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2013 por Earth Economics. Todos los derechos reservados. El contenido de este informe puede ser reproducido
siempre que se cite la fuente.
Earth Economics
www.eartheconomics.org
Earth Economics es una organizacin no gubernamental sin nimo de lucro localizada en Tacoma, Estados Unidos.
Earth Economics provee anlisis econmicos, sociales y polticos al igual que herramientas de comunicacin a
gobiernos, agencias, organizaciones lucrativas y no lucrativas. Todos los anlisis y reportes estn basados en la
mejor ciencia actual con la intencin de transformar positivamente los sistemas econmicos y la contabilidad
financiera a nivel regional, nacional e internacional. Earth Economics es una organizacin que cuenta con
economistas internos y colaboradores externos, expertos en varias reas como la hidrologa, poltica, economa,
ecologa y modelacin de sistemas.
Earth Economics tiene como meta la aplicacin de nuevas herramientas y principios econmicos para enfrentar
los desafos del siglo 21, en especial: lograr comunidades equitativas y justas, ecosistemas sanos y economas
sustentables.
Fundacin Neotrpica
www.neotropica.org
La Fundacin Neotrpica es una organizacin no gubernamental costarricense, fundada en 1985 en el marco de la
Ley de Fundaciones. Su misin original se estableci como contribuir al desarrollo sustentable de la regin tropical
latinoamericana, mediante la investigacin, ejecucin y difusin de acciones que generen opciones viables al uso
sostenible de los recursos naturales. Fue establecida por un grupo de costarricenses preocupados por la situacin
ambiental del pas, y por ampliar la perspectiva de anlisis y de visin que se gestaba con la participacin de
algunas organizaciones no gubernamentales en el quehacer ambiental. Esta visin ligaba el desarrollo econmico,
la conservacin de los recursos y al ser humano. Ha sido una de las organizaciones pioneras en la aplicacin
de conceptos novedosos en el campo ambiental en Costa Rica: Canje de Deuda por Naturaleza, reduccin de
conflictividad mediante actividades productivas sostenibles, etc.
Adems, actualmente se enfoca en novedosos campos de pensamiento e investigacin como lo son la Economa
Ecolgica y la Ecologa Poltica, buscando la aplicacin de procesos participativos para la resolucin de conflictos
ambientales y la difusin de conceptos de avanzada como las evaluaciones multicriterio, la valoracin de servicios
ambientales, la deuda ecolgica y la contabilidad biofsica mediante herramientas como la huella ecolgica, hdrica,
de carbono y de metabolismo social. Dentro de este esfuerzo, la Fundacin ha realizado durante los ltimos 5 aos
esfuerzos pioneros en el campo de la valoracin de servicios ecosistmicos que le han implicado protagonismo en
reconocidos conflictos ambientales como el caso de la disputa fronteriza entre Costa Rica y Nicaragua referente
a la Isla Portillos (Calero) dentro del Humedal Caribe Noreste, el Humedal Nacional Trraba-Sierpe y el Proyecto
Minero Crucitas. En el primer caso, sus conclusiones tcnicas fueron aportadas como fundamento ante la Corte
Internacional de Justicia de La Haya. En todos estos esfuerzos, Neotrpica se ha atrevido a adaptar y mezclar
enfoques metodolgicos de acuerdo con los contextos especficos de los conflictos con resultados novedosos. El
xito de su enfoque le ha llevado a otros prestigiosos trabajos en colaboracin con la Universidad de Stanford, el
Mecanismo Global para Combatir la Desertificacin del la ONU y la Autoridad Nacional del Ambiente en Panam.
Su trabajo en esta rea ha sido documentados en publicaciones recientes como el libro Ecological Economics from
the Ground Up (La Economa Ecolgica de Abajo para Arriba) publicado por la casa editora Routledge con Hali
Healey, Joan Martnez-Alier y otros reconocidos editores. En todos estos esfuerzos, la Fundacin Neotrpica ha
colaborado estrechamente con Earth Economics.
ii
EQUIPO TECNICO
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
iii
iv
Tabla de Contenidos
Resumen Ejecutivo................................................................................................................................................1
I. GENERAL............................................................................................................................................................3
1. OBJETIVO Y AMBITO DE ESTE DOCUMENTO..........................................................................................................3
2. AREA Y POBLACION DE ESTUDIO............................................................................................................................ 3
3. EVALUACION ECONOMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................................................5
3.1 Metodologa para la Evaluacin de Servicios Ecosistmicos............................................................................5
3.2 Categoras de Servicios Ecosistmicos.............................................................................................................9
3.2.1 Servicios ecosistmicos evaluados en la cuenca del ro Anchicay ............................................................10
4. IMPACTO BIOFISICO EVALUADO EN ANCHICAYA.................................................................................................10
4.1 Impacto del Sedimento de la Represa............................................................................................................10
4.2 Reconocimiento de otros Impactos, Incertidumbre y Margen de Error ........................................................11
II. VALORIZACION DE SERVICIOS ECOSISTEMICOS POR SECTOR ECONOMICO AFECTADO......................................13
1. PESCA................................................................................................................................................................... 13
1.1 Importancia Econmica y Niveles de Referencia Antes del 2001...................................................................13
1.2 Impacto.......................................................................................................................................................... 14
1.3 Modelizacin de Impacto para Evaluacin ....................................................................................................14
1.4 Resultados del Valor de la Prdida.................................................................................................................16
2. AGRICULTURA....................................................................................................................................................... 16
2.1 Importancia econmica y niveles de referencia antes del 2001.....................................................................16
2.2 Impacto Agrcola............................................................................................................................................. 17
2.3 Modelizacin de Impacto para Evaluacin ....................................................................................................19
2.4 Servicios Ecosistmicos de tierras agrcolas ..................................................................................................20
2.5 Resultados de la evaluacin para el sector agrcola.......................................................................................20
3. MANGLAR............................................................................................................................................................. 21
3.1 Impacto ......................................................................................................................................................... 21
3.2 Valorizacin ................................................................................................................................................... 23
4. TRANSPORTE FLUVIAL.......................................................................................................................................... 24
4.1 Impacto en el Transporte................................................................................................................................ 24
4.2 Modelizacin para la evaluacin del sector....................................................................................................25
5. AGUA POTABLE..................................................................................................................................................... 27
5.1 Modelizacin para la Evaluacin de este Sector.............................................................................................28
6. PERDIDAS DE TIERRA AL BORDE DEL RIO ............................................................................................................29
6.1 Importancia econmica y niveles de referencia antes del 2001.....................................................................29
6.2 Impacto de prdidas de tierra al borde del ro...............................................................................................29
6.3 Modelizacin y valorizacin............................................................................................................................30
7. PERJUICIOS MORALES Y DANOS A LA VIDA DE RELACION....................................................................................33
7.1 Perjuicios Inmateriales................................................................................................................................... 33
7.2 Perjuicio Moral............................................................................................................................................... 34
7.3 Dao a la Vida de Relacin.............................................................................................................................38
7.4 Perjuicios Inmateriales - Conclusiones...........................................................................................................39
