viernes 8 de enero de 2016

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

REGLAMENTO DEL LIBRO SEXTO DEL CDIGO
ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO.

CCI
78

SECCIN CUARTA
400

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PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

DOCTOR EN DERECHO ERUVIEL VILA VILLEGAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MXICO,
EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTCULO 77, FRACCIONES II, IV, XXVIII, XXXVIII Y
XLVIII DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO, CON FUNDAMENTO EN LO
DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 2 Y 8 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO
DE MXICO, Y
CONSIDERANDO
Que el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017, propone adecuaciones al marco jurdico estatal que fortalezcan
el sistema democrtico en la Entidad.
Que el 19 de diciembre de 2012 se expidi el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico con la finalidad de
incluir normativas benficas para el adecuado funcionamiento de las polticas pblicas del Estado en materia de Proteccin
Civil, adems de contener disposiciones legales congruentes con la Ley General de Proteccin Civil.
Que es necesario contar con las disposiciones reglamentarias del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico denominado de la Proteccin Civil para regular, ordenar, encausar y resolver el problema de la adecuada disposicin
de proteccin civil.
Que por Decretos nmeros 323 y 324 de la H. LVIII Legislatura del Estado de Mxico se reformaron diversas disposiciones
del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico,
con la finalidad de asignar atribuciones en materia de Proteccin Civil a la Secretara General de Gobierno.
Que por Acuerdo del Ejecutivo del Estado de Mxico, publicado en el peridico oficial Gaceta del Gobierno el 12 de mayo
de 2015, se realizaron reformas y adiciones a diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara General de
Gobierno, con la finalidad de que sea acorde con las atribuciones que le competen en materia de Proteccin Civil.
Que el presente Reglamento tiene por objeto incluir disposiciones jurdicas innovadoras que coadyuvarn a la consolidacin
de un marco normativo eficaz en materia de Proteccin Civil, con las respectivas adecuaciones relativas a la Secretara
General de Gobierno a travs de la Coordinacin General de Proteccin Civil, como instancia administrativa ejecutora,
ajustndose a los principios y directrices de la Ley General de Proteccin Civil.
Que el Reglamento del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, plantea la concordancia exigida por la
Ley General de Proteccin Civil, con el objeto de que la terminologa sea congruente para una mejor compresin de la
materia, adems de incorporar como Apndice, temas relacionados con la presentacin del Programa de Proteccin Civil
para eventos de concentracin masiva de poblacin; el listado de estudios por municipio, para la obtencin del Dictamen de
Proteccin Civil, as como las Reglas de Operacin del Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o
Antropognicos.
En estricta observancia a los artculos 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y 7 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, este instrumento jurdico se encuentra debidamente
refrendado por el Secretario General de Gobierno del Estado Mxico, Jos S. Manzur Quiroga.
Por lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:
REGLAMENTO DEL LIBRO SEXTO
DEL CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El presente Reglamento es de orden pblico e inters general y tiene por objeto reglamentar las disposiciones
contenidas en el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 2. La aplicacin, vigilancia y cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento corresponden a la
Secretara General de Gobierno, a travs de la Coordinacin General de Proteccin Civil del Gobierno del Estado de Mxico
y a los ayuntamientos de los municipios de la Entidad, en la esfera de sus respectivas atribuciones y competencias.

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Artculo 3. La Poltica Pblica Estatal de Proteccin Civil se ajustar a los lineamientos establecidos en: el Plan Nacional de
Desarrollo; el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico; la Ley General de Proteccin Civil; el Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico y el presente Reglamento.
Artculo 4. Son aplicables a este Reglamento los conceptos, principios y lineamientos establecidos en la Ley General de
Proteccin Civil.
Para los efectos de este Reglamento se entender por:
I.

Agente Regulador: a las acciones, instrumentos, normas, obras y en general, todo aquello destinado a proteger
a las personas, bienes, infraestructura estratgica, planta productiva y el medio ambiente, a reducir los riesgos, y
a controlar y prevenir los efectos adversos de un agente perturbador.

II.

Agente Perturbador: a la accin que genera impacto sobre el subsistema afectable y que tiene su origen en
cualquiera de los cinco fenmenos perturbadores.

III.

Anlisis de Vulnerabilidad: al anlisis cualitativo y cuantitativo de la susceptibilidad a la que est expuesta la

poblacin, la infraestructura bsica y estratgica, as como el medio ambiente de sufrir un dao frente a
potenciales agentes perturbadores.

IV.

Apoyo: a las acciones adjetivas o de sustentacin de los sectores pblico, social y privado que contribuyen a la
realizacin de actividades de prevencin, auxilio y recuperacin.

V.

Atlas de Riesgos: al conjunto de informacin cartogrfica y estadstica de los subsistemas perturbador,

afectable y regulador, que es utilizado como instrumento de planeacin del desarrollo.

VI.

Auxilio: a la respuesta de ayuda a las personas en riesgo o las vctimas de un siniestro, emergencia o desastre,
por parte de grupos especializados pblicos o privados, o por las unidades internas de proteccin civil, as como
las acciones para salvaguardar los dems agentes afectables.

VII.

Autorizacin: al acto jurdico mediante el cual la Coordinacin General, previa evaluacin de las condiciones de
seguridad de un inmueble e instalaciones fijas, mviles o temporales, en donde se desarrolle la concentracin
masiva de personas, y que sea de alto o mediano riesgo, otorga un permiso para iniciar operaciones
cualesquiera que sea su giro.

VIII.

Carta de Corresponsabilidad: al documento que las personas fsicas y jurdicas colectivas dedicadas a la
consultora y capacitacin en materia de proteccin civil, tienen que entregar a sus clientes, en donde asumen el
compromiso de responder en trminos civiles, penales y administrativos por los trabajos que realizan.

IX.

Cdigo Administrativo: al Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.

X.

Cdigo Financiero: al Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.

XI.

Cdigo de Procedimientos Administrativos: al Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de

Mxico.

XII.

Concentracin Masiva: a todo evento temporal que rena extraordinariamente a una cantidad de personas,
bajo condiciones de aglomeracin, en espacios fsicos abiertos o cerrados que por sus caractersticas de sitio,
estructurales y no estructurales, hacen suponer un escenario de riesgo.

XIII.

Consejo Estatal: al Consejo Estatal de Proteccin Civil.

XIV.

Consejo Municipal: al Consejo Municipal de Proteccin Civil.

XV.

Consejo Nacional: al Consejo Nacional de Proteccin Civil.

XVI.

Coordinacin General: a la Coordinacin General de Proteccin Civil.

XVII.

Desastre: al resultado de la ocurrencia de uno o ms agentes perturbadores severos y o extremos,

concatenados o no, de origen natural o de la actividad humana, que cuando acontecen en un tiempo y en una
zona determinada, causan daos y que por su magnitud exceden la capacidad de respuesta de la comunidad
afectada.

XVIII.

Dictamen de Proteccin Civil: a la resolucin que la Coordinacin General, emite a las solicitudes de los
particulares, para aquellas construcciones que produzcan un impacto regional en trminos de lo establecido por
el Libro Quinto del Cdigo Administrativo, sobre la infraestructura y equipamiento urbanos, y los servicios
pblicos, ya sean de carcter regional o local, as como los establecimientos que dentro de sus actividades,
desarrollen algn proceso que implique el manejo de sustancias y productos de alto y mediano riesgo.

XIX.

Dictamen de Viabilidad: a la evaluacin que se realiza sobre las condiciones de seguridad de aquellos giros
que no produzcan impacto regional, pero que por las actividades que desarrollan, pudieran generar un riesgo a
la poblacin.

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XX.

Emergencia: a la situacin anormal que puede causar un dao a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para
la seguridad e integridad de la poblacin en general, generada o asociada con la inminencia, alta probabilidad o
presencia de un agente perturbador.

XXI.

Fenmeno Antropognico: al agente perturbador producido por la actividad humana.

XXII.

Fenmeno Natural Perturbador: al agente perturbador producido por la naturaleza.

XXIII.

Fenmeno Geolgico: al agente perturbador que tiene como causa directa las acciones y movimientos de la
corteza terrestre. A esta categora pertenecen los sismos, las erupciones volcnicas, los tsunamis, la
inestabilidad de laderas, los flujos, los cados o derrumbes, los hundimientos, la subsidencia y los
agrietamientos.

XXIV.

Fenmeno Hidrometeorolgico: al agente perturbador que se genera por la accin de los agentes
atmosfricos, tales como: ciclones tropicales, lluvias extremas, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y
lacustres; tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas; sequas; ondas clidas y glidas, y
tornados.

XXV.

Fenmeno Qumico-Tecnolgico: al agente perturbador que se genera por la accin violenta de diferentes
sustancias derivadas de su interaccin molecular o nuclear. Comprende fenmenos destructivos tales como:
incendios de todo tipo, explosiones, fugas txicas, radiaciones y derrames.

XXVI.

Fenmeno Sanitario-Ecolgico: al agente perturbador que se genera por la accin patgena de agentes
biolgicos que afectan a la poblacin, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteracin de su
salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del trmino. En esta
clasificacin tambin se ubica la contaminacin del aire, agua, suelo y alimentos.

XXVII.

Fenmeno Socio-Organizativo: al agente perturbador que se genera con motivo de errores humanos o por
acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de
poblacin, tales como: demostraciones de inconformidad social, concentracin masiva de poblacin, terrorismo,
sabotaje, vandalismo, accidentes areos, martimos o terrestres, e interrupcin o afectacin de los servicios
bsicos o de infraestructura estratgica.

XXVIII.

Fondo: al Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o Antropognicos, siendo el

procedimiento de asignacin de recursos, el que se encuentra sealado como Apndice del presente
Reglamento y que considera las Reglas de Operacin del Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros
Ambientales o Antropognicos.

XXIX.

Generadores de Alto Riesgo: a las actividades industriales, comerciales o de servicios, que se encuentran
sealadas dentro del Apndice del presente Reglamento y que fueron transcritos a la letra del primer y segundo
listado de actividades altamente riesgosas, expedidos por las secretaras de Gobernacin, de Desarrollo Urbano
y de Ecologa, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992,
respectivamente.

XXX.

Generadores de Mediano y Bajo Riesgo: a las actividades industriales, comerciales o de servicios que se
encuentran enlistadas dentro del Apndice del presente Reglamento y que fueron tomadas del Sistema de
Clasificacin Industrial de Amrica del Norte 2007, elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa
e Informtica.

XXXI.

Grupos Voluntarios: a las personas fsicas o jurdicas colectivas que se acrediten ante las autoridades
competentes, y que cuenten con personal, conocimientos, experiencia y equipo necesario, para prestar de
manera altruista y comprometida sus servicios en acciones de proteccin civil.

XXXII.

Ley General: a la Ley General de Proteccin Civil.

XXXIII.

Libro: al Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.

XXXIV.

Ley Orgnica Municipal: a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.

XXXV.

Municipio: a la organizacin poltica-administrativa que sirve de base a la divisin territorial del Estado y ante el
cual se gestione, tramite o lleve a cabo el procedimiento administrativo de que se trate.

XXXVI.

Norma Oficial Mexicana: a la regulacin tcnica de observancia obligatoria que en los trminos de la Ley
General de Metrologa y Normalizacin es expedida por las dependencias competentes, que establecen reglas,
especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso,
instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a
terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicacin.

XXXVII.

Norma Tcnica de Proteccin Civil: a las disposiciones administrativas de carcter general, cuya expedicin y
vigilancia corresponden a la Secretara General de Gobierno, que tienen por objeto establecer reglas, atributos,
directrices, caractersticas y prescripciones aplicables a un proceso, sistema, actividad o servicio que realicen o
presten tanto los particulares como las autoridades en materia de proteccin civil.

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XXXVIII.

Norma Tcnica Estatal: a las disposiciones administrativas de carcter general consistentes en regulaciones
tcnicas, directrices, caractersticas y prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin,
establecimiento, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin.

XXXIX.

Peligro: a la probabilidad de ocurrencia de un agente perturbador potencialmente daino de cierta intensidad,

durante un cierto periodo y en un sitio determinado.

XL.

Poltica Pblica Estatal de Proteccin Civil: a las acciones que realizan conjuntamente gobierno y sociedad,
que tienen por objeto la creacin y adopcin de una forma segura de vida, enmarcada en las nuevas formas de
convivencia, que considera e incorpora entre sus finalidades primordiales, la sensibilizacin de la poblacin
sobre los riesgos que representan los peligros naturales, tecnolgicos y ambientales para la sociedad moderna;
el compromiso de las autoridades pblicas de reducir los riesgos que afectan el sustento, la estructura social y
econmica de la poblacin y los recursos ambientales; la participacin del sector pblico en todos los niveles de
ejecucin para crear comunidades capaces de resistir a los desastres mediante una accin ms solidaria; y la
reduccin de las prdidas econmicas y sociales causadas por los desastres, contando para ello con un marco
jurdico especfico, una estructura gubernamental, y mecanismos de participacin social.

XLI.

Prevencin: al conjunto de acciones y mecanismos implementados con antelacin a la ocurrencia de los

agentes perturbadores, con la finalidad de conocer los peligros o los riesgos, identificarlos, eliminarlos o
reducirlos; evitar o mitigar su impacto destructivo sobre las personas, bienes, infraestructura, as como
anticiparse a los procesos sociales de construccin de los mismos.

XLII.

Programa Especfico de Proteccin Civil: al conjunto de principios de carcter tcnico, encaminados a

prevenir los posibles efectos de los agentes perturbadores, circunscrito a un tiempo y espacio determinados, que
deben cumplir los sectores privado y social.

XLIII.

Programa Estatal: al instrumento de planeacin de carcter estratgico en el Estado, encuadrado en los

sistemas Nacional de Planeacin Democrtica y Nacional de Proteccin Civil, que proporciona un marco general
de participacin de los tres niveles de gobierno, de los sectores privado, social y de la poblacin en general, y
que establece los objetivos, polticas, estrategias y lneas de accin en la materia.

XLIV.

Programa Interno de Proteccin Civil: al conjunto de principios de carcter tcnico, encaminados a prevenir
los posibles efectos de los agentes perturbadores, que deben cumplir las dependencias de la administracin
pblica estatal.

XLV.

Promotores: a aquellas personas que llevan a cabo solicitudes de dictamen, autorizacin o cualquiera otra
peticin que tiene por objeto establecer una respuesta de la Coordinacin General, sobre alguna obra o
desarrollo comercial, industrial o de servicios.

XLVI.

Proteccin Civil: a la accin solidaria y participativa, que en consideracin tanto de los riesgos de origen natural
o antrpico como de los efectos adversos de los agentes perturbadores, prev la coordinacin y concertacin de
los sectores pblico, privado y social en el marco del Sistema Nacional, con el fin de crear un conjunto de
disposiciones, planes, programas, estrategias, mecanismos y recursos para que de manera corresponsable, y
privilegiando la gestin integral de riesgos y la continuidad de operaciones se apliquen las medidas y acciones
que sean necesarias para salvaguardar la vida, integridad y salud de la poblacin, as como sus bienes, la
infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente.

XLVII.

Recuperacin: al proceso que inicia durante la emergencia, consistente en acciones encaminadas al retorno a
la normalidad de la comunidad afectada.

XLVIII.

Registro: al Registro Estatal de Proteccin Civil.

XLIX.

Riesgo: a los daos o prdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la interaccin entre su
vulnerabilidad y la presencia de un agente perturbador.

L.

Riesgo Inminente: al riesgo que segn la opinin de una instancia tcnica especializada, debe considerar la
realizacin de acciones inmediatas en virtud de existir condiciones o altas probabilidades de que se produzcan
los efectos adversos sobre un agente afectable.

LI.

Secretara: a la Secretara General de Gobierno.

LII.

Sistema Estatal de Informacin de Proteccin Civil: al elemento ordenador que integra y procesa informacin
cartogrfica y estadstica, que ofrece resultados que se traducen en insumos para los programas de prevencin,
auxilio y recuperacin, as como para la planeacin del desarrollo.

LIII.

Sistema Estatal: al Sistema Estatal de Proteccin Civil.

LIV.

Sistema Municipal: al Sistema Municipal de Proteccin Civil.

LV.

Sistema Nacional: al Sistema Nacional de Proteccin Civil.

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LVI.

Titulares: a las personas fsicas o jurdicas colectivas beneficiarias del permiso, dictamen o licencia en trminos
de lo sealado por la Ley de Eventos Pblicos del Estado de Mxico, as como aquellas que con el carcter de
dependiente, encargado, gerente, administrador, representante u otro similar, sean responsables de la
celebracin de algn evento pblico.

LVII.

Zona de Desastre: al espacio territorial determinado en el tiempo por la declaracin formal de la autoridad
competente, en virtud del desajuste que sufre en su estructura social, impidindose el cumplimiento normal de
las actividades de la comunidad. Puede involucrar el ejercicio de recursos pblicos a travs del Fondo de
Desastres.
TTULO SEGUNDO
DE LOS SISTEMAS DE PROTECCIN CIVIL
CAPTULO PRIMERO
DEL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIN CIVIL

Artculo 5. El Sistema Estatal es un conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y
procedimientos que establecen las dependencias y entidades del sector pblico entre s, con las organizaciones de los
diferentes grupos voluntarios, sociales, privados y con las autoridades federales y municipales, a fin de efectuar acciones
coordinadas de prevencin, auxilio y recuperacin destinadas a la proteccin y salvaguarda de las personas, sus bienes,
infraestructura bsica, equipamiento urbano y medio ambiente, contra los peligros y riesgos que se presentan ante la
eventualidad de un desastre.
Artculo 6. El Sistema Estatal tiene como objeto proteger a la persona y la sociedad ante la eventualidad de un desastre,
provocado por agentes naturales o humanos, a travs de acciones que reduzcan la prdida de vidas, la afectacin a la
planta productiva, la destruccin de bienes materiales y el dao a la naturaleza, as como la interrupcin de las funciones
esenciales de la sociedad.
Artculo 7. La integracin del Sistema Estatal ser la establecida por el Captulo Segundo del Ttulo Segundo del Libro.
El Sistema Estatal promover la cultura de la autoproteccin que convoque y sume el inters de la poblacin en general, as
como su participacin individual y colectiva, que permita crear comunidades resilientes; impulsar la cultura de la
autoproteccin, para lo cual las dependencias del sector pblico, con la participacin del sector social, privado y acadmico
promovern:
a) El desarrollo y ejecucin de acciones en el mbito estatal y municipal, que permita se brinden los conocimientos bsicos
de la cultura de la autoproteccin.
b) La ejecucin de simulacros en lugares de concentracin masiva de personas.
c) La formulacin y promocin de campaas masivas de difusin, que contengan temas en materia de proteccin civil.
d) Actividades de concertacin con los diversos medios de difusin masiva, para la realizacin de campaas de divulgacin
sobre temas de proteccin civil y cultura de la autoproteccin.
e) La integracin de acervos de informacin tcnica y cientfica sobre fenmenos perturbadores, que afecten o puedan
afectar a la poblacin, con base en la gestin integral de riesgos, que permita a su vez la instrumentacin de acciones a
seguir durante la inminente presencia de un agente perturbador producido por la actividad humana o por la naturaleza.
f) El fortalecimiento y desarrollo de programas educativos y de difusin en materia de proteccin civil, dirigidos a la
poblacin en general, que permita conocer las acciones a seguir durante el eminente embate o presencia de un agente
perturbador en las fases sustantivas de proteccin civil: prevencin, auxilio y recuperacin.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA COORDINACIN EJECUTIVA
Artculo 8. Las atribuciones de la Coordinacin Ejecutiva sern ejercidas por la Secretara a travs de la Coordinacin
General, siendo las siguientes:
I.

Vincular el Sistema Estatal con el Sistema Nacional.

II.

Proponer polticas y estrategias para el desarrollo de programas en la materia.

III.

Establecer las instancias, mecanismos, instrumentos, procedimientos y acciones de carcter tcnico, operativo, de
servicios y logstica para reducir riesgos sobre los agentes afectables; en los que sean contemplados los
dispositivos de alerta ssmica y la utilizacin de tecnologas de la informacin.

IV.

Establecer la metodologa para la elaboracin de programas internos y especficos de proteccin civil, grupos
voluntarios y grupos de ayuda mutua.

V.

Solicitar al Gobernador del Estado la expedicin de las declaratorias de emergencia.

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VI.

Promover la creacin de fondos para las acciones de proteccin civil, as como asumir su administracin.

VII.

Solicitar el apoyo del Gobierno Federal para el auxilio y recuperacin en los casos de emergencia o desastre
cuando la capacidad operativa y financiera del Estado sea superada.

VIII.

Aplicar los recursos estatales y federales a las acciones de prevencin, de auxilio y de recuperacin.

IX.

Informar al Sistema Nacional de la ocurrencia de riesgos y desastres en el territorio del Estado para la concertacin
y coordinacin de acciones.

