

Pejagan, Semarang-Ungaran, Nusa


DuaBenoa,

JORR

W1

Pada

sektor

transportasi
dalam

kegiatan

rel

ganda,

persinyalan,

telah

serta
kereta

menurunkan

(Kebon

Sementara

tahun

secara signifikan jumlah kejadian

Cinere-

2015 telah beroperasi Jalan Tol

kecelakaan kereta api. Penyediaan

Jagorawi, Surabaya-Mojokerto, dan

CikampekPalimanan

dana

Public

Bogor Ring Road.

sepanjang

(PSO)

dan

Jeruk-Penjaringan),

itu

116,75

pada

(Cipali)
Km.

Jalan

Service
pola

Obligation

operasi

KA

tol ini merupakan bagian dari

Jabodetabek mampu meningkatkan

Hingga pada akhir tahun 2014,

Jalan Tol Trans Jawa yang akan

frekuensi pelayanan dan jumlah

kondisi kemantapan jalan nasional

menghubungkan Merak (Banten)

penumpang KA selama periode

telah mencapai 93,95%. Kondisi

hingga Surabaya (Jawa Timur),

2004 2014. Capaian kegiatan di

tersebut dicapai melalui beberapa

serta memperpendek jarak tempuh

sektor perkeretaapian yang telah

kegiatan antara lain preservasi

sejauh 40 Km dan diprediksi akan

dilaksanakan yang antara lain:

jalan

memotong

dan

jembatan

sepanjang

waktu

tempuh

1,5

31.214 Km dan 347,4 ribu M;

sampai dengan 2 jam dibandingkan

Jembatan

peningkatan

melewati

kapasitas

jalan

Jalur

Api,

telah

Utara

dilaksanakan sebanyak 89 unit

sepanjang 4.132 Km, pembangunan

Jawa. Selain itu, telah selesai juga

dari target 34 unit atau realisasi

jalan baru sepanjang 369 Km;

pembangunan Jembatan Soekarno

mencapai 261,76% serta kegiatan

pembangunan jembatan sepanjang

di Manado sepanjang 1.127 M

pembangunan jembatan KA yang

7.751 M; pembangunan flyover/

yang

telah

merupakan

Pantai

Kereta

bagian

dari

dilaksanakan

sebanyak

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 5

Berita Utama
111 unit dari target 55 unit atau

pembangunan jalur KA menuju

kendaraan pribadi maupun motor

realisasi mencapai 201,82%;

Bandara Internasional Kualanamu

ke angkutan umum khususnya

sepanjang 27,8 Km;

kereta api. Dalam kurun waktu

Persinyalan,

dalam

rangka

20052013

peningkatan

Perkeretaapian, telah

jumlah PSO yang signifikan yaitu

KA dan mendukung peningkatan

dilaksanakan kegiatan pengadaan

dari Rp 140 Miliar pada tahun

keselamatan

kelancaran

pelayanan

operasi
serta

perjalanan
peningkatan

dilakukan

modernisasi

sarana perkeretaapian khususnya

2004 menjadi Rp. 704,8 Miliar

kegiatan

untuk menunjang angkutan KA

pada tahun 2013 atau mengalami

peningkatan

ekonomi jarak menengah dan jauh.

peningkatan lebih dari 5 (lima) kali,

persinyalan, telekomunikasi dan

Dalam kurun waktu tahun 2005

dimana kenaikan tertinggi terjadi

listrik yang terdiri dari pekerjaan

2009, jumlah pengadaan kereta

pada tahun 2012 yaitu sebesar

persinyalan sebanyak 71 paket

ekonomi

130,5

dari target 29 paket atau realisasi

yang telah dilaksanakan adalah

mencapai 244,83% dan pekerjaan

sebanyak 152 unit dari target 90

listrik aliran atas sebanyak 14

unit atau realisasi mencapai 168,9

Hingga akhir tahun 2014, sektor

paket dari target 14 paket atau

%. Selain itu, untuk mendukung

transportasi

realisasi mencapai 100%;

pelayanan KA komuter/perkotaan

telah mendapat beberapa capaian

telah

penting yang telah dilaksanakan

Logistik,

dan

Sarana

terjadi

dalam

pembangunan
jalur

KA,

dan

(K3

termasuk

dilaksanakan

KMP3)

pengadaan

milyar

KRD/KRDI

peningkatan

dari target 15 unit atau realisasi

pembangunan

pengadaan

63

unit

tahun

sebelumnya.

pelaksanaan

sejumlah

dibanding

perkeretaapian

antara lain dimulainya konstruksi


MRT

Jakarta;

material/

mencapai 420 % serta pengadaan

pembangunan

logistik yang telah dilaksanakan

KRL sejumlah 68 unit dari target

Lintas

dalam kurun lima tahun terakhir

10 unit atau realisasi mencapai 680

pembangunan

berupa pengadaan rel sebanyak

%;

ganda lainnya seperti jalur ganda

142.311 ton dari target 60.489 ton

lintas

Utara

jalur
Jawa

ganda

KA

725

Km;

beberapa

DuriTangerang;

jalur
lintas

atau realisasi mencapai 235,27%

Rehabilitasi,

dari

ParungpanjangMaja, dan lintas

dan pengadaan wesel sebanyak

rehabilitasi prasarana dan sarana

CirebonPrupuk. Selain itu juga

105 unit dari target 245 unit atau

KA, untuk kegiatan rehabilitasi

telah dilakukan pembangunan jalur

realisasi mencapai 42,86%;

sarana

Prasarana

terdiri

dilaksanakan

KA yang dilaksanakan oleh PT.

sebanyak 47 unit kereta ekonomi

telah

KAI antara lain lintas Araskabu

Perkeretaapian,

(K3/KMP3) dari target 100 unit

Kualanamu; dan KA akses Bandara

diantaranya adalah pembangunan

atau realisasi mencapai 47%, 18

Soekarno Hatta via Tangerang; dan

jalur

CikampekCirebon

unit KRL dari target 5 unit atau

dimulainya pembangunan jalur KA

sepanjang 135 Km, pembangunan

ganda

realisasi mencapai 360%, dan 26

Trans Sulawesi antara Makassar

jalur ganda YogyakartaKutoarjo

unit KRD dari target 34 unit atau

Parepare. (*)

sepanjang 64 Km, pembangunan

realisasi mencapai 76,5%;

jalur ganda Tanah AbangSerpong


sepanjang 23 Km, pembangunan

Penyediaan

jalur KA di Aceh antara Simpang

Pemerintah

ManeBlangpuloCunda sepanjang

kebijakan pemberian subsidi pada

30,3 Km, elektrifikasi jalur KA

angkutan kereta ekonomi yang

antara

bertujuan

SerpongParungpanjang

Dana

PSO,

mengeluarkan

untuk

meringankan

sepanjang 20 Km termasuk rehab

beban masyarakat sehingga daya

track eksisting sepanjang 11,52

beli

Km,

dan

pembangunan

masyarakat

menjangkau

jalur

terhadap harga tiket kereta api

ganda lintas utara jawa (Jakarta

kelas ekonomi serta mendorong

Surabaya sepanjang 727 Km serta

perpindahan moda angkutan dari

6 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

Referensi
Prihartono, et al. 2015. Draft
Lampiran Pidato Presiden
Republik Indonesia 14 Agustus
2015. Direktorat Transportasi,
Kementerian PPN/Bappenas
http://beritatrans.com/2015/08/14/
jokowi-pemerintah-akan-kebutpembangunan-jalan-tol-dankereta-api-di-indonesia/ diakses 13
Desember 2015.

Berita Utama

Pembangunan Jalan Tol

Kelengkapan Regulasi Jalan Tol


Tingkatkan Investasi
Peluang investasi jalan tol di Indonesia tahun 2015 sangat
besar dan akan terus meningkat di tahun mendatang, kata
Kepala Badan Pengatur Jalan Tol (BPJT) Kementerian Pekerjaan
Umum Herry Trisaputra Zuna saat wawancara dengan Majalah
Partnership.

eluang investasi besar


untuk
bisnis
jalan
tol itu bukan tanpa
alasan.
Pemerintah
telah membuat regulasi yang
kuat sebagai payung hukum
yang memberi jaminan bagi para
investor. Ada lima peraturan
yang telah dibuat pemerintah
untuk mendukung peningkatan
investasi di bisnis jalan tol.
Kelima
peraturan
tersebut
yaitu
Undang-Undang
(UU)

Nomor 38 Tahun 2004 tentang


Jalan; Peraturan Pemerintah
(PP) Nomor 15 Tahun 2005
tentang Jalan Tol sebagaimana
telah diubah terakhir dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 43
Tahun 2013; PP Nomor 34 Tahun
2006 tentang Jalan; Peraturan
Presiden Nomor 38 Tahun 2015
tentang Kerjasama Pemerintah
dengan Badan Usaha dalam
Penyediaan Infrastruktur; dan
UU No 2 Tahun 2012 Tentang
Pengadaan
Tanah
untuk

Kepentingan Umum.
Khusus pengaturan mengenai
tata
cara
dan
mekanisme
Kerjasama
Pemerintah
dengan Badan Usaha dalam
Penyediaan Infrastruktur Jalan
Tol diatur dalam Perpres 38
Tahun 2015 beserta peraturan
pelaksanaannya, tutur Herry.
Selain regulasi yang memberi
kepastian hukum bagi investor,
Kementerian
PUPR
juga
membuat kebijakan percepatan
pembangunan
jalan
tol.
Kebijakan tersebut tercantum
dalam
dokumen
Peluang
Investasi Jalan Tol di Indonesia
yang dipublikasikan Oktober
2014.

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 7

Berita Utama
Kebijakan
tersebut
yaitu
peraturan perundang-undangan
yang mendukung percepatan
pembangunan
jalan
tol;
penguatan
kerangka
kerja
institusi dan pengaturan jalan
tol lewat pembentukan BPJT
sebagai badan regulator di
bidang jalan tol; pembentukan
Komite Kebijakan Percepatan
Pembangunan Infrastruktur yang
diketuai Menteri Koordinator
Bidang
Perekonomian;
perjanjian pengusaha jalan tol
yang bankable dan investor
friendly; formulasi sistem yang
tepat untuk penyesuaian tarif
tol; serta pengelolaan risiko
pembebasan
tanah
dengan
penyiapan mekanisme revolving
fund melalui Badan Layanan
Umum (BLU)-BPJT dan land
capping.

dimaksud
yaitu
dengan
menggarisbawahi
kewajiban
badan usaha pelaksana (BUP)
untuk melakukan pendanaan,
membangun, melakukan operasi,
dan
pemeliharaan
proyek.
Dengan kewajiban yang sudah
menjadi tanggung jawab BUP
tersebut, proses lelang harus
mampu menjaring BUP yang
dapat melaksanakan konstruksi
sekaligus
mendatangkan
keuntungan agar proyek dapat
terlaksana
segera
setelah
perjanjian pengusahaan jalan tol
(PPJT) ditandatangani.

