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EDUCACIN

Marco jurdico
del acoso escolar
(Bullying)

Este material es propiedad de la Cmara de Diputados y los derechos de


autora corresponden a la investigadora que elabor el presente documento.
Las opiniones expresadas en este documento reflejan el punto de vista de
la investigadora, no necesariamente expresan el punto de vista del ceameg.

Contenido

Introduccin

I. Marco conceptual

1. Origen de la palabra bullying

2. Diferencia entre acoso escolar y violencia escolar

3. Tipos, causa y consecuencias del acoso escolar

4. Acoso escolar con perspectiva de gnero

10

II. Marco jurdico internacional


1. Instrumentos jurdicos internacionales
III. Marco jurdico nacional

13
13
20

1. Instrumentos jurdicos nacionales

20

2. Normatividad jurdica especifica en materia de acoso escolar (bullying)

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IV. Marco jurdico estatal


1. Comparativo de las leyes locales de proteccin a la infancia y leyes de

30
30

educacin
2. Anlisis de las comparaciones realizadas

75

Conclusiones

81

Referencias

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Introduccin

Actualmente nias, nios y adolescentes estn pasando ms tiempo en las


escuelas y los padres ms tiempo en los trabajos, esta dinmica social implica una
necesidad de tener reglas claras acerca de un fenmeno que hasta hace algunas
dcadas se consideraba como normal, desconociendo totalmente sus graves
consecuencias, me refiero al acoso escolar o como es ms comnmente conocido
bullying.

El acoso escolar (bullying) es tan amplio que puede ser abordado por distintas
ramas del saber, desde el campo medico se puede decir que es un problema
mdico psicolgico y fsico, desde la sociologa como un fenmeno o hecho social
que inhabilita la convivencia en sociedad, y desde el mbito que nos compete, el
jurdico, podemos considerarlo una conducta antisocial llevada a cabo por
menores de edad en perjuicio del sano desarrollo de la sociedad.

Son tan terribles las consecuencias de este comportamiento que las estadsticas
marcan un incremento en el nmero de suicidios relacionados al acoso escolar
(bullying), considerado ste como la punta de mxima violencia. Sin embargo
encontramos, dentro de las consecuencias de ste tipo de acciones, la
disminucin de la autoestima, estados de ansiedad e incluso cuadros depresivos,
lo que hace difcil su integracin en el medio escolar y el desarrollo normal de los
aprendizajes, en el ambiente que se desenvuelve este comportamiento
encontramos una relacin trilateral que se sostiene mediante la ley del silencio y la
condena pblica del delator, lo cual convierte el escenario en un lugar
prcticamente inhabilitado para todas y todos, y se agregan los estereotipos de
gnero transmitidos desde el hogar, que se ven potenciados en el momento del
acoso escolar, nos encontramos ante un excelente caldo de cultivo de conductas
que favorecen la violencia contra las mujeres y pudiendo ms tarde incluso llegar
al feminicidio.

Como se puede apreciar las consecuencias son tanto en lo individual como en lo


grupal, y por supuesto para la sociedad.

Es por ello que este estudio pretende mostrar los conceptos, causas y
consecuencias del acoso escolar (bullying) vistos desde la normatividad jurdica
con perspectiva de gnero, a nivel internacional, nacional y estatal, recorriendo las
leyes de proteccin a la infancia, las leyes de educacin y las leyes de aquellos
estados que han realizado algn esfuerzo por normar esta conducta, para poder
con ayuda del anlisis, contribuir al trabajo de las y los legisladores, sirviendo de
insumo y ayudarles a tomar acciones en beneficio de espacios escolares libres de
violencia y discriminacin, que fomenten un cambio cultura orientado a crear una
sociedad ms justa, humana y generosa.

I. Marco conceptual
1. Origen de la palabra bullying
A finales de los aos 60s surgi en Suecia un inters por los problemas de
agresores y vctimas en el mbito educativo e inmediatamente se extendi este
inters por otros pases.

Meter- Paul Heinemann (1972-1973) doctor en medicina sueco, fue el primero en


describir esta conducta agresiva a partir de sus propias observaciones en patios
de recreos. Poco despus, el profesor noruego Dan Olweus fue el primero en
llevar a cabo estudios sobre la violencia escolar en su pas en el ao de 1973,
pero las autoridades educativas no se comprometieron totalmente ante esta
realidad cada vez ms evidente, hasta algunos aos despus (Olweus, s/f).

Es en Finlandia, en el ao de 1982, donde se empiezan a realizar una serie de


investigaciones sobre el problema, y esto se dio debido a que los peridicos
empezaron a hacer pblicas algunas de las agresiones, como por ejemplo; la
noticia de tres chicos entre los 10 y 14 aos que se haban suicidado como
consecuencia del grave acoso que reciban por parte de sus compaeros, lo que
gener una gran preocupacin en la opinin pblica (Serrate, 2007).

Estos hechos fueron la causa de una reaccin social, cuyo resultado fue una
campaa a escala nacional contra los problemas de agresin en las escuelas, lo
que origino fue la visualizacin de una realidad que exista pero que hasta el
momento no se mostraba a la sociedad ni tena nombre, es a partir de este
momento cuando se define el problema.

El Ministerio de Educacin Noruego ante esta situacin convoc a varios expertos,


asignando as a Dan Olweus y Roland como investigadores para que diseasen
toda esta campaa a nivel nacional.
5

Un tercer autor a destacar fue el psiclogo Anatol Pikas, que profundiz en el tema
con el primer libro escrito sobre la forma de detener el Bullying en 1975-1976.

Es a travs de este camino como se da en 1993 una definicin al acoso escolar o


bullying por parte de Olweus "Una persona es intimidada cuando l o ella est
expuesta repetidamente y con el tiempo, a acciones negativas por parte de una o
ms personas, y l o ella tiene dificultad para defenderse a s mismo".

Esta definicin incluye tres elementos importantes:


La intimidacin es un comportamiento agresivo que implica acciones no
deseadas y negativas
La intimidacin implica un patrn de comportamiento que se repite una y
otra vez
La intimidacin implica un desequilibrio de poder o fuerza

2. Diferencia entre acoso escolar y violencia escolar

Para poder hablar de acoso escolar o bullying es necesario conocer las diferencias
que se dan con la violencia que pueden parecer a primera vista lo mismo, sin
embargo y de acuerdo a la fundacin Piquer tenemos que las diferencias entre los
dos conceptos son las siguientes:

A) Acoso escolar o bullying


Una definicin aceptada es la de D. Olweus: "Un estudiante se convierte en
vctima de acoso escolar cuando est expuesto, de forma reiterada y a lo largo
de un tiempo, a acciones negativas llevadas a cabo por otro u otros estudiantes".
Elementos:
Ha de darse entre compaeros
Una vctima que es atacada por un acosador o grupo de acosadores en un
marco de desequilibrio de poder
Un desequilibrio de fuerzas entre el/los acosador/es y la vctima que lleva a
sta a un estado de indefensin y por tanto resulta intimidatoria
Una accin agresiva que se produce de forma reiterada en el tiempo

B) Violencia escolar
La violencia es definida por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) como: "El
uso intencional de la fuerza o el poder fsico, de hecho o como amenaza, contra
uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas
probabilidades de causar lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del
desarrollo o privaciones".

Cuando la violencia afecta a personas:


Violencia del profesor contra el alumno
Violencia del alumno contra el profesor
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Violencia entre compaeros

3. Tipos, causa y consecuencias del acoso escolar

Algunos de los grandes padecimientos de la sociedad moderna encuentran sus


races en la expresin mnima de la misma, la familia, Olweus (1998) seal que
precisamente en el seno de la familia se gestan los factores detonantes del acoso
escolar:

1. Actitud emotiva de los padres o de la persona a cargo del nio. La actitud


emotiva es decisiva durante los primeros aos. Una actitud negativa,
carente de afecto y de dedicacin incrementar el riesgo de que el nio o
nia se convierta ms tarde en una persona agresiva con los dems. En
sentido contrario ser un factor de proteccin
2. Grado de permisividad de los padres ante la conducta agresiva del nio o
nia. El nio o nia deben ir aprendiendo dnde estn los lmites de lo que
se considera conducta agresiva con el resto de las personas. Un
comportamiento demasiado permisivo de los adultos podra distorsionar la
visin que finalmente el sujeto debe aprender. Este aprendizaje, si se
realiza de forma desenfocada podra favorecer, junto con el primer factor,
un modelo de reaccin agresiva
3. Mtodos de afirmacin de la autoridad. Si las personas que cuidan al nio o
nia utilizan habitualmente para afirmar su autoridad con ella o el, el castigo
fsico y el maltrato emocional, esto generar ms agresividad y pondr en
prctica la frase de que la "violencia engendra violencia". La interiorizacin
de reglas que el nio y la nia deben aprender y hacer suyas, nunca tienen
que instalarse mediante el castigo fsico
4. La disciplina parental: Relacin que existe entre una disciplina dura, punitiva
e incoherente

Olweus (1998) nos muestra los tipos de acoso escolar, sin embargo a medida que
la globalizacin y los medios de comunicacin van cambiando, los tipos de acoso
escolar van modificndose, es as como encontramos:
Acoso fsico: Empujones, patadas, zancadillas, golpes, etc. Se da con ms
frecuencia en la etapa de Primaria que en Secundaria.
Acoso verbal: Motes e insultos, llamadas telefnicas ofensivas, lenguaje
sexual indecente, propagacin de rumores falsos
Acoso no verbal: Incluye desde gestos agresivos y groseros hasta otras
estrategias para ignorar, excluir y aislar a la vctima
Daos materiales: Romper las ropas, libros, etc., o robar sus pertenencias
Ciberacoso cyberbullyng o grooming: Mensajes de texto, acoso telefnico,
a travs de fotografas o vdeos, a travs de correos electrnicos, de
sesiones de chat, a travs de programas de mensajera instantnea, a
travs de pginas web

Como se puede observar cada una de las acciones u omisiones que se cometen
en el acoso escolar, pueden incluir no solo a un grupo de alumnas o alumnos si no
a todo el entorno escolar, por lo que las repercusiones pueden ser fatales.

Consecuencias para el agredido:


Sentimiento de desproteccin y humillacin
Fobias al colegio y a todo el entorno escolar
Actitud de aislamiento
Altsimos estados de ansiedad
Cuadros depresivos, facilitadores de la inhibicin escolar
Aparicin de neurosis e histerias
Imgenes negativas de s mismos
Reacciones agresivas, que pueden adoptar la forma de intentos de suicidio
Fracaso escolar

Para los agresores:


Conductas de acoso escolar (bullying) crnicas
Creer en una manera ilegtima de alcanzar sus objetivos
Conductas delictivas, incluyendo violencia domstica y de gnero a medida
que van creciendo

Por los espectadores:


Supone, para ellos, un aprendizaje de comportamientos inadecuados ante
situaciones injustas; no haciendo nada para evitarlas
Reforzamiento de las posturas individualistas y egostas, lo que supone
algo muy peligroso, al valorar y considerar como trascendente y respetable,
la conducta y actitudes violentas
La obtencin de una progresiva desensibilizacin, adquirida mediante la
contemplacin reiterada y pasiva, del sufrimiento de las vctimas,
permaneciendo impasibles y sin hacer nada por ellos, para evitar dicha
situacin

Para los maestros:


Ansiedad o depresin
Consecuencias econmicas:
Costos directos: Tratamiento, visitas al mdico de hospital y otros servicios
de salud
Costos indirectos: Menor calidad de vida y muerte prematura
Costos para el sistema de justicia penal y otras instituciones
Gastos relacionados con detener y procesar a infractores
Costos para organizaciones de bienestar social, costos asociados con
hogares sustitutos, para el sistema educativo y costos para el sector de
empleo que resultan del ausentismo y la baja productividad

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4. Acoso escolar con perspectiva de gnero


La UNICEF considera que la escuela es ms que el lugar a donde llegan las nias y
nios a recibir instruccin, son lugares donde se generan, recrean y reproducen
relaciones sociales, no son simplemente contenedores de la actividad educativa,
sino que las diferentes personas que integran la comunidad escolar establecen
relaciones entre ellas que le dan sentido a ese espacio.
Es por ello la importancia de abordar el tema del acoso escolar desde el contexto
de la perspectiva de gnero, ya que si tomamos en cuenta la visin de la escuela
por parte de la UNICEF, podemos vislumbrar la importancia que tienen las y los
maestros al momento de detectar el acoso escolar, y las propias alumnas y
alumnos, ya que de manera natural en algunos crculos sociales se considera que
los hombres tienen que ser agresivos como parte de su naturaleza y son
precisamente estas caractersticas de ser ms fuertes o llevarse pesado entre
ellos y de aguantarse las que impiden en muchos casos darse cuenta de lo que
realmente est sucediendo, se llega a ignorar de tal manera que no se hace nada
para sancionarlo y mucho menos para prevenirlo, creando con esto crculos de
conducta que se van repitiendo sin poder mejorar como sociedad.
De acuerdo al Informe Nacional sobre violencia de gnero, en la educacin bsica
en Mxico, realizado por la UNICEF en el 2009, las nias manifiestan sentir cierta
proteccin por parte del cuerpo docente o autoridades escolares, posiblemente y
debido a los estereotipos que llevan a considerarlas como dbiles y necesitadas
de proteccin o cuidados especiales, ello ocasion que los estudios sobre
violencia se concentraran ms en los hombres, ms tarde se hall que tambin las
nias reportaban ser responsables de agresiones, slo que lo hacan de modo
menos abierto, como efecto de la diferente manera en que son socializadas.

El informe adems muestra que los nios y nias de sexto de primaria y de


secundaria sealaron que uno de los motivos para molestar a los nios es que

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stos no cumplan con caractersticas del estereotipo masculino. Lo mismo sucede


en el caso de las nias, ya que de no cumplir los estereotipos femeninos se les
dice que se comportan como hombres, las formas ms comunes en que los nios
se burlan de las nias son hacindoles bromas pesadas sobre su fsico,
inventando apodos y burlndose de ellas cuando se equivocan en clase, los dos
primeros tipos de burlas no se vinculan con la actividad escolar, sino con
caractersticas de la constitucin fsica que pueden lastimar la autoestima de las
nias, sobre todo en un contexto en que las mujeres son socialmente presionadas
y valoradas por ser bonitas.
Entre los resultados de este informe se menciona, adems, que las alternativas
utilizadas con ms frecuencia por los directores han sido amenazar con la
suspensin o asumir que este es un problema que se da fuera de la escuela.

Un estudio de tipo cualitativo se propuso indagar cmo lidian con el bullying los
nias y nios de 5, 6 y 7 grado de varias escuelas norteamericanas, los
resultados indican que mientras las nias razonan con el agresor o colocan el
problema en una dimensin relacional, los nios en cambio, estn ms dispuestos
a devolver la agresin, igualmente las nias tienden a verbalizar ms los
sentimientos, a emplear ms palabras que los nios, quienes suelen reaccionar de
manera ms simple y directa (Gamaliel, 2003).

En estudios realizados durante los aos noventa en Estados Unidos, se encontr


que era mucho ms frecuente que los nios se involucraran en bullying, ya sea
como agresores o como vctimas, en comparacin con las nias (Batsche y Knoff,
1994).

Todo el proceso de socializacin de las nias y los nios debera pretender la


convivencia pacfica bajo la premisa fundamental del respeto al otro y a la otra,
tomando conciencia del dao y la responsabilidad que significa construir
relaciones escolares exentas de violencia.

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II. Marco jurdico internacional

1. Instrumentos jurdicos internacionales

El acoso escolar se presenta de forma distinta entre las nias y los nios, y es que
el contexto cultural influye sobre manera en el desenvolvimiento de las y los
alumnos, pero queda claro que a pesar de la presencia de este fenmeno, de
manera jurdica se ha trabajado para proporcionar a las nias y nios un ambiente
seguro y una cultura de paz dentro de las escuelas, adems de eliminar los
estereotipos de gnero que en nada ayudan a tener un desarrollo integral.

- Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la


mujer (CEDAW)

Dentro de los esfuerzos internacionales encontramos en primer lugar la CEDAW


donde podemos encontrar clausulas antidiscriminatorias que las protegen de la
violencia (Carbonell, 2003) y aunado a ella encontramos las recomendaciones
generales que el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer
(COCEDAW ) ha emitido desde que fue creado.

En materia de violencia contra las mujeres se ha registrado una evolucin a lo


largo de los aos, hasta lograr constituir verdaderos principios, mucho ms
acabados, que los Estados Partes deben acatar dentro de los cuales destacan las
siguientes recomendaciones:
En los informes que presenten, los Estados Partes individualicen la ndole y el alcance de las
actitudes, costumbres y prcticas que perpetan la violencia contra la mujer, y el tipo de violencia que
engendran. Se debe informar sobre las medidas que hayan tomado para superar la violencia y sobre
los resultados obtenidos.

Se adopten medidas eficaces para superar estas actitudes y prcticas. Los Estados deben introducir
programas de educacin y de informacin que ayuden a suprimir prejuicios que obstaculizan el logro
de la igualdad de la mujer (Recomendacin N 3, 1987).

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Los Estados Partes adopten todas las medidas jurdicas y de otra ndole que sean necesarias para
proteger eficazmente a las mujeres contra la violencia, entre ellas:

Medidas jurdicas eficaces, como sanciones penales, recursos civiles e indemnizacin para
protegerlas contra todo tipo de violencia, hasta la violencia y los malos tratos en la familia, la
violencia sexual y el hostigamiento en el lugar de trabajo; modificar las actitudes relativas al
papel y la condicin del hombre y de la mujer;

Medidas de proteccin, entre ellas refugios, asesoramiento, rehabilitacin y servicios de apoyo


para las mujeres que son vctimas de violencia o que se encuentren en peligro de serlo.

Los Estados Partes informen sobre todas las formas de violencia contra la mujer e incluyan
todos los datos de que dispongan acerca de la frecuencia de cada una y de sus efectos para las
mujeres vctimas.

Los informes de los Estados Partes incluyan informacin acerca de las medidas jurdicas y de
prevencin y proteccin que se hayan adoptado para superar el problema de la violencia contra la
mujer y acerca de la eficacia de esas medidas.

En agosto de 2006 el Comit emiti la Recomendacin General N 19 donde


recomienda a Mxico adopte sin demora todas las medidas necesarias para poner
fin a la violencia perpetrada contra la mujer por cualquier persona, organizacin o
empresa, as como a la violencia cometida por agentes estatales o derivada de
sus acciones u omisiones, a todos los niveles. Exhort a Mxico a que acelerara la
aprobacin de la enmienda del Cdigo Penal para tipificar el feminicidio como
delito, y a que procediera a la aprobacin, sin demora, del proyecto de Ley
General para el Acceso de las Mujeres a una Vida sin Violencia.