X.

Apoyar la creacin, desarrollo y consolidacin de los Consejos Municipales, grupos voluntarios y grupos de ayuda
mutua, as como el fomento de acciones que mejoren y dignifiquen la actuacin de los cuerpos de bomberos en la
Entidad, incluyendo la creacin o el otorgamiento de reconocimientos en dinero o en especie; asimismo establecer
el premio estatal de proteccin civil a quien por mritos propios deba recibirlo.

XI.

Promover la creacin, desarrollo y actualizacin permanente de los atlas municipales de riesgos.

XII.

Proponer la adquisicin de equipo especializado de transporte, comunicacin, prevencin y atencin de desastres

con cargo al Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o Antropognicos.

XIII.

Ejecutar las acciones de proteccin civil en coordinacin con los municipios, grupos voluntarios y unidades internas.

XIV.

Coordinar las acciones con las dependencias del Estado y de los municipios, para atender las emergencias y
contingencias provocadas por fenmenos perturbadores de origen natural o antropognico, y apoyar el
restablecimiento de servicios pblicos, mediante el Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o
Antropognicos.

XV.

Establecer una estrategia integral de transferencia de riesgos, a travs del aseguramiento de la infraestructura
pblica.

XVI.

Investigar, estudiar y evaluar riesgos y daos provenientes de elementos, agentes naturales o humanos
generadores de riesgo o desastres.

XVII.

Promover, desarrollar, vigilar y evaluar los programas de capacitacin que permitan la acreditacin de
conocimientos y profesionalizacin del personal responsable y de servidores pblicos, que desarrollan funciones en
la materia.

XVIII.

Asesorar y apoyar a las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos pblicos estatales, a los municipios y a
las instituciones, personas, grupos y asociaciones de carcter civil y privado en materia de proteccin civil.

XIX.

Establecer, operar o enlazarse con redes de deteccin, monitoreo, pronstico y medicin de riesgos, en
coordinacin con otras autoridades.

XX.

Desarrollar, actualizar y difundir el Atlas de Riesgos del Estado de Mxico.

XXI.

Expedir, actualizar y vigilar la aplicacin de normas tcnicas estatales y dems disposiciones en materia de
proteccin civil.
Las normas tcnicas se debern expedir de conformidad con las disposiciones aplicables de las leyes federales,
estatales y municipales correspondientes, as como con los convenios internacionales.
Su aplicacin y vigilancia corresponder a las autoridades estatales y municipales de acuerdo con su competencia.

XXII.

Recibir, evaluar y aprobar los programas de las unidades internas de proteccin civil.

XXIII.

Suscribir convenios de coordinacin para implementar polticas, lineamientos y acciones entre la Federacin, las
entidades federativas, los municipios, el Gobierno del Distrito Federal y sus delegaciones, en uso de las
atribuciones conferidas en la fraccin I de ste mismo artculo.

XXIV.

Las dems que le confieren el presente Reglamento y las disposiciones legales aplicables.
CAPTULO TERCERO
DEL CONSEJO ESTATAL DE PROTECCIN CIVIL

Artculo 9. El Consejo Estatal es un rgano de consulta y de coordinacin del Gobierno del Estado para convocar,
concertar, inducir e integrar las actividades de los participantes e interesados en la materia, a fin de garantizar el
cumplimiento del objeto del Sistema Estatal.
Artculo 10. Sern integrantes permanentes del Consejo Estatal, los titulares de las secretaras del Estado.
Los representantes de los sectores social y privado ante el Consejo Estatal sern invitados por el Gobernador del Estado,
quienes una vez que protesten el cargo, sern integrantes del mismo.

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Artculo 11. Para el desahogo de algn asunto en el seno del Consejo Estatal, podrn ser invitados a la sesin que
corresponda, especialistas de la materia que se trate.
Artculo 12. Todos los integrantes tendrn derecho a voz y voto, con excepcin de los invitados quienes nicamente
tendrn derecho a voz en las sesiones del Consejo Estatal.
Artculo 13. Cada integrante del Consejo Estatal designar un suplente para que lo pueda sustituir en las sesiones
respectivas.
Artculo 14. El Consejo Estatal analizar y aprobar en su caso el Programa Estatal de Proteccin Civil y ordenar su
publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno, procurando su difusin en la Entidad.
Artculo 15. El Consejo Estatal adems de las atribuciones que le confiere el Cdigo Administrativo, tendr las funciones
siguientes:
I.

Asesorar al sector pblico en la definicin y ejecucin de acciones de prevencin, auxilio y recuperacin.

II.

Analizar y aprobar en su caso el Atlas de Riesgos del Estado de Mxico.

III.

Coadyuvar en la creacin, desarrollo y consolidacin de los grupos voluntarios y de ayuda mutua.

IV.

Las dems que emanen de los acuerdos que sean formalmente aprobados en el seno del mismo.
CAPTULO CUARTO
DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES DE PROTECCIN CIVIL

Artculo 16. En cada uno de los municipios del Estado se establecern Sistemas de Proteccin Civil, que se integrarn por:
I.

El Presidente Municipal.

II.

El Consejo Municipal.

III.

Las unidades internas.

IV.

Los grupos voluntarios.

Artculo 17. La operacin de los Sistemas Municipales ser determinada por cada ayuntamiento, quienes establecern su
estructura y funcionamiento.
Artculo 18. Los Sistemas Municipales tendrn la obligacin de vincular sus programas a los desarrollados por el Sistema
Estatal, as como de coordinarse en los trabajos de prevencin, auxilio y recuperacin.
CAPTULO QUINTO
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 19. Los Consejos Municipales son rganos de consulta y coordinacin de acciones que desarrollan los gobiernos
municipales para convocar, concertar, inducir e integrar acciones de prevencin entre los sectores pblico, social y privado,
as como de auxilio durante la presencia de alguna emergencia o desastre y de recuperacin con posterioridad a los
mismos.
Artculo 20. Los Consejos Municipales se integrarn y sujetarn su actuacin con apego a lo establecido por la Ley
Orgnica Municipal y el Cdigo Administrativo.
Artculo 21. La integracin de los Consejos Municipales ser aprobada en sesin de cabildo y las actas correspondientes
remitidas a la Coordinacin General, para su incorporacin al registro.
CAPTULO SEXTO
DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS
Artculo 22. Sern considerados como Grupos Voluntarios, aquellos cuya inscripcin se encuentre vigente en el registro, de
conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Administrativo.
Artculo 23. Los Grupos Voluntarios participarn dentro del Sistema Estatal, conforme a las bases y requisitos de
colaboracin que establezca el Consejo Estatal y la Secretara, a travs de la Coordinacin General.
Tambin podrn registrarse de manera individual como brigadistas voluntarios, las personas que cuenten con conocimientos
y experiencia en la materia.
Artculo 24. En caso de emergencia o desastre, los grupos voluntarios y brigadistas voluntarios inscritos en el registro,
actuarn bajo la convocatoria y coordinacin de la Secretara a travs de la Coordinacin General.
Artculo 25. Los grupos voluntarios, paramdicos, organizaciones civiles, instituciones privadas de proteccin civil no
lucrativas y dems organismos sociales afines, debern inscribirse en el registro, a cargo de la Coordinacin General. El
registro indicar el nmero correspondiente, nombre del grupo voluntario, actividades a las que se dedica y territorio de
actuacin, las restricciones procedentes, as como el alcance de su intervencin.

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CAPTULO SPTIMO
DE LOS GRUPOS DE AYUDA MUTUA

Artculo 26. Se denominan Grupos de Ayuda Mutua, a aquellas expresiones de solidaridad que tienen por objeto reunir a un
nmero de empresas industriales, comerciales o de servicios de una misma zona, parque o ubicacin, con la finalidad de
llevar a cabo acciones preventivas, de auxilio o de recuperacin en materia de proteccin civil.
Sern considerados como Grupos de Ayuda Mutua, aquellos cuya inscripcin se encuentre vigente en el registro, de
conformidad con lo dispuesto por el Cdigo Administrativo, quienes tendrn los siguientes derechos y obligaciones:
I.

Coadyuvar con la Secretara a travs de la Coordinacin General para prestar ayuda material, tcnica y humana, al
presentarse una situacin de emergencia dentro y fuera de los centros de concentracin masiva de poblacin.

II.

Desarrollar en colaboracin con la Secretara por conducto de la Coordinacin General, programas comunes de
capacitacin, difusin y adiestramiento para la prevencin y control de emergencias y desastres.

III.

Coadyuvar al mejoramiento de los programas de proteccin civil, vinculados a la asesora en tcnicas de seguridad.

IV.

Desarrollar procedimientos para la prevencin y atencin de emergencias entre las empresas miembro de los grupos
de ayuda mutua.

V.

Establecer los mecanismos de concertacin entre los diferentes grupos de ayuda mutua, las instituciones
gubernamentales y la comunidad.

VI.

Inscribirse en el registro a cargo de la Secretara el cual ser ejercido por la Coordinacin General.

VII.

Contar con un nmero de identificacin, as como denominacin del grupo de ayuda mutua, en los vehculos
destinados a tareas de emergencias.
CAPTULO OCTAVO
DE LAS UNIDADES INTERNAS

Artculo 27. Las Unidades Internas son rganos ejecutivos y de participacin que se constituyen de manera obligatoria en
los edificios o instalaciones de los sectores pblico, privado y social, y que tienen a su cargo el diseo y aplicacin de los
programas internos o especficos.
Artculo 28. En los inmuebles ocupados por varias dependencias y empresas, se deber constituir una sola unidad interna
de proteccin civil, que ser la responsable de ejecutar las acciones contenidas en los programas especficos o internos de
proteccin civil.
Artculo 29. En los desarrollos urbanos bajo el rgimen de condominio se debern constituir unidades internas de
proteccin civil.
Artculo 30. Las unidades internas de los sectores pblico, privado y social se coordinarn con la Coordinacin General,
para realizar acciones de prevencin, auxilio y recuperacin.
Artculo 31. Las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin al exterior de sus respectivos inmuebles, las realizarn con
base en las directrices que en materia de proteccin civil emita la Coordinacin General, as como con el contenido de sus
respectivos programas internos o especficos.
Artculo 32. Las unidades internas de proteccin civil elaborarn sus programas especficos o internos de acuerdo a los
lineamientos que se indiquen en la Norma Tcnica que emita la Coordinacin General.
Artculo 33. Para los efectos de lo establecido en el artculo anterior, la Coordinacin General elaborar y publicar en el
peridico oficial Gaceta del Gobierno la Norma Tcnica para la elaboracin de programas internos o especficos de
proteccin civil.
TTULO TERCERO
DE LOS SIMULACROS Y SEALIZACIN
CAPTULO PRIMERO
DE LOS SIMULACROS
Artculo 34. Para los efectos del presente Captulo se establece la siguiente clasificacin:
I.

El ejercicio de gabinete.

II.

El simulacro de campo.

Artculo 35. Se entiende por ejercicio de gabinete, aquellas acciones encaminadas al diseo de posibles escenarios que se
podrn presentar de acuerdo al agente destructivo esperado, determinado por las condiciones particulares de los bienes
muebles o inmuebles a estudio y dentro del marco del programa interno o especfico de proteccin civil.

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Artculo 36. Se entiende por simulacro de campo, aquella representacin de las acciones encaminadas a minimizar o, en su
caso, evitar el impacto de los fenmenos perturbadores de acuerdo a los probables escenarios, y dentro del marco del
programa interno o especfico de proteccin civil.
Artculo 37. Los propietarios, poseedores, titulares de derechos, administradores o responsables de los edificios pblicos,
escuelas, fbricas, industrias, comercios, oficinas, unidades habitacionales, centros de espectculos o diversiones en todos
los establecimientos abiertos al pblico y en vehculos de transporte escolar y de personal, a que se refiere el artculo 6.23
del Cdigo Administrativo debern coordinarse con la Coordinacin General, para realizar simulacros por lo menos dos
veces al ao, tratndose de generadores de alto y mediano riesgo, y en los casos de bajo riesgo, con la autoridad municipal
en la materia.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA SEALIZACIN
Artculo 38. Las dependencias, organismos y entidades de los sectores pblico, social y privado debern colocar en lugares
visibles sealizaciones e instructivos que refieran de manera precisa las acciones a realizar antes, durante y despus de
una emergencia, en trminos de la Norma Oficial Mexicana vigente que corresponda. Esta actividad, deber estar
considerada en el programa interno o especfico de proteccin civil y ser ejecutada por la unidad interna respectiva.
Adems de lo anterior, los sitios de concentracin masiva, deben contar con salidas de emergencia, las cuales estarn
sujetas a las caractersticas siguientes:
I.
II.
III.

IV.

Libres de obstculos que impidan la salida de personas.

Iluminacin de emergencia, el cual deber ser independiente al sistema elctrico habitual.
La trayectoria por recorrer desde el punto ms alejado del inmueble a cualquier punto de la ruta de evacuacin, no
deber ser mayor a 40 metros o el tiempo mximo de evacuacin hacia el punto de reunin, deber ser menor a tres
minutos.
Las puertas debern abrir en sentido al flujo y contar con un mecanismo que permita abrirlas desde el interior, a travs
de una operacin simple de empuje o que permita una rpida apertura manual.
TTULO CUARTO
DE LAS AUTORIZACIONES Y DICTMENES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS REGLAS EN EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO COMN

Artculo 39. El trmite para obtener las autorizaciones, registros y dictmenes se apegar y resolver conforme a lo
establecido por el Cdigo Administrativo y el Cdigo de Procedimientos Administrativos y se sujetar a las siguientes reglas
especficas:
I. Las solicitudes debern contener:
a.

Nombre completo de la persona fsica o jurdica colectiva solicitante, y en su caso de quien promueve en su nombre,
quienes debern adjuntar a su peticin, identificacin oficial vigente con fotografa de l o los solicitantes, acta
constitutiva, as como el poder notarial, que acredite su personalidad, cuando no se gestione a nombre propio.

b.

Domicilio ubicado en el Estado de Mxico para recibir notificaciones, telfono o correo electrnico, as como cualquier
otro medio de comunicacin que facilite la atencin pronta y expedita del trmite respectivo.

c.

Trmite a realizar en el cual se plantee la peticin, tipo de inscripcin al registro, autorizacin o dictamen que se
requiere, anexando la documentacin procedente, as como el pago de derechos en trminos de lo establecido en el
Cdigo Financiero.

d.

Croquis de ubicacin del inmueble u otro elemento de representacin grfica para la localizacin del mismo, en el
cual se deber sealar la orientacin, dimensin, medidas, nombre de las calles que delimiten la manzana, as como
cualquier elemento o punto de referencia prximo que constituya un riesgo.

e.

Lugar y fecha de la solicitud, as como firma autgrafa o huella digital del peticionario, o de su representante legal,
cuando no se gestione a nombre propio.

f.

Los estudios y evidencias tcnicas acompaados de las responsivas emitidas por perito registrado ante la autoridad
estatal, con arreglo al Apndice IV a que se refiere el presente Reglamento.

II. De cada trmite o gestin se integrar un expediente al cual se le asignar un nmero progresivo referenciado por el ao
en que se inicia, y que contendr la documentacin requerida, sea en original, copia certificada o copia simple cotejada.
Para el caso de prorroga o emisin de una renovacin de autorizacin o dictamen, no se exigir documentacin que ya
hubiera sido requerida y que ya est incorporada en su expediente, para lo cual solo se requerir al solicitante se
proporcionen los datos necesarios para su identificacin.

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III. Los plazos establecidos por este Reglamento se entendern contados en das hbiles.
IV. A las autorizaciones y dictmenes de proteccin civil se les fijar una fecha determinada para su extincin, surtiendo
efectos a partir del da hbil siguiente a la fecha de su emisin, salvo disposicin expresa de este Reglamento u otra
disposicin legal.
V. El Dictamen de Proteccin Civil podr prorrogarse, siempre y cuando prevalezcan las condiciones del proyecto original y
se solicite expresamente por escrito, antes del vencimiento del trmino sealado inicialmente.
VI. Trascurrido el plazo sealado en el Dictamen de Proteccin Civil, para la solicitud de prrroga se tendr por perdido el
derecho que dentro del trmino debi ejercitarse, sin necesidad de declaratoria en este sentido por parte de la Coordinacin
General.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIZACIONES
Artculo 40. Las autorizaciones en materia de proteccin civil, tienen por objeto constatar que los inmuebles e instalaciones
fijas, mviles o temporales, de alto y mediano riesgo, cualquiera que sea su giro, antes de iniciar operaciones, cuenten con
los elementos necesarios para el desarrollo de la o las actividades para las que fueron construidas o habilitadas.
La clasificacin de generadores por su grado de riesgo se encuentra determinado de acuerdo al Apndice incorporado al
presente Reglamento.
Artculo 41. La Secretara a travs de la Coordinacin General expedir autorizaciones para las actividades que enseguida
se enuncian:
I.

Actos, funciones, espectculos y diversiones de tipo cultural, artstico, deportivo y otros similares donde se registren
concentraciones masivas de poblacin.

II.

Produccin, almacenamiento, manejo, comercializacin y disposicin final de agentes de alto y mediano riesgo, que se
especificarn en la clasificacin por giro, contenida en el Apndice de este Reglamento.

En el caso de que alguna actividad no se encuentre especificada en las fracciones anteriores, la Coordinacin General
previo anlisis emitir la resolucin que corresponda.
Artculo 42. Para la obtencin de la autorizacin de inicio de operaciones de instalaciones fijas, el promotor deber
presentar adems de los requisitos sealados en el presente Reglamento, la siguiente documentacin:
I.

Sealizacin de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento.

II.

Dictamen vigente en materia de proteccin civil.

III.

Anlisis de vulnerabilidad en materia de proteccin civil, inscrito en el Registro.

IV.

Pliza de seguro expedida por empresa o compaa aseguradora legalmente constituida, que garantice el pago
de:
a. Daos a la infraestructura bsica, equipamiento y mobiliario urbano.
b. Responsabilidad civil frente a terceros y sus bienes.
c. Daos al medio ambiente.

V.

Programa Especfico de Proteccin Civil.

VI.

Pruebas de hermeticidad elaboradas por compaas registradas por la Entidad Mexicana de Acreditacin para
estaciones de servicio.

VII.

Pruebas de ultrasonido y de hermeticidad, expedidas por Unidades de Verificacin con registro ante la Secretara de
Energa del Gobierno Federal, para:
a. Estaciones de carburacin de gas licuado del petrleo.
b. Estaciones de carburacin de gas natural.
c. Plantas de almacenamiento de gas licuado del petrleo.

VIII.

Pago de derechos conforme a lo establecido por el Cdigo Financiero.

Artculo 43. La Coordinacin General conceder un plazo no prorrogable de treinta das para la presentacin del Programa
Especfico de Proteccin Civil, contados a partir de la expedicin de la autorizacin de inicio de operaciones a que se refiere
este captulo.
El plazo a que se refiere este artculo, no ser aplicable a lo dispuesto en el artculo 44 de este Reglamento.

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Artculo 44. Para obtener autorizacin de inicio de operaciones para eventos o espectculos temporales en instalaciones
fijas o semifijas, los interesados debern presentar ante la Coordinacin General, solicitud por escrito con diez das de
anticipacin a la realizacin del evento de que se trate, acompaada adems de lo que dispone el artculo 42 de este
Reglamento.
Artculo 45. Presentada la solicitud de autorizacin de inicio de operaciones con la documentacin correspondiente, la
Coordinacin General resolver lo conducente dentro del plazo de cinco das hbiles siguientes a la fecha de presentacin.
Artculo 46. La autorizacin de inicio de operaciones que, en su caso emita la Coordinacin General, deber contener:
I.

Nombre y domicilio de la persona fsica o jurdica colectiva que promovi la autorizacin.

II.

Ubicacin y descripcin del o de los bienes inmuebles, sealando la actividad a que se destinarn stos.

III.

La resolucin procedente, as como la vigencia.

IV.

Lugar y fecha donde se expide.

V.

Nombre y firma de quien la emita.

VI.

Fundamentacin y motivacin.
CAPTULO TERCERO
DE LOS DICTMENES

Artculo 47. Para los efectos de este Captulo, existen los dictmenes siguientes:
I.

De Proteccin Civil.

II.

De Viabilidad.

Artculo 48. El Dictamen de Viabilidad aplicar para aquellos giros que no produzcan impacto regional, pero que la
Coordinacin General dentro del ejercicio de sus atribuciones considere que las actividades que desarrollan pudieran
generar un riesgo a la poblacin.
La Coordinacin General emitir Dictamen de Viabilidad para la integracin del Dictamen de Factibilidad de Impacto
Sanitario, en trminos de lo establecido por la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de Mxico, para
los establecimientos mercantiles con venta o suministro de bebidas alcohlicas en envase cerrado, para el consumo
inmediato o al copeo, para los generadores de mediano y alto riesgo.
Artculo 49. Requieren Dictamen de Proteccin Civil:
I.

