Informe Pisa Argentina 2012

El aprendizaje desigual
Cmo difiere el desempeo de los alumnos de las regiones argentinas en el

Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos (PISA) 2012?
Prlogos de Mauricio Macri, Sergio Massa, Ernesto Sanz y Juan Manuel Urtubey
Alejandro J. Ganimian
2014 Proyecto Educar 2050. Todos los derechos reservados.

Primera edicin. Publicado en Buenos Aires, Argentina.
Prohibida la reproduccin total o parcial de informacin del presente informe sin la cita
apropiada: Ganimian, A. J. (2014). El aprendizaje desigual Cmo difiere el desempeo
de los alumnos de las regiones argentinas en el Programa para la Evaluacin
Internacional de Alumnos (PISA) 2012? Ciudad de Buenos Aires, Argentina: Proyecto
Educar 2050.
Foto de portada: Carina Trenes.

2
El aprendizaje desigual
Cmo difiere el desempeo de los alumnos de las regiones argentinas

en el Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos (PISA) 2012?
Contenidos
Agradecimientos | p. 6
Nota del autor | p. 7
Mensaje del Presidente de Proyecto Educar 2050 | p. 9
Panorama general de PISA 2012 | p. 10
Regiones argentinas en la muestra de PISA | p. 11
10 hallazgos claves | p. 12
Prlogos de representantes polticos | p. 14
Parte I: Cunto han aprendido los alumnos de cada regin argentina?

Cmo le fue al alumno promedio de cada regin? | p. 19
Cmo cambi el desempeo de las regiones? | p. 23
Cuntos alumnos no alcanzaron niveles mnimos de aprendizaje en cada regin? | p. 27
Cmo cambi la proporcin de alumnos que no alcanza niveles mnimos de aprendizaje en cada regin? | p. 31
Cuntos alumnos lograron niveles de excelencia en cada regin? | p. 35
Cmo cambi la proporcin de alumnos que logra niveles de excelencia en cada regin? | p. 39
Contenidos
Parte II: Qu tan desiguales son los aprendizajes de los alumnos en cada regin argentina?
Cmo les fue a los varones y a las mujeres en cada regin? | p. 44
Cmo cambiaron las brechas de gnero en cada regin? | p. 48
Cmo les fue a los estudiantes de escuelas urbanas y rurales en cada regin? | p. 52
Cmo cambiaron las brechas urbano-rurales en cada regin? | p. 56
Cmo les fue los estudiantes de nivel socio-econmico bajo y alto en cada regin? | p. 60
Cmo cambiaron las brechas por nivel socio-econmico en cada regin? | p. 64
Cmo les fue a los estudiantes de escuelas pblicas y privadas en cada regin? | p. 68
Cmo cambiaron las brechas por tipo de gestin escolar en cada regin? | p. 72
Recomendaciones | p. 76
Nota metodolgica | p. 78
Sobre el autor | p. 80
Agradecimientos
Esta publicacin sigue el formato y lgica de una desarrollada cuando el autor trabajaba
en el Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe
(PREAL). Agradecemos a nuestros colegas de PREAL por haber contribuido al formato
que modificamos para los resultados de Argentina en las pruebas PISA 2012.
Este trabajo tambin se benefici de la familiaridad del autor con los datos de PISA
2012 a raz de anlisis previos con Emiliana Vegas y Mara Soledad Bos del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). Agradecemos al BID por esta oportunidad.
Adems, agradecemos a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico

(OCDE) por hacer pblicamente disponibles los datos del Programa para la Evaluacin
Internacional de Alumnos (PISA), as como el manual que indican cmo analizarlos en
su sitio web: http://www.oecd.org/pisa/.
Reconocemos a Maciej Jakubowski y Artur Pokropek por desarrollar PISATOOLS, una

herramienta de anlisis para los datos de PISA en Stata, disponible en: http://
ideas.repec.org/c/boc/bocode/s457754.html. Tambin reconocemos a Kevin
Macdonald por desarrollar PV, una herramienta de anlisis de valores plausibles para
Stata, disponible en: http://ideas.repec.org/c/boc/bocode/s456951.html.
De todas formas, las conclusiones de este informe son solamente del autor, quien
asume plena responsabilidad por cualquier error de hecho o interpretacin.
6
Nota del autor
Esta publicacin es la tercera en una serie sobre los resultados de Argentina

en las pruebas PISA 2012. En diciembre del 2013, con Proyecto Educar 2050
publicamos No logramos mejorar, que present los resultados principales de la prueba.
En junio del 2014, lanzamos Pistas para mejorar, un estudio sobre lo que los pases,
escuelas y alumnos con mejor desempeo tenan en comn. Ambos informes estn
disponibles en www.educar2050.org.ar.
El aprendizaje desigual trae a evidencia las diferencias en los aprendizajes

de los estudiantes de diferentes regiones argentinas. Desde el 2009, la
muestra argentina de PISA es representativa al nivel de las regiones (Centro, Cuyo,
Noreste, Noroeste y Patagonia). Adems, desde el 2012, la Ciudad de Buenos Aires
ampli su muestra para tener sus propios resultados. En este informe, hemos
aprovechado estos datos para demostrar cmo difiere el desempeo de los estudiantes
de 15 aos de diferentes regiones de la Argentina. A diferencia de informes anteriores,
ste se basa en un anlisis original del autor, no en los datos ya reportados por PISA.
Esperamos que este documento contribuya a mayor precisin en los

debates sobre la calidad educativa en nuestro pas. Creemos que este informe
incluye informacin vital para identificar qu regiones del pas tienen mayor necesidad
de mejorar el aprendizaje estudiantil. Tambin provee evidencia acerca de qu regiones
tienen las mayores brechas de aprendizaje. Esta informacin es esencial para fijar
prioridades acerca de cmo asignar los recursos de los gobiernos federales y
provinciales para mejorar el desempeo de los estudiantes argentinos.
Nota del autor
PISA mide el aprendizaje de los alumnos, no la calidad de las escuelas;

tampoco mide qu regiones proveen mejor educacin. Los recursos
econmicos de la familia, la calidad de la escuela y la efectividad de sus docentes y
muchos otros factores impactan el nivel de aprendizaje de cada alumno. Por lo tanto,
este informe no indica qu regiones tienen mejores polticas educativas. Para evaluar
relaciones de causa-efecto, necesitamos evaluaciones rigurosas de impacto en nuestro
contexto. Como hemos sostenido anteriormente, PISA no es un substituto, sino un
complemento a este tipo de evidencia causal.
Las comparaciones entre regiones argentinas en este informe se realizan

solamente para establecer qu es posible dentro de nuestro pas. Estas
comparaciones no presumen contemplar los diferentes desafos que enfrentan las
regiones de nuestro pas. Simplemente, ofrecen un punto de referencia adicional al de
las comparaciones entre el desempeo de Argentina y el de pases de alto desempeo
o mejora rpida, desarrollados o en vas de desarrollo y de la regin. Las comparaciones
entre regiones tienen el beneficio adicional de realizarse dentro de nuestro propio pas,
por lo que pueden resultar ms pertinentes para la formulacin de polticas pblicas.
Estudiante de Doctorado, Anlisis Cuantitativo de Poltica Educativa
Facultad de Educacin de Harvard
8
Mensaje del Presidente de Proyecto Educar 2050
Nuevamente el trabajo riguroso y detallista de Alejandro Ganimian nos une en un

aporte para todos aquellos que de una u otra manera estn vinculados al
mundo de la educacin en Argentina.
Se trata esta vez del tercer anlisis de la informacin suministrada en diciembre 2013
por las ultimas evaluaciones PISA. En esta oportunidad, la investigacin est
enfocada en el estudio del significado de los datos que incluy PISA 2012
respecto a Argentina, sobre el desempeo de alumnos y el estado de
situacin en distintas provincias y regiones del pas, que contribuyen a tener
una idea mas certera sobre la tan anhelada igualdad educativa en toda la nacin.
Desde Proyecto Educar 2050 nos sentimos honrados de poder difundir sus estudios y
trabajar junto a Alejandro Ganimian. Nuestro objetivo es que la buena informacin que
brindan las evaluaciones internacionales sirvan como una poderosa herramienta para
mejorar la calidad y la igualdad educativa que los argentinos nos debemos. Que los
polticos, funcionarios, autoridades, padres, docentes, alumnos y la
ciudadana en general se enteren, tomen conciencia, reclamen y trabajen
con responsabilidad por mejorar la educacin es tambin tarea de usted
que lee estas lneas y que puede ayudar a cambiar esta realidad. Pues para esta
epopeya se necesita que todos seamos conscientes. All empieza el cambio.
Manuel Alvarez Trong

