UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE INGENIERA Y ARQUITECTURA

ESCUELA DE SISTEMAS INFORMTICOS
RECURSOS HUMANOS, CICLO I-2016

tica Informtica
Integrantes:
Nombre

Carnet

Lobos Rodas, Waldo Antonio

LR03012

Martnez Morejn, Miguel ngel

PM09255

Pea Menjivar, Alicia Beatriz

PM09047

Quintanilla Campos, Oscar Mario

QC09008

Stefhanie Jeszerelita Rizo Rodrguez

RC10049

Catedrtica: Inga. Lizeth Carmeline Gchez de Peate

San Salvador, 1 de abril del 2016

CONTENIDO
Introduccin............................................................................................................................................ 4
Objetivos ................................................................................................................................................ 5
Objetivos generales............................................................................................................................ 5
Objetivos Especficos ......................................................................................................................... 5
Marco Teorico ........................................................................................................................................ 6
Qu es tica? ................................................................................................................................... 6
Qu es la infotica? ......................................................................................................................... 7
Los problemas ticos ms significativos en Internet. ........................................................................ 8
tica en Internet ................................................................................................................................. 9
La tica en la sociedad de la informacin. ....................................................................................... 10
tica en TICs. .................................................................................................................................. 12
Los diez mandamientos de la tica informtica. .............................................................................. 15
Legislacin a Nivel Internacional sobre Delitos Informticos ......................................................... 16
Legislacin Nacional ........................................................................................................................ 21
Propuesta de cdigo de tica e informtica para la Repblica de El Salvador. ................................. 24
I.INTRODUCCIN ........................................................................................................................... 24
II. ALCANCE DEL CDIGO ............................................................................................................. 25
POSTULADO A. ........................................................................................................................... 25
III. RESPONSABILIDAD HACIA LA SOCIEDAD ............................................................................. 26
POSTULADO B. ........................................................................................................................... 26
IV. RESPONSABILIDAD HACIA LA PROFESIN .......................................................................... 28
POSTULADO C. ........................................................................................................................... 28
V. RESPONSABILIDAD HACIA LOS USUARIOS .......................................................................... 31
POSTULADO D. ........................................................................................................................... 32
VI. RESPONSABILIDAD HACIA EL PROVEEDOR DE RECURSOS PARA EL EJERCICIO
PROFESIONAL ................................................................................................................................ 33

POSTULADO E. ........................................................................................................................... 33
VII.

EL

PROFESIONAL

COMO

VENDEDOR

COMPRADOR

DE

PRODUCTOS

INFORMTICOS .............................................................................................................................. 34
POSTULADO F. ........................................................................................................................... 34
IX. SANCIONES ............................................................................................................................... 35
Glosario ................................................................................................................................................ 39
Anexos ................................................................................................................................................. 40
Caso 1: Ciberataque de La prensa grfica en El Salvador ............................................................. 40
Caso 2: Piratera Microsoft ............................................................................................................... 42
Bibliografa ........................................................................................................................................... 47

INTRODUCCIN
Actualmente el uso de las computadoras es cada vez mayor y con ello el uso de
Internet se ha convertido en una necesidad para realizar diversas actividades tanto
laborales como sociales. En este mundo cada vez ms globalizado, las personas tienen
la necesidad de mantenerse en contacto con la sociedad que les rodea, y esta facilidad
es proporcionada gracias a Internet.

Sin embargo, no se debe olvidar que Internet es una red de comunicacin no regulada,
y da lugar a actividades no ticas e ilegales que perjudiquen la integridad de una
persona o empresa.

Este cdigo surge a partir de la necesidad para regular a los profesionales del rea de
informtica, al no existir un marco de referencia para actuar en diferentes escenarios
los profesionales de esta rea podran carecer de lo que llamamos tica Informtica.

Para el rgano judicial esta parece una situacin problemtica, al no haber regulacin
en esta rea difcilmente podran juzgar a una persona que hubiese cometido delitos
informticos, ya que las leyes generales podran tener vacos legales y el criterio de los
jueces no sera el esperado.

OBJETIVOS
Objetivos generales

Realizar una investigacin acerca de los delitos informticos en El Salvador y su

regulacin salvadorea.

Objetivos Especficos
-

Conocer el concepto de delitos informticos y los diferentes casos que han

existido dentro del pas.

Analizar la legislacin que enmarca los delitos informticos desde un contexto

nacional.

Disear un cdigo de tica e informtica que pueda ser aplicado al pas.

MARCO TEORICO
Qu es tica?
Desde temprana edad la sociedad especficamente la familia y las instituciones
educadoras hacen nfasis en el aprendizaje de un juicio correcto separando lo que es
correcto en incorrecto ante la sociedad, estableciendo normas, leyes. Estas normas,
bien pueden estar escritas en papel o piedra o simplemente ser palabras de las cuales
se ha sido receptor en algn momento, almacenndose en nuestra memoria; para que
en ciertas situaciones que se susciten, salten a nuestro consciente y nos cuestionen si
nuestro juicio o la manera en que actuamos es correcta para una situacin
determinada.

Dentro de un lenguaje coloquial la tica comnmente est relacionada con el

comportamiento que presentan las personas dentro de la sociedad, ambiente de
trabajo, etc., y cmo esta influye en la toma de decisiones.

En el marco de la historia la tica surge como una corriente filosfica en la antigua

Grecia, teniendo a Scrates como uno de los primeros en utilizar el trmino tica
sealando que es la teora o ciencia del comportamiento moral de las personas en
sociedad, entendindose como ciencia de la conducta humana, etimolgicamente tica
proviene de la palabra griega ethos que significa manera de hacer o adquirir las cosas,
costumbres, hbitos. Aristteles propone que todo lo que conduce al hombre a su
propio bien y al logro de sus verdaderos fines es una accin buena y todo lo que lo
desva de ese objetivo es una accin mala.

Un concepto general de tica seria: Disciplina filosfica que se define como principios
directivos que orientan a las personas en cuanto a la concepcin de la vida, el hombre,
los juicios, los hechos, y la moral.

Con el concepto de tica ya definido salta la interrogante de Por qu aplicar la tica

en la informtica? o Cmo aplicar la tica a la informtica?, respuesta sencilla a la
primera interrogante podra ser que la tica se refleja en nuestro comportamiento y la
tecnologa informtica ha evolucionado a una alta velocidad en las ltimas dos dcadas
de una manera global, interrelacionando personas e informacin al alcance de un clic o
un touch-screen actualmente, lo que plantea nuevas situaciones y nuevos problemas y
gran parte de estas nuevas situaciones y problemas son de una naturaleza tica; desde
para que ocup un dispositivo tecnolgico hasta qu hacer con cierta informacin ya
que en la web existe un cmulo de informacin muy grande que constituye un soporte
muy valioso para el proceso de investigacin y aprendizaje, pero al mismo tiempo est
la informacin manipulada y tergiversada, la pornografa y otros perjuicios que pudieran
alterar dicho proceso.

Qu es la infotica?
La tica Informtica es una nueva disciplina que pretende abrirse campo dentro de las
ticas aplicadas y que ha emergido con fuerza desde hace unos pocos aos en el
mundo. Su origen est en la introduccin cada vez ms masiva de los ordenadores en
muchos mbitos de nuestra vida social, cada vez ms computarizada. Su existencia
tiene como punto de partida el hecho de que los ordenadores suponen unos problemas
ticos particulares y por tanto distintos a otras tecnologas. La infotica une la tica
informtica en conjunto con la filosofa de la informacin de donde surgen
cuestionamientos tales como: Qu sucede con los datos que aportamos al
registrarnos como usuarios de una tienda online? , Cmo evitar un ciberataque a
nuestras cuentas bancarias?, Es tico que un gobierno vigile y recolecta datos de sus
ciudadanos?, La descarga de material en Internet atenta contra los derechos de
autor? Es ilegal o inmoral hacerlo? estas son solo una muestra de las preguntas que
nos podemos plantear habitualmente como ciudadanos y usuarios de una sociedad
como la actual, en la que Internet y la tecnologa informtica son parte de nuestro da a
da.

"Hoy debido al contexto digital en el que vivimos estas cuestiones han de ser
abordadas desde la infotica advierte Luciano Floridi, filsofo e investigador senior del
Instituto de Internet de la Universidad de Oxford".
La revolucin informtica e Internet plantean un giro tico entorno a qu entendemos
por privacidad o derecho a la propiedad, identidad personal y cmo queremos
presentarnos al resto del mundo y especialmente a travs de las redes sociales, quin
tiene acceso a qu informacin. O nuevos conceptos a analizar como el hackeo, la
brecha digital; estos aspectos son los que la tica de la informacin trata de dar
sentido.

El 99% de la tecnologa hoy en da se basa en la informacin que la compartimos

desde nuestros mviles, en las redes sociales, existen agencias y empresas que
recogen esa informacin para conocer las preferencias de las personas. Por ello ya no
podemos hablar slo de una tica que afecta a las computadoras sino a la gran
cantidad de informacin que nos rodea, explica Floridi. Lo que se enfatiza desde la
infotica es adaptar el lenguaje, identificar los problemas reales que afectan en este
momento a la sociedad, ayudando a comprender cmo han cambiado los problemas
clsicos que llevan planteando preguntas ticas a lo largo de la historia.