III. RESULTADOS Y RECOMENDACIONES...............................................................................................................41
1. VALORES TOTALES DE LOS SECTORES EVALUADOS ..............................................................................................41
2. RECUPERACION DEL IMPACTO.............................................................................................................................41
Referencias..........................................................................................................................................................43
Apndice A..........................................................................................................................................................47
Apndice B. ........................................................................................................................................................48
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
Apndice C .........................................................................................................................................................50
Apndice D..........................................................................................................................................................53
Apndice E..........................................................................................................................................................56
Figuras
Figura 1. Mapa de la zona del bajo Anchicay...............................................................................................................4
Figura 2. Mapa de las actividades econmicas del Consejo Mayor...............................................................................6
Figura 3. Mapa del estado del manglar en la zona del ro Anchicay...........................................................................22
Tablas
Tabla I. rea y poblacin evaluada para el impacto.......................................................................................................5
Tabla II. Metodologas de evaluacin para diferentes categoras de valor usadas en este estudio...............................8
Tabla III. Potencial captura de pesca, kilos por mes.....................................................................................................15
Tabla IV. Prdidas en pesos (COP) para el sector de pesca..........................................................................................16
Tabla V. Capacidad de produccin en kilos antes del 2001, diferenciada por zona ecolgica y rangos de
productividad............................................................................................................................................................... 18
Tabla VI. Precios productos agrcolas por kilo, indexados al ao 2012, COP................................................................19
Tabla VII. Servicios ecosistmicos presentes en tierras agrcolas de Anchicay. Los valores por cada servicio
ecosistmico producido se presentan en las categoras de bajo y alto debido a rango encontrado en los estudios
consultados para transferir estos valores.....................................................................................................................20
Tabla VIII. Total de prdidas de cultivos agrcolas........................................................................................................21
Tabla IX. Valores econmicos de cada servicio ecosistmico provisto por manglares, los valores se presentan en
peso colombianos (2012) por hectrea con un rango del valor ms bajo y el ms alto encontrado. .........................23
Tabla X. El valor econmico total producido por hectrea de mangle en Anchicay y el valor total de la perdida
de manglar anual (valor $/ha multiplicado por ha perdidas). Los valores tambin estn presentados en un rango,
sugiriendo un promedio del total bajo (COP) y el total alto (COP). .............................................................................25
Tabla XI. El valor econmico de la prdida de manglar, 12 aos para contabilizar los aos de dao causado por el
vertimiento de sedimentos; utilizando distintos porcentajes de culpabilidad para el primer ao (80%) y para los
siguientes 11 aos (50%). ......................................................................................................................................... 25
Tabla XII. Cambios en costo para los usuarios de transporte fluvial............................................................................26
Tabla XIII. Valor econmico de la prdida de la capacidad de transporte fluvial.........................................................26
Tabla XIV. Datos consolidados de calidad del agua para el bajo Anchicay, estacin Llano bajo, 2001.......................27
Tabla XV. Costo de remplazo para el acceso a agua potable........................................................................................28
Tabla XVI. Valor ponderado acceso agua potable........................................................................................................29
Tabla XVII. Valor de la tierra perdida por descarga de lodo en tres comunidades del Anchicay................................30
Tabla XVIII. Valores totales bajos y altos para ecosistemas de vegetacin de ribera...................................................31
Tabla XIX. El valor econmico total producido por hectrea de vegetacin de ribera en Anchicay y el valor total
de la perdida de vegetacin de ribera anual (valor $/ha multiplicado por ha perdidas). Los valores tambin estn
presentados en un rango, sugiriendo un promedio del total bajo (COP) y el total alto (COP). ..................................32
Tabla XX. El valor econmico de la prdida de vegetacin de ribera a 12 aos; utilizando distintos porcentajes de
culpabilidad para el primer ao (80%) y para los siguientes 11 aos (50%). ............................................................32
Tabla XXI. Perjuicios inmateriales separados segn las categoras de perjuicios morales y dao a la vida de relacin
y los informes utilizados para dar soporte a nuestras observaciones en campo.........................................................33
Tabla XXII. Prdida de servicios ecosistmicos en el bajo Anchicay 2001-2012.........................................................41
vi
Resumen Ejecutivo
La regin de Anchicay en el pacfico Colombiano
se caracteriza por una inmensa riqueza natural
y cultural. En esta regin, la comunidad negra
constituye el grupo humano con mayor presencia.
Esta comunidad vive ntimamente ligada a
su medio ambiente por la naturaleza de sus
actividades y estilo de vida. Ellos dependen de
la salud de los ecosistemas a su alrededor para
subsistir y para asegurar su futuro.
El 21 de Julio del ao 2001, la EPSA hizo una
descarga ilegal de lodos de una de sus represas
sobre el ro Anchicay. Segn estimados de la
EPSA, la descarga fue de aproximadamente
500.000 metros cbicos de lodo. Este derrame
de lodos ocasionado por la apertura de las
compuertas de la represa de la EPSA en el
Anchicay causo una serie de perjuicios materiales
e inmateriales a lo largo de aproximadamente
60 km a ambos lados del rio afectando a
15 comunidades y aproximadamente 3087
habitantes. Este derrame no solo afecto a la
comunidad en el momento del derrame inicial, si
no que ha venido afectando a la comunidad desde
ese entonces.
Para cuantificar los perjuicios causados por el
derrame de la EPSA en el bajo Anchicay dividimos
el rea afectada desde la comunidad de El Coco
hasta la comunidad de Punta Soldado en 3 zonas:
la zona alta que incluye el piedemonte y es la
zona mas prxima a la represa; la zona media
que incluye el estuario donde el rio se abre hacia
el mar; y la zona baja que esta comprendida
por la planicie fluvio-marina u anden costero.
Una vez estratificadas estas regiones segn su
geografa, ecosistema y potencial de produccin,
utilizamos el marco terico de valoracin de
servicios ecosistmicos para cuantificar los
perjuicios materiales e inmateriales. Este tipo
de valoracin esta siendo utilizada como una
importante herramienta para valorar ecosistemas
a nivel mundial. En Colombia ya ha sido utilizada
para evaluar servicios ecosistmicos en sitios
como la cuenca del rio Fraile, la cuenca del rio
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
Sector
Costo de perdida
Pesca
$163.420.328.944
Agricultura
$135.985.352.486
Manglar
Transporte Fluvial
Agua Potable
Prdidas de tierra
Total prdidas materiales
Prdidas inmateriales
$34.463.518.583
$2.946.472.200
$11.289.622.050
$8.583.295.068
$356.688.589.331
Altas
I. GENERAL
1. OBJETIVO Y AMBITO DE ESTE
DOCUMENTO
Este documento presenta una evaluacin de
los impactos ecolgicos, econmicos, y sociales
generados por una descarga no planificada
de 500.000 metros cbicos de lodos de la
represa hidroelctrica del Bajo Anchicay. Ms
especficamente, la evaluacin es una valorizacin
econmica y no un estudio de los impactos
biofsicos, los cuales ya son numerosos y han
sido documentados por varios organismos e
investigadores, incluyendo los cinco informes
presentados por la Corporacin Autnoma
Regional del Valle del Cauca (CVC) en el ao
2001 por el caso de Anchicay; las Resoluciones
del Ministerio del Medio Ambiente, como son
la 809 de 2001, la 556 de 2002, la 2407 de 2012
entre otras; el informe de la Contralora de
Buenaventura; el fallo de tutela del Consejo de
Estado del 29 de abril de 2004; la Resolucin
Defensorial No. 35 de la Defensora del Pueblo
y su respectivo informe de seguimiento; los
informes de la Secretaria de Agricultura y Pesca de
la Gobernacin del Valle del Cauca, de la UMATA
de Buenaventura, de la Oficina de Atencin y
Prevencin de Desastres de Buenaventura, los
estudios de la Universidad del Valle, adems de
otros estudios independientes.
La siguiente evaluacin econmica se basa en
estos estudios mencionados y en las siguientes
fuentes de informacin para determinar el
impacto biofsico evaluado:
Estudios secundarios de casos similares
documentando los impactos de represas
hidroelctricas en reas adyacentes.