Presidente de Proyecto Educar 2050
Panorama general de PISA 2012
En 2012, 65 sistemas educativos participaron del Programa para la

Evaluacin Internacional de Alumnos (PISA, por sus siglas en ingls).
La prueba es administrada por la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el
Desarrollo (OCDE), un grupo de 34 economas avanzadas y emergentes.
PISA evala lo que los estudiantes de 15 aos saben y pueden hacer en

lectura, matemtica y ciencia cada tres aos desde el 2000. En el 2012, la
prueba se enfoc en matemtica, lo que significa que se recolect informacin
adicional sobre esta materia, aunque todas fueron evaluadas.
En el 2012, participaron ocho pases latinoamericanos, incluyendo

Argentina y, por primera vez, la Ciudad de Buenos Aires. Los otros pases de
Amrica Latina fueron Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Mxico, Per y Uruguay.
El puntaje promedio de la prueba es 500 y la desviacin estndar es 100

puntos. 41 puntos en la prueba de matemtica equivalen a un grado escolar en un
pas de la OCDE. En lectura, esta cifra es 39 puntos y en ciencia es 38 puntos.
Los resultados de matemtica son comparables desde el 2003. En lectura,

los resultados pueden compararse desde el 2000 y en ciencia desde el 2006.
10
Regiones argentinas en la muestra de PISA
Patagonia
Desde el 2012, la Ciudad de

Buenos Aires tiene una muestra
propia. La Ciudad de Buenos Aires
selecciona una muestra ms grande
de escuelas para poder precisamente
obtener sus propios resultados. Esto lo
hacen todos los estados brasileos y
casi todos los mexicanos desde el
2009 y varias ciudades colombianas
desde el 2012. Lo podran hacer las
provincias argentinas desde el 2015.
za
ndo
e
M
La Pampa
n
qu
u
Ne
gro
Ro Ne
Chubut
Ciudad de Buenos Aires
El promedio nacional incluye

los datos de todas las regiones
y la Ciudad de Buenos Aires.
Esto se aplica a todas las cifras
nacionales (puntajes y otros datos).
Santa Cruz
Tierra del
Fuego
Ciudad de
Buenos Aires
Provincia de
Buenos Aires
Hay escuelas porteas en los

resultados de Centro y en los
resultados de la Ciudad de
Buenos Aires. La muestra de
escuelas que contribuye al
puntaje de la regin Centro y la
muestra que contribuye al puntaje
de la Ciudad de Buenos Aires son
independientes. Sin embargo, es
posible que hayan escuelas que
contribuyan a ambas muestras.
Mi
sio
ne
s
Cor
rien
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Entre
Ros
Noroeste
San Ju
an
Santa
Fe
Noreste
Chaco
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Santiago
del Estero
La
Rio
ja
Crdo
ba
Cuyo
Form
osa
Salta
is
San Lu
Centro
Ju
juy
a
arc
am
Cat
Desde el 2009, la muestra de escuelas

argentinas en PISA se elige para que sea
representativa al nivel regional. La
Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin
de la Calidad Educativa especifica qu provincias
se incluyen en cada regin en sus documentos
de los Operativos Nacionales de Educacin.
Las comparaciones entre la

Ciudad de Buenos Aires y
otras regiones deben hacerse
con cuidado. Cualquier
comparacin entre el Centro y la
Ciudad de Buenos Aires debe
considerar que hay escuelas
porteas en la muestra de la
regin Centro. Adems, cualquier
comparacin entre alguna regin
y la Ciudad de Buenos Aires debe
considerar que, al tener una
muestra ms grande, los
resultados de la Ciudad pueden
ser estimados con mayor
precisin.
11
10 hallazgos claves
1
2
Las regiones argentinas del Noreste, Noroeste y Cuyo se desempean por

debajo del promedio nacional en matemtica, lectura y ciencia. Las
regiones de Centro y Patagonia se desempean similarmente al promedio nacional.
La Ciudad de Buenos Aires supera el promedio nacional ampliamente.
El desempeo estudiantil en Noreste ha mejorado en las tres materias

desde el 2009. En cambio, el desempeo del Cuyo desmejor en lectura desde tal
ao. Las otras regiones no demuestran diferencias desde el 2009.
!
3
4
5
En matemtica, 7 de cada 10 estudiantes del Noroeste, Noreste y Cuyo se

desempean en los niveles ms bajos de la prueba. En lectura, son 6 de cada
10 y en ciencia, ms de la mitad. Estos porcentajes superan al promedio nacional.
En el Cuyo, el porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de

desempeo aument en matemtica y lectura desde el 2009. En cambio,
en el Noreste, este porcentaje se redujo en lectura y ciencia desde entonces. En las
otras regiones, no se detectan cambios en este perodo.
El porcentaje de alumnos en los niveles ms altos de desempeo en

Ciudad de Buenos Aires supera ampliamente los de todas las otras
regiones del pas. En el Centro, Patagonia, Cuyo, Noreste y Noroeste, el porcentaje
es similar o ms bajo al del promedio nacional.
12
10 hallazgos claves
El Centro redujo el porcentaje de alumnos en los niveles ms altos en

matemtica y ciencia desde el 2009. En las otras regiones, no hubo cambios.
Las brechas de gnero difieren por materia y regin. El Cuyo es la nica

regin con brechas de gnero en las tres materias y la Patagonia es la nica que no
tiene brechas en ninguna de las materias. Esta brecha slo se redujo en el Centro.
9
10
!
!
La brecha urbano-rural es ms pronunciada en el Cuyo. Las brechas entre el

desempeo de estudiantes de escuelas en zonas rurales y urbanas en el Cuyo supera
a las de todas las otras regiones argentinas y a las de la mayora de los pases en PISA.
La Patagonia slo tiene una brecha urbano-rural en lectura y el Noreste en ciencia.
Estas brechas slo se redujeron en el Centro desde el 2009.
La Ciudad de Buenos Aires tiene la brecha ms alta por nivel socioeconmico. Su brecha supera las de las otras regiones por un amplio margen en
todas las materias. Las brechas del Noroeste y Patagonia, en cambio, se ubican por
debajo del promedio nacional. Estas brechas slo se redujeron en el Centro.
La brecha entre estudiantes de escuelas pblicas y privadas es ms

pronunciada en la Ciudad de Buenos Aires. Por el contrario, el Noreste es la
nica regin en la que no se percibe diferencias de desempeo entre los estudiantes
por tipo de gestin escolar. Ninguna regin redujo estas brechas desde el 2009.
13
Prlogo de Mauricio Macri

Jefe de Gobierno, Ciudad de Buenos Aires
Cuntas veces hemos escuchado que el primer paso para solucionar un problema
es reconocerlo? Esa sabia frase explica por qu en la Ciudad de Buenos Aires
decidimos participar como jurisdiccin propia en las evaluaciones PISA: porque
sabemos que la calidad educativa sigue siendo un desafo pendiente, y
que slo evaluando vamos a determinar qu polticas concretas nos
ayudarn a mejorar nuestra educacin. Por eso nos alegra que se haya
aprobado la creacin de la Unidad de Evaluacin Integral de la Calidad Educativa, un
gran paso que nos va a permitir orientar nuestros esfuerzos en la direccin correcta.
El informe PISA nos confirma lo que en la Ciudad ya venamos evaluando: la brecha

educativa que existe, no slo en nuestra jurisdiccin sino en todo el pas.
No podemos permitir que existan estas diferencias. Por eso implementamos ingls
desde el primer grado y damos una computadora por alumno, para que todos los
chicos tengan las mismas oportunidades. Afortunadamente hemos avanzado
mucho, pero el desafo sigue siendo grande.
Las recomendaciones del informe que destaco son aquella que sugiere que las
polticas de mejora deberan enfocarse en las regiones ms relegadas, y la que
propone estudiar las prcticas de las escuelas con estudiantes de mejores
resultados, para eventualmente llevarlas al resto del pas. En esta direccin
impulsamos el programa Termin la secundaria para todo el pas.
Es momento de pensar ms all de los colores polticos y poner a nuestros

chicos en primer lugar. La educacin es el bien ms valioso que podemos
dejarles. Es aquello que los hace libres y los va a ayudar a cumplir sus sueos.
14
Prlogo de Sergio Massa

Diputado Nacional, Provincia de Buenos Aires
Probablemente aquello que ms nos impacte sean los resultados, pero
podran esperarse: tenemos un sistema educativo que no manejamos. Y esta
situacin no viene de decisiones polticas acordadas, definidas, calculadas.
La sociedad del conocimiento avanza con nuevas tecnologas, formas de

producir, modos de conocer y no podemos dar respuesta a nuestrxs nixs.
Intentamos desde los municipios reconstruir la autoridad en la escuela, el pacto
maestro-padre, capacitacin docente, monitoreo de alumnxs; becas; aulas digitales
mviles; infraestructuras; proyectos deportivos, culturales, de salud. Pero el
problema es estructural.
El sistema educativo requiere con urgencia de una poltica de estado.

