Hacienda pblica en la constitucin de 1991

Primeramente para desarrollar el tema se debe dejar en claro lo que es la

hacienda pblica, lo cual es una, Rama del conocimiento econmico que tiene por
objeto el estudio de la economa del sector pblico o economa pblica, que
comprende la intervencin que el Estado efecta en una economa de mercado,
fundamentalmente a travs de los ingresos y gastos pblicos.
La hacienda pblica guarda una relacin estrecha con la constitucin de 1991, en
donde se explicara rigurosamente porque la hacienda publica necesita de esta.
Se tiene entendido que el Estado colombiano, es un Estado de social derecho
repblica unitaria, descentralizada, con autonoma con sus entidades territoriales.
Democrtica, participativa y pluralista. Fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad. Prevalencia del inters general.
La hacienda pblica tiene que ver con todo lo que nos rodea por ejemplo, los
gastos pblicos y los bienes pblicos, asi se entiende por las disposiciones
generales. En el artculo 332 de la constitucin colombiana dice, el Estado es
propietario del subsuelo lo que quiere decir es que esta conformada por la
sociedad y el territorio con la debida forma de organizar y realizar infraestructuras
al pas. As mismo el artculo 333 dice que La actividad econmica y la iniciativa
privada son libres, dentro de los lmites del bien comn. Para su ejercicio, nadie
podr exigir permisos previos ni requisitos, sin autorizacin de la ley. La libre
competencia econmica es un derecho de todos que supone responsabilidades.
La empresa, como base del desarrollo, tiene una funcin social que implica
obligaciones. El Estado fortalecer las organizaciones solidarias y estimular el
desarrollo empresarial. El Estado, por mandato de la ley, impedir que se obstruya
o se restrinja la libertad econmica y evitar o controlar cualquier abuso que
personas o empresas hagan de su posicin dominante en el mercado nacional. La
rama del poder publico brinda una gran sostenibilidad al estado porque intervendr
para el empleo, asegurar progresos en la persona; en pocas palabras promueve:
competitividad, productividad y un desarrollo armnico a las regiones.
Como se tiene entendido en el articulo 336 La ley que establezca un monopolio
no podr aplicarse antes de que hayan sido plenamente indemnizados los
individuos que en virtud de ella deban quedar privados del ejercicio de una
actividad econmica lcita. La organizacin, administracin, control y explotacin
de los monopolios rentsticos estarn sometidos a un rgimen propio, fijado por la
ley de iniciativa gubernamental. Las rentas obtenidas en el ejercicio de los
monopolios de suerte y azar estarn destinadas exclusivamente a los servicios de

salud. El Gobierno enajenar o liquidar las empresas monopolsticas del Estado

y otorgar a terceros el desarrollo de su actividad cuando no cumplan los
requisitos de eficiencia, en los trminos que determine la ley. En cualquier caso se
respetarn los derechos adquiridos por los trabajadores y a su vez En tiempo de
paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos
distritales y municipales podrn imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La
ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y
pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos. La ley,
las ordenanzas y los acuerdos pueden permitir que las autoridades fijen la tarifa de
las tasas y contribuciones que cobren a los contribuyentes, como recuperacin de
los costos de los servicios que les presten o participacin en los beneficios que les
proporcionen; pero el sistema y el mtodo para definir tales costos y beneficios, y
la forma de hacer su reparto, deben ser fijados por la ley, las ordenanzas o los
acuerdos.( art 38).
Los planes para el desarrollo esta conformado por parte de la inversin de las
entidades publicas, en cierta parte se deber establecer metas y propsitos en la
orientacin de la poltica econmica, social y ambiental que debe adaptarse el
gobierno, la cual va agarrada de un presupiesto para la ejecucin de dichos planes
para la sostenibilidad. El Consejo tendr carcter consultivo y servir de foro para
la discusin del Plan Nacional de Desarrollo. Los miembros del Consejo Nacional
sern designados por el Presidente de la Repblica de listas que le presenten las
autoridades y las organizaciones de las entidades y sectores a que se refiere el
inciso anterior, quienes debern estar o haber estado vinculados a dichas
actividades. Su perodo ser de ocho aos y cada cuatro se renovar parcialmente
en la forma que establezca la ley. El Plan Nacional de Inversiones se expedir
mediante una ley que tendr prelacin sobre las dems leyes; en consecuencia,
sus mandatos constituirn mecanismos idneos para su ejecucin y suplirn los
existentes sin necesidad de la expedicin de leyes posteriores, con todo, en las
leyes anuales de presupuesto se podrn aumentar o disminuir las partidas y
recursos aprobados en la ley del plan; Si el Congreso no aprueba el Plan Nacional
de Inversiones Pblicas en un trmino de tres meses despus de presentado, el
gobierno podr ponerlo en vigencia mediante decreto con fuerza de ley.
los planes de desarrollo y dispondr los mecanismos apropiados para su
armonizacin y para la sujecin a ellos de los presupuestos oficiales. Determinar,
igualmente, la organizacin y funciones del Consejo Nacional de Planeacin y de
los consejos territoriales, as como los procedimientos conforme a los cuales se
har efectiva la participacin ciudadana en la discusin de los planes de
desarrollo, y las modificaciones correspondientes, conforme a lo establecido en la
Constitucin.