La validacin de expertos cientficos y locales
para las cantidades de prdidas aqu asumidas
(por medio de entrevistas en persona y
comunicacin personal sobre puntos a
aclarar).
Reportes generados durante las visitas a la
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
Zona Baja
Zona Media
Zona Alta
Fuente: Limite Consejo Comunitario Mayor del Ro Anchicay. Instituto Colombiano de Reforma Agraria. Plano Numero N-630388. Escala
1:50.000, 20 de Noviembre 2002.
3. EVALUACION ECONOMICA DE
IMPACTOS AMBIENTALES
3.1 Metodologa para la Evaluacin de Servicios
Ecosistmicos
El objetivo de esta evaluacin econmica
es evaluar el valor directo e indirecto de las
prdidas econmicas para los habitantes de
las comunidades del bajo Anchicay que son
atribuibles al vertimiento de lodo de la represa
hidroelctrica en la cuenca del ro Anchicay.
Estos valores equivalen al concepto legal de
lucro cesante que se refiere a los beneficios no
recibidos por causa del incidente en cuestin.
Los costos de recuperacin del ecosistema y de
los servicios provedos por este equivalen a otro
concepto legal de daos emergentes y se refiere
Baja
Consejo
Mayor
Bajo Potedo
Media
Taparales/
Humanes
Bracito/ Amazonas
Alta
Mayor
Comunidades
Habitantes
Familias
Hectreas
Punta Soldado
684
171
280
Humanes mar
452
113
1660
Firme Bonito
240
60
1660
Las Palmas
152
38
1660
Las Contras
200
50
1660
Bajo Potedo
40
10
1473
Taparales
160
40
860
Humanes
52
13
860
Bracito
280
70
2014
Amazonas
183
46
2014
Calle Larga
136
34
1660
San Jos
160
40
1660
Santa Brbara
60
15
1660
El Llano (Medio)
128
32
1160
El Coco
160
40
1660
Este total representa la poblacin en el ao 2001. Hoy en da la poblacin en el rea ha crecido a alrededor de
5000 habitantes. Este estudio se basa en la poblacin inicial del 2001.
2
Pablo Emilio Flrez, Bilogo del Grupo de Hidrobiologa de la Subdireccin de Patrimonio Ambiental (CVC);
Manuel Antonio Soto, Ingeniero Agrnomo, Secretaria de Agricultura y Pesca de la Gobernacin del Valle del Cauca;
Manuel Bedoya, Presidente
1
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
Tabla II. Metodologas de evaluacin para diferentes categoras de valor usadas en este estudio.
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
11
12
1. PESCA
1.1 Importancia Econmica y Niveles de Referencia Antes del 2001
La pesca ha sido la actividad econmica ms
importante de la regin. En particular, en las zonas
martimas o estuarinas, la pesca generaba altos
ingresos econmicos. Se dice que un 90% de lo
que se capturaba se comercializaba y un 10% se
consuma localmente. Su prctica es artesanal y
se realiza principalmente con atarraya, trasmayo,
catangas o canastos, y menos frecuentemente
con anzuelo. En las zonas martimas casi todos
los hombres se dedican a esta actividad. De
acuerdo a estudios realizados en el rea [22-24] y
lo que reportan los pescadores locales, antes del
2001, un pescador poda capturar hasta 30kg de
pescado y 25 kg de camarn por faena martima.
Una faena dura de 2 a 3 das y se realizaban
alrededor de 8 faenas mensuales.
La extraccin o captura de crustaceos (Atya crassa
y Macrobrachium tenellum), piangua (Anadara
tuberculosa), y piacuil (Anadara similis) tambin
caracterizan la economa de esta zona. Esta
actividad la realizan especialmente mujeres
dedicando entre 4 a 8 horas diarias, cinco das
por semana, en donde se podan sacar hasta 100
docenas diarias antes del 2001, segn reportan
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
13
1.2 Impacto
La construccin de una represa hidroelctrica
genera impactos en la fauna bitica del ro al
interrumpir procesos migratorios de los peces y
de la comunidad ictica en general. La presencia
de cortadores, succiones, y remolinos tambin
afectan el desplazamiento de los organismos
presentes en el ecosistema. En este caso, el
vertimiento de los sedimentos contaminados
al ro genera impactos an ms crticos para el
ecosistema acutico y ms an cuando se trata
de choques tan grandes a un ecosistema ya frgil.
Las grandes cantidades de lodo vertido, aparte
de intoxicar a los peces de captura, tambin
destruyen su fuente de alimento (algas y otros
microorganismos) y desaparece sus hbitats
muchas veces de maneras irreversibles [15].
14
Baja
Media
Alta
Comunidad
Pescado
(kg/mes)
Cangrejo
(kg/mes)
Piangua
(docena/mes)
Pescado
(kg/mes)
Cangrejo
(kg/mes)
Piangua
(docena/mes)
Punto Soldado
240
200
1125
48
40
112.5
Humanes mar
240
200
1125
48
40
112.5
Firme Bonito
240
200
1125
48
40
112.5
240
200
1125
48
40
112.5
Las Contras
240
200
1125
48
40
112.5
Bajo Potedo
120
96
750
24
20
75
Taparales
120
96
750
24
20
75
Humanes
120
96
750
24
20
75
Bracito
120
96
750
24
20
75
Amazonas
120
96
750
24
20
75
Calle Larga
75
45
15
7.5
San Jos
75
45
15
7.5
Santa Brbara
75
45
15
7.5
El Llano (Medio)
75
45
15
7.5
El Coco
75
45
15
7.5
Pablo Emilio Flrez, Bilogo del Grupo de Hidrobiologa de la Subdireccin de Patrimonio Ambiental (CVC); Manuel Antonio Soto, Ingeniero
Agrnomo, Secretaria de Agricultura y Pesca de la Gobernacin del Valle del Cauca; Manuel Bedoya, Presidente de ANPAC (Asociacin Nacional
de Pescadores Artesanales de Colombia); Mario Quintero, Jefe de la UMATA (Unidad de Manejo Tcnico y Agropecuario de la Secretaria de
Desarrollo Rural de la Alcalda de Buenaventura); Aram Joel Panay Escobar, PhD Bioqumico, Universidad ICESI; Leonardo Herrera, PhD Bilogo
Marino de la Universidad del Valle.
