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ANEP
CONSEJO DE FORMACION EN EDUCACION
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA
INTRODUCCIN
La historia de la Sala no comienza ese ao (sus primeras actividades se realizaron a fines de 1965), ni, como cualquier institucin, se mantiene inalterada
con el paso del tiempo. Se trata de un proceso de construccin histrica.
A su vez, forma parte de un contexto social, econmico y poltico concreto,
donde el Uruguay se encuentra envuelto en la crisis del agotamiento del modelo
neobatllista.
El deterioro de los trminos de intercambio, asociado a una situacin de
dependencia econmica, desatan los conflictos latentes entre los sectores dominantes y los subalternos.
Son aos de repensar la realidad nacional, con estudios profundos de sus
estructuras sociales y econmicas (como el de la Comisin de Inversiones y Desarrollo Econmico - CIDE, en 1963) y cientos de publicaciones y debates en
torno a la viabilidad del pas.
Pero tambin es tiempo de construccin de organizaciones sociales y polticas que procuran adquirir relevancia en esas discusiones. El Congreso del
Pueblo, de 1965, posibilita la unificacin sindical en la Convencin Nacional de
Trabajadores (CNT) (1966). Intentos de partidos de izquierda en formar frentes
populares desembocan en la fundacin del Frente Amplio (1971).
En la educacin toma cada vez ms fuerza el movimiento estudiantil, tanto a nivel universitario como en la enseanza media, especialmente a partir de
1968. Tambin se produce la formacin de un sindicato que nuclea a los docentes de Enseanza Secundaria (1963).
Este cmulo de fechas da cuenta de una situacin particular, en que se discute al pas en forma integral y se buscan alternativas para salir de la crisis.
En este contexto, y en el mbito de la geografa nacional, el grupo de estudiantes que participa de la fundacin de la Sala de Geografa da inicio a un proceso de renovacin epistemolgica de la disciplina a partir del cuestionamiento
del paradigma vigente y de la introduccin de elementos de la geografa crtica.
Esta Geografa Nueva cuestiona las caractersticas de la produccin de conocimiento geogrfico en el pas, as como los sentidos polticos y las finalidades
formativas de la geografa escolar.
Plantea una nueva perspectiva, que asume a la Sociedad como constructora
del Espacio Geogrfico a partir de su accin transformadora de la Naturaleza
y sustenta la necesidad de cambios sociales y polticos en el contexto nacional.
Esta nueva corriente busca aduearse del campo disciplinar y desplazar al paradigma de la Geografa Regional vigente.
Antecedentes
La produccin historiogrfica acerca de la Geografa en nuestro pas, como
disciplina escolar o profesional es escasa y reciente. El ms ambicioso y relevante
de los trabajos es el de Achkar, Domnguez y Pesce3, que intenta dar cuenta del
proceso de construccin del discurso geogrfico en el Uruguay desde sus orgenes hasta el da de hoy. En l se analizan y discuten los diferentes paradigmas
hegemnicos en el campo de la geografa nacional y los conflictos y disputas que
los involucraron.
En referencia al perodo abarcado en el presente proyecto, Pesce4 realiza un
breve ensayo intentando dar cuenta de las propuestas en los sentidos polticos,
las finalidades formativas y los contenidos disciplinares de la Geografa como
materia escolar, realizadas por colectivos docentes entre 1963 y 1973.
El mismo autor5 centra su tesis de doctorado en la historia de la Geografa
como materia escolar en la Enseanza Secundaria uruguaya, en el perodo inmediatamente anterior (1935- 1963). Para el presente trabajo resulta de relevancia
el anlisis que realiza del Plan de estudios de 1963 y sus cuestionamientos por
parte de integrantes del campo de la geografa escolar.
3. ACHKAR, M.; DOMNGUEZ, A. y PESCE, F. (2011). El pensamiento geogrfico en
Uruguay. Montevideo: LDSGAT.
4. PESCE, F. (2014). La Geografa como materia escolar en la Educacin Media uruguaya entre
1963-1973. Cuestionamientos, rupturas, crticas y propuestas en intento por la redefinicin del campo disciplinar. Montevideo: Geoespacio, n45, pp.11-21.
5. PESCE, F. (2014). Sentidos polticos, finalidades formativas y enfoques disciplinares en la
Geografa como materia escolar en la Enseanza Secundaria uruguaya. (1935- 1963). Tesis de
Doctorado en Ciencias Sociales. Buenos Aires: FLACSO-Argentina.
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Metodologa
En primera instancia, se procedi a la recoleccin de informacin acerca del
objeto de estudio a partir de una revisin bibliogrfica que, como se plantea en
los antecedentes, result reducida y acotada, sobre todo, a produccin reciente,
aunque permiti una primera aproximacin al tema.
A esto se sum la documentacin producida en el seno de la propia Sala de
Geografa del IPA y de la ANPG, presente en el acervo de ambas instituciones.
Se trata, bsicamente, de documentos de corte oficial, en la medida en que
implica registros donde ambas instituciones dejaron constancia de sus actividades de modo indirecto. A su vez, se incluyeron documentos producidos por el
Instituto de Profesores Artigas (como resoluciones o memorias anuales), en la
medida en que se refirieran a la Sala.
Se encuentran entre ellos documentos elaborados para ser consultados a la
interna de la organizacin (informes de salidas de campo, borradores, estatutos,
boletines) o para la comunicacin hacia el exterior (como publicaciones o ponencias a congresos). (....) estos materiales permiten comprender las perspectivas,
los supuestos, las preocupaciones y actividades de quienes los producen14.
Documentos personales, como fotografas, no fueron utilizados como
fuente documental, pero se procur su obtencin para, como con el resto de los
materiales, acrecentar el acervo de la Sala. Se procedi al pasaje de todos ellos a
formato digital de modo de ponerlos a disposicin de futuros investigadores.
Algunos documentos secundarios, como ponencias a congresos o audiovisuales, hicieron posible datar hechos, actividades y documentos, de modo de
establecer una cronologa ms completa.
Como en la Sala hubo un predominio del hacer por sobre el teorizar, esto
trajo el problema de la escasez de documentos programticos que expresaran sus
posicionamientos. Por ello fue necesario recurrir a escritos elaborados por integrantes o referentes de la Sala, producidos a ttulo individual.
Con ellos se busc ampliar la comprensin de la perspectiva de la Sala (y el
movimiento renovador) acerca de la geografa tradicional y lo que propusieron
como Nueva Geografa.
14. TAYLOR S.J. Y BOGDAN R. (2008). Introduccin a los mtodos cualitativos de investigacin. Barcelona: Paids, p.149.
10
15. Apud LVAREZ-GAYOU, J.L. (2003). Cmo hacer investigacin cualitativa. Mxico: Paids.
16. TAYLOR, S.J. Y BOGDAN, R. (2008). Introduccin a los mtodos..., p.103.
17. Ibdem.
18. MALLIMACI, F. y GIMNEZ BLIVEAU, V. (2009). Historia de vida y mtodos biogrficos. En: Vasilachis de Gialdino, I. (coord.). Estrategias de investigacin cualitativa. Barcelona:
Gedisa, p.177.
La Sala de Geografa del IPA
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Documentacin anexada
Como forma de rescate histrico se opt por incluir, en forma de anexo,
documentos producidos por la propia Sala de Geografa del IPA, como son los
19. MARRADI, A. ARCHENTI, N. y PIOVANI, J.I. (2007). Metodologa de las ciencias
sociales. Buenos Aires: Emec, p.288.
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Agradecimientos
Participaron de este proyecto, aportando de diferentes maneras, los estudiantes del profesorado de Geografa del IPA: Rafael Amaral, Fabiana Barrios,
Fabrizio Beorchia, John Burgueo, Vernica Cabrera, Cristina Camejo, Cristina
Chalela, Diego Da Silva, Patricia Da Silva, Jessica Filpi, Paula Freitas, Germn
Garca, Rogelio Gir, Vanessa Gonzlez, Jacqueline Guasch, Sabina Inetti, Natalia Luksa, Alexander Machado, Sofa Maciel, Emiliano Martinez, Macarena
Martinez, Jorge Nusa, Natalia Origoni, Luca Prez, Paula Prez, Beatriz Priz y
Juan Scrigna.
Se agradece a la A.N.P.G., por permitirnos acceder a sus archivos y divulgar
este proyecto entre sus socios.
Al gegrafo argentino Guillermo Cicalese por proporcionarnos generosamente las ponencias del II Encuentro Latinoamericano de la Nueva Geografa.
A Yolanda Dopaso, encargada del Archivo del IPA, que nos facilit el acceso a rica documentacin del perodo.
En particular, agradecer a los protagonistas de esos aos de la Sala que
gentilmente cedieron tiempo, recuerdos y documentos para la concrecin de
este trabajo: Danilo Antn, Alberto Cruz, Jorge Da Silva, Elbio Garrone, Hebe
Ligerini, Miguel Ligera, Sylvia Pereyra, Miriam Prez, Graciela Rita, Gerardo
Suescun y Ema Vico.
A todos quienes participaron de la Sala de Geografa en esos escasos pero
fructferos aos.
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Un Uruguay en crisis
La irrupcin del movimiento de estudiantes que da origen a la Sala de Geografa, se inscribe en el contexto ms amplio de un Uruguay en crisis. El modelo
neobatllista, construido en torno a una industria sustitutiva de importaciones,
comienza a agotarse a partir de los aos 50.
La dcada de los 60 en Uruguay se caracteriza por el estancamiento productivo, el dficit comercial y el endeudamiento externo. La crisis econmica se torna
crisis social y se produce un aumento de la conflictividad poltica y social.
En un contexto latinoamericano caracterizado por la Guerra Fra y el impacto de la revolucin cubana, la situacin nacional se percibe como crisis y da
lugar a una fuerte discusin sobre sus causas y las medidas a tomar.
Desde las clases dominantes aparece, por un lado, la implementacin de
exhaustivos estudios sobre la realidad nacional, como el de la Comisin de Inversiones y Desarrollo Econmico (CIDE, 1963), que analiza las estructuras
econmicas y sociales del pas con la mirada desarrollista cepalina. Por otro,
estos sectores de la sociedad reclaman una intervencin ms fuerte del estado,
que ir desarrollando una escalada autoritaria.
Desde los sectores subalternos, el descontento comienza a canalizarse a travs de organizaciones sociales y polticas que se convierten en actores de relevancia, tanto en su peso representativo como en su capacidad de movilizacin.
Estos se insertan en el ciclo de luchas sociales de la poca, que involucra as un
arco de actores extenso y variado y tendr un punto alto frente al giro autoritario que
imprime el presidente Pacheco a partir de 1968 en lo que luego se ha dado en llamar
autoritarismo constitucional20.
20. FALERO, A. (2006). Ciclos de luchas sociales, transformaciones sociopolticas y escenarios
posibles en Uruguay. En: Mazzei, E. El Uruguay desde la Sociologa IV. Montevideo: FCS-UDELAR, pp.49-50.
La Sala de Geografa del IPA
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Entre los protagonistas centrales de ese arco de luchas, se encuentra el movimiento sindical. Los intentos de unificacin del movimiento obrero confluyen
en el Congreso del Pueblo (1965) y la conformacin de la Convencin Nacional
de Trabajadores (CNT, 1966) como central sindical nica. Los partidos polticos
de izquierda que buscaban agruparse en frentes para salir de su marginalidad
histrica a nivel electoral, logran construir un Frente Amplio para las elecciones
de 1971.
Tambin se incrementa la violencia poltica, a partir del fortalecimiento de
las movilizaciones populares, la respuesta autoritaria del estado, las operaciones
de grupos armados de ultraderecha y la aparicin de grupos guerrilleros de izquierda.
En la educacin toma cada vez ms fuerza el movimiento estudiantil, tanto a nivel universitario como en la enseanza media, especialmente a partir de
1968. Se trata, segn Falero, del
segundo actor en importancia a nivel social (...). Aunque de incorporacin tarda, la movilizacin de estudiantes universitarios tendr luego un protagonismo
regular y relevante donde los reclamos trascienden los vinculados a la Universidad.
Como ha sido caracterizado, el sentido y trascendencia de su lucha solamente
puede ser inteligible, subrayando las conexiones que le unieron a la corriente de
protesta ms general21.
La imagen de un Uruguay de excepcin se esfumaba (...). Y todo ello acompaado por un clima de creciente tensin social, agravada con la progresiva conviccin de que no se trataba de una crisis pasajera, sino que la estructura econmica
nacional ya no funcionaba ms23.
En este contexto, y en el mbito de la geografa nacional, el grupo de estudiantes que participa de la fundacin de la Sala de Geografa da inicio a un proceso de renovacin epistemolgica de la disciplina a partir del cuestionamiento
del paradigma vigente y la introduccin de elementos de la geografa crtica.
23. NAHUM, B. et al. (1997). El fin del Uruguay liberal. Historia Uruguaya, Tomo 8, 19591973. Montevideo: Banda Oriental, p.99.
La Sala de Geografa del IPA
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hacer algo y en ese momento, dado que no tenamos clase ni nada, se me ocurri
organizar trabajos de campo, excursiones...24
Entrevista a D. Antn.
Antn, D. Correo electrnico del 23/4/2015.
Antn, D. (1966). Sobre el conocimiento de los Baados de Carrasco, mecanog.
Entrevista a D. Antn.
Entrevista a E. Vico.
Rita Bruschi y Csar Cutinella
No haba Salas en esa poca. Se saba que tericamente haba Salas, era la forma
como se organizaban las asignaturas. No haba ninguna funcionando. A lo mejor
se reunan una vez cada tanto, por algn motivo. No quiere decir que no funcionaran nunca, pero tena que haber un motivo especfico29.
Sin embargo, desde el punto de vista reglamentario no ha sido posible establecer su existencia. En el expediente que finaliza con su destitucin, en 1973,
el director del IPA, Alfredo Castellanos, expresa que
En cuanto al funcionamiento de salas dentro del Instituto no existe reglamentacin formal alguna por cuanto se trata de reuniones o asambleas ocasionales de
profesores o alumnos, a los efectos de intercambiar ideas y opiniones sobre temas
de ndole docente o gremial. Por lo dems, las referidas salas no constituyen un
rgano de gobierno del Instituto, sino un medio de expresin, todava garantizado
por expresas disposiciones constitucionales30.
19
las puertas y dijeron bueno, vamos a comenzar a ocupar, llegamos nosotros y nos
metimos. Ocupamos 5 salones; para la Sala de Geografa, que era una cosa medio
disparatada, pero as fue35.
Luego de hablar con el director del IPA, cuatro salones quedan asignados a
Geografa, uno de los cuales pasa a ser el local de la Sala de Geografa,
pero no para dar clase, era como un club que armamos. Y a la gente le encant esa
idea. Para tomar caf, pusimos una cantidad de cosas. Y entre clase y clase bamos
a charlar en ese lugar, que era la Sala de Geografa.36
35.
36.
37.
38.
39.
Entrevista a D. Antn.
Ibdem.
Ibdem.
Entrevista a E. Vico.
Antn, D. Correo electrnico del 23/4/2015.
21
En ese mismo 1966, se sale a Treinta y Tres para visitar la Quebrada de los
Cuervos, durante el receso de julio. En setiembre se realiza una excursin por
una semana al departamento de Colonia, visitando varias de sus localidades.
Pero tal vez la actividad que consolida a la Sala, tanto en su capacidad organizativa o como en el imaginario del grupo, es el viaje a Bag, llevado adelante
en noviembre.
Con motivo de observar un eclipse solar que no era visible desde nuestro
pas, se organiza una excursin a Bag que incluye dos mnibus y ms de 80
participantes Si bien la mayora son de Geografa, tambin viajan estudiantes
de otras carreras (Matemticas, Historia), as como docentes (A. Pochintesta, J.
Chebataroff, R. Mndez Alzola, A. Devita, G. Wettstein, C. Campodnico), y
hasta el propio Petracca. ste ltimo no solo acompaa, sino que estimula a la
Sala en su accionar, consiguiendo financiacin de Secundaria.
Se trata de un viaje de tres das que incluye algo que sera habitual en las
salidas de la Sala: la realizacin de encuestas. En este caso se pregunta a los habitantes de Nobla acerca de su opinin sobre el eclipse.
Como sntesis de este camino recorrido, en marzo de 1967 expresan que
La Sala de Geografa se organiz a partir de un pequeo ncleo de estudiantes
de la seccin Geografa del Instituto de Profesores Artigas, en octubre de 1965.
Hoy, a un ao y cuatro meses de su iniciacin la cantidad de personas participando en las tareas ha aumentado sensiblemente; de los primeros grupos de doce hasta
el viaje a Bag en el cual participaron ochenta personas hay un gran paso que fue
dado progresivamente a lo largo del ao. Jalones importantes marcaron los viajes
a Treinta y Tres y Colonia que permitieron hacer conocer nuestras inquietudes a
profesores y autoridades, con cuya colaboracin contamos desde entonces.40
40. Sala de Geografa del IPA (1967). Primer Cuaderno de Geografa, marzo. mimeo.
41. Expresin de estudiantes de Geografa a la prensa. La Maana. Conocen el Pas Estudiantes
de Geografa del I. Artigas. Montevideo, 12/3/68, p4.
22
42. Sala de Geografa del IPA (1968). Proyecto de Estatutos para la Sala de Geografa, mimeo.
43. Entrevista a M. Ligera.
44. Entrevista a M. Ligera y G. Rita.
La Sala de Geografa del IPA
23
La reducida produccin acadmica respalda estos cuestionamientos, lo mismo que la utilizacin de objetos y mtodos diferenciados dependiendo de si se
trata de Geografa Fsica o Humana y Econmica. En este sentido, hay, por parte
de la Sala una apropiacin de la Geografa, haciendo de su defensa, difusin y
construccin un tema central.
Para nosotros creo que Chebataroff no fue ajeno a eso de que la Geografa
era su novia y por lo tanto la Geografa era la Geografa y haba que hacer algo45,
dice Vico, haciendo hincapi en la capacidad de dicho docente de transmitir el
entusiasmo por la disciplina.
Adems, hay que agregar la insatisfaccin con la formacin que se tiene,
donde, a partir de las salidas de campo o de las actividades de la Sala, muchas
veces aprendas ms que en las clases46. Creo que, desde el principio, la gente entendi que con la Sala tena ms posibilidades de hacer Geografa fuera de un saln
de clases47.
Esto se relaciona, tambin, con la situacin que vive el pas, en un contexto
de crisis, con la necesidad de diagnosticarlo para poder elaborar soluciones.
Consideramos esencial el conocimiento de nuestro pas, porque ello nos permite
comprender mejor la realidad nacional en todos sus aspectos y con ello nos capacita
para una eficiente labor en el campo de la docencia48, se expresa en una nota de
solicitud de apoyo dirigida al CNES.
En palabras de Cruz, se haba gestado o haba madurado, o sentamos, que
nosotros tenamos que conocer el Uruguay, investigar Uruguay, ensear Uruguay y
transformar el Uruguay49.
De esta forma, la produccin de conocimiento geogrfico acerca de Uruguay se torna un objetivo para la Sala y recorrer el pas una necesidad. Y aqu
aparece una segunda motivacin, asociada a un cierto sentido de la Geografa
como exploracin y aventura. Sobre todo al principio, y ms all de un ncleo con otras aspiraciones, para la mayora de la gente era ir a pasear, opina
Antn.
Ese entusiasmo, ese movimiento permanente lleva a que, una vez terminada una actividad o retornados de una salida, inmediatamente se abocaran a
45. Entrevista a E. Vico.
46. Entrevista a H. Ligerini y M. Prez.
47. Entrevista a E. Garrone.
48. Sala de Geografa del IPA (1967). Nota al consejero del CNES, Dr. Miguel Lpez Lomba.
Montevideo, junio, mecanog.
49. Entrevista a A. Cruz.
24
25
Pero, siguiendo a Gohn, la identidad de los movimientos deriva de sus proyectos ms que apenas como fruto de las representaciones que el movimiento genera
o construye. La identidad es una sumatoria de prcticas a partir de un referencial
contenido en los proyectos. [....] La identidad se afirma en un proceso interactivo, en
las articulaciones55. Se construye a partir de las prcticas.
En definitiva, en la construccin de sistemas de pertenencia actan las formas organizativas que la Sala se da y las actividades en que centra su accionar.
(...) era algo ms all de conocer el pas. Nuestro propsito no solo era conocerlo,
era llevar una identidad, una idea. El mnibus tena un cartel enorme adelante que
deca Sala de Geografa - IPA. Era conocer el pas y hacernos conocer nosotros.
La Sala de Geografa era una institucin en donde nosotros queramos incorporar
la colaboracin de todo el pas. No solo para nuestro beneficio de conocimiento,
sino para establecer contacto con todo el pas56.
54.
55.
56.
57.
58.
26
Entrevista a A. Cruz.
GOHN, M. G. (1997). Teoria dos movimentossociais..., p.261.
Entrevista a E. Vico.
En base a todas las entrevistas.
Entrevista a J. Da Silva.
Rita Bruschi y Csar Cutinella
Organizacin y funcionamiento
A la hora de definir una organizacin, Hall lo hace estableciendo que se
trata de
una colectividad con unos lmites relativamente identificables, un orden normativo, rangos de autoridad, sistemas de comunicacin y sistemas de pertenencia coordinados; esta colectividad existe de manera relativamente continua en un medio y
se embarca en actividades que estn relacionadas, por lo general, con un conjunto
de objetivos61.
27
Todo colectivo necesita delimitar el adentro y el afuera en cuanto a su integracin. Como colectividad, la Sala est conformada por los estudiantes de
Geografa del IPA, aunque este es un lmite al mismo tiempo abarcativo y restrictivo.
De acuerdo a los Estatutos, elaborados en 1968, la Sala est formada por
todos los estudiantes de Geografa y tambin por todas aquellas personas que se hallen vinculadas a la misma, por intereses comunes62. Luego se distingue entre dos
categoras de integrantes, lo que establece, de hecho, restricciones en cuanto a la
pertenencia y a la capacidad de incidir en las resoluciones.
Como integrantes permanentes se considera a los estudiantes del IPA y
aquellos egresados que asistan a 1/3 como mnimo de las asambleas ordinarias y
aporten la cuota mensual, y como integrantes colaboradores aquellos egresados
que no cumplan con una de las dos condiciones exigidas en el inciso anterior, los
profesores de Geografa y todas aquellas personas que se interesen y cooperen con los
trabajos de la Institucin63.
Los integrantes colaboradores tienen voz, pero no pueden votar en las
Asambleas ni proponer nombres para integrar los distintos rganos de la Sala64.
De este modo, si bien varios de los docentes participan de las actividades
organizadas por la Sala e incluso de la redaccin de documentos firmados como
Sala, los estatutos reflejan la opinin de los entrevistados, que expresan que es
bsicamente una Sala de estudiantes.
Los estudiantes son integrantes por su sola condicin, aunque para mantener sus derechos deben mantener su cuota al da y la asistencia a las Asambleas.
La inclusin de los egresados como integrantes permanentes puede responder a que, como expone Garrone, no nos queramos ir despus. No queramos
perder la posibilidad de seguir conociendo el Uruguay como egresados65. O sea, que
la colectividad busca mantenerse ms all de su rol en el IPA. Es probable que
luego la ANPG haya asumido el rol de agrupar a estos egresados, dndole continuidad a iniciativas y actividades que surgen en el marco de la Sala.
De cualquier modo, no todos los estudiantes participan de la Sala: No todo
el mundo se integraba, porque eso tambin es verdad. Haba gente que no iba nunca
62. Sala de Geografa del IPA (1968). Estatutos de la Sala de Geografa del I.P.A., mimeo,
art.1.
63. Ibdem., art.3.
64. Ibdem., art.5.
65. Entrevista a E. Garrone.
28
Entrevista a H Ligerini.
Ibdem.
Entrevista a M. Prez.
Entrevista a G. Suescun.
29
rentes con su propuesta de trabajo, que no ha de ser el resultado de ninguna imposicin superior, sino la consecuencia de la interaccin recproca entre los integrantes
del equipo75.
Sin embargo, a partir de las entrevistas es posible percibir la existencia de
referentes, tanto internos como externos, con capacidad de influir.
Por un lado, estn los docentes ms cercanos al proyecto de la Sala, como
Chebataroff, pero ms acentuadamente Fierro Vignoli y Wettstein, que ejercen
fuerte influencia en la delineacin del proyecto.
Por otro lado, es posible la identificacin de algunos liderazgos generacionales (particularmente el grupo que ingresa en 1966) y personales. En las
distintas generaciones los entrevistados mencionan algunos participantes muy
activos: previas a 1966 (Antn), 1966 (Garrone, Vico, Ligera, Rita, Gamou,
Zavala), 1967 (Da Silva, Bollia, Gaye, Alvite, Serantes), 1968 (Ligerini, Prez,
Fernndez, Oreggioni), 1969 (Suescun, Pereyra, Rivera, Bensich). A la hora de
destacar, Antn por sus propuestas y Garrone por su impulso organizativo, son
mencionados en las respuestas obtenidas. As, si bien predomina una lgica organizativa horizontal, existen ciertos liderazgos personales.
Los mecanismos de comunicacin entre los integrantes de la Sala, en un rgimen de funcionamiento horizontal, pasan por el intercambio directo, favorecido por tener un espacio fsico en que reunirse. Adems del saln propio, utilizan
bares y cafs cercanos al IPA como lugar de reunin (Zabala, Los Andes). No
solo despus o antes de clase, sino sobre todo durante los fines de semana76.
Ello posibilita un intercambio fluido y permanente al interior de la Sala,
ms all de utilizar otros medios como pequeos boletines murales77 o la elaboracin sistemtica de informes acerca de actividades realizadas o eventos en los
que se participa.
Muchas de estas formas organizativas se trasladan al funcionamiento de la
ANPG, a partir de la experiencia acumulada por la Sala.
75. Sala de Geografa (1967). Aplicacin del trabajo en equipo a la Geografa. Documento para
Mesa Redonda. Primer Congreso Nacional de Profesores de Ciencias Geogrficas. Montevideo,
setiembre, mimeo.
76. Entrevista a M. Ligera y G. Rita.
77. Sala de Geografa del IPA (1967). Primer Cuaderno...
La Sala de Geografa del IPA
31
78. Delegacin de Uruguay (1974). La enseanza de la Geografa a nivel secundario en Uruguay. Comunicacin presentada al II Encuentro de la Nueva Geografa, Neuqun, feb, mimeo.
79. Ibdem.
80. Estuario (1958). Nuestra labor. Montevideo, n2-3, nov., p.5.
81. Delegacin de Uruguay (1974). La enseanza de la...
32
82. WETTSTEIN, G. (1992). La ANPG en sus 25 aos. Memorias y vivencias de una fiesta
renovable. Montevideo: Geoespacio, n9, set, p3.
83. Mesa Coordinadora - Profesores de Geografa del Uruguay (1967). Boletn Informativo
n1, mayo, mimeo.
84. Ibdem.
85. Garrone, E. y Ligera, M. (2012). Tres primeros congresos. Aportes a la Geografa Ciencia y
Docencia. 1967 - 1971. Ponencia al XXVI Congreso Nacional de Geografa y Ambiente. Montevideo.
86. Entrevista a M. Ligera.
87. Entrevista a D. Antn.
La Sala de Geografa del IPA
33
No hay que olvidar que la huelga de 1965 en el IPA se produce como protesta por el no reconocimiento del ttulo y denunciando el precariado, por lo
que la llegada de estudiantes del IPA al interior puede provocar rispideces. Por
ejemplo, parte de los elementos de cohesin interna de la Sala incluye la defensa
del IPA y la formacin que proporciona. Cantaban:
El IPA, mejor no hay, / es lo ms grande del Uruguay. / Esta es la Sala / de Geografa / que a todas partes / lleva alegra. / Y aunque estudiando / y trabajando /
tambin sabemos / salir cantando. / El IPA, mejor no hay, / es lo ms grande del
Uruguay. Esa frase hubo que suprimirla, porque resultaba muy chocante. Se cantaba en el mnibus. Pero despus tuvimos que ir viendo cmo lograr ensamblar
gente que no era egresada con otros que simplemente ramos estudiantes88.
