Gesto Socioambiental e Desenvolvimento Sustentvel

Tema: Afinal, como est nosso planeta?

Prof. Me. Angelo Valles de S

Ol! Seja bem-vindo!

Primeiramente, assista a este vdeo para saber quais os temas que
sero trabalhados.

Introduo
Nesta aula, falaremos sobre o meio ambiente e como a necessidade da
sustentabilidade do nosso planeta promove grandes transformaes nos
sistemas poltico, econmico e produtivo. Comentaremos tambm os principais
eventos e conferncias ambientais, e o conceito de desenvolvimento
sustentvel.
Boa aula!

Afinal, como est nosso Planeta?

Diariamente, voc deve se deparar com algumas notcias sobre esse
assunto, e, na maioria das vezes, relacionadas a preocupantes situaes. No
segredo que as atividades antrpicas esto promovendo profundas
transformaes aos ecossistemas e as consequncias so as drsticas
redues da qualidade ambiental, como: a intensa contaminao dos recursos
hdricos; a reduo de diversos recursos naturais imprescindveis a nossa
sociedade moderna; a poluio do ar e do solo; o aquecimento global; a
extino massiva da nossa flora e fauna; somando-se a isso aparece tambm o
surgimento de epidemias e a eliminao da camada de oznio. Enfim, so
inmeras as consequncias negativas dessa interferncia humana mal
planejada.

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No asseio de encontrar solues para esses problemas, a sociedade

vem experimentando alternativas que surgem de calorosas discusses, e como
resultado, os pases e o seu povo vm adotando ideias e projetos, na busca de
alcanar a sustentabilidade ambiental, que sejam capazes de solucionar a
dialtica entre a preservao e o desenvolvimento econmico.
Antes de iniciarmos o nosso tema principal: a implantao de sistema de
gesto ambiental em empresas, proponho uma breve leitura sobre os principais
eventos e discusses que culminaram em um conjunto de medidas e
ferramentas preservacionistas, como leis, acordos e o prprio SGA.

A importncia da interdisciplinaridade
A esperana de compreender o funcionamento do planeta e das
relaes entre os seres que nele vivem, quando todas as cincias se
interligassem, tornou-se mais difcil devido ao volume de informaes a ser
aprendido e compreendido em cada uma dessas cincias. As pessoas esto
cada vez mais especializadas, evitando, assim, a combinao de todas as
disciplinas, o que poderia proporcionar uma viso holstica do planeta e a
compreenso das inter-relaes com os sistemas cultural e econmico.
No vdeo a seguir, conhea os principais eventos mundiais sobre meio
ambiente.

A Histria do Desenvolvimento Sustentvel

No final do sculo XIX, comearam os movimentos pela preservao
que culminaram na criao de parques nacionais e outras unidades de
conservao, pois novos estudos comprovavam que a destruio e as

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alteraes promovidas podiam ser nocivas e fatais para todo o ecossistema.

Aps a Segunda Guerra Mundial, intensificou-se, ento, a percepo do
esgotamento, ou a inviabilizao dos recursos indispensveis sobrevivncia
da humanidade, gerando a necessidade de repensar o conceito de
desenvolvimento, bem como criar movimentos em defesa do ambiente.

Para mais informaes sobre a criao de parques nacionais e outras

unidades de conservao, veja a Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000.
Acesse: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9985.htm>
Nas dcadas de 1960 e 1970, muitos problemas ambientais reais foram
percebidos, os quais no seriam solucionados apenas por disciplinas
especficas, mas, tambm, e principalmente, por projetos educativos que
mostravam a vida humana inter-relacionada a processos naturais complexos e
que no podiam absorver aes inconsequentes para sempre. Assim, essas
preocupaes comearam a ser discutidas internacionalmente, e, a partir de
ento, a natureza passou a ser vista como algo afetado pela humanidade; o
conhecimento tornou-se obrigatrio para proteg-la e corrigir as falhas
ambientais cometidas; e a educao ambiental passou a ser prioritria para a
gesto do binmio economia-ambiente.
Como afirma Capra (1996), sociedade e natureza, de fato, interagem
afetando-se mtua e equitativamente, porm, ambas vitalmente importantes,
crescem ou desaparecem juntas. O homem tende, portanto, a ser mais crtico,
mais comprometido e responsvel na busca de conhecimentos e formao
para poder desenvolver uma nova postura.
A produo comeou a tomar um rumo de cuidados com o meio
ambiente, por meio de observaes e testes para diminuir os danos
ambientais, mas isso aconteceu somente em alguns setores, sendo, muitas
vezes, aqueles mais atingidos pelos problemas ambientais. Essa mudana de
direo passou a fomentar a criao de uma cincia ambiental, a partir do