Keberadaan
regulasi
dan
kebijakan
ini,
kata
Herry,
dilakukan
seiring
dengan
program
pemerintah
untuk
mencapai target pembangunan
jalan
tol
sepanjang
1.000
kilometer (km) selama lima tahun
mendatang. BPJT dalam hal
ini bertugas untuk memastikan
perencanaan dilakukan dengan
matang, proses lelang berjalan
transparan,
melaksanakan
pengendalian
pembangunan,
memastikan proyek beroperasi,
dan memastikan pemeliharaan
jalan tol.
Dalam hal pelelangan, Herry
menjelaskan, filosofi Kerjasama
Pemerintah
dengan
Badan
Usaha (KPBU) harus terjadi
kontrak
terintegrasi
antara
kedua pihak. Integrasi yang

8 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

Untuk itu dalam dokumen


disyaratkan
peserta
lelang
sudah harus berbicara dengan
perbankan
dan
menunjuk
kontraktor
yang
akan
melaksanakan proyek. Kami
memastikan hal ini dilakukan,
papar
Herry. Lebih
lanjut
dijelaskan, pengembangan bisnis
jalan tol dengan skema KPBU ini
didukung oleh PT Penjaminan
Infrastruktur Indonesia (Persero)
dengan menjamin contingent
liability. Sedangkan PT Sarana
Multi Infrastruktur (Persero)
berperan lewat pemberian porsi

Berita Utama
pinjaman dengan tenor menarik.
PT SMI juga memberi pinjaman
atas cash deficiency pada tahuntahun awal jalan tol beroperasi.
Skema ini dilakukan dengan
memanfaatkan kelebihan dan
kepastian proses pengadaan
tanah sesuai UU Nomor 2 tahun
2012 dan turunannya. Sehingga
BUJT (Badan Usaha Jalan Tol)
dapat melaksanakan tugas tanpa
menunggu tanah bebas 100
persen seperti terjadi selama ini,
kata Herry.
Herry menegaskan, pemerintah
saat ini mengarahkan agar
seluruh
proyek
jalan
tol
dikembangkan dengan skema
Kerjasama Pemerintah dengan
Badan Usaha (KPBU). Menurut
penjelasan
Herry
kepada
Partnership, saat ini terdapat
33 ruas jalan tol yang sudah
beroperasi dan 34 ruas tol yang
sedang dalam tahap pengusahaan
dilakukan dengan skema KPBU.
Digambarkan
Herry,
peran
swasta dalam bisnis jalan tol
sepanjang 1.000 km yaitu 85
persen dibangun oleh badan usaha
dengan skema Build Operate
Transfer (BOT), Supported Build
Operate Transfer (SBOT), dan
penugasan pemerintah kepada
BUMN.
Berdasarkan data yang dilansir
BPJT Kementerian PU, panjang
jalan tol yang telah terbangun
yaitu
sepanjang
948
km,
dibangun oleh BUJT seperti PT
Jasa Marga (Persero) Tbk, PT
Citra Marga Nusaphala Persada
(CMNP), PT Astratel Nusantara

persiapan dan pelaksanaan tender


memiliki total panjang 348 km.

Seluruh regulasi yang


ada saling terkait dan
saling melengkapi dalam
mendukung untuk
mewujudkan infrastruktur
jalan, terutama jalan tol di
Indonesia.

yang berada di bawah Grup Astra,


PT Nusantara Infrastructure Tbk
(META), PT MNC Infrastruktur
Utama, PT Bangun Tjipta Sarana,
dan PT Lintas Marga Sedaya.
Dalam
mencapai
target
pembangunan jalan tol untuk
memperkuat infrastruktur, Herry
menyebut sejumlah tantangan
yang dihadapi. Namun dari
tantangan tersebut, regulasi
tidak termasuk di dalamnya.
Kendala pemerintah dalam
mewujudkan pembangunan jalan
tol terutama tanah yang belum
tersedia dan sulit pengadaan.
Fasilitas pembiayaan perbankan
juga
menjadi
tantangan
tersendiri, kata Herry.
Data
yang
dilansir
BPJT
Kementerian
PU,
selama
tahun 2015 pemerintah telah
menandatangani
PPJT
pada
beberapa ruas jalan tol antara
lain Medan Kualanamu
Tebingtinggi, Medan Binjai,
Soreang Pasirkoja; Palembang
Indralaya; dan Bakauheni
Terbanggi Besar. Sedangkan ruas
jalan tol sepanjang 1.584 km
sedang dalam tahap konstruksi
hingga 2019. Sementara untuk
ruas jalan tol yang dalam tahap

Untuk proyek jalan tol 2015,


BPJT melakukan pelelangan
pengusahaan jalan tol untuk
beberapa ruas antara lain
Soreang Pasirkoja (Panjang 11
km dengan biaya investasi Rp1,5
triliun; Kayuagung Palembang
Betung sepanjang 112 km
dengan investasi Rp14,43 triliun;
Manado Bitung sejauh 39 km
senilai Rp3,89 triliun; Balikpapan
Samarinda sepanjang 99 km
senilai Rp6 triliun; Pandaan
Malang 37,62 km dengan investasi
Rp2,97 triliun; dan Serpong
Balaraja 30 km senilai Rp5,18
triliun.
Selain proyek-proyek tersebut,
saat ini sedang dilakukan
konstruksi untuk jalan tol Trans
Jawa, Jabodetabek, non Trans
Jawa, dan Trans Sumatra, ujar
Herry. Dari proyek tersebut, dua
di antaranya masuk dalam proses
prakualifikasi yaitu SamarindaBalikapapan
dan
Pandaan
Malang; dua proyek dalam proses
pelelangan yaitu Manado-Bitung
dan Serpong-Balaraja.
Sementara
itu,
sebanyak
lima proyek telah dan akan

menandatangani PPJT
yaitu
Palembang-Indralaya,
Bakauheni-Terbanggi
Besar,
dan
Soreang-Pasir
Koja,
serta
Kayuagung Palembang Be
tung dan Pekanbaru-Kandis-Dumai. Selanjutnya akan segera
menyu
sul prakualifikasi untuk
setidaknya empat proyek jalan
tol dalam waktu dekat, kata
Herry. (*)

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 9

Berita Utama

Skema KPBU:
Alternatif Pendanaan
Infrastruktur Kereta Api

dana investasi kurang lebih US$


60 miliar Kebutuhan dana tersebut
tidak akan berasal dari pemerintah
seluruhnya,

diharapkan

juga dari pasrtisipasi badan usaha.


Porsi pemerintah hanya sebesar

Skema Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU)


mulai dijadikan tulang punggung pendanaan untuk membangun
infrastruktur perkeretaapian. Dari delapan proyek yang direncanakan
dibangun dengan skema KPBU pada tahun 2013, satu diantaranya
sudah ditetapkan pemenang lelangnya.

namun

30% atau kurang lebih US$ 18


miliar dan sisanya sebesar 70%
atau sekitar US$ 42 miliar akan
didapatkan dari investor swasta
dengan
dan

mengembangkan

mekanisme

pola

pembiayaan/

investasi melalui skema Kerjasama

ewujudkan

sistem

Dirjen Perkeretaapian Kemenhub

Pemerintah

transportasi tol laut,

Hermanto Dwiatmoko, mengatakan

(KPBU).

juga perlu adanya

bahwa Direktorat Jenderal (Ditjen)

dukungan

dan

Badan

Usaha

moda

Perkeretaapian menargetkan dapat

Skema KPBU merupakan alternatif

di dalam pulau yang efektif dan

membangun jaringan kereta api

pendanaan yang paling tepat dalam

efisien. Pembangunan berbasis rel

nasional sepanjang 12.100 kilometer

penyelenggaraan

dinilai efektif karena selain dapat

(km)

perkeretaapian

merangsang ekonomi di masing

Sumatera, Kalimantan, Sulawesi

membutuhkan investasi yang besar

masing

dan Papua serta jaringan kereta api

dari badan usaha juga memerlukan

perkotaan pada tahun 2030 nanti.

dukungan

daerah,

transportasi

berbasis rel juga lebih efisien dalam


mengangkut

logistik

atau

untuk

pulau

Jawa,

Bali,

pun

infrastruktur
karena

pemerintah

selain

untuk

melancarkan proses pembangunan

penumpang. Selain itu, kereta juga

Selain itu, Ditjen Perkeretapian Ke-

tidak pernah mengalami kemacetan.

menhub juga menargetkan memi-

infrastruktur.

liki lokomotif untuk angkutan pe-

Dalam

Pengembangan transportasi masal

numpang mencapai 2.805 unit dan

Perkeretapian Nasional Tahun 2030,

berbasis rel juga menjadi salah

gerbong kereta api penumpang se-

beberapa model skema KPBU yang

satu program utama Kementerian

banyak 27.960 unit. Sedangkan un-

dapat digunakan sebagai alternatif

Perhubungan. Dalam lima tahun

tuk angkutan barang, ditargetkan

kerjasama antara lain : Design Bid

ke

akan

jumlah lokomotif dapat mencapai

Build,

pemerataan

1.995 unit dan gerbong mencapai

Build,

39.655 unit.

(BOT), Long Term Lease Agreement,

fokus

depan,

Kemenhub

melakukan

pembangunan kereta api ke seluruh


Indonesia.

Design

Rencana

Private

Induk

Contract,

Design

Build-Operate-Transfer
Build

Finance

Operate

Untuk mewujudkan sarana dan

(DBFO), Build-Own-Operate (BOO).

prasarana perkeretapian hingga 2030

Untuk

nanti,

badan usaha secara bertahap dan

Kemenhub

membutuhkan

mendorong

proporsional,

10 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

perlu

keterlibatan
dilakukan

Berita Utama
Funding (VGF) tetapi menyediaan 6
lahan untuk Transit Oriented.
Untuk

Perkeretaapian

Bandara

Soekarno-Hatta-Halimperdanakusumah(SHIA), Kemenhub masih akan


mereview hasil Feasibilty Study,
mengingat nilai VGF pada hasil studi PT. Sarana Multi Infrastruktur
dinilai masih terlalu besar. Kementerian Perhubungan akan melakukan
kajian ulang terkait integrasi jalur
KA eksisting dan jalur LRT Jabodetabek dengan adanya perubahan
lebar rel. Trase yang semula Halim
Perdanakusuma-Manggarai-Dukuh
fragmentasi
sesuai

lingkup

dengan

pekerjaan

Dari

delapan

proyek

yang

Atas-Tanah

Abang-Pluit-Bandara

kemampuan

direncanakan tersebut, baru satu

Soetta, diubah menjadi Gambir

pendanaan badan usaha. Strategi

proyek yang ditetapkan pemenang

Kota/Kampung Bandan Pluit

fragmentasi

sangat

lelangnya yaitu proyek kereta api

Bandara Soetta serta menggunakan

dibutuhkan

tersebut

menentukan

dari Puruk Cahu ke Batanjung

asset jalur KA eksisting sehingga

skala investasi (besar dan sedang)

untuk

melalui Bangkuang di Provinsi

lebih efektif.

sehingga peran badan usaha dapat

Kalimantan

Tengah.