Tambin facilita la adhesin al proyecto de unir a la mayor parte de los docentes de geografa, que las principales referencias del campo, como Chebataroff
o Di Leoni, apoyen la iniciativa.
El peso de la Sala se ve reflejado en la composicin de la Mesa Coordinadora, que tiene como cometido la organizacin del Primer Congreso Nacional de
Profesores de Geografa, que se concreta en setiembre del mismo ao. Dos de sus
integrantes son representantes de Salas del interior (Paysand y Melo), y los tres
restantes corresponden a la Sala de Geografa del IPA, uno por cada orden (G.
Wettstein por los docentes, G. Deambrosio por los egresados y D. Antn por los
estudiantes, aunque E. Garrone tambin participa activamente)89.
La experiencia previa favorece las recorridas en el interior de los delegados de
la Sala, que encuentran un campo fermental de docentes que se comprometieron90.
As, en pocos meses se logra organizar un congreso que nuclea a 137 asistentes
y se alcanza el objetivo de crear una Asociacin Nacional de Profesores de Geografa.
La Sala tiene participacin en los contactos previos, pero tambin en la logstica organizativa. Vico recuerda que con ello: Ah, simplemente nos dividimos.
Nos duplicamos, mejor dicho, el trabajo. Porque las matrices del congreso del 67 las
picamos todos los miembros de la Sala de Geografa91.
35
Geografa del IPA). La primera directiva es integrada por M. Ligera como representante de la Sala95. Ms tarde lo haran H. Ligerini, J. Oreggioni, M. Rivera
y S. Cppola96.
Esta peculiar directiva deber ser modificada ms tarde, para cumplir con
los requerimientos legales, a los efectos de obtener la personera jurdica. Los
representantes de instituciones no podrn, entonces, integrar el Consejo Directivo, pero s participar de las asambleas de la ANPG97.
Tampoco es usual la apertura hacia otras instituciones que son, en cierta
medida, competencia en cuanto al capital simblico del campo, pero puede
tratarse de un mecanismo de cooptacin o para colocarse en el centro de la
construccin discursiva, as como, de acuerdo con los objetivos propuestos en la
invitacin a la primera Mesa, apostar a romper con el aislamiento de las distintas
instituciones geogrficas.
En los siguientes aos, la Sala o sus integrantes participarn, adems, en
distintos proyectos en comn: un volumen de la coleccin Nuestra Tierra98,
la serie Los Departamentos, series de diapositivas o de muestras de rocas99, as
como jornadas, congresos y salidas.
La produccin acadmica
Un elemento central de la Sala de Geografa es la realizacin de salidas de
campo. En el perodo de estudio se tienen registradas 29 salidas, 22 de las cuales
se realizan entre 1966 y 1970. Se trata de una estimacin plausible, en base a las
entrevistas y documentacin accesible, pero en muchos casos es difcil establecer
el grado de involucramiento institucional de la Sala en actividades organizadas
por otros (Facultad de Humanidades y Ciencias, ANPG). Adems, como plantea Cruz, Hacamos viajes de un da. A las canteras de Carrasco, a Aguas Corrientes, a los Cerros Azules...100. De muchos de ellos puede no haber registro.
De cualquier modo, se puede apreciar una concentracin de las salidas o
trabajos de campo en los primeros aos de funcionamiento de la Sala. Es probable que esto est vinculado a distintos factores, entre ellos la renovacin ge95. ANPG (1969). Memoria setiembre 1967 setiembre 1969, mimeo.
96. ANPG (1971). Memoria setiembre 1969 julio 1971, mimeo.
97. Ibdem.
98. ANPG (1969). Hacia una Geografa Regional. Montevideo: Nuestra Tierra, n33.
99. ANPG (1971). Memoria setiembre 1969...
100. Entrevista a A. Cruz.
36
101. Un ejemplo claro de esto se encuentra en Cppola, S., Oreggioni, J. y Pereyra, S. (1970).
Evaluacin del campamento de Cuapir, 11 de agosto, mecang.
102. Sala de Geografa del IPA (1971). Relevamiento Geogrfico del rea Real de San Carlos
Colonia. Comunicacin de base. Tercer Congreso Nacional de Profesores De Geografa. Rivera,
julio. mimeo.
103. En que se presenta el relevamiento realizado en la Costa de Canelones (Entrevista a G.
Suescun).
La Sala de Geografa del IPA
37
En todo caso, de acuerdo a los testimonios, el final de una excursin implica el comienzo en la preparacin de otra, lo que lleva a que pocos informes se
completen o escriban, si se dilata su concrecin luego de la salida.
Como publicacin propia de la Sala, en marzo de 1967 aparece el Primer
Cuaderno de Geografa.
Ya se haba impreso pequeos boletines murales, informaciones, etc., pero este
intento nunca haba pasado del deseo de mantener una vinculacin de tipo informativo entre los estudiantes. Hoy nos abocamos a una tarea mucho ms compleja,
a una tarea que sin ser nueva a escala nacional es s una novedad dentro de los
marcos del I.P.A. Nuestro trabajo ha de ser el de editar cuadernos sobre temas
geogrficos, o que tengan relacin ms o menos directa con los problemas que nos
interesan104.
La frase anterior denota el carcter descriptivo y la ausencia an de posicionamiento poltico y epistemolgico de una Sala que, si bien ya ha realizado
mltiples actividades, apenas cuenta con un ao de existencia.
Algo similar sucede con el Segundo Cuaderno, aparecido en setiembre de
1969, que recoge el informe realizado a partir de la excursin de julio de 1967
al litoral del ro Uruguay. En su introduccin, la Sala expresa el problema generado por la dilatacin en el tiempo entre la elaboracin del informe y su publicacin:
Desde entonces hasta la fecha, el pas se ha visto sacudido por circunstancias que
lo deterioran aceleradamente en todos los planos. Es por ello que de hacerlo ahora, la estructura y contenido seran diferentes, dndole primaca a los problemas
sociales y econmicos que ms nos afectan.
De todos modos el enfoque es objetivo y no creemos que ningn profesor de
104. Sala de Geografa del IPA (1967). Primer Cuaderno...
105. Ibdem.
38
Geografa pueda estar ajeno a la problemtica actual del pas y Latinoamrica. Por
consiguiente queda de parte de cada lector el sacar sus propias conclusiones acordes al deber de encarar una docencia y una Geografa comprometidas106.
En lo que respecta a la elaboracin de trabajos escritos, poseen especial relevancia las ponencias presentadas a los congresos organizados por la ANPG (dos
en 1967, una en 1969, tres en 1971) y los Encuentros de la Nueva Geografa
(una en cada uno de ellos).
Su relevancia radica en que varias de ellas se centran en cuestionar a la
Geografa vigente desde distintos aspectos epistemolgicos: didctica108 o metodologa de la investigacin109. All aparecen los aspectos centrales de la crtica a la
Geografa tradicional y algunos de los planteos en relacin a la necesidad de una
Nueva Geografa, estableciendo los tpicos de la disputa del campo disciplinar.
El trabajo presentado en 1969, en el que se evala el proyecto de desarrollo
de la Cuenca de la Laguna Mern, significa un salto cualitativo importante en
106. Sala de Geografa del IPA (1969). Segundo Cuaderno, setiembre. mimeo.
107. Entrevista a E. Vico.
108. Sala de Geografa del IPA (1967). Fines de la enseanza de la Geografa en la hora actual.
Comunicacin de base. Primer Congreso Nacional de Profesores de Ciencias Geogrficas. Montevideo, setiembre, mimeo.
(1971). Para qu y cmo enseamos Geografa. Comunicacin de base. Tercer Congreso
Nacional de Profesores De Geografa. Rivera, julio. mimeo.
109. Sala de Geografa del IPA (1967). Aplicacin del trabajo en equipo...
(1971). La investigacin geogrfica a nivel docente. Comunicacin de base. Tercer Congreso
Nacional de Profesores De Geografa. Rivera, julio. mimeo.
La Sala de Geografa del IPA
39
114. En el congreso de 1967, representan una obra de teatro escrita por D. Antn, sobre el
Uruguay del momento como pas de las maravillas (entrevista a E. Garrone). En el de 1971,
una obra de teatro escrita por G. Taddey: Chichus, el argonauta de los mares subtropicales o de lo
que ocurri cuando encontr el escaln de carbonato de calcio (entrevista a G. Suescun).
115. Entrevista a Ema Vico.
116. Antn, D. (1975). uruguay, mirar padentro...
117. Ibdem.
118. GOHN, M. G. (1997). Teoria dos movimentos sociais..., p.251.
La Sala de Geografa del IPA
41
Si bien algunos tienen militancia gremial o partidaria, eso no parece trasladarse al debate interno, quedando ms en la esfera de los personal o lo pblico
extra-Sala, aunque, como plantea Da Silva, las actividades de la Sala llevan a una
formacin poltica de sus integrantes.
La politizacin, la formacin poltica de cada uno vino a travs de los docentes,
de los anlisis, de las realidades... En ese sentido todos tenan una visin de un
pas que tena que cambiar socialmente. No poda ser que existiera esa enorme
cantidad de pobres y una clase de gente all arriba. Fue una cosa que nos despert
la conciencia120.
Adems, se entiende, desde el gremio, como una competencia en cuanto a sus atribuciones, en la medida en que ambas organizaciones se proponen
como representativas del orden estudiantil. Ellos interpretaban que esto era una
especie de duplicarle actividades. La Sala estaba tomando atribuciones que eran del
centro123.
Sin embargo, nunca hay una ruptura y la Sala (o gran parte de sus integrantes) participan del CEIPA, ya fuera en sus actividades, acatando sus resoluciones
o interviniendo en las asambleas. Con sus particularidades, porque la Sala, debido a los niveles de discusin interna, suele alcanzar ciertos niveles de consenso.
Esto les permite, muchas veces, participar de las asambleas ms largas con delegados rotativos que van transmitiendo al resto de los compaeros la discusin
que se est desarrollando, sin necesidad de estar todos all.
Nosotros decidimos que la clase era ms importante, que la Sala de Geografa iba
a participar a travs de delegados en las asambleas, que iban a transmitir lo que se
discuta y se resolva en la asamblea.124
43
En relacin al vnculo con otros centros de enseanza superior, los integrantes de la Sala apoyan el proyecto de creacin, en 1968, de la carrera de
Licenciado en Geografa, en la Universidad de la Repblica, y la proveen de
estudiantes en sus primeros cursos.
Asimismo, la Sala fue protagonista del germen de lo que seran los Encuentros de la Nueva Geografa, cuando participan, en 1972, de la 34 Semana de
Geografa de la Sociedad Argentina de Estudios Geogrficos (GAEA), en Buenos Aires. Lo hacen en forma orgnica, unos 30 integrantes de la Sala.
All se establecen los contactos con estudiantes argentinos, que sintonizaron con las inquietudes y propuestas de la delegacin uruguaya. (...) espontneamente fueron encontrando una coincidente sensacin de hasto y desacuerdo
con la propuesta intelectual e ideolgica que GAEA representaba126. Los docentes
Wettstein y Trccoli, de Uruguay, y el estudiante Reboratti, de Argentina, proponen entonces realizar un nuevo encuentro, que finalmente se realiza en Salto
al ao siguiente.
Se llevan a cabo dos Encuentros de la Nueva Geografa y en ambos la Sala
presenta ponencias. El primero es en Salto, en enero de 1973, al que asisten casi
cien personas.
El segundo, realizado en Neuqun, en febrero de 1974, involucra a ms
asistentes. Se estima, adems, que la delegacin uruguaya es cuantitativamente
destacada (42 en 178 asistentes127).
Si bien se desarrolla en Argentina, la participacin de uruguayos en su organizacin es fundamental. La organizacin del encuentro est a cargo de Trccoli,
en ese momento exiliado en Argentina y director del departamento de Geografa
de la Universidad de Comahue. Pero tambin viajan para colaborar S.Cppola y
G. Castro, que han sido activas partcipes de la Sala128.
La delegacin uruguaya se encontrara entre las ms activas de esta nueva
corriente, haciendo presentacin de trabajos que trazaban un programa de cambio
cientfico, plantea Cicalese129. La propuesta uruguaya plasma muchos de los
cuestionamientos que vienen realizando los estudiantes argentinos, pero con un
proceso previo ms largo de consolidacin.
Esto hace que, en ese breve perodo de intercambio, los uruguayos se coloquen como referencia de un nuevo paradigma en la Geografa del Ro de la
Plata: la Nueva Geografa.
45
Al mismo tiempo, en su discurso conlleva un sentido poltico y una finalidad formativa. Es que, como planteara Lacoste, la geografa de los profesores se
constituye como discurso ideolgico133.
La Geografa escolar adquiere un lugar en la currcula hacia fines del siglo
XIX como geografa patria, procurando consolidar, a travs de la escuela, el imaginario del estado-nacin, en proceso de consolidacin. Esta disciplina aparece
ya como asentada a principios del siglo XX, en la medida en que parecera existir
131. CAPEL, H. (1977). Institucionalizacin de la geografa y estrategias de la comunidad cientfica de los gegrafos (I). Barcelona: GeoCrtica, ao 1, n8. Disponible en: http://www.ub.edu/geocrit/geo8.htm. RHEIN, C. (1982). La gographie, discipline scolaire et/ou science sociale? (18601920). Paris: Revue franaise de sociologie, n23-2. pp. 223-251.
132. CHERVEL, A. (1991). Historia de las disciplinas escolares. Reflexiones sobre un campo de
investigacin. Madrid: Revista de Educacin, n295, p.94.
133. LACOSTE, Y. (1977). La Geografa: un arma para la guerra. Barcelona: Anagrama.
La Sala de Geografa del IPA
47
En buena medida, la propuesta didctica gira en torno al aprendizaje memorstico de contenidos factuales a partir de la reiteracin verbal136.
Esta forma de abordar y ensear lo geogrfico se mantiene durante mucho
tiempo en las prcticas habituales de los docentes de la asignatura, la mayor parte de los cuales no posee formacin especfica. De los docentes de Geografa en
la enseanza secundaria en 1964, casi 9 de cada diez no son egresados del IPA.
Esta situacin es mucho ms grave en el interior, donde solo el 0,8% es titulado
como profesor en Ciencias Geogrficas137.
Hacia la dcada del 20 del siglo pasado se produce lo que Achkar, Domnguez y Pesce138 consideran una primera disputa en torno al control del campo
disciplinar de la Geografa, asumindolo desde aqu como
sistema de relaciones objetivas entre posiciones adquiridas (en las luchas anteriores), es el lugar (es decir, el espacio de juego) de una lucha competitiva que tiene
por desafo especfico el monopolio de la autoridad cientfica, inseparablemente
definida como capacidad tcnica y como poder social139.
134. CUTINELLA, C. (2015). Naturaleza, Escuela y Nacin en la geografa uruguaya del 900.
En: Domnguez, A. y Pesce, F. Enfoques Didcticos desde la(s) Geografa(s) 3. Montevideo: CFE,
p.51.
135. PESCE, F. (2010). Notas para la comprensin de la enseanza de la Geografa enel Uruguay.
Montevideo: GeoEspacio, n38, p.40.
136. Ibdem, p.41.
137. CIDE (1965). Informe sobre el Estado de la Educacin en el Uruguay. Plan de Desarrollo
Educativo. Tomo primero. Montevideo., p.190.
138. ACHKAR, M.; DOMNGUEZ, A. y PESCE, F. (2011). El pensamiento geogrfico...
139. BOURDIEU, P. (1994). El campo cientfico. Quilmes: Redes, n2, p.131.
48
49
Esto se percibe en las finalidades formativas que explicita para esta materia
escolar el Plan Piloto de 1963:
i. proporcionar formacin integral del hombre y del ciudadano, ii. capacitar para
la vida nacional e internacional, iii. contribuir a la comprensin verdadera del
mundo contemporneo, dando a conocer las condiciones de vida de los pueblos y
iv. posibilitar la integracin en la vida de la comunidad146.
51
A su vez, el plan sugiere la confeccin de croquis, el buen uso de la cartografa, la realizacin de trabajos prcticos y el uso de proyecciones luminosas.152
Por ello, las crticas que se producen con la irrupcin de nuevos actores a
mediados de la dcada, alcanzan no solo los lineamientos tericos del discurso
hegemnico, sino tambin, y sobre todo, su materializacin concreta: programas
de enseanza, libros de texto y prcticas docentes.
149. ESCOLANO BENITO, A. (2009). El manual escolar y la cultura profesional de los docentes.
Madrid: Tendencias Pedaggicas, n 14, pp.170-180.
150. ROMERO, L. A. (coord.) (2004). La Argentina en la escuela. Buenos Aires: Siglo XXI.
151. GONZLEZ, J. (1960). La Geografa y su didctica. Montevideo: Anales del IPA, n4-5,
p.40.
152. PESCE, F. (2014). La Geografa como materia escolar..., p.14.
52
53
Los cursos, plantean en el mismo documento, han permanecido casi inalterados, sufriendo apenas algunas variaciones. La nica novedad radica en el
programa de cuarto ao, en que se reconoce cierta adecuacin a la problemtica
actual.159
A su vez, denuncian las incongruencias entre un plan que define a la asignatura como ciencia social, pero que al mismo tiempo pone nfasis sobre el medio
fsico natural, sin transformacin, en detrimento del estudio de la incidencia del
156. Sala de Geografa del IPA (1967). Fines de la enseanza ...
157. Ibd.
158. Sala de Geografa del IPA (1971). Para qu y cmo enseamos...
159. Ibdem.
54
La descripcin es vista como un rasgo caracterstico de la Geografa tradicional, convirtiendo su discurso en un relato donde lo pintoresco o extico
predomina sobre el anlisis cientfico de la realidad.
Visin turstica de la Geografa. Es urgente erradicar de un modo absoluto y
definitivo las falsas nociones de Geografa como sinnimo de turismo, que tanto
han perjudicado el prestigio de la asignatura. Si turismo es aficin a los viajes de
recreo, Geografa es otra cosa. Si bien implica necesariamente el viajar para conocer lugares y regiones, se desvirtuara totalmente su carcter, si se cayera en meras
descripciones de esos lugares y esas regiones.163
160. Ibdem.
161. Ibdem.
162. Ibdem. Maysculas en el original.
163. Sala de Geografa del IPA (1967). Fines de la enseanza...
La Sala de Geografa del IPA
55
Esto se refleja no solo en los textos, con expresiones referidas a un pas europeo como Finlandia (Pas extico?, Treinta mil lagos, tinieblas eternas,
violento contraste de la naturaleza), sino ms acentuado en la descripcin de
regiones no europeas, as como en imgenes que parecen ms ilustrar con vistas
lindas que aportar un conocimiento.
Lo mismo sucede en relacin al nomenclaturismo que impregna los manuales, donde, para ejemplificar, mencionan un manual en uso en que el alumno, al leer las primeras once pginas sobre generalidades de Europa, se encuentra
con 100 nombres propios de lugares desconocidos para l. Aunque el esfuerzo
por evitar los hechos memorsticos es apreciable, no obstante an es grande la carga
que se le asigna a la memoria.164
Segn la Sala, de acuerdo a algunos ejemplos en los que se centran sus
documentos, la Geografa colabora reproduciendo y afirmando conceptos considerados errneos y nocivos para la formacin de los futuros ciudadanos (esta
generacin de jvenes que son nuestros alumnos, esta generacin del 2000165). Se
trata del concepto de razas o la visin eurocntrica, donde
los conocimientos son equivocada y hasta falsamente volcados al alumno; (...) se
tergiversan hechos naturales, ya sea por un real desconocimiento de los mismos, ya
sea por motivos que responden a orientaciones ideolgicas (...)166
Y, si bien los textos son presentados por el plan como solo una gua, la
Sala los muestra como un objeto que es pilar fundamental de la enseanza,
mxime con
la implicancia que resulta de que los textos sean confeccionados por un equipo
presidido por el Inspector de la asignatura. (...) Este hecho se traduce en la prctica
en una virtual imposicin de lnea de conducta, especialmente para aquellos profesores que recin se inician y que dependen del informe tcnico-docente.167
Y si la situacin es grave en planes, programas y textos, elaborados por quienes detentan el campo disciplinar y estn en condiciones de construir un discurso terico, lo es mucho ms a nivel de la prctica docente, donde la mayora de
quienes ensean Geografa no poseen formacin disciplinar.
Sobre los profesores que tuvo en Tacuaremb, Da Silva cuenta que Haba profesores que eran de Geografa porque saban dibujo. Porque no haba uno
recibido. (...) Haba uno que si no sabas las estaciones de ferrocarril que haba de
Sudfrica a Tanganica, perdas el ao.171
Esto, de acuerdo a la Sala, es producto de un sistema educacional que centraliza la formacin en Montevideo y, por tanto, limitada a minoras privilegiadas que puedan acceder al IPA172, hecho que es una muestra ms de la situacin
de subdesarrollo del pas.
A su vez, de un sistema clientelar que permite que, ante la ausencia de concursos, ingresen docentes sin formacin en forma de precariato.
A esto se agrega la escasa disponibilidad de materiales didcticos en los
liceos y las limitaciones econmicas para adquirir sus propios materiales y libros
para actualizar sus conocimientos.
57
173. ANTN, D. (1969). La investigacin geogrfica moderna. En: ANPG. Hacia una Geografa
Regional. Montevideo: Nuestra Tierra, n33, p.19.
174. Sala de Geografa del IPA (1971). La investigacin geogrfica... (Subrayado en el original).
175. Ibdem.
176. Entrevista a E. Garrone.
58
nen un posicionamiento que los identifica como grupo y permite darles sentido
como movimiento.
No solo se expresan a travs de ponencias y documentos, sino en las prcticas cotidianas y metodolgicas. Por ejemplo, la crtica sistemtica a las clases y
trabajos de los compaeros o la inclusin de instancias de crtica y debate en los
congresos de la ANPG.
En relacin a lo primero, comenta Vico que los integrantes de su generacin eran
absolutamente crticos. A la profesora de Didctica, Juanita Gonzlez, le exigimos
ver cmo daba una clase y encima se la criticamos. Como grupo era un grupo muy
difcil. No porque se creyera que se las saba todas, no era esa la idea, la idea era
aprender a travs de la crtica, de la crtica constructiva. bamos a ver las clases y
nos despedazbamos ms que lo que podan hacer los profesores de Didctica.177
59
180. Antn, D. (1967). Borrador para el prlogo del Primer Cuaderno de Geografa de la Sala de
Geografa del IPA.
181. ANTN, D. (1969). La investigacin..., pp-19-21.
60
Por tanto, a partir de la dicotoma Vieja/Nueva Geografa se va construyendo un discurso alternativo al dominante, con su propio marco referencial, una
delimitacin del objeto de estudio, el uso de determinadas categoras o conceptos, as como el desarrollo de metodologas de investigacin y prcticas particulares.
La generacin de jvenes que funda la Sala de Geografa y se embarca en
este proyecto de renovacin, se inscribe en un contexto de crisis del modelo de
acumulacin capitalista y, en el marco de la bipolaridad de la Guerra Fra, la
bsqueda de nuevas formas de lucha poltica como mecanismos para alcanzar la
transformacin social.
La Nueva Geografa se inscribe en ese proyecto poltico ms amplio: como
ciencia tampoco se conforma hoy con la descripcin e interpretacin de los fenmenos
naturales. Se ha vuelto activa, proyectada hacia la realidad ambiente, generadora de
cambios.184
En este sentido, posee una caracterstica comn a las distintas vertientes de
la Geografa crtica que irrumpe en esos aos en distintas partes del mundo, y
donde, de acuerdo con Ortega Valcrcel, representan, quiz por vez primera en la
61
Una Geografa nueva para un mundo nuevo. Como seala Iut a partir de
las conclusiones del Segundo Encuentro: existe un claro compromiso de utilizar
un saber tcnico en pro de un proyecto poltico mayor.188
Se trata de construir una Geografa propia, enmarcada en un plan de
desarrollo econmico y social. Una ciencia al servicio de la planificacin, pero
con un anclaje ideolgico diferente al de la Geografa neopositivista anglosajona,
pues un pas est en condiciones de realizar geografa aplicada solo cuando es dueo
de sus medios de produccin.189
Entretanto, la Geografa debepropiciar que los estudios geogrficos alcancen
aplicabilidad indirecta, validndose en la medida en que
cuando a partir de los nuevos conocimientos se contribuye al diagnstico correcto de situacin, cuando se denuncian las contradicciones del sistema, cuando
nuestras interpretaciones se convierten en argumento o guas para el cambio.190
La enseanza de la Geografa y sus fines se entrelazan, tambin, con la coyuntura social, poltica y econmica. As, en los primeros trabajos, los planteos
de la Sala se limitan a discutir y cuestionar los fines de los planes de estudio
vigentes, tanto como la coherencia (in)existente entre los fines propuestos y sus
concreciones curriculares (programas, directrices, textos).
En este sentido, la Sala de Geografa explicita dos finalidades formativas
fundamentales en el rol que la disciplina posee en la enseanza media. En primer
lugar, mantiene los lineamientos emanados de la UNESCO, en que la enseanza de la Geografa debe abandonar la doctrina del nacionalismo patritico por la
construccin de vnculos entre las naciones.
[Que] cumpla a travs de la enseanza con la ardua labor de hacer conocer y as
comprender a todos los pueblos del mundo. No podemos ya pensar en informarnos de la vida de aquellos con quienes coexistimos en el planeta simplemente por
saber algo de ellos y los paisajes en que viven, sino que ese conocimiento debe
estar expresamente orientado para que sea parte de nuestra decisin consciente de
convivir en paz.192
63
En suma, reivindican las directrices del Plan 1963 y exigen que el resto de
la currcula (prescrita explcitamente en programas o implcitamente en textos)
se adecue a los cambios propuestos.
Cuatro aos despus, parece existir una percepcin de que la situacin es
otra y que se necesitan cambios mucho ms radicales para poder alcanzar dichos
fines.
Si bien el panorama actual es contrario a nuestras aspiraciones, ste no nos habilita para no proseguir nuestra tarea lo mejor que se pueda. Es nuestra obligacin
perfeccionarla a pesar de todo porque la materia prima sobre la que trabajamos no
se agota con este rgimen que nos traba hoy, sino que se proyecta hacia un futuro
que necesariamente ha de tener importantes cambios.195
cientes de que cualquier frmula que propongamos no ser seguida por todos,
conscientes a la vez, de que no todos los que nos preocupamos lo podremos aplicar por igual, lo que depender de la posibilidad de ejercer nuestra libertad. La
Geografa del compromiso, de la coyuntura actual, no ha de procurar por s sola
ningn cambio. El cambio lo hacen los pueblos, sepan o no geografa. Para qu
enseamos Geografa en este momento? Esta Geografa de la coyuntura tiene la
validez de un ejercicio gimnstico. No provoca por s misma el cambio sino que
predispone la mente para evitar que se anquilose.196
65
Es dentro de la geografa regional que se comienza a desarrollar un pensamiento que denuncia realidades injustas y contradictorias que tienen una expresin espacial.