El Comit tambin recomend la aplicacin de una estrategia integral que incluya


iniciativas de prevencin en las que participen los medios de comunicacin y
programas de educacin pblica destinados a modificar las actitudes sociales,
culturales y tradicionales que se hallan en el origen de la violencia contra la mujer
y que la perpetan. Asimismo, se solicit a nuestro pas mejorar el acceso de las
vctimas a la justicia y a garantizar sistemticamente se imponga un castigo
efectivo a los culpables y que las vctimas se puedan beneficiar de programas de
proteccin.
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- Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la


Violencia contra la Mujer "Convencin Belm do Par

Entra en vigor el 5 de marzo de 1995 y es el nico tratado internacional especfico


sobre la violencia contra la mujer en el mundo. Fue ratificada por Mxico el 12 de
noviembre de 1998 y es uno de los textos jurdicos que ms ha ayudado a
esclarecer que la eliminacin de la violencia contra la mujer es condicin
indispensable para su desarrollo individual y social, y su plena e igualitaria
participacin en todas las esferas de vida. Afirma que la violencia contra la mujer
trasciende todos los sectores de la sociedad independientemente de su clase,
raza o grupo tnico, nivel de ingresos, cultura, nivel educacional, edad o religin y
afecta negativamente sus propias bases.

La Convencin define la violencia contra la mujer como cualquier accin o


conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico,
sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.

Ampliando la definicin, establece que se entender que la violencia contra la


mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica que tenga lugar dentro de la
familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, ya sea que el
agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que
comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual; que tenga lugar en la
comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros,
violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro
y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y que sea perpetrada o tolerada
por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra.

Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas


especficas, inclusive programas para: modificar los patrones socioculturales de
conducta de hombres y mujeres, incluyendo el diseo de programas de educacin
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formales y no formales apropiados a todo nivel del proceso educativo, para


contrarrestar prejuicios y costumbres y todo otro tipo de prcticas que se basen en
la premisa de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los gneros o en los
papeles estereotipados para el hombre y la mujer que legitimizan o exacerban la
violencia contra la mujer.

- Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales


En cuanto a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales los artculos del diez
al trece se refieren a la igualdad de derechos en la esfera de la educacin. El
Pacto reconoce el derecho de toda persona a la educacin, la que debe orientarse
hacia su pleno desarrollo y del sentido de la dignidad, debe fortalecer el respeto
por los derechos humanos como las libertades fundamentales, con tolerancia. En
ese contexto, en cumplimiento del Pacto debe regularse el acoso escolar
(bullying).
- Convencin de Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos)
Esta convencin pretende asegurar el desarrollo pleno e integral, lo que implica
formacin fsica, mental, emocional, social, moral y condiciones de igualdad y de
respeto, de nuestras nias, nios y adolescentes.

- Convencin sobre los Derechos del Nio

La Convencin dispone, entre otras cuestiones, que:


Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar que el nio se vea
protegido contra toda forma de discriminacin o castigo por causa de la condicin, las actividades, las
opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares. (Artculo 2.2)

En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una
consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. (Artculo 3.1)

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Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean
necesarios para su bienestar. (Artculo 3.2)

Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas
apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o
trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual. (Artculo 19.1)

- Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995)


Los Estados adoptaron la Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing, la cual
tiene como objetivo encaminar los esfuerzos a fin de eliminar los obstculos a la
participacin de la mujer en todas las esferas de la vida pblica y privada.

Esta conferencia define un conjunto de objetivos estratgicos y explica las


medidas que deben adoptar los gobiernos, la comunidad internacional, las
organizaciones no gubernamentales y el sector privado para eliminar los
obstculos que entorpecen el adelanto de la mujer, para lo cual se enfoca en doce
reas de especial preocupacin dentro de las cuales destacan:
Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la nia.
Eliminar las actitudes y las prcticas culturales que perjudican a la nia.
Promover y proteger los derechos de la nia e intensificar la conciencia de
sus necesidades y su potencial.
Eliminar la discriminacin contra las nias en la educacin y en la formacin
profesional.
Erradicar la violencia contra las nias.

Adems, se encuentran, dentro de sus objetivos la eliminacin de barreras que


pudiesen detener su desarrollo, en el rea de acceso a la educacin, capacitacin
y la erradicacin de la violencia, acerca del acoso escolar (bullying) contra las
nias y las mujeres, encontramos ms bien un enfoque de acoso sexual, donde la
creacin de un entorno educacional y social en donde se les trate con igualdad,
que los recursos educacionales promuevan imgenes no estereotipadas de
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mujeres y hombres que contribuyan a eliminar las causas de la discriminacin


contra las mujeres y las desigualdades contra ellas.

En el Objetivo Estratgico B se seala que entre las medidas que han de adoptar
los gobiernos, las autoridades educativas y otras instituciones educativas y
acadmicas se deber de promover con el apoyo de sus padres y en colaboracin
con el personal y las instituciones docentes, la elaboracin de programas
educativos para nias y nios, y la creacin de servicios integrados, a fin de
fomentar la comprensin de sus responsabilidades y ayudarles a asumir esas
responsabilidades, teniendo en cuenta la importancia de esa educacin y esos
servicios para el desarrollo personal y la autoestima, as como la necesidad
urgente de evitar los embarazos no deseados, la propagacin de enfermedades
transmitidas sexualmente, especialmente el VIH/SIDA, y fenmenos tales como la
violencia y el abuso sexuales.

En el Objetivo C se seala que la violencia sexual y basada en el gnero, incluidos


los malos tratos fsicos y psicolgicos, otras formas de malos tratos expone a las
mujeres y nias a un alto riesgo de padecer traumas fsicos y mentales, as como
enfermedades por lo que debe evitarse. La Conferencia regula acciones que se
presentan dentro del fenmeno del acoso escolar (bullying) y aun cuando no lo
hace de manera expresa, se deduce como parte de la proteccin que se les debe
brindar a las nias y las mujeres, y con ello la obligacin de regularlo a fin de
protegerlas.

- Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)


El 17 de diciembre de 1998, la Asamblea General aprob la resolucin 53/202 por
la que se decidi convocar, como parte integrante de la Asamblea del Milenio, una
Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas. La apertura de la Cumbre se llev a
cabo en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York del 6 al 8 de septiembre
2000, en esta cumbre los dirigentes de todo el mundo se reunieron para aprobar la

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Declaracin del Milenio, la cual fue firmada por 189 Estados Miembros de las
Naciones Unidas.

El compromiso por parte de todos estos pases se tradujo en 18 metas concretas


basados en 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio, y 21 metas cuantificables que se
supervisan mediante 60 indicadores, a alcanzar en el ao 2015.

Dentro de los objetivos encontramos, el objetivo numero dos que tiene como fin
lograr la enseanza primaria universal sealando en la meta tres la necesidad de
velar por que las nias y los nios de todo el mundo puedan terminar un ciclo
completo de enseanza primaria.

Dentro del objetivo tres se seala como fin el promover la igualdad entre los sexos
y la autonoma de la mujer y seala en la meta cuatro la necesidad de eliminar las
desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria,
preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de
fines de 2015.

Una de las consecuencias del acoso escolar es la desercin escolar por lo que
dentro de estos dos objetivos se percibe la preocupacin por incrementar el
nmero de egresados de nivel primaria, adems de eliminar las desigualdades
entre los gneros, cuestin que afecta de manera directa a la hora de valorar los
episodios de acoso escolar (bullying).
- Declaracin y Plan de Accin: Un mundo apropiado para los nios

En mayo de 2002, los pases de la comunidad internacional, incluyendo Mxico


firmaron la declaracin y plan de Accin: Un mundo apropiado para los nios.
Como parte de las cuatro esferas prioritarias de la infancia se incluy: la educacin
de calidad (UNICEF, 2003).

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III. Marco jurdico nacional


1. Instrumentos jurdicos nacionales
- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en, su artculo 1,


prohbe toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la
edad, las discapacidades, la condicin social, de salud, la religin, las opiniones,
las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las
personas.

Por su parte, el numeral tres del propio ordenamiento obliga a que la educacin
que imparta el Estado tienda a desarrollar armnicamente todas las facultades de
los seres humanos y a fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencian
de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia dentro del
marco democrtico, como un sistema de vida, sin hostilidades. Invita a contribuir a
la mejor convivencia, junto con el aprecio para la dignidad de las persona y la
integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por
el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de
derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de
grupos, de sexos o de individuos; que las personas no podrn hacerse justicia por
s misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho.

Los objetivos del artculo tercero son crear un ambiente de desarrollo armnico, de
lucha en contra de los prejuicios, de respeto y la tolerancia. Preceptos que obligan
a conducirse con respeto entre hombres, mujeres, y entre s, y que se ven
trasgredidos al ejercer acoso escolar (bullying).

20

El artculo cuarto habla del derecho que tienen las nias y los nios a la
satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano
esparcimiento para su desarrollo integral.

Los ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos


mientras que el Estado proveer lo necesario para propiciar el respeto a la
dignidad de la niez y el ejercicio pleno de sus derechos.

- Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia1

Esta Ley General tiene por objeto establecer la coordinacin entre la Federacin,
las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, as como los principios y
modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca
su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no sustentable
que fortalezca la soberana y el rgimen democrtico establecidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Seala como principios rectores para el acceso de todas las mujeres a una vida
libre de violencia a la igualdad jurdica entre la mujer y el hombre, el respeto a la
dignidad humana de las mujeres, la no discriminacin, y la libertad de las mujeres,
todos estos principios a decir de la Ley debern ser observados en la elaboracin
y ejecucin de las polticas pblicas federales y locales.

Define a la violencia contra las mujeres como cualquier accin u omisin, basada
en su gnero, que les cause dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial,
econmico, sexual o la muerte tanto en el mbito privado como en el pblico.

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de febrero de 2007.


21

Seala como tipos de violencia a:

- La violencia psicolgica, entendida como cualquier acto u omisin que dae la


estabilidad psicolgica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido
reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluacin, marginacin, indiferencia,
infidelidad,

comparaciones

destructivas,

rechazo,

restriccin

la

autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la depresin, al


aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio.

- La violencia fsica que es cualquier acto que inflige dao no accidental, usando la
fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya
sean internas, externas, o ambas.

- La violencia sexual definida como cualquier acto que degrada o daa el cuerpo
y/o la sexualidad de la Vctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e
integridad fsica. Es una expresin de abuso de poder que implica la supremaca
masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto.

Esta misma clasificacin ha sido recogida en varios ordenamientos estatales al


momento de hablar de violencia escolar.

Entre las modalidades de la violencia se encuentra la violencia laboral y docente la


cual se ejerce por las personas que tienen un vnculo laboral, docente o anlogo
con la vctima, independientemente de la relacin jerrquica, consistente en un
acto o una omisin en abuso de poder que daa la autoestima, salud, integridad,
libertad y seguridad de la vctima, e impide su desarrollo y atenta contra la
igualdad, sin hacer ninguna referencia al acoso escolar.

En su numeral cuarenta y cinco obliga a la Secretara de Educacin Pblica a:


Definir en las polticas educativas los principios de igualdad, equidad y no discriminacin entre
mujeres y hombres y el respeto pleno a los derechos humanos.

22

Desarrollar programas educativos, en todos los niveles de escolaridad, que


fomenten la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y el respeto a
su dignidad; as como la comprensin adecuada al ejercicio del derecho a una
paternidad y maternidad libre, responsable e informada, como funcin social y el
reconocimiento de la responsabilidad compartida de hombres y mujeres en cuanto
a la educacin y el desarrollo de sus hijos;
Garantizar acciones y mecanismos que favorezcan el adelanto de las mujeres en todas las etapas
del proceso educativo;

Garantizar el derecho de las nias y mujeres a la educacin: a la alfabetizacin y al acceso,


permanencia y terminacin de estudios en todos los niveles. A travs de la obtencin de becas y
otras subvenciones;

Desarrollar investigacin multidisciplinaria encaminada a crear modelos de deteccin de la violencia


contra las mujeres en los centros educativos;

Capacitar al personal docente en derechos humanos de las mujeres y las nias;

Incorporar en los programas educativos, en todos los niveles de la instruccin, el respeto a los
derechos humanos de las mujeres, as como contenidos educativos tendientes a modificar los
modelos de conducta sociales y culturales que impliquen prejuicios y que estn basados en la idea
de la inferioridad o superioridad de uno de los sexos y en funciones estereotipadas asignadas a las
mujeres y a los hombres;

Formular y aplicar programas que permitan la deteccin temprana de los problemas de violencia
contra las mujeres en los centros educativos, para que se d una primera respuesta urgente a las
alumnas que sufren algn tipo de violencia;

Establecer como un requisito de contratacin a todo el personal de no contar con algn antecedente
de violencia contra las mujeres;

Disear y difundir materiales educativos que promuevan la prevencin y atencin de la violencia


contra las mujeres;

Proporcionar acciones formativas a todo el personal de los centros educativos, en materia de


derechos humanos de las nias y las mujeres y polticas de prevencin, atencin, sancin y
erradicacin de la violencia contra las mujeres;

23

Eliminar de los programas educativos los materiales que hagan apologa de la violencia contra las
mujeres o contribuyan a la promocin de estereotipos que discriminen y fomenten la desigualdad
entre mujeres y hombres;

Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al


mejoramiento del Sistema y del Programa;

Disear, con una visin transversal, la poltica integral con perspectiva de gnero orientada a la
prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres;

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia.

- Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres2


En su artculo 35 establece que la Poltica Nacional propondr los mecanismos de
operacin adecuados para la participacin equitativa entre mujeres y hombres en
la toma de decisiones polticas y socioeconmicas.

Para lo cual se desarrollaran acciones tendientes a garantizar que la educacin en


todos sus niveles se realice con igualdad entre mujeres y hombres y se cree
conciencia de la necesidad de eliminar toda forma de discriminacin. Encontramos
adems un apartado dedicado a eliminacin de estereotipos establecidos en
funcin del sexo, lo cual es de suma importancia ya que son estos los que
precisamente hacen que en la mayora de las ocasiones no se visualice el
fenmeno del acoso escolar (bullying).

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de agosto de 2006.


24

- Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin3


El artculo 1 menciona la prevencin y eliminacin de todas las formas de
discriminacin que se ejerzan contra cualquier persona en los trminos del artculo
1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como
promover la igualdad de oportunidades y de trato.

Seala que se consideran como conductas discriminatorias entre otras el impedir


el acceso a la educacin pblica o privada, as como a becas e incentivos para la
permanencia en los centros educativos, en los trminos de las disposiciones
aplicables; ofender, ridiculizar o promover la violencia en los supuestos a que se
refiere el artculo 4 de la Ley a travs de mensajes e imgenes en los medios de
comunicacin;

obstaculizar

las

condiciones

mnimas

necesarias

para

el

crecimiento y desarrollo saludable, especialmente de las nias y los nios, as


como, incitar al odio, la violencia, rechazo, burla, difamacin, injuria, persecucin o
la inclusin.

2. Normatividad jurdica especifica en materia de acosos escolar (bullying)


- Ley General de Educacin
La Ley General de Educacin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13
de julio de 1993 regular la educacin que imparte el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, dentro de los artculos que se relacionan al tema
encontramos su artculo 7 fracciones VI, XV y XVI:
VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos
ante sta, propiciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus
manifestaciones, as como el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos;

XV. Difundir los derechos y deberes de nios, nias y adolescentes y las formas de proteccin con
que cuentan para ejercitarlos.

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2003.


25

XVI.- Realizar acciones educativas y preventivas a fin de evitar que se cometan ilcitos en contra de
menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tenga la capacidad de comprender el
significado del hecho o para resistirlo.

En su artculo octavo especifica en que debe basarse la educacin que se imparta


en todas las escuelas donde se aprecia que debe estar encaminada a luchar
contra los estereotipos y cualquier forma de violencia.
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados
impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para
la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan- se basar en los
resultados del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y efectos, las
servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos, la discriminacin y la
violencia especialmente la que se ejerce contra las mujeres, nias y nios, debiendo implementar
polticas pblicas de Estado orientadas a la transversalidad de criterios en los tres rdenes de
gobierno.

En el artculo 30 se obligada a todas las instituciones educativas a generar


indicadores sobre su avance en la aplicacin de mtodos para prevenir y eliminar
cualquier forma de discriminacin y de violencia, con la finalidad de que sean
sujetas a evaluacin sobre la materia, sin embargo no hace referencia al acoso
escolar, indicador que debera de tomarse en cuenta.

Adems, se encuentra un capitulo llamado de la equidad en la educacin donde


se establece que sern las autoridades educativas quienes tomen medidas
tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a
la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro
de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos, sin hacer mencin al acoso escolar (bullying).

26

- Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes4


Se fundamenta en el prrafo sexto del artculo 4 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y tiene por objeto garantizar a nias, nios y
adolescentes la tutela y el respeto de los derechos fundamentales reconocidos en
la Constitucin.

Para los efectos de esta ley, son nias y nios las personas de hasta 12 aos
incompletos, y adolescentes los que tienen entre 12 aos cumplidos y 18 aos
incumplidos.

La proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes, tiene como objetivo


asegurarles un desarrollo pleno e integral, lo que implica la oportunidad de
formarse fsica, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de
igualdad.
Tiene como principios rectores de la proteccin de los derechos de nias, nios y
adolescentes los siguientes:

A. El del inters superior de la infancia.


B. El de la no-discriminacin por ninguna razn, ni circunstancia.
C. El de igualdad sin distincin de raza, edad, sexo, religin, idioma o lengua,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen tnico, nacional o social, posicin
econmica, discapacidad, circunstancias de nacimiento o cualquiera otra
condicin suya o de sus ascendientes, tutores o representantes legales
D. El de vivir en familia, como espacio primordial de desarrollo.
E. El de tener una vida libre de violencia.
F. El de corresponsabilidad de los miembros de la familia, Estado y sociedad.
G. El de la tutela plena e igualitaria de los derechos humanos y de las garantas
constitucionales.

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de mayo de 2000.


27

Esta ley contempla un captulo dedicado al derecho que tienen las nias, nios y
adolescentes a ser protegidos en su integridad, en su libertad, y contra el maltrato
y el abuso sexual, a ser protegidos contra actos u omisiones que puedan afectar
su salud fsica o mental, su normal desarrollo o su derecho a la educacin en los
trminos establecidos en el artculo 3 Constitucional. Las normas establecern las
formas de prever y evitar estas conductas. Y seala que la infancia estar
protegida cuando se vea afectada por:

A. El descuido, la negligencia, el abandono, el abuso emocional, fsico y sexual.


B. La explotacin, el uso de drogas y enervantes, el secuestro y la trata.
C.

Conflictos

armados,

desastres

naturales,

situaciones

de

refugio

desplazamiento, y acciones de reclutamiento para que participen en conflictos


armados.