Encontrar consensos, decidir la educacin qu queremos, fijar metas y cumplirlas.
Definir responsabilidades, establecer derechos pero tambin obligaciones. Lograr
resultados pensando estrategias para mejorar. Alcanzar una escuela donde los
maestros estn en el aula todos los das enseando y los alumnos aprendiendo.
Mirar los datos, retenerlos y asumirlos es un ejercicio para planificar esas

estrategias. Escuchar a los que saben y a los que hacen. Tambin a los destinatarios
primarios de esta poltica: los chicos. Basta de relatos, all est la realidad, los nios
argentinos cada da saben menos. Es preciso un cambio que se observe en las
escuelas, en los ministerios, en los hogares, en la sociedad.
Nos debemos una Poltica Educativa para la Argentina. Es responsabilidad de todos.

Podemos ponernos de acuerdo, podemos iniciar el cambio y lo vamos a hacer.
15
Prlogo de Ernesto Sanz

Senador Nacional, Mendoza
Lo que ms llama la atencin del informe es la confirmacin de lo intuido
previamente. En la Argentina, las brechas socioeconmicas, de gnero y
residencial, se manifiestan visiblemente en el sistema educativo.
Esta situacin requiere respuestas rpidas y eficaces que cambien la tendencia que
indica que, actualmente, el sistema reproduce las desigualdades
estructurales de origen y que en lugar de rectificar estas situaciones
dismiles, las ratifica, haciendo que un sistema que histricamente sirvi a la
movilidad cultural, hoy petrifique un estancamiento socialmente regresivo.
La situacin de Cuyo es de deterioro absoluto y relativo: la educacin de la

regin ha declinado y lo ha hecho tambin en relacin al desempeo de otras
regiones. Sostengo que hay dos recomendaciones ineludibles y que deben ser parte
de cualquier intento serio de mejorar el sistema educativo.
Primero, cualquier poltica que intente reducir la inequidad en el

aprendizaje debera enfocarse en las brechas por nivel socio-econmico.
Segundo, debemos estudiar las prcticas de las escuelas que educan a los
estudiantes de mejores resultados puede ayudar a crear ms centros de
excelencia. En concreto, hay que contemplar las enormes brechas que traen de su
corta vida los nios cuando ingresan al sistema educativo, y claramente, es
observando procesos exitosos de mejora de escolar que podremos aportar al avance
de las instituciones educativas.
16
Prlogo de Juan Manuel Urtubey

Gobernador, Salta
El informe PISA me sorprende. Y lo hace cada ao. En la edicin del ao 2012, el
rasgo que surge con mayor claridad es la desigualdad existente entre las
diferentes regiones de la Argentina.
Salta ha realizado una profunda transformacin en su manera de ensear y de

aprender, que tiene que ver con ofrecer la misma calidad educativa en sus propias
regiones e insistir en la inclusin de los sectores ms desprotegidos a la educacin
pblica y gratuita. Nuestra provincia ha realizado un enorme esfuerzo para
que nios y jvenes no abandonen la escuela. Las polticas sociales han
permitido esto y, adems, han posibilitado el regreso de aquellos muchos de los que
se haban ido. Nada de esto pretende ser una excusa. Estoy convencido de que
debemos obtener mejores resultados para nuestros jvenes. Y digo para
y no de nuestros jvenes.
Creo que la ms relevante de las recomendaciones del Informe es

aquella que establece la necesidad de enfocarse en la brecha de nivel
socioeconmico ms bajo.
Debemos seguir combatiendo la profunda desigualdad que existe en nuestro pas. El

primer paso en esta lucha debe enfocarse en polticas educativas. Se trata no slo
de una obligacin en materia de poltica estratgica, sino tambin de una
obligacin moral de quienes gobernamos.
17
Parte I:
Cunto han aprendido los
alumnos de cada regin
argentina?
18
Cmo le fue al alumno

promedio de cada regin?
19
En matemtica, el estudiante promedio del Noreste

argentino est ms de un ao de aprendizaje
por detrs de su par en la Ciudad de Buenos Aires.
Grfico 1. Puntaje promedio en la prueba PISA de matemtica, 2012
Shanghi-China
Polonia
Vietnam
Australia
Promedio OCDE
Espaa
Estados Unidos
Israel
Chile
Mxico
Uruguay
Costa Rica
Patagonia
Centro
Brasil
Argentina
Tnez
Colombia
Noroeste
Cuyo
Per
Noreste
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
600
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Este grfico incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, el pas
con mejor desempeo en este indicador, los pases latinoamericanos, un pas por regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental,
Europa del Este y Medio Oriente) y el promedio de la OCDE. (2) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadsticamente
significativas. (3) 41 puntos en la escala de PISA de matemtica equivalen a un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2013). PISA
2012, Vol. I, p. 46 y Cuadro A.1.2.
650
20
En lectura, los estudiantes del Cuyo se desempean

peor que los de Per, el pas de ms bajo
desempeo de los 65 participantes en PISA.
Grfico 2. Puntaje promedio en la prueba PISA de lectura, 2012
Shanghi-China
Canad
Estonia
Nueva Zelanda
Promedio OCDE
Italia
Chile
Costa Rica
Tailandia
Mxico
Uruguay
Brasil
Tnez
Centro
Colombia
Jordania
Argentina
Patagonia
Per
Noroeste
Noreste
Cuyo
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
600
significativas. (3) 39 puntos en la escala de PISA de lectura equivalen a un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2010). PISA 2009,
Vol. I, p. 14 y Cuadro A1.2.
650
21
En ciencia, los estudiantes porteos tienen un nivel

similar al de sus pares costarricenses, pero estn dos
aos de aprendizaje detrs de los de la OCDE.
Grfico 3. Puntaje promedio en la prueba PISA de ciencia, 2012
Shanghi-China
Australia
Eslovenia
Promedio OCDE
Estados Unidos
Grecia
Chile
Costa Rica
Uruguay
Mxico
Centro
Patagonia
Argentina
Brasil
Noroeste
Colombia
Tnez
Noreste
Qatar
Indonesia
Cuyo
Per
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
600
significativas. (3) 38 puntos en la escala de PISA de ciencia equivalen a un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2007). PISA 2006,
Vol. I, p. 55 y Cuadro A1.2.
650
22
Cmo cambi el desempeo

de las regiones?
23
En matemtica, la nica regin que mejor

desde el 2009 fue el Noreste.
Grfico 4. Puntaje promedio en la prueba PISA de matemtica, 2009-2012
Argentina
Noroeste
430
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
420
410
Centro
Cuyo

Noreste
Patagonia
Las lneas punteadas
indican cambios no
estadsticamente
significativos
400
390
380
370
360
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
350
340
330
2009
2012
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) La muestra argentina de PISA se estratific por regin desde el 2009. (2)
Este grfico incluye al promedio nacional argentino y las regiones argentinas. (3) CABA comenz a participar como regin independiente
en el 2012. (4) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras de escuelas y estudiantes
del 2009 y 2012 y no deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin.
24
En lectura, el desempeo del Cuyo empeor un ao

y medio de aprendizaje mientras que el del Noreste
mejor un ao de aprendizaje desde el 2009.
Grfico 5. Puntaje promedio en la prueba PISA de lectura, 2009-2012
Argentina
Noroeste
430
420
Centro
Cuyo