Desarrollos habitacionales de ms de sesenta viviendas, incluyendo el rgimen condominial.

II.

Las gaseras, gasoneras, gasolineras y cualquier otro giro donde se expenda, almacene, use o maneje hidrocarburos,
solventes, corrosivos y cualquiera otra sustancia flamable, de conformidad con la legislacin aplicable.

III.

Los ductos e instalaciones para el almacenamiento, procesamiento o distribucin de combustibles.

IV.

La explotacin de bancos de materiales para construccin y en general toda explotacin de minerales no metlicos.

V.

Cualquier uso que implique la construccin de ms de cinco mil metros cuadrados u ocupen predios de ms de seis
mil metros cuadrados de terreno.

VI.

Los cambios de uso, densidad e intensidad de aprovechamiento y altura de edificaciones en los casos a que se
refieren las fracciones anteriores.

VII.

Aquellas actividades comerciales, industriales y de servicios que hayan realizado sus construcciones o iniciado
operaciones sin haber obtenido el dictamen correspondiente, sin menoscabo de las sanciones a que hubiera lugar.

VIII.

En general, todo uso que produzca un impacto significativo sobre la infraestructura y equipamiento urbano y los
servicios pblicos previsto para una regin o para un centro de poblacin en relacin con su entorno regional, que
ser establecido en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano o el Plan del Centro de Poblacin respectivo y que sean
consideradas de impacto en trminos de lo establecido por el artculo 5.35 del Cdigo Administrativo.

Artculo 50. Para obtener Dictamen de Proteccin Civil, los promotores debern presentar ante la Coordinacin General,
adems de los requisitos sealados en este Reglamento, la siguiente documentacin:
I.

Memoria tcnico descriptiva del proyecto sealando, adems de aspectos generales, la ubicacin, capacidad y
nmero de tanques de almacenamiento de combustibles y/o productos qumicos, en su caso y de acuerdo con el giro
de la empresa, y presentar plano arquitectnico del conjunto impreso, tamao estndar con escala legible que vaya
de 1:100 hasta 1:175 en medio magntico en formato dxf o dwg para el caso de empresas con manejo de gas L.P.,
firmados por la unidad de verificacin (perito autorizado por la Secretara de Energa), y para estaciones de servicio o
giros con almacenamiento de otros productos qumicos, por el perito responsable de la obra.

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II.

Carta responsiva del perito responsable de obra privada con registro en el Estado de Mxico (anexar copia de la
acreditacin vigente).

III.

Croquis de localizacin, sealando colindancias, en plano de lnea abarcando 500m, alrededor del proyecto, que
incluya puntos clave de referencia (museos, escuelas, hospitales, conjunto habitacional, ductos de PEMEX, lneas de
transmisin de energa elctrica de alta tensin, vas de ferrocarril, industrias, gasolineras, gaseras, baldos, taludes,
minas, bodegas, ros, cuerpos de agua, escurrimientos, zonas industriales, entre otros).

IV.

Coordenadas cartogrficas con referencias geogrficas (grados, minutos y segundos) o en su caso UTM
(representadas en metros).

V.

Alineamiento y nmero oficial del predio, expedido por el Ayuntamiento.

VI.

Cdula Informativa de Zonificacin.

VII.

Estudio de mecnica de suelos realizado por institucin, empresa o especialista en la materia.

VIII.

Anlisis de vulnerabilidad y riesgo.

IX.

Pago de derechos de acuerdo al Cdigo Financiero.

Cuando un proyecto cuente con Dictamen de Proteccin Civil y se pretenda ampliar o realizar cambios una vez concluido,
adems de lo sealado en el presente artculo, deber presentar dictamen de seguridad estructural, el cual deber de
contemplar los antecedentes del inmueble, caractersticas estructurales, criterio estructural, resultado de la inspeccin y
conclusin del mismo, firmado por especialista en la materia y por el perito responsable de obra en corresponsabilidad.
Artculo 51. Una vez concluidas las construcciones a que se hace referencia en el artculo 50 del presente Reglamento, los
promotores debern obtener la autorizacin de inicio de operaciones conforme a lo establecido por el artculo 42 del
presente Reglamento
Artculo 52. Derivado del anlisis realizado por la Coordinacin General a la documentacin presentada por los solicitantes,
adicionalmente a lo establecido en el artculo 39 de este Reglamento, debern presentar los estudios sealados en el
Apndice IV.
Cuando un proyecto se pretenda desarrollar en una zona colindante a una zona industrial y cuyo uso del suelo haya sido
cambiado o modificado, en trminos del plan de desarrollo municipal, adems, aquellas empresas que manejen sustancias
qumicas peligrosas el peticionario deber presentar estudio de vulnerabilidad del entorno, en materia de proteccin civil.
Artculo 53. En las construcciones que se realicen en los municipios del Estado de Mxico, adems de lo sealado en el
artculo 51 del Reglamento, los solicitantes debern presentar los estudios sealados en el Apndice IV, realizados por
institucin, empresa o especialista en la materia, circunscrito al predio en el que se desarrollar el proyecto de que se trate.
Para aquellos proyectos que impliquen la construccin de stanos debern adems de lo sealado en el prrafo anterior,
presentar estudio de riesgo geolgico, que contemple los mtodos de estabilizacin de los cortes, a efecto de no poner en
riesgo la estabilidad de construcciones colindantes o vialidades.
Artculo 54. Todas las construcciones y desarrollos debern respetar los derechos de va y restricciones estatales y
federales, de conformidad con lo establecido por el Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo, para lo cual ser
necesario presentar plano de conjunto del proyecto en el que se marquen las restricciones correspondientes, acompaado
de copias de los documentos que lo respalden.
Las instalaciones de los inmuebles entre las que se encuentran, pero no se limitan, las elctricas, gas licuado de petrleo,
gas natural, sistemas contra incendio, debern de ser desarrollas conforme a lo que establecen las Normas Oficiales
Mexicanas.
Artculo 55. El Dictamen de Proteccin Civil contendr lo siguiente:
I.

Nombre y domicilio de la persona fsica o jurdica colectiva que promovi la autorizacin.

II.

Ubicacin y descripcin del o de los bienes inmuebles, sealando la actividad a que se destinarn stos.

III.

La resolucin procedente, as como la vigencia de la autorizacin.

IV.

Lugar y fecha donde se expide.

V.

Nombre y firma de quien lo emita.

VI.

Fundamentacin y motivacin.

Artculo 56. Para obtener el Dictamen de Viabilidad, los promotores debern presentar ante la Coordinacin General,
adems de los requisitos sealados en el artculo 39 del presente Reglamento, la documentacin siguiente:
I.

Memoria tcnico descriptiva del proyecto.

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II.

Carta responsiva del perito responsable de obra privada con registro en el Estado de Mxico (anexar copia de la
acreditacin vigente).

III.

Croquis de localizacin sealando colindancias, en plano de lnea abarcando 500m alrededor del proyecto, que
incluya puntos clave de referencia.

IV.

Coordenadas cartogrficas con referencias geogrficas (grados, minutos y segundos) o en su caso UTM
(representadas en metros).

V.

Alineamiento y nmero oficial del predio expedido por el ayuntamiento.

VI.

Cdula Informativa de Zonificacin.

VII.

Pago de derechos de acuerdo al Cdigo Financiero.

Artculo 57. El Dictamen de Viabilidad contendr lo siguiente:

I.

Nombre y domicilio de la persona fsica o jurdica colectiva que promovi la autorizacin.

II.

Ubicacin y descripcin del o los bienes inmuebles, sealando la actividad a que se destinarn stos.

III.

La resolucin procedente, as como la vigencia de la autorizacin.

IV.

Lugar y fecha donde se expide.

V.

Nombre y firma de quien lo emita.

VI.

Fundamentacin y motivacin.
CAPTULO CUARTO
DE LOS MEDIOS DE DEFENSA

Artculo 58. Cuando los particulares consideren que sus intereses se han visto afectados por los actos y resoluciones que
dicten las autoridades administrativas en la materia, tendrn la opcin de interponer el recurso administrativo de
inconformidad ante la propia autoridad o el juicio contencioso administrativo ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo.
Artculo 59. El recurso administrativo de inconformidad o el juicio contencioso administrativo podr presentarse ante la
autoridad administrativa competente o ante la Sala Regional del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, dentro de los
quince das siguientes al que surta efectos la notificacin del acto que se impugna.
Artculo 60. Las formalidades procedimentales y procesales se realizarn en estricto apego a lo establecido por el Cdigo
de Procedimientos Administrativos.
TTULO QUINTO
DEL REGISTRO ESTATAL DE PROTECCIN CIVIL
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 61. La Secretara a travs de la Coordinacin General establecer el registro en el que se inscribir de manera
sistematizada la informacin proporcionada por el sector pblico y privado, los prestadores de servicios, los grupos
voluntarios y los grupos de ayuda mutua.
Artculo 62. El registro estar integrado al menos por los apartados siguientes:
I.

Registro de Programas de Proteccin Civil.

II.

Registro de Grupos Voluntarios.

III.

Registro de Grupos de Ayuda Mutua.

IV.

Registro de Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgo.

V.
VI.

Registro de los Prestadores de Servicios de Consultora y Capacitacin en Materia de Proteccin Civil.

Registro de inmuebles utilizados para eventos pblicos de concentracin masiva de poblacin con fines de
esparcimiento o convivencia.
CAPTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO DE PROGRAMAS DE PROTECCIN CIVIL

Artculo 63. Las dependencias del sector pblico como aquellas empresas comerciales, industriales y de servicios debern
elaborar sus programas internos y especficos, respectivamente, bajo la metodologa contenida en las Normas Tcnicas que
para el caso expida la Coordinacin General, y sean publicadas en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.

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Los inmuebles que sern destinados para usos industriales, comerciales, habitacionales o de servicios que hayan obtenido
el Dictamen de Proteccin Civil, debern de desarrollar Programas de Proteccin Civil durante la fase de construccin, con
el objeto de garantizar la seguridad de sus empleados.
Artculo 64. Las acciones contenidas en los programas a que se refiere el presente captulo sern ejecutadas por las
unidades internas y tendrn carcter obligatorio en trminos de lo establecido por el Cdigo Administrativo y el presente
Reglamento.
Artculo 65. Para la inscripcin de los programas especficos en el registro, se debe cumplir con los requisitos siguientes:
I.

Solicitud por escrito que cumpla con lo establecido en el artculo 39 del presente Reglamento.

II.

Presentar programa en formato impreso y medio magntico, para su evaluacin.

III.

Presentar carta de corresponsabilidad suscrita por el propietario o representante legal de la empresa de que se trate y
por quien, en su caso, haya elaborado el programa, la cual ser en trminos de lo establecido en este Reglamento y en
la Norma Tcnica a que se hace referencia en el artculo 64 del presente Reglamento.

IV. Pliza de seguro expedida por aseguradora legalmente constituida.

Artculo 66. El registro deber revalidarse anualmente, mediante la presentacin del programa, as como cualquier otro
elemento que haya registrado modificaciones.
Artculo 67. Las dependencias del sector pblico estatal debern presentar ante la Coordinacin General sus programas
internos para su registro, acompaados de los requisitos siguientes:
I.

Presentar el programa en formato impreso y medio magntico.

II.

El acta constitutiva de la unidad interna, necesariamente deber estar suscrita por los integrantes de la misma, la que
ser actualizada una vez por ao como mnimo.

III.

Calendario anual de actividades en el que se programe la realizacin de simulacros y cursos de capacitacin.

IV.

Croquis de la oficina o edificio pblico de que se trate en donde se seale con precisin la ubicacin de los
documentos, archivos magnticos y toda aquella informacin valiosa o de inters pblico.
CAPTULO TERCERO
DEL REGISTRO DE GRUPOS VOLUNTARIOS

Artculo 68. Los Grupos Voluntarios Estatales y Municipales tramitarn su inscripcin en el registro para lo cual, los
interesados adicionalmente a lo establecido por el artculo 6.16 del Cdigo Administrativo, debern presentar solicitud por
escrito que deber contener la documentacin e informacin siguiente:
I.

Acta constitutiva notarial.

II.

Inventario de equipo, bienes muebles, recursos humanos que debern ser congruentes con el tipo de servicios que
preste.

III.

Ubicacin y descripcin del o de los inmuebles en donde se encuentren establecidas sus oficinas o centro de
operacin.

IV.

Plano en donde se describa su rea territorial de actuacin. En caso de que sta comprenda varios municipios, se
precisar de igual manera.

V.

Currculum vitae integrado por documentos que acrediten la capacidad tcnica y experiencia en materia de
proteccin civil de los integrantes del grupo, la que ser congruente con las actividades que desempean.

VI.

Constancia de evaluacin de la capacidad tcnica en la especialidad de cada uno de los integrantes del grupo de que
se trate, expedida por la propia Coordinacin General.

VII.

Constancia de evaluacin del equipo destinado a utilizarse a la prestacin de servicios inherentes de proteccin civil,
la que ser expedida por la Coordinacin General.

VIII.

Pago de derechos de conformidad con lo establecido por el Cdigo Financiero.

Artculo 69. La inscripcin tendr una vigencia por el ao fiscal correspondiente, debindose renovar durante los tres
primeros meses del ao prximo siguiente.
Artculo 70. Para realizar el trmite de renovacin de la inscripcin del registro, los interesados debern presentar lo
siguiente:
I.

Inscripcin del ao inmediato anterior.

II.

Constancia de actualizacin de conocimientos en materia de proteccin civil, correspondiente al ao en que se realice

el trmite de acuerdo a los servicios que prestan.

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III.

Recibo de pago de derechos del ao inmediato anterior.

IV.

Pago de derechos de conformidad con lo establecido por el Cdigo Financiero.

CAPTULO CUARTO
DEL REGISTRO DE GRUPOS DE AYUDA MUTUA

Artculo 71. Los Grupos de Ayuda Mutua tramitarn su registro ante la Coordinacin General, para lo cual presentarn
solicitud por escrito que deber contener la documentacin e informacin siguiente:
I.

Nombre y domicilio del representante del grupo que presenta la solicitud.

II.

Documento que acredite la integracin del grupo.

III.

Estatutos de operacin, reglamentos y manuales de procedimientos del grupo de ayuda mutua.

IV.

Directorio de integrantes actualizado a la fecha de presentacin del escrito de solicitud de registro.

V.

Constancias que avalen la capacitacin, adiestramiento y especializacin actualizada de cada uno de los integrantes
de las brigadas que se conformen dentro del grupo.

VI.

Plano en donde se describa su rea territorial de actuacin.

VII. Inscripcin del Programa Especfico de Proteccin Civil en el registro de cada una de las empresas integrantes del
Grupo.
CAPTULO QUINTO
DEL REGISTRO DE LOS ANLISIS DE
VULNERABILIDAD Y RIESGO
Artculo 72. Los anlisis de vulnerabilidad y riesgo debern inscribirse en el registro.
Artculo 73. Para su inscripcin en el registro, los anlisis de vulnerabilidad y riesgo debern realizarse en trminos de lo
establecido en la Norma Tcnica que para el caso expida la Coordinacin General y sea publicada en el peridico oficial
Gaceta del Gobierno y cumplir con los requisitos siguientes:
I.

Solicitud por escrito que cumpla con lo establecido en el artculo 39 del presente Reglamento.

II.

Presentar estudio en formato impreso y medio magntico para su evaluacin, conforme a los requisitos establecidos en
la Norma Tcnica emitida para tal efecto.

III.

Presentar carta de corresponsabilidad suscrita por el propietario o representante legal de la empresa de que se trate y
por quien, en su caso, haya elaborado el anlisis de vulnerabilidad y riesgo, la cual ser en trminos de lo establecido
en el presente ordenamiento y en la Norma Tcnica a que hace referencia este Reglamento.

IV.

Copia de la inscripcin al Registro Estatal de Proteccin Civil, por parte del prestador de servicios de Consultora y
Capacitacin en materia de Proteccin Civil que haya elaborado el anlisis de vulnerabilidad y riesgo.

V.

Pago de derechos de conformidad con lo establecido por el Cdigo Financiero.

Artculo 74. La inscripcin deber revalidarse cada tres aos, siempre y cuando se hayan presentado cambios en el
entorno.
La revalidacin se otorgar mediante la presentacin de las actualizaciones que haya sufrido el entorno, as como cualquier
otro elemento que haya registrado modificaciones en sus procesos de produccin o servicios.
CAPTULO SEXTO
DEL REGISTRO DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE CONSULTORA
Y CAPACITACIN EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 75. Para efectos del presente Captulo se entender por servicios de consultora, los siguientes:
I.

Elaboracin de programas especficos.

II.

Elaboracin de anlisis de vulnerabilidad y riesgo.

III.

Imparticin de cursos de capacitacin en materia de proteccin civil.

Artculo 76. Para inscribirse en el registro, los interesados debern cumplir los requisitos sealados en la convocatoria que
se emita para tal efecto, entre los que se encuentran los siguientes:
I.

Solicitud por escrito.

II.

Currculum vitae integrado por documentos que acrediten la capacidad tcnica y experiencia en materia de
proteccin civil. En caso de personas jurdicas colectivas, se deber incluir el currculum de todos los integrantes.

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III.

Evaluacin tcnica en materia de proteccin civil, expedida por la Coordinacin General.

IV.

Acta constitutiva notarial, en su caso.

V.

Modelo de Programa Especfico de Proteccin Civil debidamente desarrollado, el cual ser congruente con los
lineamientos que emita la Coordinacin General, publicados en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.

VI.

Modelo de programas de capacitacin en la materia debidamente desarrollados, detallando cada uno de los puntos
de su contenido.

VII.

Modelo de documento que servir de gua para la realizacin de los anlisis de vulnerabilidad y riesgo, los cuales
sern realizados de conformidad con los lineamientos tcnicos que para el caso emita la Coordinacin General,
publicados en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.

VIII.

Pago de derechos de conformidad con lo establecido por el Cdigo Financiero.

Artculo 77. La inscripcin tendr una vigencia por el ao fiscal correspondiente, debindose renovar durante los tres
primeros meses del ao prximo siguiente.
Artculo 78. Para realizar el trmite de renovacin de la inscripcin, los interesados debern presentar lo siguiente:
I.

Inscripcin del ao inmediato anterior.

II.

Constancia de actualizacin de conocimientos en materia de proteccin civil, correspondiente al ao en que se realice

el trmite.

III.

El o los modelos de programa especfico, capacitacin y anlisis de vulnerabilidad y riesgo en medio magntico.

IV.

Pago de derechos de conformidad con lo establecido por el Cdigo Financiero.

Artculo 79. Las personas que hayan obtenido la inscripcin ante la Coordinacin General, debern remitir a sta, informes
trimestrales de las actividades desarrolladas en la materia.
Dichos informes no tendrn efectos de carcter fiscal.
TTULO SEXTO
DEL PROGRAMA ESTATAL DE PROTECCIN CIVIL
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 80. El Programa Estatal se integrar por los subprogramas siguientes:
I.

De Prevencin.

II.

De Auxilio.

III.

De Recuperacin.

Artculo 81. La Secretara a travs de su titular, podr presentar ante el Consejo Estatal la propuesta del Programa Estatal,
para su anlisis y aprobacin en su caso.
Artculo 82. Las polticas, estrategias y lineamientos que integran el Programa Estatal sern obligatorios para el Sistema
Estatal e inductivos para la elaboracin de los programas de la materia.
Artculo 83. La Coordinacin General coordinar a las instancias sealadas en los programas de proteccin civil, las que a
su vez en el mbito de su competencia, elaborarn los programas operativos que contemplen acciones de prevencin,
auxilio y recuperacin.
CAPTULO SEGUNDO
DEL SUBPROGRAMA DE PREVENCIN
Artculo 84. La prevencin se conformar con acciones y medidas orientadas a evitar y reducir riesgos.
Artculo 85. Los riesgos materia de prevencin sern los agentes que se deriven de los fenmenos perturbadores.
Artculo 86. El Subprograma de Prevencin deber contener, por lo menos lo siguiente:
I.

Los lineamientos generales para prevenir y enfrentar riesgos.

II.

El catlogo de los riesgos potenciales que se puedan prevenir.

III.

Las estrategias para el funcionamiento y prestacin de los servicios pblicos que deben ofrecerse a la poblacin en
caso de riesgo y las acciones que las autoridades debern ejecutar para proteger a las personas, sus bienes y el
medio ambiente.

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IV.

Los criterios para organizar y coordinar la participacin del sector pblico en la instrumentacin y aplicacin de
medidas, recomendaciones y acciones que mitiguen o reduzcan la ocurrencia de un fenmeno perturbador.

V.

El sealamiento al derecho de la poblacin para conocer y ser informada de los riesgos a que se encuentra
expuesta, as como su obligacin de acatar las medidas, recomendaciones y acciones que mitiguen o reduzcan la
ocurrencia de un fenmeno perturbador.