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
15
Comunidad
Baja
Media
Alta
Punta Soldado
$ 7.983.272.142
$ 6.386.617.714
$ 43.907.996.781
Humanes mar
$ 5.275.495.626
$ 4.220.396.501
$ 29.015.225.943
Firme Bonito
$ 2.801.148.120
$ 2.240.918.496
$ 15.406.314.660
Las Palmas
$ 1.774.060.476
$ 1.419.248.381
Las Contras
$ 2.334.290.100
$ 1.867.432.080
$ 12.838.595.550
Bajo Potedo
982.547.040
786.037.632
5.404.008.720
Taparales
319.327.788
255.462.230
1.756.302.834
Humanes
$ 1.719.457.320
$ 1.375.565.856
9.457.015.260
Bracito
$ 1.123.788.177
899.030.542
6.180.834.974
Amazonas
835.164.984
668.131.987
4.593.407.412
Calle Larga
167.082.120
133.665.696
918.951.660
San Jos
196.567.200
157.253.760
1.081.119.600
Santa Brbara
73.712.700
58.970.160
405.419.850
El Llano (Medio)
157.253.760
125.803.008
864.895.680
El Coco
196.567.200
157.253.760
1.081.119.600
Total diferenciado
$ 20.751.787.802
Total
9.757.332.618
$ 142.668.541.142
$ 163.420.328.944
2. AGRICULTURA
16
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
17
Tabla V. Capacidad de produccin en kilos antes del 2001, diferenciada por zona ecolgica y rangos de
productividad
Borojo (kg)
antes 2001
Zona
Comunidad
Hectreas 50-4000kg/
cultivadas
ha
Chontaduro
kg antes
2001
Coco kg
antes
2001
Caa (kg)
antes del
2001
Bananito
kg antes
2001
Papachina
(kg) antes
2001
0-2500kg/
ha
8002500kg/
ha
200kg/ha
15002000kg/
ha
8001000kg/
ha
Punta
Soldado
250
12500
625000
50000
375000
200000
Humanes
mar
208
10378
518892
41511
311335
166046
Firme
Bonito
208
10378
518892
41511
311335
166046
Las Palmas
208
10378
518892
41511
311335
166046
Las Contras
208
10378
518892
41511
311335
166046
Bajo Potedo
184
552439
368293
276219
36829
368293
165732
Taparales
108
322532
215021
161265
21502
215021
96760
Media Humanes
108
322532
215021
161265
21502
215021
96760
Bracito
252
755438
503625
377718
50363
503625
226631
Amazonas
252
755438
503625
377718
50363
503625
226631
Calle Larga
208
830228
518892
166045
41511
415114
207557
San Jos
208
830228
518892
166045
41511
415114
207557
Santa
Brbara
208
830228
518892
166045
41511
415114
207557
El Llano
(Medio)
208
830228
518892
166045
41511
415114
207557
El Coco
208
830228
518892
166045
41511
415114
207557
Baja
Alta
18
la dieta y salud.
El efecto de grandes descargas de sedimento en
los suelos adyacentes y en la produccin agrcola
se ha reportado en otros casos similares. Cuando
el embalse del Gran Can (EEUU) fall en el
ao 1967, depositando sedimento 500 metros
ro abajo, la mayora de la vegetacin muri al
ser enterrada por el sedimento. Las zonas donde
la vegetacin haba quedado en pie, terminaron
muriendo despus de nueve aos, en el 1976, por
Tabla VI. Precios productos agrcolas por kilo, indexados al ao 2012, COP
Borjoro
Chontaduro Coco
Caa
Bananito Papacohina
$1400
$7000
$980
$1545
$1545
$1000
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
19
Tabla VII. Servicios ecosistmicos presentes en tierras agrcolas de Anchicay. Los valores por cada servicio
ecosistmico producido se presentan en las categoras de bajo y alto debido a rango encontrado en los estudios
consultados para transferir estos valores.
Cultivos agrcolas
$ Bajo (COP)
Esttico y recreativo
Control biolgico
Retencin de suelo
Regulacin de gases y clima
Hbitat y biodiversidad
$9.885,23
$394.448,72
$68.048,01
$138.920,36
$9.904,05
$9.904,05
$52.024,53
$605.201,72
$211.713,28
$8.785.893,83
Regulacin de nutrientes
$41.574,43
$41.574,43
Polinizacin
$12.201,19
$2.017.998,08
Formacin de suelo
$10.713,70
$591.701,33
$416.064,42
$12.585.642,52
Totales
20
$ Alto (COP)
2001, 80% de
responsabilidad
2002-2012, 50% de
responsabilidad
$17.267.981.268
$118.717.371.218
$135.985.352.486
3. MANGLAR
El manglar es un ecosistema compuesto
principalmente por rboles halfitos, muy
tolerantes a la sal, que ocupan la zona intermareal
cercana a las desembocaduras de cursos de
agua dulce de las costas de latitudes tropicales.
Algunas caractersticas compartidas del mangle,
son su adaptacin a suelos hmedos expuestos
a condiciones salinas y a inundacin peridica
de mareas. Los mangles han desarrollado races
areas formadas por estribos, que les permiten
fijarse al suelo blando y lodoso. As, entre las
reas con manglares se incluyen estuarios y zonas
costeras. Los manglares tienen una biodiversidad
nica por su alta productividad, encontrndose
tanto un gran nmero de especies de aves como
de peces, plantas, invertebrados y algunos
mamferos. Ingresar en el silencio de una canoa al
laberinto del manglar, es como visitar una catedral
viviente, desde las columnas que surgen del agua
hasta el dosel que se cierra como una bveda. Por
todos lados hay vida, peces abajo, aves encima,
cangrejos y moluscos pegados a troncos y races,
ningn espacio se desaprovecha. Es el encuentro
de los dos mundos que conforman nuestro
planeta: mar y tierra.[34]
Los manglares son cunas de reproduccin para
la naturaleza, en especial para las comunidades
marinas. Dos tercios de las especies de peces
pasan su infancia o nacen entre el laberinto
protegido de sus races. Esto es vlido para peces
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
21
Fuente: Consejo Comunitario Mayor del Ro Anchicay. Instituto Colombiano de Reforma Agraria. Plano Numero N-630 388. Esc
1:50.000. 20 de Noviembre 2002
22
Tabla IX. Valores econmicos de cada servicio ecosistmico provisto por manglares, los valores se presentan en
peso colombianos (2012) por hectrea con un rango del valor ms bajo y el ms alto encontrado.
Manglar
$ Bajo (COP)
Esttico y recreativo
Prevencin de perturbaciones
$ Alto (COP)
70.474,06
6.085.578,21
2.027.484,52
21.633.710,82
Retencin de suelo
197.493,01
1.745.588,28
Hbitat y biodiversidad
204.231,72
121.799.148,48
65.956,49
3.262.964,07
20.283.899,14
20.283.899,14
1.952.229,36
19.060.955,84
71.189,34
71.189,34
24.872.957,64
193.943.034,2
Materias primas
Tratamiento de residuos
Recursos genticos
Recursos medicinales
Totales
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
23
4. TRANSPORTE FLUVIAL
4.1 Impacto en el Transporte
El transporte principal en la zona del bajo
Tabla X. El valor econmico total producido por hectrea de mangle en Anchicay y el valor total de la perdida
de manglar anual (valor $/ha multiplicado por ha perdidas). Los valores tambin estn presentados en un rango,
sugiriendo un promedio del total bajo (COP) y el total alto (COP).
Total
hectreas
Manglar
7500
Total
Bajo(COP)
Total Alto(COP)
1.243.647.850
9.697.151.700
24.872.957
193.943.034
Promedio
$5.470.399.775
Tabla XI. El valor econmico de la prdida de manglar, 12 aos para contabilizar los aos de dao causado por el
vertimiento de sedimentos; utilizando distintos porcentajes de culpabilidad para el primer ao (80%) y para los
siguientes 11 aos (50%).