Noreste
Patagonia Las lneas punteadas
indican cambios no
estadsticamente
significativos
410
400
390
380
370
360
350
340
330
2009
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
2012
25
En ciencia, el Noreste mejor ms de un ao de

aprendizaje desde el 2009.
Grfico 6. Puntaje promedio en la prueba PISA de ciencia, 2009-2012
Argentina
Noroeste
430
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
420
410
400
390
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
380
370
360
350
340
330
2009
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
2012
26
Cuntos alumnos no
alcanzaron niveles mnimos
de aprendizaje en cada
regin?
27
En el Noreste, Noroeste y Cuyo, ms de un 70% de

estudiantes no alcanzan niveles mnimos de
aprendizaje en matemtica.
Grfico 7. Porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de matemtica, 2012
Shanghi-China
Australia
Letonia
Noruega
Promedio OCDE
Estados Unidos
Israel
Kazajistn
Chile
Mxico
Uruguay
Costa Rica
Centro
Patagonia
Argentina
Brasil
Tnez
Colombia
Noroeste
Per
Noreste
Cuyo
0
10
20
30
40
50
60
70
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Los niveles ms bajos incluyen el nivel 1 y por debajo de ste. (2) Este
grfico incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, el pas con mejor desempeo en este indicador, los pases
latinoamericanos, un pas por regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el
promedio de la OCDE.
80
28
Ms de la mitad de los alumnos en Patagonia, el

Noreste, Noroeste y Cuyo se desempean en los
niveles ms bajos de lectura.
Grfico 8. Porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de lectura, 2012
Shanghi-China
Hong Kong-China
Canad
Nueva Zelanda
Promedio OCDE
Portugal
Lituania
Costa Rica
Chile
Mxico
Uruguay
Brasil
Tnez
Centro
Jordania
Colombia
Argentina
Patagonia
Per
Noroeste
Noreste
Cuyo
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Los niveles ms bajos incluyen el nivel 1a y 1b y por debajo de stos. (2)
Este grfico incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, el pas con mejor desempeo en este indicador, los pases
29
An en Ciudad de Buenos Aires, 4 de cada 10

estudiantes no alcanzan niveles mnimos de
aprendizaje en ciencia.
Grfico 9. Porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de ciencia, 2012
Shanghi-China
Holanda
Australia
Promedio OCDE
Estados Unidos
Chile
Costa Rica
Malasia
Mxico
Uruguay
Centro
Montenegro
Argentina
Patagonia
Brasil
Tnez
Noroeste
Colombia
Cuyo
Noreste
Qatar
Per
0
10
20
30
40
50
60
70
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Los niveles ms bajos incluyen el nivel 1 y por debajo de ste. (2) Este
grfico incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, el pas con mejor desempeo en este indicador, los pases
80
30
Cmo cambi la proporcin

de alumnos que no alcanza
niveles mnimos de
aprendizaje en cada regin?
31
En matemtica, el porcentaje de alumnos en los

niveles ms bajos subi casi 20 puntos porcentuales
en Cuyo desde el 2009.
Grfico 10. Porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de matemtica, 2009-2012
Argentina
Noroeste
100
Centro
Cuyo
90

Patagonia
Noreste
Las lneas punteadas
indican cambios no
estadsticamente
significativos
80
70
60
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
50
40
30
2009
2012
32
En lectura, el porcentaje de alumnos en los niveles

ms bajos de Cuyo pas de ser el ms bajo del pas
en el 2009 a ser el ms alto en el 2012.
Grfico 11. Porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de lectura, 2009-2012
Argentina
Noroeste
100
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
90
80
70
60
50
40
30
2009
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
2012
33
En ciencia, la nica regin que redujo el porcentaje

de alumnos en los niveles ms bajos desde el 2009
fue el Noreste.
Grfico 12. Porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de ciencia, 2009-2012
Argentina
Noroeste
100
90
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
80
70
60
50
40
30
2009
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
2012
34
Cuntos alumnos lograron

niveles de excelencia en cada
regin?
35
En Cuyo, menos de 1 de cada 1.000 alumnos se

desempea en los niveles ms altos de matemtica;
en la Ciudad de Buenos Aires, 1 de cada 100.
Grfico 13. Porcentaje de alumnos en los niveles ms altos de matemtica, 2012
Shanghi-China
Japn
Canad
Nueva Zelanda
Promedio OCDE
Israel
Suecia
Rumania
Chile
Uruguay
Tnez
Brasil
Costa Rica
Mxico
Per
Colombia
Argentina
Centro
Patagonia
Noroeste
Noreste
Cuyo
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Los niveles ms altos incluyen el nivel 5 y por arriba de ste. (2) Este grfico
incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, el pas con mejor desempeo en este indicador, los pases
60
36
Ningn estudiante evaluado en la Patagonia se

desempe en los niveles ms altos de lectura.
Grfico 14. Porcentaje de alumnos en los niveles ms altos de lectura, 2012
Shanghi-China
Corea del Sur
Australia
Suiza
Promedio OCDE
Estados Unidos
Repblica Eslovaca
Uruguay
Chile
Centro
Costa Rica
Brasil
Argentina
Per
Mxico
Colombia
Cuyo
Tnez
Noroeste
Jordania
Noreste
Patagonia
0
10
15
20
25
30
37
En ciencia, el porcentaje de estudiantes de Ciudad de

Buenos Aires en los niveles ms altos supera
ampliamente a los de las otras regiones argentinas.
Grfico 15. Porcentaje de alumnos en los niveles ms altos de ciencia, 2012
Shanghi-China
Singapur
Nueva Zelanda
Canad
Irlanda
Promedio OCDE
Emiratos rabes Unidos
Serbia
Uruguay
Chile
Brasil
Argentina
Costa Rica
Centro
Noreste
Mxico
Colombia
Cuyo
Tnez
Patagonia
Noroeste
Per
0
10
15
20
25
30
38
Cmo cambi la proporcin

de alumnos que logra niveles
de excelencia en cada regin?
39
En matemtica, el porcentaje de alumnos en los

niveles ms altos disminuy desde ms de 1% a
menos de 0.5% en el Centro.
Grfico 16. Porcentaje de alumnos en los niveles ms altos de matemtica, 2009-2012
Argentina
Noroeste
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
2.5
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
2
1.5
1
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
0.5
0
2009
2012
40
No se observa ninguna diferencia en el porcentaje

de alumnos en los niveles ms altos de lectura
desde el 2009.
Grfico 17. Porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de lectura, 2009-2012
Argentina
Noroeste
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
2.5
2
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
1.5
1
0.5
0
2009
2012
41
En ciencia, el porcentaje de alumnos del Centro en

los niveles ms altos se redujo por ms de la mitad
desde el 2009.
Grfico 18. Porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de ciencia, 2009-2012
Argentina
Noroeste
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
2.5
2
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
1.5
1
0.5
0
2009
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
2012
42
Parte II:
Qu tan desiguales son los
aprendizajes de los alumnos
en cada regin argentina?
43
Cmo le fue a los varones y a

las mujeres en cada regin?
44
La brecha de gnero en matemtica en el Noreste es

ms amplia que la de Colombia, el pas con la mayor
brecha de los 65 participantes en PISA.
Grfico 19. Diferencia entre el puntaje de estudiantes
varones y mujeres en matemtica, 2012
Qatar
Malasia
Cuyo
Patagonia
Estonia
Canad
Promedio OCDE
Uruguay
Reino Unido
Centro
Argentina
Mxico
Nueva Zelanda
Tnez
Brasil
Noroeste
Per
Costa Rica
Chile
Colombia
Noreste
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
A las mujeres
les fue mejor.
A los varones
les fue mejor.
-30
-25
-20
-15
-10
-5
10
15
20
25
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Este grfico incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, los
pases latinoamericanos, un pas por regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el
promedio de la OCDE. (2) Todas las barras indican diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o
regin no tiene una barra, esto significa que la brecha de gnero en ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (3) 41 puntos en la
escala de PISA de matemtica equivalen a un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2013). PISA 2012, Vol. I, p. 46 y Cuadro A.1.2.
30
45
En lectura, la nica regin argentina que no

demuestra brechas de gnero es la Patagonia.
varones y mujeres en lectura, 2012
Patagonia
Noreste
Colombia
Per
Chile
Mxico
Costa Rica
Luxemburgo
Brasil
Tnez
Estados Unidos
Taipi-China
Noroeste
Australia
Uruguay
Promedio OCDE
Argentina
Rusia
Centro
Turqua
Cuyo
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
A las mujeres
les fue mejor.
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
escala de PISA de lectura equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2010). PISA 2009, Vol. I, p. 14 y Cuadro A1.2.
60
46
En ciencia, la nica regin argentina que demuestra