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conhecimento gerado, com o propsito de gerenciar e melhorar as relaes

entre a sociedade e o meio ambiente, integrados de modo a promover aes
sustentveis, por meio do emprego de novas tecnologias, a fim de evitar
desastres ambientais e diminuir os danos existentes.
Portanto, considera-se, fundamentalmente, a necessidade de uma nova
cincia para a resoluo de problemas, com base em princpios filosficos do
holismo1, da sustentabilidade e da interdisciplinaridade.
Fruto dessas discusses, instituiu-se, na dcada de 1970, a primeira
Conferncia Internacional promovida pela Organizao das Naes Unidas
(ONU), em Estocolmo, na qual os pases se veem politicamente obrigados a
tomar uma posio quanto s decises ambientais de alcance mundial, a
negociar e a legislar, para que os direitos e os interesses de cada nao que
contraponham a preservao ambiental possam ser minimizados em funo do
interesse maior da humanidade e do planeta. A Conferncia de Estocolmo, em
1972, considerou a educao ambiental um campo de ao pedaggica,
adquirindo relevncia internacional. Dessa forma, valoriza-se cada vez mais a
questo ambiental, tanto sob o ponto de vista de produo quanto de consumo.
Mais tarde, entre 1973 e 1975, ocorreram eventos em vrios pases,
como o Seminrio Internacional de Educao Ambiental, promovido pela
Unesco e pelo Pnuma. Na Comisso Nacional Finlandesa, em 1974, foram
realizados acordos baseados nos princpios da educao, tendo como

Vem do grego holos e significa inteiro ou todo, dando a ideia de que as

propriedades de um sistema no podem ser explicadas apenas pela soma dos seus
componentes, independentemente de se tratar de humanos ou outros organismos, pois o
sistema como um todo determina o comportamento das partes. Assim, o princpio geral do
holismo pode ser resumido por Aristteles, na sua metafsica, quando afirma que o todo
maior do que a simples soma das suas partes. Jan Smuts (primeiro-ministro da frica do Sul)
foi o criador da palavra holismo, a qual foi definida em seu livro Holism and Evolution (1926)
como a tendncia da natureza, atravs de evoluo criativa, a de formar qualquer todo
como sendo maior do que a soma de suas partes, ou seja, ele v o mundo como um todo
integrado, como um organismo.

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objetivo a proteo ambiental. Dessa forma, a Carta de Belgrado, escrita em

1975 por especialistas de todo o mundo, declara que a meta desenvolver um
cidado consciente do ambiente total, buscando solues para resolver os
problemas atuais e prevenir os futuros. Com isso, podemos compreender como
a educao e a cultura de um povo voltam-se exigncia de reduo da
degradao ambiental.
Em 1977, houve a primeira conferncia intergovernamental, convocada
pela Unesco e com a colaborao do Pnuma, sobre educao ambiental: a
Conferncia de Tbilisi, na Gergia (ex-Unio Sovitica), na qual foram definidos
os objetivos, as definies, os princpios e as estratgias para a educao
ambiental, que vigoram ainda hoje em todo o mundo. O ensino formal foi
indicado como um dos eixos fundamentais para se conseguir atingir os
objetivos, sendo a forma principal pela qual todo e qualquer cidado receber
informaes importantes sobre os cuidados com o meio ambiente como
provedor de recursos para produo de bens necessrios humanidade.
Como exemplo da extenso dos resultados obtidos nessa conferncia, a
Coordenao de Educao Ambiental do MEC lanou um documento intitulado
Educao Ambiental, o qual destacava as principais caractersticas da
educao ambiental sob a luz de Tbilisi:
Processo dinmico integrativo;
Transformadora;
Participativa;
Permanente;
Contextualizadora;
Considera o meio ambiente em sua totalidade;
Aplica um enfoque interdisciplinar.