Se trataba de explicar las regiones, mostrando no slo apenas sus formas y su funcionalidad, sino tambin las contradicciones sociales ah contenidas: la miseria, la
desnutricin, las favelas, en fin las condiciones de vida de una parte de la poblacin, que no apareca en los anlisis tradicionales de inspiracin ecolgica.203
Se debe desarrollar el
concepto de regin, de las relaciones del hombre de la tierra que habita, de relaciones espaciales (localizacin, distribucin, asociaciones, fenmenos de movimiento). Los hechos geogrficos dados por la naturaleza, es decir los lugares, magnitudes, hidrografa, relieve, etc.; servirn solamente en cuanto sean base para la
comprensin de los conceptos enumerados207.
Sobre la base conceptual de la Geografa moderna, donde lo fsico mantiene su peso en la configuracin de la individualidad y personalidad geogrfica
de la regin, se pretende incorporar los aspectos humanos y econmicos que
trasciendan la concepcin naturalista.
As, para enfrentarse a los hechos observndolos en su verdadera dimensin,
comprender sus complejos y prever sus consecuencias, es necesaria la descripcin de
los paisajes y su anlisis, teniendo en cuenta sus influencias fsicas y humanas,
como paso previo a alcanzar la sntesis.
La sntesis geogrfica implica lograr la localizacin del hecho, ver la conexin de
los fenmenos que intervienen en la formacin del paisaje, estudiar los mismos en
conjunto y, como ciencia de sntesis que es, ver las reas o regiones en su contenido
natural y humano en ntima relacin de interdependencia.208
67
lada con la parte humana, econmica y social. (...) la propia ficha de relevamiento
tena una buena dosis de toda la parte fsica, al inicio. Y terminaba, despus, con
actividades que implicaban una valoracin de cmo estaban siendo utilizados esos
recursos por el hombre.209
principal; una aliada a la que debemos cuidar y fortalecer porque siempre estar
dispuesta a colaborar con nosotros, es decir, a trabajar junto a los uruguayos, porque es nuestra tierra.213
69
un proceso de evolucin lineal, esencialmente econmico, mediado por la apropiacin de recursos naturales, guiado por diferentes versiones de eficiencia y rentabilidad econmica, y orientado a emular el estilo de vida occidental219
Este punto de vista se reitera en los anlisis de la realidad econmica realizados por la Sala, as como en trabajos publicados por otros integrantes de este
movimiento de renovacin discursiva. Como ejemplo se puede mencionar los
distintos artculos que integran la obra colectiva Hacia una geografa regional220
o el siguiente prrafo de la evaluacin que realizan de un proyecto de desarrollo
regional en Uruguay:
No extraemos de los recursos naturales todo lo que podran dar; hay riquezas
potenciales a utilizar. Las tcnicas son inadecuadas y no llegan a todos los trabajadores sino -debido a la estructura econmica- solamente a los que pueden tenerlas.
La baja produccin es una consecuencia. Si no cambia la forma de explotacin de
los recursos no habr desarrollo221.
De esta forma, la Geografa puede aportar a una transformacin de la realidad, en la medida en que, para alcanzar una sociedad ms justa tenemos la
necesidad de crear verdaderos paisajes humanizados, donde el hombre sea quien
domine y organice.222
Y aunque la regin, o su expresin visible, el paisaje, se presente como categora de abordaje de los hechos geogrficos, al adjudicrsele a la sociedad un rol
fundamental en su transformacin, la unidad espacial de anlisis ser el territorio
de su expresin poltica, el estado-nacin. La Nueva Geografa, al igual que las
distintas corrientes crticas presentes en los aos 60, retoman el nacionalismo
y al estado-nacin, manteniendo las estructuras heredadas de las comunidades
imaginadas223 en las que sus integrantes participan.
As, el abordaje de lo nacional, centrado en el estudio del territorio uruguayo y sus paisajes, tiene un lugar destacado, colocndose entre las motivaciones ms importantes para los participantes de la Sala.
219. GUDYNAS, E. (2011). Debates sobre el desarrollo y sus alternativas en Amrica Latina: Una
breve gua heterodoxa. En: Lang M. y Mokrani, D. (eds.). Ms all del desarrollo. Quito: Fundacin Rosa Luxemburgo/AbyaYala, p.23.
220. ANPG (1969). Hacia una Geografa Regional...
221. Sala de Geografa del IPA (1969). Evaluacin de los proyectos...
222. Ibdem.
223. ANDERSON, B. (1993). Comunidades imaginadas. Reflexiones sobre el origen y la difusin
del nacionalismo. Mxico: FCE.
70
Siguiendo a Antn,
El deseo de mirar el Uruguay desde dentro se fue desarrollando durante la dcada
del 60 en toda una generacin de jvenes, que as expresaban el afianzamiento
de una concepcin enraizada en lo nacional, en lo propio. Fue, en cierto modo,
una reaccin saludable frente a los hbitos europeizantes tan arraigados en la vida
intelectual uruguaya. (...) En este proceso de uruguayizacin del inters social, los
estudiantes de geografa y muchos docentes, jugaron tambin su papel y gestaron
el nacimiento de una nueva visin de la geografa del pas. Para ello optaron por
comenzar por el principio: hacer la geografa del paisaje uruguayo recorrindolo e
integrndose al hombre que lo habita.224
Los resultados son visibles en la concurrencia a los congresos y las ponencias all presentadas, adems de la participacin en un proyecto tan ambicioso
como integrador que fue la coleccin Los Departamentos.
Adems, este nacionalismo asume el compromiso poltico de una Geografa
renovada, donde el desarrollo tiene un fin distinto al proclamado desde los proyectos que se proponen para el pas desde los centros de poder:
71
Como profesores de Geografa comprendemos la realidad fsica y humana integrada; como hombres nos identificamos con la felicidad de los otros hombres;
creemos que gran parte de su felicidad depende del estmulo que se d a ese desarrollo. (...)Los paisajes sern para aquellas comunidades de hombres que los
construyan: los obreros y campesinos, artfices de su desarrollo. Por lo tanto, las
riquezas naturales que se extraigan de ellos deben fomentar el bien comn y no el
bien individual.228
73
funcionado como referentes de la Sala y acompaado sus actividades, se convierten en sus catedrticos. Al mismo tiempo, los fundadores de la Sala son el grueso
de los estudiantes de la nueva carrera.
De esta forma, se inaugura la formacin de gegrafos profesionales en el
pas, con un retraso considerable en relacin a la formacin de docentes, y ms
an en relacin a la creacin del campo disciplinar.
Tambin esa necesidad de formarse se refleja en la salida al exterior a realizar
estudios de perfeccionamiento entre quienes participan del movimiento. Primero en forma individual y optativa y luego, a partir del exilio de muchos de ellos,
en algo a mayor escala y perentoriedad.
A su vez, la Sala reivindica la investigacin como parte del rol del profesor
de Geografa. La investigacin a nivel docente no slo es necesaria sino fundamental, se expresa en un trabajo redactado por Suescun y llevado como ponencia de
la Sala al Congreso de 1971239.
Y continan,
El docente en las actuales condiciones debe investigar por s mismo, autoformarse, informndose, desarrollando su capacidad de observacin, comprendiendo, interrelacionando, sacando conclusiones sobre los diversos hechos geogrficos. Debe
adems, trasmitir al alumno sus conclusiones y ensearle e incentivarlo a realizar
sus propias investigaciones.240
La investigacin es vista, aunque no se realicen ms que estudios elementales, como parte de una necesidad y del compromiso inherente a un docente de
calidad.
El anclaje en las prcticas que la Sala tiene en sus acciones, conlleva la
necesidad de desarrollo de metodologas que puedan construir un nuevo saber
geogrfico y que operativicen las actividades realizadas.
Desde el punto de vista de la construccin terica del conocimiento, se
concibe a la Geografa como ciencia analtico-sinttica, esto es se basa en el anlisis y extrae sus conclusiones a partir de la Sntesis.241
Se procura una Geografa que supere la fragmentacin en compartimentos
estancos, donde los estudios se circunscriben a los fenmenos naturales, sociales
o econmicos como realidades inconexas. Eso se cambi por una geografa ms
75
de tipo analtica, de una geografa que estudiaba todo en relacin con todo, no una
cosa aislada242.
Expresa la Sala, al justificar el abordaje del anlisis sobre ARINSA, que
Ningn trabajo que pretenda ser geogrfico podr enfocarse desde un solo ngulo
y solo en la medida que integre los resultados de investigaciones especficas (en
Geografa Fsica, Humana o Econmica), para ponerlos al servicio del hombre
ayudndolo a captar sus problemas y capacitndolo para solucionarlos podr revestir carcter de tal.243
Se trata de un abordaje marxista, donde el conocimiento geogrfico se construye de lo concreto a lo abstracto, en contrastacin permanente con la realidad,
evitando la alienacin de la teora y realizando la coherencia ideolgica.
La dialctica basada en el trabajo de campo es, por tanto, un elemento indispensable de la percepcin objetiva de los datos de base del razonamiento cientfico;
cuando ella est ausente, se elaboran teoras que solo tienen relaciones lejanas con
la realidad perceptible y que, por ese motivo, no tienen ninguna utilidad social,
pues no pueden orientar la accin.247
Esta perspectiva es incorporada en la fundamentacin terica de los relevamientos de campo llevados adelante por la Sala248.
A su vez, esta construccin progresiva desde niveles inferiores a superiores
se refleja en las escalas espaciales de anlisis. Partiendo de la investigacin en
pequeas zonas, se procura ir ampliando el campo de accin, a zonas de mayor
extensin, apoyndonos siempre en los datos concretos249, para pasar luego al establecimiento de regiones geogrficas.
Trataremos de darle a nuestro trabajo una orientacin en la cual tenga prioridad
lo regional sobre lo nacional, porque esto ltimo slo ser vlido en cuanto se conozca lo primero, y es a travs del anlisis de las regiones que se lograr la sntesis
aplicable a nuestro pas, que permitir posteriormente integrarlo en un enfoque
ms amplio e internacional.250
As, Las actividades de tipo terico slo sern vlidas cuando estn apoyadas en
principios prcticos experimentalmente obtenidos251.
En su concrecin prctica, la metodologa de investigacin utilizada en los
trabajos de la Sala incluye tres etapas que giran en torno a la salida de campo
como elemento central. En primer lugar, previo a la Salida: la revisin bibliogrfica acerca de la temtica a estudiar, la bsqueda de materiales necesarios (cartas,
fotos areas) y la elaboracin de cartografa de base y de fichas o cuestionarios a
ser utilizados.
Durante el trabajo en campo, se aplican distintos mecanismos para la obtencin de informacin. Se perciben aqu diferentes fuentes referenciales (sobre
todo docentes) de acuerdo al subcampo correspondiente. As, en los trabajos del
rea fsica predomina el uso de fichas de relevamiento, con la impronta de Antn; en aspectos humanos se utilizan encuestas, como las propuestas por Wettstein; y en temas econmicos, adems de la observacin directa, tiene peso el
manejo estadstico, algo habitual en los trabajos de Fierro Vignoli.
247. TRICART, J. (2006). O campo nadialtica da geografa.So Paulo: Revista do Departamento de Geografia, 19, p.107.
248. Sala de Geografa del IPA (1971). La investigacin geogrfica...
249. Antn, D. (1967). Borrador para el prlogo...
250. Sala de Geografa del IPA (1967). Primer Cuaderno...
251. Ibdem.
La Sala de Geografa del IPA
77
El trabajo en equipo
Un aspecto particular de las prcticas de la Sala tiene que ver con la conformacin de equipos de trabajo para la concrecin de sus acciones, ya sea la
organizacin logstica de las salidas de campo o la elaboracin de documentos
tericos.
257. ANTN, D. y STEINBACH, A. (1969) Las posibilidades del procesamiento electrnico de
los datos de campo. Comunicacin de base. Segundo Congreso Nacional de Profesores de Geografa. Paysand, setiembre, mimeo.
258. ANTN, D. (1976). Un mtodo para la investigacin geogrfica. El relevamiento geogrfico.
Cuarta aproximacin. Chilpancingo: Universidad Autnoma de Guerrero
259. Entrevista a D. Antn.
La Sala de Geografa del IPA
79
Adems, se cuestionan los riesgos de desconexin permanente de los trabajos, la parcializacin de los enfoques, el empirismo o el teoricismo261. Esta
situacin, imperante en el campo de la Geografa nacional, es superada en un
proceso de construccin acumulativa de la disciplina, con la incorporacin de
esta modalidad propuesta por la Sala.
Hasta hace poco tiempo todo el trabajo docente y de investigacin en Geografa haba sido realizado por individuos aislados, autodidactas en su mayora, que
posibilitaron con su esfuerzo denodado en la mayor parte de los casos, que fueran
surgiendo los primeros conocimientos geogrficos del pas. Luego la Geografa fue
adquiriendo carcter cientfico con la aparicin de Elzear Giuffra y finalmente fue
llevada a un nivel aun superior por una nueva generacin de Enseanza Media y
de Universidad, que transformaron una ciencia en germen en un complejo cada
vez ms enriquecido con nuevos conocimientos, tratando de ponerlos al da en
relacin a las ltimas revoluciones cientficas262.
Adems, posibilita atenuar o equilibrar las individualidades, haciendo posible una mayor y ms activa participacin. Esto permite captar mejor la realidad,
encontrar aspectos que hasta ahora parecan inexistentes para quien no sabe descubrirlos e interpretarlos por s solo264.
Se le asigna importancia tal, en la lgica de la Sala, que queda incorporado
como uno de los fines estipulados en sus Estatutos: Organizar estudios Geogrficos prcticos, sobre la base de trabajos en equipos265; y es uno de los primero trabajos que la Sala elabora266, presentndolo en el primer congreso de la ANPG.
Sala de Geografa del Instituto de Profesores Artigas ha incorporado a su filosofa las formas de trabajo ms eficientes para utilizarlas y mejorarlas en la prctica a
medida que se familiarice con esta manera de encarar las tareas267.
81
En cuanto a lecturas de materiales nuevos, mencionan a Significado y propsito de la geografa, de los britnicos Wooldridge y Gordon East275, facilitado
por J. Gonzlez, que es discutido entre los integrantes de la Sala.
Dicho libro procura discutir objeto y mtodos de la Geografa, as como el
rol que le cabe al gegrafo dentro de la comunidad cientfica. En este sentido, al
gegrafo le corresponde el rol de gran sintetizador, el capataz que combina las
ideas individuales de los trabajadores especialistas cegatos276, colocndolo en papel
privilegiado entre los otros cientficos.
Al mismo tiempo, intenta dirimir las disputas entre Geografa fsica y humana al afirmar que los factores fsicos y humanos son igualmente necesarios e
importantes, si pretendemos entender la organizacin espacial y la distribucin
de los fenmenos en la superficie terrestre. As, proponen abandonar, adems, la
dicotoma posibilismo/determinismo, que consideran superada.
Sin embargo, consideran que la regin fsica puede reclamar el primer puesto
en la jerarqua de las regiones geogrficas277, dndole un protagonismo importante a los aspectos fsicos y a su carcter determinista de las acciones humanas.
Por otra parte, parecen intentar zanjar la discusin acerca de la Geografa
como ciencia nomottica/ideogrfica, a partir de un enfoque escalar. Por un
lado, la Geografa general, donde se puede alcanzar cierto grado de generalizacin. Y por otro, la Geografa regional, identifica las unidades visibles y determinables en el terreno, de las cuales poco se puede generalizar ms all de establecer
estudios comparativos.
La importancia del terreno y de los estudios locales se pone, entonces, de
manifiesto:
(...) su ciencia comienza en casa. Podemos ciertamente sospechar de las pretensiones de un gegrafo que no puede o no interpreta el pas donde vive. Es cierto
que, en otro sentido, el mundo es su unidad y que, en persecucin de su propio
principio, el estudio del todo ayuda a la interpretacin de las partes; pero el mtodo geogrfico es considerado mejor donde los datos son enteramente disponibles
y el terreno accesible para su estudio278.
275. WOOLDRIDGE, S.W. y GORDON EAST, W. (1957). Significado y propsito de la geografa. Buenos Aires: Nova.
276. TAYLOR, P. (1977). El debate cuantitativo en la geografa britnica. Barcelona: Geocrtica,
ao I, n10, agosto.
277. WOOLDRIDGE, S.W. y GORDON EAST, W. (1957). Significado y propsito..., p.188.
278. Ibdem., p.193-194.
La Sala de Geografa del IPA
83
85
Si bien son crticos con su propuesta, muchos lo interpretan como un referente de un momento particular de la disciplina, en que durante 20 o 25 aos
fue l quien aguant la Geografa289.
En el caso de Gonzlez, critican sus clases y su enfoque extremadamente
descriptivo. Pero, a su vez, reconocen que era innovadora respecto a la Geografa
tradicional290, especialmente en relacin a las propuestas ms nomenclaturistas.
La forma de encarar el anlisis que esta docente realiza de las clases de
prctica, donde se critica meticulosamente los vicios de forma y donde la clase
de Didctica es el lugar donde se plantean y debaten los problemas del aula, se
relaciona con una concepcin de la Didctica como un conjunto de tcnicas que
convierten en eficiente la tarea de lo que entienden por ensear291. De all surge
una prctica de la Didctica de la Geografa en formacin docente, que se mantiene por mucho tiempo.
Algo de esta meticulosidad puede haberse trasladado a la forma en que se
cuestionan acciones y producciones de la Geografa tradicional.
Fierro Vignoli292, por su parte, aporta desde la Geografa econmica una
perspectiva marxista, pero con especial hincapi en la planificacin para el desarrollo. Expresa, en 1969,
(...) No se discute que la cuenca del Ro Negro puede aprovecharse mejor. Ofrece
muchas posibilidades: son las que ofrece todo el pas. Y de lo que se hace con el
pas la cuenca del Ro Negro brinda un botn de muestra: priman el latifundio y
el minifundio. Extensas reas son vacos humanos en poder de pocas manos, mal
explotadas, sin tecnificar, sin emplear hombres ni sus posibilidades potenciales;
Por este motivo, esa generacin expresa esta visin en frases como con
Germn descubr lo que era la verdadera Geografa. La incorporacin de Ger293. FIERRO VIGNOLI, P. (1969). La Cuenca del ro Negro. En: ANPG. Hacia una Geografa
Regional. Montevideo: Nuestra Tierra, n33, p.49.
294. Entrevista a M. Ligera y G. Rita.
295. Un ms amplio anlisis sobre su obra puede encontrarse en ACHKAR, M.; DOMNGUEZ, A. y PESCE, F. (2011). El pensamiento... p.75-84.
296. Entrevista a E. Vico.
La Sala de Geografa del IPA
87
mn en Humana nos dio los cimientos de algo que pas a ser una inquietud de la
Sala. La situacin del pas no solo del punto de vista geolgico, geomorfolgico y
climatolgico.297Implica la incorporacin de aspectos humanos y econmicos,
pero con una perspectiva crtica, coherente con el contexto sociohistrico que
se vive.
As, a un accionar y una sensibilidad presentes en los integrantes de la Sala,
se le agrega una conceptualizacin terica que abreva de la tradicin geogrfica
francesa y del materialismo histrico. La insistencia de Wettstein en la necesidad de un marco terico para articular y consolidar el movimiento crtico en
Geografa se transmite a estudiantes y docentes, as como constituye el principal
impulso de los Encuentros de la Nueva Geografa.
Su concepcin del trabajo colectivo y de la colectivizacin del trabajo tambin se refleja en el apoyo a los estudiantes que conforman la Sala, as como a su
propuesta de creacin de una asociacin que agrupe al profesorado de Geografa
o que la Nueva Geografa salte fronteras y conforme un movimiento latinoamericano.
La participacin de muchos de los fundadores de la Sala en el proyecto universitario sobre los rancheros rurales, coordinado, entre otros, por Wettstein,
tambin marca a muchos de ellos, al tomar conciencia de una realidad poco
visible desde Montevideo.
La exigencia de los cursos de Germn es recordada ms que como una carga, como la satisfaccin de haber logrado una produccin propia, original, que
saliera de la habitual reproduccin de datos, textos y discursos elaborados por
otros.
En cuanto a los trabajos tericos de la Sala, es fcil encontrar all elementos
planteados por Wettstein y que van conformando el marco terico de la Nueva
Geografa.
En lo que respecta a la enseanza de la Geografa, a pesar de que los integrantes de la Sala afirman desconocer, en ese momento, el libro La geografa
como docencia298, es indudable que la influencia de las ideas y conceptos vertidos
en esa obra permean hondamente las ponencias elaboradas por la Sala sobre
temas didcticos, tanto la presentada en 1967299 como la de 1971300.
297. Entrevista a G. Rita.
298. WETTSTEIN, G. (1962). La geografa como docencia...
299. Sala de Geografa del IPA (1967). Fines de la enseanza...
300. Sala de Geografa del IPA (1971). Para qu y cmo enseamos...
88
La utilizacin sistemtica de encuestas en los relevamientos o la importancia otorgada a la opinin de la poblacin del rea de estudio o de los estudiantes
en la discusin didctica, son otros aportes de Wettstein incorporados por los
trabajos de la Sala.
A cierta altura del desarrollo de la Sala, algunos de los primeros integrantes
se convierten en referencia para los nuevos estudiantes. Tal es el caso de Garrone,
Ligera, Vico, que aportan su bagaje de experiencia y funcionan como transmisores a las nuevas camadas de la discusin previa del movimiento.
Particularmente, destaca entre ellos Antn, que de organizador y fundador
de la Sala, pasa a cumplir tempranamente un rol docente, proponiendo y perfeccionando una metodologa de trabajo con base al relevamiento geogrfico.
Otros docentes, como Porta o Vidart, o egresados anteriores, como Taddey,
son recordados por su aporte en la formacin de estos estudiantes, especialmente
a travs de las discusiones y actividades en el marco de la ANPG.
Otro aspecto destacable de estos referentes, es el respaldo e impulso a la
nueva generacin, estimulando la realizacin de trabajos propios o delegando
responsabilidades.
Es el caso de propuestas de evaluacin como el planteo de problemas de
Fierro Vignoli o la obligacin de una produccin original de Wettstein, que
evitan la reproduccin de textos sustituyndola por la creacin propia. Este incentivo se refleja en la presentacin de una cantidad importante de trabajos en
los congresos y encuentros, as como a la concrecin de diferentes proyectos
editoriales (incluyendo entre ellos libros, series de diapositivas o colecciones de
rocas).
Tambin aportan a las salidas de campo con su asistencia, brindando apoyo
tcnico o realizando tareas de extensin, especialmente Chebataroff, que dan
prestigio y legitiman a la Sala en el interior del pas.
Otra forma de estmulo es la promocin de la nueva generacin a travs de
la delegacin de roles y funciones, solicitando a algunos de ellos que los sustituyeran dando una charla, que redactaran informes o trabajos, u otorgndoles
papeles protagnicos en congresos (presentacin de ponencias, integracin de
mesas redondas).
O, en un nivel de menor riesgo, pero no tanto en trminos de disputa del
campo, a partir de la aceptacin de las crticas, del respeto a los planteos realizados por la Sala y de no tomar represalias por ello.
89
El trabajo de campo, asumido como equivalente al laboratorio de las ciencias duras, permite, a partir de la utilizacin predominante de la tcnica de observacin, estudiar los fenmenos geogrficos y contrastar las hiptesis de trabajo.
Por ello, debido a la importancia que tiene el trabajo de campo en la formacin
geogrfica, se incluye en las carreras de gegrafo o profesor de Geografa y, adems, en las prcticas de enseanza de la disciplina.
la geografa es, en primer trmino, conocimiento obtenido a travs de la observacin, de que uno ordena mediante la reflexin y la reinspeccin las cosas que
ha estado observando, y de que la comparacin y la sntesis provienen de lo que
uno ha experimentado a travs de una mirada comprometida. En otras palabras,
301. Entrevista a A. Cruz.
302. ZUSMAN, P. (2011). La tradicin del trabajo de campo en Geografa. La Plata: Geograficando, 7 (7), p.18.
90
303. SAUER, C.O. (1956) La educacin de un gegrafo. Traduccin de Guillermo Castro. Disponible en: http://www.colorado.edu/geography.
304. CHEBATAROFF, J. (1964). Las Excursiones Geogrficas. Montevideo: anales del IPA, n9,
p.154.
305. Entrevista a D. Antn.
306. CHEBATAROFF, J. (1964). Las Excursiones Geogrficas..., p.152.
La Sala de Geografa del IPA
91
En este perfil, en Uruguay existe la experiencia de las Misiones Socio-Pedaggicas308, iniciadas en los aos 40, concebidas como intervenciones educativas
de abordaje interdisciplinario en los rancheros rurales. A partir de estas misiones, que implican el desembarco y convivencia de estudiantes de Magisterio
y la Universidad en los rancheros durante cierto tiempo, se realizan tareas de
extensin cultural y educativa, acciones de apoyo pedaggico a los maestros rurales, intervenciones tcnicas en temas de desarrollo rural, as como campaas
sanitarias. Adems, se realiza una importante recoleccin de informacin sobre
las condiciones de vida en los rancheros.
Ms all de la cercana que los integrantes de la Sala en particular tengan
con esta experiencia, lo cierto es que para la poca en que comienzan a realizar
actividades, las misiones tienen varias dcadas de funcionamiento y estn incorporadas en distinto grado al imaginario colectivo.
En el ao 1967, participan una veintena de estudiantes de Geografa del
IPA en el Programa Accin Social Universitaria sobre rancheros rurales, desarrollado por el Departamento de Extensin Universitaria, en el marco del cual
se visitan 40 rancheros.
Los grupos de universitarios (en total participan unos 200) conviven con
las comunidades unas tres semanas, lo que tiene como consecuencia para ellos:
recibir un impacto formativo en su personalidad, resultante del conocimiento
de nuestras realidades humanas ms deficitarias y sin perspectivas. Este enriquecimiento no deriv, desde luego, del solo choque emocional. Cada lugar fue cientficamente estudiado, a travs de la aplicacin de cuestionarios preparados en forma
muy cuidadosa. Por un lado el relevamiento censal y la investigacin de actitudes
y opiniones; por otro, la aplicacin de la cartilla etnogrfica (preparada por Renzo
P) para el conocimiento (incluso a travs de la documentacin fotogrfica) de la
cultura material y espiritual de la pobreza rural uruguaya.309
307. ZUSMAN, P. (2011). La tradicin del trabajo de campo..., p.21.
308. GARCA ALONSO, M. y SCAGLIOLA, G. (coords.) (2012). Misiones Socio-Pedaggicas
del Uruguay (1945-1971). Documentos para la memoria. Montevideo: ANEP-CFE.
309. CSUKASI, M.; SVIRSKY, P. y WETTSTEIN, G. (1968). Los rancheros y su gente. Tareas,
costumbres, historias de vida. Montevideo: Udelar/FCU, p.6.
92
En una primera etapa, hay mucho del excursionismo geogrfico que se viene practicando en el pas, porque para la mayora de la gente era ir a pasear,
aunque tenan una intencin, no eran tursticas. Pretendan ser de estudio, de
investigacin, dentro de las modestas posibilidades de gente que no tena metodologa
ni tena mucha formacin313.
En 1973, y tras siete aos de actividades, analizan que la conciencia del rol
del hombre en la construccin de la realidad geogrfica, fue
lo que nos hizo rever el enfoque de nuestros trabajos de campo y buscar la metodologa adecuada para la comprensin de la realidad uruguaya, realidad de pas
subdesarrollado y dependiente. Como corolario de lo dicho, resulta la falta que
310. Antn, D. (1967). Borrador para el prlogo...
311. Entrevista a E. Vico.
312. Entrevista a E. Garrone.
313. Entrevista a D. Antn.
La Sala de Geografa del IPA
93
debimos enfrentar de una metodologa precisa para trabajo de campo que respondieran a nuestros objetivos, pasando de las salidas ejemplificadoras de una asignatura a la necesidad del trabajo interdisciplinario.314
Y continan,
Como estudiantes del I.P.A. siempre consideramos que las salidas de campo eran
imprescindibles en la formacin del docente de Geografa para complementar lo
terico. No obstante ello, quizs por fallas en los programas de estudio que fundamentalmente hacen hincapi en el aspecto fsico o por inmadurez, incluso de
nuestro concepto de Geografa, ellas se limitaron en una primera etapa a la mera
observacin de los hechos, recoleccin de materiales, etc., sin entrar a analizar que,
en ltima instancia, todo lo visto era el resultado de la accin del hombre sobre el
medio, de acuerdo a las posibilidades tcnicas y cientficas que en el marco socioeconmico en el que se desarrolla, le brinda315.