Por ejemplo, pensar en la infoesfera, algo que no habamos hecho hasta ahora o
preocuparnos en pensar qu significa hoy en da poseer algo en contraposicin a tener
el derecho de uso sobre algo no importa saber de quin es un texto que encuentras en
Internet mientras pueda acceder y hacer uso de l.

Los problemas ticos ms significativos en Internet.

En gran medida el desarrollo cientfico y tecnolgico de este siglo ha sido impulsado
por intereses vinculados con el afn de hegemona mundial de las grandes potencias, a
las exigencias del desarrollo industrial, as como a las pautas de consumo que se
producen y se difunden desde las sociedades que han marcado el avance en los
procesos de modernizacin. Por las grandes empresas transnacionales se encuentran

entre los mayores protagonistas de la ciencia y la tecnologa. Una enumeracin de los

problemas ticos del ciberespacio se lista a continuacin:
-

Privacidad: no tanto la posibilidad (real) de fallos en los sistemas de correo que

provoquen mensajes que van a lugares equivocados, sino ms bien la
intromisin intencional. Esta intromisin puede ser desde la del compaero de
trabajo que lee nuestros documentos hasta el sistemtico intervencionismo
estatal.

Identidad: es posible esconder la verdadera identidad a la hora de intervenir en

una conversacin.

Inversa: la capacidad de manipulacin se traslada de los mecanismos

habituales a la sociedad (como la posicin social econmica) a las habilidades
de aquellos que manejan ms el medio o que pueden intervenir de manera
subrepticia en las comunicaciones ajenas.

tica en Internet
Internet es el ltimo y el ms poderoso de una serie de medios de comunicacin
(telgrafo, telfono, radio y televisin) que durante el ltimo siglo ha eliminado
progresivamente el tiempo y el espacio como obstculos para la comunicacin entre un
gran nmero de personas.
Como sucede con otros medios de comunicacin, la persona y la comunidad de
personas son el centro de la valoracin tica de Internet. Con respecto al mensaje
comunicado, al proceso de comunicacin y a las cuestiones estructurales y
sistemticas de la comunicacin. La tica consiste en saber si esto est contribuyendo
al autntico desarrollo humano y ayudando a las personas y a los pueblos a ser fieles a
su destino trascendente.

El principio tico fundamental es el siguiente: la persona humana y la comunidad

humana son el fin y la medida del uso de los medios de comunicacin social; la
comunicacin debera realizarse de persona a persona, con vistas al desarrollo integral
de las mismas.
Internet tiene un conjunto de caractersticas impresionantes que se listan

continuacin:
-

Instantneo

Inmediato

Mundial

Descentralizado

Interactivo

Al ser un medio capaz de extender ilimitadamente sus contenidos y su alcance, flexible

y adaptable en grado notable, puede emplearse para romper el aislamiento de
personas y grupos o al contrario, para profundizarlo. La configuracin tecnolgica que
implica Internet tiene una importante relacin con sus aspectos ticos: la gente ha
tendido a usarlo segn como se haba proyectado.

Internet le sirve a la gente en su ejercicio responsable de la libertad y la democracia,

ampliar la gama de opciones realizables en diversas esferas de la vida, ensanchar los
horizontes educativos y culturales, superar las divisiones y promover el desarrollo
humano de mltiples modos.

La tica en la sociedad de la informacin.

Como resultado de la accin institucional de organismos internacionales y de
organizaciones transnacionales de diverso tipo, los distintos Estados que interactan
en el mbito institucional de las Naciones Unidas tienden a aceptar como universales,
principios de tica social como la igualdad entre los seres humanos, sin importar
diferencias de sexo, religin o etnia; la igualdad entre las naciones y las culturas, sin
importar sus historias particulares o su grado de desarrollo; la democracia como

10

sistema poltico; el acceso a servicios de salud, educacin y recreacin como derechos

naturales.

Los estados que interactan hoy en la escena mundial tienden a hacer propios valores
culturales nacidos con la modernidad occidental. Y ms recientemente, en la medida en
que se hacen evidentes las dramticas consecuencias de la industrializacin
desmedida, valores relacionados con la defensa supranacional del medio ambiente; y
con la concepcin de un desarrollo sustentable de las naciones, es decir un desarrollo
capaz de preservar transcender de generacin en generacin la parte del medio
ambiente que a cada nacin le ha tocado compartir con el resto del mundo. En la base
de esas concepciones ticas, se encuentran las de que en el mundo moderno es
indispensable acceder a la informacin de carcter cientfico, tcnico y humanstico
para garantizar los derechos. Ser una sociedad de la informacin es una situacin; una
etapa a la que se arriba, es la condicin que segn algunos socilogos y economistas
contina a la de pas industrializado.

La Sociedad de la Informacin es un hecho permanentemente reconstruido por actores

que pertenecen a sectores sociales de la gran mayora de los pases del globo. Actores
que interactan supra y transnacionalmente por medio del conjunto integrado, a travs
de Internet, de infraestructuras nacionales de informacin para ofrecer, vender,
consumir y utilizar informacin y conocimiento. La Sociedad de la Informacin es
resultado, de los procesos que podramos llamar de informatizacin que se producen
en los Estados Nacionales, por medio de los cuales se hace posible que actores de
cada vez ms amplios sectores sociales tengan acceso al uso de las TICs para su
participacin en la vida social.

Vistas las cosas as, integrando la visin local con la global, una sociedad, un pas, un
Estado-Nacin particular puede no ser una Sociedad de la Informacin pero, a travs
de algunos de sus sectores sociales, participar de la Sociedad de la Informacin. Pero
en los pases de Amrica Latina y el Caribe los que forman parte de la Sociedad de la
Informacin son minoritarios, por tanto las sociedades latinoamericanas no son
11

consideradas sociedades de la informacin. En ellas estn presentes en grados

relativamente bajos, en todo caso, son sociedades en proceso de informatizacin; en
camino de llegar a ser sociedades de la informacin, si son analizadas desde la ptica
evolucionista que impregna mayoritariamente a la opinin especializada en el rea.

tica en TICs.
Con las reflexiones sobre la tica en las TICs se pueden apreciar distintas
dimensiones: es lo que esta tiene de comunicacin, es lo que tienen relacionado con la
informtica o por ltimo, lo que tienen en cuanto a tecnologa o ingeniera del mundo de
la telecomunicacin.
Algunas consideraciones prcticas que se asocian a las TICs:
Amenazas a la privacidad y a la seguridad de las organizaciones. Este es
uno de los temas ms clsicos en la tica aplicada a la informtica o a los
sistemas de informacin. En el presente milenio, uno de los nuevos elementos
por medio de los cuales la intimidad de las personas estar en peligro ser
motivado por el aumento de las tcnicas de bsquedas o escarbo en la red
(data_mining) o en las bases de datos, que va mucho ms all de las
tradicionales bsquedas de informacin.
Contenido y cumplimiento de los cdigos de tica. Los profesionales de la
informtica y las empresas del mundo de las TICs estn desarrollando cdigo
deontolgico para garantizar la conducta tica en sus asociados o en sus
organizaciones. Esto supone un constante reto. Elaborar un cdigo de tica es
una tarea laboriosa y detallista. Lamentablemente muchas asociaciones
profesionales y empresas creen que su tarea termina cuando consiguen
presentar en sociedad un cdigo tico propio bien elaborado mostrndose as
ante sus propios pases y ante la comunidad internacional como organizaciones
responsables y preocupadas por la tica. Sin embargo, hoy da existen serios
intentos de hacer ver a las asociaciones profesionales que es necesario apoyar
activa y continuamente a sus asociados en sus deseos de actuar con justicia en
su profesin.
12

 Propiedades

de

los

programas

informticos

la

asuncin

de

responsabilidades ante su mal funcionamiento. Los programas informticos

estn suponiendo una manera nueva de entender la propiedad intelectual, pues
el objeto a proteger su vida legal, el software, es de una naturaleza distinta a lo
anteriormente existente. Las leyes antipiratera defienden los derechos de los
productores de software o de los que tienen en su mano la facultad de vender
licencias de uso de dichos programas. El problema tico consiste no solo en
buscar una nueva manera de justificar el derecho a una nueva forma de
propiedad, el software, sino en analizar tambin si las leyes de propiedad
intelectual son en s mismas justas o si debiera de haber nuevas maneras de
redireccionar dichas leyes para beneficiar al gran pblico.
Decisiones realizadas por ordenador por medio de los sistemas expertos y
la publicidad de compresin de la complejidad de los sistemas. Desde hace
varios aos, los sistemas de informacin no solo toman decisiones sino que las
ejecutan. En algunos casos se demuestran que toman las decisiones mejor que
los humanos. El problema que se plantean es si hay que hacer siempre caso a
las mquinas. En otros casos, el problema se puede plantear de otra manera: si
los sistemas expertos son tan completos, es mora no hacer caso a las
mquinas? Otro problema dentro de este mbito es el preguntarse qu hacer
ante buscadores de Internet que excluyen sistemticamente, a veces por errores
y otras veces por diseo, unos sitios beneficiando a otros, se trata de cuestiones
no slo tcnicas sino tambin polticas.
Acceso pblico junto y relaciones entre los ordenadores y el poder en la
sociedad. En este aparato el problema consiste en el acceso a la informacin y
en las cuestiones sobre justicia distributiva, igualdad y equidad. Hay que intentar
definir con qu criterios podemos hablar de acceso justamente distribuido a la
informacin, o de igualdad o de inclusin en las sociedades de la informacin
presentes en futuras.
Naturaleza de la sociedad y cultura de la informacin. Cuando se utiliza la
expresin "sociedad/economa basada en el conocimiento" se quiere destacar la
interrelacin entre las TICs y el conocimiento. De esta manera, el desarrollo de
13