brechas de gnero es el Cuyo.
varones y mujeres en ciencia, 2012
Cuyo
Argentina
Brasil
Canad
Centro
Croacia
Noreste
Noroeste
Nueva Zelanda
Patagonia
Per
Vietnam
Tnez
Uruguay
Promedio OCDE
Suiza
Mxico
Chile
Costa Rica
Colombia
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
A las mujeres
les fue mejor.
A las mujeres
y varones
les fue igual.
A los varones
les fue mejor.
-30
-25
-20
-15
-10
-5
10
15
20
25
escala de PISA de ciencia equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2007). PISA 2006, Vol. I, p. 55 y Cuadro A1.2.
30
47
Cmo cambiaron las brechas

de gnero en cada regin?
48
Desde el 2009, se ampli la ventaja de los varones

en matemtica en el Noreste por ms de medio ao
de aprendizaje.
Grfico 22. Ventaja en el puntaje de varones en matemtica, 2009-2012
Argentina
Noroeste
60
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
50
40
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
30
20
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
10
0
2009
2012
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) La muestra argentina de PISA se estratific por regin desde el 2009. (2) Este grfico incluye al
promedio nacional argentino y las regiones argentinas. (3) CABA comenz a participar como regin independiente en el 2012. (4) Todas las brechas indican
diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o regin no tiene una brecha, esto significa que la brecha de gnero en
ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 41 puntos en la escala de PISA de matemtica equivalen a un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE.
Ver OCDE (2013). PISA 2012, Vol. I, p. 46 y Cuadro A.1.2. (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras de
escuelas y estudiantes del 2009 y 2012 y no deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin.
49
Desde el 2009, no hubo cambios en la ventaja de las

mujeres en lectura en ninguna regin.
Grfico 23. Ventaja en el puntaje de mujeres en lectura, 2009-2012
Argentina
Noroeste
60
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
50
40
30
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
20
10
0
2009
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
2012
ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 39 puntos en la escala de PISA de lectura equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE
(2010). PISA 2009, Vol. I, p. 14 y Cuadro A1.2. (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras de escuelas y
estudiantes del 2009 y 2012 y no deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin.
50
Si bien el Cuyo es la nica regin con una brecha de

gnero en ciencia en el 2012, no puede decirse que
la brecha se ampli desde el 2009.
Grfico 24. Ventaja en el puntaje de mujeres en ciencia, 2009-2012
Argentina
Noroeste
60
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
50
40
30
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
20
10
0
2009
2012
ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 38 puntos en la escala de PISA de ciencia equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE
(2007). PISA 2006, Vol. I, p. 55 y Cuadro A1.2 (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras de escuelas y
estudiantes del 2009 y 2012 y no deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin.
51
Cmo les fue a los

estudiantes de escuelas
urbanas y rurales?
52
La brecha urbano-rural en el Cuyo es la ms amplia

de todas las regiones del pas por un amplio
margen.
de escuelas rurales y urbanas en matemtica, 2012
Centro
Estados Unidos
Noreste
Noroeste
Patagonia
Argentina
Islandia
Promedio OCDE
Costa Rica
Tnez
Brasil
Australia
Indonesia
Colombia
Qatar
Mxico
Chile
Uruguay
Eslovenia
Per
Cuyo
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
A los
estudiantes de
escuelas
urbanas les
fue mejor.
20
40
60
80
100
120
140
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Este grfico incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, los pases latinoamericanos, un pas por
regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el promedio de la OCDE (entre pases con suficientes escuelas urbanas y rurales). (2)
Todas las barras indican diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando el pas o una regin no tiene una barra, esto significa que la brecha en el
pas o regin no fue estadsticamente significativa. (3) 41 puntos en la escala de PISA de matemtica equivalen a un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2013). PISA
2012, Vol. I, p. 46 y Cuadro A.1.2. (4) Las escuelas rurales son aquellas en reas con menos de 3.000 habitantes. Las escuelas urbanas son aquellas en reas con ms de 100.000
habitantes. (5) La Ciudad de Buenos Aires no tiene escuelas rurales, por lo que fue excluida del anlisis por regin. (6) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
160
53
En lectura, el Cuyo es la nica regin argentina con

una brecha urbano-rural.
de escuelas rurales y urbanas en lectura, 2012
Blgica
Centro
Israel
Noreste
Noroeste
Patagonia
Tnez
Canad
Repblica Checa
Costa Rica
Promedio OCDE
Australia
Brasil
Argentina
Tailandia
Colombia
Mxico
Uruguay
Chile
Per
Cuyo
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
A los
estudiantes de
escuelas
urbanas les
fue mejor.
20
40
60
80
100
120
140
pas o regin no fue estadsticamente significativa. (3) 39 puntos en la escala de PISA de lectura equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2010). PISA 2009, Vol. I,
p. 14 y Cuadro A1.2. (4) Las escuelas rurales son aquellas en reas con menos de 3.000 habitantes. Las escuelas urbanas son aquellas en reas con ms de 100.000 habitantes. (5) La
Ciudad de Buenos Aires no tiene escuelas rurales, por lo que fue excluida del anlisis por regin. (6) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
160
54
En ciencia, el Noreste exhibe una brecha de dos aos

de aprendizaje entre estudiantes de escuelas
urbanas y rurales.
de escuelas rurales y urbanas en ciencia, 2012
Centro
Estados Unidos
Noroeste
Patagonia
Portugal
Turqua
Tnez
Promedio OCDE
Argentina
Costa Rica
Brasil
Rusia
Vietnam
Nueva Zelanda
Colombia
Mxico
Uruguay
Chile
Noreste
Per
Cuyo
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
A los
estudiantes de
escuelas
urbanas les
fue mejor.
20
40
60
80
100
120
140
pas o regin no fue estadsticamente significativa. (3) 38 puntos en la escala de PISA de ciencia equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2007). PISA 2006, Vol. I,
p. 55 y Cuadro A1.2. (4) Las escuelas rurales son aquellas en reas con menos de 3.000 habitantes. Las escuelas urbanas son aquellas en reas con ms de 100.000 habitantes. (5) La
Ciudad de Buenos Aires no tiene escuelas rurales, por lo que fue excluida del anlisis por regin. (6) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
160
55

urbano-rurales en cada
regin?
56
Desde el 2009, la brecha urbano-rural en

matemtica se redujo en el Centro.
Grfico 28. Ventaja en el puntaje de estudiantes
de escuelas urbanas en matemtica, 2009-2012
Argentina
Noroeste
180
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
160
140
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
120
100
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
80
60
40
20
0
2009
2012
promedio nacional argentino y las regiones argentinas. (3) La Ciudad de Buenos Aires no tiene escuelas rurales, por lo que fue excluida del anlisis por regin. (4)
Todas las brechas indican diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o regin no tiene una brecha, esto significa
que la brecha urbano-rural en ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 41 puntos en la escala de PISA de matemtica equivalen a un ao de
aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2013). PISA 2012, Vol. I, p. 46 y Cuadro A.1.2. (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a
diferencias entre las muestras de escuelas y estudiantes del 2009 y 2012 y no deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin.
57
Desde el 2009, el Centro tambin redujo la brecha

urbano-rural en lectura.
de escuelas urbanas en lectura, 2009-2012
Argentina
Noroeste
180