VI.

Los lineamientos para la elaboracin de programas y manuales de capacitacin.

VII.

La difusin de polticas y estrategias.

VIII.

Las acciones de proteccin civil.

CAPTULO TERCERO
DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO

Artculo 87. El Subprograma de Auxilio se integrar con las polticas, estrategias y acciones orientadas a salvaguardar la
vida e integridad fsica de las personas, sus bienes, la infraestructura bsica, el equipamiento urbano y el medio ambiente.
Artculo 88. El Subprograma de Auxilio deber contener por lo menos lo siguiente:
I.

Las acciones de alerta, evaluacin de daos, seguridad, bsqueda, salvamento y asistencia, servicios estratgicos,
equipamiento y bienes, salud, aprovisionamiento, comunicacin de emergencias, reconstruccin inicial y vuelta a la
normalidad.

II.

Los procedimientos de coordinacin y de concertacin con los sectores pblico, social y privado.

III.

Las acciones y apoyos con los que participarn los sectores pblico, social y privado.

IV.

Las polticas de comunicacin de emergencias y sistemas de telecomunicaciones.

V.

Los casos en los cuales se solicitar el auxilio y apoyo de los sectores pblico, social y privado para salvaguardar la
seguridad de las personas y sus bienes.
CAPTULO CUARTO
DEL SUBPROGRAMA DE RECUPERACIN

Artculo 89. El Subprograma de Recuperacin se integra con las estrategias y acciones necesarias para volver a la
normalidad en los casos de siniestro o desastre.
Artculo 90. El Subprograma de Recuperacin contendr por lo menos lo siguiente:
I.

Los requerimientos humanos, tcnicos, materiales y financieros necesarios para procurar el restablecimiento a la
normalidad.

II.

Las estrategias para el funcionamiento de los servicios bsicos.

III.

Los procedimientos de coordinacin y concertacin con los sectores pblico, social y privado.

IV.

Las acciones y apoyos con los que participarn los sectores pblico, social y privado.

V.

Las polticas de comunicacin.

VI.

Los mecanismos y acuerdos necesarios para solicitar, administrar y distribuir apoyos.

VII.

Los casos en los cuales se solicitar el apoyo de los sectores pblico, social y privado, para procurar el
restablecimiento a la normalidad.
TTULO SPTIMO
DE LAS DECLARATORIAS DE EMERGENCIA Y DESASTRE
CAPTULO NICO
DE LA COORDINACIN DE ACCIONES EN LA
ATENCIN DE DESASTRES

Artculo 91. Ante la inminencia o alta probabilidad de que ocurra un desastre que ponga en riesgo a la poblacin, el
Gobernador del Estado solicitar al Gobierno Federal la emisin de una declaratoria de emergencia, as como el apoyo de
recursos econmicos para atenuar los efectos del posible desastre y para responder en forma inmediata a las necesidades
urgentes generadas por un desastre en trminos de las disposiciones aplicables.
Artculo 92. Cuando la capacidad operativa y financiera del Municipio, as como del Estado haya sido rebasada para la
atencin de desastre, el Ejecutivo del Estado solicitar al Gobierno Federal la emisin de una declaratoria de desastre,
adems del apoyo con recursos econmicos para atender los efectos generados por el impacto del agente perturbador.

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TTULO OCTAVO
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN
DE PROTECCIN CIVIL
CAPTULO NICO
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN

Artculo 93. La Secretara a travs de la Coordinacin General organizar y desarrollar el Sistema Estatal con el objeto de
obtener, generar y procesar la informacin necesaria para la planeacin y evaluacin de las actividades en la materia.
Artculo 94. El Sistema Estatal es el elemento ordenador que integra y procesa informacin cartogrfica y estadstica de los
subsistemas perturbador, afectable y regulador, el cual ofrece resultados para la planeacin del desarrollo.
Artculo 95. El sector pblico y los grupos voluntarios proporcionarn a la Secretara a travs de la Coordinacin General, la
informacin que les requiera en materia de proteccin civil, para ser incorporada al Sistema Estatal.
Artculo 96. La Secretara a travs de la Coordinacin General para obtener informacin sobre riesgos en la Entidad,
realizar las acciones siguientes:
I.

Monitoreo.

II.

Identificacin.

III.

Anlisis de vulnerabilidad y riesgo.

IV.

Sistematizacin de informacin.

Artculo 97. El Sistema Estatal ofrecer informacin general, confiable y actualizada de los riesgos identificados en el
territorio estatal, y permite prevenir a la poblacin con el aprendizaje de conductas racionales ante su vida y sus bienes para
evitar o mitigar los posibles daos a causa del impacto de un agente perturbador.
Artculo 98. La Secretara a travs de la Coordinacin General, actualizar permanentemente el Sistema Estatal con
informacin del sector pblico, as como la que se obtenga mediante los convenios que se suscriban en materia de
proteccin civil.
Artculo 99. Con base en la informacin procesada en el Sistema Estatal se generar el Atlas de Riesgos del Estado de
Mxico y los programas de proteccin civil, as como los atlas de riesgos de los municipios.
TTULO NOVENO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 100. Las personas fsicas y jurdicas colectivas que infrinjan las disposiciones del Cdigo Administrativo y del
presente Reglamento, sern sancionados por la autoridad competente en trminos del presente captulo y del
correspondiente a sanciones del Cdigo Administrativo.
Artculo 101. La Coordinacin General para hacer cumplir sus determinaciones, y en cumplimiento a las disposiciones
legales, podr hacerse acompaar y auxiliarse de la fuerza pblica.
Artculo 102. La Coordinacin General cuando aplique alguna medida de seguridad de las establecidas en el Cdigo
Administrativo, indicar su temporalidad y en el mismo acto, citar a garanta de audiencia al particular afectado, para que
manifieste lo que a su derecho convenga, en trminos de lo establecido por el Cdigo de Procedimientos Administrativos.
Artculo 103. Cuando se observe que del anlisis de la documentacin presentada para la obtencin de la autorizacin,
dictmenes o inscripcin al registro, existe la probabilidad de falsedad de documentacin o informacin por parte del
peticionario o promovente, la Coordinacin General revocar el respectivo dictamen, autorizacin o registro a que se refiere
este Reglamento y dar vista al Ministerio Pblico, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiere emanar de los
actos o hechos que las originaron.
De igual manera cuando a razn de denuncia por parte de los usuarios de los servicios que involucren a personas que se
dediquen a prestar servicios de consultora o capacitacin, en materia de proteccin civil en que se evidencien falta de
probidad, honradez o conocimientos, la Coordinacin General revocar la inscripcin al registro a que se refiere el presente
Reglamento.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 104. Las infracciones a las disposiciones del Cdigo Administrativo y de este Reglamento sern sancionadas por la
Coordinacin General, y los municipios, en su caso, con:

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I.

Amonestacin con apercibimiento.

II.

Multa.

III.

Suspensin.

IV.

Clausura temporal o definitiva, parcial o total.

V.

Revocacin del Dictamen de Viabilidad, del Dictamen de Proteccin Civil, Autorizacin o del Registro a que se
refiere este Reglamento.

VI.

Demolicin de una obra o instalacin.

Se podr imponer una o ms sanciones de las previstas en este artculo por una misma infraccin, atendiendo a la gravedad
de la misma.
Artculo 105. Cuando se impongan sanciones por infracciones a las disposiciones del Cdigo Administrativo y al presente
Reglamento, al momento de emitir la resolucin, se considerarn las circunstancias siguientes:
I.

La gravedad de la infraccin en que se incurra.

II.
III.

Los antecedentes del infractor.

Las condiciones socio-econmicas del infractor.

IV.

La reincidencia, en su caso.

V.

El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado de la infraccin de obligaciones, si lo hubiere.

Artculo 106. Sern sancionadas con multa las infracciones siguientes:

I.

II.

De mil a tres mil das de salario mnimo general vigente al momento de cometer la infraccin, a quien:
a)

No cuente con la inscripcin al Registro de la Secretara a travs de la Coordinacin General, obligado a obtenerlo.

b)

No cumpla con la calendarizacin de acciones establecidas en su programa especfico de proteccin civil.

De tres mil uno a cuatro mil das de salario mnimo general vigente al momento de cometer la infraccin, a quien:
a) No cuente con Dictamen de Proteccin Civil o de Viabilidad.
b) Haya iniciado operaciones sin la autorizacin correspondiente.
c) No permita el acceso al personal designado para realizar verificaciones en inmuebles, instalaciones y equipos.

III.

De cuatro mil uno a cinco mil das de salario mnimo general vigente al momento de cometer la infraccin, a quien de
manera dolosa o culposa ponga en riesgo a las personas o a la poblacin en general.

Artculo 107. Sern solidariamente responsables:

I.

Los propietarios, poseedores, administradores, representantes, organizadores y dems responsables involucrados en

las violaciones de lo establecido en el Cdigo Administrativo y en el presente Reglamento.

II.

Quienes ejecuten, ordenen o favorezcan las acciones u omisiones constitutivas de infraccin.

III.

Las personas que se dediquen a prestar servicios de consultora o capacitacin en materia de proteccin civil, cuando
proporcionen dolosamente, documentos o informacin falsa, a la autoridad en la materia.

Artculo 108. La imposicin de sanciones se har sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad en trminos de la
legislacin administrativa, civil y/o penal en que haya incurrido el infractor.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese el presente Reglamento en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
SEGUNDO. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el peridico oficial Gaceta del
Gobierno.
TERCERO. Se abroga el Reglamento del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, publicado en el
peridico oficial Gaceta del Gobierno el 5 de noviembre de 2010.
Los procedimientos, contratos, convenios o inconformidades administrativas iniciados al amparo del Reglamento que se
abroga se sustanciarn y resolvern conforme a las disposiciones del mismo ordenamiento.
CUARTO. Dentro de los 90 das hbiles siguientes a la fecha en que entre en vigor el presente Reglamento, la Secretara
publicar la Norma Tcnica para la elaboracin de Programas Internos y Especficos de Proteccin Civil.

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QUINTO. Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al presente Reglamento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los dieciocho das
del mes de diciembre de dos mil quince.
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO
DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS
(RBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOS S. MANZUR QUIROGA
(RBRICA).
APNDICE
El presente Apndice forma parte integral del Reglamento del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y
establece el Listado de Generadores de Alto, Mediano y Bajo Riesgo en materia de proteccin civil, para la vigilancia y
aplicacin de medidas de seguridad y sanciones, en trminos del artculo 6.32 del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico.
I. LISTADO DE GENERADORES DE ALTO RIESGO
Las actividades industriales, comerciales o de servicios consideradas como Generadores de Alto Riesgo, que se encuentran
sealadas dentro del presente Apndice, fueron transcritas a la letra del primer y segundo Listado de Actividades Altamente
Riesgosas, expedidos por las secretaras de Gobernacin, de Desarrollo Urbano y Ecologa y publicados en el Diario Oficial
de la Federacin el 28 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992, respectivamente.
ACUERDO por el que las secretaras de Gobernacin y de Desarrollo Urbano y Ecologa, con fundamento en lo dispuesto
por los artculos 5, fraccin X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 27, fraccin
XXXII y 37, fracciones XVI y XVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, expide el primer Listado de
Actividades Altamente Riesgosas.
ACUERDO
Artculo 1o. Se considerar como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias peligrosas en un volumen igual o
superior a la cantidad de reporte.
Artculo 2o. Para los efectos de este ordenamiento se considerarn las definiciones contenidas en la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, y las siguientes:
Cantidad de reporte: Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento,
uso o disposicin final, o la suma de stas, existentes en una instalacin o medio de transporte dados, que al ser liberada,
por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionara una afectacin significativa al ambiente, a la
poblacin o a sus bienes.
Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes: produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento uso o
disposicin final de sustancias peligrosas.
Sustancia peligrosa: Aqulla que por sus altos ndices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad,
radioactividad, corrosividad o accin biolgica puede ocasionar una afectacin significativa al ambiente, a la poblacin o a
sus bienes.
Sustancia txica: Aqulla que puede producir en organismos vivos, lesiones, enfermedades, implicaciones genticas o
muerte.
Artculo 3o. Con base en lo previsto en el artculo primero, se expide el primer listado de actividades altamente riesgosas,
que corresponde a aqullas en que se manejen sustancias txicas. Estas actividades son la produccin, procesamiento,
transporte, almacenamiento, uso o disposicin final de las sustancias que a continuacin se indican, cuando se manejen
volmenes iguales o superiores a las cantidades de reporte siguientes:
I. Cantidad de reporte: a partir de 1 kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso:
cido cianhdrico
cido fluorhdrico-(fluoruro de hidrgeno)
Arsina
Cloruro de hidrgeno

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Cloro (1)
Diborano
Dixido de nitrgeno
Flor
Fosgeno
Hexafluoruro de telurio
xido ntrico
Ozono(2)
Seleniuro de hidrgeno
Tetrafluoruro de azufre
Tricloruro de boro
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
Acrolena
Alil amina
Bromuro de propargilo
Butil vinil ter
Carbonilo de nquel
Ciclopentano
Clorometil metil ter
Cloruro de metacriloilo
Dioxolano
Disulfuro de metilo
Fluoruro cianrico
Furano
Isocianato de metilo
Metil hidracina
Metil vinil cetona
Pentaborano
Sulfuro de dimetilo
Tricloroetil silano
c) En el caso de las siguientes sustancias en estado slido:
2 Clorofenil tiourea
2,4 Ditiobiuret
4,6 Dinitro-cresol
cido becen arsnico
cido cloroactico
cido fluoroactico
cido metil-carbamilo
cido tiocianico 2-benzotinico
Aldicarb
Arseniato de calcio
Bis clorometil cetona
Bromodiolona
Carbofurano (furadn)
Carbonilos de cobalto
Cianuro de potasio
Cianuro de sodio
Cloroplatinato de amonio
Cloruro crmico
Cloruro de dicloro benzalkonio
Cloruro platinoso
Cobalto
Cobalto (2,2-(1,2-etano)
Complejo de organorodio
Decaborano
Dicloro xileno
Difacionona
Didisocianato de isoforona
Dimetil-p-fenilendiamina
Dixitoxin
Endosulfan
Epn
Estereato de cadmio

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Estricnina
Fenamifos
Fenil tiourea
Fluoroacetamida
Fsforo (rojo, amarillo y blanco)
Fsforo de zinc
Fosmet
Hexacloro naftaleno
Hidruro de litio
Metil anzifos
Metil paration
Monocrotofos (azodrn)
Oxido de cadmio
Paraquat
Paraquat-metasulfato
Pentadecilamina
Pentxido de arsnico
Pentxido de fsforo
Pentxido de vanadio
Pireno
Piridina, 2 metil, 5 vinil
Seleniato de sodio
Sulfato de estricnina
Sulfato taloso
Sulfato de talio
Tetracloruro de iridio
Tetracloruro de platino
Tetraxido de osmio
Tiosemicarbazida
Triclorofn
Trixido de azufre
II. Cantidad de reporte: a partir de 10 kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso:
cido sulfhdrico
Amoniaco anhidro
Fosfina
Metil mercaptano
Trifluoruro de boro
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
1,2,3,4 diepoxibutano
2,cloroetanol
Bromo
Cloruro de acriloilo
1 Sofluorfato
Mesitileno
Oxicloruro fosforoso
Pentacarbonilo de fierro
Propionitrilo
Pseudocumeno
Tetracloruro de titanio
Tricloro (clorometil) silano
Vinil norborneno
c) En el caso de las siguientes sustancias en estado slido:
Acetato de metoxietilmercurio
Acetato fenil mercrico
Acetato mercrico
Arsenito de potasio
Arsenito de sodio
Azida de sodio
Bromuro ciangeno
Cianuro potsico de plata
Cloruro de mercurio

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Pgina 24
Cloruro de talio
Fenol
Fosfato etilmercrico
Hidroquinona
Isotiosianato de metilo
Lindano
Malonato taloso
Malononitrilo
Nquel metlico
xido mercrico
Pentaclorofenol
Pentacloruro de fsforo
Salcomina
Selenito de sodio
Telurio
Telurito de sodio
Tiosemicarbacida acetona
Tricloruro de galio
Warfarin
III. Cantidad de reporte: a partir de 100 Kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en el estado gaseoso:
Bromuro de metilo
Etano (3)
xido de etileno
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
2,6-Diisocianato de tolueno
Acetaldehido (3)
Acetato de vinilo
cido ntrico
Acrilonitrilo
Alcohol arlico
Beta propiolactona
Cloroacetaldehdo
Crotonaldehdo
Disulfuro de carbono
Eter bis-cloro metlico
Hidracina
Metil tricloro silano
Nitrosodimetilamina
xido de propileno
Pentacloroetano
Pentafluoruro de antimonio
Perclorometil mercaptano
Piperidina
Propilenimina
Tetrametilo de plomo
Tetranitrometano
Tricloro benceno
Tricloruro de arsnico
Trietoxisilano
Trifluoruro de boro
c) En el caso de las siguientes sustancias en estado slido:
cido creslico
cido selenioso
Acrilamida
Carbonato de talio
Metomil
xido tlico
Yoduro ciangeno
IV. Cantidad de reporte: a partir de 1,000 Kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso:
Butadieno

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8 de enero de 2016
b) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
Acetonitrilo
Benceno (3)
Cianuro de bencilo
Cloroformo
Cloruro de benzal
Cloruro de bencilo
2,4-Diisocianato de tolueno
Epiclorohidrina
Isobutironitrilo
Oxicloruro de selenio
Peroxido de hidrgeno
Tetracloruro de carbono (3)
Tetraetilo de plomo
Trimetilcloro silano
V. Cantidad de reporte: a partir de 10,000 Kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
2,4,6 Trimetil anilina
Anilina
Ciclohexilamina
Cloruro de benceno sulfonilo
Diclorometil fenil silano
Etilen diamina
Forato
Formaldehido cianohidrina
Gas mostaza; sinnimo (sulfato de bis 2-cloroetilo)
Hexacloro ciclo pentadieno
Lactonitrilo
Mecloretamina
Metanol
Oleum
Sulfato de dimetilo
Tiocianato de etilo
Tolueno (3)
VI. Cantidad de reporte: a partir de 100,000 Kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido.
1,1-Dimetil hidracina
Anhidrdo metacrlico
Cumeno
Diclorvos
Eter dicloroetlico
ter diglicidlico
Fenil dicloro arsina
Nevinfos (fosforn)
Octametil difosforamida
Tricloro fenil silano
VII. Cantidad de reporte: a partir de 1,000,000 Kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
Adiponitrilo
Clordano
Dibutilftalato
Dicrotofos (bidrn)
Dimetil 4 cido fosfrico
Dimetilftalato
Dioctilftalato
Fosfamidn
Metil-5-Dimetn
Nitrobenceno
Tricloruro fosforoso
(1) Se aplica exclusivamente a actividades industriales y comerciales.

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(2) Se aplica exclusivamente a actividades donde se realicen procesos de ozonizacin.

(3) En virtud de que esta sustancia presenta adems propiedades explosivas o inflamables, tambin ser considerada, en
su caso, en el proceso para determinar los listados de actividades altamente riesgosas, correspondientes a aqullas en
que se manejen sustancias explosivas o inflamables.
Artculo 4o. Se excepta del listado de actividades altamente riesgosas previsto en el artculo anterior, el uso o aplicacin
de plaguicidas con propiedades txicas.
Artculo 5o. Para efectos del presente Acuerdo se entender como sustancias en estado slido, aqullas que se
encuentren en polvo menor de 10 micras.
Artculo 6o. En el caso de las sustancias sealadas en el artculo 3o que correspondan a plaguicidas, la cantidad de reporte
se entender referida a su ingrediente tcnico llamado tambin activo.
En los dems casos, las cantidades de reporte de las sustancias indicadas en este Acuerdo, debern considerarse de
conformidad con su ms alto porcentaje de concentracin. Cuando dichas sustancias se encuentran en solucin o mezcla,
deber realizarse el clculo correspondiente, a fin de determinar la cantidad de reporte para el caso de que se trate.
Artculo 7o. Las secretaras de Gobernacin y de Desarrollo Urbano y Ecologa, previa opinin de las secretaras de
Energa, Minas e Industria Paraestatal; Comercio y Fomento Industrial; de Salud; Agricultura y Recursos Hidrulicos y del
Trabajo y Previsin Social podrn ampliar y modificar el listado objeto del presente Acuerdo, con base en el resultado de
investigaciones que al efecto se lleven a cabo.
TRANSITORIO
NICO. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Ciudad de Mxico, a 26 de marzo de mil novecientos noventa. El Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.
Rbrica. El Secretario de Desarrollo Urbano y Ecologa, Patricio Chirinos Calero. Rbrica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de marzo de 1990.
ACUERDO por el que las secretaras de Gobernacin y de Desarrollo Urbano y Ecologa, con fundamento en lo dispuesto
por los artculos 5, fraccin X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 27, fraccin
XXXII y 37, fracciones XVI y XVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, expiden el segundo listado de
actividades altamente riesgosas.
ACUERDO
Artculo 1o. Se expide el segundo listado de actividades altamente riesgosas que corresponde a aqullas en que se
manejen sustancias inflamables y explosivas.
Artculo 2o. Se considerar como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias peligrosas en cantidades iguales o
superiores a la cantidad de reporte.
Artculo 3o. Para los efectos de este Acuerdo se considerarn las definiciones contenidas en la Ley General de Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y las siguientes:
Cantidad de reporte: Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento,
uso o disposicin final, o la suma de stas, existentes en una instalacin o medio de transportes dados, que al ser liberada,
por causas naturales o derivadas de la actividad humana ocasionara una afectacin significativa al ambiente, a la
poblacin, o a sus bienes.
Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes: produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o
disposicin final de sustancias peligrosas.
Sustancia peligrosa: Aqulla que por sus altos ndices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, corrosividad,
o accin biolgica puede ocasionar una afectacin significativa al ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
Sustancia inflamable: Aqulla que capaz de formar una mezcla con el aire en concentraciones tales para prenderse
espontneamente o por la accin de una chispa.
Sustancia explosiva: Aqulla que en forma espontnea o por accin de alguna forma de energa genera una gran cantidad
de calor y energa de presin en forma casi instantnea.
Artculo 4o. Las actividades asociadas con el manejo de sustancias inflamables y explosivas que deben considerarse
altamente riesgosas sobre la produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso y disposicin final de las
sustancias que a continuacin se indican, cuando se manejan cantidades iguales o superiores a las cantidades de reporte
siguientes:
I. Cantidad de reporte a partir de 500 kg.