Respecto al derecho a la educacin establece que las nias, nios y adolescentes


tienen derecho a una educacin que respete su dignidad y les prepare para la vida
en un espritu de comprensin, paz y tolerancia en los trminos del artculo 3 de
la Constitucin. Las leyes promovern las medidas necesarias para que:

A. Se les proporcione la atencin educativa que por su edad, madurez y


circunstancias especiales requirieran para su pleno desarrollo.
B. Se evite la discriminacin de las nias y las adolescentes en materia de
oportunidades educativas. Se establecern los mecanismos que se requieran para
contrarrestar las razones culturales, econmicas o de cualquier otra ndole, que
propicien dicha discriminacin.
C. Las nias, nios y adolescentes que posean cualidades intelectuales por
encima de la media, tengan derecho a una educacin acorde a sus capacidades,
as como a contar con las condiciones adecuadas que les permita integrarse a la
sociedad.
D. Se impulse la enseanza y respeto de los derechos humanos. En especial la no
discriminacin y de la convivencia sin violencia.
28

E. Se prevean mecanismos de participacin democrtica en todas las actividades


escolares, como medio de formacin ciudadana.
F. Se impida en las instituciones educativas la imposicin de medidas de disciplina
que no estn previamente establecidas, sean contrarias a su dignidad, atenten
contra su vida, o su integridad fsica o mental.
G. Se favorezcan en las instituciones educativas, mecanismos para la solucin de
conflictos, que contengan claramente las conductas que impliquen faltas a la
disciplina y los procedimientos para su aplicacin.

Aunque la discriminacin, la no violencia y la eliminacin de estereotipos


coadyuvan en la lucha contra el acoso escolar (bullying), la ley no contempla el
tema, lo cual de igual forma se aprecia en las leyes de los estados que de manera
armnica a la federal no tocan el tema.

29

IV. Marco jurdico estatal


1. Comparativo de las Leyes locales de proteccin a la infancia y Leyes de
educacin

Aguascalientes
LEY DE EDUCACIN PARA EL
ESTADO DE AGUASCALIENTES

LEY PARA LA PROTECCIN DE LA NIEZ


Y LA ADOLESCENCIA DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES

Artculo 8.- La educacin que se imparta


dentro del Estado de Aguascalientes
tendr como fines:
V. Instruir en la observancia de la Ley, la
justicia y los derechos humanos; as como
promover el desarrollo de una cultura por
la paz y la no violencia en cualquier tipo
de sus manifestaciones.

Artculo 44.- Las autoridades competentes del


sistema educativo preescolar y bsico, sin
perjuicio de la responsabilidad en el mbito
del Derecho Penal, estn obligadas a
comunicar al Instituto de Educacin de
Aguascalientes, para que proceda conforme a
derecho, cuando se presenten los siguientes
supuestos:

Artculo 25.- Toda la educacin que se I.- Los casos de maltrato fsico, emocional,
imparta, promueva y atienda en el Estado abuso sexual o trato corruptor, que involucren
de Aguascalientes se basar
al alumnado como vctima o causante de
ellos, o los cometidos en perjuicio del
IV. Contribuir a la mejor convivencia personal docente o administrativo;
humana, tanto por los elementos que III.- La reiteracin de faltas injustificadas y
aporte a fin de fortalecer en el educando, la desercin escolar; y
junto con el aprecio por la dignidad de la IV.- La reprobacin reiterada del grado
persona y la integridad de la familia, la escolar que cursa y un diagnstico de sus
conviccin del inters general de la posibles causas.
sociedad, como por el cuidado que ponga
en sustentar los ideales y valores de El
sistema
educativo
establecer
fraternidad e igualdad de derechos de mecanismos
propios
para
responder,
todos los seres humanos, al evitar los oportuna y eficazmente, a los problemas que
privilegios de razas, religin, grupos, originan los casos mencionados.
gnero o individuos.

30

Baja California
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE
BAJA CALIFORNIA

LEY DE PROTECCIN Y DEFENSA DE


LOS DERECHOS DE LOS MENORES Y LA
FAMILIA EN EL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA

Artculo 14.- La Educacin que impartan


el Estado, los municipios, sus organismos
descentralizados y los particulares con
autorizacin o reconocimiento de validez
oficial en cualquiera de sus tipos, niveles
y modalidades, deber sujetarse a los
principios establecidos por el artculo 3ro.
de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y tendr los siguientes
fines:

Captulo II
De los derechos mnimos del menor:
II.- Ser tratado sin discriminacin alguna en
razn a su raza, lengua, costumbres,
capacidades diferentes, condiciones fsicas o
mentales y de salud;
III.Una
educacin
que
desarrolle
ntegramente su personalidad, en los
trminos que establecen las leyes relativas.

VI.- Promover el valor de la justicia, de la


observancia de la Ley y de la igualdad de
los individuos ante sta, as como
propiciar la cultura de la legalidad, de la
paz y la no violencia en cualquiera de
sus manifestaciones, el conocimiento de
los valores ticos, los derechos humanos
y el respeto a los mismos.
Articulo 16.- En materia de educacin
pblica, el Estado y los Municipios,
podrn
celebrar
convenios
de
colaboracin,
para
lo
cual
los
Ayuntamientos tendrn las siguientes
facultades:
VIII.- Promover programas de fomento a
la cultura de la prevencin de riesgos y
accidentes, la educacin vial, as como
del delito y a la no violencia.
Artculo 10.- La educacin que se imparta
en el Sistema Educativo Estatal ser
laica, por lo que se mantendr ajena por
completo a cualquier creencia o prctica
religiosa o partidista, el criterio que
orientar dicha educacin se basar en
los resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus efectos,
las servidumbres, los fanatismos y los
prejuicios, la formacin de estereotipos y
31

la discriminacin. Sustentar los ideales


de fraternidad e igualdad de derechos de
todos los seres humanos evitando los
privilegios o discriminaciones de razas, de
religin, de grupos, de sexos o de
individuos o de ideologa poltica.

Baja California Sur


LEY DE EDUCACIN PARA EL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR

LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y


NIOS DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR

Artculo 12.- Son atribuciones del Poder Artculo 4.- Son principios rectores en la
Ejecutivo del Estado, a travs de la observancia, interpretacin y aplicacin de
Secretaria de Educacin Pblica, las esta Ley, los siguientes:
siguientes:
III. El de igualdad y equidad en todos los
XXII.- Implementar las polticas pblicas mbitos que conciernen a las nias y nios;
correspondientes para combatir el acoso
escolar, el cual consiste en acciones VI. El de que las nias y nios deben vivir en
constantes de intimidacin, chantaje, un ambiente libre de violencia.
burla, insultos, exclusin social,
agresin corporal y cualquier otra
forma de maltrato psicolgico, verbal o Artculo 31.- El Gobernador del Estado
fsico producido entre escolares de celebrar convenios de coordinacin con la
forma reiterada a lo largo de un tiempo Federacin e instituciones privadas, con el
determinado.
objeto de:
I.
Garantizar el acceso a todas las nias
y nios a escuelas dignas, seguras y
cercanas;

Campeche
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE
CAMPECHE

LEY DE LOS DERECHOS DE LA NIEZ Y


LA ADOLESCENCIA DEL ESTADO DE
CAMPECHE

Artculo 13.- Compete al Ejecutivo del Artculo 17.- Nias, nios y adolescentes
Estado, por conducto de la Secretara de tienen derecho a una educacin que
Educacin:
respete su dignidad y les prepare para la
vida en un espritu de comprensin, paz y
XXII. Difundir los derechos de la niez y la tolerancia en trminos de las disposiciones
adolescencia, as como los mecanismos y constitucionales relativas. Las leyes y
canales de prevencin y denuncia de programas promovern las medidas
abusos a su integridad fsica y mental, necesarias para que:
entre el alumnado de las escuelas de
32

educacin bsica en el Estado, en D. Se impulse la enseanza y respeto de


colaboracin con los dems organismos los derechos humanos. En especial la no
discriminacin y de la convivencia sin
competentes;
violencia.
XXII-Bis.- Promover en todo el sistema
educativo
estatal
mecanismos
de Artculo 30.- Es deber de las autoridades,
prevencin, deteccin y atencin de ascendientes, tutores y de miembros de la
casos de violencia y abuso escolar en sociedad, promover e impulsar un
cualquiera de sus manifestaciones. desarrollo igualitario entre nias, nios y
Siempre que los educadores o las adolescentes,
debiendo
combatir
o
autoridades escolares tengan conocimiento erradicar desde la ms tierna edad las
de estos hechos o de la comisin de algn costumbres y prejuicios alentadores de una
delito en agravio de los educandos, lo harn pretendida superioridad de un sexo sobre
del conocimiento inmediato de la autoridad otro.
competente;
Artculo 11.- La educacin que imparta el
Estado de Campeche, sus Municipios, sus
organismos
descentralizados
y
los
particulares
XXV. Fomentar el respeto a los derechos
de la mujer y propiciar su pleno desarrollo e
igualdad dentro de la sociedad;

Coahuila
LEY ESTATAL DE EDUCACIN

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS


DERECHOS Y DEBERES DE LAS NIAS,
NIOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO
DE COAHUILA

Artculo 25.- El estado y los municipios, en


sus respectivos mbitos de competencia,
definirn las estrategias y mecanismos
necesarios para establecer las condiciones
que permitan al individuo ejercer
plenamente el derecho a la educacin.

Artculo 2.- Para los efectos de esta Ley, se


entiende por:

Acoso Escolar. Es la conducta repetitiva


e intencional, por cualquier medio, por la
que se pretende intimidar, someter,
amedrentar y/o atemorizar, emocional o
articulo 26.- Para cumplir con lo dispuesto fsicamente, a la vctima, ya sea dentro de
en el artculo anterior, la autoridad las instalaciones de una institucin
educativa estatal y, en su caso, las educativa o fuera de ella.
municipales, llevarn a cabo las siguientes
acciones:
Artculo 26.- El Gobierno del Estado por
conducto de la Secretara de la Educacin
XVIII.- Efectuar un programa destinado a Pblica establecer los mecanismos que,
la Prevencin, Atencin y Solucin del garanticen el derecho de las nias, nios y
Acoso Escolar de manera permanente, adolescentes a recibir educacin integral,
que estar dirigido a los padres de familia orientada hacia el desarrollo de sus
o a quienes tengan a su cargo la patria potencialidades a fin de prepararlos para
potestad, tutela o representacin de los una vida adulta responsable, con un espritu
33

menores,
quienes
tendrn
obligatoriamente que asistir a las sesiones
que para ello se instrumenten, a fin de que
conozcan la problemtica que esta
conducta
representa
y
estn
en
posibilidades de entenderla, lo que por un
lado les facilitar su deteccin en tiempo, o
bien, para buscar la ayuda profesional
para atenderla.
Dicho programa deber incluir cursos,
talleres, seminarios, impartidos por
especialistas en la materia.
Artculo 88.- Son obligaciones de quienes
ejercen la patria potestad, tutela o
representacin legal:
VI.- Participar de manera activa y
permanente en las actividades y tareas
que se implementan por las autoridades
educativas en el marco del programa para
la Prevencin, Atencin y Solucin del
Acoso Escolar.

cvico, enalteciendo los valores de paz, de


solidaridad, equidad, fraternidad, tolerancia y
respeto hacia los dems en congruencia con
lo establecido en el artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Para tal efecto deber:
Comunicar a todo el personal de las
instituciones pblicas y privadas que estn
obligados sin perjuicio de la responsabilidad
en el mbito del derecho penal a informar o
denunciar a la autoridad competente para
que se proceda conforme a derecho cuando
se presenten los siguientes supuestos:
Los casos de maltrato fsico, emocional,
sexual, trato corruptor o acoso escolar, que
involucren al alumnado como vctima o
causante de ellos;
La reiteracin de faltas injustificadas y la
desercin escolar; y la reprobacin
reiterada del grado escolar que cursa y un
diagnstico de sus posibles causas.
Si se tratare de acoso escolar, las
autoridades de la misma institucin, previo
conocimiento, estn obligadas a llevar a
cabo la investigacin correspondiente, a fin
de que los alumnos que resulten
responsables, sean acreedores a las
sanciones que determine el plantel
educativo correspondiente, y en su caso, se
les canalice para recibir la atencin
profesional correspondiente.
Artculo 43.- Las nias, nios y adolescentes
de Coahuila estn obligados a respetar las
restricciones establecidas por la ley, la moral
y el orden pblico. En particular deben
cumplir con los siguientes deberes:
Cuidarse e informar a sus padres, tutores o
representantes, persona adulta de su
confianza o cualquier autoridad educativa,
maestro o personal de la institucin
educativa, sobre cualquier propuesta hechas
por otras personas que vaya en contra de su
pudor, salud, integridad fsica y moral o
cuando tengan conocimiento que algn
compaero sufra de acoso escolar;

34

Artculo 44.- Son obligaciones de madres,


padres y de todas las personas que tengan
a su cuidado nias, nios y adolescentes:
Informar a las autoridades educativas,
maestros o personal de la institucin a la
que asistan los nios, nias o adolescentes,
cuando tengan conocimiento de un caso de
acoso escolar.

Colima
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE
COLIMA

Artculo 9.- La educacin que imparta el


Estado, sus municipios y organismos
descentralizados, en cualquiera de sus
tipos y niveles, se regir conforme a la
normatividad
que
las
autoridades
competentes establezcan y estar sujeta
a los siguientes objetivos generales:

LEY DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE


LAS NIAS, LOS NIOS Y LOS
ADOLESCENTES DEL ESTADO DE
COLIMA
Artculo 5.- Son principios rectores de la
proteccin de los derechos de las nias, los
nios y los adolescentes:
V.- El de tener una vida libre de violencia;
Artculo 34.- Las nias, los nios y los
adolescentes tienen derecho a una educacin
que respete su dignidad y les prepare para la
vida en un espritu de comprensin, paz y
tolerancia en los trminos del artculo 3 de la
Constitucin. El Estado promover las
medidas necesarias para que:

I.
Promover el desarrollo integral
de la identidad individual de los
educandos, dentro del marco de una
armnica
convivencia
social,
atendiendo a sus aspectos fsico,
intelectual, moral, esttico, cvico,
econmico, social, cultural y de IV.- Se impulse la enseanza y respeto de los
capacitacin para el trabajo calificado;
derechos humanos, especialmente la no
discriminacin y
la convivencia sin
violencia;
Artculo 90.- Son obligaciones de quienes
ejercen la patria potestad o la tutela:
Artculo 56.- Con el fin de fomentar una
cultura de la paz, la legalidad y la
IV.Informar
a
las
autoridades convivencia armnica en la sociedad, las
educativas los cambios que se presenten nias, los nios y los adolescentes debern
en la conducta y actitud de los respetar los derechos de las dems personas
educandos, para que las citadas y abstenerse de realizar actos o incurrir en
autoridades
apliquen
los
estudios omisiones que atenten contra ellos, as como
correspondientes,
con
el
fin
de en contra de sus tradiciones, ideas, creencias
determinar las posibles causas que y formas de vida.
hayan dado origen a tales cambios, y

35

Chiapas
LEY DE EDUCACIN PARA EL
ESTADO DE CHIAPAS

CDIGO DE ATENCIN A LA FAMILIA Y


GRUPOS VULNERABLES
PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE CHIAPAS

Artculo 8.- la educacin que impartir el


estado, sus organismos descentralizadas,
desconcentrados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, tendr como fin
adems de lo establecidos en el artculo
3, de la constitucin poltica de los
estados unidos mexicanos y en la ley
general de educacin, los siguientes:

Artculo 66.- Son principios rectores en la


observancia, interpretacin y aplicacin
del presente Cdigo, los siguientes:
VI. El de tener una vida libre de violencia

II. formar personas que se desarrollen


ntegramente en la libertad, la solidaridad
y la observancia de las leyes, que se
involucren y participen de manera
responsable en los procesos sociales,
cvicos
y
econmicos
desde
la
perspectiva del desarrollo sustentable.

Artculo 71.- Las nias, nios y adolescentes,


tienen derecho a una educacin que respete
su dignidad y les prepare para la vida, la cual
consiste:
IV. A que se impulse la enseanza y respeto
a los derechos humanos en especial a la no
discriminacin y de la convivencia sin
violencia;

Artculo 68.- Las nias, nios y adolescentes,


tienen derecho a la vida, integridad y
dignidad, los cuales consisten:
A una vida libre de violencia.

III. formar una conciencia humanista con


base en la valoracin de la persona y de
la sociedad y su desarrollo en los ideales
de justicia social, tolerancia, libertad e
igualdad, para fortalecer la convivencia
armoniosa en un marco de respeto a los
derechos humanos.
artculo 40.- la educacin que se imparta
en el nivel preescolar, tiene las siguientes
caractersticas y finalidades:
vi. estimular la efectividad en el
educando, la confianza en s mismo,
promoviendo la formacin en valores
universales, la equidad de gnero y
educacin sexual, de acuerdo a los
intereses propios de su edad.

36

Chihuahua
LEY ESTATAL DE
EDUCACIN

Artculo 8.- La educacin


que impartan el Estado, los
municipios, los organismos
descentralizados
y
los
particulares
con
autorizacin
o
reconocimiento de validez
oficial de estudios tendr,
adems
de
los
fines
establecidos en el segundo
prrafo del artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los
Estados Un idos Mexicanos,
los siguientes:
XX. Promover y fomentar el
desarrollo de la cultura por
la paz y la no violencia,
basndose
en
la
convivencia respetuosa y el
fomento de la educacin
libre de cualquier forma
de maltrato fsico o
psicolgico
entre
estudiantes, as como el
respeto a las dems
personas.
Artculo 13.- La Autoridad
Educativa Estatal tiene las
siguientes
facultades
y
obligaciones:
XLIV. Informar a los padres
de familia o tutores de los
educandos que presenten
problemas de conducta,
para que, en su caso, sean
canalizados a travs de la
estructura educativa, a las
instancias
de
apoyo
psicolgico, para que se
determinen alternativas de

LEY DE LOS DERECHOS


DE LAS NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DEL
ESTADO DE CHIHUAHUA
Artculo 16.- Derecho a la
educacin.
En forma complementaria a
los principios y valores
previstos en la Constitucin
Poltica de los Estados
Unidos
Mexicanos,
el
derecho a recibir educacin
integral se orientar al
desarrollo de la personalidad,
aptitudes,
habilidades,
capacidades
fsicas
y
mentales hasta el mximo de
sus potencialidades, adems
del pensamiento autnomo,
crtico y creativo que posibilite
una mejor calidad de vida.