Los organismos departamentales de planeacin harn la evaluacin de gestin y

resultados sobre los planes y programas de desarrollo e inversin de los
departamentos y municipios, y participarn en la preparacin de los presupuestos
de estos ltimos en los trminos que seale la ley. En todo caso el organismo
nacional de planeacin, de manera selectiva, podr ejercer dicha evaluacin sobre
cualquier entidad territorial. ( art 344).
El presupuesto por otra parte es fundamental para llevar los planes y la
programacin de esta; como lo dice el Artculo 346. El Gobierno formular
anualmente el presupuesto de rentas y ley de apropiaciones, que ser presentado
al Congreso dentro de los primeros diez das de cada legislatura. El presupuesto
de rentas y ley de apropiaciones deber elaborarse, presentarse y aprobarse
dentro de un marco de sostenibilidad fiscal y corresponder al Plan Nacional de
Desarrollo.
Artculo 347. El proyecto de ley de apropiaciones deber contener la totalidad de
los gastos que el Estado pretenda realizar durante la vigencia fiscal respectiva. Si
los ingresos legalmente autorizados no fueren suficientes para atender los gastos
proyectados, el Gobierno propondr, por separado, ante las mismas comisiones
que estudian el proyecto de ley del presupuesto, la creacin de nuevas rentas o la
modificacin de las existentes para financiar el monto de gastos contemplados. El
presupuesto podr aprobarse sin que se hubiere perfeccionado el proyecto de ley
referente a los recursos adicionales, cuyo trmite podr continuar su curso en el
perodo legislativo siguiente.
El congreso no podr intervenir en el aumento de las partidas del presupuesto de
gastos propuestas por el gobierno; el congreso solo puede eliminar o disminuir la
partida de los gastos propuestos por el gobirno. Es importante tener en cuenta el
Artculo 354. Habr un Contador General, funcionario de la rama ejecutiva, quien
llevar la contabilidad general de la Nacin y consolidar sta con la de sus
entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el
orden al que pertenezcan, excepto la referente a la ejecucin del Presupuesto,
cuya competencia se atribuye a la Contralora. Corresponden al Contador General
las funciones de uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad pblica, elaborar
el balance general y determinar las normas contables que deben regir en el pas,
conforme a la ley.
La distribucin de recursos y la competencia tiene centralizado a Constitucin, la
ley, a iniciativa del Gobierno, fijar los servicios a cargo de la Nacin y de los
Departamentos, Distritos, y Municipios. Para efecto de atender los servicios a
cargo de stos y a proveer los recursos para financiar adecuadamente su

prestacin, se crea el Sistema General de Participaciones de los Departamentos,

Distritos y Municipios.
Artculo 363. El sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia
y progresividad. Las leyes tributarias no se aplicarn con retroactividad.
Artculo 364. El endeudamiento interno y externo de la Nacin y de las entidades
territoriales no podr exceder su capacidad de pago. La ley regular la materia.
Los servicios pblicos es una prestacin por el Estado en el cual se mantienen en
vigilancia porque piensa en el bienestar y mejoramiento para tener una calidad de
vida
El banco de la repblica ejercer las funciones de banca central como lo dice el
Artculo 372. La Junta Directiva del Banco de la Repblica ser la autoridad
monetaria, cambiaria y crediticia, conforme a las funciones que le asigne la ley.
Tendr a su cargo la direccin y ejecucin de las funciones del Banco y estar
conformada por siete miembros, entre ellos el Ministro de Hacienda, quien la
presidir. El Gerente del Banco ser elegido por la junta directiva y ser miembro
de ella. Los cinco miembros restantes, de dedicacin exclusiva, sern nombrados
por el Presidente de la Repblica para perodos prorrogables de cuatro aos,
reemplazados dos de ellos, cada cuatro aos. Los miembros de la junta directiva
representarn exclusivamente el inters de la Nacin. El Congreso dictar la ley a
la cual deber ceirse el Banco de la Repblica para el ejercicio de sus funciones
y las normas con sujecin a las cuales el Gobierno expedir los estatutos del
Banco en los que se determinen, entre otros aspectos, la forma de su
organizacin, su rgimen legal, el funcionamiento de su junta directiva y del
consejo de administracin, el perodo del gerente, las reglas para la constitucin
de sus reservas, entre ellas, las de estabilizacin cambiaria y monetaria, y el
destino de los excedentes de sus utilidades. El Presidente de la Repblica
ejercer la inspeccin, vigilancia y control del Banco en los trminos que seale la
ley.
Los objetivos de la poltica son: moderar los ciclos econmicos, procurar elevar el
nivel de ingreso nacional, redistribuir el ingreso, proveer bienes pblicos, aumentar
el empleo, etc. Conllevando a un progreso dal pas.

Bibliografa
http://www.constitucioncolombia.com/titulo-12/capitulo-6
https://es.wikipedia.org/wiki/Hacienda_p%C3%BAblica
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125
http://www.banrep.gov.co/es/contenidos/page/qu-pol-tica-fiscal

Estudiante: Angie Pamela Martnez Prez

Contadura pblica- sexto semestre.