Estrategias Sectoriales Avances Del Gobierno Peruano Al 2016 PESEM 23-08-2016

Estrategias Sectoriales:
Avances del Gobierno

Peruano al 2016
Tabla de contenido
Presentacin 3
I.
Presidencia del Consejo de Ministros - PCM
II. Ministerio de Relaciones Exteriores - RREE
5
7
III. Ministerio de Defensa - DEFENSA
10
IV. Ministerio del Interior - INTERIOR
12
V. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos MINJUS
19
VI. Ministerio de Educacin - MINEDU
22
VII. Ministerio de Salud - SALUD
26
VIII. Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI
28
IX. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE
30
X. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
32
XI. Ministerio de Energa y Minas - MINEM
35
XII Ministerio de la Produccin - PRODUCE
38
XIII. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - VIVIENDA
41
XIV. Ministerio del Ambiente - AMBIENTE
44
XV. Ministerio de Cultura - CULTURA
46
Presentacin
El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico Ceplan, ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico1, tiene
como parte de sus funciones la promocin de la formulacin de planes estratgicos con visin prospectiva de mediano y largo
plazo, as como la armonizacin de la formulacin de planes y polticas de desarrollo multisectorial, sectorial y territorial con el
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional2.
En cumplimiento de estas funciones, se aprob la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratgico Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico3, con la finalidad mejorar la gestin pblica y fortalecer la institucionalidad a travs de la
implementacin de un sistema de planeamiento moderno que establezca prioridades y planes de accin consistentes con los
recursos disponibles, que coadyuve -en su impacto- al desarrollo econmico y social.
Esta directiva estableci su implementacin de forma progresiva en las entidades de la administracin pblica, entre ellas los
Ministerios, a los que les corresponda desarrollar un Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM), que cuenta con un enfoque
prospectivo que asegura la coherencia y consistencia en el tiempo de las polticas sectoriales mediante la generacin de un
escenario apuesta, la visin del sector; as como objetivos estratgicos sectoriales, indicadores y metas, acciones estratgicas
y una ruta estratgica, de manera que el ministerio puede conocer la situacin presente donde se encuentra, hacia donde se
debe dirigir y los factores externos que pueden influir en el.
En este contexto, el presente documento resume los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales que han sido desarrollados
por los Ministerios con el acompaamiento tcnico del Ceplan, presentando un total de quince (15), documentos finalizados4
correspondientes a los ministerios de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS); Agricultura (MINAGRI); Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM); Produccin (PRODUCE); Relaciones Exteriores (RREE); Vivienda, Construccin y Saneamiento (VIVIENDA);
Educacin (MINEDU); Salud (MINSA); Interior (MININTER); Ambiente (MINAM); Energa y Minas (MINEM); Defensa (MINDEF);
Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE); Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) de los cuales el Ministerio de Cultura
(CULTURA) est pendiente de aprobacin y publicacin.
No se han considerado los ministerios de Economa y Finanzas (MEF); Inclusin Social (MIDIS); Mujer y Poblaciones Vulnerables
(MIMP); y Transportes y Comunicaciones (MTC), debido a que actualmente se encuentran en etapa de formulacin.
Cada uno de los resmenes, presenta de manera sinttica la visin del sector para el ao 2021, las tendencias que podran
tener algn impacto o influencia sobre su desenvolvimiento, los objetivos estratgicos, indicadores, as como las acciones
estratgicas a implementar.
1 Sistema Administrativo
2 Artculo 4.6 y 10.13 del Decreto Legislativo N 1088.
3 Directiva N 001-2014-CEPLAN
4 De los diecinueve ministerios existentes
Presidencia del Consejo de Ministros - PCM