Total por ao (COP)
2001, 80% de
responsabilidad (COP)
2002-2012, 50% de
responsabilidad (COP)
Total por ao
$5.470.399.775
$4.376.319.820
$30.087.198.763
Total 12 aos
$34.463.518.583
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
25
Gastos en la
comunidad por mes
antes del 2001
Punta Soldado
684
$40.698.000
$37.620.000
$3.078.000
$36.936.000
Humanes mar
452
$26.894.000
$34.804.000
-$7.910.000
-$94.920.000
Firme Bonito
240
$14.280.000
$18.480.000
-$4.200.000
-$50.400.000
152
$9.044.000
$11.704.000
-$2.660.000
-$31.920.000
Las Contras
200
$11.900.000
$15.400.000
-$3.500.000
-$42.000.000
Bajo Potedo
40
$2.380.000
$3.080.000
-$700.000
-$8.400.000
Taparales
160
$9.520.000
$12.320.000
-$2.800.000
-$33.600.000
Humanes
52
$3.094.000
$4.004.000
-$910.000
-$10.920.000
Bracito
280
$16.660.000
$21.560.000
-$4.900.000
-$58.800.000
Amazonas
183
$10.888.500
$14.091.000
-$3.202.500
-$38.430.000
Calle Larga
136
$8.092.000
$10.472.000
-$2.380.000
-$28.560.000
San Jos
160
$9.520.000
$12.320.000
-$2.800.000
-$33.600.000
Santa Brbara
60
$3.570.000
$4.620.000
-$1.050.000
-$12.600.000
El Llano (Medio)
128
$7.616.000
$9.856.000
-$2.240.000
-$26.880.000
El Coco
160
$9.520.000
$12.320.000
-$2.800.000
-$33.600.000
Comunidades
Gastos en la
comunidad por mes
despus del 2001
Cambio en
gastos por mes
26
Valor 2002-2012,
50% de causalidad
$ 233.847.000
Valor total 12
aos
$ 2.946.472.200
Extra costo ao
5. AGUA POTABLE
El agua del Anchicay era una de las ms prstinas
de la regin del Pacifico en el 2001, segn reportan
bilogos que han trabajado en el rea y segn
los habitantes de esta regin. La poblacin beba
directamente del ro y usaba el agua para cocinar y
para todo tipo de consumo.
Despus del vertimiento de lodo acumulado en la
represa, el agua cambio color a un caf amarillento
espeso y de mal olor [5]. Muestras de la calidad del
agua tomadas por la CVC [24] en la zona del bajo
Tabla XIV. Datos consolidados de calidad del agua para el bajo Anchicay, estacin Llano bajo, 2001
Parametro
01-Mar ( 4 meses
antes del derrame)
01-Sep ( 1 mes
despus del derrame)
01-Nov ( 3 meses
despus del derrame)
pH
6.69
6.50
7.20
Temperatura
22.00
23.40
22.70
Conductancia especifica
1.59
360.00
32.50
Turbiedad
25.00
241.00
116.00
Slidos totals
54.00
214.00
119.00
Slidos suspendidos
20.50
187.00
32.00
Slidos disueltos
33.50
27.00
87.00
Hierro
0.66
8.33
0.12
Potasio
0.53
0.77
0.47
Nitrgeno total
1.00
1.32
0.96
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
27
Habitantes
Punta Soldado
684
61560
$38.475.000
$27.702.000
Humanes mar
452
40680
$25.425.000
$18.306.000
Firme Bonito
240
21600
$13.500.000
$9.720.000
Las Palmas
152
13680
$ 8.550.000
$6.156.000
Las Contras
200
18000
$ 11.250.000
$ 8.100.000
Bajo Potedo
40
3600
$ 2.250.000
$ 1.620.000
Taparales
160
14400
$ 9.000.000
$ 6.480.000
Comunidad
Viaje a quebrada
2hrs/da, $3750/hr
(al mes)
Costo mercado
agua potable con
transporte $450/lt
Humanes
52
4680
$ 2.925.000
$ 2.106.000
Bracito
280
25200
$15.750.000
$ 11.340.000
Amazonas
183
16470
$10.293.750
$7.411.500
Calle Larga
136
12240
$7.650.000
$ 5.508.000
San Jos
160
14400
$9.000.000
$ 6.480.000
Santa Brbara
60
5400
$3.375.000
$ 2.430.000
El Llano (Medio)
128
11520
$7.200.000
$5.184.000
El Coco
160
14400
$9.000.000
$6.480.000
28
Total
$173.643.750
$125.023.500
Por ao
$2.083.725.000
$1.500.282.000
Total 12 aos
$11.289.622.050
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
29
cada comunidad.
Para la relocalizacin y construccin de las 110
casas perdidas en la comunidad de Punta Soldado,
se calcul un precio muy modesto de construccin
por casa de COP$15.000.000 asumiendo una casa
promedio de 25 metros cuadrados. El costo total
de la relocalizacin de la comunidad representara
un valor superior. En esta modelizacin se captura
solo una parte de este costo que equivale a la
construccin de las casas particulares de los
habitantes y no incluye espacios pblicos y otros
daos y perjuicios de la relocalizacin. Los valores
modelados se presentan resumidos en la siguiente
tabla (Tabla XVII).
La segunda parte de las prdidas de tierra se
valoran en trminos de los servicios ecosistmicos
presentes en la vegetacin de ribera que se vio
contaminada por la descarga de lodos que se
acumul principalmente en las orillas del ro. Estas
prdidas se calcularon usando la metodologa de
transferencia de beneficios, usando otros estudios
sobre beneficios provedos por estos ecosistemas
ribereos (ver apndice D).
Los servicios ecosistmicos presentes y evaluados
en el ecosistema de vegetacin de ribera estn
indicados en la tabla XVII. Esta tabla calcula el
valor por hectrea de vegetacin de ribera en
pesos colombianos 2012 producido por cada
servicio. Estos son valores totales que indican
la importancia y valor de estos ecosistemas en
general.
A continuacin se muestran ejemplos de cada
Tabla XVII. Valor de la tierra perdida por descarga de lodo en tres comunidades del Anchicay
No. hab
No. ha
Tierra perdida
Valor de la
tierra COP
$6.537.036
Punta Soldado
452
2000
20
$ 130.740.720
Santa Brbara
60
1660.456
40
$ 261.481.440
NA
El Llano (Medio)
128
1660.456
50
$ 326.851.800
NA
Comunidades
Relocalizacin y
construccin de
viviendas
$1.650.000.000
Total
$ 1.780.740.720
$ 261.481.440
$ 326.851.800
$ 2.369.073.960
30
Tabla XVIII. Valores totales bajos y altos para ecosistemas de vegetacin de ribera
Vegetacin de ribera
$ Bajo (COP)
$ Alto (COP)
Control biolgico
$ 111.483
$1.421.964
Prevencin de perturbaciones
$277.959
$1.227.224
$72.451
$10.959.321
$177.736
$15.342.936
$67.403.153
$67.403.153
Hbitat y biodiversidad
Formacin de suelo
Tratamiento de residuos
Totales
$68.042.783
$96.354.600
*Para mejor entender de donde vienen estos valores y como se establecen estos nmeros a travs de la
metodologa de transferencia de beneficios ver apndice D.
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
31
Tabla XIX. El valor econmico total producido por hectrea de vegetacin de ribera en Anchicay y el valor total
de la perdida de vegetacin de ribera anual (valor $/ha multiplicado por ha perdidas). Los valores tambin estn
presentados en un rango, sugiriendo un promedio del total bajo (COP) y el total alto (COP).
Vegetacin
de Ribera
Total
hectreas
Ha
perdidas
Bajo $/ha
(COP)
72
12
$68.042.783,36
$96.354.600,46
$816.513.400,3
$1.156.255.205,52
Promedio
$ 986.384.303
Tabla XX. El valor econmico de la prdida de vegetacin de ribera a 12 aos; utilizando distintos porcentajes de
culpabilidad para el primer ao (80%) y para los siguientes 11 aos (50%).
32
2001, 80% de
responsabilidad (COP)
2002-2012, 50% de
responsabilidad (COP)
Total por ao
$986.384.303
$789.107.442
$493.192.152
Total 12 aos
$6.214.221.108
Tabla XXI. Perjuicios inmateriales separados segn las categoras de perjuicios morales y dao a la vida de
relacin y los informes utilizados para dar soporte a nuestras observaciones en campo.
Perjuicios Inmateriales
Estudios Disponibles
Perjuicio moral
Dolores fsicos (olores,
enfermedades)
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
33
ambiental).