319. Ibdem.
320. El diario. Importante disertacin del Profesor Chebataroff. Paysand, n13947, 7/7/67.
321. Entrevista a J. Da Silva.
La Sala de Geografa del IPA
95
Sobre el final del perodo, estos aspectos se presentan como una preocupacin de la Sala, que busca sistematizar las prcticas y construir un marco terico
de referencia para ellas.
As, estudios como el referido a ARINSA, colocan al trabajo de campo en
trminos cercanos a lo que plantea Thomaz, quien lo entiende como un momento impar en la produccin de conocimiento alternativo, mediatizado a travs de
una prctica tericamente orientada, momento consagrador del ejercicio de la praxis
terica324.
Este proceso se interrumpe, imposibilitando la consolidacin de las salidas
de campo en este sentido.
322. ALENTEJANO, P.R.R. y ROCHA-LEO, O.M. (2006). Trabalho de campo: uma ferramenta essencial para os gegrafos ou um instrumento banalizado? So Paulo: Boletim Paulista de
Geografia, n84, p.53.
323. LACOSTE, Y. (2006). A pesquisa e o trabalho de campo: um problema poltico para os pesquisadores, estudantes e cidados. So Paulo: Boletim Paulista de Geografia, n84, p.97.
324. THOMAZ Jr., A. (2005). Trabalho de campo: o laboratrio por excelncia do gegrafo. En:
Thomaz Jr., A. Geografia passo-a-passo: ensaios crticos dos anos 1990. Presidente Prudente: Centelha, p.22.
96
97
Y agrega que no puede admitir que se presente una supuesta nueva geografa... para encubrir la infiltracin marxista en nuestras universidades y medios cientficos y afirma que el grupo revolucionario es para la autntica geografa lo que la
guerrilla para la Nacin329
En 1974, otro representante del sector conservador de la Geografa argentina, Rey Balmaceda, resea as los Encuentros de la Nueva Geografa y su propuesta renovadora:
(...) un pequeo grupo de jvenes egresados universitarios organiz dos reuniones presuntamente cientficas que se efectuaron en las ciudades de Salto en 1973
y de Neuqun en 1974. Estas reuniones, realizadas al amparo de una coyuntura
poltica muy especial, pretendieron convertirse en el trampoln para lanzar en el
ambiente argentino la nueva geografa pero el intento cont slo con la adhesin
de los promotores y con la presencia de los incautos e ingenuos que siempre acompaan, a modo del coro de las tragedias griegas, a los protagonistas330.
resultan particularmente duros al desmenuzar y cuestionar fines, planes, programas, textos, formacin docente y condiciones de ejercicio de la profesin.
Pero, al mismo tiempo, sorprende la participacin de las caras visibles de
la Geografa tradicional en las actividades organizadas por la Sala (salidas de
campo, charlas) o en la propia ANPG (jornadas, congresos), siendo, adems,
asociados.
La explicacin de los entrevistados, gira en torno a aspectos vinculares relacionados con las actitudes que asumen personalmente quienes se encuentran en
uno u otro grupo dentro de esta confrontacin.
Por un lado, insisten en que evitan el enfrentamiento personal, la descalificacin individualizada, en el marco del respeto y la estima que tienen por
quienes son sus docentes.
Yo creo que aceptar la diversidad en el monte no implicaba la desaparicin de
especies. Simplemente que nos permitieran crecer, a las plantas ms jvenes, aquellos que daban la sombra. Y a la sombra de ellos, nosotros utilizamos muchos de
esos elementos, no digo para nuestro beneficio, pero s para nuestra geografa.
Nosotros considerbamos que haba una geografa. Lo que pasa es que la forma
de practicarla, la forma de hacerla, la forma de realizar el trabajo geogrfico, era
diferente. Porque nosotros lo hacamos en equipo, mientras que otros priorizaban
el trabajo ms personalizado. Es decir, nosotros seguamos respetando a los maestros, pero a la hora de hacer las cosas las hacamos en conjunto y yo creo que ellos
tuvieron que adaptarse333.
A su vez, docentes de la vieja guardia, como Chebataroff o Gonzlez, parecen profesar cierta simpata o comprensin hacia el entusiasmo de estos jvenes
y el arrollador impulso de sus actividades.
Varios de los entrevistados dan a entender que el impulso es de tal magnitud que no pueden ofrecer mayor resistencia y deben adaptarse a la nueva situacin. Pero tambin, quizs, detrs est la percepcin de la Geografa como bien
superior, que hace que respalden, apoyen y acompaen a este movimiento que,
en cierto modo, la revitaliza.
Es que el campo disciplinar, a partir de estos nuevos actores, adquiere nuevos lmites, colocando en el campo de intereses ciertos elementos y eliminando
otros para conformar su propia singularidad (aquello que la define como disci-
99
334. BARROS, J.D. (2010).Contribuio para o estudo dos campos disciplinares. Patos de Minas: ALPHA, n11, pp.205-216.
335. Ibdem, p.211.
336. Ver, como ejemplo, el tratamiento de la cuestin agraria en CUTINELLA, C. (2014). La
cuestin agraria uruguaya en los manuales escolares de geografa: una aproximacin a su evolucin
histrica. Presidente Prudente: NERA, ao 17, n24, pp.36-50.
100
poltico-ideolgicas (en el caso de los primeros) o personales (en el caso del segundo), que a planteos concretos de reivindicacin de la Geografa tradicional.
Sin embargo, podra interpretarse como la existencia de tensiones en el
campo, la presencia de algunas notas que preceden a las ponencias de 1971:
Se deja constancia de que fue solicitada la opinin personal del Sr. Inspector de
la materia, quien se excus de expresarla por falta de tiempo para encarar el tema
que nos ocupa337.
El presente trabajo fue intensamente discutido en el seno de la Sala de Geografa
del I.P.A., no llegndose a un acuerdo total respecto de los conceptos en l vertidos. A pesar de ello, se entendi que deba ser presentado como informe al Tercer
Congreso de la ANPG para que fuera debatido, debido al carcter polmico del
tema338.
101
UN PROCESO TRUNCADO
103
fondo calaba. Porque si vos salas por el pas, veas la situacin, en las condiciones,
los rancheros, qu ibas a decir? Qu lindo que est todo?339
Estos artculos mencionan a varios de los integrantes de la Sala, acompaados de calificativos denigrantes, acusndolos de realizar actividades antinacionales y proselitismo marxista en la enseanza de la geografa342, y describiendo a los
materiales editados por la ANPG como lamentables folletos propagandsticos343.
Las Sala de estudiantes son descritas como vulgares asambleas de clase digitadas
por conocidos aptridas344.
No aparecen, sin embargo, referencias a un debate epistemolgico, como s
sucede en los artculos de los gegrafos tradicionales argentinos.
339. Entrevista a H. Ligerini.
340. Azul y Blanco. Cmo adoctrinan en el IPA bajo Alfredo Castellanos. Montevideo, n84,
19/9/73, p.2.
341. Ibdem. Los destaques son del original.
342. Azul y Blanco. Marmouget, bolche n514. Montevideo, n90, 12/12/73, p.4.
343. Azul y Blanco. Marxistas mantienen sus posiciones en Secundaria. Montevideo, n89,
5/12/73, p.4.
344. Azul y Blanco. Alfredo Castellanos: Slo un Prestigioso Historiador? Montevideo, n83,
12/9/73, p.4.
104
En lo que refiera al funcionamiento de la Sala de Geografa en los primeros aos de la dcada del 70, sus actividades van perdiendo intensidad. De las
cuatro salidas de 1972 se pasa a realizar una sola al ao siguiente. Todo esto se
vincula con la irregularidad de los cursos en el IPA, asociada a la agitacin social
y poltica, con suspensiones de clases debida a la movilizacin estudiantil o las
resoluciones del Consejo interventor del CNES.
En 1970, por ejemplo, el ao lectivo se pierde por una huelga estudiantil
llevada adelante como resistencia a la intervencin de la Educacin Secundaria.
En 1973, es destituido el director del IPA, el historiador A. Castellanos y
muchos docentes y funcionarios, al mismo tiempo que se clausuran los cursos
en el mes de agosto.
Esto dificulta el funcionamiento de una organizacin como la Sala de Geografa que tiene su base en el IPA y cuyos integrantes encuentran dificultades
para mantener contacto. En agosto, con el IPA cerrado, logran llevar adelante
una salida de campo de dos das a la zona de Sierra de las nimas; y en enero
del ao siguiente algunos estudiantes de Geografa, bajo la direccin de Antn,
realizan relevamientos en la costa de Canelones.
Para febrero de 1974, el panorama de la Geografa en Uruguay, de acuerdo
a la Delegacin uruguaya a Neuqun es el siguiente:
a) Facultad de Humanidades y Ciencias an cerrada despus de la intervencin
de la Universidad por el Poder Ejecutivo; no han concluido los cursos del 73 de
la Licenciatura de Geografa. Tampoco se efectan las labores de investigacin
pendientes.
b) Instituto de Profesores Artigas: los cursos clausurados en agosto de 1973 los
alumnos deben rendir examen en todas las asignaturas. La Sala de Geografa no
funciona (por lo menos no puede hacerlo institucionalmente en el local interior
del IPA). Se han suprimido los ingresos de estudiantes al primer ao de la carrera,
en Geografa e Historia.
c) Asociacin de Profesores de Geografa, despus de la intervencin de la Universidad, que le ceda un local, le ha quedado bloqueada la utilizacin de su documentacin y material de trabajo. Unido ello a la retraccin de colaboracin por
parte de los profesores, tras los sucesos nacionales del ao 73, determinaron la
suspensin del cuarto congreso y de toda otra actividad que nuclee a gran nmero
de personas345.
345. Delegacin de Uruguay (1974). La enseanza de la Geografa...
La Sala de Geografa del IPA
105
La ltima actividad en que participa la Sala de Geografa en forma orgnica es en el II Encuentro de la Nueva Geografa, desarrollado en Neuqun, en
febrero de 1974.
All se presentan, en la voz de G. Suescun, los resultados de la aplicacin del
Relevamiento Geogrfico Integral realizado en la costa de Canelones. Adems
de la exposicin oral, se exhibe una muestra que incluye fotografas areas, la
cartografa elaborada a partir del relevamiento, fotos y textos. En un contexto
polticamente complejo, los materiales all expuestos son objeto de destrozos por
parte de desconocidos, probablemente militantes de ultraderecha.
Las ponencias de la Sala, adems de las de Antn347, Taddey (interviniendo
desde el pblico) y Wettstein348, tienen un fuerte impacto entre los participantes
del Encuentro.
Al regreso, muchos de los asistentes son destituidos de sus cargos docentes
o eliminados de las listas de interinatos. Incluso algunos son declarados inhabilitados para ejercer la docencia, lo que abarca la educacin pblica y la privada.
La Sala no es especialmente clausurada, pero se disuelve entre 1973 y 1974,
en la medida en que pierde al IPA como espacio de funcionamiento, muchos docentes son destituidos y perseguidos, as como muchos de los estudiantes abandonan la carrera y no hay ingresos nuevos.
346. Ibdem.
347. Antn, D. (1974). Un mtodo para la investigacin en Geografa: el relevamiento geogrfico Cuarta aproximacin. Ponencia al II Encuentro Latinoamericano de la Nueva Geografa.
Neuqun, febrero, mimeo.
348. Wettstein, G. (1974). El aporte de la Geografa en el proceso de desarrollo e integracin latinoamericana. Ponencia al II Encuentro Latinoamericano de la Nueva Geografa. Neuqun,
febrero, mimeo.
106
Nosotros sufrimos muchos traumas en todo este perodo. No fue fcil: golpe de
estado, represin, dictadura, migrar al exterior, cambiar de pases, no saber lo que va
a pasar, no saber si ibas a volver al Uruguay alguna vez349.
Para la Geografa nacional se trata de la interrupcin de un proceso renovador que comienza a consolidar un marco terico conceptual comprometido con
las transformaciones sociales del pas. Esto produce
un vaco epistemolgico para sustentar la investigacin disciplinar y la prctica
de la enseanza con vigencia terica y validez metodolgica. Volver a un esquema
socavado no tena sentido, por lo que el eclecticismo fue, en general, la caracterstica preponderante en la narrativa geogrfica contempornea, hasta la dcada de
los aos 1990350.
107
una concepcin de la Geografa que estaba centrada en los aspectos fsicos y los
consideraba determinantes de los sociales y econmicos.
Al mismo tiempo, el descubrimiento del Uruguay profundo, conlleva un
proceso de formacin poltica que lleva a sus integrantes a nuevas posturas y a
apostar a la construccin de una Nueva Geografa.
Se analizaban las cosas. Se trataba de entender el por qu y concientizar a la gente
de que esas cosas no podan existir, que haba que mejorar de alguna manera. Y la
forma de mejorar estaba en que enseemos a las nuevas generaciones que existen
esos problemas y que hay que cambiarlos. Que el mundo va por otro lado, no va
por ah. Creo que ese fue el gran aporte de la Sala: crear conciencia de una realidad
de estos pases352.
Una Geografa nueva como propuesta para un pas nuevo. La Sala es el puntapi inicial de una construccin terica nueva que se adecua a las necesidades
de un proyecto de transformacin del pas. La Nueva Geografa es la puerta de
entrada en el pas (y el Ro de la Plata) de una nueva corriente epistemolgica en
la disciplina, emparentada con lo que suceda en otras partes del mundo y que se
denomina Geografa crtica, especialmente cercana a su vertiente francesa.
Pero en el caso uruguayo, esta Geografa renovadora tiene un pie muy fuerte en los aspectos didcticos, centrando muchos de los cuestionamientos en las
propuestas de enseanza, sus prcticas y los manuales utilizados. La Nueva Geografa y el rol del profesor incluyen una nueva forma de ensear, tratando de
superar la tradicional repeticin memorstica de datos fcticos.
Sus propuestas didcticas, herederas de las preocupaciones del precursor
libro de Wettstein, no llegan a plasmarse en el perodo en manuales escolares,
pero acompaan todas las publicaciones de la Sala y su proyecto ms amplio, la
ANPG. A los Cuadernos suele agregarse propuestas metodolgicas de ensean-
109
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El diario. Paysand, tema de estudio para profesores de Ciencias Geogrficas. Paysand,
1/7/67.
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Llega maana una nutrida delegacin del Instituto de Profesores Artigas. Paysand, 4/7/67.
Importante disertacin del Profesor Chebataroff. Paysand, n13947, 7/7/67.
Los profesores visitan industrias. Paysand, n13.948, 8/7/67.
Parte hoy rumbo a Salto la delegacin del IPA. Paysand, n13.949, 9/7/67
El Telgrafo. Con xito total se va desarrollando, aqu, el II Congreso Nal. De Geografa.
Paysand, n17.891, 22/9/69.
Dos intensas jornadas del II Congreso Nacional de Profesores de Geografa. Paysand, n17.892, 23/9/69
Finaliz ayer el II Congreso de Geografa. Paysand, n17.894, 25/9/69.
La Maana. Conocen el Pas Estudiantes de Geografa del I. Artigas. Montevideo,
12/3/68, p.4.
Edicin del interior. Importante experiencia en estudios. 15/1/70.
Entrevistas
ANTN, Danilo. Realizada el 20/11/2015, en su casa, por Csar Cutinella. Participan,
adems, Sabina Inetti y Jorge Nusa.
CRUZ, Alberto. Realizada el 2/12/2015, en el IPA, por Csar Cutinella. Participan,
adems, Sabina Inetti y Jorge Nusa.
DA SILVA, Jorge. Realizada el 17/4/2016, en su casa de Tacuaremb, por Csar Cutinella. Participan, adems, Selva Kuster y Rita Bruschi.
GARRONE, Elbio. Realizada el 9/12/2015, en su casa, por Csar Cutinella. Participan,
adems, Sabina Inetti y Jorge Nusa.
LIGERINI, Hebe y PREZ, Miriam. Realizada el 15/6/2016, en Oro del Rin Caf,
por Csar Cutinella.
LIGERA, Miguel y RITA, Graciela. Realizada el 6/4/2016, en su casa, por Csar
Cutinella.
SUESCUN, Gerardo. Realizada el 7/5/2016, en su casa, por Csar Cutinella. Participan, adems, Jorge Nusa y Sylvia Pereyra.
VICO, Ema. Realizada el 16/10/2015, en su casa, por Csar Cutinella. Participan,
adems, Fabrizio Beorchia, Sabina Inetti y Jorge Nusa.
118
ANEXOS
Cronologa1
1965, noviembre - 1966, febrero. Salidas a Baados de Carrasco. Se realiza un
estudio monogrfico de diferentes aspectos de los baados de Carrasco durante el verano de 1965/1966 a partir de 12 salidas en equipo relevando la geologa, geomorfologa,
suelos, botnica, fauna, hidrologa, limnologa y geografa humana y econmica de los
baados2.
1966, mayo. Saln de Geografa. Al tomarse posesin del edificio anexo al IPA,
ubicado en Sarand 372 (anexo n2), los estudiantes de geografa ocupan varios espacios
para las clases y una pequea buhardilla para alojar a la Sala de Geografa3.
1966, julio. Salida a Treinta y Tres. Visita a la ciudad de Treinta y Tres y a la
Quebrada de los Cuervos. Es propuesta como ensayo para evaluar las posibilidades de
la Sala como entidad para realizar viajes de estudio. Se viaja a Treinta y Tres en tren y
desde all a la Quebrada en camin4.
1966, 25 de agosto. Fundacin de la Sala. Se inaugura el saln ocupado por la
Sala de Geografa en el anexo n2 del IPA y al mismo tiempo se da por oficialmente
establecida como institucin.
1966, setiembre. Salida a Colonia. Se visitan varias localidades del departamento
de Colonia. La salida implica alrededor de 6 das. La informacin recogida ser presentada a fin de ao como exposicin y en 1967 como contenido de la primera publicacin
de la Sala.5
1966. 11 al 13 de noviembre. Viaje a Cerro Largo y Bag. Conjuntamente con
el departamento de Ciencias exactas se realiza excursin a Cerro Largo y Bag (Rio
Grande do Sul, Brasil), con motivo del eclipse solar del 12 de noviembre. Se aplican encuestas de Geografa Humana y Sociologa en Isidoro Nobla. La numerosa delegacin
(alrededor de 80 personas) se compuso mayoritariamente de estudiantes de geografa,
1. Se toma como base el trabajo de Antoni, M. y Pereira, R (2006). 40 Aniversario Sala de
Geografa. 25 de agosto 1966-2006. Audiovisual.
2. Antn, D. (1966). Sobre el conocimiento...
3. Entrevista a D. Antn.
4. Entrevista a A. Cruz.
Sala de Geografa del IPA (1966). Resea del viaje realizado a Treinta y Tres por la Sala de Geografa, mecanog.
5. Entrevista a A. Cruz.
Sala de Geografa del IPA (1967). Primer Cuaderno...
La Sala de Geografa del IPA
119
cional de Profesores de Geografa. Qued integrada por 2 delegados de salas del interior
y tres de la Sala de Geografa del IPA (uno por cada orden).11
1967, marzo. Investigacin sobre rancheros. Participan 20 estudiantes de geografa del IPA en el Programa Accin Social Universitaria, sobre rancheros rurales desarrollado por el Departamento de Extensin Universitaria, por el que se visitaron 40
rancheros. Se permaneca all tres semanas realizando tareas de extensin y aplicando
cuestionarios. G. Wettstein era uno de los coordinadores del proyecto.12
1967, marzo. Primer Cuaderno de Geografa. Se edita este cuaderno como primera publicacin de la Sala. Incluye los informes de la salida de campo de setiembre de
1966 al departamento de Colonia.13
1967, 16 de abril. Salida a Aguas Corrientes (Canelones). Se visita el embalse
del arroyo Caneln grande. Se pudieron apreciar mecanismos de la represa y su funcionamiento tras una anterior sequa. Se analiz la geologa, actividades econmicas
imperantes en la zona y la geomorfologa costera de la zona comprendida entre Aguas
Corrientes y la ciudad de Santa Luca. Se visit la usina potabilizadora de Aguas Corrientes y canteras de la ciudad de Las Piedras y La Paz14.
1967, 29 de abril. Visita al buque oceanogrfico Acadmico Nipovich. Unos
30 integrantes de la Sala visitan el barco oceanogrfico Nipovich acompaados por los
profesores J. Chebataroff y P. Fierro Vignoli quienes realizan una resea del recorrido, y
sealan la importancia y caractersticas del mismo para la investigacin cientfica15.
1967, 29 y 30 de abril y 1 de mayo. Se rene en Paysand la Mesa Coordinadora Profesores de Geografa del Uruguay con la Sala local. Por la Sala de Geografa
participan los estudiantes Danilo Antn (como estudiante) y E. Garrone (en nombre
de la Secretara de Relaciones de la Sala), la egresada G. Deambrosio y el docente G.
Wettstein16.
1967, 5 al 13 de julio. Litoral del ro Uruguay. Se realiza una extensa salida integrada por los estudiantes de la Sala, docentes de la disciplina del IPA (J. Chebataroff, P.
Fierro Vignoli, G. Wettstein), as como delegaciones de los departamentos de Paysand
11. Mesa Coordinadora - Profesores de Geografa del Uruguay (1967). Boletn Informativo
n1...
12. Entrevistas a A. Cruz, J. Da Silva, E. Garrone, M. Ligera, G. Rita y E. Vico.
13. Sala de Geografa del IPA (1967). Primer Cuaderno...
14. Sala de Geografa del IPA (1967). Excursin a Aguas Corrientes, mecanog.
15. Sala de Geografa del IPA (1967). Visita al buque oceanogrfico AcademicNipovich, mecanog.
16. Mesa Coordinadora - Profesores de Geografa del Uruguay (1967). Boletn n1...
El diario. Llega maana una nutrida delegacin del Instituto de Profesores Artigas. Paysand,
4/7/67.
La Sala de Geografa del IPA
121
y Cerro Largo que incluye una extensa visita a distintos departamentos del litoral del
Ro Uruguay (Salto, Paysand, Soriano, Flores), la ciudad de Concordia (Entre Ros,
Argentina), as como a distintos emprendimientos tanto industriales como agrcolas
(Nortea, Pamer, Azucarlito, Paycueros, industria citrcola, olivares, entre otros).17
1967, 17 al 23 de setiembre. I Congreso de la ANPG, realizado en el Liceo
D.A. Larraaga de Montevideo. Participan 137 personas. Se constituye oficialmente
la Asociacin Nacional de Profesores de Geografa. La directiva de la ANPG queda
integrada, adems, con un representante de la Sala de Geografa (M. Ligera). La Sala
tiene especial relevancia en hacer esto posible, hacindose cargo de parte de la organizacin y presentando dos ponencias Fines de la enseanza de la Geografa en la hora
actual y Aplicacin del trabajo en equipo a la Geografa. Los estudiantes representan
una obra de teatro escrita por D. Antn, sobre el Uruguay del momento como pas de
las maravillas18.
1967, 17 de diciembre. Salida al Cerro de las nimas. Se visita este cerro, en el
departamento de Maldonado, considerado hasta entonces el punto ms elevado del pas,
realizando un relevamiento de la geologa, geomorfologa y vegetacin del lugar19.
1967, diciembre. Publicacin de ponencia Fines de la Enseanza de la Geografa en la Hora Actual. La comunicacin al Congreso de Profesores de Geografa
aparece publicada en Anales, Revista oficial del Consejo Nacional de Enseanza Primaria y Normal, en un nmero especial dedicado a Geografa y Educacin20.
1968, 20 al 27 de febrero. Excursin al departamento de Rocha. Se visitan
las localidades de Punta del Diablo, Valizas, Castillos, Aguas Dulces y Cabo Polonio
realizndose relevamientos sobre Geografa humana, geomorfologa costera y sistemas
17. Sala de Geografa del IPA (1967). Breve resea del itinerario llevado a cabo por la excursin
de la Sala de Geografa del IPA al Ro Uruguay, julio 1967, manuscrito.
El diario. Paysand, tema de estudio para profesores de Ciencias Geogrficas. Paysand, 1/7/67.
Llega maana una nutrida delegacin del Instituto de Profesores Artigas. Paysand, 4/7/67.
Importante disertacin del Profesor Chebataroff. Paysand, n13947, 7/7/67.
Los profesores visitan industrias. Paysand, n13.948, 8/7/67.
Parte hoy rumbo a Salto la delegacin del IPA. Paysand, n13.949, 9/7/67
18. ANPG (1969). Memoria 1967-1969, mimeo.
Entrevista a E. Garrone.
Garrone, E. y Ligera, M. (2012). Tres primeros congresos...
Sala de Geografa del IPA (1967). Fines de la enseanza...
(1967). Aplicacin del trabajo en equipo...
19. Sala de Geografa del IPA (1967).Cerro de las nimas, mecanog.
20. Sala de Geografa del IPA (1967). Fines de la enseanza de la Geografa en la hora actual.
Montevideo: Anales, Revista oficial del CNEPyN, Tomo XXXV, n 7 al 12, jul-dic, pp.83-96.
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dunares, as como una visita a una planta industrializadora de palma prxima a Castillos. Se alojan en el liceo de Castillos21.
1968. Comienza a funcionar la Licenciatura de Geografa, en la Facultad de
Humanidades y Ciencias de la Universidad de la Repblica.
1968, 4 de marzo. Exposicin Ruta 3 Gruta del Palacio-El Espinillar. Se
inaugura en el edificio sede de la Sala (Sarand 372), con el objetivo de presentar los
datos obtenidos y material recogido a partir de la visita al litoral del ro Uruguay en Julio
de 1967 bajo la consigna Para ensear el Uruguay hay que conocerlo22.
1968, 9 de junio. Estatutos de la Sala. Se aprueban los estatutos de la Sala de
Geografa del IPA. El proyecto fue estructurado por la comisin que integraron entre
otros: M. E. Zavala, I. Daroczi, C. Campodnico, D. Antn y E. Garrone. Fueron
posteriormente completados, ordenados y presentados ante la Asamblea extraordinaria
de la Sala para su discusin por H. Lingerini, I. Daroczi, W. Fernndez, J. Da Silva, E.
Garrone y M. Ligera.23
1968, 14 de julio. Salida de campo al Cerro Pan de Azcar, departamento de
Maldonado.
1968, 15 de setiembre. Jornada Regional de Geografa, en Santa Luca. Organizada por la ANPG, participan estudiantes del IPA entre los 32 asistentes24.
1968, 20 de octubre. Tambo Bonavita. Se visita el Tambo Bonavita, en el departamento de San Jos.
1968. Homenaje a Chebataroff. Realizado en el IPA, con actuacin de Los Olimareos.25
1969, enero. Salida de campo Curricular de Historia de la Tierra, organizada
por D. Antn como docente del curso en el ao anterior. Participan estudiantes de 1 y
otros integrantes de la Sala. Se dividen en grupos que realizan relevamientos a lo largo
de la costa de Rocha.26
1969, abril. Excursin a Sierra de Mahoma, departamento de San Jos.
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125
Adems, integrantes de la Sala representan una obra de teatro escrita por G. Taddey40.
En la nueva directiva actan, como representantes de la Sala, sucesivamente, H. Ligerini, J. Oreggioni, M. Rivera y S. Cppola, aunque estatutariamente, para adquirir la
personera jurdica, no la integrarn oficialmente41.