VISIN
Ministerio que promueve el cambio, para contar con un Estado moderno, articulado y descentralizado, generando la confianza
en la poblacin e incremento de la competitividad.
TENDENCIAS
1. Inestabilidad poltica, incremento de procesos de revocatoria y conflictos sociales
2. Poblacin ms exigente hacia una gestin eficiente, transparente e inclusiva del Estado
3. Crecimiento de las Urbes
4. Incremento de los conocimientos y tecnologa, obligan a una evolucin constante de los modelos administrativos
5. Los gobiernos mejoran y fortalecen sus nexos con el sector privado
6. Cambio Climtico afecta directamente el Riesgo de Desastres
7. Crecimiento desordenado
OBJETIVOS ESTRATGICOS
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la coordinacin multisectorial
y multinivel para la adecuada gestin
de las polticas nacionales.
INDICADOR
Porcentaje de polticas nacionales
aprobadas que cuentan con mecanismos de
coordinacin.
BASE 2015
META 2020
15%
50%
Acciones estratgicas
1. Desarrollar metodologas e instrumentos para fortalecer la coordinacin multisectorial y multinivel.
2. Implementacin y evaluacin de las Polticas Nacionales a cargo de la PCM.
3. Brindar informacin de calidad a la poblacin de manera oportuna y accesible.
4. Fortalecer el rol rector en la prevencin y gestin de conflictos sociales.
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Fortalecer el proceso de
Descentralizacin para el desarrollo
integral del pas.
INDICADOR
Percepcin de la calidad de los servicios
pblicos.
BASE 2015
META 2020
30%
1. Desarrollar metodologas e instrumentos para el fortalecimiento del proceso de gestin compartida del Gobierno
Nacional y los Gobiernos Regionales y locales para el desarrollo de los servicios pblicos.
2. Fomentar las potencialidades y el desarrollo armnico territorial.
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la implementacin de la
gestin pblica para resultados en
todas las entidades pblicas.
INDICADOR
ndice de Efectividad Gubernamental
BASE 2015
META 2020
-0.14
0.00
1. Fortalecer el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.
2. Promover en todas las entidades pblicas la implementacin de iniciativas de modernizacin de la gestin pblica.
3. Desarrollar el servicio civil meritocrtico en la gestin pblica.
4. Promover la implementacin del sistema de gestin del conocimiento integrado al sistema de seguimiento y
evaluacin de la gestin pblica.
5. Promover el gobierno electrnico como soporte a los procesos de planificacin, produccin y gestin de las
entidades pblicas.
6. Promover la transparencia, participacin y vigilancia ciudadana, as como, la rendicin de cuentas en la gestin y
polticas pblicas.
7. Fortalecer permanentemente el marco normativo que contribuya la regulacin eficiente y supervisin de los
mercados de servicios pblicos.
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
Reducir la vulnerabilidad de la
poblacin y sus medios de vida ante el
riesgo de desastres.
INDICADOR
BASE 2015
META 2020
60%
25%
Porcentaje de poblacin en condiciones de

vulnerabilidad
1. Promover y gestionar el desarrollo del conocimiento en Gestin del Riesgo de Desastres.
2. Fortalecer y gestionar el desarrollo de acciones orientadas a evitar y reducir las condiciones de riesgo de los medios
de vida de la poblacin con un enfoque territorial.
3. Fortalecer e impulsar el desarrollo de capacidades para la Gestin del Riesgo de Desastres en las entidades del
SINAGERD.
4. Desarrollar mecanismos e instrumentos de monitoreo, seguimiento y evaluacin en GRD.
5. Fortalecer e impulsar el desarrollo de la continuidad operativa del Estado.
Ministerio de Relaciones Exteriores - RREE