las TICs plantea las preguntas sobre quin tiene responsabilidad en esta
sociedad electrnica o en el ciberespacio, cmo se reparte el poder, cmo se
redistribuye la riqueza o cules son las clases sociales beneficiadas y
perjudicadas.
Realidad virtual e inteligencia artificial. El acto de presentar como
problemtica a la realidad virtual (R.V.) no hace principalmente referencia al
problema de si la R.V. representa bien o no a la a realidad. Se refiere
principalmente al hecho de que en la posible representacin tendenciosa de la
R.V. haya una seleccin y un favorecimiento no justo de ciertos valores o
intereses a expensas de otros. Por su parte, la inteligencia artificial supone
tambin unos planteamientos antropolgicos (formas de entender la conciencia,
cuestionamiento de la libertad, etc.) que tienen en principio consecuencias para
la concepcin tica del ser humano.
tica y Competitividad. Inmersas en un mundo cada vez ms competitivo,
global y desafiante, las organizaciones se enfrentan a un cambio de paradigmas,
en el cual, la tecnologa de la informacin juega un papel sin lugar a duda
importante.
Estos cambios radicales de economa cerrada a mercados globales, de
organizaciones jerrquicas a nuevos estilos de estructuras organizacionales,
traen como consecuencia diferentes impactos en la sociedad, por un lado, crean
los cimientos de la nueva era de la informacin del siglo XXI, y por otro, afecta el
estilo de vida de las personas ocasionando complejos dilemas morales y ticos.
Hoy da las empresas enfrentan un gran nmero de problemas y desafos
que deben confrontar en el mundo cada vez ms competitivo, global y
donde la nica constante es el cambio.
Para este caso se analizan dos temas diferentes, por un lado la tica que es una
disciplina filosfica y por el otro, el concepto de competitividad que est cobijado
por las ciencias administrativas. Estos dos campos no son excluyentes, se
mezclan provocando un complejo escenario de fin de siglo, donde nosotros
como individuos dentro de una sociedad de negocios tomaremos la decisin de
ser solamente competitivos sin valores o competitivos con una serie de valores
14

apoyados en el principio tico. Ser solamente competitivos sin valores, se refiere

a que podemos ser competitivos en el corto plazo sin ser ticos, pero solo nos
estaramos engaando.
Para ser competitivos en el largo plazo tenemos que ser primero ticos y sobre
esta base buscar la competitividad en la empresa. Por ello podemos mencionar
que nos encontramos caminando sobre una capa de hielo muy delgada, donde
pocos son los que tienen suficiente experiencia respecto al tema tico, jurdico y
en ltima instancia poltico que surge con la necesidad de imponer limitaciones
en los flujos de informacin.
La competitividad implica administrar informacin y la administracin de la informacin
plantea complejos dilemas morales y ticos los cuales son responsabilidad de los
administradores enfrentarlos.
Es por eso que dentro del mundo del informtico al pasar de los tiempos se han creado
leyes de la informtica para poder ser seguidas por cualquier persona que ejerce como
informtico ya sea como un pasatiempo o como un trabajo profesional.

Los diez mandamientos de la tica informtica.

-

No usars una computadora para daar a otros. No interferirs con el trabajo

ajeno.

No indagars en los archivos ajenos.

No utilizars una computadora para robar.

No utilizars la informtica para realizar fraudes.

No copiars o utilizars software que no hayas comprado.

No utilizars los recursos informticos ajenos sin la debida autorizacin.

No te apropiars de los derechos intelectuales de otros.

Debers evaluar las consecuencias sociales de cualquier cdigo que

desarrolles.

Siempre utilizars las computadoras de manera de respetar los derechos de los

dems.

15

Legislacin a Nivel Internacional sobre Delitos Informticos

Los sistemas de computadoras y las nuevas tecnologas en auge ofrecen
oportunidades nuevas y sumamente complicadas para infringir la ley y han creado la
posibilidad de cometer delitos de tipo tradicional en formas no tradicionales adems de
que ciertos delitos pueden afectar a entidades nacionales as como a multinacionales
donde las posibles implicaciones econmicas de la delincuencia informtica tienen
carcter internacional e incluso transnacional, donde su mayor problema radica en la
falta de una legislacin unificada que, facilita la comisin de los delitos.
Bajo esta perspectiva, los organismos internacionales desde la dcada de los 80s han
estado realizando estudios, convenios, tratados, etc.; para combatir el uso indebido de
las tecnologas.
En 1983 la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) inici un
estudio de la posibilidad de aplicar internacionalmente leyes penales, a fin de luchar
contra el problema del uso indebido de los programas de computacin.
En 1986 la OCDE public un informe titulado Delitos de informtica: anlisis de la
normativa jurdica, donde se indican las normas legislativas vigentes y las propuestas
de reforma en diversos Estados miembros y se recomendaba una lista mnima de
ejemplos de uso indebido que los pases podran prohibir y sancionar en leyes penales.
En 1990 la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en el Octavo Congreso sobre
Prevencin del Delito y Justicia Penal, celebrado en La Habana, Cuba, dentro de sus
anexos a las recomendaciones sobre la cooperacin internacional para la prevencin
de delitos y justicia penal dentro del numeral cinco aborda el empleo de las tecnologas
avanzadas y conocimientos tcnicos especializados en actividades delictivas y fraudes
mediante computadoras; incitando a las naciones a capacitar mejor a sus rganos
jurdicos para afrontar las nuevas formas de delincuencia. La ONU ha publicado una
descripcin de "Tipos de Delitos Informticos".

16

En 1992 La Asociacin Internacional de Derecho Penal durante el coloquio celebrado

en Wurzburgo en 1992, adopt diversas recomendaciones respecto a los delitos
informticos, entre ellas que, en la medida que el derecho Penal no sea suficiente,
deber promoverse la modificacin de la definicin de los delitos existentes o la
creacin de otros nuevos.
Pocos son los pases que disponen de una legislacin adecuada para enfrentarse con
el problema sobre el particular, sin embargo con objeto de que se tomen en cuenta las
medidas adoptadas por ciertos pases, a continuacin se presenta los siguientes casos
particulares:
En Alemania, para hacer frente a la delincuencia relacionada con la informtica y con
efectos a partir del 1 de agosto de 1986, se adopt la Segunda Ley contra la
Criminalidad Econmica del 15 de mayo de 1986 en la que se contemplan los
siguientes delitos:
Espionaje de datos (202 a) o Estafa informtica (263 a).
Falsificacin de datos probatorios (269).
Falsedad ideolgica, uso de documentos falsos (270, 271, 273).
Alteracin de datos (303 a).
Sabotaje informtico (303 b. Destruccin de elaboracin de datos de especial
significado por medio de destruccin, deterioro, inutilizacin, eliminacin o
alteracin de un sistema de datos).
Utilizacin abusiva de cheques o tarjetas de crdito (266b).
Austria Ley de reforma del Cdigo Penal de 22 de diciembre de 1987 Esta ley
contempla los siguientes delitos:
Destruccin de datos (126).
Estafa informtica (148).
Francia Ley nmero 88-19 de 5 de enero de 1988 sobre el fraude informtico.
Acceso fraudulento a un sistema de elaboracin de datos (462-2).
Sabotaje informtico (462-3).
Destruccin de datos (462-4).
17

 Falsificacin de documentos informatizados (462-5).

Uso de documentos informatizados falsos (462-6) En este artculo se sanciona a
quien conscientemente haga uso de documentos falsos haciendo referencia al
artculo 462-5.
Holanda El 1 de marzo de 1993 entr en vigor la Ley de los Delitos Informticos, en la
cual

se

penaliza

el

hacking,

el

Preancking

(utilizacin

de

servicios

de

telecomunicaciones evitando el pago total o parcial de dicho servicio), la ingeniera

social (arte de convencer a la gente de entregar informacin que en circunstancias
normales no entregara), y la distribucin de virus.
Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte Debido al caso de hacking en
1991, comenz a regir la Computer Misuse Act, Ley de los abusos informticos.
Mediante esta ley el intento, exitoso o no de alterar datos informticos es penado con
hasta cinco aos de prisin o multas. Pena adems la modificacin de datos sin
autorizacin donde se incluyen los virus.
Espaa Nuevo Cdigo Penal espaol
Artculo 255: sanciona cualquier actividad artificiosa o que induzca en error a una
mquina. Esta conducta puede darse en los siguientes casos:
1. Tomar ventaja de mecanismos ya instalados, por ejemplo, abusar de sistemas
informticos o violar las reglas preestablecidas para el uso del telfono.
2. Alterar en forma ilegal cualquier aparato de medicin, interrumpiendo de esa
manera daosa el funcionamiento del mecanismo.
3. Usar cualquier otra forma secreta para alterar una mquina o mecanismo.
Artculo 256: castiga a quienes cometan fraude a travs de los sistemas de
computacin. La

Ley 25/2007, de

conservacin

de datos relativos a

las

comunicaciones electrnicas y a las redes pblicas de comunicaciones, que como su

nombre lo indica impone a los operadores de servicios de internet la obligacin de
conservar (por un ao) los datos producidos en el uso de servicios de comunicacin,

18

creando una especie de huella digital que permite investigar los movimientos en la red
de una persona sospechosa.