Patagonia
Noreste
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
160
140
120
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
100
80
60
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
40
20
0
Centro
Cuyo
2009
2012
que la brecha urbano-rural en ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 39 puntos en la escala de PISA de lectura equivalen a un grado escolar en un
pas de la OCDE. Ver OCDE (2010). PISA 2009, Vol. I, p. 14 y Cuadro A1.2. (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las
muestras de escuelas y estudiantes del 2009 y 2012 y no deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin.
58
Si bien el Noreste y Cuyo exhiben brechas urbanorurales en ciencia en el 2012, no puede decirse que
estas brechas se hayan ampliado desde el 2009.
de escuelas urbanas en ciencia, 2009-2012
Argentina
Noroeste
180
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
160
140
120
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
100
80
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
60
40
20
0
2009
2012
que la brecha urbano-rural en ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 38 puntos en la escala de PISA de ciencia equivalen a un grado escolar en un
pas de la OCDE. Ver OCDE (2007). PISA 2006, Vol. I, p. 55 y Cuadro A1.2 (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las
59
Cmo les fue a los

estudiantes de nivel
socio-econmico bajo y alto en
cada regin?
60
La brecha entre estudiantes de nivel socioeconmico alto y bajo en la Ciudad de Buenos Aires
supera a las de las otras regiones ampliamente.
de nivel socio-econmico bajo y alto en matemtica, 2012
Mxico
Cuyo
Patagonia
Noroeste
Tnez
Centro
Colombia
Suecia
Brasil
Costa Rica
Argentina
Noreste
Lituania
Australia
Estados Unidos
Promedio OCDE
Shanghi-China
Chile
Per
Uruguay
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
A los estudiantes
de nivel socioeconmico alto
les fue mejor.
20
40
60
80
100
120
140
regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el promedio de la OCDE. (2) Todas las barras indican diferencias estadsticamente
significativas con un nivel de confianza de 95%. (3) 41 puntos en la escala de PISA de matemtica equivalen a un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2013). PISA
2012, Vol. I, p. 46 y Cuadro A.1.2. (4) Los estudiantes de nivel socioeconmico alto son quienes se encuentran en el 25% ms alto del ndice de Nivel Socioeconmico y Cultural,
calculado por PISA. Los de nivel socioeconmico bajo son quienes se encuentran en el 25% ms bajo de este ndice. Para la brecha nacional, se considera la distribucin del ndice
nacional. Para cada brecha regional, se considera la distribucin para esa regin en particular. (5) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
160
61
En lectura, la brecha por nivel socio-econmico en

todas las regiones argentinas es de ms de un ao y
medio de aprendizaje.
de nivel socio-econmico bajo y alto en lectura, 2012
Patagonia
Tnez
Qatar
Noroeste
Mxico
Brasil
Costa Rica
Croacia
Centro
Noreste
Colombia
Cuyo
Argentina
Estados Unidos
Australia
Promedio OCDE
Chile
Uruguay
Singapur
Luxemburgo
Per
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
A los estudiantes
les fue mejor.
20
40
60
80
100
120
140
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Este grfico incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, los pases latinoamericanos, un pas
por regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el promedio de la OCDE. (2) Todas las barras indican diferencias
estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. (3) 39 puntos en la escala de PISA de lectura equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE
(2010). PISA 2009, Vol. I, p. 14 y Cuadro A1.2. (4) Los estudiantes de nivel socioeconmico alto son quienes se encuentran en el 25% ms alto del ndice de Nivel Socioeconmico
y Cultural, calculado por PISA. Los de nivel socioeconmico bajo son quienes se encuentran en el 25% ms bajo de este ndice. Para la brecha nacional, se considera la distribucin
del ndice nacional. Para cada brecha regional, se considera la distribucin para esa regin en particular. (5) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
160
62
En ciencia, las brechas por nivel socio-econmico

varan entre regiones argentinas, desde un ao y
medio a casi cuatro aos de aprendizaje.
de nivel socio-econmico bajo y alto en ciencia, 2012
Corea del Sur
Tnez
Estonia
Mxico
Noroeste
Canad
Colombia
Brasil
Patagonia
Costa Rica
Noreste
Centro
Argentina
Cuyo
Promedio OCDE
Chile
Suiza
Per
Uruguay
Israel
Nueva Zelanda
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
A los estudiantes
les fue mejor.
20
40
60
80
100
120
140
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) Este grfico incluye al promedio nacional argentino, las regiones argentinas, los pases latinoamericanos, un pas
por regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el promedio de la OCDE. (2) Todas las barras indican diferencias
estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. (3) 38 puntos en la escala de PISA de ciencia equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE
(2007). PISA 2006, Vol. I, p. 55 y Cuadro A1.2. (4) Los estudiantes de nivel socioeconmico alto son quienes se encuentran en el 25% ms alto del ndice de Nivel Socioeconmico
y Cultural, calculado por PISA. Los de nivel socioeconmico bajo son quienes se encuentran en el 25% ms bajo de este ndice. Para la brecha nacional, se considera la distribucin
del ndice nacional. Para cada brecha regional, se considera la distribucin para esa regin en particular. (5) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
160
63

por nivel socio-econmico en
cada regin?
64
La nica regin que redujo la brecha por nivel socioeconmico del 2009 al 2012 fue el Centro.
de nivel socio-econmico alto en matemtica, 2009-2012
Argentina
Noroeste
180
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
160
140
120
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
100
80
60
40
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
20
0
2009
2012
diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o regin no tiene una brecha, esto significa que la brecha por nivel socioeconmico en ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 41 puntos en la escala de PISA de matemtica equivalen a un ao de aprendizaje en un pas
de la OCDE. Ver OCDE (2013). PISA 2012, Vol. I, p. 46 y Cuadro A.1.2. (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las
65
En el 2009, el Centro tena una brecha por nivel

socio-econmico de ms de tres aos de aprendizaje
en lectura; en el 2012, se redujo a dos aos.
de nivel socio-econmico alto en lectura, 2009-2012
Argentina
Noroeste
180
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
160
140
120
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
100
80
60
40
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
20
0
2009
2012
diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o regin no tiene una brecha, esto significa que la brecha por nivel socioeconmico en ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 39 puntos en la escala de PISA de lectura equivalen a un grado escolar en un pas de la
OCDE. Ver OCDE (2010). PISA 2009, Vol. I, p. 14 y Cuadro A1.2. (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras
de escuelas y estudiantes del 2009 y 2012 y no deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin.
66
La brecha por nivel socio-econmico en ciencia es

ms baja en el 2012 en el Centro,
comparada con la del 2009.
de nivel socio-econmico alto en ciencia, 2009-2012
Argentina
Noroeste
180
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
160
140
120
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
Las lneas slidas

indican cambios
estadsticamente
significativos
100
80
60
40
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
20
0
2009
2012
diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o regin no tiene una brecha, esto significa que la brecha por nivel socioeconmico en ese pas o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 38 puntos en la escala de PISA de ciencia equivalen a un grado escolar en un pas de la
OCDE. Ver OCDE (2007). PISA 2006, Vol. I, p. 55 y Cuadro A1.2 (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras
de escuelas y estudiantes del 2009 y 2012 y no deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin.
67
Cmo les fue a los

estudiantes de escuelas
pblicas y privadas en cada
regin?
68
El Noreste es la nica regin argentina en la que no

se ve una brecha de desempeo entre los
estudiantes de escuelas pblicas y los de privadas.
Grfico 37. Diferencia en el puntaje en matemtica
entre estudiantes de escuelas pblicas y privadas, 2012
Hong Kong-China
Noreste
Promedio OCDE
Australia
Mxico
Austria
Noroeste
Colombia
Chile
Canad
Polonia
Jordania
Argentina
Centro
Cuyo
Per
Patagonia
Costa Rica
Brasil
Uruguay
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
A los
estudiantes de
escuelas
pblicas les
fue mejor.
A los
estudiantes de
escuelas
privadas les
fue mejor.
-120
-100
-80
-60
-40
-20
20
40
regin (Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el promedio de la OCDE (entre pases con suficientes escuelas privadas). Tnez, el nico pas
de frica, no tiene suficiente escuelas privadas, as que se lo excluye. (2) Todas las barras indican diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando el
pas o una regin no tiene una barra, esto significa que la brecha en el pas o regin no fue estadsticamente significativa. (3) 41 puntos en la escala de PISA de matemtica equivalen a
un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2013). PISA 2012, Vol. I, p. 46 y Cuadro A.1.2. (4) Las escuelas privadas incluyen aquellas que reciben la mayor parte de sus
ingresos del estado y aquellas que reciben una minora o ninguno de sus ingresos del estado. (5) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
60
69
La brecha pblico-privada es similar o mayor a la del

promedio nacional en el Centro, Patagonia, Cuyo y la
Ciudad de Buenos Aires.
Grfico 38. Diferencia en el puntaje en lectura
Taipi-China
Noreste
Noroeste
Estados Unidos
Promedio OCDE
Espaa
Mxico
Chile
Rep. Eslovaca
Colombia
Per
Argentina
Costa Rica
Centro
Patagonia
Brasil
Nueva Zelanda
Cuyo
Qatar
Uruguay
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
A los
estudiantes de
escuelas
pblicas les
fue mejor.
A los
estudiantes de
escuelas
privadas les
fue mejor.
-120
-100
-80
-60
-40
-20
20
40
regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el promedio de la OCDE (entre pases con suficientes escuelas privadas). Tnez, el
nico pas de frica, no tiene suficiente escuelas privadas, as que se lo excluye. (2) Todas las barras indican diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de
95%. Cuando el pas o una regin no tiene una barra, esto significa que la brecha en el pas o regin no fue estadsticamente significativa. (3) 39 puntos en la escala de PISA de
lectura equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2010). PISA 2009, Vol. I, p. 14 y Cuadro A1.2. (4) Las escuelas privadas incluyen aquellas que reciben la mayor
parte de sus ingresos del estado y aquellas que reciben una minora o ninguno de sus ingresos del estado. (5) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
60
70
La brecha pblico-privada ms amplia en las tres