En otra entrevista hecha por Rosa Bermudez de
CENSAT en 2006 la seora Natividad Urrutia, hija
de padre nativo de Anchicay y madre nativa del
Ro Calambre, y quien ha sido representante legal
del Consejo Comunitario de Anchicay describe
que ha vivido toda su vida en el ro y que estuvo
all el da en que el lodo los invadi:
Ese lodo subi metro y medio, tapaba a los
nios pequeos y a los adultos nos llegaba al
ombligo, el tufo era espantoso, era un barro
espeso. A todos nos dio alergia en la piel, unos
granos espantosos y la piquilla no dejaba hacer
nada, la situacin fue tan grave que hasta
muerto hubo. A las mujeres nos daba rasquilla
vaginal, eso se nos alborotaba y nos toc que
ir al mdico, el mdico nos dijo que eso era
rasquilla de infeccin. A la gente le tocaba
cocinar con esa agua pero luego no se poda
comer, imagnese usted, esta situacin fue as
durante tres meses seguidos. Durante 24 no
llovi, sin un solo aguacero estuvimos, nos
tocaba que ir a buscar agua a toda parte, a las
quebradas ms apartadas, todos en bsqueda
de un poquito de agua para cocinar. Esta agua
sucia se suba en creciente por los colinos, nos
arruin la papa china, el boroj y el chontaduro,
todo qued all en el suelo, se nos ahogaron con
todo ese lodo.
Prdida de Seguridad
Las principales actividades econmicas son la
agricultura y la pesca. Las poblaciones a lo largo
de los mrgenes del ro, centran su economa en
la agricultura, la pesca fluvial, la cra de animales
de granja (especies menores) y marginalmente
la caza. Las comunidades ubicadas en la costa
del pacfico centran su economa en la pesca y
recogida de moluscos. El dao por la descarga
de lodos en el 2001, que ya ha sido demostrado,
afecto la provisin de estas fuentes de alimento
bsicas y el potencial de produccin de estos
ecosistemas. Como consecuencia, las dietas de los
pobladores de esta regin han cambiado y su nivel
de vida que de por s ya era bajo segn estndares
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
35
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
37
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
39
40
III. RESULTADOS Y
RECOMENDACIONES
1. VALORES TOTALES DE LOS SECTORES
EVALUADOS
El valor total de los sectores de prdidas
materiales y servicios ecosistmicos incluidos
en esta evaluacin suman a un total de COP
$356.688.589.331 (ver Tabla XXII). Este valor
incluye parmetros para aislar el impacto directo
del vertimiento desde el 21 de Julio del 2001
hasta Diciembre del 2012. La modelizacin
deja un generoso margen de error para posible
incertidumbre en la cantidad perdida y la
responsabilidad del impacto, utilizando una
probabilidad de causalidad del 50% para los 11
ltimos aos y un 80% para el primer ao.
Tabla XXII. Prdida de servicios ecosistmicos en el
bajo Anchicay 2001-2012
Costo de perdida
Pesca
$ 163.420.328.944
Agricultura
$ 135.985.352.486
Manglar
$ 34.463.518.583
Transporte Fluvial
Agua Potable
$ 11.289.622.050
Prdidas de tierra
2.946.472.200
8.583.295.068
$ 356.688.589.331
Altas
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
41
Referencias
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Applied Ecology 2009. 46: p. 11391144.
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46
Apndice A
Servicios Ecosistmicos Presentes en el rea de Estudio del rio Anchicay
Cobertura de tierra
Servicio ecosistmico
Esttico y recreativo
Control biolgico
Prevencin de perturbaciones
Regulacin de gases y clima
Hbitat y biodiversidad
Regulacin de nutrientes
Polinizacin
Materias primas
Formacin de suelo
Retencin de suelo
Tratamiento de residuos
Recursos genticos
Recursos medicinales
Suministro de agua potable
Transporte fluvial
Alimentos (pesca y productos agrcolas)
Culturales y espirituales
Educacin y ciencia
Cultivos
Manglar
Vegetacin
de ribera
Ros
Costa
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Esta tabla representa los servicios ecosistmicos que se valoraron en este estudio. En verde con X son
los servicios que si se valoraron; en morado son servicios que si se encuentran en este tipo de suelo pero
no se valoraron en este estudio; en rojo son los servicios que no estan presentes en este tipo de suelo.
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
47
Apndice B.
Valores calculados por transferencia de beneficios
Valores
Servicio
Cobertura Vegetal
Ecosistmicos
Autores
Manglar
Esttico y recreativo Bergstrom et al.
Gren & Soderquvist (1994)
Hamilton & Snedaker (1984)
Hickman (1990)
Cooper,E. et al, 2009
Hamilton, L.S. and S.C.
Snedaker. 1984.
Barbier, E.B., 2002.
Prevencin de
Christensen (1982)
perturbaciones
Cooper,E. et al, 2009
Bann, C. 1997.
Barbier, E.B. 2007.
Barbier, E.B., et al. 2002.
Naylor, R. and M. Drew. 1998.
Retencin de suelo Emerton, L. 2005.
Samonte-Tan, G.P.B. et al,
2007.
Ruitenbeek, H.J. 1994.
Recursos genticos Bann, C. 1999.
Naylor, R. and M. Drew. 1998.
Hbitat y
Christensen (1982)
biodiversidad
Barbier, E.B. and I. Strand,
1998.
Samonte-Tan, G.P.B. et al,
2007.
Bann, C. 1997.
Christensen, B. 1982.
Barbier, E.B., 2002.
Burbridge, P.R. and
Koesoebiono. 1984.
Sathirathai, S. 1998.
Nickerson, D.J. 1999.
48
Min
$219.49
$443.65
$432.98
$1,172.99
$534.69
$912.53
Max
$219.49
$443.65
$1,380.76
$2,708.24
$534.69
$912.53
$769.01
$2,581.79
$1,077.12
$1,140.90
$11,493.11
$2,918.61
$2,401.70
$152.54
$927.36
$769.01
$2,581.79
$1,077.12
$1,140.90
$11,493.11
$2,918.61
$2,401.70
$152.54
$927.36
$104.92
$10,126.31
$1,037.14
$216.50
$2,793.03
$104.92
$10,126.31
$1,037.14
$216.50
$2,793.03
$289.36
$289.36
$710.19
$216.50
$108.50
$114.11
$710.19
$216.50
$4,385.42
$114.11
$156.03
$64,706.93
$156.03
$64,706.93
Valores
Cobertura Vegetal
Manglar
(continuacin)
Servicio
Ecosistmicos
Recursos
medicinales
Materias primas
Vegetacin de
rivera
Control biolgico
Prevencin de
perturbaciones
Autores
Lal, P.N. 1990.
Min
$907.67
Max
$907.67
$1,021.13
$1,021.13
$6,342.71
$37.82
$6,342.71
$37.82
Christensen (1982)
Dugan (1990)
Hamilton & Snedaker (1984)
Ruitebeek (1988)
Turner, R.K. et al. 2003.
Spaninks, F. and P. Van
Beukering. 1997.
Christensen, B. 1982.
Dugan, P.J. 1990.
Gren, I.M. and T. Soderqvist,
1994.
Hamilton, L.S. and S.C.
Snedaker. 1984.
White, A.T. et al. 2000.
Naylor, R. and M. Drew. 1998.
Burbridge, P.R. and
Koesoebiono. 1984.
Sathirathai, S. 1998.
Ahmad, N. 1984.
Nickerson, D.J. 1999.
Rein, F. A.
Rein, F. A.