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Conforme citado no Segundo Frum da Unesco sobre Cincia e Cultura

(1989), em Vancouver (Canad), o planeta tornou-se uma preocupao
imediata. Por isso, toda a populao deve engajar-se nessa urgncia de
tomada de decises e no apenas deixar que essa iniciativa seja tomada por
grupos de ecologistas.
Atualmente, muitos so os encontros, as conferncias e outras reunies
sobre o meio ambiente, pois rdua a busca da sustentabilidade e da
globalizao, no devendo ser uma preocupao s da economia, mas,
tambm, da educao e do desenvolvimento tecnolgico. A fauna e a flora
devem ser de responsabilidade de todos, fato esse contemplado na
Constituio Brasileira, que destaca a defesa da biota e dos recursos hdricos.

Existem muitas definies para a sustentabilidade, porm, aqui,

entendida como o uso de recursos naturais de forma a garantir as necessidades
presentes, sem comprometer a capacidade de produo para as geraes
futuras. Essa definio permeia todas as fases da vida e da sociedade.
Aps exatos 20 anos da Conferncia de Estocolmo, a conferncia
internacional Rio-92, sobre o meio ambiente e o desenvolvimento sustentvel,
reuniu 179 pases para discutir temas ambientais globais com o objetivo de
promover, em escala mundial, um novo estilo de desenvolvimento sustentvel.
Ainda nesse evento, foi proposta uma srie de diretrizes para um mundo mais
saudvel, incluindo metas e aes concretas. Entre outros documentos,
aprovou-se a Agenda 21, que rene propostas e estratgias para todas as
aes aplicveis, os pases e os povos em geral. Na Rio-92, surgiu, ainda, o
Tratado

de

Educao

Ambiental

para

Sociedades

Sustentveis

Responsabilidade Global, entre outros.

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O vdeo a seguir fala sobre a ECO-92 e a Agenda 21.

Agora que voc j assistiu ao vdeo, sabe dizer o que a Agenda 21?
A Agenda 21 surgiu como resultado da Conferncia Rio-92, que ficou
conhecida como Cpula da Terra; uma declarao de princpios ou
intenes, mas possui, tambm, um guia que sugere aes e metodologias
para obteno do consenso, e para implementar e monitorar programas,
trabalhando sempre com valores educacionais, como cooperao, igualdade
de direitos e fortalecimento dos grupos socialmente vulnerveis, democracia e
participao. A sustentabilidade, a tica e a globalizao positiva foram
tambm propostas na Agenda 21.

Leia sobre a Agenda 21 brasileira.

Acesse:

<http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agen

da-21/agenda-21-brasileira>
importante ressaltar que as discusses no se encerraram na
conferncia ECO-92, pois tivemos tambm a Rio+10, e agora, em 2012, no
Brasil, a Rio+20, entre outras. Entretanto, nosso interesse at esse momento
foi apenas instig-lo a conhecer mais sobre tais eventos e seus resultados, que
objetivam atingir o desenvolvimento sustentvel.
Mas afinal, o que desenvolvimento sustentvel?
A urbanizao e o desenvolvimento acelerado das atividades industriais
e comerciais causam efeitos que afetam negativamente a vida social,
especialmente nas reas em que o equilbrio ambiental mais fragilizado.