1971, 3 de octubre. Salida a Piedras de Afilar. Se visita una zona prxima a la
pequea localidad de Piedras de Afilar. Se aplica ficha de relevamiento42.
1971. Despedida a Danilo Antn.
1972, 16 al 24 de enero. Trabajo de campo en el Litoral Atlntico del departamento de Rocha. Se aplica la ficha de relevamiento geogrfico integrado en las zonas
de Valizas, Castillos, Cabo Polonio, Barrancas Coloradas y Sierra de la Blanqueada.
Participaron 32 personas, entre estudiantes, egresados y docentes.43
1972, mayo. Se constituye la Sala de Profesores de Geografa, integrada por todos los profesores de la seccin Ciencias Geogrficas del IPA. Se aprueba su reglamento interno y un plan general de actividades docentes y de investigacin44. Se propuso
como tema de trabajo comn Villa Coln, Coln y Melilla45.
1972. agosto. Arreglos de nueva aula de Geografa. Profesores y alumnos de
Geografa acondicionaron una sala del nuevo edificio del IPA (anteriormente del IAVA),
como aula de geografa, dotada de apropiado material didctico (mapoteca, pequeo
laboratorio de anlisis, archivo, etc.). Se define que lleve el nombre de Pablo Fierro
Vignoli, fallecido el ao anterior.46
1972, 25 de agosto. Homenaje a P. Fierro Vignoli. Se realiza homenaje recordatorio en que se procede a la inauguracin del aula de Geografa que lleva su nombre.
Se coloca una placa. G. Wettstein dicta una conferencia sobre las ideas geogrficas de
Fierro Vignoli. Se proyecta audiovisual recordatorio del homenajeado47.
40. Chichus, el argonauta de los mares subtropicales o de lo que ocurri cuando encontr el escaln
de carbonato de calcio, entrevista a G. Suescun.
41. ANPG (1971). Memoria setiembre 1969 - julio 1971, mimeo.
42. Antn, D. (1976). Un mtodo para la investigacin...
Sala de Geografa del IPA (1971). Informe preliminar Salida de campo a Piedras de Afilar, Canelones, mimeog.
43. Sala de Geografa del IPA (1972). Trabajo de campo en el Litoral Atlntico del departamento
de Rocha, mimeo.
44. Castellanos, A. (1973). Memoria del Instituto de Profesores Artigas correspondiente al ao
1972, mimeo.
45. Wettstein, G. y Elas, R. (1972). Nota al director del IPA, prof. Alfredo Castellanos. 26 de
mayo.
46. Castellanos, A. (1973). Memoria del Instituto...
47. Ibdem.
126
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resultados obtenidos fueron publicados por el Centro de Geografa Aplicada de la Universidad Louis Pasteur (Estrasburgo, Francia) a la cual pertenecan los coordinadores de
dicha actividad. 53
1973. Publicacin del Relevamiento Geogrfico Integrado del Medio Natural. Regin de Sierra de las nimas-Las Flores-Sols, de la SAGEOIPA, en Francia.54.
1974, enero. Costa Azul, Canelones. Aplicacin de relevamiento geogrfico integrado en su cuarta aproximacin. Los resultados sern presentados en el Encuentro de
del mes siguiente, en Neuqun.55
1974, 18 al 23 de febrero. II Encuentro Latinoamericano de la Nueva Geografa. Se realiza en la Universidad Nacional de Comahue, Neuqun, Argentina. En base
a la ponencia Un mtodo para la investigacin en Geografa: el relevamiento geogrfico
Cuarta aproximacin, de D. Antn, la Sala de Geografa presenta, en la voz de G.
Suescun, y se exponen los resultados de la aplicacin del relevamiento en la costa de Canelones a partir de paneles murales con fotos areas de la zona y la cartografa elaborada
por SAGEOIPA. Al regreso de una salida de campo, se encuentran con los materiales
destrozados por desconocidos56.
1975. Se edita el disco larga duracin uruguay, mirar padentro. canciones
para pensar, canciones para aprender, canciones para cantar (ediciones ciascom),
que incluye varias canciones creadas en el marco de las salidas de campo de la Sala57.
1976. Se publica en Chilpancingo, Mxico, Un mtodo para la investigacin
geogrfica. El relevamiento geogrfico. Cuarta aproximacin. Elaborado en base a las experiencias adquiridas por el equipo de relevamiento de SAGEOIPA, por D. Antn58.
53. Sala de Geografa del IPA (1973). Trabajo en el terreno Sierra de nimas, Balneario Sols Las Flores, mecanog.
54. SAGEOIPA (1973). Relevamiento Geogrfico Integrado del Medio Natural. Regin de Sierra
de las nimas-Las Flores-Sols.Strasbourg, Francia: Coop. Universitaire Centre de GeographieApplique.
55. Antn, D. (1976). Un mtodo para la investigacin...Entrevista a G. Suescun.
56. Ibdem.
57. Antn, D. (1975). uruguay, mirar padentro...
58. Antn, D. (1976). Un mtodo para la investigacin...
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Por otra parte pretendemos que sean en lo posible de tipo colectivo. Nos proponemos propender a desarrollar el trabajo en equipo, siendo por lo tanto necesario
incrementar cada vez ms la publicacin de trabajos realizados en esta forma.
Esta es una ambicin permanente de la Sala de Geografa, que no dejaremos de
lado mientras mantengamos nuestras orientaciones actuales. El Uruguay ser el objeto
fundamental y trascendente de nuestras publicaciones y as se han de desarrollar temas
netamente uruguayos.
Tambin pretendemos que no sean el fruto de improvisaciones, ni de la simple
superposicin de esquemas sin base prctica, sin base analtica, muy por el contrario,
creemos que es necesario desarrollar las actividades prcticas y solo es en funcin de
stas que vamos a ofrecer nuestros cuadernos.
Las actividades de tipo terico slo sern vlidas cuando estn apoyadas en principios prcticos experimentalmente obtenidos.
De todos modos, nuestro intento de publicar una serie de cuadernos que hoy
iniciamos es, por el momento, un ensayo, tmido si se quiere, de penetrar dentro de
nuestro Uruguay, de adentrarnos en sus problemas y de manifestar a travs de nuestras
conclusiones, nuestra opinin sobre su realidad.
Seguramente, a medida que se vayan desarrollando estas publicaciones iremos mejorndonos, superndonos, porque estamos seguros que aplicando los procedimientos
de trabajo que acostumbramos utilizar sern corregidos los errores, elaborados los aspectos positivos e incrementados an ms los aspectos que nuestras tareas demuestren.
Este primer cuaderno se ha basado en observaciones realizadas durante la excursin de estudios realizada al Departamento de Colonia, y se ha podido llevar a cabo gracias a la valiosa colaboracin de las instituciones oficiales y privadas que tienen intereses
econmicos en esa zona.
Trataremos de darle a nuestro trabajo una orientacin en la cual tenga prioridad
lo regional sobre lo nacional, porque esto ltimo slo ser vlido en cuanto se conozca
lo primero, y es a travs del anlisis de las regiones que se lograr la sntesis aplicable
a nuestro pas, que permitir posteriormente integrarlo en un enfoque ms amplio e
internacional.
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minora puede continuar esos estudios, como consecuencia del conjunto de disciplinas
dictadas en estos cursos pretenden formar ciudadanos que se desempearn luego en
las ms diversas tareas.
El adolescente tendr as un arma para ubicarse en su medio, para lograr su realizacin, para colaborar a construirlo.
Mientras no se conocen los hechos y los problemas, pasan inadvertidos. Slo luego
de tener contacto con ellos se ven, y desde ese momento pasarn a integrar la compleja
actividad del hombre en sociedad.
FINES COMUNES A ALGUNAS ASIGNATURAS
La Geografa, como ciencia que estudia el presente, coloca al adolescente en una
situacin de privilegio para ubicarlo en su medio y en la problemtica mundial.
Un conocimiento claro y preciso en este sentido, lo aportan ciencias que, como la
nuestra, tienen un gran contenido humano.
Las ciencias que estudian al hombre, quieren lograr su acomodacin perfecta al
medio, cubrir la desventaja en que se encuentra ante la imponencia de los fenmenos
naturales y biolgicos.
Se tendr tambin, una nocin clara de que los hechos presentes estn condicionados por los anteriores, que fueron su causa. La evolucin humana nos brinda la fuente
de informacin que explica el por qu de los sucesos en el tiempo.
Pero el hombre no slo se limita a su morada, la Tierra, porque sabe que ella es
una minscula parte del sistema que integra, aquello a lo que se ha dado en llamar
ampliamente: Universo.
Los conocimientos adquiridos colocan al hombre en otro plano a medida que la
ciencia y la tcnica avanzan. As llegamos al hombre modificador del paisaje, dominador de algunos fenmenos naturales y previsor de otros ms poderosos.
Estas asignaturas cumplen su cometido, si colocan al adolescente en condiciones
favorables para actuar en su medio, para comprenderlo y para cambiarlo, en bien suyo
y de la comunidad.
FINES EXCLUSIVOS DE LA GEOGRAFA
Introduccin
Desarrollar capacidades es sin duda alguna un fin, que la Geografa puede y debe
llevar a cabo. Quienes estamos en la tarea de ensear dinmicamente esa conexin
fundamental del hombre y el espacio, debemos munirnos de los medios que hagan
fructfera nuestra labor.
Realizar una explicacin en este sentido, nos lleva necesariamente al plano metodolgico de nuestra asignatura. No elaboraremos un estudio detallado del asunto, sino que
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daremos -porque nos vemos en la necesidad imperiosa de hacerlo- los lineamientos bsicos que nos permitan desarrollar las capacidades intelectuales de nuestros educandos.
Observacin, anlisis y sntesis, son los medios creadores de nuestro fin. El adolescente debe terminar la enseanza secundaria con base para observar la realidad, analizndola adems con sentido crtico. Poder ubicarse en el mundo en que vive de modo
que sea posible verlo sintticamente, discernir lo que en l es aprovechable o desechable,
lo que establece esa interdependencia del hombre y el medio.
1. Desarrollar capacidades
Toda observacin debe tener un objeto hacia el cual la atencin e inters del individuo se dirigen. Dentro de la enseanza de la Geografa el docente debe canalizar al
alumno hacia la observacin del hecho geogrfico, esa es su meta.
Todos aquellos aspectos que son de inters directo para el educando deben ser
especialmente tratados. De este modo encontrar el incentivo perfecto para incluir en
el asunto los otros aspectos que, por alguna causa, no hayan producido en l un inters
espontneo.
De encontrarse en la imposibilidad de realizar observacin directa, como en la
mayora de los casos sucede, deben ser dados los mtodos de observacin, las mejores
formas de ver aquellos elementos geogrficos que influyen en la actualidad sobre el medio en el cual el alumno vive.
Con esas armas puede enfrentarse a los hechos observndolos en su verdadera
dimensin, comprender sus complejos y prever sus consecuencias.
La descripcin de los paisajes y su anlisis son los pasos a seguir, buscando en lo
posible las relaciones existentes entre unos y otros, sus influencias fsicas y humanas.
Puesto el alumno con las aptitudes necesarias para saber observar los hechos, desde
ese momento estar en condiciones de analizarlos, paso previo para llegar a la sntesis.
La sntesis geogrfica implica lograr la localizacin del hecho, ver la conexin de
los fenmenos que intervienen en la formacin del paisaje, estudiar los mismos en conjunto y, como ciencia de sntesis que es, ver las reas o regiones en su contenido natural
y humano en ntima relacin de interdependencia.
Las causas de las diferencias de los paisajes deben ser clasificadas, destacndolas
dentro de su rea de extensin. Se podr llegar, por medio de la analoga de complejos
espaciales, a establecer principios de orden universal.
El problema geogrfico. Al hacer sentir la necesidad del conocimiento que se imparte, debe insistirse en la claridad de conceptos.
La realidad es cambiante y por tal presenta problemas de los que el alumno participa
a travs de su medio. Desde el aula deben plantearse esos problemas con enfoques cientficos. La superficie terrestre es el objeto de estudio, porque es el asiento de la vida y el
La Sala de Geografa del IPA
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134
Desde el momento en que las razas humanas tienen un origen comn y no son sino
variedades biolgicas de una misma especie (Nesturg, Razas humanas), las definiciones
existentes sobre ellas se prestan a explicaciones mltiplos y variadas.
Es entonces imperiosamente necesario que el alumno tenga en su poder el hecho
tal cual es, sin teirlo de prejuicios o seudo interpretaciones, orientndolo a comprender que las diferencias no nacen con el hombre sino que las hace el hombre.
De no hacerlo as los conocimientos sern inadecuados y adems estarn en desacuerdo con la evolucin psicolgica del adolescente.
b) Europeocentrismo. Evitar que se formen conceptos centralistas del mundo significa no acentuar los enfoques sobre determinados aspectos de las realidades polticas,
econmicas y sociales de ciertos pases en el mundo actual. Es preciso despojar a la
enseanza geogrfica de todos aquellos factores que puedan transformar la exacta visin
de las realidades, estudindolas simplemente como hechos que son y tratndolos en su
verdadera magnitud, sin disminuir o aumentar su importancia ms que en la medida de
sus autnticas dimensiones.
La importancia econmica, social, poltica, cultural, de las distintas naciones, obedece a un encadenamiento de factores de diversa ndole entre los cuales estn, incluidos
los fenmenos geogrficos.
Si tenemos en cuenta que las diferencias son consecuencia de mltiples causas,
algunas de ellas netamente geogrficas, resultara totalmente inadecuado poner nfasis
sobre aquello que no sea el estricto objeto de nuestro estudio.
Si la Geografa es ciencia de interrelacin o interdependencia, y estudia esas relaciones en el nivel fsico y fsico-humano, es ella quien debe encargarse de dejar claramente establecido que las diferencias entre los pueblos son resultado de infinidad
de factores que se conjugan continuamente, dando lugar a un mundo complejo y en
constante evolucin.
Es a travs del anlisis siempre objetivo y fiel a la realidad que estudiar estos
fenmenos desechando radicalmente, y evitando, que los alumnos se formen nociones
de privilegios de unas naciones o pueblos con respecto a otros. El hombre es un agente
geogrfico de primer orden en el mundo (Zamorano, obra citada), hecho perfectamente
visible da a da por la realizacin de incursiones cada vez ms avanzadas en los lmites
de la naturaleza. En cada factor, en cada elemento geogrfico, tiende a poner su sello
(Zamorano, obra citada). Las mltiples combinaciones que constantemente se realizan
en la superficie del globo son tanto ms geogrficas en la medida en que interviene el
hombre.
Cmo entonces establecer creencias sobre pretendidas superioridades y privilegios? La Geografa deber estampar en el adolescente la visin de la multiplicidad de
La Sala de Geografa del IPA
135
causas, su dinmica, y la compleja correspondencia entre ellas, que constituyen la armazn primaria sobre la cual cada agrupacin humana estructurar su forma de vida,
su cultura, su pas.
La Geografa se desvalorizara si se dejara llevar por trminos y actitudes valorativas.
Plantear al alumno los hechos desde el punto de vista estrictamente objetivo desarrollando al mismo tiempo su capacidad de discernir, aparece como una necesidad.
Desde este punto de vista, pretendemos lograr como fin evitar el europocentrismo, tendencia a la que frecuentemente llevan los programas actuales. La enseanza de
la Geografa actual se dirige especialmente a determinadas regiones, dndose nfasis a
una visin del mundo que resulta as parcializada. Los programas de estudio, desde el
punto de vista de su alcance, pueden negar esta afirmacin pero no es de nuestro desconocimiento, el hecho de que, importantes regiones del mundo, aparentemente ajenas
a la nuestra y a lo que se ha dado en llamar Occidente, quedan fuera del conocimiento
del alumno ante los lmites inexorables que fija el tiempo.
Es visible una atraccin personalizada por lo inmediato, aquello que ms directamente nos influye. Consideramos que no hay que circunscribirse ni enfatizar demasiado
sobre el mundo occidental, lo cual hace que releguemos tcitamente al mundo oriental
y a continentes como frica y Australia.
Mantenernos en esta posicin, equvoca por cierto, implica de hecho ir contra uno
de los cometidos fundamentales de la enseanza de nuestra asignatura. Porque estamos
limitando esa visin amplia de conjunto que el adolescente debe tener del mundo en
que vive. Su medio no es slo el occidental sino que hay lazos que lo unen al Oriental.
El Pacfico no es un obstculo insalvable sino un puente amplio que los acerca.
c) Visin turstica de la Geografa. Es urgente erradicar de un modo absoluto y
definitivo las falsas nociones de Geografa como sinnimo de turismo, que tanto han
perjudicado el prestigio de la asignatura. Si turismo es aficin a los viajes de recreo,
Geografa es otra cosa. Si bien implica necesariamente el viajar para conocer lugares y
regiones, se desvirtuara totalmente su carcter, si se cayera en meras descripciones de
esos lugares y esas regiones.
Es preciso tener siempre presente que la Geografa es una ciencia y como tal se
maneja con conocimientos ciertos de las cosas. Es justamente por esto que se hace imprescindible un esfuerzo permanente por trasmitir las nociones geogrficas del modo
ms objetivo y cientfico posible.
En definitiva, el criterio geogrfico se dirigir hacia el inters objetivo de los fenmenos fsico-humanos del planeta, guiando al adolescente en todo momento hacia la
observacin de lo concreto con un enfoque cientfico, serio y natural.
136
3. Creacin de conceptos
Creemos conveniente afianzar ciertos conceptos que consideramos de gran importancia para una exacta comprensin del presente. Insistimos en la especial atencin
que debe darse al Uruguay y a sus problemas. La Geografa como ciencia de lo actual
est capacitada para encararlos. Pero el nfasis que se d no debe ir ms all del logro del
conocimiento del pas. Uruguay no es pas nico, y su mejor dominio dar la base para
ubicarlo en el mundo, correlacionarlo dentro de lo problemtica actual de los pases.
El Uruguay est ubicado en un continente y por lo tanto no est aislado. Debe
llegarse a la clara realidad de que nuestro pas se encuentra en el subdesarrollo. Slo
despus de lograr la toma de conciencia del alumno sobre el problema podr comenzar
se la accin de encauzarlo, de colocarlo frente a los hechos, en conocimiento de los
mecanismos que los producen.
Para lograr la clara visin de los fenmenos, deben profundizarse las causas que
motivan tal estado de cosas, sus verdaderas dimensiones, relacionando factores internos
y externos del estancamiento y el retroceso.
Asimismo es muy importante que el alumno comprenda la trascendental influencia del trabajo en grupo para que no se limite a ser un miembro pasivo ante los procesos,
corregir la delegacin de la accin a otros. En posesin de todos estos conocimientos,
y ubicado en su puesto en la comunidad, todo alumno debe convertirse en un foco
esclarecedor ante sus relaciones.
Pero las posibilidades del campo de accin de la Geografa no se agotan en el anlisis
de los hechos presentes. Los alumnos tienen que plantearse el camino a seguir. Analizar
cmo puede lograrse un aprovechamiento mayor de los recursos naturales, ver si realmente han sido explotados en la medida de sus posibilidades. Que el alumno comprenda la
repercusin que las relaciones internacionales tienen en la economa nacional.
Profesor, alumno y su medio, deben ser uno, haciendo frente a estos factores perturbadores, orientando la opinin y la accin hacia el desarrollo del pas, y no de intereses particulares: en una palabra, que el espritu comunitario se imponga a las tendencias
sectorizantes, pensando en el bien de todos y no de algunos.
Slo al lograr ese espritu abierto, de franca entrega al progreso del pas, lograremos cambiar las estructuras desfavorables que obran en contra de la evolucin normal
de los pueblos.
En la medida que esto sea llevado a cabo tanto en el campo terico como en el
prctico, estaremos seguros de estar cumpliendo con los que creemos sean los fines de
la enseanza de lo Geografa.
137
Los adolescentes deben comprender la gravitacin de estos elementos y su contribucin al desarrollo, por tanto deber tener una idea del fin que va a cumplir para con
su pas, contribuyendo a su porvenir venturoso que redundar en beneficio general.
APENDICE
Ideas de los alumnos sobre Geografa y su programa actual.
Sus aspiraciones.
Quienes nos encargamos de elaborar esta Comunicacin de base, realizamos un
cuestionario a alumnos de Geografa de varios liceos de la Capital. Consideramos que
en un trabajo como el que estbamos encarando, sera de sumo inters, contar con la
opinin de aquellas en los cuales vertemos nuestros conocimientos.
Necesitbamos saber cmo ven ellos la Geografa, que fin le dan a la asignatura y
algo muy importante, que piensan ellos de su enseanza actual y cules son los medios
para llegar a esos fines.
En todos los casos los alumnos se esforzaron por contestar las preguntas, si bien
algunos veces con conceptos no muy claros, pero si con la sinceridad de sus conocimientos. Recogimos as un material rico y de valor efectivo por la franqueza de quienes
lo contestaron.
El cuestionario const, de cuatro tems, aplicados a trescientos alumnos de los siguientes liceos e institutos oficiales y privados: Liceo Jos E. Rod, Liceo Piloto No.14, Instituto
Hctor Miranda, Instituto Dr. Eduardo Acevedo, y el Liceo Clara Jackson de Heber.
Las preguntas realizadas fueron las siguientes:
1) Qu es Geografa?
2) Para qu sirve?
3) Qu parte le gusta y qu parte no le gusta y por qu?
4) Cmo cree que debera ensearse?
A continuacin damos a conocer los resultados obtenidos, en porcentajes de cada
una de las preguntas aplicadas.
1) Que es Geografa?
138
Porcentajes %
48.6
17.0
9.3
1) Que es Geografa?
Porcentajes %
5,0
Es una materia ms
7.0
4.3
Estudio de la naturaleza
4.0
Otros
3.0
Sin contestar
1.0
2) Para qu sirve?
Porcentajes %
32.3
29.0
17.0
5.0
4.0
2.0
1.6
Para viajar
0.6
Otros
3.0
Sin contestar
2.6
Porcentajes %
26.1
20.6
16.6
139
Porcentajes %
16.6
12.0
Otros
4.6
Sin contestar
3.3
Porcentajes %
48.9
13.3
9.6
4.3
2.3
17.0
Otros
1.3
Sin contestar
3.0
140
solo por ello sino porque tienen un inters marcado por los acontecimientos del mundo
actual.
Muchos consideran que su enseanza es bsica para conocer otros pases, lo cual
creen que se debe complementar con viajes.
Un porcentaje importante la ve como una ciencia que los ubica y les hace conocer
el mundo presente.
3o. pregunta. Son muchos los que indican que les gusta la materia en su totalidad,
de ellos, dos o tres sealan que para ellos Geografa es una unidad, en la que es imposible hacer divisiones sin relacionar lo uno con lo otro. Han visto la interdependencia de
los fenmenos con claridad absoluta; pero no olvidemos que estos son excepciones.
El resto se inclina por preferencias fsicas, econmicas, humanas y polticas. El aspecto fsico, a diferencia de lo que se podra pensar, cuenta con un nmero importante
de adherentes, si bien algunos alumnos no tienen idea clara de la utilidad de su estudio.
Llegan incluso a sostener que no tiene la importancia que puede poseer lo humano o
econmico. Sin duda esto se debe a exposiciones imprecisas de los profesores al encarar
estos temas, en los que correspondera sealar, una y otra vez la conexin estrecha de los
fenmenos fsicos con lo humano, econmico, etc.
4o. pregunta. Sin duda las cifras lo dicen todo. Prcticamente la mitad del alumnado demuestra su preocupacin por la necesidad de emplear con mayor asiduidad
material audiovisual. Piden que los estudios sean complementados con diapositivas,
pelculas, fotos. Alguien dice: Puesto que el mtodo directo, en la enseanza de la
Geografa resulta prcticamente imposible de aplicar, utilizar films que complementen
el tema dado.
Claro que tambin sealan que deben realizarse excursiones. Ellos han llegado a
la conclusin de que la enseanza de Geografa no es slo repetir y memorizar nombres
sino que hay otra forma de estudiarla. Las clases ilustradas con buen material (seleccionado por el profesor) favorecern segn ellos, el entendimiento de lo que en los libros
estudian.
No han desechado la utilidad del mapa.
Gustan del dilogo con el profesor, mostrando algunos su disconformidad con
que se haga pasar al frente y dar la leccin. Quieren que se efecten preguntas y se discutan temas, tipo debate.
En fin, desean una enseanza actualizada en donde se d preeminencia a los temas
del momento. Esperan del profesor su comprensin y a aplicacin en clase de un mtodo basado en sus intereses y aspiraciones.
141
la tierra en que habita, las dificultades que deber superar y los hechos ventajosos que
podr explotar para lograr el mximo desarrollo material acorde con el nivel tecnolgico
alcanzado, y cooperar con xito seguro en una de las ms difciles y necesarias tareas de
nuestro tiempo: alcanzar la comprensin internacional. Se espera que en este sentido la
Geografa constituya uno de los pilares fundamentales dentro de la enseanza.
Con alcance universal la UNESCO as lo ha entendido. En varias de sus publicaciones ha expresado su inters y su esperanza de que la Geografa, cada vez ms slida
en sus bases y orientacin cientfica y ms humanstica en sus fines, cumpla a travs de
la enseanza con la ardua labor de hacer conocer y as comprender a todos los pueblos
del mundo. No podemos ya pensar en informarnos que la vida de aquellos con quienes
coexistimos en el planeta simplemente por saber algo de ellos y los paisajes en que viven,
sino que ese conocimiento debe estar expresamente orientado para que sea parte de
nuestra decisin consciente de convivir en paz.
NUEVOS FINES DE LA ENSEANZA DE LA GEOGRAFA PARA NUEVOS EDUCANDOS
Ningn educador avisado podr dejar de valorar la evolucin evidente, y tantas
sorpresiva, que presenta el adolescente de hoy da, que vive las nueva s estructuras,
los nuevos planteamientos, los cambios que vertiginosamente le presenta la sociedad
actual.
Un grupo de alumnos reunidos en una clase es una comunidad embrionaria (Dewey)
llena de actividades mltiples que reflejan la vida de la sociedad que los envuelve.
Ninguna otra disciplina en la enseanza secundaria puede como la geografa, reflejar los cambios sociales, econmicos, polticos que el alumno vive, alentar sus inquietudes hacia la solucin de sus interrogantes, ordenar jerrquicamente la valoracin
atribuida a los hechos a las experiencias vividas. La geografa debe entonces incorporar
al adolescente en las contingencias de la comunidad y proporcionarle los instrumentos
para su autonoma gradual y efectiva.
Vivir es vivir en un lugar y en una fecha determinados y no en un mundo imaginario, utpico y ucrnico (Ortega y Gasset). Es encontrarse en un contorno preciso, en un
mundo incanjeable que es ste, de aqu y de ahora.
No se puede pues defraudar al adolescente con una enseanza anticuada, con un
enfoque terico y falto de actualidad, con una postura superficial sobre problemas que
las circunstancias no han llevado a su aprehensin y conocimiento.
Nuestro alumno de hoy se vuelve consciente de la crisis que vive el pas, ratificada
cien veces en su mundo cotidiano, fogueado por el ambiente de su hogar que se debaten
en la inflacin, por las luchas salariales de su padre, de sus profesores, por la protesta
callejera de los gremios. Y este adolescente que adems escucha, se informa y el mismo
La Sala de Geografa del IPA
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cularidades respecto del resto del continente, por su pequea poblacin, su pequeo
territorio, su unidad recial.
La ubicacin general del mundo y particular de nuestro pas, nos parece la condicin previa de ubicacin frente al alumno actual que si no tiene la necesidad de explicarse coherentemente el mundo actual, nosotros s debemos explicrsela.