Como se observa cada pas tiene implementada leyes propias para combatir los
ciberdelitos y cada pas ha modificado continuamente sus leyes ante la amenaza de
nuevas formas de delitos informticos sin embargo la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU)

provee un listado de lo que ellos han identificado tipos de delitos

informticos donde define cuatro tipos de delitos informticos:

Fraudes cometidos mediante manipulacin de computadoras.
Manipulacin de los datos de entrada.
Daos o modificaciones de programas o datos computarizados.
Acceso no autorizado a servicios y sistemas informticos.
Los fraudes cometidos mediante manipulacin de computadoras pueden clasificarse
en:
1. Manipulacin de los datos de entrada o sustraccin de datos.
2. La manipulacin de programas: modificacin de programas existentes en un
sistema o la insercin de nuevos programas.
3. Manipulacin de los datos de salida.
4. Fraude efectuado por manipulacin informtica: aprovecha las iteraciones
automticas de los procesos de cmputo.
Los fraudes mediante la manipulacin de los datos de entrada:
1. Como objeto: alteracin de los documentos digitales.
2. Como instrumento: uso de las computadoras para falsificar documentos de uso
comercial.
Los daos o modificaciones de programas o datos computarizados:
1. Sabotaje informtico: accin de eliminar o modificar funciones o datos en una
computadora sin autorizacin, para obstaculizar su correcto funcionamiento.
19

2. Virus: Programas contenidos en programas que afectan directamente a la

mquina que se infecta y causa daos muy graves.
3. Gusanos: Se fabrica de forma anloga al virus con miras a infiltrarlo en
programas legtimos de procesamiento de datos o para modificar o destruir los
datos, pero es diferente del virus porque no puede regenerarse.
4. Bomba lgica o cronolgica: Su funcionamiento es muy simple, es una especie
de virus que se programa para que explote en un da determinado causando
daos al equipo de cmputo afectado.
Dentro de los accesos no autorizados:
1. Piratas Informticos: Hackers y Crackers dispuestos a conseguir todo lo que se
les ofrezca en la red, tienen gran conocimiento de las tcnicas de cmputo y
pueden causar graves daos a las empresas.
2. Reproduccin no autorizada de programas informticos de proteccin legal: Es
la copia indiscriminada de programas con licencias de uso para copias de una
sola persona, se le conoce tambin como piratera.
As como la ONU promueve los tipos de delitos informticos y tiene su llamado
Congreso sobre Prevencin del Delito y Justicia Penal por parte de Europa se tiene el
Convenio sobre ciberdelincuencia, tambin conocido como el Convenio de Budapest
sobre ciberdelincuencia o simplemente como Convenio Budapest, es el primer tratado
internacional que busca hacer frente a los delitos informticos y los delitos en Internet
mediante la armonizacin de leyes nacionales, la mejora de las tcnicas de
investigacin y el aumento de la cooperacin entre las naciones. Fue elaborado por el
Consejo de Europa en Estrasburgo, con la participacin activa de los estados
observadores

de

Canad,

Japn

China.

El Convenio y su Informe Explicativo fueron aprobados por el Comit de Ministros del

Consejo de Europa en su 109 reunin, el 8 de noviembre de 2001. El 23 de noviembre
de 2001 se abri a la firma en Budapest y entr en vigor el 1 de julio de 2004. A partir
del 28 de octubre de 2010, 30 estados firmaron, ratificaron y se adhirieron a la
20

Convencin, mientras que otros 16 estados firmaron la Convencin, pero no la

ratificaron. El 1 de marzo de 2006, el Protocolo Adicional a la Convencin sobre
Cibercrimen entr en vigor.

Legislacin Nacional
La historia de las tecnologas informticas en El Salvador tiene su mayor apogeo hasta
en la dcada de los 90s cuando una computadora comenz a ser ms accesible para
las personas que la podan costear, pero antes desde la dcada de los 70s empresas
gubernamentales, entidades educativas y empresas privadas ya haban adquirido
computadoras para realizar sus procesos de una forma ms automatizada.
Ante el crecimiento significativo de las tecnologas en el pas en 1992 la Asamblea
Legislativa aprueba el 15 de julio la Ley del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONACYT), como institucin de derecho pblico sin fines de lucro, de carcter
autnomo descentralizado, que ser la autoridad superior en materia de Poltica
Cientfica y Tecnolgica; de conformidad a la Ley de la Materia.
En 1997 es presentada a la sociedad salvadorea la Poltica Nacional de Ciencia y
Tecnologa, como el resultado de la asistencia de varios sectores acadmicos,
profesionales, empresariales y de gobierno.

Todo pareca marchar en correcto orden casi todas las instituciones del estado haban
migrado sus procesos manuales al uso de las computadoras que ya contaban con
diferentes softwares de dudosa procedencia lo cual se pudo evidenciar en enero de
1998 en diversas auditoras a las empresas para verificar la existencia de piratera. La
BSA explic en ese momento que en el pas el 92% del software era pirateado, y que
por esa razn en 1996 en El Salvador se haban tenido prdidas de unos 11 millones
485 mil dlares. El delito se contemplaba en el Art. 263 del Cdigo Penal vigente, con
pena entre 2 y 4 aos sin fianza.
Ante los posibles delitos informticos que existan en la dcada de los noventa y los
21

nuevos que han surgido con la evolucin de las tecnologas internacionalmente; dentro
del territorio salvadoreo nicamente se ha contado con las leyes vigentes en el cdigo
penal y en cuanto al actuar tico de un profesional en el rea de la informtica o
relacionado al uso de tecnologas solo se limita a las normas y polticas que establecen
la empresa o institucin en la que trabaje, pero de ser de esa forma una parte de
profesionales informticos desempleados no se rigen bajo ninguna norma tica
pudiendo delinquir desde el anonimato, pero aun as alguien en pleno desarrollando de
su profesin puede vulnerar sistemas, cambiar informacin, desprestigiar a personas,
instituciones; todo depende si los profesionales o personas con conocimiento en
tecnologa e informtica tienen cierto grado de tica.
Para poder controlar los delitos que se cometen desde una computadora y los que
derivan de estos que no contempla el cdigo penal, el 15 de julio de 2010 se present
un proyecto de reformas al Cdigo Penal, a fin de incorporar al texto el Ttulo VI BIS
De los delitos relativos a la proteccin de la informacin y de los datos, cuyo expediente
ingres a la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales. De este proyecto la
Asamblea Legislativa propuso un anteproyecto denominado Anteproyecto de Ley
especial contra los delitos informticos y conexos (ALECDIC), que en su principio
contaba con 38 artculos, de los cuales uno en particular gener una confrontacin,
dicho

artculo 24 del anteproyecto de la Ley Especial,

estableca que:

El que haciendo uso de las tecnologas de la Informacin y la Comunicacin difunda

informacin, imgenes, audios, videos o cualquier medio cuyo contenido cause
perjuicio o dae la dignidad, el honor, ponga en peligro la integridad fsica y moral de
una persona, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos.
Estas conductas ya estn tipificadas en el Cdigo Penal en los delitos contra el honor
(art. 181 del cual existe exclusin en los art 191,183),- de acuerdo a un anlisis
realizado por la Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social
(FUSADES), tambin comenta que el art. 37 (ALECDIC) no contiene una clarificacin
de los tipos penales entre ALECDIC y los contenidos en el Cdigo Penal, produciendo

22

una doble tipificacin que conduzca al error en la aplicacin de la ley, por lo que
proponen:
Establecer una sola tipificacin y sancin en el Cdigo Penal, que incluya la comisin
por medio de las tecnologas de la informacin y comunicacin. De aprobarse una ley
especial, debern hacerse tambin modificaciones al Cdigo Penal, pues los delitos
contra la intimidad regulados en el art. 184 Violacin de comunicaciones privadas, art.
185 Violacin agravada de comunicaciones y art. 186 Captacin de comunicaciones,
estn vinculados con los que desarrolla esta ley especial como delitos propiamente
informticos. Asimismo, el art. 173 sobre la pornografa y el art. 222 numeral 2 sobre
daos agravados, son otros ejemplos de delitos que de quedar intactos en el Cdigo
Penal y en el art. 37 ALECDIC, podran dar lugar a una doble tipificacin. Al parecer el
anlisis de FUSADES ante el art. 24 y de igual forma la interpretacin de diferentes
diputados de la Asamblea Legislativa dio lugar a la anulacin del polmico artculo.
Para algunos diputados, la anterior regulacin daba lugar a una injustificada limitacin
de la libertad de expresin, por lo que l mismo se termin eliminando, en sentido
contrario, para el resto de legisladores la ausencia del referido artculo era un cheque
en blanco para la actividad de los troles, personas que aprovechando el anonimato
del internet se dedican a calumniar e injuriar figuras polticas.- establece Osvaldo
Feusier.
As el pasado seis de febrero de 2016 la Asamblea Legislativa aprob con 70 votos a
favor el decreto nmero 260 del 5 de febrero de 2016, mejor conocido como Ley
Especial contra los Delitos Informticos y conexos (LECDIC). La cual segn su
concepcin es algo prematura y con diversas incongruencias, sus enunciados y delitos
parecen repetirse y caer en redundancia; no se clarific las sanciones penales
contempladas en LECDIC y las establecidas en el Cdigo Penal como sugiri
FUSADES; todo el debate por la ley parece sin lugar a duda se centr en desaparecer
el art.24 y no se contemplaron la redaccin de los dems artculos que contemplan la
ley, tanto FUSADES como Oswaldo Feusier comentan revisar el Convenio sobre la
Ciberdelincuencia de Budapest, aprobado por el consejo de Ministros de Europa en el

23

ao 2001 del cual son parte los pases que van a la vanguardia en cuanto a las TIC, de
forma que sirva de base para identificar los delitos informticos que requieren
regulacin en nuestro pas, del mismo modo hacen nfasis en retomar las medidas
procedimentales y probatorias que regula el Convenio, entre ellas la preservacin de
datos(huella digital) por un determinado tiempo as de existir algn cibercrimen sirvan
de prueba.