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Dessa forma, podemos observar que, desde quando a natureza comeou a ser
vista como algo possvel de ser afetado, a sociedade civil, os governos e a
populao, em um sentido mais amplo, tm se preocupado em evitar impactos,
buscando novas alternativas, as quais possam propiciar um tipo de
desenvolvimento que seja mais sustentvel, por exemplo, os selos e as
certificaes ambientais exigidos cada vez mais devido globalizao. Essas
alternativas devem atender s necessidades, garantindo sociedade melhores
condies de vida, mas sem que para isso sejam ameaados ou destrudos os
recursos naturais e os bens culturais.
Esse processo, portanto, definido como desenvolvimento sustentvel,
implica em uma sociedade capaz de manter um crescimento econmico e um
padro de vida adequado sem comprometer os recursos naturais, porm, a
garantia efetiva para isso exige uma profunda transformao da sociedade.
Durante a Segunda Conferncia das Naes Unidas sobre o meio
ambiente

desenvolvimento,

ECO-92,

no

Rio

de

Janeiro,

instrumentalizou o conceito de desenvolvimento sustentvel, proposto pelo

Relatrio Brundtland, de 1987, como aquele que satisfaz as necessidades das
geraes atuais sem comprometer a capacidade das geraes futuras de
satisfazerem as suas prprias necessidades.
Capra (1996) afirma que:
Para integrar o respeito aos direitos humanos, com a tica da sustentabilidade
ecolgica, precisamos perceber a sustentabilidade, tanto nos ecossistemas quanto
na sociedade humana, que no uma propriedade individual, mas uma
propriedade de toda a teia de relacionamentos, e ela envolve toda uma
comunidade. Uma comunidade humana interage com os outros sistemas vivos, de
maneira a permitir que esses sistemas vivam e se desenvolvam cada qual de
acordo com a sua natureza.

J Foladori (2001) acredita que o desenvolvimento sustentvel aquele

que responde s necessidades do presente de forma igualitria, mas sem
comprometer as possibilidades de sobrevivncia e prosperidade das geraes
futuras. Estabelece tambm que a pobreza, a desigualdade e a degradao
ambiental no podem ser analisadas de maneira isolada. Para Leff (2001), no
entanto, o conceito de desenvolvimento sustentvel exatamente o que a

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ECO-92 havia definido. Sendo assim, a sustentabilidade ecolgica constitui

uma condio da sustentabilidade do processo econmico tambm.
O desenvolvimento dever ser sustentvel quando o acesso e o uso dos
recursos objetivar a reduo da pobreza e das desigualdades sociais, visando
condies adequadas de vida e promovendo a justia; culturalmente, quando
valorizar as prticas, os costumes e as manifestaes populares, as artes e o
saber tradicional; e, politicamente, quando garantir o acesso e a participao
de todos nas decises, de acordo com os princpios democrticos. Ou seja,
um estilo de desenvolvimento norteado em um tipo de tica, no qual os
objetivos econmicos do progresso devem subordinar-se s leis de
funcionamento dos sistemas naturais e aos critrios de respeito dignidade
humana e de melhoria da qualidade de vida das pessoas.
Assegurar um quadro de vida estvel, promover o direito sade,
educao, cultura, ao lazer, utilizando os recursos naturais de forma racional
e eficiente, so objetivos do desenvolvimento sustentvel. Para tanto, as
atividades humanas devem ser baseadas no equilbrio ecolgico, na harmonia
entre as pessoas e no lugar onde vivem, sem que se retire da natureza mais do
que ela pode repor. Logo, o desenvolvimento sustentvel deve ser capaz de
compatibilizar o rpido crescimento econmico, o que exige polticas
apropriadas, planejamento prvio e investimentos criteriosos.
Para saber mais sobre o desenvolvimento sustentvel, assista ao
prximo vdeo.

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Aprofunde seus estudos lendo o 4 relatrio de mudanas climticas,

publicado pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC).

Acesse:

<http://www.ipcc.ch/publications_and_data/public

ations_and_data_reports.shtml#.UB1wN7T2Y-0>
Leia tambm sobre o Geo Brasil, o diagnstico ambiental mais
importante realizado em nosso pas, pois esse documento resultado de uma
intensa pesquisa feita por um grupo de importantes instituies como o IPCC
e o IBGE.

Acesse:

<http://www.ibama.gov.br/sophia/cnia/site_cnia/geo

_brasil_2002.pdf>
E, ainda, antes de prosseguirmos com as nossas atividades, caso tenha
ficado instigado com os temas indicados, confira a impactante reportagem
intitulada Caos no clima.