VISIN
El Per es una potencia regional emergente, cuya poltica exterior, sustentada en los valores democrticos y en el Derecho
Internacional, lo ha convertido en un actor influyente de Amrica Latina, con proyeccin a la regin de la Cuenca del Pacfico,
en el tratamiento de los principales temas de la Agenda Internacional
TENDENCIAS
1. La globalizacin continuar influyendo profundamente en las sociedades en el mbito de la economa, la poltica, la
cultura, la comunicacin y en la difusin de ideas y conocimiento.
2. Creciente multipolaridad en el escenario internacional y progresiva consolidacin de las potencias regionales.
3. Mayor presin internacional para exigir el respeto a los valores democrticos y a los derechos humanos.
4. Continuidad de los Estados como actores principales en el sistema internacional.
5. Creciente rol de los actores no estatales en el sistema internacional y de la mujer en la gobernanza nacional y mundial.
6. Creciente tendencia a ampliar el mbito de las relaciones interestatales y dotarlas de seguridad jurdica influye en un
mayor nmero de tratados internacionales.
7. Consolidacin de los grandes bloques econmicos NAFTA, Unin Europea, ASEAN, Unin Econmica Euroasitica
(EUA), TPP, RCEP, FTAAP (*).
8. Creciente fortalecimiento de la conectividad a nivel nacional, regional y global, a travs de las tecnologas de la
informacin y comunicacin y mayor vulnerabilidad de las mismas.
N
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 1
Posicionar al Per a nivel regional

y global, como potencia regional
emergente en los mbitos bilateral y
multilateral
INDICADOR
Indicador 1: Intensidad de la relacin
bilateral poltico diplomtica2
Embajadas residentes del Per en el
exterior3
BASE
META 2021
0.69
0.63
0.33
0.33
1. Fortalecer la defensa de la democracia y la proteccin de los derechos humanos en todas las instancias
internacionales.
2. Fortalecer la alianza estratgica con Brasil y las asociaciones estratgicas con la Repblica Popular China, el Reino de
Espaa y la Repblica de Corea, as como establecer asociaciones estratgicas con los Estados Unidos de Amrica y la
Federacin de Rusia.
3. Fortalecer el relacionamiento con los pases europeos, as como con la Unin Europea, entre otros, a travs de una
futura Asociacin Estratgica.
4. Coadyuvar al desarrollo sostenible de las poblaciones de frontera a travs de su participacin equitativa en los
procesos de integracin con los pases fronterizos.
5. Realizar Gabinetes Ministeriales de carcter binacional con los cinco pases fronterizos y con otros pases considerados
estratgicos para el Per, entre ellos Mxico.
5 N de visitas, reuniones y encuentros de Jefes de Estado y/o Gobierno y altas autoridades/N de Estados con los cuales el Per mantiene relaciones diplomticas.
6 N de embajadas residentes del Per en el exterior/N de Estados con los cuales el Per mantiene relaciones diplomticas
6. Poner en funcionamiento los centros nacionales y binacionales de atencin en frontera con los cinco pases fronterizos.
7. Liderar y promover iniciativas orientadas a fortalecer la Alianza del Pacfico y el relacionamiento con la regin AsiaPacfico.
8. Coordinar e impulsar el proceso de adhesin del Per a la OCDE.
9. Impulsar iniciativas orientadas a la proteccin del medio ambiente y la biodiversidad peruana, en el mbito bilateral y
multilateral.
10. Impulsar el fortalecimiento de la Poltica Nacional Antrtica e instalar la nueva estacin cientfica peruana en la
Antrtida.
11. Incrementar la capacidad de interlocucin e influencia del Per en el mbito bilateral y en los foros multilaterales,
tanto regionales como globales.
12. Profundizar el liderazgo del Per en el proceso de implementacin de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, as
como en los otros foros de desarrollo a nivel bilateral, regional y global.
13. Perfeccionar la identificacin y visualizacin de las fronteras del Per con los pases vecinos.
14. Promover iniciativas orientadas a fortalecer el ASPA y ASA, as como el relacionamiento con la regin de frica, Medio
Oriente y Pases del Golfo.
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 2
INDICADOR
Acciones de promocin econmica por
Contribuir al fortalecimiento de la
rgano de servicio exterior4
competitividad e imagen del pas en
Acciones de promocin cultural por rgano
el exterior a travs de la promocin
de servicio exterior5
econmica y cultural, y de la proteccin
Patrimonio cultural peruano inscrito ante la
del patrimonio cultural.
UNESCO6
BASE
META 2021
1.52
2.87
7.38
0.5
0.75
1. Articular las actividades de promocin del comercio, las inversiones, la gastronoma, las industrias culturales y el
turismo en el exterior, a travs de mecanismos pblico-privados con especial nfasis en las MYPES y PYMES.
2. Participar en los procesos de negociacin de acuerdos comerciales.
3. Promover la integracin estratgica de las empresas peruanas en las cadenas regionales y globales de valor, a travs
de procesos tecnolgicos, en particular, con empresas de la Alianza de la Pacifico y de otros pases de la regin.
4. Implementar una poltica cultural exterior articulada y coherente en relacin a la conmemoracin del Bicentenario.
5. Promover iniciativas internacionales para simplificar y acelerar los procesos de recuperacin del patrimonio cultural
peruano extrado ilegalmente del pas.
6. Obtener nuevas inscripciones en la Lista del Patrimonio Mundial y en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural
Inmaterial.
7 N de actividades de promocin econmica/N de rganos de servicio exterior