LEY DE SEGURIDAD
ESCOLAR PARA EL
ESTADO DE CHIHUAHUA

Artculo 3.- La prevencin


de la violencia en el
entorno escolar, as como
la adopcin de medidas y
acciones en materia de
seguridad escolar son
responsabilidad del Estado
y corresponde atenderlas
al gobierno y a los
ayuntamientos
de
la
Entidad, de acuerdo a su
mbito de competencia,
con la participacin de los
sectores pblico, privado,
social y en general de sus
habitantes, en los trminos
de esta Ley y de los
reglamentos que de ella se
Con el propsito de formar a deriven.
las
nias,
nios
y
adolescentes para asumir A travs de la prevencin
una vida responsable en una se propone brindar las
sociedad libre, con espritu de habilidades psicosociales
comprensin,
paz, necesarias
que
tolerancia,
equidad
de contribuyan a desarrollar
gnero,
solidaridad
y una
armoniosa
convivencia pacfica entre
respeto a la
diversidad
cultural,
la las y los miembros de la
educacin
que
se comunidad
educativa,
proporcione tender a:
adems de revertir los
factores de riesgo y los
III. Fomentar el respeto por que
influyen
en
la
su familia, personas con generacin de la violencia
discapacidad,
adultos en el entorno escolar y
mayores, y sus pares.
de
maltrato
escolar
realizando acciones que
Artculo
31.En
las desarrollen una cultura de
instituciones
educativas, la paz y fortalezcan la
docentes
y
dems cohesin comunitaria.
autoridades escolares, son
responsables
de
evitar Artculo 4.- Los programas
cualquier forma de maltrato, y acciones de enlace
prejuicio, dao, agresin, escolar y de seguridad
37

solucin, o bien, si deben


ser remitidos ante el DIF
Estatal, con el fin de que
reciban
el
tratamiento
necesario.
XLV. Crear y sostener un
sistema
estatal
de
prevencin de desercin
escolar para estudiantes
del Estado.

abuso o explotacin, en pblica,


tendern
contra de las nias, nios y principalmente a modificar
adolescentes a su cargo.
las actitudes y formar
hbitos y valores en los
Artculo 32.- Las autoridades alumnos, a efecto de
del Estado y de
los coadyuvar a eliminar toda
municipios, en el mbito de clase de violencia en el
sus
respectivas entorno
escolar,
que
competencias, con relacin a permitan a las autoridades
las
nias,
nios
y cumplir con los principios
adolescentes, debern:
rectores sealados en la
presente
ley
y
su
VII. Proporcionar educacin reglamento, teniendo como
en sus diferentes tipos, objetivo:
niveles y modalidades, as
como
promover
su II.
Detectar
factores
permanencia en el sistema generadores de violencia
educativo.
que se den o pudiesen
darse en los diferentes
centros escolares, para
implementar las medidas
que se llevarn a cabo,
con la finalidad de brindar
seguridad a la comunidad
escolar en general.

Distrito Federal
LEY DE EDUCACIN
DEL DISTRITO
FEDERAL

LEY DE LOS DERECHOS


DE LAS NIAS Y NIOS
EN EL DISTRITO
FEDERAL

LEY PARA LA PROMOCIN DE


LA CONVIVENCIA LIBRE DE
VIOLENCIA EN EL ENTORNO
ESCOLAR DEL DISTRITO
FEDERAL

Artculo
10.La
educacin que imparta
el Gobierno del Distrito
Federal se basar en
los
principios
del
Artculo tercero de la
Constitucin Poltica de
los Estados Unidos
Mexicanos. Tendr los
siguientes objetivos:

Artculo 4.- Son principios


rectores en la observancia,
interpretacin y aplicacin
de esta Ley, los siguientes:

Artculo 1.- Las disposiciones de


esta Ley son de orden pblico,
inters social y observancia
general en el Distrito Federal y
tienen por objeto:

XXIV
Desarrollar
programas educativos
tendientes a crear y
fortalecer una cultura de

VI. El de que las nias y


nios deben vivir en un I. Establecer los principios y
que,
desde
la
ambiente libre de violencia; criterios
perspectiva de una cultura de
y
paz, enfoque de gnero y de
Artculo 5.- De manera derechos humanos de la
enunciativa,
ms
no infancia y juventud, orienten el
limitativa, conforme a la diseo
e
instrumentacin,
presente Ley las nias y evaluacin y control de las
nios en el Distrito Federal polticas
pblicas
para
38

siguientes reconocer, atender, erradicar y


prevenir la violencia en el
entorno escolar, especialmente
III. A una vida libre de el maltrato escolar que se
violencia;
presenta en los niveles bsico y
medio superior que se imparten
VIII. A no ser sometidos a en el Distrito Federal;
castigo corporal, tratos
crueles,
inhumanos
o Artculo
3.Los
principios
degradantes, observando rectores de esta ley son: III. La
especialmente
su prevencin de la violencia;
desarrollo emocional y IV. La no discriminacin;
psicolgico, en todos los V. La cultura de paz;
entornos incluyendo el VI. La perspectiva de gnero;
seno familiar, las escuelas, VII. Resolucin no violenta de
las
instituciones
de conflictos;
readaptacin social y otros
centros alternativos.
Artculo 16.- Corresponde a la
Secretara de Educacin:
Artculo 34.- El Jefe de III.
Proporcionar
atencin
Gobierno
del
Distrito adecuada a nivel psicosocial y, si
Federal
celebrar es el caso, orientacin legal a la
convenios de coordinacin persona generadora y receptora
de maltrato escolar, as como a
con la
Federacin e instituciones las receptoras indirectas de
privadas, con el objeto de: maltrato dentro la comunidad
I. Garantizar el acceso a educativa;
todas las nias y nios a
escuelas dignas, seguras y IV.
Realizar
estudios,
cercanas;
investigaciones,
informes
y
diagnsticos
que
permitan
conocer
la
incidencia
del
fenmeno de maltrato entre
escolares en las escuelas del
Distrito Federal, as como su
impacto en el entorno escolar en
la desercin de los centros
educativos, en el desempeo
acadmico de los estudiantes,
en sus vnculos familiares y
comunitarios y el desarrollo
integral
de
todas
sus
potencialidades;

no violencia hacia la tienen


los
mujer;
derechos:
Artculo 18.- Los planes
y programas de estudio
guan
el
proceso
educativo; su contenido
y forma de aplicacin
respondern
a
los
intereses educativos de
los alumnos de cada
ciclo y grado y, en
general, a los de la
sociedad.
Asimismo, respondern
al fortalecimiento de la
equidad entre mujeres y
hombres, la cultura de
no violencia hacia la
mujer y la eliminacin
de la discriminacin y de
estereotipos
de
hombres y mujeres en la
sociedad.

Artculo 32.- El maltrato entre


escolares
es
generado
individual y colectivamente
cuando se cometen acciones
negativas o actos violentos de
tipo fsico, verbales, sexuales,
psicoemocionales o a travs de
39

los medios tecnolgicos, sin


ser stos respuestas a una
accin
predeterminada
necesariamente, que ocurren de
modo reiterativo prologndose
durante un periodo de tiempo y
que tienen como intencin
causar dao por el deseo
consciente de herir, amenazar o
discriminar por parte de uno o
varios estudiantes a otro en el
contexto escolar.

Durango
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE
DURANGO

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS


DERECHOS DE LAS NIAS, LOS NIOS Y
ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE
DURANGO

Artculo 9.- La educacin que impartan el


Estado de Durango y los Municipios, as
como la que impartan los particulares con
autorizacin o reconocimiento de validez
oficial de estudios, incluyendo las
escuelas libres de educacin superior, se
basar y tendr los fines establecidos en
el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, en el
Artculo 4 de la Constitucin Poltica del
Estado y en el Artculo 7 de la Ley
General de Educacin.

Artculo 2.- Para los efectos de esta Ley, se


entiende por:

IV.- Contribuir a la mejor convivencia


humana, tanto por los elementos que
aporte a fin de robustecer en el educando,
junto con el aprecio para la dignidad de la
persona y la integridad de la familia, la
conviccin del inters general de la
sociedad, cuanto por el cuidado que
ponga en sustentar los ideales de
fraternidad, solidaridad social e igualdad
de derechos de todos los hombres,
evitando los privilegios y la discriminacin
de razas, de religin, de grupos, de sexos
o de individuos. As como la promocin de
una cultura de paz, libre de cualquier
forma de maltrato fsico, psicolgico o
verbal, y de apoyo a los grupos
marginados y de valoracin de los

XII. Maltrato Fsico.- Todo acto de agresin


intencional, repetitivo, en el que se utilice
alguna parte del cuerpo, algn objeto, arma o
sustancia para sujetar, inmovilizar o causar
dao a la integridad fsica, y cuyo propsito
es lograr su sometimiento y control;
XIII. Maltrato Psicoemocional.- Al patrn de
conducta consistente en actos u omisiones
repetitivo que perturben emocionalmente a la
vctima, perjudicando su desarrollo psquico
o emotivo; y cuyas formas de expresin
pueden ser: prohibiciones, coacciones,
condicionamientos,
intimidaciones,
amenazas, actitudes devaluatorias de
abandono y que provoquen en quin las
recibe, deterioro, disminucin o afectacin a
su estructura de personalidad.
Artculo 4.- Son principios rectores en la
observancia, interpretacin y aplicacin de
esta Ley, los siguientes:
III.- El de igualdad y equidad;
V.- El de tener una vida libre de violencia.
Artculo

22.-

Las

nias,

los

nios

y
40

pueblos indgenas.

adolescentes tienen derecho a ser protegidos


contra toda forma de descuido, abandono,
Artculo 77.- La Secretara instrumentar violencia,
explotacin,
torturas,
tratos
Programas Educativos de Apoyo, crueles, inhumanos o degradantes.
dirigidos de manera preferente, a los
grupos sociales y regiones con mayor
rezago
educativo,
que
enfrenten Artculo 42.- Las autoridades competentes
condiciones econmicas, culturales y del sistema educativo, sin perjuicio de la
sociales de desventaja o a personas con responsabilidad en el mbito del derecho
problemas de discapacidad mental o penal, estn obligadas a comunicar a las
fsica.
autoridades
competentes,
cuando
se
presenten los siguientes casos:
En la aplicacin de estos Programas,
tendrn prioridad los educandos de 6 a 15 I. Maltrato fsico y/o emocional, abuso sexual
aos de edad.
o trato corruptor, que involucren a las nias,
a los nios y adolescentes como vctima o
Igualmente desarrollar de manera causante de ellos;
permanente, programas especializados, a
fin de prevenir y atender casos de
cualquier tipo de maltrato entre los
estudiantes, evitando el acoso y la
discriminacin escolar.

Guanajuato
LEY DE EDUCACIN
PARA EL ESTADO DE
GUANAJUATO

LEY PARA LA
PROTECCIN DE
NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES
DEL ESTADO DE
GUANAJUATO
Artculo
5.Son
principios rectores en la
observancia,
interpretacin
y
aplicacin de esta Ley,
los siguientes:

LEY PARA UNA


CONVIVENCIA LIBRE DE
VIOLENCIA EN EL ENTORNO
ESCOLAR PARA EL ESTADO
DE GUANAJUATO Y SUS
MUNICIPIOS
Artculo 12.- La educacin
CAPTULO I
que se imparta en la entidad
DISPOSICIONES GENERALES
tendr, adems de los fines
CAPTULO II
establecidos en el artculo
AUTORIDADES
3o. de la Constitucin
COMPETENTES
Poltica de los Estados
CAPTULO III
VIOLENCIA ENTRE LOS
Unidos Mexicanos y la Ley
General de Educacin, los V. El de tener una vida
MIEMBROS DE LA
libre de violencia;
siguientes:
COMUNIDAD EDUCATIVA
CAPTULO IV
Artculo
11.La
INSTRUMENTOS DE
XVIII. Fomentar la cultura Secretara de Educacin
REGULACIN EN
de la legalidad y de la paz, tendr las siguientes
MATERIA DE VIOLENCIA
con el objeto de concientizar atribuciones:
ESCOLAR
a los educandos sobre los
SECCIN NICA
RED ESTATAL PARA LA
efectos e influencias nocivas II. Implementar acciones
CONVIVENCIA LIBRE DE
que provoca la delincuencia para
que
las
VIOLENCIA
en la sociedad
instituciones
sean
lugares
dignos
y EN EL ENTORNO ESCOLAR
41

seguros para nias,


nios y adolescentes;
III.
Implementar
acciones a fin de evitar
la desercin escolar

CAPTULO V
PROTOCOLO DE DENUNCIA
Y TRATAMIENTO
CAPTULO VI
RESPONSABILIDADES

Guerrero
LEY DE EDUCACIN DEL
ESTADO DE GUERRERO

LEY PARA LA
PROTECCIN Y
DESARROLLO DE LOS
MENORES EN EL
ESTADO
DE GUERRERO, NUM. 415

LEY NMERO 1256 PARA


LA PROMOCIN DE LA
CONVIVENCIA LIBRE DE
VIOLENCIA EN EL
ENTORNO ESCOLAR DEL
ESTADO DE GUERRERO

Artculo 8.- El criterio que


orientar a la educacin
que impartan el Estado, sus
organismos
descentralizados
y
desconcentrados,
los
establecimientos pblicos
de bienestar social y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez
oficial de estudios, se
basar en los resultados del
progreso cientfico, luchar
contra la ignorancia y sus
efectos, las servidumbres,
los
fanatismos
y
los
prejuicios. Adems:

Artculo 73.- Los Gobiernos


Estatal
y
Municipales
promovern las medidas de
coordinacin
necesarias
para que:

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES
Captulo I
Del objeto, definiciones y
principios
Captulo II
De las autoridades y sus
competencias
TTULO SEGUNDO
DE LA COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL
Y LA PARTICIPACIN
SOCIAL
CAPTULO I
DE LA RED
INTERINSTITUCIONAL
SOBRE CONVIVENCIA EN
EL
ENTORNO ESCOLAR DEL
ESTADO DE GUERRERO
CAPTULO II
DEL OBSERVATORIO
SOBRE CONVIVENCIA EN
EL ENTORNO
ESCOLAR DEL ESTADO
DE GUERRERO
CAPTULO III
DEL PROGRAMA
GENERAL PARA LA
PREVENCIN Y
ATENCIN DE LA
VIOLENCIA EN EL
ENTORNO ESCOLAR DEL

III.- Contribuir a la mejor


convivencia humana, tanto
por los elementos que
aporte a fin de robustecer
en el educando, junto con el
aprecio para la dignidad de
la persona y la integridad de
la familia, la conviccin del
inters general de la
sociedad, cuanto por el
cuidado que ponga en
sustentar los ideales de
fraternidad e igualdad de
derechos de todos los
hombres,
evitando
los

IV.
Se
impulse
la
enseanza y respeto de los
derechos humanos. En
especial
la
no
discriminacin y de la
convivencia sin Violencia.
Artculo 72.- Los menores
de edad tienen derecho a
una educacin que respete
su dignidad y les prepare
para la vida en un espritu
de comprensin, paz y
tolerancia, en congruencia
con lo establecido en el
artculo
3o.
de
la
Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 73.- Los Gobiernos
Estatal
y
Municipales
promovern las medidas de
coordinacin
necesarias
para que:
IV.
Se
impulse
la
enseanza y respeto de los
derechos humanos. En

42

privilegios de razas,
religin, de grupos,
sexos o de individuos.

de especial
la
no
de discriminacin y de la
convivencia sin Violencia.

Artculo
42.En
la
educacin que se imparta a
los menores de edad, se
tomarn
medidas
que
aseguren al educando la
proteccin y el cuidado
necesarios para preservar
su salud, haciendo nfasis
en los rubros de nutricin,
integridad
fsica,
psicolgica y social sobre
la base del respeto a su
dignidad, y que la disciplina
escolar sea compatible con
su edad.

ESTADO DE GUERRERO
TTULO TERCERO
DEL MALTRATO ENTRE
ESCOLARES
CAPTULO I
DEL MALTRATO ENTRE
ESCOLARES Y SUS
TIPOS
CAPTULO II
DE LA PREVENCIN
CAPTULO III
DE LA ATENCIN Y DEL
MODELO NICO DE
ATENCIN INTEGRAL
Con 45 artculos

Hidalgo
LEY DE EDUCACIN PARA EL ESTADO
DE HIDALGO

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS


DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE
HIDALGO

Artculo 7.- La educacin que impartan en


el Estado de Hidalgo, la Federacin, el
Estado, sus Municipios, los organismos
descentralizados, desconcentrados, y los
particulares
con
autorizacin
o
reconocimiento de validez oficial de
estudios, tendr, adems de los objetivos
establecidos en el segundo prrafo del
Artculo Tercero de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:

Artculo 3. La proteccin de los derechos


de las nias, nios y adolescentes tiene
como objetivo, asegurarles un desarrollo
pleno e integral, que implica la oportunidad
de formarlos fsica, psquica, emocional y
socialmente en condiciones de igualdad:
Tener una vida sin violencia;

Artculo 10. Son deberes de las madres, los


padres y dems personas obligadas que
tengan a su cuidado nias, nios y
VIII. Promover los valores de justicia, adolescentes.
observancia de la Ley, igualdad de los
individuos ante sta; propiciando la Protegerlos contra toda forma de maltrato,
cultura de la legalidad, de la paz y la no perjuicio,
dao,
prejuicio,
violencia, as como el conocimiento de los discriminacin, agresin, abuso, engao
derechos humanos y el respeto a los y trfico o explotacin de seres humanos.
mismos;
Lo anterior implica, que la facultad que
IX. Promover en todos los tipos, niveles y tienen quines ejercen la patria potestad o
modalidades de la educacin, actitudes la custodia de las nias, nios y
tendentes a lograr la equidad de gnero, adolescentes, no podrn al ejercerla,
la educacin para la paz, la tolerancia y atentar contra su integridad fsica o mental,
43

el respeto a la diversidad humana;

ni actuar en menoscabo de su desarrollo.

Artculo 27.- Los educandos, hombres y


mujeres, constituyen el capital humano
central del proceso educativo; en tal
sentido,
deben
fortalecerse
sus
competencias y habilidades intelectuales
en beneficio propio y de la colectividad;
adems de fomentar en ellos el sentido de
justicia, democracia, honestidad, veracidad,
solidaridad, responsabilidad y ante todo el
aprecio a la vida.

Artculo 27. Las nias, nios y


adolescentes, tienen derecho a una
educacin que respete su dignidad y les
prepare para la vida en un ambiente de
comprensin, paz y tolerancia en los
trminos del Artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
a fin de que el estado asegure que:
Se impulse la enseanza y respeto de los
derechos humanos; en especial la no
discriminacin, as como la no violencia
fsica y psicolgica.