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a) En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso:

Acetileno
cido sulfhdrico
Anhdrido hipocloroso
Butano (Niso)
Butadieno
1-Buteno
2-Buteno (cis,trans)
Ciangeno
Ciclobutano
Ciclopropano
Cloruro de metilo
Cloruro de vinilo
Difloruro 1-Cloroetano
Dimetil.amina
2,2-Dimetil propano
Etano
ter metlico
Etileno
Floruro de etilo
Formaldehido
Hidrgeno
Metano
Metilamina
2-Metil propeno
Propano
Propileno
Propino
Sulfuro de carbonilo
Tetrafluroetileno
Triflurocloroetileno
Trimetil amina
b) En el caso de las sustancias en estado gaseoso no previstas en el inciso anterior y que tengan las siguientes
caractersticas:
Temperatura de inflamacin 37.86 C
Temperatura de ebullicin < 21.1 C
Presin de vapor > 760 mm hg
c) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
2-Butino
Cloruro de etilo
Etilamina
3-Metil-1-Buteno
Metil etil eter
Nitrato de etilo
xido de etileno
1-Pentano
II. Cantidad de reporte a partir de 3,000 kg.
a) En el caso de las siguientes en estado lquido:
Acetaldehdo
cido cianhdrico
Amileno (cis,trans)
Colodin
Disulfuro de carbono
2-Metil-1-Buteno
2-Metil-2-Buteno
xido de propileno
Pentano (Niso)
1-Penteno
1-Penteno
Sulfuro de dimetilo
III. Cantidad de reporte a partir de 10,000 kg.

Pgina 28
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
Acrolena
Alil amina
Bromuro de alilo
Carbonilo de nquel
Ciclopentano
Ciclopenteno
1-Cloro propileno
2-Cloro propileno
Cloruro de alilo
Cloruro de acetilo
Cloruro de propilo (Niso)
1.1-Dicloroetileno
Dietilamina
Dihidropirn
2.2 Dimetil butano
2.3 Dimetil butano
2.3 Dimetil 1-Buteno
2.3 Dimetil 2-Buteno
2-Etil 1-Buteno
Eter dietlico
Eter vinlico
Etlico mercaptano
Etoxiacetileno
Formiato de etilo
Formiato de meatilo
Furano
Isopreno
Isopropenil acetileno
2-Metil Pentano
3-metil Pentano
2-Metil-1-Penteno
2-Metil-2-penteno
4-Metil-1-penteno
4-Metil-2-penteno
2-Metil-2-propanotiol
Metil propil acetileno
Metil triclorosilano
Propil amina (Niso)
Propenil etil ter
Tetrahdrofurano
Triclorosilano
Vinil etil eter
Vinil isopropil eter
IV. Cantidad de reporte a partir de 20,000 kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
Acetato de etilo
Acetato de metilo
Acetato de vinilo
Acetona
Acrilato de metilo
Acrilonitrilo
Alcohol metlico
Alcohol etlico
Benceno
1-Bromo-2-Buteno
Butilamina (Niso,sec,ter)
Ciclohexano
Ciclohexeno
Cicloheptano
2-Cloro-2-Buteno
Cloruro de butilo (Niso,sec,ter)
Cloruro de vinilideno
Dicloroetano

8 de enero de 2016

8 de enero de 2016
Dicloroetileno (cis,trans)
1,2-Dicloroetileno
Dimetil diclorosilano
1,1 Dimetil hidracina
2,3 Dimetil pentano
2,4 Dimetil pentano
Dimetoxi metano
Diisobutileno
Diisopropilamina
Dioxolano
Eter etil proplico
Eter proplico (Niso)
Etil butil ter
Etil ciclobutano
Etil ciclopentano
Etil diclorosilano
Etil metil cetona
Etilenimina
Formiato de propilo (Niso)
Fluorobenceno
1-Hexeno
2-Hexeno (cis,trans)
Heptano (Niso y mezclas de ismeros)
Hepteno
Heptileno
Heptileno 2-trans
1,4-Hexadieno
Hexano (Niso y mezclas de ismeros)
Isobutiraldehdo
2-Metil furano
Metil Ciclohexano
Metil Ciclopentano
Metil Diclopentano
Metil Diclorosilano
Metil ter proplico
2-Metil hexano
3-Metil hexano
Metil hidracina
2-Metil-1,3-Pentadieno
4-Metil-1,3-Pentadieno
Metil pirrolidina
2-Metil tetrahidrofurano
Metil vinil cetona
Monoxido de butadieno
Nitrato de etilo
2,5-Norbornadieno
Oxido de butileno
Oxido de pentametileno
1,2-Oxido de butileno
Pirrolidina
Propionaldehdo
Propionato de metilo
Propianato de vinilo
Trietilamina
2,2,3-Trimetil butano
2,3,3-Trimetil-1-Buteno
2,3,4-Trimetil-1-Penteno
2,4,4-Trimetil-2-Penteno
3,4,4-Trimetil-2-Penteno
Trimetilclorosilano
Vinil isobutil ter
V. Cantidad de reporte a partir de 50,000 kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado gaseoso:
Gas lp comercial (1)

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VI. Cantidad de reporte a partir de 100,000 kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en el estado lquido:
Acetato de propilo (Niso)
Alcohol arlico
Alcohol desnaturalizado
Alcohol proplico (Niso)
Amilamina (N, sec)
Bromuro de N-butilo
Butirato de metilo
Butironitrilo (Niso)
1,2-Dicloropropano
2,3-Dimetil hexano
2,4-Dimetil hexano
P-Dioxano
Eter arlico
Formiato de isobutilo
2-Metil-2-Butanol
2-Metil Butiraldehido
2-Metil-3-Etil pentano
3-Metil-2-Butanotiol
Metil metacrilato
Piperidina
Piridina
Propionato de etilo
Propionitrilo
Tetrametilo de plomo
2,2,3-Trimetil pentano
2,2,4-Trimetil pentano
2,3,3-Trimetil pentano
Tolueno
VII. Cantidad de reporte a partir de 200,00 kg.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido:
Acetal
Acetato de butilo (iso, sec)
Acetato de isoamilo
Acetato de isopropenilo
Acetonitrilo
Acrilato de isobutilo
Alcohol amlico (N,sec)
Alcohol butlico (iso,sec,ter)
Amil mercaptan
Benzotrifluoruro
1-Butanol
Butil mercaptan (N,sec)
Butirato de etilo (Niso)
Clorobenceno
Cloruro de amilo
Crotonaldehdo
Cumeno
Dietilcetona
Dietlico carbonato
1,3-Dimetil butilamina
1,3-Dimetil ciclohexano
1,4-Dimetil ciclohexano (cis,trans)
Estireno
Etil benceno
Etil butilamina
2-Etil butiraldehdo
Etil ciclohexano
Etilendiamina
Etileno-glicol dietlico ter
Ferropenacarbonilo

8 de enero de 2016

8 de enero de 2016

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Isobromuro de amilo
Isoformiato de amilo
Metacrilato de etilo
Metil isobutil cetona
Metil propil cetona
Nitroetano
Nitrometano
Octano (N,iso)
Octeno (iso)
1-Octeno
2-Octeno
xido de mesitilo
2,2,5-Trimetil hexano
Vinil triclorosilano
Xileno (M.O.P.)
VIII. Cantidad de reporte a partir de 10,000 kg.
a) En el caso de las sustancias en estado lquido, no previstas en las fracciones anteriores y que tengan las siguientes
caractersticas:
Temperatura de inflamacin 37.8 C
Temperatura de ebullicin 21.1 C
Presin de vapor 760 mm hg
IX. Cantidad de reporte a partir de 10,000 barriles.
a) En el caso de las siguientes sustancias en estado lquido.
Gasolinas(1)
Kerosenas incluye naftas y difano(1)
(1)

Se aplica exclusivamente a actividades industriales y comerciales.

Artculo 5o. Se excepta de este listado a las actividades relacionadas con el manejo de las sustancias a que se refiere el
artculo 41 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
Artculo 6o. Las cantidades de reporte de las sustancias indicadas en este Acuerdo, debern considerarse referidas a su
ms alto porcentaje de concentracin. Cuando dichas sustancias se encuentren en solucin o mezcla, deber realizarse el
clculo correspondiente, con el fin de determinar la cantidad de reporte para el caso de que se trate.
Artculo 7o. Las secretaras de Gobernacin y de Desarrollo Urbano y Ecologa, previa opinin de las secretaras de
Energa Minas e Industria Paraestatal; de Comercio y Fomento Industrial, de Agricultura y Recursos Hidrulicos, de Salud y
de Trabajo y Previsin Social podrn ampliar y modificar el listado objeto del presente Acuerdo, con base en el resultado de
las investigaciones que sobre el particular se lleven a cabo.
TRANSITORIO
NICO. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Diario Oficial de la Federacin.
Mxico D.F. a 30 de abril de 1992. El Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios. Rbrica. El Secretario de
Desarrollo Urbano y Ecologa, Luis Donaldo Colosio Murrieta. Rbrica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de mayo de 1992.
II. LISTADO DE GENERADORES DE MEDIANO Y BAJO RIESGO
Prevenciones.
1.

Las actividades industriales, comerciales o de servicios, consideradas como Generadores de Mediano y Bajo Riesgo,
que se encuentran sealadas dentro del presente Apndice, fueron tomadas del Sistema de Clasificacin Industrial de
Amrica del Norte 2007, elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.

2. La Coordinacin General de Proteccin Civil ser competente para las atribuciones de vigilancia y aplicacin de medidas
de seguridad y sanciones en los generadores de mediano riesgo, y los municipios para los generadores de bajo riesgo.
3. Cuando una actividad industrial, comercial o de servicios, Generadora de Mediano Riesgo, considerada en el listado
abajo descrito, se encuentre dentro de la misma instalacin de una generadora de Alto Riesgo ser considerada como
sta ltima.
4. Cuando una actividad industrial, comercial o de servicios, Generadora de Bajo Riesgo, se encuentre dentro de la misma
instalacin con una actividad generadora de Alto o Mediano Riesgo, ser considerada como de Alto Riesgo.

Pgina 32

8 de enero de 2016

5. Cuando la superficie de construccin de los generadores de mediano y bajo riesgo, se encuentre en los trminos de lo
previsto por el artculo 5.35 y 6.24 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, independientemente de la actividad
industrial, comercial y servicios que desarrollen, debern obtener, el Dictamen de Proteccin Civil, de conformidad con el
presente Reglamento.
6. Cuando los solicitantes presenten documentacin que evidencie que el generador de riesgo o actividad a que se
dediquen no se encuentre prevista en los listados anteriores, el trmite en la materia, solo se desahogar previa el
anlisis y clasificacin por parte de la Coordinacin General de Proteccin Civil.
DESCRIPCIN
Cultivo de soya
Cultivo de crtamo
Cultivo de girasol
Cultivo de otras semillas oleaginosas
Cultivo de frijol en grano
Cultivo de garbanzo en grano
Cultivo de otras leguminosas
Cultivo de trigo
Cultivo de maz en grano
Cultivo de maz forrajero
Cultivo de arroz
Cultivo de sorgo en grano
Cultivo de avena en grano
Cultivo de cebada en grano
Cultivo de sorgo forrajero
Cultivo de avena forrajera
Cultivo de otros cereales
Cultivo de jitomate o tomate rojo
Cultivo de chile
Cultivo de cebolla
Cultivo de meln o sanda
Cultivo de tomate verde
Cultivo de papa
Cultivo de calabaza
Cultivo de otras hortalizas
Cultivo de naranja
Cultivo de limn
Cultivo de otros ctricos
Cultivo de caf
Cultivo de pltano
Cultivo de mango
Cultivo de aguacate
Cultivo de uva
Cultivo de manzana
Cultivo de cacao
Cultivo de coco
Cultivo de otros frutos no ctricos y de nueces
Cultivo de productos alimenticios en invernaderos
Floricultura a cielo abierto
Floricultura en invernadero
Cultivo de rboles de ciclo productivo de 10 aos o menos
Otros cultivos no alimenticios invernaderos y viveros
Cultivo de tabaco
Cultivo de algodn
Cultivo de caa de azcar
Cultivo de alfalfa
Cultivo de pastos y zacates
Cultivo de agraves alcoholeros
Cultivo de cacahuate
Actividades agrcolas combinadas con explotacin de animales
Actividades agrcolas combinadas con aprovechamiento forestal
Actividades agrcolas combinadas con explotacin de animales y aprovechamiento forestal

GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

8 de enero de 2016
DESCRIPCIN
Otros cultivos
Explotacin de bovinos para produccin de carne
Explotacin de bovinos para la produccin de leche
Explotacin de bovinos para la produccin conjunta de leche y carne
Explotacin de bovinos para otros propsitos
Explotacin de porcinos en granjas
Explotacin de porcinos en traspatio
Explotacin de gallinas para la produccin de huevo frtil
Explotacin de gallinas para la produccin de huevo para plato
Explotacin de pollos para la produccin de carne
Explotacin de guajolotes o pavos
Produccin de aves en incubadora
Explotacin de otras aves para produccin de carne y huevo
Explotacin de ovinos
Explotacin de caprinos
Camaronicultura
Piscicultura y otra acuicultura, excepto camaronicultura
Apicultura
Explotacin de quidos
Cunicultura y explotacin de animales con pelaje fino
Explotacin de animales combinada con aprovechamiento forestal
Explotacin de otros animales
Supervisin de edificacin residencial
Supervisin de edificacin de inmuebles comerciales y de servicios
Supervisin de construccin de obras para el tratamiento, distribucin y suministro de agua,
drenaje y riego
Supervisin de construccin de obras para petrleo y gas
Supervisin de construccin de obras de generacin y conduccin de energa elctrica y de
obras para telecomunicaciones
Supervisin de construccin de vas de comunicacin
Supervisin de construccin de obras de ingeniera civil
Trabajos de albailera
Otros trabajos en exteriores
Instalaciones elctricas en construcciones
Instalaciones hidrosanitarias y de gas
Instalaciones de sistemas centrales de aire acondicionado y calefaccin
Otras instalaciones y equipamiento en construcciones
Colocacin de muros falsos y aislamiento
Trabajos de enyesado, empastado y tiroleado
Trabajos de pintura y otros cubrimientos de paredes
Colocacin de pisos flexibles y de madera
Colocacin de pisos cermicos y azulejos
Realizacin de trabajos de carpintera en el lugar de la construccin
Otros trabajos de acabados en edificaciones
Preparacin de terrenos para la construccin
Otros trabajos especializados para la construccin
Elaboracin de alimentos para animales
Beneficio de arroz
Elaboracin de harina de trigo
Produccin de harina de maz
Elaboracin de harina de otros productos agrcolas
Elaboracin de malta
Elaboracin de aceites y grasas vegetales
Elaboracin de azcar de caa
Elaboracin de otros azcares
Elaboracin de fculas y otros almidones y sus derivados
Produccin de cereales para el desayuno
Elaboracin de chocolate y productos de chocolate a partir de cacao
Elaboracin de productos de chocolate a partir de chocolate
Elaboracin de dulces, chicles y productos de confitera que no sean chocolate

Pgina 33
GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo

Pgina 34
DESCRIPCIN
Congelacin de frutas y verduras
Congelacin de alimentos preparados
Deshidratacin de frutas y verduras
Conservacin de frutas y verduras por procesos distintos a la congelacin y la deshidratacin
Conservacin de alimentos preparados por procesos distintos a la congelacin
Elaboracin de leche lquida
Elaboracin de leche en polvo, condensada y evaporada
Elaboracin de derivados y fermentos lcteos
Elaboracin de helados y paletas
Matanza de ganado, aves y otros animales comestibles
Corte y empacado de carne de ganado, aves y otros animales comestibles
Preparacin de embutidos y otras conservas de carne de ganado, aves y otros animales
comestibles
Elaboracin de manteca y otras grasas animales comestibles
Preparacin y envasado de pescados y mariscos
Panificacin industrial
Panificacin tradicional
Elaboracin de galletas y pastas para sopa
Elaboracin de tortillas de maz y molienda de nixtamal
Elaboracin de botanas
Beneficio del caf
Elaboracin de caf tostado y molido
Elaboracin de caf instantneo
Preparacin y envasado de t
Elaboracin de concentrados, polvos, jarabes y esencias de sabor para bebidas
Elaboracin de condimentos y aderezos
Elaboracin de gelatinas y otros postres en polvo
Elaboracin de levadura
Elaboracin de alimentos frescos para consumo inmediato
Elaboracin de otros alimentos
Elaboracin de refrescos y otras bebidas no alcohlicas
Purificacin y embotellado de agua
Produccin de hielo
Beneficio del tabaco
Elaboracin de cigarros
Elaboracin de puros y otros productos de tabaco
Preparacin e hilado de fibras duras naturales
Preparacin e hilado de fibras blandas naturales
Fabricacin de hilos para coser y bordar
Fabricacin de telas anchas de trama
Fabricacin de telas angostas de trama y pasamanera
Produccin de telas no tejidas (comprimidas)
Fabricacin de telas de punto
Acabado de productos textiles
Fabricacin de telas recubiertas
Fabricacin de alfombras y tapetes
Confeccin de cortinas, blancos y similares
Confeccin de costales
Confeccin de productos de textiles recubiertos y de materiales sucedneos
Confeccin, bordado y deshilado de productos textiles
Fabricacin de redes y otros productos de cordelera
Fabricacin de productos textiles reciclados
Fabricacin de banderas y otros productos textiles no clasificados en otra parte
Fabricacin de calcetines y medias de punto
Fabricacin de ropa interior de punto
Fabricacin de ropa exterior de punto
Confeccin de prendas de vestir de cuero, piel y de materiales sucedneos
Confeccin en serie de ropa interior y de dormir
Confeccin en serie de camisas
Confeccin en serie de uniformes