8 N de actividades de promocin cultural/N de rganos de servicio exterior
9 N de inscripciones peruanas en la Lista de Patrimonio Mundial o la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad/N de solicitudes presentadas
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Proteger los derechos, fomentar la
vinculacin con el Per y promover la
insercin en el pas de destino de los
peruanos en el exterior
INDICADOR
BASE
META 2020
Tasa de cobertura de servicios consulares7
1.62
1.58
1. Optimizar la calidad de los servicios consulares de acuerdo a su creciente demanda en el exterior y los avances de las
nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
2. Promover la exencin de visado para ingresar a los pases con mayor nmero de intencin de viaje por turismo
y negocios por parte de los ciudadanos peruanos, entre ellos: Estados Unidos de Amrica y pases del Espacio
Schengen.
3. Consolidar a labor de la Mesa de Trabajo Intersectorial para la Gestin Migratoria (MTIGM) como espacio de
coordinacin para la aprobacin y ejecucin de una Poltica Nacional en materia migratoria.
4. Expandir y agilizar los trmites consulares garantizando el respeto a los derechos de los connacionales en el exterior,
as como brindarles asistencia, coadyuvando a su insercin a las sociedades de destino.
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Crear, ampliar y fortalecer lazos de
intercambio, asociacin y cooperacin
Porcentaje de pases a los que se otorga
internacional a nivel regional y global
Cooperacin Sur-Sur8
para el desarrollo sostenible e inclusivo
del pas
BASE
META 2021
0.59
0.54
1. Desarrollar nuevos programas de cooperacin tcnica Sur-Sur, participar activamente en los esquemas de
cooperacin triangular y promover nuevos mecanismos, modalidades y esquemas de financiamiento para el
desarrollo.
2. Fortalecer e implementar los mecanismos de cooperacin en materia de Ciencia y Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica, vigentes entre el Per y los pases considerados prioritarios.
3. Fortalecer los mecanismos de cooperacin y relacionamiento existentes en materia de lucha contra las drogas y
crimen organizado, en el mbito bilateral, regional y multilateral.
4. Promover la captacin de recursos de cooperacin en favor del desarrollo del comercio, la mejora del proceso de
diversificacin productiva, la promocin de inversiones y el fomento de las PYMES.
5. Poner en marcha mecanismos de cooperacin Sur-Sur con pases desarrollados bajo un esquema de trabajo
triangular.
6. Gestionar la cooperacin internacional en reas estratgicas de acuerdo a la poltica nacional de cooperacin tcnica
internacional.
10 N de personal de las oficinas consulares (Nombrado y local)/Poblacin estimada de peruanos en el extranjero por cada 10,000 peruanos en el exterior
11 N de pases a los que se les otorga Cooperacin Sur-Sur (oferta)/N de pases con los que se mantiene relaciones de Cooperacin Sur-Sur (demanda y oferta).
Ministerio de Defensa - DEFENSA