Jalisco
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE

LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS,

JALISCO

LOS NIOS Y ADOLESCENTES EN EL


ESTADO DE JALISCO

Artculo 7.- La educacin que imparta el


Estado de Jalisco, sus municipios y sus
organismos descentralizados, as como los
particulares
con
autorizacin
o
reconocimiento de validez oficial de
estudios, tendr adems de los fines
sealados en el artculo 3. de la
Constitucin Federal y en la Ley General
de Educacin, los siguientes:

Artculo 4.- Son principios rectores en la


observancia, interpretacin y aplicacin de
esta ley, los siguientes:
III. El respeto por la vida e integridad de las
nias, los nios y adolescentes;

Artculo 14.- Las nias, los nios y


adolescentes, adems de los principios y
valores que seala la constitucin y las
XVII. Impulsar la educacin para la paz y leyes de la materia, tienen derecho a una
la convivencia ciudadana a travs de la educacin que vaya encaminada a:
promocin y prctica de valores ticos y
solidaridad social;
XIII. Prevenir la discriminacin y promover
la equidad de gnero.
Artculo 173.- El objetivo de este captulo
ser la proteccin contra la violencia y el Artculo 42.- La familia es el espacio idneo
acoso escolar entre los estudiantes de las para el sano desarrollo de las nias, los
escuelas pblicas y privadas a que se nios y adolescentes, es el mbito natural
refiere el artculo 1 de esta ley.
de
convivencia
propicio
para
el
entendimiento, comunicacin y desarrollo
Artculo 174.- La violencia y el acoso de los valores cvicos y morales y de la
escolar
sern
considerados
como cultura de la igualdad y equidad de gnero,
indisciplinas, sobre las cuales la Secretara necesarios para su formacin.
de Educacin habr de dictar las medidas
necesarias
para
su
prevencin
y
erradicacin, sin menoscabo de la
aplicacin de otras disposiciones legales.
44

Artculo 175.- Para efectos de este ttulo,


se entiende por violencia o acoso
escolar, el hostigamiento e intimidacin
entre estudiantes, y se referir a la
accin de violencia sistemtica, fsica,
verbal, psicolgica, sexual escrita, por
seales o tocamientos, generada entre
estudiantes.
Artculo 176.- El acoso escolar se puede
presentar de las siguientes formas:
I. Fsico: empujones, golpes o lesiones;
II. Verbal: insultos y menosprecio que se
realice por un estudiante a otro, de manera
pblica o privada;
III. Psicolgico: persecucin, intimidacin,
sometimiento, chantaje, manipulacin o
amenazas, incluidas las gesticulaciones y
obscenidades mediante seas, miradas o
expresiones corporales;
IV. Exclusin social: el estudiante vctima
es notoriamente excluido y aislado de la
convivencia escolar;
V. Sexual: podr manifestarse mediante
comentarios de ndole sexual, ya sea de
forma verbal o escrita, miradas o seas que
denoten
obscenidad,
tocamientos,
hostigamiento, acoso o abuso de orden
sexual; y
VI. Ciberntico: por medios electrnicos
como Internet, pginas web, redes
sociales,
blogs,
correo
electrnico,
mensajes
de
telfono
celular
o
videograbaciones.
Artculo 177.- Para que exista acoso o
violencia escolar se requiere que se
presente alguna de las siguientes
condiciones:
I. Se trate de una accin agresiva e
intencional;
II. Se produzca en forma reiterada,
entendindose la agresin dada en dos o
ms ocasiones por un mismo victimario
aunque se trate de distintas vctimas; para
el caso del acoso previsto en las fracciones
V y VI del artculo que antecede, as como
cuando se trate del maltrato fsico
45

manifestado mediante golpes o lesiones,


bastar con que se presenten una sola vez
para que se tenga como presumible el
acoso;
III. Exista desequilibrio de poder entre el
agresor y la vctima, aun siendo
estudiantes ambos, a causa de condiciones
fsicas, psicolgicas o emocionales de la
vctima; y
IV. Provoque en la vctima dao emocional,
psicolgico o fsico.
Artculo 178.- La autoridad educativa tiene
la obligacin de derivar hacia un
especialista los casos de violencia y acoso
escolar que se presenten en un centro
educativo.
Cuando por el tipo o la gravedad del hecho
constitutivo de violencia escolar no se logre
armonizar la relacin entre el generador del
acoso y la vctima, se buscar trasladar al
primero a otro centro escolar.
Artculo 179.- Cuando el presunto acosador
tenga entre doce aos cumplidos y menos
de dieciocho aos de edad y la conducta
que se le atribuya o compruebe est
tipificada como delito en las leyes estatales,
se proceder conforme a lo dispuesto por
la Ley de Justicia Integral para
Adolescentes del Estado de Jalisco.
Artculo 180.- La autoridad escolar tiene
la obligacin de aplicar las medidas
disciplinarias correspondientes cuando
sea manifiesta o comprobada una conducta
considerada como acoso o violencia
escolar en los trminos de esta ley.
Artculo 181.- Cuando lo solicite el padre o
tutor de la vctima de acoso o violencia
escolar y un especialista as lo recomiende,
podr trasladarse a dicho alumno a otra
institucin educativa, para efecto de que
pueda desarrollarse en un ambiente
escolar adecuado.
Artculo 182.- Cuando por el tipo de
conducta realizada, las reglas que al efecto
dicte la Secretara de Educacin impliquen
46

el traslado de un alumno a diverso centro


escolar, tal circunstancia deber ser
previamente notificada tanto al alumno
como al padre o tutor. Al preparar la
reinscripcin del alumno en diverso plantel
escolar, se procurar tomar las medidas
necesarias para evitar que ste pierda el
ciclo escolar.
Artculo 183.- Las escuelas debern
generar actividades de capacitacin u
orientacin al personal docente y de
apoyo, para la prevencin y atencin del
acoso y la violencia escolar, de
conformidad
con
las
disposiciones
reglamentarias aplicables en la materia, as
como a los lineamientos que, en su caso,
establezca la Secretara de Educacin.
Artculo 185.- El padre o tutor del alumno
cuyo expediente contenga algn registro o
constancia por conductas de acoso o
violencia escolar, deber ser enterado de
forma inmediata y constante.
Artculo 186.- Las instituciones educativas,
a travs de los Consejos Escolares de
Participacin Social y la Asociacin de
Padres de Familia, podrn programar al
inicio de cada ciclo escolar, y de forma
bimestral, actividades con especialistas en
convivencia y resolucin de conflictos,
prevencin y acoso escolar.
Artculo 187.- Las escuelas debern
presentar un informe semestral a la
Secretara de Educacin respecto a los
incidentes de acoso y violencia escolar, a
efecto de que exista un registro que arroje
la incidencia, los avances o retrocesos en
relacin con el tema.
Artculo 188.- La Secretara de Educacin
deber implementar el programa para
fomentar la convivencia en la comunidad
escolar, el cual deber contener las
acciones a desarrollar para la difusin
informativa y preventiva del acoso y la
violencia escolar

47

Estado de Mxico
LEY DE EDUCACIN PARA EL ESTADO
DE MXICO

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS


DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DEL ESTADO DE
MXICO

Artculo 14.- La educacin que brinde el


Estado ser de calidad y sustentada en
valores; promover la identidad nacional y
estatal; aportar a los educandos una
visin global del conocimiento que
consolide la cultura de la paz y el
desarrollo sostenible; y contribuir a la
equidad, a la formacin integral de la
persona y a su preparacin para la vida.

Artculo 8.- Son principios rectores en la


observancia, interpretacin y aplicacin de
esta ley, los siguientes:
V. El desarrollo en un ambiente libre de
violencia y contaminacin;

Artculo 9.- Son derechos de las nias,


nios y adolescentes en el Estado de
Mxico, de manera enunciativa, mas no
Artculo 17.- La educacin que impartan el limitativa, los siguientes:
Estado, los municipios, los organismos
descentralizados y los particulares con b) El de tener una vida libre de violencia:
autorizacin o con reconocimiento de fsica, verbal, moral, psicolgica, sexual
validez oficial de estudios tendr, adems o de cualquier otro tipo;
de los establecidos en el segundo prrafo
del artculo 3 de la Constitucin Poltica de Artculo 20.- Son obligaciones de los
los Estados Unidos Mexicanos, los progenitores y miembros de la familia para
siguientes fines:
con las nias, nios y adolescentes:
VIII. Promover la educacin para la paz, I. Asegurar el respeto y la aplicacin eficaz
la tolerancia y el respeto a la individualidad de los derechos establecidos en la
de las personas;
presente Ley, as como garantizarles que
no sufran ningn tipo de violencia,
discriminacin, maltrato, explotacin o
violacin a sus derechos, en el seno de
su familia, en los centros de enseanza, en
los espacios de recreacin o en cualquier
otro lugar en donde se encuentren;
Artculo 23.- Los Directivos, maestros, y
dems personal que labora en las
escuelas, guarderas y estancias infantiles
pblicas y privadas, estn obligados a
hacer del conocimiento de las autoridades
competentes
sin
perjuicio
de
la
responsabilidad penal en la que pudieran
incurrir, en los siguientes casos:
a) Maltrato fsico, psicolgico, verbal,
patrimonial, abuso sexual o de cualquier
ndole, y corrupcin, que involucre a las
48

nias, nios y adolescentes


vctimas o causantes de ello;

como

Michoacn

LEY ESTATAL DE
EDUCACIN

LEY DE LOS DERECHOS DE


LAS NIAS Y NIOS DEL
ESTADO DE MICHOACN DE
OCAMPO

LEY PARA LA
ATENCIN DE LA
VIOLENCIA
ESCOLAR EN EL
ESTADO DE
MICHOACN

Articulo 17.- La educacin que


impartan el Estado, los
municipios, las entidades
paraestatales
y
paramunicipales,
y
los
particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez
oficial de estudios, en todos
sus
tipos,
niveles
y
modalidades, tendr, adems
de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo
3o. de la Constitucin y en el
artculo 7o. de la Ley General,
las siguientes finalidades:

Artculo 4.- Son principios


rectores en la observancia,
interpretacin y aplicacin de
esta Ley, los siguientes:

VIII.- Formar seres humanos


con una base slida en
valores
de
observancia
universal que contribuyan
corresponsablemente
al
desarrollo de la democracia y
al fortalecimiento de la paz;
que fomenten la prctica de la
tolerancia y el respeto a los
derechos humanos;

III.- Una vida libre de violencia;

LEY PARA LA
ATENCIN DE LA
VIOLENCIA
ESCOLAR EN EL
ESTADO DE
MICHOACN.
CAPTULO
PRIMERO
OBJETO,
PRINCIPIOS Y
DEFINICIONES
CAPTULO
SEGUNDO
VIOLENCIA
ESCOLAR
CAPTULO
TERCERO
AUTORIDAD
RESPONSABLE
CAPTULO CUARTO
CONSEJO
PREVENTIVO DE
LA VIOLENCIA
ESCOLAR EN EL
ESTADO DE
MICHOACN.
CAPTULO QUINTO
PROTOCOLO
CAPTULO SEXTO
DENUNCIAS Y
RELACIONES DE
HECHOS
CAPTULO
SPTIMO
ACREDITACIN
COMO
INSTITUCIN

VI. Seguridad: El que las nias


y nios deben vivir en un
ambiente libre de violencia;
Artculo
5.De
manera
enunciativa, ms no limitativa,
conforme a la presente Ley de
las nias y nios en
Michoacn tienen los siguientes
derechos:

IV.- A ser respetado en su


persona, en su integridad fsica,
psicoemocional y sexual;
Artculo 9.- Son obligaciones de
los progenitores y miembros de
la familia para las nias y nios:
I.- Asegurar el respeto y la
aplicacin eficaz de los derechos
establecidos en la presente Ley,
as como garantizarles que no
sufran ningn tipo de violencia,
discriminacin,
maltrato,
explotacin o violacin a sus
derechos, en el seno de su
familia, en los centros de
enseanza, en los espacios de
recreacin o en cualquier otro

49

lugar en que se encuentren;

EDUCATIVA LIBRE
DE VIOLENCIA
ESCOLAR
CAPTULO OCTAVO
CONSECUENCIAS
43 Artculos

Morelos

LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE


MORELOS

LEY PARA EL DESARROLLO Y


PROTECCIN DEL MENOR EN EL
ESTADO DE MORELOS

Artculo 83.- El Proyecto Educativo del


Estado, estar encaminado a elevar la
calidad de la educacin que se imparta, as
como promover la cultura, los valores, la
prevencin de las adicciones, el bienestar
personal y el respeto a los derechos
humanos.

Artculo 6.- El Gobierno del Estado y los


Ayuntamientos, en el mbito de sus
respectivas
competencias
y
de
conformidad
a
sus
recursos
presupuestales, tienen la obligacin de
proporcionar a los menores de edad:
IV.- Proteccin en los casos en que sean
vctimas de abandono, crueldad y maltrato
familiar o de terceros;
Artculo 9.- Para los efectos de esta Ley, se
entiende que un menor de edad se
encuentra en estado de abandono, maltrato
o agredido emocionalmente en los
siguientes:
Por maltrato: Cuando el menor enfrenta y
sufre violencia o abuso fsico o ambos,
ejecutados por accin u omisin, pero
siempre en forma intencional por parte
de quienes ejercen la patria potestad o
la tutela o por personas distintas a
stos; o cuando se le margine
socialmente, se le impongan obligaciones
impropias de su edad, se les someta a
encierros o aislamientos injustificados,
calumnias, terror, amenazas, acoso sexual,
actitudes hostiles o se comprometa su
seguridad o moralidad.

50

Nayarit
LEY DE EDUCACIN DEL
ESTADO DE NAYARIT

Artculo 6.- La educacin


que imparta el Estado, los
Municipios, los Organismos
Descentralizados y los
Particulares
con
autorizacin
y
reconocimiento de validez
oficial de estudios, tendr
las siguientes finalidades:
IX.- Practicar la solidaridad,
la justicia y la paz
universal, basadas en el
reconocimiento y defensa
de los derechos humanos,
polticos, econmicos y
sociales.
Artculo 67 Bis.- Las
instituciones del Sistema
Educativo Estatal, en el
mbito de su competencia,
debern cumplir con las
siguientes obligaciones:
VII.Implementar
los
lineamientos emitidos por la
Secretara de Educacin a
efecto
de
detectar,
prevenir y en su caso
erradicar las conductas de
acoso escolar en las
instituciones educativas;

LEY DE PROTECCIN DE
LOS DERECHOS DE LAS
NIAS, NIOS Y LOS
ADOLESCENTES DEL
ESTADO DE NAYARIT
Artculo 5.- La proteccin de
los derechos de nias, nios y
adolescentes,
tiene
como
objetivo
asegurarles
un
desarrollo pleno e integral, lo
que implica la oportunidad de
formarse
fsica,
mental,
emocional,
social
y
moralmente en condiciones de
igualdad, en cada una de las
etapas de su crecimiento.
Artculo 6.- Son principios
rectores en la observancia,
interpretacin y aplicacin de
esta ley:
e) El de tener una vida libre
de violencia.
Artculo 15.- En las escuelas o
instituciones similares, los
educadores o maestros sern
los responsables de evitar
cualquier forma de maltrato,
perjuicio,
dao,
agresin,
abuso o explotacin, en contra
de
nias,
nios
y
adolescentes.

LEY DE SEGURIDAD
INTEGRAL ESCOLAR
PARA EL ESTADO DE
NAYARIT
TITULO PRIMERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES
EN MATERIA DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
CAPTULO III
DE LOS AUXILIARES EN
MATERIA DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
CAPTULO IV
DE LA SEGURIDAD
INTEGRAL ESCOLAR
CAPTULO V
DE LOS REGLAMENTOS
INTERIORES DE LOS
CENTROS ESCOLARES
EN MATERIA DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
TITULO SEGUNDO
CAPITULO I
DEL PROGRAMA DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
CAPITULO II
CONSEJO ESTATAL DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
DEL ESTADO DE
NAYARIT
CAPITULO III
CONSEJOS
MUNICIPALES DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
CAPTULO IV
DE LA OBSERVANCIA
51

DE ESTA LEY
CAPTULO V
DE LOS RECURSOS
TITULO TERCERO
(ADICIONADO, P.O. 23
DE MAYO DE 2012)
CAPTULO I
DEL ACOSO ESCOLAR
CAPTULO II
DEL MANUAL DE
CONVIVENCIA
ESCOLAR Y LA
CAPACITACIN DE LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
CAPTULO III
DE LA DENUNCIA Y DE
LOS SERVICIOS DE
APOYO DE ACOSO
ESCOLAR
66 artculos

Nuevo Len

LEY DE EDUCACIN DEL


ESTADO

LEY DE PROTECCIN DE
LOS DERECHOS DE LAS
NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES PARA
EL
ESTADO DE NUEVO
LEN

LEY PARA PREVENIR,


ATENDER Y
ERRADICAR EL ACOSO
Y LA VIOLENCIA
ESCOLAR DEL ESTADO
DE NUEVO LEN

Artculo 7.- La educacin que


se imparta en el Estado tendr
adems
de
los
fines
establecidos en el segundo
prrafo del Artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos,
los siguientes:

Artculo 24.- En el Estado


de
Nuevo
Len,
se
reconoce a toda nia, nio,
y adolescente, el derecho a
una
vida
libre
de
violencia, segn ha sido
establecido
en
las
convenciones firmadas por
los
Estados
Unidos
Mexicanos. De conformidad
con este derecho, la
educacin, la crianza, la
correccin de nias, nios y
adolescentes no pueden
ser consideradas como
justificante para tratarlos
con violencia.

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES Y DISEO
INSTITUCIONAL
CAPTULO I
DEL OBJETO
CAPTULO II
DEFINICIONES Y
PRINCIPIOS
CAPTULO III
DE LA DISCIPLINA
ESCOLAR
CAPTULO IV
DEL PLAN GENERAL Y
PROGRAMA DE
PREVENCIN
CAPTULO V

VIII.- Promover la educacin


para la paz, la tolerancia y el
respeto a la diversidad
humana;
Artculo 8.- El criterio que
orientar a la educacin que
se imparta en el Estado, se

52

basar en los resultados del


progreso cientfico, artstico,
tecnolgico y humanstico;
luchar contra la ignorancia y
sus efectos, las servidumbres,
la marginacin, los fanatismos
y los prejuicios. Adems:

En el estado se asegurara
que todas las nias, nios y
adolescentes de uno u otro
sexo, no sufran violencia en
el seno de sus familias, en
los centros de enseanza,
en los lugares de trabajo,
III.- Contribuir a la mejor en las calles ni en ningn
convivencia humana, tanto por otro lugar.
los elementos que aporte a fin
de robustecer en el educando, Artculo 62. Todas las
junto con el aprecio por la nias, nios y adolescentes
dignidad de la persona y la
que residan en el Estado
integridad de la familia, la tienen el derecho a una
conviccin del inters general educacin bsica gratuita
de la sociedad y la cultura de que respete la dignidad,
la paz, cuanto por el cuidado promueva el desarrollo y los
que ponga en sustentar los prepare para la vida en un
ideales de fraternidad e espritu de comprensin,
igualdad de derechos de todos paz y tolerancia.
los seres humanos, evitando
los privilegios de razas, de Se
crearn
centros
religin, de grupos, de sexos o educativos suficientes para
de
individuos,
asimismo que
nias,
nios
y
promover las estrategias adolescentes
reciban
necesarias para la eliminacin educacin
preescolar,
de toda prctica, conducta y primaria,
secundaria
y
expresin de discriminacin media superior.
de gnero masculino y
femenino- y la subordinacin
de la mujer respecto al
hombre.

DE LA CAPACITACIN
CAPTULO VI
DE LAS BRIGADAS
ESCOLARES
CAPTULO VII
DEL PROCEDIMIENTO
GENERAL DE
REHABILITACIN
INTEGRAL EN MATERIA
DE VIOLENCIA Y
ACOSO ENTRE
ESCOLARES
CAPTULO VIII
DE LA ESTADSTICA
CAPTULO IX
DEL ACCESO A LA
INFORMACIN
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES
Y SUS FACULTADES
PARA IMPLEMENTAR LA
LEY
CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES
CAPTULO III
MEDIDAS
DISCIPLINARIAS
CAPTULO IV
DE LOS RECURSOS
77 artculos

Artculo 20 Bis.- La autoridad


educativa
estatal
deber
coordinarse
con
las
autoridades
municipales,
estatales
y
federales
competentes para:
I.Salvaguardar
la
integridad fsica de los
educandos en las escuelas,
especialmente en los casos de
educacin inicial y bsica.
Artculo 20 Bis 1.- Las
autoridades
educativas,
debern
implementar
programas permanentes de
53

prevencin y deteccin de
conductas que impliquen
violencia
fsica
o
psicolgica
entre
el
alumnado.
Artculo 22.- Adicionalmente a
las atribuciones exclusivas a
que se refiere el Artculo
anterior de esta Ley, a la
autoridad educativa estatal y
de manera concurrente con la
autoridad educativa federal, le
corresponde el ejercicio de las
siguientes atribuciones: XI.Promover mecanismos de
prevencin,
deteccin
y
atencin
de
casos
de
violencia y abuso escolar en
cualquiera
de
sus
manifestaciones.