Me
lalui

menjadi lebih luas.

Keputusan

Gubernur

Kalteng

Melihat

perkembangan

skema

nomor 188.44/341/2015, Pemprov

KPBU di sektor perkeretapian yang

masih

Kalteng sebagai PJPK menetapkan

sudah berjalan cukup bagus, dalam

penyempurnaan,

PT. Perkeretaapian Tambun Bungai

waktu

sebagai Badan Usaha Penyeleng

mengusulkan proyek baru untuk

proyek

gara

dilaksanakan dengan skema KPBU.

kereta

Umum u
ntuk Prov Kalteng dari

Proyek

api dengan memakai pola KPBU

Puruk Cahu ke Batanjung melalui

pengoperasian dan pemeliharaan

sejak

Bangkuang. Saat ini badan usaha

LRT Jabodetabek.

Meski

sistem

KPBU

memerlukan
Kemenhub

telah

mencoba

merencanakan
pembangunan

prasarana

tahun

2013.

Beberapa

Pra
sarana

proyek yang sudah direncanakan

penyelenggara

antara

menjalankan

lain:

Bandara

Perkeretaapian
Soekarno-Hatta-

Perkeretaapian

tersebut
proses

Bandung,

Integrated

yang

Kemenhub

dimaksud

akan

adalah

sedang

pengadaan

lahan dan ijin AMDAL.

Proyek

ini

diusulkan

untuk

melaksanakan amanat Peraturan

Halimperdanakusumah(SHIA),
LRT

dekat

Presiden Nomor. 98 tahun 2015


Adapun

proyek

yang

saat

ini

tentang Percepatan Penyelenggaraan

Gedebage Multipurpose Terminal,

sedang dalam proses lelang adalah

Kereta

Pembangunan Monorel di Provinsi

LRT Bandung. Saat ini sudah

Transit

Sumatera Selatan, Monorel Pulau

ada dua peserta yang lulus pada

Jakarta, Bogor, Depok dan Bekasi.

Batam, proyek kereta api dari

tahap Pra Qualification dan akan

Saat ini, Kemenhub juga telah

Muara Enim (Provinsi Sumatera

dilaksanakan proses lelang pada

membentuk

Selatan)

bulan

-Pulau

Baai

(Provinsi

Komite

di Wilayah

Pengawas

mendatang.

(Oversight Committee) Pelaksanaan

Untuk pembangunan awal koridor

Pembangunan Prasarana Kereta Api

dari Puruk Cahu ke Batanjung

tidak

Ringan (Light Rail Transit) untuk

melalui

memberikan dana dukungan tunai

memastikan proyek tersebut dapat

infrastruktur atau Viability Gap

terlaksana dengan baik. (*)

Kalimantan Tengah).

(Provinsi

pemerintah

2016

Terintegrasi

Bengkulu), dan proyek kereta api


Bangkuang

April

Api Ringan/Light Rail

daerah

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 11

kolom

Penunjukan Langsung yang


Transparan untuk Percepatan Proyek
Infrastruktur di Indonesia
Leny Maryouri
PhD Candidate,
Construction Management,
Curtin University, Perth, Australia

dari tahun ke tahun. Bahkan, telah

adalah Proyek MRT Jakarta yang

disadari oleh Pemerintah Pusat

memerlukan waktu 10 tahun dari

bahwa tingkat kesuksesan proyek

tahun 2004 penyiapan Prastudi

KPBU kurang dari 2% terhadap

Kelayakan sampai ground breaking

Peraturan

target proyek. Penyebab utama

pada

Presiden No. 2 Tahun

tidak suksesnya KPBU di Indonesia

pembangunan

2015 tentang Rencana

terutama karena keterbatasan dari

koridor Kota Jakarta ke Bandara

Pembangunan

Jangka

sisi pembiayaan penyiapan proyek,

Sukarno-Hatta sudah lebih dari

erdasarkan

Menengah

Nasional

tahun

2014.

Rencana

MRT/LRT

untuk

2015-2019,

keterbatasan pengadaan konsultan

10 tahun juga masih dalam proses

telah diamanatkan bagi Pemerintah

dan investor untuk menyiapkan

dan belum pasti karena skemanya

untuk

partisipasi

proyek infrastruktur yang matang

diubah

swasta, masyarakat dan pemerintah

mendorong

dan layak dikerjasamakan dengan

menjadi pendanaan fiskal. Rencana

daerah

dalam

KPBU

unsolicited

pelayanan

dan

Skema KPBU, serta permasalahan

KPBU pengolahan sampah dan

sarana

dan

teknis pembebasan tanah.

limbah di 5 wilayah Jakarta sudah

penyelenggaraan

prasarana. Dalam rencana 5 tahun


kedepan,

dari

Pemerintah

lebih dari 10 tahun masih belum

Indonesia

Salah satu penyebab kurang suk-

jelas terkait skema kerjasama yang

menargetkan sekitar 220 proyek

sesnya penyediaan infrastruktur

akan dilakukan. SPAM Semarang

infrastruktur

baik

akan

dengan pola KPBU adalah lama

Barat

didanai

fiskal,

oleh

yang

memerlukan

waktu

pola

nya proses penyiapan proyek infra-

8 tahun untuk proses penyiapan

Kerjasama Pemerintah dan Badan

struktur tersebut oleh Pemerintah

proyek dari tahun 2008 sampai 2015.

Usaha (KPBU) atau dengan hutang

Pusat

Daerah.

Bahkan, proses penyiapan proyek

luar

percepatan

Koordinasi dan penyiapan dokumen

SPAM Umbulan yang sudah berjalan

pembangunan infrastruktur, maka

membutuhkan waktu yang sangat

selama 20 tahun masih belum selesai

Pemerintah

melakukan

panjang karena ada kecenderungan

untuk memulai konstruksi.

penugasan pada BUMN melalui

saling menunggu antar instansi.

mekanisme penunjukan langsung.

Penyediaan dokumen yang membu-

Untuk

Terdapat

negeri.

Demi
mulai

banyak

oleh

yang

regulasi

dan

Pemerintah

itu

perlu

dilakukan

dalam

persiapan

yang

tuhkan proses penganggaran dan

percepatan

telah diterbitkan pada tahun 2014

pengadaan yang cukup panjang

proyek. Salah satu cara yang telah

dan 2015 yang mengatur penugasan

disebabkan

diperlukannya

dilakukan oleh Pemerintah adalah

BUMN

tender konsultan dan tenaga ahli.

dengan penunjukan langsung pada

Penyiapan proyek secara unsolicited

BUMN. Dari segi komitmen politik,

dengan penyiapan proyek yang dise

mekanisme

pada

pembangunan

infrastruktur tertentu.
Peraturan

Presiden

Nomor

oleh

ini

menimbulkan

67

rahkan kepada badan usaha swasta

kepastian politik. Cara ini juga

tahun 2005 tentang Kerjasama

telah dilakukan beberapa tahun ter-

akan banyak mempersingkat waktu

Pemerintah dan Badan Usaha dalam

akhir, namun juga belum memberi-

persiapan koordinasi antar institusi.

penyediaan infrastruktur sudah ada

kan hasil yang memuaskan.

Namun,

sejak tahun 2005, namun selama

level

transparent

of

fairness

menjadi

and

pertanyaan

10 tahun ini masih belum optimal

Contoh

proyek

bagi semua pihak. Dikhawatirkan

dalam mencapai target yang dibuat

infrastruktur yang sangat panjang

akan ada moral hazard yang akan

penyiapan

12 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

kolom
mengarah pada kolusi dan korupsi.

hybrid dari EPC dan privatisasi.

pemerintah

Untuk

ketiadaan

Sejak awal, badan usaha yang

financial

fairness dan transparent serta untuk

terlibat dalam penyiapan proyek

breaking hanya berkisar 2 tahun.

membuka

adil,

infrastruktur KPBU berkoordinasi

maka proses kerjasama penunjukan

dengan Pemerintah dimana risiko

PDP

langsung perlu dilakukan dengan

dan ketidak-pastian proyek untuk

kerjasama yang diharapkan akan

cara yang terbuka.

Berdasarkan

pemerintah

mempersingkat proses perencanaan,

rekomendasi

PhD

bisa

menghindari
kompetisi

studi

yang

Leny

dan

sektor

terstruktur

swasta

secara

lebih

dan

swasta

hingga

closing

dan

ground

merupakan

pengadaan,

proses

penyiapan

sampai

Maryouri, 2015, terdapat sebuah

awal dan lebih pasti, terutama

financial closing dalam menyiapkan

metode untuk mempercepat proses

untuk mengelola biaya investasi,

proyek infrastruktur. PDP akan

penyiapan

pengembalian atas investasi dan

ditindak-lanjuti dengan SDP sesuai

cost overrun lainnya.

hasil

proyek

infrastruktur,

yaitu Project Delivery Partnership


Infrastruktur

dilanjutkan

yang

dengan

Service

dari

proses

evaluasi.

(PDP) atau Kerjasama Penyediaan


Proyek

rekomendasi

PDP

telah

sukses

diterapkan

untuk membangun infrastruktur

Dengan pola PDP, diharapkan Indonesia akan mampu mengeksekusi


220 proyek infrastruktur dengan
lebih cepat. Proyek infrastruktur
dapat terdistribusi ke semua potensi swasta dan BUMN secara

Gambar 1 : Project Delivery Partnership Framework, Sumber : (Maryouri et al., 2015)


Delivery Partnership (SDP) untuk

yang relatif memerlukan investasi

transpa
ran sesuai kapasitas yang

memastikan

besar

infrastruktur

yang

swasta

ada. Sehingga, akan tercipta kom-

manfaat

untuk berinvestasi. Contoh proyek

petisi yang adil secara optimal

yang baik pada masyarakat (Lihat

yang dikembangkan dengan PDP

pada semua potensi untuk berpe

pada

Delivery

meliputi Cross Rail Link di London,

ran membangun infrastruktur di

Partnership Framework). PDP bisa

Inggris, dan pengembangan Urban

seluruh wilayah Indonesia.

diartikan juga sebagai penunjukan

Integrated Transport

langsung yang terstruktur. Konsep

Kuala Lumpur, Malaysia. Waktu

Semoga percepatan pembangunan

PDP adalah modifikasi dari KPBU

yang

infrastruktur

(terutama

integrasi

terbangun

memberikan

Gambar

Project

unsolicited)

menjadi

serta

kesediaan

diperlukan

System

dari

perencanaan

di

proses
bersama

di

Indonesia

bisa

tercapai dengan baik. (*)

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 13

reportase

Kanada Bangun Infrastruktur


Kereta Api untuk Konektivitas Kota
LRT yang menghubungkan pusat Kota Edmonton dengan wilayah sekitar.