PROPUESTA DE CDIGO DE TICA E INFORMTICA

PARA LA REPBLICA DE EL SALVADOR.
I.

INTRODUCCIN

Al elaborar el presente cdigo, se ha reconocido la existencia de varios principios de

tica aplicables al profesional en informtica y computacin, principios a los cuales nos
referimos dentro de este cdigo como postulados.
Se cree que estos postulados representan la esencia de las intenciones de la profesin
para poder vivir y actuar dentro de la tica.
Se ha agrupado en el alcance del cdigo de tica e informtica seis rubros que son
fundamentales para el vivir diario de los profesionales, estos rubros son:
-

Responsabilidad hacia la sociedad.

Responsabilidad hacia la profesin.

Responsabilidad hacia los usuarios.

Responsabilidad hacia el proveedor de recursos.

Responsabilidades del profesional como vendedor y/o comprador de productos

informticos.

Responsabilidad en la docencia.

24

II. ALCANCE DEL CDIGO

POSTULADO A.
Aplicacin universal del cdigo: Este cdigo de tica profesional es aplicable a todo
profesional en informtica y computacin por el hecho de serlo, sin importar la ndole
de su actividad o especialidad que cultive tanto en el ejercicio independiente o cuando
acte como funcionario de una organizacin.
Abarca tambin a los profesionales en informtica y computacin que, adems de sta,
ejerzan otra profesin u oficio o profesionales de otro tipo de rubro que se encuentren
ejerciendo una responsabilidad en cualquier rea de informtica.
Artculo 1.
El conocimiento de este cdigo es obligatorio para todo profesional en informtica y
computacin, activo dentro de la Repblica de El Salvador que ejercen la profesin y
por ninguna circunstancia, se podr alegar su desconocimiento.

Artculo 2.
Los profesionales en informtica y computacin tienen la obligacin de regir su
conducta de acuerdo a las reglas contenidas en este cdigo, las cuales debern
considerarse mnimas ya que se reconoce la existencia de otras normas de carcter
legal y moral, cuyo espritu ampla el de las presentes.
Artculo 3.
Este cdigo rige la conducta del profesional en informtica y computacin en sus
relaciones con el pblico en general, con quien patrocina sus servicios (cliente o
patrn) y sus compaeros de profesin, y le ser aplicable a cualquiera que sea la
forma que revista su actividad, especialidad que cultive o naturaleza de la retribucin
que perciba por sus servicios.

25

Artculo 4.
Los profesionales en informtica y computacin que adems ejerzan otra profesin
dentro del pas, debern acatar estas reglas de conducta independientemente de las
que seale la otra profesin para sus miembros.
Artculo 5.
Toda asociacin o instituto de informtica, como ASPROC, a travs de sus
asociaciones afiliadas promover entre sus afiliados y empresas del ramo, el
conocimiento y acatamiento de las normas de conducta estipuladas en este Cdigo.

III. RESPONSABILIDAD HACIA LA SOCIEDAD

POSTULADO B.
Calidad profesional de los trabajos: En la prestacin de cualquier servicio se espera del
profesional en informtica y computacin un verdadero trabajo de profesional, por lo
que deber tener presentes las disposiciones normativas de la profesin que sean
aplicables al trabajo especfico que est desempeando.

Responsabilidad de los trabajos: el profesional en informtica y computacin actuar

con la intencin, el cuidado y la diligencia propios de un profesional ntegro y
respetuoso de las leyes que rigen su vida ciudadana y profesional.

Independencia de criterio: Al expresar cualquier juicio, el profesional en informtica y

computacin aceptar la obligacin de mantener un criterio libre e imparcial.
Preparacin y calidad del profesional: Como requisito para que el profesional en
informtica y computacin acepte prestar sus servicios, deber tener el entrenamiento
tcnico y la capacidad necesaria para realizar las actividades profesionales
satisfactoriamente y de conformidad con las reglamentaciones y estipulaciones de
contratacin.
26

El Profesional en Informtica y computacin Incorporado, deber abstenerse de recibir

u ofrecer prendas, favores o concesiones de cualquier naturaleza en el desempeo
profesional, pues esto podra comprometer la relacin profesional, la posicin y
reputacin personal y profesional.

La no discriminacin: El profesional en informtica y computacin debe procurar

aceptar las diferencias de raza, edad, nivel educativo, posicin social y econmica,
cultura, orientacin sexual, nacionalidad, diagnstico, credo poltico y religioso. Es tener
tolerancia y aceptacin a la diversidad en todos los mbitos de la actuacin profesional,
a travs de una relacin emptica.

Artculo 6.
El profesional en informtica y computacin no deber utilizar sus conocimientos
profesionales en tareas reidas con la moral o contrarias a las leyes nacionales
vigentes. Se espera tenga una conducta tica en su vida personal, a fin de que est
acorde con su ejercicio profesional.
Artculo 7.
El profesional en informtica y computacin deber atender con la misma
responsabilidad y respeto, a todo aquel que contrate sus servicios, cualquiera que sea
su ideologa, condicin social, nacionalidad, religin, grupo tnico, situacin econmica,
y reputacin.
Artculo 8.
El profesional en informtica y computacin deber respetar las ideas religiosas de sus
clientes y usuarios, con ms razn si l mismo est en condiciones de expresarlas.
Artculo 9.
Todo aquel que ejerza en el ejercicio de la profesin, no debern recibir o dar
comisiones para acordar, gestionar u obtener designaciones o encargos de trabajos
27

profesionales, ni tampoco debern, otorgar o recibir ventajas, patrimoniales o de otra

ndole, que impliquen una obligacin ilcita.
Artculo 10.
El Profesional en Informtica y computacin que se encuentre dentro de la Repblica
de El Salvador, no podr conceder a terceras personas, directa o indirectamente,
comisiones, corretajes o participacin en los honorarios de su trabajo. Tampoco podrn
aceptar comisiones, corretajes o recompensas de cualquier ndole, de personas cuyos
productos o servicios hayan sido sugeridos a un cliente en el ejercicio de su profesin.

IV. RESPONSABILIDAD HACIA LA PROFESIN

POSTULADO C.
Respecto a los colegas y a la profesin: Todo profesional en informtica y computacin
cuidar sus relaciones con sus colaboradores, con sus colegas y con las instituciones
que los agrupan, buscando que nunca se menoscabe la dignidad de la profesin, sino
que se enaltezca, actuando con espritu de grupo.

Dignificacin de la imagen profesional con base en la calidad: Para hacer llegar a quien
patrocina sus servicios y a la sociedad en general una imagen positiva y de prestigio
del profesional en informtica y computacin, se valdr nicamente de su calidad
profesional y personal.

Mantener en carcter de confidencialidad su relacin profesional: Toda informacin que

por razn de su profesin haya llegado al conocimiento de un profesional en
informtica y computacin confiada u observada o extrada de los documentos o
medios electrnicos no podr ser divulgada a terceros y se guardar celosamente. El
profesional en informtica o computacin deber considerar que el secreto profesional,
perdura an despus de terminada la relacin profesional. Deber considerar en todo
momento, que nuestra profesin est amparada en el marco de la propiedad

28

intelectual. La confidencialidad no solo es cuestin de no divulgar la informacin a la

que tenga acceso, tambin lo es, que no la use ni pretenda usar sta en beneficio
propio o de terceros.

La responsabilidad del secreto profesional se exime en algunas circunstancias, como

los que se detallan a continuacin: Cuando se compruebe que este fue quebrantado
por otras personas.
Ante las circunstancias de que el/la profesional deba defenderse ante los Tribunales de
Justicia, en cuyo caso, revelar lo indispensable para su defensa.
Cuando con quien se trabaje, exprese a intencin de cometer delitos, robos, fraudes y
otros.

El Profesional en Informtica y computacin incorporado, deber emplear todo su saber

cientfico y tcnico, celo profesional y dedicacin para resolver el encargo social
encomendado, al servicio de la profesin, de su persona, grupo, entidad o institucin
donde ejerza. Deber brindar un servicio profesional de excelencia y diligentemente.
Cuando el caso o la situacin lo ameriten, se podr consultar con otros profesionales,
quedando siempre la responsabilidad del proceso del profesional a cargo.