8 de enero de 2016
GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

8 de enero de 2016
DESCRIPCIN
Confeccin de disfraces y trajes tpicos
Confeccin de prendas de vestir sobre medida
Confeccin en serie de otra ropa exterior de materiales textiles
Confeccin de sombreros y gorras
Confeccin de otros accesorios y prendas de vestir no clasificados en otra parte
Curtido y acabado de cuero y piel
Fabricacin de calzado con corte de piel y cuero
Fabricacin de calzado con corte de tela
Fabricacin de calzado de plstico
Fabricacin de calzado de hule
Fabricacin de huaraches y calzado de otro tipo de materiales
Fabricacin de bolsos de mano, maletas y similares
Fabricacin de otros productos de cuero, piel y materiales sucedneos
Aserraderos integrados
Aserrado de tablas y tablones
Tratamiento de madera y fabricacin de postes y durmientes
Fabricacin de laminados y aglutinados de madera
Fabricacin de productos de madera para la construccin
Fabricacin de productos para embalaje y envases de madera
Fabricacin de productos de materiales trenzables, excepto palma
Fabricacin de artculos y utensilios de madera para el hogar
Fabricacin de productos de madera de uso industrial
Fabricacin de otros productos de madera
Fabricacin de envases de cartn
Fabricacin de bolsas de papel y productos celulsicos recubiertos y tratados
Fabricacin de productos de papelera
Fabricacin de paales desechables y productos sanitarios
Fabricacin de otros productos de cartn y papel
Impresin de libros, peridicos y revistas
Impresin de formas continuas y otros impresos
Industrias conexas a la impresin
Fabricacin de artculos de alfarera, porcelana y loza
Fabricacin de muebles de bao
Fabricacin de ladrillos no refractarios
Fabricacin de azulejos y losetas no refractarias
Fabricacin de productos refractarios
Fabricacin de vidrio
Fabricacin de espejos
Fabricacin de envases y ampolletas de vidrio
Fabricacin de fibra de vidrio
Fabricacin de artculos de vidrio de uso domstico
Fabricacin de artculos de vidrio de uso industrial y comercial
Fabricacin de otros productos de vidrio
Fabricacin de productos a base de piedras de cantera
Fabricacin de otros productos a base de minerales no metlicos
Fabricacin de productos metlicos forjados y troquelados
Fabricacin de herramientas de mano metlicas sin motor
Fabricacin de utensilios de cocina metlicos
Fabricacin de estructuras metlicas
Fabricacin de productos de herrera
Fabricacin de calderas industriales
Fabricacin de tanques metlicos de calibre grueso
Fabricacin de envases metlicos de calibre ligero
Fabricacin de herrajes y cerraduras
Fabricacin de alambre, productos de alambre y resortes
Maquinado de piezas metlicas para maquinaria y equipo en general
Fabricacin de tornillos, tuercas, remaches y similares
Recubrimientos y terminados metlicos
Fabricacin de vlvulas metlicas
Fabricacin de baleros y rodamientos

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GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

Pgina 36
DESCRIPCIN
Fabricacin de otros productos metlicos
Fabricacin de equipo para pesar
Fabricacin de otra maquinaria y equipo para la industria en general
Fabricacin de computadoras y equipo perifrico
Fabricacin de equipo telefnico
Fabricacin de equipo de transmisin y recepcin de seales de radio y televisin, y equipo de
comunicacin inalmbrico
Fabricacin de otros equipos de comunicacin
Fabricacin de equipo de audio y video
Fabricacin de componentes electrnicos
Fabricacin de relojes
Fabricacin de otros instrumentos de medicin, control, navegacin y equipo mdico
electrnico
Fabricacin y reproduccin de medios magnticos y pticos
Fabricacin de focos
Fabricacin de lmparas ornamentales
Fabricacin de enseres electrodomsticos menores
Fabricacin de aparatos de lnea blanca
Fabricacin de cables de conduccin elctrica
Fabricacin de enchufes, contactos, fusibles y otros accesorios para instalaciones elctricas
Fabricacin de otros productos elctricos
Fabricacin de carroceras y remolques
Fabricacin de asientos y accesorios interiores para vehculos automotores
Fabricacin de piezas metlicas troqueladas para vehculos automotrices
Fabricacin de otras partes para vehculos automotrices
Fabricacin de motocicletas
Fabricacin de bicicletas y triciclos
Fabricacin de otro equipo de transporte
Fabricacin de cocinas integrales y muebles modulares de bao
Fabricacin de muebles, excepto cocinas integrales, muebles modulares de bao y muebles
de oficina y estantera
Fabricacin de muebles de oficina y estantera
Fabricacin de colchones
Fabricacin de persianas y cortineros
Fabricacin de equipo no electrnico para uso mdico, dental y para laboratorio
Fabricacin de material desechable de uso mdico
Fabricacin de artculos oftlmicos
Orfebrera y joyera de metales y piedras preciosos
Joyera de metales y piedras no preciosos y otros materiales
Metalistera de metales no preciosos
Fabricacin de artculos deportivos
Fabricacin de juguetes
Fabricacin de artculos y accesorios para escritura, pintura, dibujo y actividades de oficina
Fabricacin de anuncios y sealamientos
Fabricacin de instrumentos musicales
Fabricacin de cierres, botones y agujas
Fabricacin de escobas, cepillos y similares
Fabricacin de velas y veladoras
Fabricacin de atades
Otras industrias manufactureras
Comercio al por mayor de abarrotes
Comercio al por mayor de carnes rojas
Comercio al por mayor de carnes de aves
Comercio al por mayor de pescados y mariscos
Comercio al por mayor de frutas y verduras frescas
Comercio al por mayor de huevo
Comercio al por mayor de semillas y granos alimenticios, especias y chiles secos
Comercio al por mayor de leche y otros productos lcteos
Comercio al por mayor de embutidos
Comercio al por mayor de dulces y materias primas para repostera

8 de enero de 2016
GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

8 de enero de 2016
DESCRIPCIN
Comercio al por mayor de pan y pasteles
Comercio al por mayor de botanas y frituras
Comercio al por mayor de conservas alimenticias
Comercio al por mayor de miel
Comercio al por mayor de otros alimentos
Comercio al por mayor de bebidas no alcohlicas y hielo
Comercio al por mayor de vinos y licores
Comercio al por mayor de cerveza
Comercio al por mayor de cigarros, puros y tabaco
Comercio al por mayor de fibras, hilos y telas
Comercio al por mayor de blancos
Comercio al por mayor de cueros y pieles
Comercio al por mayor de otros productos textiles
Comercio al por mayor de ropa, bisutera y accesorios de vestir
Comercio al por mayor de calzado
Comercio al por mayor de productos farmacuticos
Comercio al por mayor de artculos de perfumera y cosmticos
Comercio al por mayor de artculos de joyera y relojes
Comercio al por mayor de discos y casetes
Comercio al por mayor de juguetes y bicicletas
Comercio al por mayor de artculos y aparatos deportivos
Comercio al por mayor de artculos de papelera
Comercio al por mayor de libros
Comercio al por mayor de revistas y peridicos
Comercio al por mayor de electrodomsticos menores y aparatos de lnea blanca
Comercio al por mayor de fertilizantes, plaguicidas y semillas para siembra
Comercio al por mayor de medicamentos veterinarios y alimentos para animales, excepto
mascotas
Comercio al por mayor de cemento, tabique y grava
Comercio al por mayor de otros materiales para la construccin, excepto de madera y
metlicos
Comercio al por mayor de materiales metlicos para la construccin y la manufactura
Comercio al por mayor de envases en general, papel y cartn para la industria
Comercio al por mayor de madera para la construccin y la industria
Comercio al por mayor de equipo y material elctrico
Comercio al por mayor de pintura
Comercio al por mayor de vidrios y espejos
Comercio al por mayor de ganado y aves en pie
Comercio al por mayor de otras materias primas para otras industrias
Comercio al por mayor de artculos desechables
Comercio al por mayor de desechos metlicos
Comercio al por mayor de desechos de papel y de cartn
Comercio al por mayor de desechos de vidrio
Comercio al por mayor de desechos de plstico
Comercio al por mayor de otros materiales de desecho
Comercio al por mayor de maquinaria y equipo agropecuario, forestal y para la pesca
Comercio al por mayor de maquinaria y equipo para la construccin y la minera
Comercio al por mayor de maquinaria y equipo para la industria manufacturera
Comercio al por mayor de equipo de telecomunicaciones, fotografa y cinematografa
Comercio al por mayor de artculos y accesorios para diseo y pintura artstica
Comercio al por mayor de mobiliario, equipo e instrumental mdico y de laboratorio
Comercio al por mayor de maquinaria y equipo para otros servicios y para actividades
comerciales
Comercio al por mayor de mobiliario, equipo, y accesorios de cmputo
Comercio al por mayor de mobiliario y equipo de oficina
Comercio al por mayor de otra maquinaria y equipo de uso general
Comercio al por mayor de camiones
Comercio al por mayor de partes y refacciones nuevas para automviles, camionetas y
camiones
Intermediacin de comercio al por mayor de productos agropecuarios, excepto a travs de
Internet y de otros medios electrnicos

Pgina 37
GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

Pgina 38
DESCRIPCIN
Intermediacin de comercio al por mayor de productos para la industria, el comercio y los
servicios, excepto a travs de Internet y de otros medios electrnicos
Intermediacin de comercio al por mayor para productos de uso domstico y personal, excepto
a travs de Internet y de otros medios electrnicos
Intermediacin de comercio al por mayor exclusivamente a travs de Internet y otros medios
electrnicos
Comercio al por menor en tiendas de abarrotes, ultramarinos y miscelneas
Comercio al por menor de carnes rojas
Comercio al por menor de carne de aves
Comercio al por menor de pescados y mariscos
Comercio al por menor de frutas y verduras frescas

8 de enero de 2016
GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

Comercio al por menor de semillas y granos alimenticios, especias y chiles secos

Bajo riesgo

Comercio al por menor de leche, otros productos lcteos y embutidos

Comercio al por menor de dulces y materias primas para repostera
Comercio al por menor de paletas de hielo y helados
Comercio al por menor de otros alimentos
Comercio al por menor de vinos y licores
Comercio al por menor de cerveza
Comercio al por menor de bebidas no alcohlicas y hielo
Comercio al por menor de cigarros, puros y tabaco
Comercio al por menor en supermercados
Comercio al por menor en minisupers
Comercio al por menor en tiendas departamentales
Comercio al por menor de telas
Comercio al por menor de blancos
Comercio al por menor de artculos de mercera y bonetera
Comercio al por menor de ropa, excepto de beb y lencera
Comercio al por menor de ropa de beb
Comercio al por menor de lencera
Comercio al por menor de disfraces, vestimenta regional y vestidos de novia
Comercio al por menor de bisutera y accesorios de vestir
Comercio al por menor de ropa de cuero y piel de otros artculos de estos materiales
Comercio al por menor de paales desechables
Comercio al por menor de sombreros
Comercio al por menor de calzado
Farmacias sin minisper
Farmacias con minisper
Comercio al por menor de productos naturistas, medicamentos homeopticos y de
complementos alimenticios
Comercio al por menor de lentes
Comercio al por menor de artculos ortopdicos
Comercio al por menor de artculos de perfumera y cosmticos
Comercio al por menor de artculos de joyera y relojes
Comercio al por menor de discos y casetes
Comercio al por menor de juguetes
Comercio al por menor de bicicletas
Comercio al por menor de equipo y material fotogrfico
Comercio al por menor de artculos y aparatos deportivos
Comercio al por menor de instrumentos musicales
Comercio al por menor de artculos de papelera
Comercio al por menor de libros
Comercio al por menor de revistas y peridicos
Comercio al por menor de mascotas
Comercio al por menor de regalos
Comercio al por menor de artculos religiosos
Comercio al por menor de artculos desechables
Comercio al por menor de otros artculos de uso personal
Comercio al por menor de muebles para el hogar
Comercio al por menor de electrodomsticos menores y aparatos de lnea blanca

Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

8 de enero de 2016
DESCRIPCIN
Comercio al por menor de muebles para jardn
Comercio al por menor de cristalera, loza y utensilios de cocina
Comercio al por menor de mobiliario, equipo y accesorios de cmputo
Comercio al por menor de telfonos y otros aparatos de comunicacin
Comercio al por menor de alfombras, cortinas, tapices y similares
Comercio al por menor de plantas y flores naturales
Comercio al por menor de antigedades y obras de arte
Comercio al por menor de lmparas ornamentales y candiles
Comercio al por menor de otros artculos para decoracin de interiores
Comercio al por menor de artculos usados
Comercio al por menor en ferreteras y tlapaleras
Comercio al por menor de pisos y recubrimientos cermicos
Comercio al por menor de pintura
Comercio al por menor de vidrios y espejos
Comercio al por menor de artculos para la limpieza
Comercio al por menor de materiales para la construccin en tiendas de autoservicio
especializadas
Comercio al por menor de artculos para albercas y otros artculos
Comercio al por menor de automviles y camionetas nuevos
Comercio al por menor de automviles y camionetas usados
Comercio al por menor de partes y refacciones nuevas para automviles, camionetas y
camiones
Comercio al por menor de partes y refacciones usadas para automviles, camionetas y
camiones
Comercio al por menor de llantas y cmaras para automviles, camionetas y camiones
Comercio al por menor de motocicletas
Comercio al por menor de otros vehculos de motor
Comercio al por menor de exclusivamente a travs de Internet, y catlogos impresos, televisin
y similares
Transporte de pasajeros en taxis de sitio
Transporte de pasajeros en taxis de ruleteo
Alquiler de automviles con chofer
Transporte escolar y de personal
Alquiler de autobuses con chofer
Otro transporte terrestre de pasajeros
Otros servicios relacionados con el transporte areo
Servicios relacionados con el transporte por ferrocarril
Servicios de gra
Servicios de Secretaras aduanales
Otros servicios de intermediacin para el transporte de carga
Servicios de mensajera y paquetera fornea
Servicios de mensajera y paquetera local
Edicin de peridicos
Edicin de peridicos integrada con la impresin
Edicin de revistas y otras publicaciones peridicas
Edicin de revistas y otras publicaciones peridicas integrada con la impresin
Edicin de libros
Edicin de libros integrada con la impresin
Edicin de directorios y de listas de correo
Edicin de directorios y de listas de correo integrada con la impresin
Edicin de otros materiales
Edicin de otros materiales integrada con la impresin
Edicin de software y edicin de software integrada con la reproduccin
Produccin de pelculas
Produccin de programas para la televisin
Produccin de videoclips, comerciales y otros materiales audiovisuales
Distribucin de pelculas y de otros materiales audiovisuales
Exhibicin de pelculas y otros materiales audiovisuales
Servicios de postproduccin y otros servicios para la industria flmica y del video
Productoras discogrficas
Produccin de material discogrfico integrada con su reproduccin y distribucin

Pgina 39
GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo

Pgina 40
DESCRIPCIN
Editoras de msica
Grabacin de discos compactos (CD) y de video digital s.DVD) o casetes musicales
Otros servicios de grabacin del sonido
Transmisin de programas de radio
Transmisin de programas de televisin
Produccin de programacin de canales para sistemas de televisin por cable o satelitales
Operadores de telecomunicaciones almbricas, excepto por suscripcin
Operadores de telecomunicaciones almbricas por suscripcin
Operadores de telecomunicaciones inalmbricas, excepto servicios de satlite
Servicios de telecomunicaciones por satlite
Otros servicios de telecomunicaciones por satlite
Procesamiento electrnico de informacin, hospedaje y otros servicios relacionados
Secretaras noticiosas
Bibliotecas y archivos del sector privado
Edicin y difusin de contenido exclusivamente a travs de Internet y servicios de bsqueda en
la red
Otros servicios de suministro de informacin
Banca mltiple
Fondos y fideicomisos financieros
Uniones de crdito
Cajas de ahorro popular
Otras instituciones de ahorro y prstamo
Arrendadoras financieras
Compaas de factoraje financiero
Sociedades financieras de objeto limitado
Compaas de autofinanciamiento
Montepos
Casas de empeo
Otras instituciones de intermediacin crediticia y financiera no burstil
Servicios relacionados con la intermediacin crediticia no burstil
Casas de bolsa
Casas de cambio
Centros cambiarios
Bolsas de valores
Asesora en inversiones
Otros servicios relacionados con la intermediacin burstil
Compaas de seguros
Fondos de aseguramiento campesino
Compaas afianzadoras
Agentes, ajustadores y gestores de seguros y fianzas
Administracin de cajas de pensin de seguros independientes
Alquiler sin intermediacin de viviendas amuebladas
Alquiler sin intermediacin de viviendas no amuebladas
Alquiler sin intermediacin de salones para fiestas y convenciones
Alquiler sin intermediacin de oficinas y locales comerciales
Alquiler sin intermediacin de teatros, estadios, auditorios y similares
Alquiler sin intermediacin de viviendas otros bienes races
Inmobiliarias y corredores de bienes races
Servicios de administracin de bienes races
Otros servicios relacionados con los servicios inmobiliarios
Alquiler de automviles sin chofer
Alquiler de camiones de carga sin chofer
Alquiler de autobuses, minibuses y remolques sin chofer
Alquiler de aparatos elctricos y electrnicos para el hogar y personales
Alquiler de prendas de vestir
Alquiler de videocasetes y discos
Alquiler de mesas, sillas, vajillas y similares
Alquiler de instrumentos musicales
Alquiler de otros artculos para el hogar y personales
Centros generales de alquiler

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GENERADOR
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano Riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

8 de enero de 2016
DESCRIPCIN
Alquiler de maquinaria y equipo para construccin, minera y actividades forestales
Alquiler de equipo de transporte, excepto terrestre
Alquiler de equipo de cmputo y de otras mquinas y mobiliario de oficina
Alquiler de maquinaria y equipo agropecuario, pesquero y para la industria manufacturera
Alquiler de maquinaria y equipo para mover, levantar y acomodar materiales
Alquiler de maquinaria y equipo comercial y de servicios
Servicios de alquiler de marcas registradas, patentes y franquicias
Bufetes jurdicos
Notaras pblicas
Servicios de apoyo para efectuar trmites legales
Servicios de contabilidad y auditora
Otros servicios relacionados con la contabilidad
Servicios de arquitectura
Servicios de arquitectura de paisaje y urbanismo
Servicios de ingeniera
Servicios de dibujo
Servicios de inspeccin de edificios
Servicios de levantamiento geofsico
Servicios de elaboracin de mapas
Laboratorios de pruebas
Diseo y decoracin de interiores
Diseo industrial
Diseo grfico
Diseo de modas y otros diseos especializados
Servicios de diseo de sistemas de cmputo y servicios relacionados
Servicios de consultora en administracin
Servicios de consultora en medio ambiente
Otros servicios de consultora cientfica y tcnica
Servicios de investigacin cientfica y desarrollo en ciencias naturales y exactas, ingeniera y
ciencias de la vida, prestados por el sector privado
Servicios de investigacin cientfica y desarrollo en ciencias sociales y humanidades,
prestados por el sector privado
Secretaras de publicidad
Secretaras de relaciones pblicas
Secretaras de compra de medios a peticin del cliente
Secretaras de representacin de medios
Secretaras de anuncios publicitarios
Secretaras de correo directo
Distribucin de material publicitario
Servicios de rotulacin y otros servicios de publicidad
Servicios de investigacin de mercados y encuestas de opinin pblica
Servicios de fotografa y videograbacin
Servicios de traduccin e interpretacin
Servicios veterinarios para mascotas prestados por el sector privado
Servicios veterinarios para la ganadera prestados por el sector privado
Otros servicios profesionales, cientficos y tcnicos
Corporativos
Tenedoras de acciones
Servicios de administracin de negocios
Servicios combinados de apoyo en instalaciones
Secretaras de colocacin
Secretaras de empleo temporal
Suministro de personal permanente
Servicios de preparacin de documentos
Servicios de casetas telefnicas
Servicios de recepcin de llamadas telefnicas y promocin por telfono
Servicios de fotocopiado, fax y afines
Servicios de acceso a computadoras
Secretaras de cobranza
Despachos de investigacin de solvencia financiera

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GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

Pgina 42
DESCRIPCIN
Otros servicios de apoyo secretarial y similares
Secretaras de viajes
Organizacin de excursiones y paquetes tursticos para Secretaras de viajes
Otros servicios de reservaciones
Servicios de investigacin y de proteccin y custodia, excepto mediante monitoreo
Servicios de investigacin y custodia mediante el monitoreo de sistemas de seguridad
Servicios de control y exterminacin de plagas
Servicios de limpieza de inmuebles
Servicios de instalacin y mantenimiento de reas verdes
Servicios de limpieza de tapicera, alfombras y muebles
Otros servicios de limpieza
Servicios de empacado y etiquetado
Organizadores de convenciones y ferias comerciales e industriales
Otros servicios de apoyo a los negocios
Escuelas de educacin preescolar del sector privado
Escuelas de educacin primaria del sector privado
Escuelas de educacin secundaria general del sector privado
Escuelas de educacin secundaria tcnica del sector privado
Escuelas de educacin media tcnica terminal del sector privado
Escuelas de educacin media superior del sector privado
Escuelas del sector privado que combinan diversos niveles de educacin
Escuelas del sector privado de educacin para necesidades especiales
Escuelas de educacin postbachillerato del sector privado
Escuelas de educacin superior del sector privado
Escuelas comerciales y secretariales del sector privado
Escuelas de computacin del sector privado
Escuelas para la capacitacin de ejecutivos del sector privado
Escuelas del sector privado dedicadas a la enseanza de oficios
Escuelas de arte del sector privado
Escuelas de deporte del sector privado
Escuelas de idiomas del sector privado
Servicios de profesores particulares
Otros servicios educativos proporcionados por el sector privado
Servicios de apoyo a la educacin
Consultorios de medicina general del sector privado
Consultorios de medicina especializada del sector privado
Consultorios dentales del sector privado
Consultorios de quiroprctica del sector privado
Consultorios de optometra
Consultorios de psicologa del sector privado
Consultorios del sector privado de audiologa y de terapia ocupacional, fsica y del lenguaje
Consultorios de nutrilogos y dietistas del sector privado
Otros consultorios del sector privado para el cuidado de la salud
Centros de planificacin familiar del sector privado
Centros del sector privado de atencin mdica externa para enfermos mentales y adictos
Otros centros del sector privado para la atencin de pacientes que no requieren hospitalizacin
Laboratorios mdicos y de diagnstico del sector privado
Servicios de enfermera a domicilio
Servicios de ambulancias
Servicios de bancos de rganos, bancos de sangre y otros servicios auxiliares al tratamiento
mdico prestados por el sector privado
Hospitales generales del sector privado
Hospitales psiquitricos y para el tratamiento por adiccin del sector privado
Hospitales del sector privado de otras especialidades mdicas
Residencias del sector privado con cuidados de enfermeras para enfermos convalecientes, en
rehabilitacin, incurables y terminales
Residencias del sector privado para el cuidado de personas con problemas de retardo mental
Residencias del sector privado para el cuidado de personas con problemas de trastorno mental
y adiccin
Asilos y otras residencias del sector privado para el cuidado de ancianos