VISIN
Fuerzas Armadas que garantizan la soberana e integridad territorial, que participan en el desarrollo nacional y fortalecen la
seguridad internacional en funcin de los intereses nacionales
TENDENCIAS
1. Se mantiene el bajo desarrollo en las zonas de frontera
2. Se mantiene el crecimiento urbano a nivel nacional
3. Aumento del comercio global
4. Crecientes presupuestos de defensa de pases limtrofes
5. Aumento de fenmenos o actividades que afectan el Orden Interno
6. Persistencia del terrorismo nacional
7. Aumentan las amenazas relevantes en el Ciberespacio
8. Desarrollo de nuevas tecnologas en el campo de batalla.
9. Se mantiene la brecha de asignacin presupuestal para la defensa con respecto a la de los pases fronterizos
10. Debilitamiento de la gobernanza mundial
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Incrementar la capacidad militar de las
Fuerzas Armadas para la soberana e
integridad territorial
BASE
META 2021
RESERVADO
1. Desarrollar la Estructura y Magnitud de la Fuerza requerida para el accionar conjunto
2. Incrementar el entrenamiento conjunto de las FFAA
3. Incrementar las fuentes de financiamiento para la Defensa Nacional y del Fondo para las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Contribuir a la pacificacin nacional
en zonas declaradas en estado de
emergencia
INDICADOR
1. Reducir el accionar terrorista en el VRAEM
2. Mejorar el marco legal relacionado a reducir el accionar terrorista.
10
BASE
RESERVADO
META 2021
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la efectividad de la
participacin del Sector Defensa en el
desarrollo sostenible
INDICADOR
BASE
META 2021
RESERVADO
1. Mejorar la articulacin interinstitucional con los tres niveles de gobierno para el desarrollo sostenible
2. Mejorar la participacin en los programas sociales para el desarrollo sostenible en los tres niveles de gobierno
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
Fortalecer la implementacin de la
gestin reactiva de la GRD en los tres
niveles de gobierno
INDICADOR
BASE
META 2021
RESERVADO
1. Desarrollar el marco normativo de la gestin reactiva de GRD
2. Fortalecer la preparacin para la respuesta y rehabilitacin ante emergencias y desastres en los tres niveles de
gobierno
3. Optimizar la respuesta ante emergencias y desastres en los tres niveles de gobierno
OE 5
OBJETIVO ESTRATGICO
Aumentar la participacin de las
Fuerzas Armadas y el Sector Defensa
en actividades de proyeccin
internacional
INDICADOR
BASE
META 2021
RESERVADO
1. Incrementar la participacin del MINDEF en asuntos bilaterales
2. Incrementar la participacin del MINDEF en actividades multilaterales
3. Incrementar la participacin del MINDEF en operaciones multilaterales
OE 6
OBJETIVO ESTRATGICO
Desarrollar la competitividad de la
Industria Militar
INDICADOR
BASE
META 2021
RESERVADO
1. Promover el desarrollo de proyectos de I+D+i
2. Incrementar las capacidades profesionales y de infraestructura de las organizaciones de I+D+i
3. Optimizar el empleo de los acuerdos de compensaciones industriales y sociales-OFFSET de las IIAA
11
Ministerio del Interior - INTERIOR

VISIN
Ciudadana segura en la que prevalece la convivencia pacfica, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que
contribuye a una mejor calidad de vida.
TENDENCIAS
1. Incremento del Desempleo juvenil
2. Desigualdad de ingresos
3. Cultivo ilegal de hojas de coca en Per
4. Incremento de la drogadiccin de poblacin juvenil
5. Comisin de delitos informticos
6. Desercin escolar
7. Desconfianza de la poblacin en las instituciones
8. Incremento de movimientos migratorios de entrada, trnsito, salida y permanencia en el pas
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
Combatir el trfico ilcito de drogas,
mediante operaciones policiales
preventivas, disuasivas, investigacin
y desarticulacin de organizaciones
criminales de TID y delitos conexos,
erradicando y/o destruyendo zonas
de cultivos ilcitos que restrinjan
su oferta, decomisando insumos
qumicos susceptibles de utilizacin
en la elaboracin ilcita de drogas con
la participacin de la PNP, MP, SUNAT,
gobiernos sub nacionales, sociedad
civil y otros
INDICADOR
Droga decomisada (Kg de PBC, cocana
base o pasta bsica lavada y Clorhidrato de
cocana) anualmente.
Nmero de hectreas reducidas de
plantaciones ilegales de coca.
Kilogramos de insumos qumicos y