Artculo 11.
El profesional en informtica y computacin, guardar el secreto profesional y por ello
no revelar, por ningn motivo, los hechos, datos o circunstancias de que tenga
conocimiento en el ejercicio de la profesin, a menos que sea autorizado por la persona
fsica o jurdica interesada, o que sea requerido para ello por autoridad judicial
competente.
Artculo 12.
Por respeto a su profesin y a sus colegas, el profesional en informtica y computacin
no deber aceptar tareas para las que no est capacitado.

29

Artculo 13.
El profesional en informtica y computacin se abstendr de emitir juicio sobre otro
profesional en informtica y computacin, cuando dicho comentario perjudique su
reputacin o el prestigio de la profesin en general, a menos que se le solicite por parte
de quien tenga un inters legtimo en ello o porque as lo establezcan las leyes
nacionales vigentes, de lo contrario deber tomarse como difamacin, que en base a
las leyes nacionales es de carcter penal Art 178 del cdigo penal.
Artculo 14.
El profesional en informtica y computacin deber dar a sus colaboradores el trato
que les corresponde como profesionales y vigilar y promover su adecuado
entrenamiento, superacin y justa retribucin.
Artculo 15.
El profesional en informtica y computacin deber cimentar su reputacin en la
honradez, laboriosidad y capacidad profesional, observando las reglas de tica ms
elevadas en sus actos.
No deber anunciar o solicitar trabajo por conducto de medios masivos de
comunicacin o de otros cuando menoscaben la dignidad del profesional en informtica
y computacin.
Artculo 16.
El profesional establecer conclusiones sobre un tema cuando puede ser demostrado
que se basa en un adecuado conocimiento. Emitir una opinin calificada cuando
exprese un punto de vista en un rea de su competencia.
Artculo 17.
Ningn profesional en informtica y computacin deber interponer influencias
indebidas u ofrecer comisiones u otras prebendas para obtener trabajo profesional,
directa o indirectamente.

30

Artculo 18.
El Profesional en Informtica y computacin, no prestar sus servicios o su nombre
para facilitar el ejercicio profesional de quienes no estn autorizados para hacerlo
conforme a derecho.
Artculo 19.
El Profesional en Informtica y computacin Incorporado, deber actuar con
responsabilidad y libertad de criterio en su vida profesional y rechazar todo asunto que
comprometa su independencia en el correcto cumplimiento de las labores propias de su
profesin.
Artculo 20.
Por considerarlo lesivo para la profesin, los principios legales y morales, el profesional
en Informtica y computacin, no deber realizar actos u omisiones que conduzcan a
sentencias judiciales de ndole penal o civil en su contra, relacionadas con su profesin.
Artculo 21.
El Profesional en Informtica y computacin, no deber participar de ninguna manera
en la facilitacin de hechos ilcitos tributarios.
Artculo 22.
El Profesional en Informtica y computacin incorporado, deber prestar los servicios
de la profesin cuando as se le requiera y se le contrate, sin delegar en personas
menos calificadas el cumplimiento de sus obligaciones.
Artculo 23.
El Profesional en Informtica y computacin, inspirar todas sus actuaciones en el
elevado principio de contribuir al desarrollo de la sociedad, del pas y de la profesin.

V. RESPONSABILIDAD HACIA LOS USUARIOS

31

POSTULADO D.
La relacin que mantendr el profesional en informtica y computacin con los
usuarios, sean estos clientes o usuarios directos o indirectos, deber estar inspirada
en:
-

Respeto mutuo

Sinceridad

Justicia

Leyes vigentes

Artculo 24.
Entre otras cosas el profesional deber:
ticamente:
a) No hacer afirmaciones falsas o exageradas, acerca de lo esperado de las

herramientas informticas.
b) Respetar siempre los intereses legtimos de los usuarios y su poder de decisin,

aun cuando no exista un contrato firmado por parte del usuario del servicio
Tcnicamente:
a) Considerar en todo momento las necesidades computacionales y ambientales

de los usuarios que atiende.

b) Deber abstenerse de usar trminos o expresiones tcnicas en idioma

extranjero, a menos que no existan trminos equivalentes en espaol, o que su

empleo favorezca el mejor entendimiento de lo expresado.
c) Facilitar y brindar toda la informacin conducente al entendimiento total de los

procedimientos y cambios.
d) Prevenir y dar atencin pronta a los problemas de su competencia.

32

VI. RESPONSABILIDAD HACIA EL PROVEEDOR DE RECURSOS PARA EL

EJERCICIO PROFESIONAL
POSTULADO E.

Se elimina el tema del secreto profesional, siendo que se menciona anteriormente.

Obligacin de rechazar tareas que no cumplan con la moral: Faltar al honor y la
dignidad profesional todo profesional en informtica y computacin que directa o
indirectamente intervenga en arreglos o asuntos que no cumplan con la moral o rian
con la legislacin nacional vigente.
Lealtad hacia el proveedor de recursos: El profesional en informtica y computacin se
abstendr de aprovecharse de situaciones que puedan perjudicar a quien haya
contratado sus servicios.
Retribucin econmica: Al establecer una relacin laboral, el profesional en informtica
y computacin, adems de la justa retribucin econmica, debe considerar la
dimensin social de su labor profesional.
Artculo 25.
El profesional en informtica y computacin deber analizar cuidadosamente las
verdaderas necesidades que pueda tenerse de sus servicios, para proponer aquellos
que ms convengan dentro de las circunstancias. Este consejo deber darse en forma
desinteresada y estar basado en los conocimientos y experiencia del profesional.
Artculo 26.
Ningn profesional en informtica y computacin podr obtener ventajas econmicas
directas o indirectas por la venta al patrocinador de su trabajo, de productos o servicios
que l haya sugerido en el ejercicio de su profesin, excepto de aquellas que le sean
propias a su actividad, como profesional en informtica y computacin.

33

Artculo 27.
El monto de la retribucin econmica que reciba el profesional en informtica y
computacin debe considerar la importancia de las labores a desarrollar, el tiempo que
a esa labor se destine y el grado requerido de especializacin y responsabilidad.

VII. EL PROFESIONAL COMO VENDEDOR O COMPRADOR DE

PRODUCTOS INFORMTICOS.
POSTULADO F.
Dado el enorme impacto que pueden tener las decisiones y acciones sobre inversiones
en productos informticos, en instituciones y empresas de prestigio, que sirven a un
amplio pblico, se hace an ms necesario el proceder con total integridad moral.
Artculo 28.
En el intercambio que se genera en la contratacin no puede pasarse por alto el inters
social. El objetivo del trato ser encontrar la opcin que mejor favorezca a quien est
adquiriendo el producto informtico.
Artculo 29.
El proveedor de bienes y servicios, profesional en informtica y computacin, debe
manifestar, en forma clara, consideraciones ticas sobre aspectos tales como:
cumplimiento del ordenamiento jurdico; condiciones de calidad y econmicas justas;
garantas sobre las mercancas y servicios; cumplimientos de plazos y lugares de
entrega; respeto a los mrgenes de utilidad fijados oficialmente; entregar las cantidades
ofrecidas; cumplir con las especificaciones tcnicas solicitadas en la compra; no ofrecer
regalos, ddivas o comisiones a los compradores en sus decisiones y acciones; no
hacer uso de compadrazgos para concretar las ventas; y en general, decir siempre la
verdad.
VIII. EL PROFESIONAL EN INFORMTICA Y COMPUTACIN EN LA DOCENCIA.
34

POSTULADO G.

Difusin y enseanza de conocimientos tcnicos y tericos: Todo profesional en

informtica y computacin que de alguna manera transmita sus conocimientos, tendr
como objetivo mantener las ms altas normas profesionales y de conducta y contribuir
al desarrollo y difusin de los conocimientos propios de su profesin.
Artculo 30.
El profesional en informtica y computacin que imparte ctedra debe orientar a sus
alumnos para que en su futuro ejercicio profesional acten con estricto apego a las
normas de tica profesional.
Artculo 31.
Es obligacin del profesional en informtica y computacin dedicado a la docencia, el
mantenerse actualizado en las reas de su ejercicio, a fin de transmitir al alumno los
conocimientos ms avanzados de la materia existentes en la teora y la prctica
profesional.
Artculo 32.
El profesional en informtica y computacin dedicado a la docencia debe dar a sus
alumnos un trato digno y respetuoso, instndolos permanentemente a su constante
superacin.