Kanada banyak membangun infrastruktur transportasi Kereta Api untuk menghubungkan berbagai
wilayah sekaligus sebagai solusi untuk mengatasi kemacetan. Sebagian infrastruktur tersebut
dikembangkan dengan skema Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU). Negara bagian di
Kanada pun sangat antusias terhadap skema KPBU untuk infrastruktur transportasi kereta api.

anada hingga hari ini

komponen

telah memiliki lebih

jaringan kereta api di negara

antara stasiun kereta api yang

dari 46.000 kilometer

ini.

terdapat di kota dengan bandara.

trek

mengangkut

kereta

api.

Kereta

fundamental
api

ini

dari

biasanya

barang

yang

kereta

Hal

yang

ini

menghubungkan

dimaksudkan

untuk

Industri transportasi kereta api

beroperasi dari satu kota ke kota

meningkatkan

merupakan elemen penting dari

lain di Kanada. Ada juga kereta api

bandara

sistem transportasi di Kanada. Di

penumpang yang khusus melayani

koneksi antar moda angkutan.

negeri tetangga Amerika Serikat

antar

Khusus

ini, industri transportasi kereta

tahun 2009 penumpang kereta

pemerintah negara bagian banyak

api

api

yang

menghasilkan

sekitar

$10

negara
penumpang

bagian.
antar

Pada
negara

serta
untuk

aksesibilitas

ke

meningkatkan
dalam

mengembangkan

kota,
Light

miliar per tahun. Dari total itu,

bagian telah mencapai 4,5 juta

Rail Transit (LRT) atau biasa

95% berasal dari kereta angkutan

penumpang. Sebagai transportasi

disebut trem. Nah, di Kanada,

barang sedangkan 5% sisanya

jarak

pengembangan

dihasilkan dari kereta komuter

disediakan pula kereta komuter

kereta tujuan bandara hingga LRT

antarkota serta kereta wisata yang

seperti halnya kereta Jabodebatek

dan infrastrukturnya juga tak

umumnya

di Indonesia. Kereta komuter di

lepas dari skema KPBU.

melayani

perjalanan

jarak pendek.

pendek

antar

kota,

kereta

komuter,

Kanada banyak yang dioperasikan

Sebagai

gambaran,

Kanada

memiliki

bermacam

layanan

oleh lembaga transportasi yang

Dalam

dibentuk oleh negara bagian.

Partnership (PPP) Inc, lembaga

catatan

Public

Private

PPP Center di Kanada, negara ini

transportasi

kereta

api

yang

Sementara

hampir

paling tidak telah menjalankan

diantaranya,

kereta

api

kelas

Sementara yang hampir serupa

skema KPBU untuk pembangungan

merupakan

dengan kereta komuter terdapat

infrastruktur transportasi kereta

shortline

yang

hal

yang

14 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

reportase
api yang diantaranya LRT Kota

Evergreen Rapid Transit Project.

direncanakan

Edmonton, GO Transit East Rail

Yang

dalam

Maintenance Facility yang terletak

infrastruktur

di Kota Whitby, Lachine Train

kereta

Maintenance Centre di Montreal,

pemerintah

Quebec hingga Lincoln Station

setempat. Banyak negara bagian

mendorong

Project yang terletak di Kota

yang

dan kereta komuter yang dipercaya

Coquitlam, British Columbia.

moda

menarik,
api

pembangunan

kota besar dunia lain, kota-kota di

melibatkan

Kanada pun mengalami persoalan

bagian

kemacetan. Kondisi itu, sebutnya,

negara
menyadari

angkutan

sedang

transportasi
selalu

mulai

maupun

pembangunan. Layaknya

bahwa

kereta

pembangunan

LRT

api

sebagai cara mengatasi kemacetan.

merupakan sarana penghubung

Langkah yang mayoritas dilakukan

LRT di Kota Edmonton sendiri

antar wilayah sekaligus solusi

negara

menghubungkan masyarakat di

mengatasi kemacetan dan polusi.

Roschlau ternyata didukung publik

Mill Woods dan tenggara Edmonton

Karenanya dengan tangan terbuka

secara luas.

ke pusat kota. Dengan begitu,

mereka selalu menyambut baik

pusat kota Edmonton akan lebih

pengembangan

mudah diakses. LRT ini mampu

transportasi kereta api baik yang

memenuhi

membawa penumpang sebanyak

dilakukan

terhadap

49.000 setiap harinya. Sebelumnya

pemerintah

PPP

skema KPBU.

Inc

proyek

telah

ini

menawarkan

secara

dengan

anggaran

maupun

melalui

untuk merancang, membangun,

tercermin

keuangan, mengoperasikan dan

Michael

memelihara

Asosiasi

selama

menurut

beranggapan

untuk

ekspektasi

publik

pembangunan

LRT

hingga kereta komuter, skema


Sebagai

Antusiasme

ini

Roschlau

ini

KPBU pantas menjadi pilihan.

kompetitif.

Badan usaha yang terpilih berhak

LRT

infrastruktur

bagian

itu

paling

dari
Roschlau,

pemerintah

negara bagian kerap menerima

pendapat

saran dan masukan dalam setiap

Ketua

pembangunan infrastruktur yang

Perkotaan

menggunakan skema KPBU. Saran

periode 30-tahun. Stephen Mandel,

Kanada yang mengatakan, LRT

dan masukan itu berasal dari PPP

Walikota

Edmonton,

Transit

informasi,

tidak

sangat

mengalami kebangkitan di kota

Inc. Sementara P3 Canada Fund

mengapresiasi kinerja PPP Inc

seluruh Kanada dengan adanya

juga akan memberikan jaminan

dan menyatakan pihaknya dengan

berbagai jalur baru yang tengah

pembiayaan. (*)

tangan terbuka menyambut proyek


LRT ini. Dengan LRT, akses ke
kota Edmonton menurutnya akan
lebih mudah.
Sementara untuk GO Transit East
Rail Maintenance Facility yang
terletak di Kota Whitby, ditujukan
untuk

meningkatkan

pemeliharaan

dan

kapasitas

memperluas

jaringan transportasi kereta api.


Serupa dengan, Lachine Train
Maintenance Centre di Montreal,
Quebec juga dimaksudkan sebagai
fasilitas
api.

pemeliharaan

Adapun

Lincoln

kereta
Station

Project yang terletak di Kota


Coquitlam,

British

Columbia

merupakan sebuah stasiun transit


yang notabene bagian dari jalur

Pembangunan Lincoln Station di Kota Coquitlam, British Columbia.

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 15

Profil KPBU

Tol Serpong-Balaraja, Membuka Akses


Kawasan Kabupaten Tangerang
Terdapat sejumlah proyek jalan tol yang masuk dalam proses
pelelangan tahun 2015, salah satunya jalan tol Serpong-Balaraja.
Jalan tol Serpong-Balaraja akan dibangun sepanjang 30 kilometer
(km) dengan total nilai investasi sebesar Rp5,18 triliun.

Investama;

Konsorsium

PT

Infrastruktur

Tbk

serta
Nusantara

dan

Egys,

kontraktor asal Korea Selatan.

royek jalan tol Serpong-

Umum dan Perumahan Rakyat

Targetnya memang beberapa kali

Balaraja ini merupakan

(PUPR) Herry Trisaputra Zuna

mundur, tetapi kami optimistis ini

sambungan dari jalan

mengatakan, proyek ini sedang

bisa jalan terus. Saat ini juga sudah

tol

dalam

sebelumnya
Serpong.

Karya

yang

telah

yaitu

Jalan

tol

ada

Ulujamiini

akan

menjadi jalur strategis karena

dengan

berjalan baik. Soal konstruksi,

menggunakan skema Kerjasama

kami menunggu dokumen lelang

Pemerintah dengan Badan Usaha

dan pembebasan tanah yang masih

(KPBU).

terus dilakukan, ujar Herry.

tahap

lelang

menghubungkan Kota Tangerang


Selatan

dengan

Data BPJT yang diperoleh Majalah

Kabupaten

Partnership menunjukan, progres

Tangerang.
Bukan

hanya

Keberadaan jalan tol


akan menarik minat
warga, dan tentu
menjadi daya tarik
untuk pemasaran
proyek properti.

menghubungkan

jalan tol Ulujami-Serpong, ruas tol


ini juga akan tersambung dengan
jalan tol Tangerang-Merak dan
jalan tol Jakarta-Serpong yang
telah beroperasi jauh sebelumnya.
Jalur tol Serpong-Balaraja akan

pengadaan lahan seksi I (SerpongLegok) sepanjang 11 km sudah


mencapai

hampir

sementara

100

persen,

pembebasan

lahan

untuk seksi II (Legok-Citralaya)


dan seksi III (Citralaya-Balaraja)
masih belum dimulai.
Membuka Kawasan Produktif

mulai dibangun dari Bumi Serpong


Damai, Kecamatan Serpong dan

Saat prakualifikasi ada empat

Proyek jalan tol Serpong-Balaraja

melewati enam kecamatan yaitu

peserta yang sudah lolos. Sekarang

ini

Cisauk, Legok, Curug, Panongan,

kami masih menunggu peserta

diwacanakan sejak tahun 2002

Tigaraksa, dan Balaraja.

melengkapi dokumen lelang. Dari

oleh

sebenarnya
Bupati

mulai

Tangerang

saat

empat peserta itu, kemungkinan

itu,

Jalan tol ini dibangun dengan

tiga peserta akan melanjutkan

menghadapi

tiga tahap yaitu tahap I rute

dan tertarik dengan proyek ini,

pengadaan tanah. Pada awalnya,

Serpong-Legok sepanjang 11 km,

kata Herry kepada Partnership,

proyek tol ini memang ditargetkan

dilanjutkan dengan tahap II rute

pada pertengahan Desember 2015.

mulai beroperasi pada awal tahun

Legok-Citralaya

sejauh

Ismet

sudah

Iskandar.

Namun

tantangan

terkait

2014.

km,

dan tahap III jalur Citralaya-

Empat peserta yang dinyatakan

Balajara sepanjang 12 km. Untuk

lolos tahap prakualifikasi adalah

Herry menjelaskan, proyek tol

pembebasan lahan, diperkirakan

PT

Serpong-Balaraja akan mengurai

menghabiskan anggaran hingga

Persada Tbk (CMNP); Konsorsium

kemacetan

Rp1,7 triliun.