materias es la de Ciudad de Buenos Aires.
Grfico 39. Diferencia en el puntaje en ciencia
Tailandia
Hungra
Noreste
Francia
Promedio OCDE
Canad
Australia
Noroeste
Mxico
Colombia
Chile
Jordania
Per
Argentina
Patagonia
Centro
Costa Rica
Brasil
Cuyo
Uruguay
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
A los
estudiantes de
escuelas
pblicas les
fue mejor.
A los
estudiantes de
escuelas
privadas les
fue mejor.
-120
-100
-80
-60
-40
-20
20
40
regin (frica, Asia, Oceana, Norteamrica, Europa Occidental, Europa del Este y Medio Oriente) y el promedio de la OCDE (entre pases con suficientes escuelas privadas). Tnez, el
nico pas de frica, no tiene suficiente escuelas privadas, as que se lo excluye. (2) Todas las barras indican diferencias estadsticamente significativas con un nivel de confianza de
95%. Cuando el pas o una regin no tiene una barra, esto significa que la brecha en el pas o regin no fue estadsticamente significativa. (3) 38 puntos en la escala de PISA de
ciencia equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2007). PISA 2006, Vol. I, p. 55 y Cuadro A1.2. (4) Las escuelas privadas incluyen aquellas que reciben la mayor
parte de sus ingresos del estado y aquellas que reciben una minora o ninguno de sus ingresos del estado. (5) Las brechas para Brasil excluyen a las escuelas rurales multigrado.
60
71

por tipo de gestin escolar en
cada regin?
72
Desde el 2009, ninguna regin redujo la ventaja de

las privadas en matemtica.
de escuelas privadas en matemtica, 2009-2012
Argentina
Noroeste
120
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
100
80
60
40
41 puntos =
1 ao de aprendizaje
en matemtica
20
0
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
-20
-40
-60
2009
2012
Datos: OECD (2013). Base de datos de PISA 2012. Notas: (1) La muestra argentina de PISA se estratific por regin desde el 2009. (2) Este grfico incluye al promedio
nacional argentino y las regiones argentinas. (3) CABA comenz a participar como regin independiente en el 2012. (4) Todas las barras indican diferencias estadsticamente
significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o regin no tiene una barra, esto significa que la brecha pblico-privada en ese pas o regin no fue
estadsticamente significativa. (5) 41 puntos en la escala de PISA de matemtica equivalen a un ao de aprendizaje en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2013). PISA 2012, Vol. I,
p. 46 y Cuadro A.1.2. (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras de escuelas y estudiantes del 2009 y 2012 y no
deben interpretarse como cambios reales en el desempeo de un pas o regin. (7) En el Noreste, se registra una ventaja de las escuelas pblicas en el 2009.
73
En lectura, las brechas pblico-privadas no se

redujeron desde el 2009.
de escuelas privadas en lectura, 2009-2012
Argentina
Noroeste
120
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
100
80
60
40
20
0
-20
39 puntos =
1 ao de aprendizaje
en lectura
-40
-60
2009
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
2012
promedio nacional argentino y las regiones argentinas. (3) CABA comenz a participar como regin independiente en el 2012. (4) Todas las barras indican diferencias
estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o regin no tiene una barra, esto significa que la brecha pblico-privada en ese pas
o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 39 puntos en la escala de PISA de lectura equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2010).
PISA 2009, Vol. I, p. 14 y Cuadro A1.2. (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras de escuelas y estudiantes
74
En ciencia, las brechas pblico-privadas fueron

iguales en el 2012 que en el 2009.
de escuelas privadas en ciencia, 2009-2012
Argentina
Noroeste
120
Centro
Cuyo

Patagonia
Noreste
100
80
60
40
20
0
-20
38 puntos =
1 ao de aprendizaje
en ciencia
-40
-60
2009
Las lneas punteadas

indican cambios no
estadsticamente
significativos
2012
promedio nacional argentino y las regiones argentinas. (3) CABA comenz a participar como regin independiente en el 2012. (4) Todas las barras indican diferencias
estadsticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un pas o regin no tiene una barra, esto significa que la brecha pblico-privada en ese pas
o regin no fue estadsticamente significativa. (5) 38 puntos en la escala de PISA de ciencia equivalen a un grado escolar en un pas de la OCDE. Ver OCDE (2007).
PISA 2006, Vol. I, p. 55 y Cuadro A1.2 (6) Las diferencias no estadsticamente significativas pueden deberse a diferencias entre las muestras de escuelas y estudiantes
75
Recomendaciones
Las polticas de mejora de desempeo estudiantil deberan enfocarse en

las regiones que demuestran un mayor rezago educativo. Las regiones de
Cuyo, Noreste y Noroeste deberan convertirse en prioritarias al momento de adoptar
polticas que intentan mejorar el desempeo de matemtica, lectura y ciencia.
!
2
Es necesario examinar las polticas educativas que han acompaado a

una tendencia positiva en algunas regiones y negativas en otras. El
contraste entre la tendencia positiva en el Noreste en las tres materias y la cada en el
desempeo del Cuyo en lectura debera llevar a anlisis que contrasten las polticas
de estas regiones para elaborar hiptesis sobre sus tendencias divergentes y as
identificar polticas promisorias que puedan ser evaluadas rigurosamente.
!
3
En todas las regiones, el foco debera ser minimizar el porcentaje de

alumnos en los niveles ms bajos de desempeo. El porcentaje de
estudiantes en los niveles ms bajos de las pruebas es alarmante en todas las
regiones, pero especialmente en el Noreste, Noroeste y Cuyo. Los pases
latinoamericanos que ms mejoraron lo hicieron reduciendo el porcentaje de
estudiantes en el nivel 1 y por debajo del mismo en todas las materias.
!
4
Estudiar las prcticas de las escuelas que educan a los estudiantes de

mejores resultados puede ayudar a crear ms centros de excelencia. En
parte, el desempeo de estos estudiantes se debe a factores socio-econmicos
propios y de sus familias. Pero es necesario entender si sus escuelas estn haciendo
algo en comn que pueda llevarse a escala en el resto del pas.
76
Recomendaciones
Cualquier poltica que intente reducir la inequidad en el aprendizaje

debera enfocarse en las brechas por nivel socio-econmico. No slo son las
ms grandes, sino que tambin subyacen en las otras brechas (por ejemplo, por rea
geogrfica o gestin de las escuelas). Los recursos escasos que existen para mejorar el
desempeo estudiantil deberan enfocarse en los alumnos y familias ms pobres.
Esto es particularmente pertinente para la Ciudad de Buenos Aires.
!
6
Las discrepancias entre el desempeo en PISA y en las pruebas

nacionales deberan llevar a un debate sobre el rigor de nuestros
estndares educativos. Las discrepancias entre el porcentaje de alumnos en los
niveles ms bajos de PISA y de los Operativos Nacionales de Educacin (ONE) se
deben a varios factores, incluyendo las diferencias del contenido que se evala en
cada prueba. Pero si Argentina aspira a tener estudiantes que puedan competir en el
mercado laboral internacional, se debe una conversacin acerca de si los estndares
de desempeo que demanda de sus alumnos son lo suficiente rigurosos.
!
7
Las provincias argentinas deberan seguir los pasos de la Ciudad de

Buenos Aires y ampliar su muestra de PISA para tener resultados propios.
Todos los estados brasileos y casi todos los estados mexicanos ya lo hacen desde el
2009. Esto les permitir no slo saber cmo se comparan con otros pases y sistemas
educativos subnacionales del mundo, sino tambin tener una radiografa completa
de la implementacin de sus polticas educativas (a travs de las encuestas de
directores y estudiantes que administra PISA). Las provincias argentinas todava estn
a tiempo de ampliar su muestra para PISA 2015.
77
Nota metodolgica
Los anlisis en este informe implementan cuatro recomendaciones de PISA

acerca de cmo realizar los anlisis de sus datos. Esto se debe principalmente a
que la forma en la que PISA selecciona a las escuelas y alumnos que participan en la
prueba no es a travs de un muestreo aleatorio simple, sino por medio de un muestreo
de dos pasos en el que primero se seleccionan las escuelas y luego una cantidad igual
de alumnos dentro de cada escuela. A quienes estn interesados en este tema,
recomendamos consultar el manual de anlisis de datos de PISA en www.pisa.oecd.org.
Primero, en todos los anlisis, se utilizaron ponderaciones por alumnos.