IX. SANCIONES
Todo profesional en informtica y computacin que ejerza dicha profesin en una
empresa pblica, privada o de manera independiente deber seguir las sanciones
establecidas dentro de este cdigo de tica e informtica y aquellas que no estn

35

normadas en este cdigo se vern complementadas con la ley de delitos informticos

vigentes en la Repblica de El Salvador as como su cdigo penal.
Artculo 33.
El profesional en informtica y computacin que viole este cdigo, primero, se har
acreedor de las sanciones que le imponga la empresa donde labore de acuerdo a su
reglamento interno cayendo en un delito administrativo, para posteriormente, si as
fuese el caso, sancionarse con el cdigo penal.
Artculo 34.
Para la imposicin de sanciones se tomar en cuenta la gravedad de la violacin
cometida, evaluando dicha gravedad de acuerdo con la trascendencia que la falta
tenga para el prestigio y estabilidad de la profesin.
Artculo 35.
Todo profesional de informtica que violase el postulado B para el cumplimiento hacia
la sociedad y que afuera de las sanciones administrativas cayera en un delito penal, se
deber sancionar de acuerdo a los delitos penales o la ley contra delitos informticos,
dependiendo cual fuera la falta que se haya cometido, segn la ley contra delitos
informticos Art 5, 7, 11 y segn el cdigo penal Art 177, 178, 179, 182, 183, 246, 227B, 296.
Artculo 36
El profesional en informtica y computacin que viole algn artculo establecido en el
postulado C de responsabilidad hacia la profesin deber ser sancionado junto a las
leyes administrativas que estn postuladas dentro de la empresa que se encuentre
laborando siendo este un delito administrativo, y deber someterse a las sanciones de
dicha empresa.
Artculo 37
Todo profesional en informtica y computacin, que haya cometido falta al algn
artculo dentro del postulado C, sin importar la ndole de su actividad o especialidad
36

que cultive tanto en el ejercicio independiente o cuando acte como funcionario de una
organizacin caiga en una falta del cdigo de lo penal o de la ley de delitos informticos
deber ser juzgado mediante dichas leyes. Segn la ley contra delitos informticos Art 4,
5, 6, 12, 13, 14, 16, 20 y segn el cdigo penal Art 186, 187, 230, 231, 248, 287, 303,
305, 380.
Artculo 38
Todo Profesional en informtica y computacin que viole todo artculo dentro del
postulado D deber ser sometido a una sancin administrativa, de acuerdo a las leyes
administrativas que posea la entidad empresarial donde se encuentra laborando el
profesional. Si el profesional se encuentra laborando independientemente este deber
acatar la sancin que le imponga LA SALA DE LO PENAL DE LA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA o a la entidad gubernamental a la que le corresponda dicha sancin.

Conclusiones
En conclusin El Salvador an se encuentra atrasado en materia de leyes informticas
por lo tanto de organismos que normen o regulen esta rea, por lo cual el trabajo
realizado nos brinda una ayuda para el adecuado desenvolvimiento del informtico en
37

su rea a travs de la propuesta del cdigo realizada; no obstante hacer la

recomendacin para que en El Salvador pueda existir en un futuro prximo un colegio
de profesionales en Informtica que pueda normar eficazmente este cdigo de tica.
El xito de los informticos en el futuro estar muy ligado a la tica informtica pues
ello permitir una adecuada formacin profesional, lo cual evitar la ejecucin del
pirateo de informacin que actualmente es muy practicado.
La sociedad deber prepararse cada vez ms para afrontar esta transicin de la
sociedad de la informacin que se presenta y cada individuo deber administrar los
conocimientos e informacin con juicio recto y moral.
Las organizaciones empresariales que deseen ser competitivas, debern adaptar la
tecnologa de informacin para administrar su informacin, pero siempre cuidando los
principios ticos que delineen las polticas empresariales y los procedimientos a seguir
con el uso de la informacin.
La tica informtica es un reto para la vida educativa, pues se tiene que educar con
conciencia tica, ha de ser tambin parte del currculo de los centros de enseanza e
investigacin informtica.

38

GLOSARIO
1. BSA: Business Software Alliance (BSA) es una asociacin comercial sin nimo
de lucro creada para defender los objetivos del sector de software y de sus
socios de hardware, es la organizacin ms destacada dedicada a fomentar un
mundo digital seguro y legtimo.
2. Comportamiento tico: incluye el respeto y la aplicacin de algunos principios
morales fundamentales, incluidos los derechos de otras personas, la honestidad,
la equidad, la igualdad, la diversidad, el honor y dignidad.
3. Hacking: Es la bsqueda permanente de conocimientos en todo lo relacionado
con sistemas informticos, sus mecanismos de seguridad, las vulnerabilidades
de los mismos, la forma de aprovechar estas vulnerabilidades y los mecanismos
para protegerse de aquellos que saben hacerlo.
4. Preancking: Utilizacin de servicios de telecomunicaciones evitando el pago
total o parcial.

39

ANEXOS
Caso 1: Ciberataque de La prensa grfica en El Salvador
El Juzgado Segundo de Instruccin de Santa Tecla dio por recibido el pasado
mircoles el proceso penal contra los cinco acusados de clonar las pginas de internet
de los peridicos LA PRENSA GRFICA (LPG) y El Diario de Hoy (EDH), quienes son
procesados por los delitos de violacin de derechos de autor y derechos conexos,
violacin de distintivos comerciales, falsedad material y agrupaciones ilcitas.
El juzgado confirm que Andrs Ortiz Lara, Jos Carlos Navarro, alias Payaso Sin
Gracia; Mayra Lisseth Morn; scar Domnguez y Sofa Medina, directora de la unidad
de comunicaciones de la Alcalda Municipal de San Salvador, continuarn la etapa de
instruccin (investigacin) del caso.
Se encomienda realizar a la representacin fiscal aquellas diligencias necesarias para
llegar a la verdad real de los hechos, as como para la preparacin de la defensa del
imputado, se pronunci la jueza.

Los cinco imputados enfrentaron una audiencia inicial el pasado 19 de febrero en el

Juzgado de Paz de Antiguo Cuscatln, que en su resolucin estableci que existi una
estructura jerrquica definida para la comisin del ciberfraude y que en la cspide de
esa estructura se ubica el contacto Nayib Bukele.
Independientemente de estas personas que no conozco, en trminos generales, nadie
tiene derecho de cometer ilcitos a travs de una herramienta extraordinaria como es
internet, dijo ayer Douglas Avils, secretario general del partido poltico Cambio
Democrtico (CD), al referirse al fraude informtico.

40

Avils, quien fue uno de los promotores desde 2010 para que se aprobara una ley de
delitos informticos desde el rgano Legislativo, record que los ejemplos de casos
similares que ocurrieron con anterioridad en otros pases fueron los que lo impulsaron a
buscar una legislacin que regulara y tipificara las conductas delictivas con el uso de
las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC).
Yo la libertad de expresin la interpreto como la forma libre en que yo puedo
desarrollarme a lo largo de mi vida en esta sociedad en el marco de lo que la
Constitucin me posibilita, de otra manera: no violando leyes, no pasando por encima
de las normas legales, porque entraramos a la parte de que tendr un castigo si lo
hago, dijo Avils.

Velsquez Parker habl de las reacciones que ha tenido el alcalde de la capital, Nayib
Bukele, por su involucramiento en el caso del fraude informtico contra los dos
peridicos, segn los resultados del peritaje judicial autorizado que se hizo a equipos
informticos decomisados en Bnker, una empresa que tena contrato con la Alcalda
de San Salvador.
Vivimos en un entorno donde la descalificacin a priori es la regla general y vemos en
la palestra pblica charlatanera y matonera poltica a diario. Vemos poca coherencia
entre los discursos y las acciones, dijo el diputado.
Velsquez Parker lament la situacin vergonzosa en que se encuentra el alcalde de
la capital, porque incluso se han atestiguado allanamientos en la Alcalda de San
Salvador y que funcionarios relacionados directamente con el alcalde sean los
detenidos, los imputados por el caso del fraude informtico, asever (lea la nota
secundaria).

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Caso 2: Piratera Microsoft

TRIBUNAL SEXTO DE SENTENCIA; San Salvador, a las ocho horas cinco minutos del
da veinte de noviembre del ao dos mil dos. Visto en juicio oral y pblico celebrado el
da quince de los corrientes, en el proceso penal seguido contra ROBERTO ANTONIO
JUAREZ RIVERA, de treinta y tres aos de edad, casado, vendedor de equipo de
computacin, salvadoreo, originario de San Pedro Masahuat, donde naci el once de
diciembre de mil novecientos sesenta y nueve, residente en Calle Huizcar y Calle
Principal de la Residencial San Fernando, Bosques de San Francisco, casa ochenta y
uno, ciudad, hijo de Roberto Alirio Jurez y Mara Haydee Rivera de Jurez; portador
de su Documento nico de identidad nmero cero diecisiete mil quinientos diecisisseis; procesado por el delito de VIOLACION DE DERECHOS DE AUTOR y
DERECHOS