Oaxaca
LEY ESTATAL DE EDUCACIN

LEY DE PROTECCIN DE LOS


DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES PARA EL ESTADO DE
OAXACA

Artculo 9.- La educacin que se imparta en


el Estado de Oaxaca, propiciar el
desarrollo y formacin armnica e integral
del ser humano; atendiendo a los
siguientes fines:

Artculo 39.- La educacin de los nios,


nias y adolescentes estar encaminada a:

IV. Fomentar el respeto hacia sus


padres, maestros y compaeros, a su
cultura, medio ambiente, idioma y valores;
IX.- Fomentar actitudes solidarias entre los y a los valores nacionales, en un marco de
educandos,
comunidad
educativa
y tolerancia y respeto;
sociedad civil, a nivel estatal, nacional e
internacional.
Artculo 52.- Los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a una vida
XIX.- Fomentar el respeto a los derechos libre de violencia.
de la mujer y propiciar su pleno desarrollo e
igualdad dentro de la sociedad.
Artculo 92.- Cualquier ciudadano y todos
los que desempeen un empleo, cargo o
comisin dentro de la administracin
pblica estatal o municipal, que tuvieran
conocimiento o sospecha de una situacin
de abuso o maltrato, estn obligados a
informarlo y denunciarlo a las autoridades
municipales y estatales. Lo anterior de
54

manera confidencial.
Las autoridades en el mbito de sus
atribuciones, desarrollarn actividades de
supervisin y evaluacin necesaria para
verificar la existencia de tales hechos.

Puebla
LEY DE EDUCACIN DEL
ESTADO DE PUEBLA

LEY PARA LA
PROTECCIN DE LOS
DERECHOS DE LAS
NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DEL
ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE
PUEBLA

LEY DE SEGURIDAD
INTEGRAL ESCOLAR
PARA EL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE
PUEBLA

Artculo 8.- La educacin que


imparta el Estado de Puebla,
sus Municipios, Organismos
Descentralizados
y
los
particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez
oficial de estudios tendrn,
adems
de
los
fines
establecidos en el artculo 3 de
la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:

Artculo
7.Son
principios rectores de la
proteccin
de
los
derechos de las nias,
nios y adolescentes.

TTULO PRIMERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES
EN MATERIA DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
CAPTULO III
DE LOS AUXILIARES EN
MATERIA DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
CAPTULO IV
DE LA SEGURIDAD
INTEGRAL ESCOLAR
TTULO SEGUNDO
CAPTULO I
DEL PROGRAMA DE
SEGURIDAD INTEGRAL
ESCOLAR
CAPTULO II
CONSEJO ESTATAL DE
SEGURIDAD ESCOLAR
CAPTULO III
CONSEJO MUNICIPAL
DE SEGURIDAD
ESCOLAR
TTULO TERCERO
VIOLENCIA,

V.- El tener una vida


libre de violencia.
Artculo 26.- Todas las
nias,
nios
y
adolescentes
tienen
derecho
a
recibir
educacin conforme a
los
principios
establecidos
en
la
Constitucin Poltica de
los
Estados
Unidos
Mexicanos, la particular
del Estado y en las
Leyes de la materia, a fin
de que se pueda ejercer
en
condiciones
de
igualdad y equidad.

II.- Promover el ejercicio de los


valores
que
propicien
la
democracia, la justicia, la
observancia de las leyes, la
igualdad entre los individuos, la
equidad entre los gneros, la
cultura de la legalidad, de la
paz y la no violencia en
cualquier
tipo
de
sus
manifestaciones, adems de
inculcar el reconocimiento y
respeto
a
los
derechos
humanos y a los hombres y Artculo 39.- En las
mujeres que han influido en las escuelas o instituciones
diferentes etapas de la historia. similares, el personal
directivo, acadmico o
Artculo 9.- El criterio que de intendencia, deber
orientar a la educacin, en evitar y poner del

55

todos sus tipos y modalidades,


que impartan el Estado, los
Municipios, sus Organismos
Descentralizados
y
los
particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez
oficial de estudios se basar en
los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la
ignorancia y sus efectos, las
servidumbres, los fanatismos y
los prejuicios; adems:

conocimiento
de
la
autoridad competente los
casos de:
III.- Desercin escolar;
IV.Inasistencias
reiteradas
e
injustificadas

IV.- Preservar los valores de la


democracia, la libertad, la
justicia, la paz, la honradez, la
tolerancia, la solidaridad, el
respeto, la autoestima y sentido
crtico, y todos aquellos que
contribuyan a una mejor
convivencia humana;

HOSTIGAMIENTO Y
ACOSO ESCOLAR
CAPTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO II
DEL MANUAL DE
CONVIVENCIA ESCOLAR
CAPTULO III
DE LA CAPACITACIN
CAPTULO IV
DE LA DENUNCIA, SU
SEGUIMIENTO,
REVISIN
Y DE LOS SERVICIOS DE
APOYO
59 Artculos

Quertaro
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE
QUERTARO

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS


DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DEL ESTADO DE
QUERTARO

Artculo 4.- La educacin que imparta el


Estado, los municipios, los organismos
descentralizados y los particulares, con
autorizacin o reconocimiento de validez
oficial de estudios, en cualquiera de sus
tipos y modalidades, se ajustar a lo
establecido en el artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en el artculo 4 de la
Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro, la Ley General de Educacin,
en esta Ley y en los reglamentos y
normas que de ella emanen

Artculo 6.- Son principios rectores en la


observancia, interpretacin y aplicacin de
esta Ley.
X. Tener una vida libre de violencia.
Artculo 12.- Con el fin de fomentar la
cultura de la paz, la legalidad y la
convivencia armnica en la sociedad,
debern educarse en los principios de la
tolerancia y de la solidaridad.

Artculo 31.Las
Nias,
nios
y
adolescentes tienen derecho a recibir una
Asimismo, difundir los derechos de educacin laica y gratuita, que respete su
nios, nias y adolescentes y las formas dignidad y los prepare para la vida con un
de proteccin con que cuentan para espritu crtico, reflexivo, analtico, de
comprensin, paz y tolerancia, en los
ejercitarlos.
trminos de la Constitucin Poltica de los
56

III. Contribuir a la mejor convivencia


humana, tanto por los elementos que
aporte a fin de robustecer en el educando
el aprecio para la dignidad de la persona
e integridad de la familia y la conviccin
del inters general de la sociedad, cuanto
por el cuidado que ponga en sustentar los
ideales de fraternidad e igualdad de
derechos de todos los hombres y
mujeres,
buscando
la
prevencin,
identificacin y atencin de la violencia
familiar, escolar y social; evitando los
privilegios o discriminacin, por motivo de
razas, religin, grupos o sexos de los
individuos.

Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de


Educacin del Estado de Quertaro. Las
autoridades
estatales
y
municipales,
coordinndose entre s y con la Federacin,
promovern las medidas necesarias para
garantizar que:

Artculo 11.- La educacin que se imparta


en la Entidad, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, tendr los
siguientes:

III. Promover programas y acciones que


permitan a las nias, nios y adolescentes
su acceso, permanencia y terminacin de
estudios en todos los grados y niveles
educativos

IV. Se impulse la enseanza y respeto de


los derechos humanos, el conocimiento y
prevencin de toda forma de violencia
escolar, sus consecuencias y la manera de
combatirla.
Artculo 62.- Corresponde a la Secretara de
Educacin:

VI. Promover, a travs de cursos,


talleres u otras actividades, los valores
de la justicia, la tica social, la
observancia de la ley, la igualdad de los
individuos ante sta, la solucin no
violenta de conflictos, as como
propiciar el conocimiento, defensa y
respeto de los derechos humanos, para el
desarrollo de una cultura de paz, de no
violencia y no discriminacin, en
cualquiera de sus manifestaciones.
Artculo 36.- En la imparticin de la
educacin para menores de edad, se
tomarn las medidas que aseguren al
educando la proteccin y el cuidado
necesarios para preservar su integridad
fsica, psicolgica y social, sobre la base
del respeto a su dignidad, as como que la
aplicacin de la disciplina escolar sea
compatible con la edad del alumno;
desarrollando programas de prevencin,
deteccin y atencin de fenmenos de
violencia fsica o emocional de los
educandos, que impliquen la intervencin
directa de profesionales de la salud fsica
y mental de los menores.

57

Quintana Roo
LEY GENERAL DE
EDUCACIN

LEY PARA LA PROTECCIN


DE LOS DERECHOS DE LAS
NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DEL
ESTADO DE QUINTANA
ROO

Artculo
27.Los
educadores con funcin
docente frente a grupo son
promotores, coordinadores
y agentes directos del
proceso educativo y al
mismo tiempo funcionarios
y servidores pblicos.

Artculo 3.- Son principios


rectores en la observancia,
interpretacin y aplicacin de
esta Ley:

Evitar cometer cualquier


forma de maltrato fsico,
psicolgico o moral, as
como perjuicio, dao,
agresin, abuso o
explotacin, en contra de
los educandos y tomar
medidas para evitar que
otros
pudieran
cometerlos;

IV. El de tener una vida libre


de violencia;
Artculo 8.- Las nias, nios y
adolescentes del Estado de
Quintana Roo, tienen, entre
otros,
los siguientes derechos:
I. A la vida, integridad y la
dignidad:
a. A la vida con calidad,
siendo obligacin de las
autoridades competentes, los
padres de familia, la familia y
la sociedad en general,
garantizar a las nias, nios y
adolescentes
su
sobrevivencia,
subsistencia, seguridad y su
sano desarrollo integral, as
como el
acceso
a
los
medios
necesarios
para
ello,
mediante
polticas
econmicas y sociales;
d. A una vida libre de
violencia;
Artculo 10.- Son obligaciones
de
los
progenitores
y
miembros de la familia para
con las nias, nios y
adolescentes:
I. Asegurar el respeto y la
aplicacin eficaz de los

LEY PARA PREVENIR,


ATENDER Y
ERRADICAR LA
VIOLENCIA ENTRE
ESTUDIANTES DEL
ESTADO DE QUINTANA
ROO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO, FINES Y
PRINCIPIOS RECTORES
DE LA LEY.
CAPITULO II
DE LA VIOLENCIA
ENTRE ESTUDIANTES
Y SUS TIPOS
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS DE
LOS ESTUDIANTES
RECEPTORES Y
ESTUDIANTES
GENERADORES DE LA
VIOLENCIA
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES
Y SU COMPETENCIA
CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES,
DISTRIBUCION DE
COMPETENCIAS Y
COORDINACIN
CAPTULO II
DE LA SECRETARA DE
EDUCACIN
CAPTULO III
DE LA SECRETARA DE
SALUD
CAPTULO IV
DE LA SECRETARA DE
SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO V
DE LA PROCURADURA
GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO
CAPTULO VI
DEL SISTEMA PARA EL
58

derechos establecidos en la
presente Ley, as como
garantizarles que no sufran
ningn tipo de violencia,
discriminacin,
maltrato,
explotacin o violacin a
sus derechos, en el seno de
sus familias, en los centros
de
enseanza,
en
los
espacios de recreacin o en
cualquier otro lugar en que se
encuentren;

DESARROLLO
INTEGRAL DE LA
FAMILIA
CAPTULO VII
DE LA COMISIN DE
DERECHOS HUMANOS
DEL ESTADO
CAPTULO VIII
DE LOS
AYUNTAMIENTOS
TTULO TERCERO
DE LA PREVENCIN,
ATENCIN Y
ERRADICACIN
DE LA VIOLENCIA
ENTRE ESTUDIANTES
CAPTULO I
DE LA PREVENCIN DE
LA VIOLENCIA ENTRE
ESTUDIANTES
CAPTULO II
DE LA ATENCIN DE LA
VIOLENCIA ENTRE
ESTUDIANTES
TTULO CUARTO
DE LA COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL
Y LA PARTICIPACIN
SOCIAL
CAPTULO I
DEL CONSEJO PARA
LA PREVENCIN,
ATENCIN Y
ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA ENTRE
ESTUDIANTES DEL
ESTADO.
CAPTULO II
DEL PERSONAL
CAPACITADO
CAPTULO III
DEL REGISTRO
ESTATAL PARA EL
CONTROL
DE LA VIOLENCIA
ENTRE ESTUDIANTES
TTULO QUINTO
DE LA PREVISIN
PRESUPUESTAL
CAPTULO NICO
DE LA
59

PROGRAMACIN Y
PRESUPUESTACIN
TTULO SEXTO
DEL RGIMEN DE
SANCIONES O
MEDIDAS
DISCIPLINARIAS
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES O
MEDIDAS
CORRECTIVAS APRA
LOS ESCOLARES
GENERADORES DE
VIOLENCIA
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
PARA
EL PERSONAL
ESCOLAR.
CAPTULO III
DEL RECURSO DE
REVOCACIN
80 ARTICULOS

San Luis Potos


LEY DE EDUCACIN DEL
ESTADO DE SAN LUIS
POTOS

LEY SOBRE LOS


DERECHOS DE NIAS,
NIOS Y ADOLESCENTES
DEL ESTADO DE SAN
LUIS POTOS

LEY DE PREVENCIN
ESCOLAR DEL ESTADO Y
MUNICIPIOS DE SAN LUIS
POTOS

Artculo 9.- La educacin


que el Gobierno del Estado
y los municipios impartan;
los
organismos
descentralizados
y
los
particulares
con
autorizacin
o
reconocimiento de validez
oficial de estudios tendr,
adems
de
los
fines
establecidos en el prrafo
segundo del artculo 3 de
la Constitucin Poltica de
los
Estados
Unidos
Mexicanos, los siguientes:

Articulo 4.- La proteccin de


los derechos de nias,
nios y adolescentes tiene
como objetivo asegurarles
un desarrollo pleno con
perspectiva de gnero, lo
que implica que tengan la
oportunidad de formarse,
fsica, mental, emocional,
social y moralmente en
condiciones de igualdad.

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES
Captulo nico
TITULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES
EN MATERIA DE
PREVENCION ESCOLAR
TITULO TERCERO
DE LOS AUXILIARES EN
MATERIA DE
PREVENCION ESCOLAR
Captulo nico
TITULO CUARTO
DE LA SEGURIDAD
ESCOLAR

Para ello, son principios


rectores de la observancia,
interpretacin y aplicacin
de esta Ley, los siguientes:

60

VI.- Promover el valor de la


justicia, de la observancia
de la ley, y de la igualdad
de los individuos ante sta;
el desarrollo de una cultura
por la paz y la no
violencia en cualquier tipo
de sus manifestaciones;
Artculo 10. La educacin
preescolar,
primaria,
secundaria, normal y dems
para la formacin de
maestros de educacin
bsica- que impartan el
Gobierno
del
Estado,
municipios,
organismos
descentralizados, rganos
desconcentrados
y
los
particulares
con
autorizacin
o
reconocimiento de validez
oficial de estudios, estar
orientada por un criterio que
se basar en los resultados
del
progreso
cientfico,
luchar contra la ignorancia,
sus causas y efectos, las
servidumbres,
los
fanatismos, los prejuicios, la
formacin de estereotipos,
la discriminacin y la
violencia, especialmente la
que se ejerce contra las
mujeres, nias y nios,
debiendo
instrumentar
polticas pblicas orientadas
a la transversalidad de
criterios en los rdenes de
gobierno
estatal
y
municipal.

VI. El de tener una vida


libre de violencia.
Artculo 8.- La madre y el
padre son responsables del
desarrollo integral de sus
hijos;
para tal efecto
debern proporcionar lo
necesario
para
su
subsistencia,
salud,
educacin, y los elementos
que favorezcan el acceso a
una vida libre de violencia
y su incorporacin al medio
social; tambin asegurarn
el respeto y la aplicacin
eficaz de los derechos
establecidos en esta Ley, y
les protegern contra toda
forma
de
maltrato
y
violencia de gnero.

Captulo nico
TITULO QUINTO
DE LAS SANCIONES
Captulo nico
TITULO SEXTO
DEL RECURSO
Captulo nico
37 Artculos

Artculo
10.Las
obligaciones
de
las
personas
tutoras,
cuidadoras, y docentes que
tengan a su cargo el
cuidado de una nia, nio o
adolescente, sern las de
protegerlo contra toda forma
de abuso o violencia de
gnero.
Las
instituciones
educativas,
pblicas
o
privadas,
debern
implementar
medidas
para
evitar
cualquier
forma de maltrato, tanto
fsico como verbal, dao,
perjuicio,
abuso
o
explotacin, en contra de
nias, nios y adolescentes,
durante el horario de sus
actividades escolares.
Es deber de cualquier
persona
que
tenga
conocimiento de casos de
nias, nios y adolescentes
61

que
estn
sufriendo
violacin de los derechos
consignados en esta Ley,
en cualquiera de sus
formas,
ponerla
en
inmediato conocimiento a
las
autoridades
competentes.
Artculo 14.- El Gobierno del
Estado de manera conjunta
con ascendientes, personas
tutoras y, la sociedad en
general,
promover
en
nias, nios y adolescentes
una cultura de equidad de
gnero y libre de violencia;
erradicando costumbres y
prejuicios alentadores de la
discriminacin y la violencia
de gnero.
Artculo 16.- El Gobierno del
Estado y municipios, a
travs de sus instituciones,
los padres, la familia y la
sociedad, garantizarn a
nias, nios y adolescentes
una sobrevivencia sana y
un desarrollo pleno, por lo
que debern procurarse las
condiciones necesarias que
tiendan a proporcionarles:
l. El acceso a una vida libre
de violencia;

Sinaloa
LEY DE EDUCACIN PARA EL
ESTADO DE SINALOA

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS


DERECHOS DE NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DEL ESTADO DE
SINALOA
Artculo 11.- La educacin que se imparta Artculo 6.- Son principios rectores en la
en el sistema educativo estatal, en todos observancia, interpretacin y aplicacin de
sus tipos y modalidades, se basar en los esta ley:
resultados del progreso cientfico y luchar
contra la ignorancia y sus efectos, las El de tener una vida libre de violencia.
servidumbres, los fanatismos y los
62

prejuicios.
Adems: Contribuir a la mejor convivencia
humana, tanto por los elementos que
aporte a fin de robustecer en el educando,
junto con el aprecio para la dignidad de la
persona y la integridad de la familia, la
conviccin del inters general de la
sociedad, cuanto por el cuidado que ponga
en sustentar los ideales de fraternidad e
igualdad de derechos de todos los
hombres, evitando los privilegios de raza,
de religin, de grupos, de sexo o de
individuos.