Esto se debe a que las escuelas y estudiantes en cada pas no tienen la misma
posibilidad de ser seleccionados, a que las tasas de participacin difieren de acuerdo a
caractersticas escolares y estudiantiles y a que ciertos estratos (por ejemplo, las regiones
del pas) tuvieron muestras ms amplias para poder reportar sus propios resultados. El
uso de ponderaciones por alumno permiten obtener estimativos de parmetros de
poblacin sin sesgo.
Segundo, los resultados finales incluyen 80 rplicas de las ponderaciones.

Esto se realiza para tomar en cuenta las diferentes formas en las que se podra haber
elegido a las escuelas y alumnos. Especficamente, los resultados de los alumnos dentro
de una misma escuela no son independientes. Por lo tanto, el error de estimacin
asociado con una muestra de dos pasos es mayor que el de un muestreo aleatorio
simple. Estas rplicas ajustan este error para estimar con mayor precisin diferencias
estadsticamente significativas entre los parmetros de poblacin.
78
Nota metodolgica
Tercero, los anlisis de desempeo usan 5 valores plausibles por alumno.

En PISA, cada estudiante no tiene una nica nota, sino que para cada alumno se estima
un rango de cinco notas posibles (llamadas valores plausibles) que podra haber
obtenido, con una probabilidad asociada a cada una. Estos valores plausibles permiten
estimar sin sesgo los parmetros de desempeo de la poblacin, los porcentajes de los
alumnos en cada nivel de desempeo y relaciones entre desempeo y variables.
Los valores plausibles se utilizan no slo para las notas en la prueba, sino para otras
variables como el nivel de desempeo de los estudiantes. En vez de basar los niveles de
desempeo en algn valor plausible en particular (o en un promedio de ellos), se
obtienen cinco niveles de desempeo plausible y se implementan los clculos
indicados por PISA para estimar el porcentaje de alumnos en cada nivel.
Finalmente, se descartan observaciones para las que faltan datos. Variables

como el rea en el que se ubica una escuela o el tipo de gestin de la escuela se
reportan en el cuestionario que contestan los directores de escuela. En todos los pases,
falta un porcentaje menor de datos en estas preguntas. En todos los anlisis de brechas
aqu presentados, se descartan estas escuelas. Tambin se descartan aquellas escuelas
para las que la categora en cuestin (por ejemplo, escuela privada o rural) no
corresponden a las clasificaciones nacionales.
79
Sobre el autor
Alejandro J. Ganimian es un estudiante de doctorado en Anlisis Cuantitativo de

Poltica Educativa de la Facultad de Educacin de Harvard, donde es un Becario
Presidencial, y un investigador asociado en el Programa Multidisciplinario de
Inequidad y Poltica Social en la Facultad de Gobierno de Harvard.
Ha trabajado para Mexicanos Primero, el Banco Interamericano de Desarrollo, la

Fundacin Bill & Melinda Gates, el Banco Mundial y el Programa de Promocin de la
Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe. Fue cofundador de Ense por
Argentina, un esfuerzo para reclutar a jvenes universitarios de primer nivel para que
enseen en escuelas vulnerables por al menos dos aos y de Educar y Crecer, una
iniciativa que ofrece educacin remedial en matemtica y lectura a nios en situacin
de pobreza en la Ciudad y Provincia de Buenos Aires. Es miembro del Consejo Asesor
de Proyecto Educar 2050.
Tiene una maestra en Investigacin en Educacin de la Universidad de Cambridge,

donde fue un Becario Gates y una licenciatura en Poltica Internacional de la
Universidad de Georgetown.
Sitio web: http://scholar.harvard.edu/alejandro_ganimian.

E-mail: alejandro_ganimian@mail.harvard.edu.
Twitter: @aganimian.
80
Direccin: Arenales 1838, Piso 1C, (C1124AAB),

Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina.
Tel/Fax: (5411) 5279-4713
Email: contacto@educar2050.org.ar
Sitio Web: www.educar2050.org.ar
Facebook: https://www.facebook.com/educar2050
Twitter: https://twitter.com/educar2050
YouTube: http://www.youtube.com/user/ProyectoEducAR2050

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El aprendizaje desigual

Cmo difiere el desempeo de los alumnos de las regiones argentinas en el

2014 Proyecto Educar 2050. Todos los derechos reservados.

Foto de portada: Carina Trenes.

Cmo difiere el desempeo de los alumnos de las regiones argentinas

Parte I: Cunto han aprendido los alumnos de cada regin argentina?

Adems, agradecemos a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico

Reconocemos a Maciej Jakubowski y Artur Pokropek por desarrollar PISATOOLS, una

Nota del autor

Esta publicacin es la tercera en una serie sobre los resultados de Argentina

El aprendizaje desigual trae a evidencia las diferencias en los aprendizajes

Esperamos que este documento contribuya a mayor precisin en los

Nota del autor

PISA mide el aprendizaje de los alumnos, no la calidad de las escuelas;

Las comparaciones entre regiones argentinas en este informe se realizan

Mensaje del Presidente de Proyecto Educar 2050

Nuevamente el trabajo riguroso y detallista de Alejandro Ganimian nos une en un

Manuel Alvarez Trong

Panorama general de PISA 2012

En 2012, 65 sistemas educativos participaron del Programa para la

PISA evala lo que los estudiantes de 15 aos saben y pueden hacer en

En el 2012, participaron ocho pases latinoamericanos, incluyendo

El puntaje promedio de la prueba es 500 y la desviacin estndar es 100

Los resultados de matemtica son comparables desde el 2003. En lectura,

Regiones argentinas en la muestra de PISA

Desde el 2012, la Ciudad de

Ciudad de Buenos Aires

El promedio nacional incluye

Hay escuelas porteas en los

Desde el 2009, la muestra de escuelas

Las comparaciones entre la

Las regiones argentinas del Noreste, Noroeste y Cuyo se desempean por

El desempeo estudiantil en Noreste ha mejorado en las tres materias

En matemtica, 7 de cada 10 estudiantes del Noroeste, Noreste y Cuyo se

En el Cuyo, el porcentaje de alumnos en los niveles ms bajos de

El porcentaje de alumnos en los niveles ms altos de desempeo en

El Centro redujo el porcentaje de alumnos en los niveles ms altos en

Las brechas de gnero difieren por materia y regin. El Cuyo es la nica

La brecha urbano-rural es ms pronunciada en el Cuyo. Las brechas entre el

La brecha entre estudiantes de escuelas pblicas y privadas es ms

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El informe PISA nos confirma lo que en la Ciudad ya venamos evaluando: la brecha

Es momento de pensar ms all de los colores polticos y poner a nuestros

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La sociedad del conocimiento avanza con nuevas tecnologas, formas de

El sistema educativo requiere con urgencia de una poltica de estado.

Mirar los datos, retenerlos y asumirlos es un ejercicio para planificar esas

Nos debemos una Poltica Educativa para la Argentina. Es responsabilidad de todos.

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La situacin de Cuyo es de deterioro absoluto y relativo: la educacin de la

Primero, cualquier poltica que intente reducir la inequidad en el

Prlogo de Juan Manuel Urtubey

Salta ha realizado una profunda transformacin en su manera de ensear y de

Creo que la ms relevante de las recomendaciones del Informe es

Debemos seguir combatiendo la profunda desigualdad que existe en nuestro pas. El

Cmo le fue al alumno

En matemtica, el estudiante promedio del Noreste

En lectura, los estudiantes del Cuyo se desempean

En ciencia, los estudiantes porteos tienen un nivel

Cmo cambi el desempeo

En matemtica, la nica regin que mejor

Ciudad de Buenos Aires

Las lneas slidas

En lectura, el desempeo del Cuyo empeor un ao