8 de enero de 2016
GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Mediano Riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
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Bajo riesgo
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Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo

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DESCRIPCIN
Orfanatos y otras residencias de asistencia social del sector privado
Servicios de orientacin y trabajo social para la niez y la juventud prestados por el sector
privado
Centros del sector privado dedicados a la atencin y cuidado diurno de ancianos y
discapacitados
Agrupaciones de autoayuda para alcohlicos y personas con otras adicciones
Otros servicios de orientacin y trabajo social prestados por el sector privado
Servicios de alimentacin comunitarios prestados por el sector privado
Refugios temporales comunitarios del sector privado
Servicios de emergencia comunitarios prestados por el sector privado
Servicios de capacitacin para el trabajo prestados por el sector privado para personas
desempleadas, subempleadas o discapacitadas
Guarderas del sector privado
Compaas de teatro del sector privado
Compaas de danza del sector privado
Cantantes y grupos musicales del sector privado
Otras compaas y grupos de espectculos artsticos del sector privado
Deportistas profesionales
Equipos deportivos profesionales
Promotores del sector privado de espectculos artsticos, culturales, deportivos y similares que
cuentan con instalaciones para presentarlos
Promotores de espectculos artsticos, culturales, deportivos y similares que no cuentan con
instalaciones para presentarlos
Agentes y representantes de artistas deportistas y similares
Artistas, escritores y tcnicos independientes
Museos del sector privado
Jardines botnicos y zoolgicos del sector privado
Parques de diversiones y temticos del sector privado
Parques acuticos y balnearios del sector privado
Casas de juegos electrnicos
Casinos
Venta de billetes de lotera, pronsticos deportivos y otros boletos de sorteo
Otros juegos de azar
Campos de golf
Pistas para esquiar
Marinas tursticas
Clubes deportivos del sector privado
Centros de acondicionamiento fsico del sector privado
Boliches
Billares
Clubes o ligas de aficionados
Otros servicios recreativos prestados por el sector privado
Hoteles con otros servicios integrados
Hoteles sin otros servicios integrados
Moteles
Hoteles con casino
Cabaas, villas y similares
Campamentos y albergues recreativos
Pensiones y casas de huspedes
Departamentos y casas amueblados con servicios de hotelera
Restaurantes con servicio completo
Restaurantes de autoservicio
Restaurantes de comida para llevar
Otros restaurantes con servicio limitado
Servicios de comedor para empresas e instituciones
Servicios de preparacin de alimentos para ocasiones especiales
Servicios de preparacin de alimentos en unidades mviles
Centros nocturnos, discotecas y similares
Bares, cantinas y similares
Reparacin mecnica en general de automviles y camiones
Reparacin del sistema elctrico de automviles y camiones

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GENERADOR
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Mediano riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

Pgina 44
DESCRIPCIN
Rectificacin de partes de motor de automviles y camiones
Reparacin de transmisiones de automviles y camiones
Reparacin de suspensiones de automviles y camiones
Alineacin y balanceo de automviles y camiones
Otras reparaciones mecnicas de automviles y camiones
Hojalatera y pintura de automviles y camiones
Tapicera de automviles y camiones
Instalacin de cristales y otras reparaciones a la carrocera de automviles y camiones
Reparacin menor de llantas
Lavado y lubricado de automviles y camiones
Otros servicios de reparacin y mantenimiento de automviles y camiones
Reparacin y mantenimiento de equipo electrnico de uso domstico
Reparacin y mantenimiento de otro equipo electrnico y de equipo de precisin
Reparacin y mantenimiento de maquinaria y equipo agropecuario y forestal
Reparacin y mantenimiento de maquinaria y equipo industrial
Reparacin y mantenimiento de maquinaria y equipo para mover, levantar y acomodar
materiales
Reparacin y mantenimiento de maquinaria y equipo comercial y de servicios
Reparacin y mantenimiento de aparatos elctricos para el hogar y personales
Reparacin de tapicera de muebles para el hogar
Reparacin de calzado y otros artculos de piel y cuero
Cerrajeras
Reparacin y mantenimiento de motocicletas
Reparacin y mantenimiento de bicicletas
Reparacin y mantenimiento de otros artculos para el hogar y personales
Salones y clnicas de belleza y peluqueras
Baos pblicos
Sanitarios pblicos y boleras
Lavanderas y tintoreras
Servicios funerarios
Administracin de cementerios
Estacionamientos y pensiones para vehculos automotores
Servicios de revelado e impresin de fotografas
Otros servicios personales
Asociaciones, organizaciones y cmaras de productores, comerciantes y prestadores de
servicios
Asociaciones y organizaciones laborales y sindicales
Asociaciones y organizaciones de profesionistas
Asociaciones regulatorias de actividades recreativas
Asociaciones y organizaciones religiosas
Asociaciones y organizaciones polticas
Asociaciones y organizaciones civiles
Hogares con empleados domsticos

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GENERADOR
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
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Bajo riesgo
Bajo riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo
Bajo riesgo

III.

CONTENIDO PARA LA PRESENTACIN DEL PROGRAMA INTERNO O ESPECFICO DE PROTECCIN CIVIL

PARA EVENTOS DE CONCENTRACIN MASIVA DE POBLACIN CON FINES DE ESPARCIMIENTO O
CONVIVENCIA.

1.

INTRODUCCIN

a)

Antecedentes

Es un instrumento de planeacin, basado en un diagnstico que define el curso de acciones destinados a la atencin de las
situaciones generadas por el impacto de una emergencia intramuros, determinando la participacin, las responsabilidades y
las facultades de sus recursos necesarios, con el fin de salvaguardar la integridad fsica de los empleados y de las personas
que concurren a ellos, as como de proteger las instalaciones e informacin vital, ante la ocurrencia de una calamidad.
Los eventos masivos son aglomeraciones de pblico, con una concentracin planeada con un nmero indeterminado de
espectadores.
b)

Objetivo

Prevenir agente perturbador que se genera con motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el
marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de poblacin, tales como: demostraciones de inconformidad

8 de enero de 2016

Pgina 45

social, concentracin masiva de poblacin, terrorismo, sabotaje, vandalismo, accidentes areos, martimos o terrestres, e
interrupcin o afectacin de los servicios bsicos o de infraestructura estratgica.
c)

Alcance

Consiste en hacer referencia al tiempo de presentacin del evento, aforo esperado, de concentracin masiva de poblacin
con fines de esparcimiento o convivencia, superior a dos das.
d)

Marco jurdico y cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas

NOM-003-SEGOB-2011
NOM-002-STPS-2010
NOM-004-SEDG-2004
NOM-001-SEDE-2012

2.

DATOS GENERALES
Identificacin y caractersticas del inmueble.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

3.

Razn social.
R.F.C.
Giro.
Domicilio.
Nmero telefnico y correo electrnico.
Superficie total del inmueble y de construccin.
Representante Legal, promotores organizadores, o responsables de la realizacin del evento.
Evento a realizarse (conciertos, artsticos, espectculos, culturales, deportivos, religiosos, polticos, etc.)
Aforo del evento.
Fecha y horario del evento.

SUBPROGRAMA DE PREVENCIN
a) Definicin, objetivo y funciones del Subprograma.
b) Unidad Interna de Proteccin Civil.
Acta constitutiva firmada por sus integrantes.
Funciones de la unidad interna.
Organigrama.
Integracin de brigadas.
c) Anlisis de Vulnerabilidad.
Descripcin de las instalaciones.
Horario de labores.
Descripcin del entorno.
Integracin de brigadas.
d) Anlisis de riesgos.
Riesgos internos.
Riesgos externos.
e) Vulnerabilidad.
Determinar nmero de personas que pueden ser afectadas considerando los posibles escenarios.
Afectacin ante la presencia de un agente perturbador, en el permetro de 100 metros a la redonda del
inmueble donde se llevar a cabo el evento.
f) Revalidacin del Registro del Programa Especfico o Interno de Proteccin Civil.
Ante modificaciones al inmueble, su entorno y estructura de la Unidad Interna de Proteccin Civil, presentar
actualizacin del Programa Especfico de Proteccin Civil o Interno.

4.

SUBPROGRAMA DE AUXILIO
a)

Definicin, objetivo y desarrollo del Subprograma.

b)

Alertamiento: Describir el sistema de alertamiento sealando las diferentes medidas de seguridad que pondrn
en prctica ante la ocurrencia de un peligro.

c)

Plan de emergencia: Describir el Plan que se activar ante la presencia de uno o varios agentes perturbadores
que puedan afectar la seguridad de los asistentes al evento de concentracin masiva de poblacin y su entorno,
contemplando las etapas de prealerta, alerta y alarma, con los responsables de su operacin.

d)

Evaluacin de daos: Determinar los daos mediante la estimacin de prdidas humanas, nmero de
lesionados, necesidades para la atencin de lesionados, tipo de ayuda que se requiera y los posibles eventos
secundarios o encadenados.

Pgina 46
e)

5.

Coordinacin de la emergencia: Contendr las acciones de los brigadistas y la coordinacin que deben
establecer con las instituciones de ayuda externa, as como determinar los tiempos de respuesta de
ambulancias, bomberos y seguridad pblica.

SUBPROGRAMA DE RECUPERACIN
a)

6.

8 de enero de 2016

Describir las estrategias necesarias para volver a la normalidad, una vez ocurrido el siniestro o desastre,
mediante la revisin y anlisis de las condiciones fsicas, internas y externas del inmueble.

CARTA COMPROMISO DE LA DISPONIBILIDAD DE DOCUMENTACIN COMPLEMENTARIA O DE RESPALDO

DOCUMENTACIN DEL PROGRAMA
a.

Plano arquitectnico de la planta de conjunto, a una escala de 1:100, con la simbologa de la sealizacin
preventiva, restrictiva, informativa y de obligacin de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas
aplicables, dicho plano arquitectnico deber contener las reas del inmueble en general y reas especficas
de las instalaciones semifijas que se utilizarn para el evento, rutas de evacuacin, sealizacin de equipo
contra incendio, instalaciones de gas licuado de petrleo, salidas de emergencia, zonas de seguridad, botiqun
de primeros auxilios y alarmas de emergencia (auditivas y visuales).

b.

Programa de mantenimiento del inmueble calendarizado que contemple el estado fsico del inmueble,
instalaciones hidrulicas, elctricas, de gas licuado de petrleo y equipo de seguridad.

c.

Responsiva de equipo contra incendio expedida por la empresa legalmente constituida.

d.

Pliza de seguro para el inmueble donde se pretenda llevar a cabo el evento, expedida por aseguradora
legalmente constituida, que garantice el pago de:
1) Daos a la infraestructura bsica, equipamiento y mobiliario urbano.
2) Responsabilidad Civil frente a terceros y sus bienes.
3) Daos al medio ambiente.

e.

Pliza de Seguro para el evento de concentracin masiva de poblacin que garantice el pago por los rubros
contenidos en el inciso IV.

f.

Responsivas de estructuras de carpas, escenarios, mamparas, templetes, firmadas por Perito responsable de
obra privada con registro vigente en el Estado de Mxico.

g.

Cuando se cuente con instalaciones de gas licuado de petrleo fijas y semifijas, deber presentar Dictamen
de las instalaciones de Aprovechamiento de Gas Licuado de Petrleo, expedido por Unidad de Verificacin
con registro vigente ante la Secretara de Energa.

h.

Constancias de Capacitacin de la Unidad Interna de Proteccin Civil en materia de:

1) Primeros Auxilios.
2) Evacuacin.
3) Prevencin, Control y Extincin de Fuego.
4) Bsqueda y Rescate.

La capacitacin a los integrantes de la Unidad Interna, deber ser reciente, acorde con la celebracin del evento,
acreditando a travs de constancias expedidas por la Coordinacin General de Proteccin Civil, Proteccin Civil y
Bomberos Municipal o Consultores Externos con registro vigente ante la Coordinacin Estatal de Proteccin Civil.

i.

1.

Hojas de Seguridad de sustancias peligrosas (gas licuado de petrleo, diesel, gas natural), almacenadas al
interior del inmueble.

2.

Dictamen de instalaciones elctricas del inmueble y de las instalaciones a utilizar durante la celebracin de
los eventos de concentracin masiva de poblacin, avalado por la Unidad de Verificacin con registro ante
la Secretara de Energa.

3.

Calendario de capacitacin a la Unidad Interna de Proteccin Civil del inmueble inscrito en el registro
estatal.

4.

Calendario de simulacros ejecutados y a realizar por la Unidad Interna de Proteccin Civil del inmueble.

5.

Inventario de equipo de seguridad (equipo contra incendio, botiqun, lmparas y luces de emergencia,
equipo de proteccin para bombero y seales a la intemperie).

6.

Directorios de la Unidad Interna de Proteccin Civil y de Servicios Externos de Emergencia.

Copia de los permisos otorgados por las diversas autoridades.

8 de enero de 2016

Pgina 47

GUA DE REQUISITOS Y VERIFICACIN A INSTALACIONES FIJAS Y SEMIFIJAS DONDE SE PRETENDA

REALIZAR EVENTOS DE CONCENTRACIN MASIVA DE POBLACIN CON FINES DE ESPARCIMIENTO O
CONVIVENCIA.
Deber contener:
a) Razn social.
b) R.F.C.
c) Giro.
d) Domicilio.
e) Nmero telefnico y correo electrnico.
f)
Superficie total del inmueble y de construccin.
g) Representante legal.
h) Caractersticas del evento a realizarse.
i)
Aforo del evento.
j)
Fecha y horario del evento.
SEALIZACIN
REA
O
ZONA

QU HACER EN
CASO DE
EMERGENCIA

SALIDA DE
EMERGENCIA

ZONA DE
SEGURIDAD

PUNTO DE
REUNIN

RUTA DE
EVACUACIN

EXTINTOR

BOTIQUIN

NO
FUMAR

EQUIPO CONTRA INCENDIO

CANTIDAD

CAPACIDAD

FECHA DE RECARGA

Hidrantes: ______ Toma Siamesa: _____

TIPO

Detectores de Humo: _____

Alarma: ______

CON CARGA DE PRESIN

SI
NO

Aspersores ______

INSTALACIN ELCTRICA
ENTUBADA

OCULTA

ACANALADA

EXPUESTA

CABLE DE
USO RUDO

PLANTA DE
LUZ

RESPONSIVA DE UNIDAD DE VERIFICACIN: ________________________________

INSTALACIN DE GAS L.P. Y/O GAS NATURAL
No, DE
TANQUES

CAPACIDAD Y FECHA
DE FABRICACIN

TUBERA PINTADA
CONFORME A NOM004-SEDG-2004

LLAVE DE
CORTE
RPIDO

REGULADOR

TIERRA
FSICA

FECHA DE PRUEBAS
DE ULTRASONIDO

OBSERVACIONES:
EN ESTE RUBRO SE REGISTRAR SI EXISTEN FUGAS EN LAS INSTALACIONES, SI LA UBICACIN DEL (LOS)
TANQUE(S) SE ENCUENTRA(N) EN LUGAR VENTILADO O CERRADO, TUBERA OCULTA O SUPERFICIAL Y DEMS
OBSERVACIONES QUE RESULTEN DE LA VERIFICACIN.
DICTAMEN DE INSTALACIONES DE GAS LICUADO DE PETRLEO
DE LA UNIDAD DE VERIFICACIN
NMERO DE REGISTRO DE LA
UNIDAD DE VERIFICACIN

FECHA DE EXPEDICIN DEL

DICTAMEN

Pgina 48

8 de enero de 2016
TEMPLETE (S)

CANTIDAD

ALTURA
en
metros

LARGO
en
metros

ANCHO
en
metros

ESCALERAS
SI

PASAMANOS

NO

SI

NO

BARANDAL
SI

NO

ESTRUCTURA
METLICA

MATERIAL
TABLONES
DE
MADERA

OTRO
(ESPECIFICAR)

Observaciones:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
ENTARIMADO (S)
CANTIDAD

ALTURA

LARGO

MATERIAL

ANCHO
Madera

Otro

Observaciones:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
GRADA (S)
TIPO DE
ESTRUCTURA

CANTIDAD
Metlica

Madera

Altura Mxima
(En metros)

NIVELES

Concreto

RESPALDO EN
EL ULTIMO
NIVEL
Si

No

PROTECCIONES
LATERALES
Si

CAPACIDAD
(de personas)

No

Observaciones:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
MAMPARAS
ALTO
(en metros)

CANTIDAD

LARGO
(en metros)

SUJETADAS A TRAVS
Clavos

Alambre recocido

Estructuras tipo andamio

Madera

Lazo

Otro

Observaciones:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
CARPA (S)
DIMENSION
(METROS)

TIPO DE ESTRUCTURA

CANTIDAD
largo

Ancho

Alto

POSTES
METLICOS

LONA
DE
VINIL

FALSO
PLAFN
DE TELA

CANALETA
PARA
AGUA
PLUVIAL

SUJETADAS A TRAVS

OTRO

LAZO
(PULGADAS)

CINTURN
DE SEDA

FLECHAS
AUTOMOTRICES

OTRO

Observaciones:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________

8 de enero de 2016

Pgina 49

Sillas: Cantidad _______________

_______mts.

Seccin de pasillos de circulacin:

Vallas de pnico:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Pantallas gigantes de video: Cantidad __________
_________ mts.

Alto: _________ mts. Largo:

Medio de sujecin:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Plasmas: Cantidad ______ Medio de sujecin:
________________________________________________________________________
Observaciones:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
INSTALACIN ESPECIAL DE AUDIO E ILUMINACIN:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
ESCENARIO PRINCIPAL

CANTIDAD

ALTURA
en
metros

LARGO
en
metros

ANCHO
en
metros

ESCALERAS
SI

NO

TIPO DE ESTRUCTURA DE TORRES Y CUBIERTAS

POSTES
FALSO
ANCLAJE
LONA DE
METLICOS
PLAFN
TIPO
VINIL
TIPO TRUSS
DE TELA
CRUCETA

PASAMANOS
SI

NO

BARANDAL
SI

NO

ESTRUCTURA
METLICA

MATERIAL
TABLONES
DE
MADERA

OTRO
(ESPECIFICAR)

SUJETADAS A TRAVS
LAZO
(PULGADAS)

OTRO

CINTURN DE
SEDA

FLECHAS
AUTOMOTRICES

OTRO

Observaciones:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________

IV.

LISTADO DE ESTUDIOS PARA LA OBTENCIN DEL DICTAMEN DE PROTECCIN CIVIL.