El mundo actual influye sobre el hombre. El profesor de Geografa y el alumno
son antes que eso, hombres que deben comprender el planeta que habitan.
Este mundo actual, nuevo en muchos sentidos, siempre frente a una enseanza
tradicional, a una manera de ver la ciencia pura, la Geografa pura, una especie de
geograficismo. Frente a las muchas condiciones, las tradicionales se aferran a la ciencia
aislada, sin el hombre como factor. Se oye decir aun hoy a algunos profesores: lo nico
que interesa es la Geografa fsica, lo dems es relleno, como si el planeta no estuviera
poblado. Pero en nuestro planeta todo es transformacin y transformacin tan rpida
como nunca se conoci en siglos anteriores. Sobre una Geografa fsica qua cambia lentamente, se superpone un hombre que se transforma y trasforma rpidamente.
Cmo debemos encarar este problema? Llegando a una enseanza unitaria, en
que los aspectos fsicos, humanos y econmicos no estn separados en compartimientos
estancos, sino unidos como lo estn en la realidad, influyndose mutuamente.
Ocurre que chocamos con programas que parten de esa divisin artificial y tenemos que tratar de que se modifiquen. Un ejemplo claro en este sentido, es el programa
del tercer curso -Plan 41- donde se divide a la Geografa fsica de la econmica y humana. Cmo podemos encarar una solucin frente a este anacronismo? Ejemplo: Cuando
se estudian los vientos monzones, a partir de la constatacin de que existe ese fenmeno
en determinado lugar, con tal mecanismo que lo provoca, lo ms importante ser mostrar la influencia que tiene nada menos que en una quinta parte de la humanidad, en
una inmensa cantidad de seres que debido al subdesarrollo de la regin dependen del fenmeno, estn determinados por l. Pero tambin es el momento de hacer notar cmo
se ha comenzado a retener el agua que cae en los seis meses de lluvias para ser utilizada
en los tiempos de sequa y aumentar as la produccin agrcola. El agua embalsada servir adems para proveer de energa a las industrias textiles, que nacern justamente por
la mejor produccin de fibras textiles. Las consecuencias entre otras, sern el aumento
do produccin industrial, el aumento de poblacin de las ciudades.
Al hablar de este tema ser el momento de plantear el subdesarrollo, la dependencia de los agentes de la naturaleza, la comparacin del subdesarrollo de esa zona con el
Uruguay.
No tiene sentido, estudiar el fenmeno fsico y ms adelante en otro momento del
curso hablar por ejemplo de la fabricacin de telas de algodn o yute de la India.
La Sala de Geografa del IPA
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La idea de un mundo dinmico, la constante referencia a nuestro pas en la exposicin de los problemas geogrficos, ser de vital importancia para que el alumno ubique
con precisin, objetivamente, el lugar del Uruguay en el mundo
La enseanza ser pues viva, al da, buscando que el alumno reconozca ms la
realidad cotidiana de diarios y revistas que los poco revisados libros de texto.
LOS FINES DE LA ENSEANZA DE LA GEOGRAFA EN LA REFORMA
DE 1963
El cambio de orientacin
La reforma de Enseanza Secundaria iniciada en 1963 es un hecho formalmente
irreversible. Fueron 14 los Liceos Pilotos en ese ao, 21 en 1965, 31 en 1966.
Los nuevos Planes afectan pues a casi la tercera parte de los liceos oficiales de todo
el pas. Para el interior, sobre todo, la generalizacin de la Reforma parece factible.
Si las deliberaciones en este Congreso, estn dedicadas por sobre todo a orientar
la enseanza de la Geografa para las prximas generaciones de adolescentes, y stos la
recibirn a travs de los nuevos planes, resulta imprescindible analizar qu fines postulan ellos para la Geografa.
La publicacin del Consejo N. de E. Secundaria Reforma y Plan de estudios
1963, pg. 51, advierte desde el inicio que la consideracin de la disciplina ha variado.
Transcribimos:
El poner dichas disciplinas (Historia y C. Geogrficas porque Educacin Social, Moral y Democrtica pertenece el grupo de las actividades), bajo una denominacin como
esta: Ciencias Sociales, tiene como propsito indicar el cambio de orientacin a que estarn sometidas, Que se muestra en una mutua dependencia en la que no cabe introducir
compartimientos estancos que desnaturalizan la enseanza; 2) en una formulacin de su
orientacin interna que en vez de disgregarlas en una secuencia de meros hechos o fenmenos
aislados, se transforme en una enseanza dirigida a comprender los hechos sociales, la actitud
del hombre segn las pocas y los lugares, los factores de la evolucin social de la comunidad
humana, las motivaciones de los cambios y las trasformaciones de la sociedad.
Hasta ah la transcripcin. Ahora el anlisis. Los cambios de orientacin de la
enseanza de la Geografa indicados en el prrafo precedente han alcanzado tambin a
nuestro pas, Como reaccin contra las tendencias estrechamente naturalistas o fisicistas de la Geografa, surge un enfoque antropoeconmico, integrador, con dimensin
histrico-social, sociolgico.
Pero eso implica que la Geografa se transforme a partir de 1963 en Uruguay, en
una ciencia social? De ningn modo, aun atenindonos al anlisis lato de lo transcripto: poner disciplinas bajo una denominacin comn, no se trata ms que de eso. Y
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En sntesis: en cuanto enseamos Geografa, es con visin geogrfica que propugnar los objetivos expuestos, y en cuanto Geografa, que hay que conocer mejor la
realidad uruguaya.
Y en cuanto participantes actuales o potenciales de la reforma (no slo la institucional
sino la que se lleva adentro, la permanente para seguir trabajando como docentes jvenes
frente a las nuevas generaciones cada vez ms maduras en su juventud), es que debemos darle
a los fines tericos transcriptos su marco regional y nacional ms comprometidos.
Porque como dice Eugenio B. de Melo en el reciente libro Educacin y conciencia
social (pg. 50), El profesor que sabe colocarse a la altura de su tiempo, que asume plena
responsabilidad ante la funcin docente, encontrar en la Reforma una magnfica va para
impulsar un cambio en la mentalidad popular. Hay en ella un intento de proyeccin social,
desconocido hasta el momento en los planes de nuestra Enseanza Secundaria.
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Concepto
Mtodo de trabajo que se realiza con la participacin de un conjunto de personas
que, orientadas, o siguiendo un programa determinado aspiran al logro de un objetivo
comn. Implica la divisin de tareas en funcin de una distincin de capacidades y
aptitudes individuales.
Sistemtica
1- Tema, ste puede ser elegido por el grupo o asignado.
2- Eleccin del elemento humano, en base a aptitudes y capacidades.
3- Realizacin del trabajo, principios bsicos.
4- Resultados
Considerando que los dos primeros puntos no exigen un tratamiento especial nos
limitaremos a comentar los restantes.
3- Principios bsicos del trabajo en equipo. Ellos son:
a) Organizacin, planificacin y disciplina.
b) Divisin del trabajo.
e) Colaboracin intima entre los integrantes del equipo.
d) Responsabilidad individual y colectiva.
a) Toda actividad colectiva supone algn tipo de organizacin. El trabajo en equipo, en especial, requiere un funcionamiento gil que permite ser modificado en la prctica al aparecer sus ventajas e inconvenientes. La organizacin no debe ser una traba
impuesta a la iniciativa, sin un molde plstico que sea capaz de autorenovarse a medida
que se va desarrollando un programa de accin.
La eficacia del trabajo se basa en el respeto de las decisiones del grupo, lo cual
influye adems en el desarrollo de la decisin colectiva. Una disciplina adecuada puede
evitar muchas veces fracasos en el logro de los objetivos planteados. Dicha disciplina
debe ser llevada a cabo por una persona responsable y con autoridad suficiente para
ejercer un control eficaz y la coordinacin necesaria para permitir llegar al fin propuesto. Por otra parte el trabajo en equipo requiere planificacin de funciones con lo que se
evita desviaciones originadas por el desconocimiento del objetivo final en la obtencin
de una mayor eficacia en el rendimiento de esas funciones.
b) la planificacin lleva implcita la divisin del trabajo la que a su vez conduce a
un desarrollo de la especializacin, que no debe en ningn momento desligarse de esa
visin de conjunto esencial en todo trabajo en equipo, ms an si este es geogrfico. La
distribucin de trabajos que en un principio tiene carcter subjetivo, tanto sea basado
en la eleccin voluntaria o en la asignacin, ms o menos arbitraria de tareas, debe contemplar en todo momento las capacidades y aptitudes individuales. As, gradualmente,
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Negativos
Resultados
positivos
pasividad
falta de idoneidad
Objetivo no
cumplido, sin
integracin. Causas:
indisciplina
dificultades impuestas
por el medio
oportunismo
pasividad
indisciplina
falta de idoneidad
dificultades impuestas
por el medio
a) falta de recursos
econmicos
b) falta de
informacin
c) combinacin de los
anteriores.
Ventajas e inconvenientes
1) Facilitacin del trabajo. Permite la agilizacin del mismo pues la divisin de
tareas evita prdidas de tiempo y energa. Cada uno tiene una clara visin de su misin
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o tarea a cumplir, lo cual hace que los rendimientos individuales se vean precisamente
por ello aumentados, realizando de la mejor manera posible la tarea asignada, sin la
aparicin de obstculos que en otras condiciones impediran el desarrollo normal de
trabajo.
2) Adecuacin de las tareas a las capacidades individuales, lo cual garantiza un
mayor rendimiento.
3) Especializacin, que desarrolla la destreza, y aplicacin continua que aumenta
la capacidad de creacin. Luego de tener las primeras experiencias en trabajos colectivos
se manifiesta la especializacin o la capacidad para desarrolla r determinados temas.
Es evidente que a travs de la prctica continuada sobre un mismo propsito, se llega
a poseer un grado de destreza que facilita en forma creciente la realizacin de l o los
objetivos. Con esta base formativa los individuos pueden y deben llegar a la etapa de la
creacin. El campo de accin ya no se limitar a temas creados para desarrollar sino que
se ampliar a la bsqueda de situaciones o fuentes que den mbito a la aplicacin de la
experiencia y conocimientos adquiridos. Esto es muy importante en la evolucin del
alumno, pues a la satisfaccin que experimentaba ante la ejecucin de su trabajo siente
ahora la necesidad de volcarse fuera, de plasmar en algo concreto sus inquietudes puesto
que se encuentra en condiciones de lograrlo.
4) Debilitamiento del individualismo en pro de un inters general. Es visible empricamente que el trabajo en equipo no anula el individualismo sino que tiende a
atenuarlo. Este se mantiene en todo el proceso del trabajo pues negarlo sera negar la
iniciativa personal. Lo que ocurre es que el debilitamiento de ese individualismo da
lugar a la comunin de ideas para lograr los fines propuestos.
5) Incrementa el inters por la asignatura. Resulta evidente que no siempre la
trasmisin de conocimientos coincide con la evolucin actual de la misma. La visin de
la Geografa como mera recopilacin de nombres debe ser superada totalmente porque
atenta contra su propia finalidad y el desarrollo del espritu geogrfico del educando.
El trabajo de equipo bien orientado es un instrumento que colabora eficazmente
para aumentar el inters por la disciplina, ampliando la capacidad de descubrir las relaciones entre los elementos del medio, y apreciando con mayor claridad los aspectos que
la Geografa engloba como ciencia de sntesis. Por otra parte, la tendencia a equilibrar
o atenuar individualidades, conduce a una participacin mayor y ms activa que incita
a la creacin. Permite progresivamente desarrollar la capacidad de analizar, comparar,
buscar causas y establecer conexiones que fortifican el bagaje intelectual. Esto permite
captar mejor la realidad, encontrar aspectos que hasta ahora parecan inexistentes para
quien no sabe descubrirlos e interpretarlos por s solo.
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Al tener la oportunidad de profundizar y orientarse ms directamente al fin propuesto, el alumno acta y adquiere una visin ms amplia de la realidad. Quien as
capte la tarea actual del hombre frente al medio estar dando las condiciones necesarias
para la evolucin de la sociedad que integra. El sentido de colaboracin que se manifiesta engendra la responsabilidad frente a los dems integrantes del equipo, lo cual lleva a
una superacin constante del individuo, debilitando la visin del profesor como nico
juez de su labor. Finalmente contribuye a que ste se encuentre a s mismo, creando
elementos de juicio no solo para s sino para los dems, que irn definiendo su propia
personalidad.
6) Medio de expresin que contribuye a que la persona desarrolle aptitudes que en
otras condiciones pasaran desapercibidas.
Inconvenientes
1) Una de las dificultades, no insalvable por cierto, y que ms se presenta al nivel
de Enseanza Secundaria, es la tendencia a la formacin de grupos en base a las relaciones personales. Si el trabajo a realizarse se efecta en base a la divisin de tareas por
eleccin voluntaria, seguramente surgir esta tendencia. Si bien es una inclinacin natural de todo ser humano el reunirse con personas con las cuales tiene afinidad, ello es
ms visible an entre los adolescentes, cuando comienzan a tener amigos y compaeros.
Es importante la interaccin de mltiples capacidades, es por eso que no debe limitarse
al simple intercambio entre los ms allegados, por diversas relaciones, sino que siempre
deben ampliarse los horizontes, no solo para asegurar una mayor eficacia en el logro
del objetivo, sino porque el tratamiento con los dems aumentar el nivel de nuestros
conocimientos y nos enriquecer en todo sentido.
Por otra parte la divisin de tareas, si bien facilita la ejecucin del trabajo, puede
incurrir en el error de separatismo. Esto es fcilmente evitable si se tiene en todo momento presente que dichas tareas son parte de un todo organizado. Con ms razn si se
trata de un trabajo en equipo de carcter geogrfico.
Aplicacin en nuestro medio
El trabajo en equipo puede ser empleado en el Uruguay con las limitaciones lgicas que para todo trabajo colectivo se dan en las sociedades de formacin individualista.
El equipo supone una toma de conciencia de la necesidad de cooperacin en la realizacin del programa a cumplir. Como nuestro medio ofrece numerosos obstculos por
ser un pas subdesarrollado, parecera obvio que sin la transformacin de estructuras,
resultar poco menos que imposible pretender extender esta forma de trabajo moderno
a todos los mbitos de la cultura.
Pero esto no significa que no podamos orientar a nuestros educandos de acuerdo
a sus aptitudes, en los nuevos mtodos de estudio que la ciencia impone, ya que los
La Sala de Geografa del IPA
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y podr sesionar con el 25% de los integrantes permanentes de la Sala con derecho a
voto. En caso de que el nmero sea menor se convocar para dos das despus, sesionando con el nmero de integrantes presentes.
Art. 13. La Asamblea ser presidida por un integrante cualquiera de ella, elegido
por simple mayora.
Art. 14. Las resoluciones sern tomadas por simple mayora de votos, salvo los
asuntos para los cuales estos Estatutos exijan una mayora determinada.
Art. 15. La votacin podr ser nominal, cuando una mayora de asamblestas lo
decida.
Art. 16. Los asuntos que constituyen el Orden del Da de la Asamblea ordinaria,
debern ser expuestos en cartelera, por lo menos con tres das hbiles de anticipacin.
Art. 17. Compete a la Asamblea
a) Dirigir y coordinar todas las actividades de la Sala, de las cuales tendr la supervisin y contralor administrativo y financiero.
b) Reconocer a los Delegados y Suplentes respectivos elegidos por cada clase.
c) Fijar la fecha para la eleccin de la Comisin Fiscal de acuerdo a lo que establece
el artculo
d) Elegir al Secretario de Actas, al Tesorero, a sus colaboradores y Suplentes y a los
integrantes de las Comisiones Permanentes, a propuesta de la Comisin Fiscal.
e) Elegir las Comisiones Transitorias que crea conveniente en cada caso particular.
f ) Designar representantes de la Institucin para cada caso particular.
g) Fijar y modificar la cuota mensual.
h) Establecer da y hora para sus reuniones.
i) Juzgar la actuacin de las personas que desempeen funciones en los distintos
rganos de la Institucin.
k) Aplicar las sanciones correspondientes de acuerdo a lo establecido por el artculo siete.
l) Aprobar y reformar los presentes estatutos.
m) Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento ms eficaz de los fines
establecidos en el artculo dos.
DE LAS MOCIONES
Art. 18. Existen tres tipos de mociones: previas, de orden y de resolucin.
a) Son mociones previas aquellas que proponen alterar el ordenamiento de los
asuntos incluidos en el Orden del Da.
b) Son mociones de orden, aquellas que proponen cerrar la lista de oradores, dar
el asunto por suficientemente discutido o pasar a cuarto intermedio. Interrumpen el
debate en cualquier momento, debiendo ser votadas de inmediato y sin discusin.
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DE LAS COMISIONES
Art. 27. Hay dos tipos de comisiones: permanente y transitorias, debiendo ambas
ajustar su labor a los principios establecidos en estos estatutos.
a) Son Comisiones Permanentes las de Archivo y Biblioteca; Publicaciones; Cultura y Excursiones.
b) Son Comisiones Transitorias aquellas que cree la Asamblea para situaciones
particulares en que as lo considere necesario.
Art. 28. Todas las Comisiones podrn ser formadas con integrantes de las dos
categoras (permanentes o colaboradores).
Art. 29.- Las comisiones permanentes estarn integradas por cinco personas elegidas entre una lista de no ms diez, propuesta por la Comisin Fiscal.
Art. 30.- Las comisiones permanentes podrn dictarse su propio reglamento interno, el cual deber ser aprobado por la Asamblea.
Art. 31.- Cada Comisin Permanente elaborar, una vez designada, su plan de actividades a desarrollar durante ese perodo, debiendo posteriormente coordinarse todas
ellas con la Comisin Fiscal a fin de elaborar un plan general de trabajo de la Sala.
Art. 32. Las personas que integran una comisin permanente no podrn actuar
simultneamente en otra similar, pudiendo s, hacerlo en una transitoria.
Art. 33. El nmero de integrantes de las Comisiones Transitorias ser determinado
por la Asamblea en cada caso.
Art. 34. Todos los integrantes de la Sala podrn ser llamados a colaborar en cualquier comisin sin previo aviso.
DE LA COMISIN DE ARCHIVO Y BIBLIOTECA
Art. 35. Estar integrada por cinco miembros y podr designar subcomisiones si
as lo estima conveniente para el mejor cumplimiento de su cometido.
Art. 36. Compete a la Comisin de Archivo y Biblioteca:
a) Tener un inventario y un fichero de todas las asistencias y bregar por la conservacin de las mismas.
b) Llevar riguroso control de los prstamos de rocas, libros, diapositivas, fotos y
todo aquello que est bajo su responsabilidad. c) Presentar mensualmente a la Comisin de Cultura una lista de todo aquel tipo
de material que sea necesario de acuerdo a lo que establece el inciso a) del artculo 49.
d) Pedir al profesorado de Geografa del IPA asesoramiento para la compra de
aquellos libros que no se encuentren en la biblioteca del IPA y que se consideren de
especial inters para la asignatura.
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Art. 69. La reforma de estos Estatutos podr solicitarse ante la Secretara de Actas,
en forma escrita, por el 20% de los integrantes permanentes de la Sala. A tal efecto se
convocar a Asamblea. Esta resolver sobre la aprobacin o rechazo del proyecto de
reforma parcial o total presentado a la misma.
Art. 70. Para que la resolucin de la Asamblea sea vlida ser necesaria la presencia
de las 2/3 partes de los integrantes permanentes votando afirmativamente la mitad ms
uno del total de integrantes permanentes de la Sala con derecho a voto.
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Tierras
50%
50%
50%
50%
Propietarios
4%
5%
6%
4%
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Desperdicio crediticio
Antes de entrar en el fondo del problema, veamos como prembulo qu sucede
en el sistema bancario nacional con relacin al fomento de la produccin. Esquematicemos la situacin actual:
1. Hay en nuestro pas una desmesurada cantidad de instituciones bancarias.
2. Salvo el Banco de la Repblica, los dems bancos cumplen funciones comerciales; es decir, que el sistema de prstamos se hace en base a la solvencia econmica
de la persona que lo solicita. El fenmeno de la concentracin del poder en todos los
sentidos, es ayudado, entonces, por el sistema crediticio.
3. An el Banco Repblica, creado con fines de fomento de la produccin, est
desvirtuando cada vez ms su cometido. Las causas que podramos citar para explicarlo
son mltiples; daremos las principales:
a) crisis poltico-social-moral a la que ya nos referimos;
b) poco criterio de desarrollo. Como consecuencia nos encontramos con que al
frente de los bancos oficiales se ha colocado a banqueros, personas sin mentalidad de
desarrollo pero en cambio muy imbuidas de lo que debe ser el negocio bancario. Importa de antemano asegurarse la devolucin del prstamo mediante la radiografa de la
solvencia del solicitante, y no tener en cuenta la posibilidad de produccin.
As llegamos a un sistema crediticio anacrnico, a una crisis de la poltica monetaria y bancaria. Cabe preguntarnos: el Uruguay posee o no recursos financieros?, la
crisis tiene su real fundamento en lo econmico o en una poltica equivocada?
Para poder afirmar que en realidad el Uruguay no carece de recursos financieros
debemos analizar por qu.
A los efectos veremos el problema del desperdicio del crdito oficial, con especial
mencin a la Cuenca.
Desde 1960 a 1967, y valorado en pesos de 1960, el crdito agropecuario ha
disminuido un 65%. Si ste fuera necesario en el incremento de la produccin, nos llamara la atencin comprobar que sta ha permanecido igual. Podra pensarse entonces
que para que ello sucediera se volcaron capitales privados a la misma. Pero eso no se
acerca a la realidad.
Lo evidente es que ese dinero recibido no fue volcado a la produccin sino a otros
fines, entre los cuales, en primer lugar, la compra de nuevas tierras. Se produce adems
una fuga de capitales hacia la ciudad o el exterior, en relacin directa a la dimensin de
los predios.
Para corroborar esa posicin nos basta con mirar el estado de tenencia de la tierra
en la Cuenca, donde como sabemos la citad de ella pertenece a una nfima minora de
sus pobladores.
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Segn Max Neef (ANPG, Jornadas de la Laguna Mern, 1969) para estos ocho
aos que consideramos el desperdicio alcanz a 22 millones de dlares slo para la
Cuenca. Digamos simplemente esto: 22 millones de dlares es lo que costar la represa
del ro Olimar con su sistema de riegos.
Como expres el citado socilogo esos 22 millones de dlares serviran para modificar sistemas de produccin de baja tecnologa, que aumentaran el rendimiento cuatro
veces esa cantidad; pero que se han perdido al malversar esos crditos oficiales.
Otros recursos financieros perdidos
El ahorro, costumbre arraigada en nuestros habitantes para asegurar el futuro
adnde va?
El mismo Max Neef explica que el ahorro -que se puede estudiar a travs de las
simples cuentas corrientes, depsitos a plazo fijo y cajas de ahorro- en valor real ha disminuido en un 78% desde 1960. Pero ocurre que a pesar de ese descenso, sumndole la
inflacin tremenda del ao pasado (1968) llama la atencin que el nmero de ahorristas
ha permanecido igual.
No entraremos a las causales de ese descenso. Comprobamos s que todava existe
en la zona un espritu de ahorrista, que existe un sobrante (con sacrificio o no) de dinero
que va a los bancos. Se comprende que se quiera asegurar el futuro, pero en el presente
qu hacen los bancos con el dinero? Podemos afirmar que el pas para nada utiliza esos
recursos financieros.
La banca privada monopoliza, podramos decir, el mundo del banco uruguayo;
pero lo ms grave es que d entro de ella es cada vez mayor la injerencia de capitales
extranjeros. Veamos este cuadro:
Ao
1963
1968
Patrimonio
9,65%
45,98%
Depsito en m/n
8,51%
42,45%
Digmoslo en nmeros absolutos: de un capital de 85 millones en 1963, los capitales extranjeros pasan a 1.378 millones de pesos en 1968. Es decir, que mientras en
1963 ese capital era slo el 9,65% del total de la banca privada, en 1968 pasa a ser el
45,98%.
Cuando el Diputado Batalla pidi se nombrase una comisin investigadora afirm: todo esto implica un proceso de extranjerizacin de la banca; la banca privada
cada da tiene menos porcentaje de capital nacional y mayor porcentaje de capital ex-
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tranjero. Por tanto, cada da ms, la direccin de toda la poltica crediticia y monetaria
est en manos extranjeras.
Ahora estamos ms cerca de comprender por qu se desvirta toda nuestra poltica
crediticia, por qu el sistema es ineficaz y no se coloca a favor de los verdaderos intereses
nacionales.
Los grandes arroceros de la Cuenca solicitaron prstamos por una suma riesgosa
desde el punto de vista de garantizarla con la produccin zafral. Pero resulta que ese no
fue el objetivo ni el respaldo, sino la solvencia del solicitante, que sigue produciendo
casi lo mismo, pero ahora tiene ms tierra.
El ahorro nacional, ese que se puede ver, en gran proporcin evade los canales
oficiales y alimenta un sistema cuya tasa de recolocacin est por encima del 50%.
Confirmemos lo dicho con el siguiente cuadro del ahorro nacional, para diciembre de 1967:
Caja N. de Ahorro Postal....................... $ 485 millones
Banco Repblica.................................... $ 765 millones
Banco Hipotecario................................. $ 849 millones
Banca privada..................................... $ 3.866 millones
TOTAL.............................................. $ 5.695 millones
El ahorro de aquel que junta peso por peso, no va entonces a la institucin oficial
que tendra que promover el desarrollo mediante el prstamo a bajo inters, sino que
pasa a manos de usureros, que lucran en su beneficio y que luego colocan sus fabulosas
ganancias en las Bahamas, Londres, Nueva York, etc.
En este plano se les ha quitado a las instituciones oficiales el monopolio de la seguridad, que era la nica arma que les quedaba para enfrentar a los bancos y financieras
colaterales.
Y para hundir las ms an, algunos bancos nacionales han dejado de ser tales, por
doble causa: porque han pasado enteramente a manos extranjeras, o porque stas tienen
controlada suficiente parte de su capital como para hacer que el banco vaya hacia donde
ellos quieran, que por esas contradicciones del capitalismo, no tiene coincidencia de
intereses con el verdadero desarrollo del pas.
Sealaba el citado Diputado: El capital extranjero pasa a controlar cada vez ms
una masa inmensa de disponibilidad, con lo que ello implica en cuanto a la orientacin
crediticia de la banca privada nacional. Se trata de un proceso que tiende a despojarnos
de la real y efectiva conduccin de nuestra poltica econmica general. Y eso se llama,
en ltima e inexorable instancia, prdida de la soberana.
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I) SITUACIN ACTUAL
1) LOS FINES Y PROGRAMAS. En la enseanza de cualquier disciplina es axiomtica la existencia de coherencia entre los fines manifiestos, los programas de estudio,
las directivas didcticas generales y las instrucciones para cumplir el programa.
Sin entrar a analizar la validez y/o vigencia de los fines manifiestos, de la asignatura
analizaremos si stos son cumplidos en el desglose programtico de la materia.
En nuestra enseanza secundaria coexisten dos planes de estudio (1941-1963).
El plan de 1963 fue creado para llenar las necesidades de una enseanza ms dinmica
considerando que los esquemas en que estaba enmarcado al plan anterior eran anticuados y obsoletos para la realidad actual.
Ahora bien, segn el programa de Ciencias Geogrficas editado por el Dpto. de
Divulgacin y Cultura de Enseanza Secundaria, los fines especficos de la materia,
las directivas didcticas y las instrucciones para su mejor aplicacin no han variado en
absoluto entre un plan y otro, como si fuera posible adoptar un nuevo criterio con los
mismos principios e instrumentos utilizados en el antiguo plan.