$1,733.47
$338.21
$49.19
$136.34
$35.04
$188.52
$1,733.47
$353.94
$137.76
$136.34
$35.04
$188.52
$1,733.48
$501.16
$54.48
$1,733.48
$524.47
$957.35
$51.75
$501.16
$56.71
$255.61
$43.76
$56.71
$255.61
$43.76
$573.51
$38.07
$888.18
$58.81
$146.63
$573.51
$38.07
$888.18
$750.12
$647.39
$38.22
$5,781.30
$93.76
$35,556.75
$1,511.84
$5,781.30
$8,093.76
$35,556.75
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
49
Apndice C
Descripcin de los Servicios Ecosistmicos Evaluados por Transferencia de
Beneficios en el Bajo Anchicay
Control biolgico
El control biolgico es la capacidad de los ecosistemas de limitar la incidencia de plagas y enfermedades
en cultivos y ganado. Una gran variedad de plagas destruyen cultivos agrcolas. A nivel mundial estos
generan costos de hasta USD $244 mil millones al ao [57]. Varios depredadores naturales de plagas
contribuyen al control natural de daos y estos depredadores juegan un papel importante en la
proteccin contra las plagas. La prdida de bandas ribereas, de biodiversidad, y de la integridad del
ecosistema en Anchicay limita la capacidad del control biolgico nativo de la regin.
Prevencin de perturbaciones
Uno de los factores ms significativos en la capacidad de un ecosistema para evitar inundaciones es la
capacidad de absorcin de la tierra, la cual est ligada al tipo de cobertura vegetal que se encuentra. La
estructura y calidad del suelo, y otras dinmicas hidrolgicas y geolgicas de la cuenca tambin afectan
la capacidad de prevencin de perturbaciones. La retencin de la cobertura forestal y la restauracin de
humedales y llanuras aluviales proporcionan servicios ecosistmicos tangibles y valiosos. Cambios en
la cobertura de suelo inducidos por impactos como la erosin, la contaminacin de suelos, y la perdida
de especies nativas pueden cambiar el riesgo de inundaciones. La prdida de humedales, bosques y
sistemas naturales que reducen los flujos mximos y promueven la infiltracin y transporte aumentan el
riesgo de inundaciones.
Retencin de suelo
El suelo tiene una funcin vital en la naturaleza, proporcionando un medio para el crecimiento de las
plantas, como nutrientes y hbitat para millones de micro y macro organismos. Los suelos sanos pueden
almacenar y regular agua y nutrientes al igual que neutralizar contaminantes ms eficientemente que los
suelos degradados [58]. Por lo tanto la retencin del suelo refuerza otros servicios ecosistmicos, como
la prevencin de perturbaciones, la tasa de erosin, deslizamientos, y el aprovisionamiento de materias
primas como la madera.
Regulacin de nutrientes
El ciclo de nutrientes es un precursor fundamental para la productividad ecosistmica y econmica. Sin
ciclos de nutrientes funcionales, la vida dejara de existir. La transferencia de nutrientes de un lugar a
otro y la transformacin de nutrientes esenciales de formas no usables a formas usables es un servicio
ecosistmico esencial en los ecosistemas ribereos. Los ciclos de nutrientes, su flujo y movimiento,
pueden ser interrumpidos por la presencia de barreras hdricas que interfieren con su cauce natural.
Por ejemplo, el nitrgeno y fosforo son elementos crticos en los ciclos de nutrientes de ros, ya que
controlan las tasas fotosintticas. [59].
Polinizacin
Poco se sabe sobre el estado de muchas especies polinizadoras especficas a la regin de Anchicay, pero
la polinizacin es esencial para los cultivos agrcolas, de rboles y flores. La polinizacin es el papel que
los insectos, aves, y mamferos juegan en el transporte de granos y de polen para fertilizar las plantas.
Los servicios de polinizacin son cruciales para la productividad de los cultivos de muchos tipos de
50
51
efecto invernadero (GEI) que contribuyen al calentamiento global es esencial para mantener un clima
estable y una economa prspera. Los suelos agrcolas tambin pueden capturar ms carbono cuando se
utilizan ciertas tcnicas, incluyendo la rotacin de cultivos, eliminacin de residuos animales y labranza
de conservacin, especialmente utilizando la tcnica de la no-labranza [65, 66], como es el caso en la
agricultura de policultivo practicada en el Anchicay. Este tipo de prcticas pueden aportar un valor
global significativo, y existe un mayor inters en la inclusin de tierras agrcolas en los mercados de
comercio del carbono, donde los agricultores reciben pagos por su captura de carbono.
Esttico y recreativo
El valor de la belleza estetica se refiere a la apreciacion de los paisajes tanto terrestres como ribereos
y marinos. El valor recreacional engloba las actividades que toman lugar en estos bellos paisajes. En
el caso del Anchicay, el valor esttico y recreativo encapsula un estilo de vida nico y nativo a las
comunidades que viven aqu. La existencia de Parques Nacionales y Areas de Proteccion tanto en la
parte alta (PNN Farallones de Cali), como en la parte baja (PNN Uramba) le dan la importancia social
a estas areas, y ms an cuando se han vivido largos procesos de auto-determinacin y reapropiacin
de las tierras. Tambin hay evidencia sustancial que el paisaje demuestra el valor econmico del
medio ambiente, donde paisajes frecuentemente degradados se asocian al declive econmico y el
estancamiento.
Materias primas
Los servicios relacionados con la produccin de materias primas incluyen el material biolgico que es
usado para medicamentos, arte, combustible y construccin, el material geolgico como, roca y material
sin consolidar tambin usado en la construccin o para otros propsitos. El manglar, al igual que otros
ecosistemas ribereos en las zonas medias y altas, proporcionan materiales a las comunidades costeras.
La piel de los mamferos marinos usados para prendas, depsitos de gas para la produccin de energa,
cal (proveniente de los corales) usado para la construccin, y la madera de los manglares y vegetacin de
ribera se ha usado para la construccin de hogares, estos son solo unos usos de organismos provenientes
del mar. Productos marinos que no son considerados esenciales tambin se utilizan tal como las conchas
y corales para ornamentos locales.
Apndice D
Limitaciones del Estudio de Transferencia de Beneficios
Los ejercicios de valoracin tienen limitaciones que deben tenerse en cuenta, pero estas limitaciones
no deben menoscabar la conclusin central de que los ecosistemas producen un valor econmico
significativo para la sociedad. El anlisis de transferencia de beneficios calcula el valor econmico de un
determinado ecosistema a partir de estudios previos de este tipo de ecosistema. Al igual que cualquier
anlisis econmico, esta metodologa tiene sus fortalezas y debilidades. Algunos argumentos contra la
transferencia de beneficios son:
Cada ecosistema es nico. Los valores por hectrea derivados de otra ubicacin pueden ser
irrelevantes para los ecosistemas en estudio.
Incluso dentro de un mismo ecosistema, el valor por hectrea depende del tamao del ecosistema;
en la mayora de los casos, a medida que disminuye el tamao, el valor por hectrea se espera que
aumente, y viceversa. (En trminos tcnicos, en general se espera que el costo marginal por hectrea
aumente a medida que la cantidad ofrecida disminuye. Un valor promedio individual no es igual que
una serie de valores marginales).
Reunir toda la informacin necesaria para estimar el valor especfico para cada ecosistema dentro de
la zona de estudio no es factible. Por lo tanto, el verdadero valor de todos los humedales, bosques,
pastizales, etc en un rea geogrfica extensa no puede ser determinado. En trminos tcnicos,
tenemos muy pocos datos para construir una curva de demanda realista o estimar una funcin de
demanda.