CONEXOS,

en

perjuicio

de

LA

SOCIEDAD

MICROSOFT

CORPORATION, representada judicialmente por el Licenciado CARLOS ERNESTO

ALVARENGA ARIAS, mayor de edad, Abogado y de este domicilio, portador de su
Carn de Abogado nmero Cinco mil noventa y cuatro, quien estuvo presente en el
desarrollo de la audiencia. (C/ 191 -2002-1). Han intervenido como partes en el
desarrollo del juicio, en representacin del Fiscal General de la Repblica, el
Licenciado GUILLERMO ANTONIO TORRES ARITA; y como Defensoras Pblicos del
imputado, las Licenciadas BRENDA MARISOL OLIVARES RAMOS y ANA SILVIA
OLIVA CASTILLO, todos mayores de edad, Abogados y de este domicilio. Conforme a
lo prescrito en el Art. 53 Inc. 2 lit. a) Pr.Pn., fue sometido el presente proceso al
conocimiento y decisin de este Tribunal de manera Unipersonal, correspondiendo al
suscrito Juez SERGIO LUIS RIVERA MARQUEZ conocer y presidir la Audiencia. Dio
inicio el presente proceso mediante la presentacin del Requerimiento Fiscal ante el
Juzgado Sexto de Paz de San Salvador, el da doce de diciembre de dos mil, el cual en
Audiencia Inicial celebrada el da quince del mismo mes y ao orden la Instruccin,
remitindose el expediente al Juzgado Sexto de Instruccin de esta misma ciudad, el
cual en fecha cinco de abril de dos mil uno, autoriz la conciliacin, pero ante el
incumplimiento injustificado de dicho acuerdo por parte del imputado, el da diecisis de
septiembre del presente ao decret Auto de Apertura a Juicio, remitindose el proceso
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a este Tribunal, el cual lo recibi el da dieciocho de septiembre del ao en curso,

sealndose la celebracin del Juicio el da veintisiete de ese mismo mes y ao, la que
se vio frustrada por haber manifestado el imputado su deseo de nombrar otro defensor,
el cual no conoca el expediente y lgicamente no se encontraba preparado;
sealndose nuevamente la misma para el da cuatro de octubre del presente ao, en
la que tampoco se pudo instalar la vista pblica, por haber proporcionado el imputado
prueba documental y no encontrarse preparada la defensa en torno a la misma,
reprogramndose sta para el da quince de los corrientes, fecha en la que se dio a
conocer el fallo verbal fundado en razn de existir audiencias de lecturas en los
procesos marcados con los nmeros 209-2002-1 y 204-2002-1, difirindose la lectura
ntegra de la sentencia para este da.
La fijacin del objeto del debate se establece en la Acusacin presentada por la
Fiscala y admitido en el Auto de Apertura a Juicio en los trminos siguientes: "Que
mediante denuncia formal interpuesta por los apoderados legales de la Sociedad
MICROSOFT Corporation, Licenciados Carlos Ernesto Alvarenga Arias y Manuel
Chacn Castillo, se conoci por parte del ente Fiscal que en el INSTITUTO NACIONAL
DE ANTIGUO CUSCATLN, ubicado en Kilmetro seis y medio, Carretera
Panamericana, contigua a vivero a la Floresta, Antiguo Cuscatln Departamento de la
Libertad, se encontraban programas de ordenador reproducidos de forma ilcita, ya
instalados en las computadoras y sin la debida autorizacin de la Sociedad
MICROSOFT Corporation, quien es la titular de los mismos; que dichos programas
fueron vendidos al INSTITUTO mediante Escritura Pblica, por parte del negocio
CENTRO DE SERVICIOS Y SUMUNISTRO PROFESIONALES, antes los oficios
notariales de la Licenciada Celestina Argueta Umaa, con fecha 29 de Septiembre de
1999, en esta ciudad, y que el seor ROBERTO ANTONIO JUAREZ RIVERA, actu
como dueo legtimo de dicho negocio.
Se comprob que en tal lugar efectivamente se encontraban instaladas de forma ilcita,
y sin la debida autorizacin, dentro de los ordenadores los programas cuya propiedad
pertenece a la Sociedad MICROSOFT CORPORATION. Los programas encontrados
se detallan de la forma siguiente: - Producto Microsoft Office 97 Profesional, fabricante
Microsoft Corporation, cantidad uno, y que este comprende aplicacin de escritorio
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comprende Word, Excel, Power Point y Access. - Producto Microsoft Office 2000
Profesional, Fabricante Microsoft Corporation, cantidad diecisiete, aplicacin de
escritorio. - Producto Microsoft Oficce 2000 Premium, fabricante Microsoft Corporation,
Cantidad uno aplicacin de escritorio. - Producto Microsoft Publisher, fabricante
Microsoft Corporation, cantidad 4, aplicacin para elaboracin de publicaciones. Producto McAfee Viruscan, fabricante Network Asociates, cantidad uno, aplicacin para
eliminacin de virus de computadora. - Norton Antivirus, fabricante Symantec Co.
Cantidad catorce, aplicacin para eliminacin de virus de computadora. - CD-Rs, de
los programas instaladores los que tienen como finalidad permitir la reproduccin del
software un nmero indefinido de veces, consistentes en: Microsoft Office 2000
profesional y Microsoft Publisher 2000, ambos fabricados por Microsoft Corporation.
Que el resultado del peritaje realizado han sido presentados ante el juzgado de Paz de
Antiguo Cuscatln, por parte de los peritos legalmente juramentados para llevar a cabo
dicha funcin, con fecha cinco de Diciembre del presente ao". El imputado ROBERTO
ANTONIO JUAREZ RIVERA, al rendir su declaracin manifest: " Que se dedica a la
venta de equipo de computadoras desde hace cinco aos, lo cual ha hecho durante
todo este tiempo ininterrumpidamente; que en diciembre de mil novecientos noventa y
nueve, l tuvo relacin comercial con el Instituto Nacional de Antiguo Cuscatln, ya que
les vendi equipo con sus respectivos Software, consistente en Windows 98 y 0ffice
2000 y Norton Antivirus; que l y sus tcnicos impartieron la enseanza acadmica en
dicho instituto adems, negocindose ambos servicios y hacindose contratos por
separados; que l entreg tal y como consta en el proceso pues ha presentado prueba
en ese sentido, veintitrs licencias para programas de Windows 98 de escritorio y uno
ms para equipo de oficina; que ellos (el declarante y sus tcnicos) compran a
distribuidores de Microsoft el equipo y las licencias, para luego venderlas a un
consumidor final, en este caso el Instituto Nacional de Antiguo Cuscatln; que la
distribucin de Windows 98 fue legal, al igual que la de Oficce 2000, comprobado que
en el caso del primer programa se entregaron oportunamente las respectivas licencias,
pero en el caso del segundo programa, las licencias del mismo no fueron entregados
en tanto que a l no se le pag en su totalidad lo pactado por los equipos que instal,
sino que se hizo en dos pagos, pero el segundo pago no se hizo sino hasta que se
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realizaron varios trmites de cobro a la institucin educativa; que se hizo un

allanamiento o diligencias de peritaje en el ao dos mil, cuando las relaciones
comerciales con el Instituto Nacional terminaron en el mes de junio del mismo ao,
cuando los programas an no haban sido instalados; que existen cartas donde l
solicita que la institucin educativa, envi los datos necesarios para tramitar las
licencias, relacionados con nombre de la institucin, nombre de representa legal,
nmeros de identificacin tributaria, rol al que se dedica la institucin, entre otros y
cuando se los enviaron, lo hicieron va fax y result ilegible, por lo que se los volvi a
pedir pero nunca los enviaron; que todo sto, es decir la de pedir datos y cobrar el resto
de la deuda para tramitar las licencias, se estaba negociando al mismo tiempo que la
directora del instituto lo estaba denunciando; confirma que la distribucin de los
programas es legal y l no ha provedo programas ilegales, ni ha realizado
reproducciones de stos; que en el peritaje que se realiz en las computadoras del
Instituto Nacional de Antiguo Cuscatln, aparecen adems unos programas de
Publisher y otros McAfee Viruscan y l y su equipo nicamente instalaron programas
de Windows 98, Oficce 2000 y Norton Antivirus; que l considera que dichos
programas, que ni l ni sus tcnicos instal, pudieron haber sido instalados por
cualquier persona o alumno de la institucin, y no puede vinculrsele al declarante; s
en algn momento lleg a darse un procedimiento de conciliacin en el presente caso,
fue para evitar inconveniente en su negocio, pues ste marchaba bien y decidi hacerlo
y no por considerar su culpabilidad en el hecho; que l compr a el equipo a la
empresa TECNO AVANCE, porque es distribuidor autorizado de Microsoft, porque ste
ltimo no vende directamente al pas; que en la escritura pblica de compraventa que
se realiz con el Instituto Nacional de Antiguo Cuscatln, se detallan las veinticuatro
computadoras con sus respectivos accesorios, Software o Windows 98, Oficce 2000 y
Norton Antivirus; que los requisitos para entregar licencias son nombre de institucin,
nmero de identificacin tributaria de la institucin entre otros; los cuales los entrega a
TECNO AVANCE y ste las enva a Microsoft para hacer las licencias; que la directora
del instituto no envi en su totalidad los datos requeridos para ello, por lo que no se
pudo tramitar las licencias; que para licencias educativas se presentan unos formularios
llenos para mandarlos a Microsoft y no es como el sistema profesional que se vende
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con todo y el equipo la licencia; que a l no se le ha cancelado en su totalidad lo

pactado en el contrato, pues se hicieron dos pagos y esa falta de pago fue lo que
impidi la entrega de las licencias, por las que se hicieron cartas de cobro al instituto;
que l no entreg las licencias por la falta de pago y por la falta de los requisitos para
llenar los formularios respectivos; que no le cancelaron en su totalidad el dinero del
equipo que vendi an y cuando se haya realizado el contrato de compraventa de las
mismas y se mencione el perfeccionamiento de la venta; que las licencias en esa
poca eran entregadas en treinta o sesenta das despus de solicitadas, hoy en da se
entregan en ocho das; que acepta la existencia del contrato de compraventa".

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BIBLIOGRAFA
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