Lo que se ha pretendido variar es la distribucin de los temas en los tres primeros
aos del plan 1963, y la introduccin de un cuarto ao con un programa en que se
reconoce cierta adecuacin a la problemtica actual.
Recurramos un poco a las cifras a fin de demostrar cules son las variantes entre
el nuevo plan y el ya anquilosado plan 1941. No est en este momento en estudio las
intenciones de los pedagogos que planearon los fines generales y el criterio o filosofa
que deba regir el nuevo plan, sino la estructuracin del programa correspondiente a
nuestra asignatura para adaptarla a los fines educacionales propuestos.
Tenemos entonces que: de un total de 241 clases dictadas segn el plan 1941, se
dedican a Geografa General 64; 137 a temas de Geografa Regional, y 40 a lo que rotulamos bajo la denominacin comn de Geografa Humana y Econmica.
Conviene aqu hacer algunas precisiones con respecto a la forma de ensear Geografa Regional, que constituye en la prctica una contradiccin con los fines generales
de la enseanza y en especial con los de la asignatura.
Bien sabemos que por tradicin docente avalada y acentuada por el enfoque que
el texto semioficial da a los temas de Geografa Regional, sta se ensea no como integracin del hombre y del medio, sino como una ancha base netamente fsica en la cual
el hombre aparece como un ser ajeno al paisaje geogrfico y, salvo contadas excepciones,
como subrogado por ste. Esta concepcin implica la negacin del principio bsico
de nuestra asignatura que reconoce la accin del hombre como uno de los principales
agentes de transformacin del medio, y no concuerda con el punto tercero de los obje-
180
tivos generales del nuevo plan para ciencias sociales que dice textualmente: Hacer ms
inteligible el mundo actual.
Al poner el nfasis sobre el medio fsico natural, sin transformacin, en detrimento del estudio de la incidencia del hombre sobre el paisaje, se est en contradiccin
tcita, por lo menos, con dos puntos de las finalidades de la asignatura. El punto A que
dice: Mostrar la ntima relacin que liga al hombre con la naturaleza y las consecuencias
benficas o funestas resultantes de una acertada explotacin o de la accin depredadora que
destruye los equilibrios existentes y dilapida los recursos naturales.... Y el punto D: destacar la interdependencia de todos los hombres, gracias al conocimiento de los valores de otras
culturas, de las riquezas del planeta, y su diversa distribucin y explotacin.
Con respecto al plan 1963 este enfoque predominantemente fsico se halla en contradiccin hasta con el ttulo mismo de la asignatura que la define como una Ciencia
Social.
Es de hacer notar que este criterio para encarar la Geografa Regional es, en primera instancia, comn a los planes 1941 y 1963 as como comunes son sus textos; cualquier variante que se verifique en la prctica no es deducible de las directivas didcticas
ni de las instrucciones emanadas de la Inspeccin de la materia, sino del afn e inters
individual de algunos profesores por actualizar la enseanza.
Aclarado este punto, vayamos al anlisis porcentual de los temas. Para los 3 aos
del plan 1941: 26% del total de clases dedicadas a Geografa General, 57% a Geografa
Regional, y slo 17% a temas de Geografa Humana y Econmica. Para el Plan 1963
el programa correspondiente a los tres primeros aos arroja el siguiente porcentaje:
Geografa General: 26% de clases; Geografa Regional, 59%; Geografa Humana y Econmica, 13%, y Geopoltica, 2%. Como es posible observar, este cambio porcentual
es tan insignificante que no responde de ninguna manera al criterio de renovacin que
anim a los creadores del nuevo plan.
En el programa de 4ao es donde encontramos variantes, no porque estos coeficientes hayan variado en forma notable, sino porque los temas estn ordenados con un
criterio distinto, en el que prima el poder decisorio del hombre sobre la naturaleza y que
representa una actualizacin que hace a la asignatura ms gil y funcional para Hacer
ms inteligible el mundo actual.
2) LAS DIRECTIVAS DIDCTICAS E INSTRUCCIONES. Entre los fines
de la asignatura y el programa que reglamenta su enseanza encontramos una serie de
disposiciones o sugerencias de carcter didctico. Entre estas directivas y los programas
en s, vemos una serie de contradicciones y una sobrestimacin de las posibilidades de
181
recurrir a los medios o instrumentos a ser usados por el profesor reido con la realidad
de carencias que padece nuestro pas.
1) La Directiva Didctica dice textualmente: El concepto (de Geografa) obliga a
estudiar los hechos en conjunto ya que es ciencia de sntesis, y ve los paisajes o regiones en su
contenido natural y humano en estrecha relacin e interdependencia.
Bien sabe el profesor que esto no se aplica pues el programa y el mismo texto
crean un divorcio artificial entre el medio fsico que se estudia y la actividad humana y
econmica que se desarrolla en l.
De igual manera, el programa y el texto hacen coincidir los lmites regionales con
los lmites polticos, aunque en la realidad no sea as.
El programa dedica una mnima o ninguna importancia a las inter relaciones econmicas ya sea en cuanto comunidades de mercado o al anlisis diferencial de la produccin; o al estudio de los ndices econmicos de los niveles de vida, etc.
Todo esto es coherente con el nfasis en lo fsico antes enunciado que aparece
ms que como un criterio naturalista, como un eufemismo para esconder los ndices de
cmo, geogrficamente, se puede medir una regin o un pas.
2) El punto A de las instrucciones dice: Desarrollarlo (el programa), en el orden
establecido, cumplirlo en su totalidad y hacer revisin final de los temas fundamentales.
Esto parece ser suficientemente terminante y preciso imponiendo un deber claramente
estipulado.
Pero vemos que, quizs pensando en haber sido demasiado severos y puntillosos
en la enumeracin del punto A, le adjuntan algunas variantes. En el programa de los tres
cursos se ha evitado el anlisis para permitir que el profesor desarrolle los temas con libertad
de acuerdo a las necesidades de la clase, del lugar y de sus propias preferencias. Y si sus
propias preferencias van contra el desarrollo en el orden establecido?
Y si las necesidades de la clase impiden desarrollarlo en su totalidad?
O si las necesidades del lugar impiden hacer revisin final de los temas?
Todas estas interrogantes se pueden reducir a una: qu es lo que prima en la
realidad: las condicionantes surgidas de las limitaciones de medio, tiempo e incluso
capacidad por parte de alumno o profesor, o el cumplimiento estricto de instrucciones
anacrnicas y disociadas de la realidad?
3) Las lecturas, fotos, film-strip, pelculas y dibujos deben serlos necesarios como para
que se interpreten y reproduzcan con facilidad y puedan incorporar realmente conocimientos
nuevos, dicen las instrucciones.
Encomiable fin el de otorgar al alumno una representacin visual del medio geogrfico, Pero, se han puesto a analizar los posibles medios de acceso a este material por
parte de los profesores? Se supone que todos los liceos cuentan con este material en
182
cantidades suficientes? o creen que el poder adquisitivo de stos es tal que les permite
poseer estos instrumentos a todos y cada uno de ellos?
Estas son algunas de las contradicciones ms evidentes; las presentamos a manera
de muestra, no pretendemos que sean las ms representativas.
Estas se experimentan a nivel personal cada vez que el profesor trata de cumplir
con su deber e intenta conciliar lo que debe con lo que puede hacer.
CONCLUSIONES
1) Las directivas didcticas son inaplicables desde el punto de vista prctico. Son
fines utpicos, contradictorios con nuestra situacin de enrolle.
2) Ante la necesidad de reformar la enseanza, surgi el plan de 1963. Sin embargo no se adjuntaron nuevas directivas a la enseanza de la Geografa, por lo tanto no
existe ninguna innovacin, salvo el 4o ao.
3) La descripcin de paisajes fsicos contina siendo, pese a las directivas didcticas, la base de la asignatura, negando as el carcter de Ciencia Social de nuestra disciplina.
3) LOS TEXTOS ACTUALMENTE VIGENTES.- Enfrentados al anlisis de
cmo se ensea actualmente Geografa, desembocamos, naturalmente en el anlisis de
los libros de texto. Las directivas didcticas del Programa de Geografa de Enseanza
Secundaria dicen que LOS TEXTOS SOLO UNA GUIA. Nos proponemos demostrar que no, que en los hechos son mucho ms que eso. Nos basamos en las siguientes
argumentaciones:
1) escasean las bibliotecas donde consultar otras versiones, sobre todo a nivel de
estudiantes de Secundaria.
2) en las bibliotecas, no hay libros de Geografa escritos para estudiantes adolescentes.
3) actualmente los libros estn muy car os para que los alumnos puedan comprarse
-todos ellos- uno o varios libros sustitutivos que enriquezcan su formacin. (Por ejemplo, la Geografa Dinmica de Rampa, Perpillou y Pernet, cuesta actualmente -marzo
de 1971- alrededor de $900). Cuntos alumnos podran comprarlo?
4) las bibliotecas liceales, si tienen libros de consulta, -lo cual es excepcional-, no
tienen el volumen suficiente para suplir en una leccin los inconvenientes antes mencionados.
5) adems, desde el punto de vista de la sicopedagoga, es difcil batallar contra la
valoracin subjetiva que el adolescente tiene acerca de la letra impresa. En otros trminos, esto quiere decir: el profesor usando muchas y muy variadas artes pedaggicas y
compitiendo con el libro, corre el serio peligro de que a pesar de sus artes, ste le gane.
Es una estructura mental muy afianzada entre nosotros. No es insalvable, pero existe.
La Sala de Geografa del IPA
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6) desde el punto de vista del docente, tambin existen condicionantes. Hay profesores con recursos didcticos importantes y variados; otros los tenemos menos.
Entonces: los que no pueden acceder a una formacin sistemtica, ni poseen recursos didcticos variados, modernos y abundantes, ni bibliotecas, ni materiales auxiliares en cantidades, con los que pueden suplir al texto; los que no poseamos todo es,
cmo nos escaparemos de la influencia del mismo?
Despus de lo expuesto, volvamos a la realidad: EL TEXTO ES UNA BASE IMPORTANTE DE LA ENSEANZA; si l es malo, nuestra misin cojea, tambalea, no
es lo podra y querramos que ella fuera. Por otra parte sera absurdo pensar en deshacernos simplemente del libro de clase y estructurar todas nuestras lecciones en base al
dictado de apuntes o al repartido a mimegrafo.
1) Sera engorroso por la falta de dinamismo; en volumen, adems, sera necesariamente escaso, superficial.
2) Es posible conseguir el mimegrafo... siempre que el liceo tenga matrices, tenga
papel, tenga mimegrafo, y tenga funcionario que maneje el mismo.
3) Estaramos -y esto es muy importante- cortando el desarrollo intelectual del
adolescente, privndole de ejercitar sus dotes de razonamiento, jerarquizacin del material de estudio y memorizacin. Estaramos finalmente trabando el desarrollo de su
independencia intelectual frente al profesor.
Una vez fundamentada la importancia de los textos en la enseanza actual de la
Geografa, pasemos a observarlos con mirada crtica. (Esta crtica que toca a varios colegas que han puesto su esfuerzo en la concrecin de dichos textos, la consideramos, aunque molesta, necesaria). Los libros de texto son el reflejo de una situacin, que estamos
finalmente considerando. Nuestro propsito no es encarnizarnos con la obra creadora
de estos compaeros; es puntualizar que el camino recorrido en materia de textos de
estudio, es en esta hora rectificable y mejorable.
A) El criterio bsico de estructuracin temtica de los libros de texto es el programa del plan 1941. El mundo era otro en 1941, y el texto todava nos muestra ese mundo. De otro modo no nos explicamos que la vida econmica de la China actual, con
los profundos cambios estructurales acaecidos, ocupe slo 2/3 de una carilla (143 cm2).
Por otra parte es posible que la nica mencin acerca de la existencia del Mercado
Comn Europeo aparezca recin en la pgina 281 (edicin de 1967), ltimo tercio del
libro, bajo la o forma de un mapa en que se muestran los integrantes de la C.E.C.A. Es
bastante subjetivo que a 10 aos de la Revolucin Cubana, uno de los acontecimientos
ms importantes del siglo, ste pas sea considerado uno ms dentro del Caribe. Se le
dedica a Cuba una pgina escasa, en tanto que a la regin menos poblada de los Estados
184
Unidos, que es Alaska, se la trata en una pgina y media. Por supuesto, estos son nada
ms que tres ejemplos tomados al azar.
Cmo puede interpretarse este tipo de omisiones en la estructura temtica? Entendemos que indican una toma de posicin.
B) En cuanto a la estructura interna de cada tema, hemos realizado un anlisis respecto del espacio destinado a los aspectos fsicos por un lado, y a los humanos y econmicos englobados por otro. Vimos que el nmero de carillas destinadas al tratamiento
de uno y otro enfoque son equivalentes, con lo cual estamos en principio de acuerdo.
Dejemos expresamente de lado toda consideracin acerca de si es o no conveniente tratar por separado los aspectos fsicos y los relativos al hombre, es otro aspecto el que nos
preocupa: la falta de veracidad con que se tratan los problemas humanos.
A qu se debe, por ejemplo, que los pases latinoamericanos aparezcan bien descriptos en general en lo que respecta a su aspecto fsico, en lo que concierne al listado
de sus producciones, al nmero de sus habitantes, etc., y no nos dejen esa sensacin
de violencia social, de desgarramiento que los mismos pases provocan en un artculo
periodstico o en El Correo de la UNESCO? Esa estructura es manca, a ese cuerpo le
falta algo: se le ha escondido lo feo. Reclamamos el anlisis de denuncias tanto como los
datos acerca de precipitaciones; de lo contrario no sabremos de qu estamos hablando;
lo que es peor, creeremos saber y no sabremos.
Al respecto hemos observado una tendencia natural en el alumno de Enseanza
Secundaria, que tambin es reflejo de las estructuras mentales de su medio. Ante la
miseria, el adolescente busca explicaciones fsicas (la sequa, las montaas, etc.). Si se
le presentan en plano de igualdad causas fsicas y causas histrico-sociales, l tender
naturalmente a quedarse con las fsicas; (el sur de Italia es pobre porque es montaoso
y seco; se olvida entre otras cosas que en clase se habl de los latifundios); (del sertn
emigran los hombres a causa de la sequa; no recuerda que el que emigra es el sin tierra,
sin proteccin jurdica ni asistencia agraria); (Amrica latina es un continente subdesarrollado, debido a lo montaoso del continente... dice una alumna del Liceo N21 en
los cursos de recuperacin de 2. El texto no explica la causa de los fenmenos sociales.
En el mejor de los casos, no siempre, simplemente los enuncia. Si el libro no les recalca
a los jvenes la importancia de las obras del hombre sobre la naturaleza, ste seguir
pensando que en todos los casos el individuo no puede escapar a su marco fsico. Insistimos: LA OMISIN ES UNA TOMA DE POSICIN. Y en este sentido, el texto no
est solo. Lo acompaa la prensa, la radio, la televisin y toda la comunicacin masiva.
Porque mal que nos pese en muchas ocasiones es ms fuerte que nuestras palabras. Si
queremos ser David, lo primero que tenemos que hacer es saber dnde est y cunto
mide Goliat.
La Sala de Geografa del IPA
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C) Bien sabemos de las penurias econmicas del que quiere editar un libro. Los
libros de texto no son subvencionados; en cambio, el volumen de compra que asegura
el Consejo de Enseanza Secundaria implica en los hechos un apoyo financiero nada
despreciable en cuanto a la seguridad de su inversin.
Sabemos que editar es caro y creemos, por lo tanto, que la reduccin en el volumen de los libros de texto haya tenido que ver con esto. Hemos visto a travs de las
ediciones que les temas se reducan. En teora estamos de acuerdo con esta reduccin
de los temas. El libro que maneja el joven debe contener de manera precisa aquello que
es fundamental; no deberan contener descripciones de aparatos, generalmente en desuso, de escalas de apreciaciones que tampoco se utilizan ya de datos excepcionales y/o
folklricos que despisten y requieran explicacin, por ejemplo: Brasil fue al principio
El Dorado... (Pg.164, 2 Curso, 1967). El libro debe contener lo fundamental, pero
todo lo fundamental. A los nuestros, a veces les faltan temas, como acabamos de ver.
D) Los jvenes, entienden lo que el libro les dice? Nuestra experiencia nos dice
que no siempre. Por qu no lo entienden? Ensayamos dos rdenes de explicaciones.
1) No siempre lo escrito se encuentra a la altura de la comprensin de un adolescente
medio. Si el texto no est a la altura de aquellos menos ricos en lenguaje, porque pertenecen a las clases ms desprovistas de cultura, la enseanza por va del texto se har
slo para algunos, no para todos. Qu le pasa a un muchachito de 11 aos cuando el
libro le dice, pero no le muestra en figuras, que el eje est inclinado 23 grados y 1/2
(sic) respecto a la vertical a un plano de la eclptica? (La ilustracin aparece 20 pginas
despus y no es la que el texto dice que lo explica, sino la que se encuentra en la pgina
siguiente - fig. 26 y no 25-). En qu unidades se expresan estos 23 grados y 1/2? Tiene
el chico la nocin de plano y ms an, alcanza a entender qu es la vertical del plano?
Si no se puede explicar a nios de 11 aos el movimiento de traslacin de una manera
adecuada a su capacidad, lo econmico y lo inteligente sera no perder el tiempo en
ello. Si lo entienden unos pocos solamente, peor an; las lecciones para pocos y selectos
tambin subvierten la democracia.
2) La segunda razn por la que el libro a veces no se entiende, tiene que ver con
la frondosidad de la redaccin. Aunque el esfuerzo por evitar los hechos memorsticos
es apreciable, no obstante an es grande la carga que se le asigna a la memoria. Tomemos un ejemplo: en las generalidades de Europa, antes de haber llegado a conocer las
regiones naturales de la misma, se tropezar con 100 nombres propios de lugares para
l desconocidos (no hemos computado sustantivos como Atlntico, o Europa, que se
supone que los conoce bien de antes).
100 nombres antes de llegar a las regiones naturales. Por supuesto, no tendr que
aprender esos 100 nombres propios, adems de su ubicacin en el plano; tendr s que
186
aprender muchos conceptos que figuran all totalmente nuevos para l. (Caledoniano,
herciniano, escudo, rgimen atlntico, mediterrneo, etc.) Tendr que lidiar con esta
cantidad superior a la centena, (si incluimos los nombres comunes difciles) a lo largo
de 11 pginas escasas. Estimamos que la densidad de conceptos difciles en esta leccin
es de una docena por pgina. Pongmonos en esas mentes, distradas, preocupadas por
el arrollador crecimiento de los brazos y piernas, embotadas por los problemas de la
sociedad que no los comprende, y a la que ellos no comprenden, cuando no dormidos
por que vienen directamente del trabajo de mandadero, y hagamos con ellos el esfuerzo
de desbrozar el libro: es demoledor.
E) Otro aspecto con el que nos hemos topado al analizar el texto es el de la Geografa folklrica y las vistas lindas. Dejemos hablar al mismo texto: en el mismo de
Primer Curso (edicin 1967) hemos contado 24 en 202 ilustraciones (ms del 10% del
total de lminas, tamao promedio de las mismas casi media pgina cada una) que no
ilustran a nuestro juicio nada o casi nada; son simplemente ilustraciones sin ninguna
riqueza didctica. (Nos referimos a las numeradas 13, 30, 33, 51, 52, 53, 56, 67, 78,
103, 109, 120, 121, 140, 145, 146, 152, 157, 161, 172, 175, 192).
Tomemos la ilustracin que figura en el tema Caracteres Generales de los ocanos
y sus movimientos. Son las olas del Atlntico, ocupando la mitad de la pgina, con un
barco, unas montaas y unas nubes. La foto no explica nada . En este captulo no existe
un slo croquis de cmo son las olas, ni de la relacin entre zonas pesqueras y corrientes marinas, pongamos por ejemplo. Es decir, se ha llenado la pgina de algo balad en
tanto se han omitido ilustraciones que s podan enriquecer el tema.
En el mismo orden de cosas, a partir del anlisis realizado, consideramos que por
lo menos el 50% de las ilustraciones que contienen los libros de texto (fotos, grficos,
esquemas) deberan ser revisadas con ojos crticos; a nuestro juicio, merece reservas por
ser confusas y/o inexpresivas y/o tursticas y/o tener leyendas al pie que no corresponden a lo que la lmina muestra.
Veamos ahora las lecturas que amplan las informaciones del texto. Al respecto,
tomemos como ejemplo la pgina sobre Finlandia. Pas extico? se pregunta el ttulo;
Treinta mil lagos, tinieblas eternas, violento contraste de la naturaleza, el fins
coexistiendo con el lapn, la conclusin parece ser que s, que es un pas extico. Pero...
es que a nivel de Geografa cientfica podemos todava considerar algo como extico?
Ms parece turstico que geogrfico. Otro tanto queda para decir acerca de las flores en
las ventanas holandesas (pg. 205) y de las tecas, los elefantes salvajes, los cocodrilos
y los monos que nos amplan la idea acerca del tema... Sudeste asitico! (pg. 343).
Consideramos que el tenor folklrico y turstico de las lecturas y de las ilustraciones es
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Por otra parte es muy difcil para el docente obtener su propio material dado lo
reducido de su presupuesto.
Esta situacin se agrava por el absoluto desinters de Enseanza Secundaria de
facilitar el mnimo imprescindible al Liceo. Esta realidad de los auxiliares audiovisuales
es til para pulsar o despertar el inters de los alumnos en el tema? (Programa de Ciencias Sociales, 1er. nivel, plan 1963).
CONCLUSIN
Los materiales audiovisuales existentes en institutos pblicos de Enseanza Secundaria son reducidos, inadecuados, y/o deteriorados, por lo cual inciden escasamente en
el xito de la docencia. Sirven s en cuanto son un indicador ms de nuestro subdesarrollo.
5) EL PROFESOR
5.1 - FORMAS DE INGRESO:
Las formas de ingreso a la docencia estn regidas por los siguientes procedimientos: a) concurso de mritos entre egresados del IPA; b) concurso mixto de mrito y
oposicin; c) concurso de oposicin libre y de nombramiento directo.
. Muchas veces los Consejos de Secundaria han demorado el llamamiento a concurso, trmite necesario para adquirir el carcter de profesor interino, a los efectos de
posibilitar el ingreso a la docencia de cada uno de los favorecidos de los Consejeros
mediante el nombramiento directo.
5.2 FORMACIN.
Si bien pensamos que en una parte considerable del profesorado prima la vocacin
docente, debemos tener en cuenta aquellos que encaran la docencia como una fuente
ms de ingresos, en menoscabo de la misma (perjuicios que van desde la falta de informacin del profesor a la deformacin de la docencia que imparten.
Hasta 1950, ao en que se crea el IPA, la nica formacin que recibe el profesor
es su propia experiencia y la ex-seccin de agregaturas. An en la actualidad es la forma
ms generalizada en el Interior.
Creemos que de esta manera, las carencias frente a la formacin sistemtica son
importantes; pero ello es fruto de nuestro sistema educacional.
Acorde con sus funciones de metrpoli --capital de un pas enrolle y dependiente,
el centralismo cultural hizo y hace que slo minoras privilegiadas puedan acceder al
IPA. Este privilegio est reglamentariamente afirmado en estos ejemplos:
1) El artculo N 10 de la Reglamentacin de los cursos del IPA para Perfeccionamiento Docente, dice: En el acto de la inscripcin los aspirantes al usufructo de las becas
consignadas en el artculo 9, debern presentar la documentacin que acredite sus mritos a
los efectos de la adjudicacin de aquellas.
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191
Abstenciones
62.8%
49,3%
31.7%
27,6%
23.2%
16.8%
Pol. Nac.
28.6%
21.3%
27.6%
33.3%
38.4%
33.3%
Pol. Inter.
7.2%
4.9%
9.2%
7.8%
1.9%
5.5%
193
59. El primer nmero es el que corresponde a la ficha. Le siguen luego el grupo, el Liceo, el sexo y el
ao de nacimiento del alumno que llen la ficha.
194
RESPUESTA:
19 - 4 - U.A.S. - Femenino - 1956
RESPUESTA: Creacin de la Repblica Oriental del Uruguay
191 - 3 - Liceo 19 - Femenino - 1956
RESPUESTA: Poltico
28 - 3C - Liceo 21 - Femenino - 1957
RESPUESTA: El problema nacional ms importante para m sera la industria,
ms en el exterior que aqu en la capital, sobre todo la mala organizacin.
102 - 2- U.A.S. - Femenino - 1958
RESPUESTA: Poltica actual en todos los aspectos y sobretodo evolucin de la
moda.
La mitad de los alumnos encuestados manifiestan inters por los problemas polticos; de ellos a su vez, ms de un 50% reconocen como uno de los principales acontecimientos nacionales, la existencia (*)60 y slo 0,5 % las elecciones nacionales.
Por ltimo, cabe destacar que respecto a los hechos econmicos y sociales, el creciente deterioro econmico, es mencionado en un slo caso en tanto que varios alumnos hacen mencin a un presunto progreso del pas.
CONCLUSIN: Queda demostrada la primaca absoluta de la influencia que ejercen los medios masivos de comunicacin frente la labor desenajenante del profesor.
Lo dicho sobre el alumno, est basado en las encuestas realizadas en Montevideo.
Qu sucede con el joven de las ciudades del Interior?
Muchas veces 3 o 4 cuadras cntricas, un paseo por la plaza principal, o la reunin
para tomar algo en la confitera parecen resumir el horizonte mental del joven del interior que ha cursado o cursa Enseanza Secundaria. Al no saber qu hacer, existe muy
poca dinmica en esos jvenes.
A una sociedad frustrada le corresponde una educacin y jvenes frustrados, estos
dos ltimos no por falta de buenos propsitos, sino porque el medio los ahoga. Son
parte de la inercia social, pese a ellos mismos.
7) CONCLUSIONES GENERALES
La estructura actual de la Enseanza de la Geografa presenta los siguientes defectos:
1) los fines son contradictorios con los programas vigentes
2) en mltiples casos las instrucciones didcticas son inaplicables;
3) los textos son deliberadamente escapistas y tienen gran poder sobre el educando;
4) los medios econmicos del educando y los del educador son menores que sus
respectivas necesidades de puesta al da;
60. (*) Decreto del Poder Ejecutivo - 14 de abril de 1971.
La Sala de Geografa del IPA
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4) Imponer la idea de que el Hombre constituye el factor principal que realiza esa
transformacin.
5) Destacar permanentemente las ideas vigentes en la enseanza de la Geografa
desde un pas subdesarrollado dependiente - por ejemplo:
a) los pases productores de materias primas son dependientes.
b) independencia poltica, no significa necesariamente independencia econmica
en todos los casos.
c) los pases industrializados dependen menos econmicamente y polticamente
del exterior.
d) los obstculos fsicos son salvables mediante una correcta tecnologa.
e) el hombre es el primer recurso econmico de un pas
f ) hombres con carencias significan pases desaprovechados.
g) un pas debe asegurar las necesidades mnimas de todos sus habitantes: vivienda, alimentacin, vestido, educacin.
h) la desigual reparticin de las riquezas entre clases sociales y entre pases, es la
mayor injusticia del mundo moderno.
1.2 RECURSOS DIDCTICOS
Para el mejor cumplimiento de las directivas generales presentadas, proponemos
los siguientes recursos didcticos: 1) establecer conexiones lgicas; bsqueda de las causas y de las relaciones entre
los hechos.
Por ejemplo: asentamiento de poblaciones en regiones consideradas inhspitas
(desiertos, zonas fras, etc.)
Por ejemplo; por qu las poblaciones negras de Amrica Latina se encuentran
sobre ciertas zonas de la costa atlntica?
2) Utilizar un lenguaje muy claro y sencillo en el que se vayan insertando progresivamente nuevos trminos tcnicos, con sus contenidos bien determinados.