Valorar todos, o una gran proporcin, de los ecosistemas en un rea geogrfica extensa es
cuestionable en cuanto a la definicin estndar de valor de cambio. No podemos concebir una
transaccin en la que todos o la mayora de los ecosistemas de una zona extensa se compren y
vendan. Esto enfatiza el hecho de que las estimaciones de valor de reas grandes (en comparacin
a los valores unitarios por hectrea) son ms comparables a la suma de las cuentas de ingresos
nacionales y no a los valores de cambio. Estas sumas (es decir, PIB) rutinariamente imputan valores
a los bienes pblicos para los cuales no es concebible ninguna transaccin de mercado. El valor de
los servicios ecosistmicos de reas geogrficas extensas es comparable a este tipo de sumas (vase
ms adelante).
Los partidarios de los argumentos anteriores recomiendan una metodologa de valoracin
alternativa, que equivale a limitar la valoracin a un ecosistema nico en un solo lugar y slo usando
datos desarrollados expresamente para el ecosistema en estudio, sin intentar extrapolar de otros
ecosistemas en otros lugares.
Las respuestas a las crticas anteriores se pueden resumir de la siguiente manera:
Si bien cada uno de los humedales, bosques y otros ecosistemas es nico de alguna manera, los
ecosistemas de un determinado tipo, por su definicin, tienen muchas cosas en comn. El uso de
valores promedio en la valoracin de ecosistemas no se justifica ni ms ni menos que en otros contextos
macroeconmicos, por ejemplo, el desarrollo de estadsticas econmicas como el Producto Interno
Bruto. La estimacin en este estudio del valor sumado de los servicios ecosistmicos es una base vlida
y muy til (aunque imperfecta, al igual que todas las medidas de agregados econmicos) para evaluar y
comparar estos servicios con los bienes y servicios econmicos convencionales.
Evaluacin Econmico-Ecolgica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del Bajo Anchicay por Vertimiento
de Lodos de la Central Hidroelctrica Anchicay
53
Como se emplean aqu, los estudios previos que analizamos abarcan una amplia variedad de perodos de
tiempo, reas geogrficas, investigadores y mtodos analticos. Muchos de ellos proporcionan una gama
de valores estimados en lugar de estimaciones de puntos exactos. El presente estudio conserva esta
variacin; ningn estudio fue removido de la base de datos si sus valores estimados se consideraron muy
altos o muy bajos. Se hizo anlisis de sensibilidad limitada. El enfoque es similar a la determinacin del
precio de una parcela sobre la base de los precios de parcelas comparables. A pesar de que la propiedad
en venta es nica, agentes inmobiliarios y prestamistas siguen este procedimiento al publicar un precio
nico en lugar de un rango de precios.
La objecin a la ausencia de siquiera una transaccin imaginaria de intercambio se hizo en respuesta al
estudio de Costanza et al. (1997) del valor de todos los ecosistemas del mundo. Dejando a un lado ese
debate, se puede concebir una transaccin de intercambio en la que, por ejemplo, se venda toda o una
gran parte de una cuenca para su urbanizacin, a fin de que el requisito bsico tcnico, que los valores
econmicos reflejen los valores de intercambio, pueda en principio ser satisfecho.
En este informe mostramos nuestros resultados del estudio en una forma que permite apreciar la
gama de valores y su distribucin. Es claro al revisar las tablas que las estimaciones finales no son
muy precisas. Sin embargo, son estimaciones mucho mejores que las alternativas de asumir que los
servicios ecosistmicos tienen un valor de cero, o en cambio, de asumir que tienen un valor infinito.
Pragmticamente, en la estimacin del valor de los servicios ecosistmicos, parece mejor estar
aproximadamente correcto que precisamente equivocado.
Estas objeciones parecen ser difciles de conciliar, pero pueden no serlo. Al igual que una vida humana
no tiene precio, los ecosistemas tampoco, pero a las personas se les paga por el trabajo que realizan.
Limitaciones Generales
Anlisis esttico. Este anlisis es un marco esttico de equilibrio parcial que ignora las interdependencias
y dinmicas. El efecto de esta omisin en las valoraciones es difcil de evaluar.
Aumento en la escasez. Las valoraciones probablemente subestiman cambios en las curvas de demanda
relevantes a medida que las fuentes de servicios ecosistmicos se hacen ms limitadas. Los valores de
muchos servicios ecolgicos aumentan rpidamente a medida que son cada vez ms escasos. Si los
servicios ecosistmicos son ms escasos (de lo que se supone aqu), su valor ha sido subestimado en este
estudio.
Valor de Existencia. La metodologa no incluye totalmente el valor de existencia o de infraestructura
de los ecosistemas. Es bien sabido que la gente valora la existencia de ciertos ecosistemas, aunque
nunca piensen utilizarlos o beneficiarse de ellos directamente. Las estimaciones del valor de existencia
son poco comunes; la inclusin de este servicio, obviamente, incrementara los valores totales.
Efectos Espaciales. Esta valoracin de servicios ecosistmicos asume homogeneidad espacial de los
servicios dentro de los ecosistemas, es decir, que cada hectrea de bosque produce los mismos servicios
ecosistmicos. Este claramente no es el caso. Si esto aumenta o disminuye las valoraciones depende de
los patrones espaciales y servicios implicados. Resolver esto requiere de un anlisis dinmico espacial.
Estudios ms detallados de la dinmica de sistemas de servicios ecosistmicos de han mostrado que
la inclusin de las interdependencias y la dinmica conduce a valores significativamente ms altos
54
(Boumans et al., 2002), porque los cambios en niveles de servicios ecosistmicos se sienten en toda la
economa. Earth Economics dispone de herramientas para realizar anlisis espacial y temporal pero este
tipo de trabajo no se incluy en este estudio debido a limitaciones financieras.
Transferencia de Beneficios/Limitaciones de Base de Datos
Cobertura incompleta. Que no todos los ecosistemas hayan sido valorados o bien estudiados es
quizs el problema ms grave, ya que resulta en una subestimacin significativa del valor de servicios
ecosistmicos. Es casi seguro que una cobertura ms completa aumentara los valores indicados en este
informe, ya que no conocemos ningn estudio de valoracin que resulte en valores estimados de cero o
menos.
Sesgo de seleccin. Puede haber sesgo en la eleccin de estudios de valoracin, como en cualquier
metodologa de evaluacin. El uso de un rango mitiga parte de este problema.
Excedente del consumidor. Debido a que el mtodo de transferencia de beneficios se basa en
el promedio en lugar del costo marginal, no puede proporcionar estimaciones del excedente del
consumidor. Sin embargo, esto significa que es probable que las valoraciones basadas en promedios
subestimen el valor total.
Limitaciones del Estudio Primario
Distorsiones en el Precio. Distorsiones en los precios actuales utilizados para estimar los valores de
servicios ecosistmicos ocurren en todo el anlisis. Estos precios no reflejan externalidades ambientales
y por lo tanto, una vez ms, es probable que subestimen los verdaderos valores.
Efectos no lineares/de umbral. Las valoraciones asumen respuestas homogneas a los cambios en la
cantidad de ecosistemas sin umbrales o discontinuidades. Asumiendo (como es probable) de que estas
diferencias o saltos en la curva de demanda mueven la demanda a niveles ms altos que una curva
homognea, la presencia de umbrales o discontinuidades probablemente produciran valores ms altos
para los servicios afectados.
Niveles de uso sostenible. Los clculos de valores no se basan necesariamente en niveles de
uso sostenible. Limitar el uso a niveles sostenibles implicara valores ms altos para los servicios
ecosistmicos, al reducirse la oferta efectiva de estos servicios.
Si los problemas y limitaciones descritos aqu se trataran, probablemente el resultado sera un rango de
valores ms corto y valores significativamente ms altos en general. Sin embargo, en este momento no
es prctico saber con precisin cun mayor seran los valores altos y bajos.
Apndice E
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Earth Economics
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