Artculo 30.- Nias, nios y adolescentes


tienen derecho a recibir una educacin que
respete su dignidad y les prepare para la
vida en un espritu de comprensin, paz y
tolerancia en los trminos del artculo 3o.
Constitucional y de la Ley de Educacin del
Estado de Sinaloa. Las autoridades
estatales y municipales, en coordinacin
entre s y la
Federacin, promovern las medidas
necesarias para que:
Se impulse la enseanza y respeto de los
derechos humanos. En especial la nodiscriminacin y de la convivencia sin
violencia.
Artculo 12.- Son obligaciones de madres,
padres y de todas las personas que tengan
a
su cuidado nias, nios y adolescentes:
Proporcionarles
una
vida
digna,
garantizarles
la
satisfaccin
de
alimentacin, as como el pleno y
armnico desarrollo de su personalidad
en el seno de la familia, la escuela, la
sociedad y las instituciones, de conformidad
con lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 15.- En las escuelas o instituciones
similares, los educadores o maestros sern
los responsables de evitar cualquier forma
de maltrato, perjuicio, dao, agresin,
abuso o explotacin, en contra de nias,
nios y adolescentes.

Sonora
LEY DE EDUCACIN

Artculo 4.- Todo individuo tiene derecho a recibir


educacin y, por lo tanto, todos los habitantes de
la Entidad tienen las mismas oportunidades de
acceso al Sistema Educativo, con slo satisfacer
los requisitos que establezcan las disposiciones
generales aplicables.
En el proceso educativo deber asegurarse la

LEY PARA LA PROTECCIN DE


LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS
Y ADOLESCENTES
Artculo 11.- Las nias, nios y
adolescentes tienen el derecho a ser
protegidos contra actos u omisiones
que puedan afectar su salud fsica o
mental, su normal desarrollo o su
derecho a la educacin en los
trminos establecidos en el artculo 3
de la Constitucin General de la
63

participacin activa del educando, garantizando


su sano desarrollo a fin de evitar trastornos en su
salud mental, as como asegurando la sana
convivencia y la no violencia en cualquiera de
sus tipos de manifestacin, por considerarse
estos aspectos fundamentales para el bienestar
de las personas, estimulando su iniciativa y su
sentido de responsabilidad social, para alcanzar
los fines a que se refieren el artculo tercero de la
Constitucin y el sptimo de la Ley General.

Repblica. Las Autoridades Estatales


y Municipales establecern las formas
de prever y evitar estas conductas.

Artculo 13.- La educacin que impartan el


Estado, sus organismos descentralizados, los
Ayuntamientos y los particulares con autorizacin
o con reconocimiento de validez oficial de
estudios, se sujetar a los principios establecidos
en el artculo tercero de la Constitucin, a lo
dispuesto por la Ley General, la ley para la
Coordinacin de la Educacin Superior, la
Constitucin Local, la ley de Seguridad Escolar
para el Estado de Sonora, esta ley, y las
disposiciones legales conducentes, y tendr las
siguientes finalidades:

Artculo
28.Las
autoridades
competentes del sistema educativo
bsico,
sin
perjuicio
de
la
responsabilidad en el mbito del
Derecho Penal, estn obligadas a
comunicar a la Secretara de
Educacin y Cultura del Estado, la
cual establecer mecanismos propios
para
responder,
oportuna
y
eficazmente cuando se presenten los
siguientes supuestos:

Promover el valor de la justicia, de la observancia


de la Ley y de la igualdad de los individuos ante
sta, propiciar la cultura de la legalidad, de la
paz y la no violencia en cualquier tipo de sus
manifestaciones, as como el conocimiento de los
Derechos Humanos y el respeto a los mismos.
Artculo 14.- El criterio que orientar a la
educacin que impartan el Estado, sus
organismos
descentralizados
y
los
Ayuntamientos, as como toda la educacin
preescolar, primaria, la secundaria, la media
superior, la normal y las dems para la formacin
de maestros de educacin bsica que los
particulares impartan, se basar en los
resultados del progreso cientfico, luchar contra
la ignorancia y sus causas y efectos, las
servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formacin de estereotipos, la discriminacin y la
violencia especialmente la que se ejerce contra
las mujeres, nias y nios, debiendo implementar
polticas pblicas de Estado orientadas a la
transversalidad de criterios en los tres rdenes
de gobierno.

Enunciativamente, se les proteger


cuando se vean afectados por:
I.- El descuido, la negligencia, el
abandono, el abuso emocional, fsico
y sexual.

I.- Los casos de maltrato fsico,


mental, emocional, abuso sexual o
trato corruptor, que involucren al
alumnado como vctima o causante de
ellos, o los cometidos por o en
perjuicio del personal docente o
administrativo;
III.La
reiteracin
de
faltas
injustificadas
y
la
desercin
escolar; y
IV.- La reprobacin reiterada del
grado escolar que cursa y un
diagnstico de sus posibles causas.
Artculo 33.- Se promovern las
medidas necesarias para que:
a).- Se impulse la enseanza y
respeto de los derechos humanos. En
especial la no discriminacin y de la
convivencia sin violencia.

Artculo 49.- Las nias, nios y


adolescentes
indgenas
tienen
derecho a vivir en paz y a gozar de
plenas garantas contra actos de
discriminacin, violencia, reacomodos
Artculo 40.- La Secretara evaluar el Sistema o
desplazamientos
forzados,
Educativo de acuerdo a esta Ley, la Ley General, separacin de sus familiares y
64

y dems disposiciones aplicables, a efecto de


conocer el desempeo de cada institucin
educativa en el Estado, tanto oficiales como
incorporadas, de tipo bsico, medio superior y
superior, salvo aqullas consideradas autnomas
conforme la ley, y utilizar la informacin emanada
de la evaluacin para la deteccin de
necesidades y reas de oportunidad a fin de
propiciar la mejora continua de estas
instituciones.

comunidades bajo ningn pretexto.


Artculo 34.- Son obligaciones de los
padres o de quienes ejercen la patria
potestad o la tutela de los menores:

VIII.- Protegerlos contra toda forma de


maltrato, prejuicio, dao, agresin,
abuso, trata y explotacin y en la
potestad de correccin, no incurrir en
conductas de accin u omisin que
impliquen maltrato o crueldad fsica o
Sin menoscabo de lo sealado en los prrafos psquica hacia las nias, nios y
anteriores, las instituciones a que se refiere este adolescentes.
artculo estn obligadas a generar indicadores
sobre su avance en la aplicacin de mtodos
para prevenir y eliminar cualquier forma de
discriminacin y de violencia, con la finalidad
de que sean sujetas a evaluacin sobre la
materia. Tales indicadores sern de dominio
pblico y se difundirn por los medios
disponibles.

Tabasco
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE
TABASCO

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS


DERECHOS DE NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DEL ESTADO DE
TABASCO

Artculo 9.- La educacin que impartan el


Estado, los Municipios, los organismos
descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, tendr, adems
de los fines establecidos en el prrafo
segundo del Artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
los siguientes: Propiciar la prctica de la
democracia como forma de gobierno, y la
convivencia armnica que permita a todos
participar en la toma de decisiones para el
mejoramiento de la sociedad. Asimismo,
fomentar los valores cvicos como medio
para contribuir a la consolidacin de un
sistema que garantice los derechos
fundamentales de las personas y la
solidaridad social;

Artculo 6.- Son principios rectores en la


observancia, interpretacin y aplicacin de
esta ley:

VIII.-Ampliar

espacios

de

V. El de tener una vida libre de violencia y


explotacin;
Artculo 12.- Son obligaciones de los
progenitores, miembros de la familia, tutores
y custodios para con nias, nios y
adolescentes, las que se establecen a
continuacin de manera enunciativa ms no
limitativa:

I. Asegurar el respeto y la aplicacin eficaz


de los derechos establecidos en la presente
Ley, as como garantizarles que no sufran
ningn tipo de violencia, discriminacin,
maltrato, explotacin o violacin a sus
convivencia derechos, en el seno de sus familias, en los
65

humana a travs de una educacin que


manifieste el respeto a la dignidad de la
persona y a la integridad de la familia;
Promover en los educandos el ejercicio de
los valores que propicien la justicia, la
observancia de las leyes y la igualdad de
los individuos, inculcar el reconocimiento y
respeto a los derechos humanos, as como
generar una cultura de cortesa y trato
digno para las personas con discapacidad.
Reforzar los valores de identidad, justicia,
democracia, respeto a la vida, paz social,
civilidad y soberana;
Artculo 139.- Son obligaciones de quienes
ejercen la patria potestad o tutela de los
menores:

centros de enseanza, en los espacios de


recreacin o en cualquier otro lugar en que
se encuentren;
II. Prevenir las situaciones, acciones o
hechos que amenacen o violen sus
derechos previstos en el presente
ordenamiento y en las dems leyes;
Artculo 36.- Nias, nios y adolescentes
tienen derecho a recibir una educacin que
respete su dignidad y les prepare para la
vida en un espritu cvico, de comprensin,
paz, tolerancia, solidaridad y respeto hacia
los dems en los trminos del ARTCULO 3
de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. La autoridad estatal y los
Ayuntamientos, en coordinacin con la
Federacin, promovern las medidas
necesarias para que: IV. Se impulse la
enseanza y respeto de los derechos
humanos. En especial la no-discriminacin y
de la convivencia sin violencia;

IV.- Coadyuvar con las autoridades


escolares en el tratamiento de los
problemas de conducta, as como
inculcar en el hogar a los educandos,
principios de honestidad, identidad,
justicia, democracia, humanismo, paz, Artculo 50.- Son nias, nios y
civilidad y respeto a los derechos adolescentes en circunstancias vulnerables,
humanos.
de manera enunciativa aquellos que se
encuentren sujetos a:
I. Marginacin, descuido, negligencia,
abandono, orfandad y violencia emocional,
fsica y sexual

Tamaulipas
LEY DE EDUCACIN PARA EL
ESTADO DE TAMAULIPAS

LEY DE LOS DERECHOS DE


LAS NIAS Y NIOS EN EL
ESTADO DE TAMAULIPAS

Artculo 8.- La educacin que


impartan
el
Estado,
los
Municipios y los organismos
descentralizados de ambos y los
particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez
oficial de estudios tendr,
adems de los fines establecidos
en el Artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los

Articulo 4.- Son principios


rectores en la observancia,
interpretacin y aplicacin de la
Ley los siguientes:
VI.- El de paz que permita a
las nias y nios vivir en un
ambiente libre de violencia.
Artculo

5.-

De

manera

LEY DE
SEGURIDAD
ESCOLAR PARA
EL
ESTADO DE
TAMAULIPAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
CAPTULO II
DE LAS
AUTORIDADES EN
MATERIA DE
SEGURIDAD
ESCOLAR
CAPTULO III
66

Estados Unidos Mexicanos, los enunciativa, ms no limitativa,


siguientes:
conforme a la presente Ley, las
nias y nios en Tamaulipas
VIII.- Fomentar una conciencia tienen los siguientes derechos:
de respeto a los derechos
fundamentales de la persona y la c).- A una vida libre de
sociedad, como medio de violencia;
conservar la paz, la armona y d).- A recibir informacin
la
sana
convivencia, adecuada a sus etapas de
respetando la pluralidad de ideas crecimiento, que promueva su
y opiniones;
bienestar social, as como su
XVII.- Desarrollar las actitudes y salud biopsicosocial y sexual,
programas
escolares
de enalteciendo los valores de
rechazo a la violencia entre paz, equidad, democracia,
estudiantes, privilegiar la paz, identidad
la dignidad humana y la nacional, solidaridad, libertad,
tolerancia
como
valores justicia, respeto y tolerancia;
sustanciales para el desarrollo
armnico de los pueblos;
Artculo 9.- Son obligaciones
de los padres y miembros de la
Artculo 9.- El criterio que familia para con las nias y
orientar a la educacin en la nios:
Entidad se basar en los I.- Asegurar el respeto y la
resultados
del
progreso aplicacin
eficaz
de
los
cientfico,
promover
el derechos establecidos en la
conocimiento y difundir la Ley, as como garantizarles
libertad, adems
que no sufran ningn tipo de
violencia,
discriminacin,
III.- Contribuir a la mejor maltrato,
explotacin
o
convivencia humana, a fin de violacin a sus derechos en el
fortalecer el aprecio y respeto seno de sus familias, en los
por la diversidad cultural, la centros de enseanza, en los
dignidad de la persona, la espacios de recreacin o en
integridad de la familia, la cualquier lugar en que se
conviccin del inters general de encuentren;
la sociedad, los ideales de
fraternidad
e
igualdad
de
derechos de todos, evitando los
privilegios de razas, de religin,
de grupos, de sexos o de
individuos.
Asimismo
se
promover una cultura de paz,
libre de cualquier forma de
maltrato dentro y fuera de las
aulas.

DE LOS
AUXILIARES EN
MATERIA DE
SEGURIDAD
ESCOLAR
CAPTULO IV
DE LA SEGURIDAD
ESCOLAR
CAPTULO V
DE LOS
REGLAMENTOS
INTERIORES DE
LOS CENTROS
ESCOLARES
EN MATERIA DE
SEGURIDAD
ESCOLAR
29 artculos

67

Tlaxcala
LEY DE EDUCACIN PARA EL ESTADO
DE TLAXCALA

LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS


DERECHOS DE LAS NIAS Y NIOS
DEL ESTADO DE TLAXCALA

Artculo 8.- La educacin que impartan las


autoridades estatales y municipales y sus
organismos descentralizados; as como los
particulares con autorizacin de validez
oficial de estudios, tendr adems de los
fines sealados en el artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en la Ley General de Educacin
y en la Constitucin Poltica del Estado, los
fines
siguientes:
VI.Inculcar
el
conocimiento y la prctica de la democracia
como la mejor forma de gobierno que
fortalece y facilita la convivencia social, la
pluralidad, la tolerancia, la igualdad social, la
libertad, el respeto y la paz social,
permitiendo la participacin de todos en el
desarrollo poltico, econmico social y
cultural del Estado y en la toma de
decisiones para el mejoramiento de la
sociedad tlaxcalteca.

Artculo 5.- Son principios rectores de la


proteccin a los derechos de las nias y
los nios:

Artculo 33.- La educacin de calidad ser el


resultado de nuevos procesos educativos
donde la democracia, la paz, la
solidaridad, la tolerancia y el respeto
personal y mutuo sean el fundamento de
una educacin centrada en el desarrollo
humano.
Donde hombres y mujeres en igualdad de
condiciones accedan a los conocimientos y
valores que les permitan desarrollar los
lenguajes y competencias bsicas para
hacer de su vida una etapa cualitativamente
relevante, significativa y armnica con su
entorno natural y social.

IV. El tener una vida libre de violencia


Artculo 35.- Nias y nios tienen derecho
a una educacin que respete su dignidad y
les prepare para la vida en un espritu de
comprensin, paz y tolerancia en los
trminos del artculo 3o. de la Constitucin
Federal.
II. Evitar la discriminacin de las nias en
materia de oportunidades educativas,
ofreciendo una educacin con igualdad de
oportunidades
a
nias
y
nios.
Estableciendo los mecanismos que se
requieran para contrarrestar las razones
culturales, econmicas o de cualquier otra
ndole, que propicien dicha discriminacin;
IV. Impulsar la enseanza y respeto de los
derechos fundamentales. En especial la
no discriminacin y de la convivencia
sin violencia.

68

Veracruz
LEY DE EDUCACIN

LEY DE PROTECCIN DE
DERECHOS DE NIAS, NIOS
Y ADOLESCENTES PARA EL
ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE

Artculo 15.- La educacin que


se imparta a menores debe
asegurar la proteccin y
cuidados adecuados para su
bienestar; para evitar cualquier
perjuicio, abuso fsico o
mental, y para que la disciplina
escolar sea compatible con la
dignidad del educando.

Artculo 118.- El Plan Estatal de


Proteccin Integral de la Niez y
la
Adolescencia
deber
contener, impulsar y definir
acciones
prcticas,
de
cumplimiento
y
ejecucin
obligatoria, para todas las
dependencias y entidades de
gobierno, en sus mbitos de
competencia, a fin de: I.
Establecer mecanismos que
aseguren y garanticen el
ejercicio eficaz de los derechos
de nias, nios y adolescentes;

Articulo 9.- El criterio que


orientar a la educacin que
se imparta en el Sistema
Educativo Estatal, responder
a un proyecto democrtico,
nacionalista y sustentable;
contribuir
a
la
mejor
convivencia humana y al
aprovechamiento adecuado de
los recursos naturales y,
basado en los avances de la
ciencia, luchar contra la
ignorancia y sus efectos, las
servidumbres, los fanatismos y
los prejuicios; y promover y
fortalecer los principios de
fraternidad e igualdad de
derechos
de
todos
los
hombres.

II. Prevenir y erradicar la


violencia o el abuso hacia las
nias, nios y adolescentes, a
travs de diferentes estrategias
de intervencin, y en su caso,
coadyuvando y presentando
denuncias de hecho ante las
autoridades correspondientes;
III. Promover los valores de
integracin,
respeto
y
solidaridad para una sana
convivencia Social.
Artculo 16.- Es maltrato o
abuso
toda
conducta
realizada por una o varias
personas que, por accin u
omisin, pueda causar a nias,
nios o adolescentes un trauma,
lesin o cualquier molestia que
implique un dao fsico, sexual
o psicolgico, que afecte su
desarrollo o dignidad.
Artculo 17.- Se considera que
el nio, nia o adolescente es

LEY CONTRA EL
ACOSO ESCOLAR
PARA EL ESTADO
DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA
LLAVE
LEY NMERO 303
CONTRA EL ACOSO
ESCOLAR PARA EL
ESTADO
DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA
LLAVE
TTULO PRIMERO
Disposiciones
Generales
CAPTULO I
Disposiciones
Generales
CAPTULO II
DE LAS
AUTORIDADES,
DISTRIBUCIN DE
COMPETENCIAS Y
COORDINACIN
TTULO SEGUNDO
DE LA POLTICA
ESTATAL CONTRA
EL ACOSO
ESCOLAR
CAPTULO I
DE LA
PROHIBICIN DEL
ACOSO ESCOLAR
CAPTULO II
DE LAS
MODALIDADES DEL
ACOSO ESCOLAR
CAPTULO III
DEL PLAN DE
PREVENCIN DEL
ACOSO ESCOLAR
CAPTULO IV
DEL PLAN DE
INTERVENCIN EN
CASOS DE ACOSO
ESCOLAR
69

vctima de maltrato o abuso


cuando:
I. Se le cause, de manera
intencional, dao fsico, mental,
sexual o emocional;
Artculo 20.- Nias, nios y
adolescentes tienen derecho a
denunciar, por s mismos o a
travs de otra persona, a quien
intente o les cause maltrato o
abuso.
Artculo 66.- Bajo ningn motivo
o circunstancia nias, nios o
adolescentes maltratados o
vctimas de abuso sern sujetos
de discriminacin, expulsin o
sanciones por las autoridades
educativas.
Artculo 118.- El Plan Estatal de
Proteccin Integral de la Niez y
la
Adolescencia
deber
contener, impulsar y definir
acciones
prcticas,
de
cumplimiento
y
ejecucin
obligatoria, para todas las
dependencias y entidades de
gobierno, en sus mbitos de
competencia, a fin de: I.
Establecer mecanismos que
aseguren y garanticen el
ejercicio eficaz de los derechos
de nias, nios y adolescentes;
II. Prevenir y erradicar la
violencia o el abuso hacia las
nias, nios y adolescentes, a
travs de diferentes estrategias
de intervencin, y en su caso,
coadyuvando y presentando
denuncias de hecho ante las
autoridades correspondientes

CAPTULO V
DEL PERSONAL
CAPACITADO
CAPTULO VI
DEL REGISTRO
ESTATAL PARA EL
CONTROL DEL
ACOSO ESCOLAR
TTULO TERCERO
DE LA
PARTICIPACIN
SOCIAL Y ACCESO
A LA INFORMACIN
CAPTULO NICO
TTULO CUARTO
DE LA VIGILANCIA Y
SANCIONES
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES
PARA LOS
AUTORES Y
CMPLICES
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES
PARA EL
PERSONAL
ESCOLAR
CAPTULO III
DEL RECURSO DE
REVISIN
49 artculos

70

Yucatn
LEY DE EDUCACIN
DEL ESTADO DE
YUCATN

LEY PARA LA PROTECCIN


DE LOS DERECHOS DE
NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES DEL
ESTADO DE YUCATN

Artculo 12.- La educacin


que
impartan
las
instituciones pblicas, as
como las
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez
oficial de estudios,
tendr, adems de los
establecidos en el segundo
prrafo del artculo 3o de la
Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos,
los siguientes fines:

Artculo 6.- Son principios


rectores en la observancia,
interpretacin y aplicacin de
esta Ley, los siguientes:
VI.- El de vivir en un
ambiente libre de violencia.