3) Jerarquizar los temas de mayor vigencia en base a lo dicho en el punto 5 de las
directivas generales, precisando las nociones fundamentales e intentando encontrar las
posibles soluciones.
Por ejemplo: Plantear m alumno cmo actuara si fuera un trabajador minero del
altiplano boliviano.
Por ejemplo: plantear al alumno las posibilidades de planificar las actividades de
una regin.
4) Desvincularse del tradicional esquema en el que se encuadran en el marco fsico
las actividades econmicas y humanas.
La Sala de Geografa del IPA
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Por ejemplo: presentar el tema: Venezuela, a travs del petrleo; el tema: URSS,
a travs de la revolucin socialista.
Esto significa dar prioridad en el tiempo, a los aspectos que caracterizan a cada
tema.
5) Plantear al alumno situaciones problemticas y/o contradictorias.
Por ejemplo: Por qu Amrica Latina es a la vez rica y pobre? Por qu hay poca
poblacin en nuestro campo si Uruguay es un pas agropecuario? Cmo construira su
casa para que el sol diera en su frente?
6) Hacer que el alumno memorice ciertos datos considerados fundamentales.
Por ejemplo: en cuanto a memoria mnemotcnica (latitud de de trpicos y crculos polares, capitales y ciudades principales). En cuanto a memoria visual (Fijar, a travs
de (...) fenmenos geogrficos).
7) Cuestionar hechos universalmente aceptados.
Por ejemplo: Los pases ricos en combustibles, con muy variada produccin, poseedores de buenos puertos y -hecho muy importante- pueblo laborioso y con afn de progreso
prosperarn (Ciencias Geogrficas, 1er. Curso, ed. 1967, Montevideo, pg. 88)
Preguntamos: cules son los pueblos no laborioso y sin afn de progreso?
Por ejemplo: Condicionantes fsicas adversas son causas de la miseria.
8) Batallar contra prejuicios tales como el europeocentrismo, racismo, determinismo fsico y demogrfico, turismo y folklorismo.
2) NUESTRA MISIN
Tenemos una verdad que decir, como ejercicio de nuestra libertad que es un derecho.
Pero adems, por el hecho de ser educadores, la verdad se nos transforma en una
obligacin.
CONCLUSIN
Si bien el panorama actual es contrario a nuestras aspiraciones, ste no nos habilita
para no proseguir nuestra tarea lo mejor que se pueda.
Es nuestra obligacin perfeccionarla a pesar de todo porque la materia prima sobre
la que trabajamos no se agota con este rgimen que nos traba hoy, sino que se proyecta
hacia un futuro que necesariamente ha de tener importantes cambios.
La autocrtica que proponemos en este trabajo no es para que nos detengamos en
la accin, sino para enfocar lo ms perfectamente posible el alcance de nuestras bateras
y las vas ms indicadas para proseguir la lucha por un mundo mejor.
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11. Una vez terminado el recorrido de la unidad arbitraria y efectuados las correspondientes encuestas, se llen totalmente la ficha, realizando en el campo las sntesis
indicadas en los tems 30, 60 y 31 (sntesis natural, socioeconmica y general respectivamente) y a su vez se orden el material fotogrfico y las muestras recogidas.
Al finalizar el relevamiento total del sector correspondiente, cada equipo con los
datos obtenidos de la sntesis de cada unidad arbitraria, elabor una sntesis general
natural y socioeconmica del sector y los mapas o cartas geolgicos, de suelos, etc. (algunos equipos elaboraron tambin mapas cartogrficos y econmicos uso del suelo).
12. Con todas las sntesis generales naturales y socioeconmicas de cada sector, se
realiz una SNTESIS GENERAL DEL REA y los mapas correspondientes.
AUTOCRTICA DEL TRABAJO
1. La facilidad de alojamiento hizo que no se relevara sobre una zona nueva, teniendo en cuenta que la Sala ya haba trabajado en la misma, al igual que otras instituciones. Consideramos conveniente para futuros trabajos de relevamiento, la eleccin
de zonas poco estudiadas que permitan una verificacin a posteriori, de los cambios
que en ella se produzcan, tal fue el sentido del trabajo realizado en relacin al Ingenio
Azucarero de Mercedes. Es decir que no debe tomarse como finalidad, el entrenamiento
en trabajos de campo.
2. La carencia de aparatos (altmetro, taladro, brjula, etc.) repercuti en la inexactitud de los datos obtenidos como por ejemplo altura del relieve, profundidad de
los suelos, etc.
3. Creemos que nuestras carencias en el conocimiento de suelos y cultivos determinaron dificultades en su reconocimiento; hecho que nos lleva a pensar en la necesidad de recibir a travs de tcnicos en la materia, el debido asesoramiento.
4. La falta de conclusiones en el trabajo final, se deben a que an no estamos totalmente capacitados para realizar Sntesis Geogrfica. En este aspecto, insistimos en que
debemos lograr la autoformacin a travs del estudio y perfeccionamiento de los mtodos de investigacin cientfica recurriendo a investigadores de otras ciencias, mediante
becas en otros pases o a travs de cursos de profesores extranjeros.
Pese a lo sealado, consideramos positivos los resultados obtenidos, destacando el
hecho del cumplimiento de los objetivos iniciales, demostrar la utilidad prcticas de la
ficha de relevamiento.
SNTESIS FINAL (transcripcin)
INTRODUCCIN
Este trabajo constituye una nueva experiencia metodolgica, dentro de las ya recogidas a travs del trabajo integrado de estudiantes y egresados miembros de la Sala
de Geografa del I.P.A. y en ocasiones con la colaboracin de profesores de Enseanza
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den la existencia de una ablacin intensa, La escasa consistencia de las formaciones superficiales (Libertad y sedimentos modernos), las hace posible de una intensa remocin
que se ve frenada por las caractersticas suavemente onduladas del rea. Donde se aprecia el fenmeno de erosin con mayor intensidad es en los predios dedicados a cultivos,
debido a una frecuente roturacin del solum en el sentido de la pendiente que facilita la
accin de las aguas pluviales dado lugar a una erosin laminar y canalicular intensa. La
defoliacin se da en la zona de la costa, aunque no es importante.
Al E del rea se da una erosin cuyas caractersticas difieren de las del resto del
sector, debido a la presencia del arroyo Caballada que determina la existencia de una
erosin fluvial cuya intensidad se halla determinada por la pendiente del perfil longitudinal. Esta erosin fluvial se da con ms intensidad al NE del rea relevada, afectando
especialmente a la zona cristalina debido al aumento de la pendiente. Cuando el Caballada entra en la llanura, en su curso inferior, sta se hace despreciable.
La coluviacin no se puede determinar con claridad; y la aluviacin es escasa en
casi toda el rea, variando de moderada a potente en las zonas correspondientes a los
depsitos del arroyo Caballada, siendo reducida en los thalwegs secundarios.
HIDROLOGA
El estudio del aspecto hidrolgico del rea hay que desarrollarlo teniendo en cuenta las grandes unidades geolgicas anteriormente descriptas.
Zona de rocas cristalinas
Al NE del rea el escurrimiento es intenso dando un drenaje denso de diseo
subparalelo y rectangular debido a la dbil infiltracin y a la magnitud de las pendientes.
Estas caractersticas varan hacia el E donde la densidad del drenaje se hace moderada.
Es de destacar el control hidrogrfico que el basamento cristalino ejerce en esta
zona, del cual el exponente ms importante es el arroyo Caballada. Pueden destacarse
dos partes en el curso del arroyo: la del NE y la del SE; las que corresponden a distintas
unidades geolgicas. Al NE la potencia del arroyo se ve aumentada por la escasa longitud y la dbil resistencia que oponen las capas sedimentarias que atraviesa, facilitando
en esta zona su poder erosivo. El curso est controlado por las rocas cristalinas que
determinan pequeas rpidas al aflorar en su lecho o lo obligan a desviarse formando
ngulos casi rectos de acuerdo con las lneas de fractura dominantes.
Zona de sedimentos cenozoicos
Al SE el diseo se vuelve anastomosado y forma en sus orillas baados donde el
agua unas veces permanece estancada y otras corre ms libremente, lo que se comprueba
por el distinto tipo de vegetacin dominante en ambos casos.
La intensidad del drenaje disminuye sobre la formacin Libertad donde las vas de
drenaje se tornan de difcil definicin, no pudindose tipificar ningn diseo. La ele210
vada infiltracin del agua, favorecida por la porosidad de las formaciones superficiales
determina un escaso escurrimiento que impide el desarrollo de thalwegs importantes.
SUELOS
De acuerdo con el material geolgico descripto, se da en la zona una diversidad de
suelos que, ordenados segn superficie que ocupan, son los siguientes: praderas pardas,
gley hmicos, Planosoles y Regosoles.
Las praderas pardas se dan fundamentalmente sobre la formacin Libertad; sus
texturas son variables: francas de carcter limosas con porcentajes variables de arcillas
y arena. Son suelos profundos (0.5 a 1.20 m) con escasa diferenciacin de horizontes
debido al porcentaje relativamente bajo de arcilla depositada en las capas inferiores. La
fertilidad en general es alta.
Sobre la formacin Libertad tambin se pueden dar Grumosoles, que ocupan las
zonas convexas de los interfluvios y dan los llamados campos de oleada.
En las zonas de aluviones, los suelos son profundos, arcillosos, oscuros, con buen
porcentaje de materia orgnica, dndose localmente procesos de turbognesis. Su impermeabilidad favorece la formacin de baados y esteros en las zonas de drenaje difcil,
dando un ambiente reductor moderadamente cido (una determinacin realizada dio la
cifra de pH 6,2). En esta zona son los gley hmicos los suelos predominantes.
En los lugares topogrficamente bajos y sobre la formacin Dolores, se dan los
Planosoles cuya textura vara entre limo-areno-arcillosa y limo-arenosa, con una profundidad entre 0.6 y 1.2 m. Son suelos neutros, siendo su pH 7.
En las zonas donde el cristalino aflora, se dan suelos poco desarrollados, sometidos
a una ablacin intensa. En esta rea las praderas pedregosas mnimas con abundantes
xidos de hierro se alternan con los Regosoles y Litosoles dando una asociacin caracterstica.
VEGETACIN
La asociacin vegetal dominante es la pradera con o sin malezas, cuyo porte vara
entre 0.05 y 0.15 m y que est en gran parte transformada. Los malezales estn constituidos principalmente por chircales que alcanzan alturas de hasta 1.50 m.
A esta pradera le sigue en importancia el monte natural y la vegetacin de baado.
El primero se da en las dunas costeras y en las escarpas degradadas, as como acompaando el curso fluvial ms importante del rea. La vegetacin del baado es diferente en
los casos en que el agua queda estancada de la que se da cuando corre. Cuando est estancada, encontramos paja brava y totora mientras que cuando corre hay una transicin
vegetal, que llega a tener del centro al borde del baado: el sauce criollo donde hay ms
agua, ceibo al borde del agua y coronilla, tala, molle, etc. en las zonas marginales.
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SNTESIS SOCIOECONMICA
El uso del suelo es dominantemente agrcola, existiendo en menor proporcin
pequeas reas ganaderas con cra de ganado, principalmente lechero. Predomina la
produccin agrcola dndose en mayor grado los cultivos de vid, cereales, frutcolas
(citrus y duraznos) y hortcolas: orientados al abastecimiento de Colonia y zonas adyacentes donde la demanda se ha incrementado desde la implantacin del complejo textil
de Sudamtex.
Es una zona de produccin intensiva, en relacin al resto del pas. Dada la poblacin de la ciudad (12800 habitantes) y el grado de produccin, el excedente de la misma
es trasladado a Montevideo.
Se practica una ganadera con vistas fundamentalmente a un aprovechamiento
lechero para consumo familiar, a lo sumo vecinal. El mismo carcter tiene la cra de aves
de corral y de porcinos.
Cabe destacar que hubo un cambio en la orientacin de la actividad agrcola, testimonio de ello es una tahona abandonada que evidencia que existi una importante rea
triguera que ha sido sustituida en gran parte por el cultivo de la vid. Esta ha aumentado
su extensin, sobre todo a partir de la creacin de una cooperativa de productores de
vino. Se nota tambin la reduccin de la explotacin lechera sustituida por cultivos
econmicamente ms productivos.
El ensilaje de forrajes no se practica debido a que las buenas pasturas existentes
as como el escaso nmero de cabezas de ganado hacen que no se considere necesario.
Adems, la no existencia en Colonia de una usina pasteurizadora que exija una cuota
fija de leche, hace que no exista preocupacin de los productores por mantener una
produccin estable de la misma.
Las reservas de agua naturales son prcticamente inexistentes en el rea relevada,
salvo en la parte SE que est influenciada por la presencia del arroyo Caballada y la naturaleza del suelo. Este dficit desde el punto de vista natural se ve compensado por la
densidad de pozos, casi todos con sistema de bombeo areo (molinos). Estos alimentan
tanques de cemento o zinc, de capacidad variable, que excepcionalmente superan los
10.000 litros, destinados al consumo familiar, animal y, ocasionalmente para riego de
pequeos cultivos hortcolas o frutcolas, no existiendo en estos casos sistemas mecnicos. La profundidad de los pozos vara segn su ubicacin topogrfica pero casi todos se
alimentan de la misma capa fretica, que, de acuerdo al material geolgico subyacente
permite hacer una estimacin de su capacidad entre 1000 y 3000 litros por hora. Este
caudal vara segn estaciones, registrndose una merma en las pocas de esto, principalmente en aquellos situados en las zonas topogrficamente ms altas, y cuya profundidad
es menos de 25 m.
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Desde el punto de vista de la tecnificacin, predomina un nivel medio. La presencia de maquinaria moderna como: tractores, rastras, sulfatadoras, pulverizadoras, no
puede tomarse como ndice de un alto grado de tecnificacin. La presencia del caballo
en predios pequeos reemplaza la maquinaria adecuada, de costo elevado y de difcil
mantencin. El asesoramiento es espordico y sin planificacin; prestando fundamentalmente por tcnicos del Ministerio de Ganadera y Agricultura y por representantes
de empresas privadas, que brindando una informacin relativa, persiguen la colocacin
de los productos que promueven. Cabe destacar que la mayora de los productores
poseen un alto grado de idoneidad para las tareas agrcolas, fruto de la experiencia y la
tradicin.
Dentro del rea, la forestacin artificial no reviste mayor importancia. El propsito es abrigo, ya sea de ganado o cultivos, y en algunos casos para produccin maderera
de consumo familiar; y en la costa para la fijacin de las dunas.
El tamao de los predios oscila entre 5 y 100 has, dominando los de extensin
media (15 a 35 ha). El tipo de tenencia predominante es la propiedad individual, con
radicacin del propietario en ella y con participacin en el trabajo, de los integrantes de
la familia. Es excepcional el hecho de propietarios ausentistas, y en los casos estudiados,
la particularidad de vivir los mismos en Colonia determina de todos modos un contacto permanente con el establecimiento. El nmero de trabajadores contratados es bajo,
aumentando en los perodos de zafra.
La densidad de poblacin promedial oscila entre 10 y 20 habitantes por km2, esta
densidad aumentara si se considerara slo el rea productiva. Predomina en el rea la
poblacin rural dispersa, dndose en pequeos sectores, poblacin rural nucleada. Hay
tambin algunas cuas suburbanas.
Las viviendas son en general de mampostera, contando en su mayora con luz
elctrica (cargador areo) o con corriente alterna. El elevado costo de lneas hace que
el plan de electrificacin rural en la zona slo alcance a una minora de habitantes. Las
viviendas cuentan en su casi totalidad con pozos y sistema de bombeo areo.
En el rea las comunicaciones son buenas, facilitadas por la proximidad de la ruta
nacional N 21 que une Colonia Carmelo y que permite un rpido desplazamiento.
Se complementa por la existencia en todas las zonas de caminos mejorados, a veces pavimentados. Hay adems servicios regulares de mnibus con la ciudad de Colonia, lo que
facilita el acceso a los centros de consumo y servicio (mdico, policlnicas, farmacias,
comercios en general).
La enseanza primaria est cubierta en el rea relevada por la escuela N 13 y la
escuela granja N 83, a la que asisten aproximadamente 90 alumnos; adems de las
existentes en la ciudad de Colonia. Estas escuelas en ningn caso, se encuentran a ms
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Como resultado de la peculiar realidad uruguaya (75% de los establecimientos industriales estn en el departamento de Montevideo), el Interior se vio an ms afectado
en el perodo.
Por ello se consider de extraordinario inters poder acercarse al conocimiento de
una de esas excepciones a la regla: el surgimiento de una importante industria en una
ciudad del Interior -a partir de ideas originadas en pioneros locales- con las repercusiones imaginables en una urbanizacin poco industrializada y como consecuencia la
modificacin del paisaje humanizado en la regin.
A ello se una el inters de que ese ingenio azucarero, se concretara tras un convenio con un pas socialista, la Repblica Democrtica Alemana, en momentos en que
ms campeaba el anticomunismo a escala gubernamental.
En sntesis, un tema excelente en lo inmediato y en los mediato. En lo inmediato
por ser de esos asuntos a los cuales debe dirigir el docente de Geografa una mirada
siempre atenta. En lo mediato, porque al ser conocidas y analizadas las consecuencias
de la implantacin de ARINSA desde su comienzo, se echaban las bases para un estudio
acumulativo, comparativo a travs de diversos momentos posteriores, de la evolucin
de una industria en ciudad del Interior.
III. PREPARACIN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR
Una vez elegida la zona, de comn acuerdo entre los profesores de cada curso y
las autoridades de la Sala de Estudiantes (organizadora del viaje y coordinadora de los
trabajos), cada profesor se encarg de planificar las tareas de su especialidad con sus
alumnos y egresados, que de acuerdo a sus intereses se inscribieron para participar en
G. Fsica, Humana o Econmica.
Destacamos que al no contar en el IPA con ctedra de G. Econmica, la Sala de
Estudiantes requiri la participacin del Profesor Pablo Fierro Vignoli, especialista en
esta rama.
IV. METODOLOGAS DE TRABAJO EMPLEADAS
1. EN GEOGRAFA FSICA: (Profesores: Danilo Antn y Jorge Chebataroff).
1.1 Aclaraciones previas: Aqu la labor cumpli una doble finalidad:
a) como experiencia de aplicacin prctica del curso, familiarizando al estudiante
(en este caso de 1er. ao) con el manejo de los instrumentos de relevamiento del terreno, desde el punto de vista fsico.
b) analizar al mismo tiempo las caractersticas fsicas de los terrenos, especialmente
en su aspecto geolgico y geomorfolgico, as como los tipos de suelo y asociaciones
vegetales que se dan en el rea recorrida. La importancia que en el informe final se le da
al aspecto geolgico se debe a que el curso de G. Fsica 1o. corresponde al estudio de las
bases geolgicas para la Geogrfica.
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Las zonas bajas se dan en los mrgenes del Ro Negro y sus afluentes, permitiendo la formacin de suelos profundos de alta fertilidad, que a pesar de la misma son
escasamente aprovechables en las condiciones actuales de uso, debido a su carcter de
inundable y a la pobreza del drenaje.
Las zonas suavemente onduladas, que ocupan gran parte del rea, determinan la
aparicin de suelos profundos con horizontes bien diferenciados y buena capacidad de
drenaje.
En las zonas altas los suelos son poco profundos, fenmeno apreciado en la zona
del cretcico escarpado.
1.3.4 Principales tipos de suelos:
De acuerdo a las caractersticas geolgicas y topogrficas ya mencionadas se pueden distinguir diferentes tipos:
a) praderas pardas: se desarrollan en base a las formaciones Libertad-Dolores, ocupan los interfluvios y se asocian en su distribucin a las praderas negras. Tienen un
drenaje moderado y un contenido en materia orgnica variable que determinan un
rendimiento medio.
b) praderas negras: se vinculan con la formacin Fray Bentos; son suelos profundos de textura pesada, bien drenados, con alto contenido de materia orgnica y poseyendo en consecuencia un considerable potencial agrcola.
c) praderas arenosas: se asientan fundamentalmente en las terrazas antiguas sobre
las mrgenes del Ro Negro. De drenaje imperfecto o escaso, de poca fertilidad pero de
gran capacidad de almacenamiento de agua.
d) suelos aluviales: (gley-hmicos). Se desarrollan a lo largo del Ro Negro y algunos afluentes. Estn formados a expensas de los aluviones recientes ocupando las zonas
de mximas crecientes de la red hidrogrfica del rea. Son suelos profundos con alto
contenido de materia orgnica drenaje pobre y su fertilidad se ve limitada por el exceso
de agua y de inundaciones.
2. EN GEOGRAFA HUMANA (profesor del curso Germn Wettstein).
Etapas:
2.1 Determinacin de los objetivos de la investigacin en base al tema elegido.
Ellos fueron:
a) Conocer la dimensin del impacto que la implantacin de una industria produce en la poblacin de una capital departamental.
b) Conocer el grado de informacin tenida por los pobladores de la localidad,
acerca de la marcha de la obra.
c) Desentraar el grado de informacin tenida por los pobladores de la localidad,
acerca de la marcha de la obra.
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Esperanzas como sta, justifican que una abrumadora mayora, el 90% entienda
que una obra as, merece el esfuerzo de la poblacin, basndose en razones de desinters
general, por encima de las locales.
Quedaran incambiadas las respuestas si la encuesta se aplicara ahora, cuando
el Directorio de ARINSA afirma que es ms conveniente importar azcar crudo que
incentivar la produccin de remolacha?
Habrn relacionado esto con la falta de planificacin econmica y de desproteccin estatal para el agricultor, tanto ms grave cuanto que en este caso su produccin es
la base de una industria, con todas las implicaciones que esto significa?
Ojal que s, pero no estamos seguros, a mayores crisis menores posibilidades de
acceso -sobre todo a nivel popular- a sus verdaderas causas.
3. EN GEOGRAFA ECONMICA
Comprendi:
A) Una etapa previa de compenetracin con la realidad de la zona. Basado en las
estadsticas econmicas publicadas por el Banco Repblica, un equipo elabor un breve
informe tendiente a mostrar sus caractersticas ms salientes, a efectos de ubicar a los
participantes, facilitando la captacin de lo que vern.
B) Una etapa en el campo. No se buscaron en ella datos cuantificables, sino una
visualizacin directa y global de las actividades que se desarrollan en la zona. Para ello
se planificaron visitas a:
- establecimientos agropecuarios de diferentes caractersticas:
a) un mediano productor dedicado a la agricultura en cuyo predio comenzaba la
experiencia de implantacin de la remolacha.
b) un tpico establecimiento agropecuario dedicado a la ganadera extensiva, donde se desarrollaban algunas actividades de tambo.
c) pequeos establecimientos de los que forman el cinturn de chacras y huertas
de la ciudad de Mercedes, donde las realidades que enfrenta el productor son muy otras
que en los dos anteriores.
Adems, esta toma de contacto con la realidad agraria se complement con la visita a los establecimientos comprendidos dentro del rea del relevamiento fsico.
- establecimientos industriales
a) Pamer (fbrica de papel);
b) Coleso (cooperativa lechera)
c) Arinsa (planta del ingenio en construccin)
d) Anglo (frigorfico de Fray Bentos)
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De Frayle Muerto
En Frayle Muerto,
all en el sur de Cerro largo,
en donde el tiempo,
casi transcurre sin notarlo;
se siente el aire,
de una milonga el aire fresco,
brisa del campo,
flor de la noche del recuerdo.
El tren espero,
se est acercando la partida,
mientras la tropa
a los vagones ya se arrima.
Peones sin sueos
vienen arreando los millones,
y su tristeza
la lleva el viento hacia los montes.
Esta milonga, es de mi pueblo,
voz de orientales en el silencio,
con el aroma triste del ceibo.
Aqu en tus calles
donde el campo se hace pueblo,
tu gente vive
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Tiempo de esquila
Me voy desde Melo paTupamba,
Baado de Medina para atrs dej;
llevo trajinadas ms de diez leguas
y veo a lo lejos Cerro de los Cuentas.
Empez la esquila en Tupamba,
y all en la cuchilla maana estar,
junto a la comparsa de Zoila y Manuel;
ah tengo trabajo lo menos paun mes. (bis)
La voz del pasado me llama a volver,
all est encerrada toda mi niez ...
Un arroyo tibio, dos ojos de ayer,
esos labios tristes y el barro en los pies. (bis)
El sol ya se pone y se ve
el cielo estrellado,
el camino, chirca y terrn,
de vuelta pal pago
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Paisaje de Carap
En el paisaje cerril de Carap,
la sierra llora con voz de manantial.
Celeste y blanco se ve el cielo
y ms all se adivina el mar.
El Pan de Azcar est en la distancia,
y en el Betete se va poniendo el sol.
Y la nostalgia de la quebrado,
vuelve cielito su color.
Yendo pAigu, en Carap,
por el camino, en soledad ...
Canto del sur, de Maldonado,
a Lavalleja nos dar,
esta cancin que nos dejara un payador,
madurada a luz, a fuego y sol.
Cuenta la historia que ac, en las patriadas,
un gaucho un da su sangre derram,
y encimo de ella creci un ceibo,
y en su homenaje floreci. (bis)
Celeste y blanco y el sol en un extremo,
y florecida la roja diagonal ...
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Fotografas
ndice
1. INTRODUCCIN
Investigar acerca de la Sala de Geografa................................................. 5
Antecedentes.......................................................................................... 8
Metodologa........................................................................................ 10
Documentacin anexada...................................................................... 12
Agradecimientos.................................................................................. 13
2. LOS COMIENZOS DE LA SALA DE GEOGRAFA DEL IPA
Un Uruguay en crisis........................................................................... 15
El germen de la Sala de Geografa........................................................ 17
El ingreso de las generaciones 65 y 66.................................................. 20
Para ensear el Uruguay hay que conocerlo....................................... 22
Los vnculos internos........................................................................... 25
Organizacin y funcionamiento........................................................... 27
El rol de la Sala en la formacin de la ANPG....................................... 32
La produccin acadmica..................................................................... 36
La Sala en el marco de los movimientos sociales y polticos de los 60..... 41
3. LA SALA Y LA NUEVA GEOGRAFA
La Geografa en Uruguay a comienzos de los aos 60.......................... 47
Las crticas a la Geografa tradicional................................................... 53
Una Nueva Geografa para un nuevo Uruguay..................................... 60
Una teora para una prctica ............................................................... 72
Investigacin como parte de la actividad docente................................. 74
El Relevamiento Geogrfico Integral.................................................... 78
El trabajo en equipo............................................................................. 79
Las referencias tericas......................................................................... 82
El rol de las salidas de campo............................................................... 90
La disputa del campo........................................................................... 96
4. UN PROCESO TRUNCADO
El fin de una etapa............................................................................. 103
Aportes de la Sala de Geografa.......................................................... 107
Fuentes consultadas........................................................................... 110
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ANEXOS
Cronologa......................................................................................... 119
Primer Cuaderno de Geografa. Prlogo............................................. 129
Fines de la enseanza de la Geografa en la hora actual....................... 131
Aplicacin del trabajo en equipo a la Geografa.................................. 149
Estatutos de la Sala de Geografa del IPA........................................ 156
Evaluacin de los proyectos de desarrollo........................................... 166
Segundo Cuaderno. Introduccin...................................................... 178
Para qu y cmo enseamos Geografa............................................... 179
La investigacin geogrfica a nivel docente......................................... 199
Relevamiento geogrfico del rea Real de San Carlos, Colonia ....... 204
Incidencia de la instalacin de un ingenio azucarero en la ciudad
de Mercedes................................................................................. 214
Algunas canciones compuestas en el marco de actividades de la
Sala de Geografa.......................................................................... 229
Fotografas......................................................................................... 234
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