SP Road dan PT Prabu Persada;

Jakarta Barat. Para pengendara

Konsorsium PT Bumi Serpong

dari Merak bisa langsung menuju

Kepala Badan Pengatur Jalan Tol

Damai Tbk (BSDE), PT Astratel

Balaraja yang selama ini selalu

(BPJT) Kementerian Pekerjaan

Nusantara, dan PT Transindo

macet. Keberadaan tol ini juga

Citra

Marga

Nusaphala

16 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

di

kawasan

Puri,

Profil KPBU

Ilustrasi. Proses pembangunan jalan tol Serpong-Balaraja sepanjang 30 kilometer masih menunggu tahap lelang dengan badan usaha.

akan menyambungkan jalan tol

Penggarapan

proyek

jalan

tol

tarik untuk pemasaran proyek

Serpong-Bandara dan tol BSD-

Serpong-Balaraja ditujukan untuk

properti. Kemudahan akses yang

Jakarta.

membuka sejumlah kawasan yang

membuat sebuah lokasi properti

selama ini tertutup agar dapat

menjadi

Dengan situasi seperti itu, Herry

berkembang menjadi wilayah pro-

meningkatkan harga jual, ujar

optimistis para investor sangat

duktif. Pembukaan kawasan ini

Herry.

tertarik dengan prospek bisnis

akan mengarah pada peningkatan

dari keberadaan tol ini. Selain

perekonomian masyarakat, khu

Jalan tol Serpong-Balaraja akan

kemudahan

susnya di Kabupaten Tangerang.

membuka akses menuju BSD City

akses,

proyek

ini

strategis

tentu

akan

bagian barat yang direncanakan

diperkirakan akan meningkatkan


minat masyarakat untuk membeli

Herry menjelaskan, salah satu

menjadi area tahap dua dan tiga.

properti di kawasan Serpong.

bukti bahwa proyek ini sangat

PT BSD Tbk masih memiliki

diminati

adalah

lahan yang belum dikembangkan

Investor itu melihat demand. Saat

ketika PT Bumi Serpong Damai

(landbank) seluas 3 ribu hektare

ini orang sudah nyaman tinggal

(BSD) Tbk ikut memprakarsai

dari luas lahan secara keseluruhan

di kawasan BSD (Bumi Serpong

pelaksanaan proyek tersebut. BSD

sekitar 6 ribu hektare.

Damai)

disebut

karena

bisa

langsung

badan

usaha

memiliki

kepentingan
akses

jalan

Khusus untuk kawasan Serpong,

BSD

City

selama ini sudah didukung akses

masuk tol dan harga sudah mahal.

untuk

Bayangkan kalau dari titik akhir

menuju

tol yang sekarang, ditambah ruas

yang

tol 10 kilometer lagi, orang akan

perusahaan tersebut. Keberadaan

Tangerang

berbondong-bondong karena akses

jalan tol akan menarik minat

Serpong yang terhubung dengan

mudah, tutur Herry.

warga, dan tentu menjadi daya

JORR. (*)

menambah
proyek

menjadi

proyek

andalan

memadai

seperti

tol

Jakarta-

dan

tol

Bintaro-

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 17

Profil KPBU

Impian Kota Bandung Miliki LRT


Segera Terwujud
Impian Kota Bandung memiliki Light Rapid Transportation (LRT) bakal segera terwujud. Jika tidak ada
aral melintang, proyek kereta api ringan tersebut siap dibangun tahun 2016 melalui skema investasi
Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU). Saat ini sudah diperoleh dua konsorsium badan
usaha yang lulus prakualifikasi. Keduanya, yakni PT PT Len Industry (Persero) yang bergabung dengan
PT Wijaya
KaryaLRT
(WIKA) Persero, dan SMRT International yang menggandeng T-Files.
ASPEK
TEKNIS
JENIS-JENIS TEKNOLOGI

pekerjaan konstruksi, pembangunan


stasiun,

pembangunan

depo,

pekerjaan sinyal dan telekomunikasi,


serta pembebasan lahan. Mengingat
besarnya biaya yang dibutuhkan,
Pemerintah Kota (Pemko) Bandung
memutuskan

menyerahkan

sepenuhnya pelaksanaan investasi


kepada badan usaha. Pembangunan

H-BAHN

Koridor 1 ditargetkan sudah dapat

AEROMOVEL

dibangun mulai tahun 2016 dan


diharapkan dapat selesai dalam
kurun waktu 2-3 tahun.
Mengenai peluang pengembalian
investasi

badan

usaha

dari

proyek ini, Enjang mengatakan,


dari sisi tarif memang tidak bisa
dilepas sepenuhnya kepada badan

usaha,

MONOREL

ekretaris

tetapi

harus

mendapat

persetujuan dari Pemko Bandung

Dinas

atas jalan milik Pemda. Jadi, tidak

dan

(Dishub)

akan terlalu sulit untuk urusan

Dishub

Enjang

pembebasan lahannya, ujar Enjang

Koridor 1 tarif yang dikenakan di

menyebutkan,

kepada Partnership ketika ditemui

kisaran Rp6.000 per penumpang.

LRT Bandung rencananya akan

di kantornya, awal November 2015.

Sedangkan Koridor 2 di kisaran

Perhubungan
Kota

Bandung,

07 Mulyana,

akan dibangun dengan dua koridor


kawasan

Biaya

permukiman, kawasan

komersil,

ini

melayani

Kota

Menurut

kajian

Bandung,

untuk

Rp7.500-Rp12.500 per penumpang.

rute

yang

DPRD.

pembangunan

tergolong

LRT

Keuntungan untuk badan usaha

besar.

nanti adalah di tempat-tempat

estimasi

pemberhentian (stasiun). Mereka

cukup

kawasan perkantoran, dan kawasan

Untuk

Koridor

1,

pendidikan atau kampus. Untuk

anggaran berkisar Rp2,2 triliun.

dapat

jalurnya kami memanfaatkan ruas-

Sementara Koridor 2 diperkirakan

membuat area bisnis. Termasuk

ruas jalan milik Pemda. Di atasnya

membutuhkan

sekitar

untuk iklan-iklan tertentu, mereka

nanti akan dibuatkan rel. Artinya,

Rp3,9 triliun. Biaya sebesar itu

yang kelola. Jadi, benefit bukan

posisi rel untuk LRT itu ada di

diperuntukkan antara lain untuk

dari tarif, ucapnya.

anggaran

18 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

memanfaatkannya

untuk

Profil KPBU
PENGEMBANGAN JALUR LRT
JUSTIFIKASI TRASE TERPILIH - KORIDOR 1
Trase terpilih diperhitungkan melewati
kantong demand lebih banyak:
- Kawasan permukiman: Wilayah
Cibeunying, Wilayah Tegallega.
- Kawasan komersil: BIP, BEC, Factory
Outlet Dago, Hotel di sepanjang Jalan
Ir. H. Juanda.
- Kawasan perkantoran: Bank di
sepanjang Ir. H. Juanda, Balai Kota di
Jalan Merdeka, Jalan Asia Afrika.
- Kawasan Pendidikan: Unpad, ITB,
Unikom, Unpas.
Pertimbangan lain merujuk pada
pertimbangan:
- Ketersediaan ROW jalan,
- Kemudahan pelaksanaan, dan
- Konektivitas dengan jaringan
pelayanan transportasi ke/ dari
kawasan luar Kota Bandung.

dan 4. Tingginya jumlah kendaraan

dinyatakan

itu ternyata tidak berbanding lurus

Keduanya adalah PT LEN Industry

dengan ketersediaan ruas jalan.

yang bergabung dengan PT WIKA,

Setiap tahun populasi kendaraan

dan

di Kota Bandung tumbuh sekitar

menggandeng T-Files. Konsorsium

9,28%, sementara ruas jalannya

ini

hanya bertambah 1,2%. Dengan

konsorsium yang ikut prakualifikasi

adanya LRT, pengguna kendaraan

pada 20 Mei2015.Tiga konsorsium

pribadi diharapkan dapat berkurang

lainnya dinyatakan gagal, yakni

secara signifikan, tandasnya.

konsorsium

MGGSCGGCCSR,

konsorsium

PT CRI dan Ansteel,

Kepala

Badan

Perencanaan

lulus

SMRT

International

merupakan

dan

prakualifikasi.

dua

konsorsium

yang

dari

lima

CFTECCICO

Pembangunan Daerah (Bappeda)

PT Monorel Pratama

Kota Bandung, Kamalia Purbani,

Ketiganya dinyatakan tidak lulus

yang ditemui terpisah mengatakan,

dalam kriteria administrasi.

Indonesia.

sebagai sebuah Kota Metropolitan,

JUSTIFIKASI TRASE TERPILIH - KORIDOR 2


Trase terpilih diperhitungkan melewati
kantong demand lebih banyak:
- Kawasan permukiman: Wilayah
Gedebage, Wilayah Bojonagara, dan
Cimahi Selatan.
- Kawasan komersil: Pasar Gedebage,
Factory Outlet Jalan Riau, BIP, BEC,
Istana Plaza.
- Kawasan perkantoran: Perkantoran
di Jalan Riau, Balai Kota di Jalan
Merdeka, Perkantoran di Jalan
Pajajaran.
Pertimbangan lain merujuk pada
pertimbangan yang sama dengan
trase koridor 1.

kebutuhan akan sistem angkutan

Dalam

umum massal menjadi sesuatu yang

awal 2015,

tidak terelakkan bagi Kota Bandung.

juga sebenarnya dinyatakan gagal

Oleh karena itu, pembangunan LRT

dalam kriteria administrasi. Akan

sudah sangat mendesak bagi kota

tetapi, dalam prakualifikasi ulang,

berpenduduk 2,7 juta itu. Terlebih

PT LEN Industri menggandeng PT

kemacetan di Kota Bandung saat ini

WIKA untuk memenuhi agregat

sudah mulai meningkat, terutama

minimal Rp3 triliun, sesuai dengan

pada akhir pekan.

nilai investasi.

Dalam rencana induk transportasi,

PT

kata Kamalia, Pemko Bandung

merupakan

sudah menyiapkan konsep Bandung

yang

Urban Mobility. Salah satu program

pengembangan

dari

konsep

Bandung

prakualifikasi

LEN

pertama

PT LEN dan SMRT

Industry

merupakan

perusahaan

bergerak

BUMN

dalam
dan

bidang
pruduksi

Urban

alat-alat elektronika. Perusahaan

Mobility, yakni pembangunan LRT.

ini berlokasi di Kota Bandung.

Pembangunan LRT ini beriringan

Sedangkan PT WIKA merupakan

dengan

perusahaan BUMN yang bergerak

rencana

pembangunan

Menurut Enjang, LRT dibangun

transportasi lain, yakni lima ruas

di

untuk

tol,

berlokasi di Jakarta. Sementara

mengatasi

kemacetan

di

program

monorel

Provinsi

bidang

Kota Wisata itu. Keberadaan LRT

Jawa Barat yang menghubungkan

SMRT

juga diharapkan menjadi tulang

rute-rute dari luar Kota Bandung,

perusahaan

pembangunan

track

Singapura.