productos incautados.
BASE 2014
META 2021
29,815
35,000
31,206
42,822
2,128,044
4,000,000
1. Desarrollar sistemas de informacin y de acciones de inteligencia que identifiquen y erradiquen zonas de cultivos ilcitos,
resiembra de coca ilegal, modalidades de aprovisionamiento, centros de produccin y formas de comercializacin de
drogas ilcitas que permita clasificar el nivel y grado de produccin de dichas zonas (incipiente, desarrollado, pequeo,
grande, otros).
2. Evitar el abastecimiento a lugares de produccin del VRAEM y otras zonas, de sustancias qumicas y productos
fiscalizados empleadas en la produccin de drogas ilcitas con: i) la informacin proporcionada por la SUNAT a travs
del Registro para el control de bienes fiscalizados, ii) la intervencin conjunta conformando equipos de elite (PNP, MP,
SUNAT, Fuerzas Armadas, otros) ubicados en los ingresos a las zonas de produccin y iii) destruccin de medios de
transporte utilizados en el traslado de insumos qumicos para la elaboracin ilegal de drogas mediante ejecucin de
operativos interinstitucionales (PNP, MP, SUNAT, otros) a travs de la aplicacin de protocolos de intervencin conjunta
12
3. Fortalecer el sistema de investigacin mediante el equipamiento de un centro de investigacin, laboratorios

especializados fsico-qumicos para identificar las caractersticas de la droga incautada, establecimiento de protocolos
para el levantamiento de pruebas con la participacin de especialistas en recabar evidencias que aseguren la acusacin
y condena de personas vinculadas al TID y delitos conexos.
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Desarticular las organizaciones
terroristas que pretendan
desestabilizar el orden interno y
el sistema democrtico mediante
la identificacin y neutralizacin
de las nuevas formas de accin
terrorista nacional e internacional, en
coordinacin con los operadores de
justicia, Fuerzas Armadas, Defensora
del Pueblo, Instituciones Educativas,
Gobiernos Subnacionales y Sociedad
Civil
INDICADOR
Nmero de acciones terroristas de las

organizaciones armadas
BASE 2014
META 2021
225
47
1. Actualizar la estrategia de lucha contra el terrorismo con la aplicacin de protocolos de actuacin y el desarrollo de
operativos para la identificacin, ubicacin y captura de dirigentes, cabecillas (mando poltico o militar, jefe u otro
equivalente) integrantes o miembros de grupos armados y/o apoyos organizados.
2. Fortalecer el proceso de inteligencia estratgica en la lucha contra el terrorismo mejorando las capacidades del personal
de la PNP y conformando nuevos cuadros de especialistas que les permita combatir con efectividad el terrorismo
nacional e internacional.
3. Proponer iniciativas legislativas para actualizar la normatividad contra el terrorismo que permitan adecuar las normas a
las nuevas formas de terrorismo nacional e internacional.
4. Evitar el financiamiento de agrupaciones terroristas derivados del narcotrfico u otro tipo de fuente, en coordinacin
con el sistema financiero, tributario y registros pblicos.
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Reducir el crimen organizado a
nivel nacional y su conexin a la
delincuencia transnacional en sus
diferentes tipologas y modalidades,
en coordinacin con instituciones
pblicas y privadas (sistema financiero,
tributario y registros pblicos,
entre otros) mediante acciones de
prevencin, investigacin criminal
y cooperacin transfronteriza,
contribuyendo a la restitucin de los
derechos de las vctimas.
INDICADOR
Nmero de organizaciones criminales