No. ZONA
1
2
3
4
5
6

ZN
ZMVM
ZN
ZS
ZMVT
ZMVT

MUNICIPIO
ACAMBAY
ACOLMAN
ACULCO
ALMOLOYA DE ALQUISIRAS
ALMOLOYA DE JUREZ
ALMOLOYA DEL RIO

MECNICA
DE SUELOS
X
X
X
X
X
X

ESTUDIO
HIDROLGICO

ESTUDIO DE
RIESGO
GEOLGICO
X

X
X
X
X

X
X

ESTUDIO
GEOFSICO
X
X
X
X

Pgina 50
No. ZONA
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54

ZN
ZS
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVT
ZMVM
ZN
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVT
ZMVT
ZMVM
ZS
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZN
ZMVT
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZN
ZMVM
ZMVM
ZN
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZS
ZN
ZN
ZMVM
ZN
ZMVM
ZN
ZN
ZS
ZMVM
ZMVM
ZMVT
ZS

8 de enero de 2016
MUNICIPIO
AMANALCO
AMATEPEC
AMECAMECA
APAXCO
ATENCO
ATIZAPN
ATIZAPN DE ZARAGOZA
ATLACOMULCO
ATLAUTLA
AXAPUSCO
AYAPANGO
CALIMAYA
CAPULHUAC
COACALCO DE BERRIZABAL
COATEPEC HARINAS
COCOTITLN
COYOTEPEC
CUAUTITLN
CUAUTITLN IZCALLI
CHALCO
CHAPA DE MOTA
CHAPULTEPEC
CHIAUTLA
CHICOLOAPAN
CHICONCUAC
CHIMALHUACN
DONATO GUERRA
ECATEPEC DE MORELOS
ECATZINGO
EL ORO
HUEHUETOCA
HUEYPOXTLA
HUIXQUILUCAN
ISIDRO FABELA
IXTAPALUCA
IXTAPAN DE LA SAL
IXTAPAN DEL ORO
IXTLAHUACA
JALTENCO
JILOTEPEC
JILOTZINGO
JIQUIPILCO
JOCOTITLN
JOQUICINGO
JUCHITEPEC
LA PAZ
LERMA
LUVIANOS

MECNICA
DE SUELOS

ESTUDIO
HIDROLGICO

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

ESTUDIO DE
RIESGO
GEOLGICO
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

ESTUDIO
GEOFSICO
X
X

X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X

8 de enero de 2016
No. ZONA
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102

ZS
ZMVM
ZMVT
ZMVT
ZN
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVT
ZS
ZMVM
ZS
ZMVT
ZMVM
ZMVM
ZN
ZMVT
ZMVT
ZN
ZN
ZMVM
ZMVT
ZS
ZS
ZN
ZS
ZMVM
ZS
ZMVM
ZMVM
ZN
ZS
ZMVT
ZS
ZMVM
ZMVT
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZMVM
ZS
ZMVT
ZMVM
ZMVM

Pgina 51
MUNICIPIO

MALINALCO
MELCHOR OCAMPO
METEPEC
MEXICALTZINGO
MORELOS
NAUCALPAN DE JUREZ
NEXTLALPAN
NEZAHUALCYOTL
NICOLS ROMERO
NOPALTEPEC
OCOYOCAC
OCUILAN
OTUMBA
OTZOLOAPAN
OTZOLOTEPEC
OZUMBA
PAPALOTLA
POLOTITLAN
RAYN
SAN ANTONIO LA ISLA
SAN FELIPE DEL PROGRESO
SAN JOS DEL RINCN
SAN MARTN DE LAS PIRMIDES
SAN MATEO ATENCO
SAN SIMN DE GUERRERO
SANTO TOMAS
SOYANIQUILPAN DE JUREZ
SULTEPEC
TECAMAC
TEJUPILCO
TEMAMATLA
TEMASCALAPA
TEMASCALCINGO
TEMASCALTEPEC
TEMOAYA
TENANCINGO
TENANGO DEL AIRE
TENANGO DEL VALLE
TEOLOYUCAN
TEOTIHUACN
TEPETLAOXTOC
TEPETLIXPA
TEPOTZOTLN
TEQUIXQUIAC
TEXCALTITLN
TEXCALYACAC
TEXCOCO
TEZOYUCA

MECNICA
DE SUELOS

ESTUDIO
HIDROLGICO

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

ESTUDIO DE
RIESGO
GEOLGICO
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

ESTUDIO
GEOFSICO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X

X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X

Pgina 52
No. ZONA
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125

ZMVT
ZN
ZMVM
ZMVM
ZS
ZMVT
ZMVM
ZS
ZMVM
ZMVM
ZS
ZMVM
ZN
ZMVM
ZS
ZN
ZMVT
ZMVT
ZS
ZS
ZMVT
ZS
ZMVM

8 de enero de 2016
MUNICIPIO

MECNICA
DE SUELOS

ESTUDIO
HIDROLGICO

TIANGUISTENCO
TIMILPAN
TLALMANALCO
TLALNEPANTLA DE BAZ
TLATLAYA
TOLUCA
TONANITLA
TONATICO
TULTEPEC
TULTITLN
VALLE DE BRAVO
VALLE DE CHALCO SOLIDARIDAD
VILLA DE ALLENDE
VILLA DEL CARBN
VILLA GUERRERO
VILLA VICTORIA
XALATLACO
XONACATLN
ZACAZONAPAN
ZACUALPAN
ZINACANTEPEC
ZUMPAHUACAN
ZUMPANGO

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
98

ESTUDIO DE
RIESGO
GEOLGICO
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
91

ESTUDIO
GEOFSICO
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
98

Los proyectos ubicados en zona de lomeros, a pie de stos o cercanos a ros, escorrentas, colectores de agua o zonas
propensas a inundacin, realizarn estudio Hidrolgico y riesgo geolgico.
Los proyectos ubicados en zonas antiguamente lacustres o de transicin, zona de minas y fracturamiento, presentarn
estudios de geofsica.
Fuentes de informacin:
Regionalizacin Ssmica de la Repblica Mexicana, Manual de Diseo de Obras Civiles Diseo por Sismo,
Comisin Federal de Electricidad, Instituto de Investigaciones Elctricas, 1993.
Continuo de Elevaciones Mexicano escala 1:50,000; 2003.
Geologa de la Cuenca de Mxico, Revista Geofsica Internacional, Unin Geofsica Mexicana; 1 de abril de 1989.
Planteamiento del Atlas Multidisciplinario y de Riesgo Geotcnico de la Zona Conurbada Norponiente del Valle de
Mxico; Dr., Jos Mara Chvez Aguirre; septiembre 2008.
Los Suelos Lacustres de la Ciudad de Mxico; Jorge Abraham Daz Rodrguez, Facultad de Ingeniera de la UNAM;
6 de febrero de 2006.
Mapa Base Georreferenciado de la Divisin Poltica del Estado de Mxico, Coordinacin General de Proteccin
Civil.
GEM, 1992, Atlas Escolar del Estado de Mxico.
GEM, 2000, Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
GEM, 2013, Atlas de Riesgos del Estado de Mxico.
ZMVM.- Zona Metropolitana del Valle de Mxico.
ZMVT.- Zona Metropolitana del Valle de Toluca.
ZN.- Zona Norte.
ZS.- Zona Sur.
Lineamientos Generales y alcances de cada tipo de estudio
Mecnica de suelos:
Permite conocer las caractersticas, propiedades y capacidad de resistencia del suelo a la carga, en un punto especfico,
para el diseo del tipo de cimentacin de cualquier estructura.

8 de enero de 2016

Pgina 53

Debido a que el suelo es un material ms de la estructura, es menos resistente y ms heterogneo (no manufacturado),
cuando se carga, se deforma e induce una interaccin con el resto de la estructura, tambin porque el efecto de una
construccin se hace sentir ms all de sus lmites. La eleccin del mtodo estar condicionado por las caractersticas del
rea de estudio; mismo que proporcione los datos de la profundidad del manto fretico, capacidad de carga, deteccin de
fallas y fracturas y el clculo de estructura, dichos estudios pueden ser por los mtodos de pozo a cielo abierto o el de
sondeo a penetracin estndar.
Estudio hidrolgico:
Consiste en conocer el comportamiento del agua superficial, para determinar un lugar o zona susceptible de inundacin, con
base en la cantidad de precipitacin pluvial, lo que permitir disear y construir las obras necesarias de captacin y desalojo
de las aguas pluviales con el fin de mitigar el riesgo por inundacin. Se recomienda utilizar el mtodo racional y el de
periodos de retorno.
Estudio de riesgos geolgicos:
Estudios que permiten identificar los riesgos por deslizamiento de suelos, hundimientos locales y regionales del terreno,
sismos, vulcanismo, flujos de lodo, y todos los movimientos asociados con el movimiento de los suelos provocados por la
naturaleza o la accin del hombre. La mitigacin del riesgo estar sujeta a la presencia de estos fenmenos.
Estudios geofsicos:
Estudios que nos permiten conocer las caractersticas internas y externas de los suelos en forma general con el fin de
identificar o descartar posibles anomalas geolgicas (fallas, fracturas, cavernas, oquedades, fisuras, entre otros) que
afecten la zona. Se sugiere el mtodo dipolo-dipolo.
Nota: los mtodos anteriormente planteados pueden variar, no siendo los nicos de aplicarse.
V.

REGLAS DE OPERACIN DEL FONDO PARA LA ATENCIN DE DESASTRES Y SINIESTROS AMBIENTALES O

ANTROPOGNICOS
CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA. El Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o Antropognicos es un instrumento del
Gobierno del Estado de Mxico, que tiene por objeto suministrar recursos que permitan desarrollar acciones de
equipamiento y prevencin, as como proporcionar suministros de auxilio y asistencia para responder de manera inmediata y
oportuna ante las necesidades urgentes, principalmente para la proteccin de la vida y la salud de la poblacin afectada, as
como, ejecutar acciones, autorizar y aplicar recursos para mitigar las consecuencias producidas por la ocurrencia de una
emergencia o desastre provocados por un fenmeno perturbador de origen natural o antropognico, en los trminos de
estas Reglas de Operacin y dems disposiciones aplicables.
SEGUNDA. Los principios que regirn la aplicacin de los recursos, acciones y medidas para atender a las personas que
resulten afectadas de las emergencias o desastres provocados por fenmenos perturbadores de origen natural o
antropognico, sern de inmediatez, complementariedad, inclusin y transparencia.
TERCERA. Son fines del Fondo:
I.

La Adquisicin de equipo especializado, destinado para acciones de prevencin y atencin de emergencias y

desastres naturales.

II.

Apoyar la restitucin parcial o total de los daos ocasionados por un fenmeno perturbador de origen natural o
antropognico.

III.

Adquirir y/u otorgar los elementos suficientes para atender a las personas afectadas, al momento de las emergencias
o desastres provocados por un fenmeno perturbador de origen natural o antropognico.

IV.

Otorgar recursos a las personas afectadas por un fenmeno perturbador de origen natural o antropognico, para
adquirir suministros de auxilio y asistencia, que permitan cubrir necesidades urgentes para la proteccin de la vida y
de la salud de la poblacin afectada.

CUARTA. Este Fondo no releva la obligacin de las dependencias del Estado y a los municipios para aplicar sus programas
y recursos a la atencin y auxilio a las personas que resulten afectadas por una emergencia o desastre provocado por un
fenmeno perturbador de origen natural o antropognico, as como de la responsabilidad objetiva de las personas fsicas o
jurdicas colectivas, que hayan dado origen al fenmeno perturbador.
QUINTA. El Fondo deber ser empleado exclusivamente para el objeto para el cual fue creado, por lo que las dependencias
y los municipios sealados en la regla Cuarta, no podrn solicitar el reembolso de los recursos que hayan utilizado para
hacer frente a la ocurrencia de un fenmeno perturbador de origen natural o antropognico.
SEXTA. La aplicacin de los recursos del Fondo se ocupar de manera inmediata, diligente y directa para acciones de
prevencin, as como para la atencin a las personas afectadas que hayan sufrido daos o el embate como consecuencia
de un fenmeno perturbador de origen natural o antropognico.

Pgina 54

8 de enero de 2016
CAPTULO II
DE LOS FENMENOS PERTURBADORES
DE ORIGEN NATURAL O ANTROPOGNICO

SPTIMA. Los fenmenos perturbadores de origen natural y antropognico se clasifican en:

I.

Geolgicos.

II.

Hidrometeorolgicos.

III.

Qumico-Tecnolgico.

IV.

SanitarioEcolgico.

V.

Socio-Organizativo.

VI.

Todo fenmeno perturbador de origen natural y antropognico que represente un peligro y perturbe la vida cotidiana
de las personas.
CAPTULO III
DE LA DECLARATORIA Y CONVOCATORIA

OCTAVA. Ante la ocurrencia de un fenmeno perturbador de origen natural y derivado de la Declaratoria que expida el
Titular del Ejecutivo del Estado, el Secretario General de Gobierno emitir la Convocatoria para constituir el Comit Tcnico
Para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o Antropognicos. Para el caso de algn fenmeno antropognico,
la Declaratoria respectiva ser emitida por el Titular de la Secretara General de Gobierno.
NOVENA. La Convocatoria del Secretario General de Gobierno para la instalacin del Comit Tcnico para la Atencin de
Desastres y Siniestros Ambientales o Antropognicos, deber contener:
I.

La descripcin del fenmeno perturbador de origen natural o antropognico y fecha de ocurrencia.

II.

La referencia de la zona geogrfica afectada por el fenmeno perturbador de origen natural o antropognico.

III.

La instalacin del Comit Tcnico para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o Antropognicos.

IV.

El orden del da que deber contar con los elementos bsicos siguientes:
a.
b.
c.
d.

Lista de asistencia.
Declaratoria del qurum.
Asuntos a tratar.
Intervencin de los integrantes del Comit, a efecto de que entreguen el diagnstico de cuantificacin y
evaluacin de daos y propuesta de acciones inmediatas a tomar.
e. Clausura.
DCIMA. La Convocatoria del Secretario General de Gobierno para la instalacin del Comit Tcnico para la Adquisicin de
Equipo Especializado, destinado a la prevencin y atencin de emergencias y desastres naturales, deber contener:
I.

El listado de equipo especializado que ser adquirido, cantidad y caractersticas.

II.

Los Centros Regionales de Proteccin Civil, en donde se encontrar disponible el equipo especializado.

III.

La instalacin del Comit Tcnico para la Adquisicin de Equipo Especializado.

IV.

El orden del da que deber contar con los elementos bsicos siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.

Lista de asistencia.
Declaratoria del qurum.
Ejercicio de los recursos autorizados con cargo a la subcuenta para acciones de equipamiento y prevencin.
Asuntos a tratar.
Clausura.
CAPTULO IV
DEL COMIT DE EVALUACIN DE DAOS
Y EJECUCIN DE RECURSOS

DCIMA PRIMERA. El Comit Tcnico estar integrado por los siguientes miembros:
I.

Permanentes:
a. Un Presidente, que ser el Secretario General de Gobierno, quien en caso de ausencia, designar a un suplente.
b. Un Secretario Tcnico, que ser el Coordinador General de Proteccin Civil.
c. Vocal, Secretario de Finanzas, quien podr designar un suplente.
d. Vocal, Secretario del Agua y Obra Pblica, quien podr designar un suplente.

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e. Vocal, Secretario de la Contralora, quien podr designar un suplente.

f. Vocal, Comisionado Estatal de Seguridad Ciudadana, quien podr designar un suplente.
II.

No permanentes, que podrn ser los titulares o representantes de las dependencias, organismos, rganos y unidades
administrativas del Poder Ejecutivo del Estado de Mxico, involucradas en la emergencia o desastre provocado por
un fenmeno perturbador de origen natural.

DCIMA SEGUNDA. Se podr invitar a los municipios afectados y a las instituciones pblicas, privadas, sociales o a
quienes se estime pertinente.
DCIMA TERCERA. El Comit se considerar legalmente reunido cuando en las sesiones estn presentes el Presidente
del Comit, el Secretario Tcnico y los vocales permanentes, o quienes legalmente los suplan.
DCIMA CUARTA. Las decisiones del Comit se tomarn por mayora de votos de los miembros permanentes presentes y
ellos, tendrn la obligacin de pronunciarse.
Todos los miembros permanentes del Comit, tendrn voz y voto, excepto el Secretario Tcnico, quien solo tendr voz.
DCIMA QUINTA. El Comit tendr las atribuciones siguientes:
I.

Autorizar la aplicacin de recursos para adquisicin de equipo especializado destinado a la prevencin y atencin de
emergencias y desastres naturales.

II.

Evaluar y cuantificar los daos sufridos por las personas afectadas por la ocurrencia de un fenmeno perturbador de
origen natural o antropognico.

III.

Determinar el tipo de apoyo que resulte idneo para atender de manera inmediata a las personas afectadas por la
ocurrencia de un fenmeno perturbador de origen natural o antropognico.

IV.

Tomar las medidas necesarias para la ejecucin de las acciones que resulten conducentes para atender a las
personas afectadas por las emergencias o desastres provocados por fenmenos perturbadores de origen natural o
antropognico.

V.

Determinar que integrantes del Comit sern responsables de la ejecucin de las acciones que resulten
conducentes.

VI.

Las dems que determine el Presidente del Comit.

DCIMA SEXTA. El Comit podr constituirse en sesin permanente hasta que desaparezca la emergencia o desastre o se
extinga el Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o Antropognicos.
DCIMA SPTIMA. El Comit dispondr de los recursos y determinar la forma de ejecucin de los mismos, de acuerdo
con la informacin que proporcione el Secretario Tcnico.
Una vez analizada la procedencia del ejercicio de los recursos asignados al Fondo, ser la Coordinacin General de
Proteccin Civil, la unidad administrativa responsable de la ejecucin de los recursos. El trmino de ejecucin, no podr
tener un plazo mayor a sesenta das naturales, a partir del da siguiente en que sean autorizados por el Comit Tcnico.
DCIMA OCTAVA. La Coordinacin General de Proteccin Civil, como responsable de la ejecucin de las acciones de
emergencia o desastre y de la adquisicin de equipo especializado, deber entregar al Comit Tcnico el informe de
resultados, derivado de las medidas tomadas para llevar a cabo acciones preventivas y atender a las personas afectadas
por un fenmeno perturbador de origen natural o antropognico.
El Presidente del Comit remitir al Titular del Ejecutivo del Estado, un informe pormenorizado de la evaluacin de daos,
disposicin de recursos y ejecucin de acciones.
CAPTULO V
DE LA ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS
DCIMA NOVENA. Debido a la naturaleza del Fondo, en la planeacin, programacin, presupuestacin, ejecucin y control
de la adquisicin, enajenacin y arrendamiento de bienes y la contratacin de servicios de cualquier naturaleza que realice
el Comit de Evaluacin de Daos, se observar lo dispuesto en la Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y
Municipios, y su Reglamento.
En la adquisicin de bienes para hacer frente a una emergencia o ante la ocurrencia de un desastre que ponga en riesgo la
vida humana, ser aplicable lo dispuesto por los artculos 43 y 48 de la Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y
Municipios.
CAPTULO VI
DE LA DIFUSIN DE LAS ACCIONES Y RECURSOS
VIGSIMA. El Comit llevar a cabo las acciones conducentes a efecto de que se publiquen en el peridico oficial Gaceta
del Gobierno las principales acciones y montos erogados con cargo al Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros
Ambientales o Antropognicos, de conformidad con lo que se dispone en el artculo 6.22 del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico.

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CAPTULO VII
DE LA VIGILANCIA Y RENDICIN DE CUENTAS
EN LA EJECUCIN DE LOS RECURSOS

VIGSIMA PRIMERA. La vigilancia y rendicin de cuentas en la ejecucin de los recursos que emanen de la aplicacin de
las presentes Reglas de Operacin, estarn a cargo de las secretaras de Finanzas y de la Contralora del Gobierno del
Estado de Mxico.
La Coordinacin General de Proteccin Civil, as como las dependencias y ayuntamientos responsables del ejercicio de
recursos y gasto correspondiente, integrarn un libro blanco por cada fenmeno perturbador de origen natural o
antropognico atendido en trminos de los lineamientos que al efecto determinen las secretaras de Finanzas y de la
Contralora del Gobierno del Estado de Mxico, el cual deber contener al menos los elementos siguientes:
I.

Sntesis ejecutiva del proceso.

II.

Autorizacin presupuestal.

III.

Entrega-recepcin y aplicacin de recursos.

IV.

Informes y dictmenes.

La indebida ejecucin de los recursos del Fondo por parte de los servidores pblicos, dar lugar a la responsabilidad que
corresponda en trminos de la legislacin vigente.
CAPTULO VIII
DE LAS SUBCUENTAS PARA EL MANEJO
DE LOS PROGRAMAS
VIGSIMA SEGUNDA. Los recursos asignados para la operacin del Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros
Ambientales o Antropognicos, sern divididos para la constitucin de dos subcuentas de la siguiente manera:
I.

$120000,000 (ciento veinte millones de pesos 00/100 M.N.) a la subcuenta para Acciones de Equipamiento y
Prevencin.

II.

$80000,000 (ochenta millones de pesos 00/100 M.N.) a la subcuenta para la Atencin de Desastres y Siniestros
Ambientales o Antropognicos.
CAPTULO IX
DE LA INTERVENCIN DEL MINISTERIO PBLICO
Y OTRAS AUTORIDADES

VIGSIMA TERCERA. El Ministerio Pblico en su caso, investigar la presunta comisin de delitos derivados de los
fenmenos perturbadores de origen antropognico.
Asimismo, la autoridad que resulte competente realizar las acciones conducentes a efecto de que se resarza al Estado los
recursos que se hubieren erogado para hacer frente al fenmeno perturbador de origen antropognico.
CAPTULO X
DE LA INTERPRETACIN
VIGSIMA CUARTA. La interpretacin de las presentes Reglas de Operacin, corresponde a la Secretara General de
Gobierno.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquense las presentes Reglas de Operacin del Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros
Ambientales o Antropognicos, en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
SEGUNDO. Las presentes Reglas de Operacin del Fondo para la Atencin de Desastres y Siniestros Ambientales o
Antropognicos, entrarn en vigor el da de su publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.
TERCERO. Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al presente Acuerdo.
Dado en la ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de Mxico, a los dieciocho del mes de diciembre del dos mil
quince.
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOS S. MANZUR QUIROGA
(RBRICA).