Padalarang-Cicalengka,

Singapura,

punggung

transportasi

umum,

double

konstruksi

International

yang

merupakan

konstruksi
Karena

asal

berbasis

di

sebagai feeder dari transportasi

KA

umum, dan sebagai land mark

pembangunan kereta cepat Jakarta-

menggandeng

arsitektur (etalase) Kota Bandung.

Gedebage, dan moda transportasi

Pilihannya adalah T-Files yang ber-

Enjang

monorel dalam kota.

lokasi di Bandung. Perusahaan ini

menyebutkan,

jumlah

kendaraan di Kota Bandung saat ini

mereka

diwajibkan

perusahaan

lokal.

bergerak di bidang desain dan tek

mencapai 1,6 juta unit. Dari jumlah

Kamalia optimistis proyek LRT ini

nologi produksi. Salah satu bidang

itu, 65% merupakan kendaraan

dapat diwujudkan. Apalagi saat ini

usahanya ialah pembangunan pem-

roda dua, sisanya kendaraan roda 3

sudah ada dua konsorsium yang

bangkit listrik berbasis kelautan.(*)

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 19

Profil KPBU

Ruas Tol Medan-Kualanamu-Tebing Tinggi


Ditargetkan Beroperasi 2017

Proses pembangunan jalan tol Medan Kualanamu Tebing Tinggi.

Kemajuan sistem transportasi memang merupakan salah satu


faktor penentu pertumbuhan ekonomi di sebuah negara. Sistem
ini harus didukung oleh keberadaan jalan, termasuk jalan tol, yang
memadai sehingga lalu lintas distribusi orang serta barang dan
jasa akan lebih mudah dicapai.

Selain anggaran dari konsorsium


sebesar

30

persen,

tol

sepanjang

ini

digarap

61,7

proyek
kilometer

dengan

sumber

pendanaan dari pinjaman bank


sebanyak 70 persen. Jalan tol

ini

mendapat

erdasarkan data Badan

akan terus tumbuh pada tahun

sindikasi

Pengatur

mendatang.

(BPJT)

Jalan

Tol

Kementerian

target

pinjaman
Badan

dari
Usaha

dengan

Milik Negara (BUMN) seperti PT

pembangunan

Bank Mandiri (Persero) Tbk, PT

Terlebih

capaian

bank

Pekerjaan Umum dan

jalan tol baru sepanjang 1.000 km

Bank Negara Indonesia (Persero)

Perumahan Rakyat (PUPR), dari

dalam lima tahun ke depan, ujar

Tbk, PT Bank Rakyat Indonesia

total 34 ruas tol yang sedang

Herry Trisaputra Zuna kepada

(Persero)

dalam tahap pengerjaan, satu di

Majalah Partnership, 4 Oktober

Sumut (Persero), sebesar Rp2,8

antaranya adalah ruas tol Medan-

2015.

triliun dari total investasi Rp4,3

Tbk, dan

PT

Bank

triliun.

Kualanamu-Tebing Tinggi. Saat


ini, proyek tol tersebut sudah

Proyek

memiliki Perjanjian Pengusahaan

dengan konsorsium yang telah

Konsorsium

Jalan Tol (PPJT).

ditetapkan pemerintah yaitu PT

BUMN itu membentuk BUJT

Jasa Marga (Persero) Tbk, PT

dengan nama PT Jasa Marga

tol

MKTT

dikerjakan
empat

perseroan

Waskita karya (Persero) Tbk, PT

Kualanamu Toll sebagai pengelola

PUPR Herry Trisaputra Zuna

Hutama

dan pemegang konsesi selama 40

mengatakan, peluang investasi

PT

Perumahan

tahun.

Komposisi

jalan tol sangat besar. Peluang

(Persero) Tbk. sebagai pemenang

saham

untuk

investasi jalan tol di Indonesia

tender investasi ruas tol Medan-

MKTT ialah PT Jasa Marga 55

tahun 2015 sangat besar dan

Kualanamu-Tebing Tinggi.

persen, PT Waskita Karya 15

Kepala

BPJT

Kementerian

Karya

(Persero), dan

Pembangunan

20 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

kepemilikan

pengelolaan

tol

Profil KPBU
kalau menunggu tanah bebas

dibangun oleh investor sepanjang

seluruhnya

44

100%,

konstruksi

tidak akan jalan, kata Herry.

km

yang

terbentang

dari

Perbarakan hingga Tebing Tinggi.


Investor

juga

akan

membagi

BPJT menargetkan, pembebasan

menjadi dua seksi untuk proses

tanah seluruhnya selesai pada

pembangunan jalan tol Medan-

pertengahan tahun depan. Saat

Tebing

ini pembebasan lahan pada setiap

sepanjang 44 km tersebut. Seksi

seksi

antara

1 yaitu Perbarakan-Lubuk Pakam

70%-100%. Saya lupa persisnya.

dan seksi 2 rute Lubuk Pakam-

Tetapi memang pembebasan lahan

Tebing Tinggi.

bervariasi

mulai

Tinggi-Kualanamu

selalu menjadi tantangan di setiap


pembangunan

infrastruktur,

terutama jalan tol, ujar Herry.

Herry

mengatakan,

Sejauh

ini,

membangun
Morawa

Trisaputra
ruas

Kualanamu

tol

Zuna
Medan

Tebingtinggi

telah

merupakan bagian dari rencana

Tanjung

penambahan jalan tol sepanjang

(Medan)-Perbarakan-

total 1.584 km yang telah memasuki

pemerintah
seksi

Kualanamu sepanjang 17,80 km

tahap konstruksi hingga 2019.

sebagai bentuk dukungan atau


viagibility gap funding (VGF)

Hingga

persen, PT Hutama Karya 15

agar proyek tersebut layak secara

konstruksi jalan tol MKTT sudah

persen, dan PT Pembangunan

finansial. Jalur yang dibangun

mencapai 30%. Jalan tol ini akan

Perumahan 15 persen.

pemerintah merupakan seksi 1

memiliki 2x2 lajur pada tahap awal

dalam proses pembangunan yang

dan 2x3 lajur pada tahap akhir

akan dilakukan dalam dua seksi.

dengan kecepatan rencana 100 km/

Jasa

Marga

melakukan

2015,

tahap

jam. Proyek ini ditargetkan selesai

penyertaan modal sebesar Rp44


miliar atau 44 ribu saham atau

Agustus

Seksi

adalah

yang

akan

tahun 2017. (*)

sebesar 55% pada perusahaan


tersebut, demikian pernyataan
resmi Jasa Marga.
Dari total panjang tol MKTT 61,70
km, pengadaan

tanah

terbagi

dalam lima seksi yaitu seksi 1


dan 2 rute Medan-Kualanamu
sepanjang

17,80

km; seksi

Pa r a b a r a k a n - L u b u k p a k a m
sepanjang 4,83 km; seksi 4 di
Lubuk

Pakam-Perbaungan

sepanjang 12,86 km; dan seksi 5


di Perbaungan-Teluk Mengkudu
sepanjang 9,57 km.
Progres

pembebasan

lahan

masih terus berlanjut sementara


konstruksi juga dilakukan. Karena
Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 21

Profil KPBU
Pembangunan Kereta Api Bandara Soekarno Hatta

Pemerintah berencana melakukan


perubahan trase rute Kereta
Api Ekspress Bandara SoettaHalim untuk diintegrasikan
dengan jalur kereta api yang
telah ada. Perubahan tersebut
diharapkan dapat menekan
biaya pembangunan sehingga
bisa memberikan tarif yang lebih
terjangkau.

Menekan Biaya dengan


Perubahan Rute

Hermanto menambahkan bahwa


Menteri Perhubungan (Menhub)
Ignasius Jonan meminta agar rel KA
Ekspres bukan didesain dedicated
atau khusus untuk gerbong kereta
ekspres saja tetapi bisa juga dilalui
kereta lain termasuk KRL bandara.
Oleh karena itu, ukuran rel kereta
ekspres harus seragam dengan rel
yang ada saat ini.
Selain merubah trase, Kemenhub
juga akan mengkaji ulang struktur
Presiden Joko Widodo (dua dari kanan) meninjau proyek pembangunan jalur kereta api di
kawasan Bandara Internasional Soekarno-Hatta, Tangerang, Banten, pertengahan Desember
2015.

U
Hatta-Halim

pembiayaan proyek Kereta Api


Ekpress

Bandara

Soetta-Halim.

Dimana sebelumnya keseluruhan

ntuk

mengefisienkan

bulan Oktober 2015 lalu, Menteri

pengadaan proyek dari tahapan

biaya

pembangunan

Perhubungan telah melayangkan

pembangunan

Kereta Api Ekspress

surat kepada Menteri Keuangan

pengoperasian kereta api ekpres

Bandara

Soekarno

terkait review hasil studi tersebut.

bandara

Kusuma,

Surat Nomor : PR 007/7/3 Phb

skema

Perhubungan

Perdana

Kementrian

proyek

akan
KPBU,

sampai

dibiayai

dengan

nantinya

hanya

2015 tertanggal 28 Oktober 2015,

pengoperasian

berencana melakukan perubahan

menyebutkan

rolling stock (rangkaian gerbong

jalur rute kereta bandara tersebut.

Kementerian Perhubungan

Perubahan

dilakukan

melakukan kajian terkait integrasi

dikerjasamakan

karena Kemenhub menilai besaran

jalur Kereta Api (KA) eksisting

KPBU.

dana dukungan tunai infrastruktur

dan jalur Light Rail Trasport

pembangunan

(Viability Gap Fund,VGF) pada

(LRT) Jabodetabek dengan adanya

dilaksanakan

hasil Feasibilty Study (FS) yang

perubahan lebar sepur. Sehingga

Perhubungan

dilakukan

Kemenhub dari APBN.

tersebut

akan

Multi

trase yang semula berawal dari


Bandara Halim Perdanakusuma-

besar. Untuk itu, Kemenhub akan

Manggarai-Dukuh

mereview ulang hasil studi tersebut.

Abang-Pluit-Bandara

Kereta

Dwiatmoko

Sarana

bahwa

Infrastruktur (SMI) dinilai terlalu

Dirjen

PT

perihal

Api,

Hermanto

mengatakan

pada

kereta

api)

serta
saja

pembelian
yang

dengan

Sedangkan

kegiatan

prasarana
oleh

tetap
skema
akan

Kementerian

dengan

pagu

Atas-Tanah

Dengan begitu, nilai proyek yang

Soetta,

semula mencapai Rp.24 triliun

diubah menjadi Gambir Kota/

akan berkurang drastis. Dan nilai

Kampung

VGF

Bandan

Pluit

Bandara Soetta.

22 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

yang

berdasar

hitungan

awal terlalu besar bisa dikurangi

Profil KPBU
sehingga

dananya

bisa

bisa

Adapun

nilai

investasi

untuk

Bandara Soetta yang membentang

perkeretaapian

sepanjang 36,3 kilometer akan

dipakai untuk membangun proyek

penyelenggaraan

infrastruktur yang lain.