XI.- Impulsar la creatividad


artstica y el conocimiento
de la cultura regional,
nacional y universal; as
como de los bienes y
valores que constituyen el
acervo cultural de nuestro
estado, y propiciar su
divulgacin en todos los
mbitos
sociales
y
fomentar la educacin en
la cultura de la paz y los
valores
personales,
universales,
cvicos
y
nacionales.

Artculo 39.- Las instituciones


educativas, con el apoyo de la
Secretara
de
Educacin,
contarn
con
personal
especializado para detectar,
orientar y atender los casos
de violencia en contra de las
nias, nios y adolescentes.
Los maestros de educacin
preescolar,
primaria,
secundaria y media superior;
as como el personal de
albergues, estancias, centros
de desarrollo y el Centro
Especializado de Aplicacin de
Medidas para Adolescentes,
recibirn
capacitacin
especializada para los efectos
antes
mencionados,
y
remitirn los casos que
detecten a la autoridad
competente.

Artculo 98.- Adems de los


contenidos en la Ley
General de Educacin, los
consejos de participacin
social
tendrn
los
siguientes
fines
y
atribuciones:

Artculo 83.- La Secretara de


Educacin para garantizar
efectivamente el derecho a la
educacin de nias, nios y
adolescentes, a travs de una
cobertura universal en el
Estado, debern:

LEY PARA LA
PREVENCIN,
COMBATE Y
ERRADICACIN, DE LA
VIOLENCIA EN EL
ENTORNO ESCOLAR
DEL ESTADO DE
YUCATN
TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
Captulo I
Objeto y Principios
Rectores de la Ley
Captulo II
De la violencia en el
entorno escolar y sus
tipos
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES
Y SU MBITO DE
COMPETENCIA
Captulo I
De las autoridades
competentes
Captulo II
De la Secretara de Salud
Captulo III
De la Secretara de
Educacin
Captulo IV
De la Secretara de
Seguridad Pblica
Captulo V
De la Fiscala General del
Estado
Captulo VI
De los Ayuntamientos
Captulo VII
Del Sistema para el
Desarrollo Integral de la
Familia del Estado
Captulo VIII
De la Comisin de
Derechos Humanos del
Estado
TITULO TERCERO
71

I.Participar
en
la
formulacin, realizacin y
evaluacin del proyecto
escolar
o
proyecto
educativo y del Programa
Estatal de Educacin, a fin
de apoyar el logro de los
objetivos y metas de la
educacin.
Se
dar
especial importancia las
acciones
orientadas
a
lograr que los educandos
aprendan a valorar los
aspectos
de
salud,
proteccin,
seguridad,
respeto y convivencia, a
travs de la reduccin de:
a) Mala Nutricin;
b) Adicciones;
c)Ausentismo
desercin; y,
d) Reprobacin.

III.Crear
programas
curriculares, que instruyan
sobre la cultura de la defensa
y respeto de los derechos
humanos, en especial los que
impulsen la no discriminacin y
promuevan la convivencia sin
violencia;
Artculo 49.- Los ascendientes,
tutores o cualquier persona
que tenga a su cargo el
cuidado de nias, nios y
adolescentes, estn obligados
a lo siguiente:

I.- Brindar proteccin contra


toda
forma
de
abuso,
discriminacin,
maltrato,
explotacin o
y violacin a sus derechos

DE LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS
Captulo nico
De la Prevencin de la
Violencia en el Entorno
Escolar
TTULO CUARTO
DE LA COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL
Y LA PARTICIPACIN
SOCIAL
Captulo I
Del Consejo para la
Prevencin, Tratamiento y
Erradicacin de la
Violencia
en el Entorno Escolar en
del Estado de Yucatn.
Captulo II
Del Programa para la
Prevencin, Combate y
Erradicacin de la
Violencia en el Entorno
Escolar del Estado de
Yucatn
Captulo III
De las medidas de
Atencin y del Modelo
nico de Atencin Integral
TTULO QUINTO
RGIMEN
SANCIONATORIO
Captulo I
De las Sanciones o
Medidas Correctivas
para los estudiantes
generadores de
violencia en el entorno
escolar
Captulo II
De las Sanciones para el
Personal Escolar
CAPTULO III
Del Recurso
43 Artculos

72

Zacatecas
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE
ZACATECAS

LEY ESTATAL DE LOS DERECHOS DE


LOS NIOS, NIAS Y LOS
ADOLESCENTES

Artculo 23.- () En el Estado se asegurar


que todos los nios, todas las nias y todos
los adolescentes de uno y de otro sexo no
sufran violencia en el seno de sus familias,
en los centros de enseanza, en los lugares
XI. Desarrollar actitudes solidarias y el de trabajo, en las calles ni en ningn otro
valor de la convivencia; La conciencia lugar.
sobre la preservacin de la salud, la
planeacin familiar; sin menoscabo de la Artculo 60.- Todos los nios, todas las nias,
libertad y del respeto absoluto de la y todos los adolescentes de uno y de otros
dignidad humana;
sexos que residan en el Estado, tienen el
derecho a una educacin gratuita que
XVI. Fortalecer la cultura de respeto a los respete la dignidad, promueva el desarrollo y
derechos humanos, la autoestima de los prepare para la vida en un espritu de
nios y nias, y la concepcin de la comprensin, paz y tolerancia.
igualdad entre hombres y mujeres;
Artculo 62.- Los gobiernos del Estado y de
los municipios, atendiendo a lo que dispone
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos,
establecern,
de
manera
coordinada, las normas y medidas necesarias
para que en la entidad:
Artculo 6.- Es obligacin de las
instituciones educativas pblicas y
privadas alcanzar los fines especficos
siguientes:

IV. Se mantenga un alto grado de excelencia


acadmica y se prevengan la desercin, la
reprobacin y el bajo rendimiento;
V. Se incluya en los programas de estudio lo
necesario para desarrollar las capacidades
intelectuales de nios, nias y adolescentes,
as como las de convivir en sociedad
respetando los derechos de las dems
personas; las de ejercer la democracia; las
de cuidarse por s, y prevenir y enfrentar
escollos, peligros y circunstancias adversas
en la medida en que puedan hacerlo por su
edad y grado de madurez. Entre otros, deben
tratarse en las escuelas los temas de
derechos
humanos
y
principios
fundamentales de respeto a las personas, de
no discriminacin y de la necesidad de
convivir sin violencia, as como aquellos a
los que se refiere la fraccin III del artculo 51
de esta Ley.
Los centros educativos podrn contar con un
73

reglamento, en el que establezcan como


normas
bsicas
de
organizacin
y
funcionamiento, las siguientes:
I. Las reglas de solucin pacfica de
conflictos entre cualesquiera de los
integrantes de la comunidad educativa;

74

2. Anlisis de las comparaciones realizadas


Se realiz una tabla de los resultados arrojados de la comparacin de la informacin local de cada estado para clarificar
como est abordando cada estado el fenmeno del acoso escolar (bullying).
Estado

Hace

Especifica la

Define el

Hace

Hace

Cuenta

Se seala

Se

Se menciona

referencia

figura del

acoso

referencia

mencin de

con ley

alguna

contempla

presupuesto

de manera

acoso escolar

escolar

a la no

otros indicios

especfica

estrategia

alguna

para llevar a

concreta al

con

violencia

como la

para

de

sancin

cabo las

acoso

perspectiva

o clima de

reprobacin o

regular el

prevencin

medidas de

escolar o a

de genero

paz

la desercin

acoso

para

prevencin

escolar

escolar

erradicar

algn otro
concepto

este

semejante

fenmeno

AGUASCALIENTES

BAJA CALIFORNIA

CAJA CALIFORNIA

CAMPECHE

COAHUILA

SUR

X
X

CHIAPAS

X
X

DISTRITO FEDERAL

DURANGO

X
X

COLIMA

CHIHUAHUA

X
X

GUANAGUATO

GUERRERO

X
X

HIDALGO

JALISCO

MEXICO

MICHOACAN

NAYARIT

NUEVO LEON

MORELOS

OAXACA
PUEBLA

X
X

QUERETARO
QUINTANA ROO

SAN LUIS POTOSI

SINALOA

SONORA

TABASCO

TAMAULIPAS

TLAXCALA

VERACRUZ

YUCATAN
ZACATECAS

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Del anlisis de las leyes de educacin de los estados, leyes de proteccin a la


niez as como aquellas leyes que ya tratan en especfico el tema del acoso
escolar, podemos inferir lo siguiente de 31 Estados y el Distrito Federal, 13 ya
cuentan con reglamentacin en el tema contra el bullying, acoso, seguridad o
violencia escolar.

Chihuahua habla de la creacin de un sistema estatal de prevencin de desercin


escolar, dentro de su Ley de Seguridad Escolar, as mismo hace referencia a que
ser la autoridad escolar quien debe de gestionar los recursos necesarios para
llevar a cabo las acciones de prevencin dentro del plantel.

El Distrito Federal cuenta con la ley para la promocin de la convivencia libre de


violencia en el entorno escolar, donde seala de manera puntual las partes de
este fenmeno; la persona que generadora, la receptora directa y el receptor
indirecto. Cuenta adems con un apartado especfico de prevencin, menciona y
define lo que es el acoso escolar y le se hace referencia a un presupuesto en
especfico para llevar a cabo las acciones programadas.

Guanajuato cuenta con una ley para una convivencia libre de violencia en el
entorno escolar, esta ley nos habla de una red estatal que se forma con
representantes de rganos estatales, municipales y escolares, de igual forma
establece que ser mediante un protocolo que se llevara a cabo la denuncia y el
tratamiento, se le otorga recurso para poder llevar a cabo estas actividades.

El estado de Guerrero la Ley nmero 1256 para la promocin de la convivencia


libre de violencia en el entorno escolar del estado de guerrero hace mencin a
medidas cautelares para salvaguardar la integridad fsica y asegurar el derecho a
la vida, integridad y dignidad de la vctima, esta ley establece que se tomaran las
previsiones de gasto para el desarrollo de las acciones de conocimiento, atencin
y prevencin y menciona un modelo nico de atencin integral.

Dentro de la Ley

para la atencin de la violencia escolar en el estado de

Michoacn (no contiene lenguaje incluyente) menciona la violencia escolar y los


tipos de violencia; en las personas, en las cosas, psicoemocional y sexual. La
aplicacin de un protocolo el cual ser vigilado por un consejo dependiente de la
secretaria de educacin, este consejo esta mayormente formado por maestros de
todos los niveles, el gobernador y el secretario, esta ley no hace mencin alguna a
la obtencin de recursos para llevar a cabo sus fines.

Ley de seguridad integral escolar para el estado de Nayarit integra la figura de la


brigada la cual estar conformada por el director del plantel ms siete miembros.
De igual forma como anteriormente lo veamos se cuenta con un consejo estatal
interinstitucional, para la llevar a cabo las tareas de prevencin y denuncia se
contempla un manual de convivencia.

Nuevo Len tiene la ley para prevenir, atender y erradicar el acoso escolar y la
violencia escolar, esta ley implementa un plan general de prevencin el cual
deber contener un diagnstico, lneas de accin y lineamientos, de igual forma
nos habla de las brigadas de cada plantel las cuales estarn conformadas en este
estado por el director ms tres padres de familia, dos maestras y la psicloga o
trabajadora social.

En Puebla la Ley de seguridad integral escolar, tambin habla de las brigadas


solo que su composicin es distinta ya que adems de incluir al director del
plantel, integra a dos padres, dos maestros y dos alumnos. El consejo estatal de
seguridad escolar estar integrado de manera interinstitucional.

Quintana Roo cuenta con la Ley para prevenir, atender y erradicar la violencia
entre estudiantes ya nos habla de tipos de sanciones y las divide en amonestacin
privada, tratamiento, suspensin de clases y transferencia a otro centro escolar.

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La Ley de prevencin escolar del estado y municipios de San Luis Potos


menciona que es facultad del gobernador orientar de manera transversal las
polticas de prevencin escolar as como la aplicacin de los recursos.

Tamaulipas y la Ley de seguridad escolar, nos dice que sern las brigadas
quienes gestionaran los recursos necesarios para llevar a cabo las acciones de
prevencin en los planteles educativos, cuenta con un plan de intervenciones en
casos de acoso escolar.

En Veracruz tambin se hace referencia a las partes de este fenmeno, autor,


vctima y cmplice, menciona el acoso escolar y los define, cuenta adems con
un plan de prevencin escolar.

Yucatn y la Ley para la prevencin, combate y erradicacin de la violencia en el


entorno escolar, nos habla de la violencia y de los tipos de violencia, de un
consejo interinstitucional y de un modelo nico de actuacin integral, as como las
modalidades de sancin.

En el caso de Aguascalientes y Baja California slo hace mencin como fines


de la educacin el que se realice en un ambiente libre de violencia y el desarrollo
de una cultura de paz, mientras que Baja California Sur si menciona y de manera
precisa el acoso escolar.

Campeche hace mencin del abuso y la importancia de mantener la integridad


fsico y mental de las y los alumnos as como la promocin de una cultura de paz,
Coahuila toma en cuenta a maestros y tutores para buscar una solucin al
problema, mediante la participacin de las autoridades estatales y municipales que
efectuaran un programa destinado a Proteger, Atender y solucionar el acoso
escolar de manera permanente, con cursos, talleres y seminarios a los padres y
tutores, esto lo encontramos en la Ley de Educacin mientras que en su Ley de
Proteccin se menciona el acoso escolar, se define y se faculta a la autoridad
79

escolar para llevar a cabo una investigacin y los alumnos (cabe hacer mencin
que esta ley no cuenta con lenguaje incluyente) que resulten responsables se
hacen acreedores a las sanciones que determinen en el plantel, como vemos las
dos leyes se complementan.

El estado de Colima menciona a la Secretaria con facultades para que en


coordinacin con las autoridades competentes, asociaciones sindicales de
maestros y comunidad escolar lleven a cabo el reglamento para la prevencin y
seguridad escolar, Chiapas, Hidalgo, Morelos, Oaxaca, Sinaloa, Tabasco y
Tlaxcala mencionan como objetivo de la educacin la cultura de la paz y la no
violencia.

En Durango se habla del maltrato escolar, lo define y crea estrategias de apoyo


educativo y el ofrecimiento de apoyo psicolgico y trabajo social. Jalisco tiene un
capitulo dentro de la Ley escolar dedicado a la proteccin contra la violencia
escolar y el acoso escolar. Menciona que en caso de que el acosador tenga entre
12 y menos de 18 y la conducta est tipificada como delito se proceder conforme
la Ley de Justicia Integral para adolescentes del estado de Jalisco.

El Estado de Mxico nos habla del maltrato y la violencia. Quertaro toma en


cuenta la reprobacin y la desercin escolar, para que en caso de que esto
suceda poner atencin y evitarlo, considerando que estas dos acciones vienen a
ser en la gran mayora de los casos consecuencias de acoso escolar. Sonora y
Zacatecas indican que en la imparticin o proceso de educacin para los menores
de edad se tomaran las medidas que aseguren al educando la proteccin y el
cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre
lavase del respeto a su dignidad y que la aplicacin de las medidas correctivas
sean acordes a su edad.

80

Conclusiones

El acoso escolar se presenta como una conducta reiterada negativa, mientras que
la violencia se concibe de acuerdo al a OMS como el uso intencional de la fuerza,
de hecho o como amenazas, en ambos conceptos los resultados son catastrficos
tanto para quien los recibe como para aquellos que los presencian.

Se aprecia un esfuerzo a nivel internacin por eliminar cualquier tipo de violencia,


y como ejemplo tenemos la recomendacin hecha a Mxico por la COCEDAW la
cual pide se adopten medidas eficaces para superar actitudes y prcticas de
cualquier tipo de violencia, los esfuerzos a nivel nacional deben ir en paralelo, por
lo cual se recomienda tomar en cuenta que es necesario establecer un concepto
uniforme de acoso escolar o violencia, de igual forma establecer los tipos y formas
a considerar, para que las leyes de los estados puedan hacer lo propio y el pas
camine por el mismo camino ya que se observa una lucha dispar contra el tema,
algunos estados legislaron sobre la seguridad, otros sobre la atencin, prevencin
y erradicacin de la violencia en el entorno escolar y otros contra el acoso escolar,
establecer de manera clara los procedimientos de denuncia y sancin ya que
algunos han encomendado el tema solo exclusivamente a las autoridades
educativas y otros integran de manera interinstitucional el tema, no existe recurso
dispuesto en algunos estados para llevar a cabo programas de prevencin. Se
recomienda adems implementar en la Ley de Educacin el registro de los casos
de acoso escolar o violencia escolar.

Algunas de las consecuencias son de fcil deteccin sin embargo otras no se


muestran tan claramente por lo cual se necesita de capacitacin para el
reconocimiento de este fenmeno, pero cualquiera de las consecuencias son
fatales para el adecuado desarrollo de la persona y de su entorno por lo cual se
considera este tema de vital importancia.

81

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Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero

Cmara de Diputados
LXII Legislatura
Agosto 2013
http://ceameg.diputados.gob.mx
ceameg.difusion@congreso.gob.mx

Lic. Mara Isabel Velasco Ramos


Directora General
Mtra. Nuria Gabriela Hernndez Abarca
Directora de Estudios Jurdicos de los
Derechos Humanos de las Mujeres y la Equidad de Gnero
Mtra. Milagros Herrero Buchanan
Directora de Estudios Sociales de la
Posicin y Condicin de las Mujeres y la Equidad de Gnero
Lic. Genoveva Huerta Villegas
Elaboracin

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