Acesse:

<http://www.youtube.com/watch?v=stEDgaz3-hI&

playnext=1&list=PL9930DABE14229755&feature=results_video>

Sntese
Confira no vdeo a seguir uma reviso dos temas abordados nesta aula.

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1. O conselho do meio ambiente da sua empresa tem interesse na

implantao de um programa que trabalhe com a educao ambiental, e
como responsvel pelo sistema de gesto ambiental, voc deve estabelecer
um conjunto de atividades e procedimentos para essa implantao. Como
qualquer programa deve partir de um bom planejamento, voc e sua equipe
descobriram que uma ao assim deve estar adequada aos critrios
fundamentais

da

educao

ambiental,

nas

suas

investigaes,

estabeleceram como base as fundamentaes da Conferncia de Tbilise.

Dessa forma, propondo um conjunto de atividades que estejam de acordo
com o interesse da empresa e que correspondam a um programa de
educao ambiental, as atividades mais adequadas so?
a. Identificao

de

temas

interdisciplinares

de

interesse

dos

colaboradores; proposta de atividade com envolvimento dos funcionrios

e familiares; cronograma de atividades permanentes, contextualizadas s
questes socioambientais atuais.
b. Identificao de temas econmicos e de interesse dos diretores; proposta
de atividade com envolvimento dos gerentes de rea; cronograma de
atividades permanentes, contextualizadas s questes socioambientais
atuais.
c. Identificao de temas econmicos e de interesse dos diretores; proposta
de atividade com envolvimento dos gerentes de rea; cronograma de
atividades espordicas, contextualizadas s questes socioambientais
atuais.
d. Identificao

de

temas

multidisciplinares

de

interesse

dos

colaboradores; proposta de atividade com envolvimento dos funcionrios;

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cronograma com atividades espordicas, definidas pelos interesses dos

clientes.
2. O conceito de desenvolvimento sustentvel est presente em leis,
programas, aes de marketing, entre outros. Caso voc fosse convidado a
redigir um plano de governo para um candidato a prefeito que tem interesse
em sustentar a sua campanha em uma temtica ambiental, quais seriam as
propostas mais adequadas para reforar o conceito de desenvolvimento
sustentvel desse projeto?
a. Criao de um mercado de comercializao de resduos; construo de
um aterro sanitrio com base na lei da poltica nacional de resduos
slidos; elaborao de um programa de uso racional dos recursos
naturais pelo governo; e criao de uma campanha de racionalizao do
consumo e controle do desperdcio.
b. Criao de programas relacionados sade, como vacinao e melhora
da qualidade de vida; criao de programas de acesso e distribuio de
alimentos; e combate pobreza.
c. Desenvolvimento da educao; campanhas de primeiro emprego;
incentivo industrializao e ao aumento da oferta de emprego; e
combate violncia.
d. Melhoria

da

infraestrutura

para

transporte,

como

pavimentao,

ampliao das linhas de acesso, construo de rodovias, reduo do

custo da passagem e ampliao das rotas de transporte pblico.

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Referncias
CAPRA, F. A teia da vida: uma compreenso cientfica dos sistemas vivos.
So Paulo: Cultrix, 1996. Disponvel em: <http://files.embedit.in/embeditin/files/
SDGUM4dXno/1/file.pdf>. Acesso em: 29 jul. 2012.
FOLADORI, G. Limites do desenvolvimento sustentvel. So Paulo:
Imprensa

Oficial,

2001.

Disponvel

em:

<http://www.4shared.com/office/

bIMtrx9O/Os_limites_do_Desenvolvimento_.html>. Acesso em: 28 jul. 2012.

Sites
http://pt.scribd.com/doc/6305358/Declaracao-de-Estocolmo
http://pt.wikipedia.org/wiki/ECO-92
http://pt.wikipedia.org/wiki/Clube_de_Roma
http://pt.scribd.com/doc/12906958/Relatorio-Brundtland-Nosso-Futuro-ComumEm-Portugues
http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agenda-21/agenda21-global

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