KA Bandara Soekarno Hatta sebesar

dibangun

Rp.2,5 Triliun dengan jangka waktu

dan bawah tanah (underground).

konsesi selama

Sementara

menunggu

proses

melayang

(elevated)

30 tahun dan

Selain terintegrasi dengan jaringan

dapat diperpanjang. Ruang lingkup

kereta listrik (KRL), KA Bandara

perjanjian meliputi: pembangunan,

ini juga akan terintegrasi dengan

pengoperasian,

perawatan

halte

kereta api menuju Bandara Soetta

dan

prasarana

Rapid Transit (MRT) dan Sistem

Kemenhub juga telah menyiapkan

perkeretaapian serta serah terima

Automatic People Mover System

pembangunan prasarana proyek

prasarana perkeretaapian.

(APMS) yang sedang disiapkan oleh

lelang

Kereta

Soetta-

ekpres

Halim

berjalan,

mempercepat

kereta

umum

Hatta

Tangerang

untuk

pengoperasian

api

Soekarno

Bandara

pengusahaan

bandara

melalui

bersama

PT.

dan

Mass

pihak bandara untuk mendukung

kota

Sebagai

KAI

atas

bentuk

kompensasi

penyelengaraan
Bandara,

prasarana

mobilitas penumpang dari terminal


ke stasiun.

sejak tahun 2014 yang lalu. Kita

KA

sudah tanda tangan kerja sama

Perhubungan memberikan konsesi

PT

penyelenggaraan

Kementerian
Railink

menargetkan

KA

pengelolaan kereta api Bandara

Bandara Soetta sudah dapat di-

untuk bandara dengan KAI. Kami

Soekarno

Hatta,Tangerang

operasikan pada tahun 2017. Se-

dari Ditjen Perkeretapaian sudah

Banten selama 30 tahun kepada

dangkan jam operasinya mengikuti

menyelesaikan dari Batu Ceper

PT Kereta Api Indonesia (persero).

penerbangan. Jam beroperasinya

sampai

perkeretapian

Transjakarta

Tangerang

dan

sudah

mengikuti
badan

penerbangan,

jika

dioperasikan pada 8 Juni 2014.

Sebagai

penyelengara

jam penerbangannya jam 05.00

Kemudian dari Batu Ceper sampai

prasarana KA Bandara, lewat PT.

WIB, kami sudah beroperasi jam

Bandara Soekarno Hatta kurang

Railink, PT. KAI telah memulai

04.00WIB, tutur Heru. Setiap hari,

lebih 12 km itu akan dibangun

proses pembangunan jalur kereta

Railink akan mengoperasikan 124

oleh PT KAI, ujar Hermanto.

Bandara

2015

perjalanan dengan 10 rangkaian.

sejak

Oktober

lalu. Selain bertugas melakukan

Satu rangkaian terdiri dari 6 kereta

Perjanjian kerja sama tersebut

pengadaan

atau

hingga 10 kereta yang ditargetkan

diadakan

rolling

stock

kereta, PT. Railink juga diserahi

bisa membawa 13.000 penumpang

tindak lanjut Peraturan Presiden

tugas

dari dan ke Bandara Soetta per hari.

Nomor 83 Tahun 2011 mengenai

KA Bandara Soetta. PT. Railink

penugasan kepada PT. KAI (persero)

merupakan anak usaha PT. KAI

Guna

untuk

dan PT. Angkasa Pura II.

pembangunan KA Bandara Soetta

sebagai

salah

membangun

satu

prasarana

untuk

mengoperasikan

perkeretaapian Bandara SoekarnoDirektur

Batu

Heru

Bandara

Soekarno

keperluan

ini, PT. KAI mendapatkan kredit

Hatta via kota Tangerang (Stasiun


Ceper

mendanai

Utama

Kuswanto

PT

Railink

dari empat Bank sindikasi yang

memaparkan

terdiri dari BRI, Bank BCA, BNI,

Hatta). Dan sesuai dengan Pasal

pembangunan telah dimulai pada

dan

307

Pemerintah

area bandara karena praktis tidak

1,4 triliun atau 84% dari total

Nomor 56 Tahun 2009 tentang

ada persoalan lahan pada area

kebutuhan

Penyelenggaraan Perkeretaapian,

milik PT Angkasa Pura (AP) II

prasarana sekitar Rp 1,6 triliun.

bahwa setiap Badan Usaha yang

itu. Sedangkan proses kontruksi

Sementara itu, PT Railink selaku

akan menyelenggarakan prasarana

pembangunan rel baru dari Stasiun

operator mendapatkan pinjaman

perkeretaapian

Batu Ceper-Bandara Soetta, belum

Rp 612 miliar dari sindikasi bank

bisa

yang sama. Nilai tersebut setara

Peraturan

diberikan

hak

umum

harus

penyelenggaraan

yang dituangkan dalam perjanjian

dilakukan

karena

masih

terkendala masalah lahan.

antara Pemerintah dengan Badan


Usaha.

Bank

dana

senilai

Rp

pembangunan

dengan 85% dari total keperluan


pengadaan

Rencananya proyek jalur KA umum

Mandiri

prasarana

dengan

taksiran Rp 720 miliar. (*)

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 23

edukasi

Pembangunan Kereta Api


untuk Pemerataan Penduduk
dan Ekonomi
Pemerintah sudah berada pada jalur yang tepat dengan membangun
banyak infrastruktur kereta api di berbagai wilayah Indonesia.
Pembangunan infrastruktur perkeretaapian di berbagai wilayah itu diyakini
akan mempercepat pemerataan penduduk dan ekonomi.
itu

Dharmaningtyas,
Direktur INSTRAN dan Ketua
Bidang Advokasi MTI

sudah

penduduk Indonesia tinggal di


Jawa, sebab itu infrastruktur yang

(Instran)

memadai menumpuk di Jawa. Di


sisi lain, daya dukung ekologis

Rencana Pembangunan

defisit infrastruktur. Karenanya

Jawa sudah tidak memungkinkan

Jangka

dengan

pemerintah

lagi untuk mengimbangi jumlah

(RPJMN)

membangun jaringan kereta api

penduduk. Karenanya, kebijakan

pemerintah

di berbagai wilayah di luar Jawa

pembangunan

Menengah

2015-2019

sarana

menegaskan

rencana

membangun

boleh

prasarana

pada

Indonesia,

jaringan

kereta

pulau-pulau

besar

seperti

Kalimantan,

Sumatera,

Sulawesi,

hingga

Papua. Rencananya, pemerintah


membangunan

jaringan

kereta baru yang membentang


sepanjang 3.258 kilometer (km).
terealisasi, maka

proyek

infrastruktur

transportasi

anggaran
dan

anggaran itu, pemerintah akan

Jika

Tyas

mayoritas

sebesar Rp. 234 triliun. Dengan

akan

ini.

Tyas, demikian ia biasa

massal

terlepas

dari

tidak
strategi

pemerataan populasi ke seluruh

transportasi massal berbasis rel

api

selama

mengungkapkan saat ini 58%

daerah di luar Jawa mengalami

disapa

mengalokasikan
untuk

suarakan

Studi

Transportasi
tepat.

Dharmaningtyas,
Institut

eperti diketahui dalam

Nasional

periode

menurut

Direktur

Pemerintah akan
membangunan jaringan
kereta baru yang
membentang sepanjang
3.258 kilometer (km). Jika
terealisasi, maka proyek
ini merupakan yang
terpanjang pasca
era pemerintahan
kolonial Belanda.

wilayah. Dijelaskannya, ideologi


pelambatan di Jawa dan ideologi
percepatan di luar Jawa perlu
dijalankan,

sehingga

terdapat

keseimbangan antara Jawa dan


luar Jawa dalam bingkai Negara
Kesatuan

Republik

Indonesia

(NKRI) yang utuh. Disisi lain,


pembangunan

transportasi

massal seperti kereta api di luar


Jawa tentu ikut mendorong arus

ini merupakan yang terpanjang

urbanisasi

pasca era pemerintahan kolonial

menuju ke Jakarta saja, tapi

Belanda. Saat ini, sekitar 985

sudah tepat. Kebijakan Presiden

ke

Km rel yang ada, merupakan

Jokowi ini sudah tepat mengingat

Sulawesi serta Papua, sehingga

peninggalan jaringan kereta era

selama

ada

penjajahan.

ketimpangan antara Jawa dan

Kalau dibangun di luar Jawa,

70

tahun

merdeka,

Sumatra

yang tidak hanya


dan

pemerataan

Kalimantan,
penduduk.

luar Jawa itu justru semakin

menggunakan APBN pun dapat

Pemerintah sengaja membangun

melebar, katanya saat ditemui

dimaklumi karena efek dominonya

jaringan kereta api tersebut diluar

Majalah Partnership.

bisa sampai ke Jawa.

bisa berkembang dan maju secara

Baginya, langkah pemerintah itu

Meski begitu ia tak menutup

ekonomi.

sesuai dengan apa yang Instran

mata keterlibatan badan usaha

Jawa agar daerah-daerah tersebut


Langkah

pemerintah

24 | Sustaining
24 | Sustaining
Partnership
Partnership
Edisi Kereta
Edisi
ApiKereta
dan Jalan
Api dan
Tol | Jalan
2015 Tol | 2015

edukasi

Commputer Line Stasiun Manggarai

Kerjasama

sebatas mengimbangi, tegasnya.

Kereta Api Barang dan Penumpang

Pemerintah dengan Badan Usaha

Namun yang perlu diperhatikan

Bandara Internasional Soekarno

(KPBU) dalam mengembangkan

pula

itu

Hatta Halim Perdanakusuma,

perkeretaapian.

melalui

skema

dalam

operasional

adalah bagaimana menciptakan

Light Rail Transit (LRT) Bandung,

keterlibatan badan usaha dalam

transportasi

yang

Jawa Barat serta Kereta Api

pembangunan

Hanya,

massal

nyaman, aman serta terjangkau.

Barang dan Penumpang Tanjung

untuk

Karenanya Tyas mengingatkan

Enim-Tanjung Api-Api Sumatera

kereta api angkutan hasil tambang

agar load factor selalu dicermati

Selatan. Sementara proyek KPBU

maupun perkebunan mengingat

dalam membangun transportasi

prospektif ialah proyek terminal

pengembalian investasinya tidak

massal dengan skema KPBU. Jadi

terpadu

panjang. Khusus untuk angkutan

jangan sampai nantinya jumlah

Bandung

penumpang, Tyas menegaskan,

pengguna tidak sesuai perkiraan

Monorel,

Sumatera

Selatan.

sebaiknya

permintaan. Pasalnya situasi ini

Sebagai

informasi

rencana

baiknya

hingga

infrastruktur

dikhususkan

sebatas

Bidang

api

dan

Gedebage,

pembangunan

saja.

dapat menyebabkan penurunan

pembangunan monorel Sumatera

yang

juga

yang signifikan dalam jumlah

Selatan telah diubah menjadi

Advokasi

MTI

pendapatan.

LRT dengan penugasan kepada

operasionalnya

Dharmaningtyas
Ketua

manajemen

kereta

(Masyarakat

PT Waskita Karya Tbk. Adapun

Transportasi

Indonesia) menambahkan, dengan

Seperti

berdasarkan

KPBU

keterlibatan badan usaha dalam

Kepmen PPN Nomor Kep 82/M.

Proyek

manajerial

PPN/HK/05/2015,

Api

sampai

operasional

diketahui

pemerintah

Barang

Batam,

dan

ialah
Kereta

Penumpang

Kepulauan

Riau,

dan

menawarkan

keseimbangan peran pemerintah

KPBU siap ditawarkan dalam

Pembangunan Kereta Api Barang

dan badan usaha. Dengan begitu,

pembangunan

dan

ekonomi akan tercipta kokoh.

transportasi massal berbasil rel

Muara Enim, Bengkulu-Sumatera

Jadi

yang diantaranya pembangunan

Selatan. (*)

badan

usaha

ya

proyek

potensial

pembangunan

perkeretaapian maka akan timbul

peran

enam

yang

infrastruktur

Penumpang

Pulau

Baai-

Edisi EdisiEdisi
Kereta
Edisi
ApiKereta
dan Jalan
Api dan
Tol | Jalan
2015 Tol
Sustaining
| 2015 Sustaining
Partnership
Partnership
| 25
| 25

sosok

Pembangunan Infrastruktur dan


Transportasi Harus Berorientasi
Pertumbuhan dan Pemerataan
Prof Danang Parikesit
Ketua Umum Masyarakat Transportasi Indonesia (MTI)

osok Prof Danang Parikesit

Menurut

di

sektor

Danang,

bicara

transportasi

infrastruktur dan transportasi tidak

sudah tak asing lagi. Saat

bisa terlepas dari dua hal. Pertama,

ini,

infrastruktur dan transportasi harus

Danang

Parikesit

Ketua

Umum

merupakan

mampu

menumbuhkan

ekonomi

transportasi.

Akan

Masyarakat Transportasi Indonesia

bangsa. Karena itu, infrastruktur dan

pemerintah

(MTI), Chairman The International

transportasi harus dibangun pada

tangan

Forum for Rural Transport and

pusat-pusat kegiatan ekspor dan

infrastruktur

Development

serta

kegiatan akselerasi pertumbuhan

menyangkut kebutuhan masyarakat

London,

tidak

tetapi,

sepenuhnya,
dan

bisa

lepas

mengingat
transportasi

Persatuan

ekonomi. Kedua, infrastruktur dan

luas.

Insinyur Indonesia (PII). Danang

transportasi memiliki kemampuan

dengan badan usaha tidak akan

Parikesit juga aktif terlibat dalam

untuk menekan inflasi. Untuk dapat

muncul kalau tidak ada pemerintah

penelitian kolaboratif internasional,

menekan inflasi, maka pembangunan

di depan. Jadi, anggaran pemerintah

konsultan,

infrastruktur

harus tetap menjadi pokok utama

Sekretaris

Jenderal

komite

penasihat

dan

transportasi

Kerjasama

nasional di bidang transportasi

harus merata di seluruh wilayah

untuk

dan

pembangunan

perkotaan.

Indonesia. Dengan demikian, biaya

swasta, tuturnya.

Dari

berbagai

pengalamannya

angkutan atau logistik bisa ditekan.


Ke

depan, lulusan Transportasi

Infrastruktur

nasional

negeri,

punya dua perspektif, yakni satu

Teknik,

tentu pengetahuannya di bidang

untuk pertumbuhan dan satunya

Wien,

transportasi tidak perlu diragukan.

untuk pemerataan, katanya.

memiliki

Danang melihat, sektor transportasi

Danang

di Tanah Air masih dihadapkan

infrastruktur

pada sejumlah tantangan. Oleh

di

terdapat

jika di sektor transportasi ada

karena

luar

transportasi

partisipasi

berkecimpung di sektor transportasi


hingga

dan

mendongkrak

pemerintah

Technische
Austria,

infrastruktur
melihat

tanah

dan
air

penyediaan
transportasi

masih

menjadi

pada

harapan
dan

tulang

Universitat
1996,

ini

bagaimana
transportasi

punggung

bagi

negara. Namun, ia kurang setuju

ketimpangan, baik antara perkotaan

moda yang diprimadonakan. Saya

yang serius agar proyek-proyek

dan

antara

kira semua moda harus didorong

transportasi yang dicanangkan bisa

Kawasan Barat Indonesia dengan

pada saat yang bersamaan. Karena

diwujudkan. Kalau kita melihat

Kawasan Timur Indonesia. Salah

masing-masing daerah itu punya

infrastruktur

itu,

dibutuhkan

upaya

perdesaan, maupun

satu penyebab belum maksimalnya

karakteristik sendiri-sendiri. Di kota,

sebagai indikator kemajuan sebuah

penyediaan

dan

transportasinya juga harus bagus

negara dan kemajuan pertumbuhan

transportasi itu adalah keterbatasan

agar tidak macet setiap hari seperti

ekonomi atau pondasi kemajuan

anggaran

Danang

di Jakarta. Di desa, juga harus

ekonomi, kita harus kerja keras

menilai, pola Kerjasama Pemerintah

terakses dengan baik. Kawasan

lebih lama dibandingkan dengan

dengan

(KPBU)

Timur juga harus terhubung dengan

masa-masa sebelumnya, ujarnya

sebenarnya sudah tepat sebagai

kawasan Barat. Begitu juga kawasan

kepada Partnership awal Desember

solusi

perbatasan, juga harus dilayani,

2015.

penyediaan

dan

transportasi

infrastruktur
pemerintah.

Badan

Usaha

mendapatkan

pendanaan

infrastruktur

26 | Sustaining Partnership Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

dan

pungkasnya. (*)

sekilas berita
JENIS-JENIS INFRASTRUKTUR YANG DAPAT DIKERJASAMAKAN
(Berdasarkan Perpres Nomor 38/2015, sebagaimana dijabarkan dalam Permen PPN Nomor 4/2015)
1. Infrastruktur Transportasi:
- Penyediaan, pengelolaan fasilitas, dan pelayanan jasa
kebandarudaraan, termasuk fasilitas pendukung, seperti
terminal penumpang dan kargo.
- Penyediaan, pengelolaan fasilitas, dan pelayanan jasa
kepelabuhanan.
- Sarana dan prasarana perkeretaapian.
- Sarana dan prasarana angkutan massal perkotaan dan lalu
lintas.
- Sarana dan prasarana penyeberangan laut, sungai, dan
danau.
2. Infrastruktur Jalan:
- Jalan arteri, jalan kolektor dan jalan lokal.
- Jalan tol.
- Jembatan tol.

10. Infrastruktur Konservasi Energi:


- Penerangan jalan umum.
- Efisiensi energi.
11. Infrastruktur Ekonomi Fasilitas Perkotaan:
- Saluran utilitas (tunnel).
- Pasar umum.
12. Infrastruktur Kawasan:
- Kawasan pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi,
dan inovasi, termasuk pembangunan science and
technopark.
- Kawasan industri.
13. Infrastruktur Pariwisata:
- Pusat informasi pariwisata (tourism information center).

3. Infrastruktur Sumber Daya Air dan Irigasi:


- Saluran pembawa air baku.
- Jaringan irigasi dan prasarana penampung air beserta
bangunan pelengkapnya, antara lain waduk, bendungan,
dan bendung.
4. Infrastruktur Air Minum:
- Unit air baku.
- Unit produksi.
- Unit distribusi.
5. Infrastruktur Sistem Pengelolaan Air Limbah Terpusat:
- Unit pelayanan.
- Unit pengumpulan.
- Unit pengolahan.
- Unit pembuangan akhir.
- Saluran pembuangan air, dan sanitasi.
6. Infrastruktur Sistem Pengelolaan Air Limbah Setempat:
- Unit pengolahan setempat.
- Unit pengangkutan.
- Unit pengolahan lumpur tinja.
- Unit pembuangan akhir.
- Saluran pembuangan air, dan sanitasi.
7. Infrastruktur Sistem Pengelolaan Persampahan:
- Pengangkutan.
- Pengolahan.
Pemrosesan akhir sampah.
8. Infrastruktur Telekomunikasi dan Informatika:
- Jaringan telekomunikasi.
- Infrastruktur e-government.
- Infrastruktur pasif seperti pipa saluran media transmisi
kabel (ducting).
9. Infrastruktur Energi dan Ketenagalistrikan, dan
Infrastruktur Energi Terbarukan:
- Infrastruktur ketenagalistrikan, mencakup pembangkit,
transmisi, gardu induk, dan distribusi.
- Infrastruktur minyak dan gas bumi, termasuk bioenergi,
mencakup pengolahan, penyimpanan, pengangkutan; dan
distribusi.

14. Infrastruktur Fasilitas Pendidikan, Penelitian dan


Pengembangan:
- Sarana pembelajaran.
- Laboratorium.
- Pusat pelatihan.
- Pusat penelitian/pusat kajian.
- Sarana dan prasarana penelitian dan pengembangan.
- Inkubator bisnis.
- Galeri pembelajaran.
- Ruang praktik siswa.
- Perpustakaan.
- Fasilitas pendukung pembelajaran dan pelatihan.
15. Infrastruktur Fasilitas Sarana Olahraga, Kesenian dan
Budaya:
- Gedung/stadion olahraga.
- Gedung kesenian dan budaya.
16. Infrastruktur Kesehatan:
- Rumah sakit, seperti bangunan rumah sakit, prasarana
rumah sakit, dan peralatan medis.
- Fasilitas pelayanan kesehatan dasar, seperti bangunan,
prasarana, dan peralatan medis baik untuk puskesmas
maupun klinik.
- Laboratorium kesehatan, seperti bangunan laboratorium
kesehatan, prasarana laboratorium kesehatan, dan
peralatan laboratorium.
17. Infrastruktur Pemasyarakatan:
- Lembaga pemasyarakatan.
- Balai pemasyarakatan.
- Rumah tahanan negara.
- Rumah penyimpanan benda sitaan dan barang
rampasan negara.
- Lembaga penempatan anak sementara.
- Lembaga pembinaan khusus anak.
- Rumah sakit pemasyarakatan.
18. Infrastruktur Perumahan Rakyat:
- Perumahan rakyat untuk golongan rendah.
- Rumah susun sederhana sewa.

Edisi Edisi Kereta Api dan Jalan Tol | 2015 Sustaining Partnership | 27

Direktorat Pengembangan kerjasama pemerintah dan Swasta

STASIUN
KA BANDARA
KUALANAMU
28 | Sustaining
Partnership Edisi
Kereta Api dan Jalan Tol | 2015

You might also like