intervenidas de las diferentes modalidades
de delitos 1
BASE 2014
META 2021
464
1314
13
1. Mejorar los sistemas de informacin y comunicacin: i) contando con un observatorio del delito y la criminalidad (Registro
Nacional Criminalstico, Central de Informacin Criminalstica y Banco de Evidencias de Inters Criminalstico) con la
finalidad de efectivizar la inteligencia policial en la lucha contra la criminalidad; ii) perfeccionando los procedimientos
para el mejor acceso de los datos de localizacin o geolocalizacin en coordinacin con los concesionarios de servicios
pblicos de telecomunicaciones, iii) analizando informacin del registro nacional de terminales de telefona, iv)
empleando en la investigacin criminal la escucha legal, v) logrando una mayor efectividad de los Servicios Migratorios
2. Incorporar personal profesional y tcnico especializado por asimilacin que potencie el Sistema Criminalstico Policial.
3. Potenciar el sistema de investigacin criminal con: i) la implementacin de divisiones de investigacin criminal en
las provincias con mayor ndice criminal, ii) la implementacin de un nuevo Laboratorio Central de Criminalstica,
laboratorios desconcentrados a nivel nacional y un nuevo Laboratorio Forense Digital para la PNP; con el personal
especializado y equipamiento adecuado para una efectiva lucha contra la delincuencia comn y crimen organizado
conforme a la ley de carrera de la PNP, aplicando procedimientos tcnicos y cientficos modernos.
4. Fortalecer la gestin migratoria y prevenir el ingreso y salida de personas relacionadas en acciones ilcitas, con la
participacin conjunta de la PNP, mediante la implementacin de una poltica migratoria, dotacin de infraestructura
fsica, tecnologa moderna, implementacin de registros y sistemas de informacin, capacitacin especializada del
personal de control migratorio y emisin de normativa complementaria en materia de migraciones
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
Disminuir la incidencia de Conflictos,
Protestas y Movilizaciones Sociales
Violentas, mediante la alerta
oportuna sobre su gestacin a
la Presidencia del Consejo de
Ministros, Sectores Competentes,
Gobiernos Subnacionales, Sociedad
Civil y Defensora del Pueblo, y el
mantenimiento del orden pblico y
la seguridad a fin de evitar el dao
a la persona, la propiedad pblica y
privada.
INDICADOR
Nmero de conflictos sociales con al menos

un hecho de violencia
BASE 2014
META 2021
1,413
1,194
1. Modernizar el sistema de informacin para una mejor identificacin, monitoreo y seguimiento de potenciales conflictos
sociales intensificando el uso de medios de comunicacin e informticos en tiempo real que permita a las autoridades
polticas y al personal policial de la jurisdiccin alertar oportunamente sobre la base de esta informacin, para que la
Oficina competente de la PCM y los sectores correspondientes tomen medidas preventivas para evitar el conflicto
2. Fortalecer las capacidades de las unidades especializadas de inteligencia para identificar y anticipar potenciales
conflictos, protestas y movilizaciones sociales violentas
3. Institucionalizar mtodos y tcnicas de intervencin policial mediante la capacitacin, instruccin y entrenamiento
permanente del personal policial en el uso de la fuerza en el marco de los derechos humanos con nfasis en zonas de
posibles conflictos sociales en latencia o escalamiento
12 No considera organizaciones criminales relacionadas al Trfico Ilcito de Drogas.
14
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
OE 5
Contribuir a la recuperacin del

principio cvico de cumplimiento de
las normas de trnsito y transporte de Nmero de accidentes de trnsito por ao
personas y mercancas, por los usuarios
de la red vial terrestre (urbana,
carretera y ferroviaria) en coordinacin
con el Ministerio de Transportes
Tasa de infracciones de las normas de
y Comunicaciones, SUTRAN y
trnsito por 100 mil habitantes.
Gobiernos Subnacionales mediante
el fortalecimiento y modernizacin
planificado de los procesos de control.
BASE
META 2021
101,104
88,798
4,319
3,418
1. Implementar una estrategia anticorrupcin promoviendo el cumplimiento voluntario de las normas de trnsito y
transporte por parte de los usuarios de la infraestructura vial pblica, mediante la coordinacin con el MTC, SUTRAN y
gobiernos subnacionales que eviten la impunidad y corrupcin por infracciones de trnsito
2. Mejorar la investigacin policial de accidentes de trnsito a nivel nacional a travs de: i) programas de capacitacin y
especializacin, ii) identificacin de puntos de mayor incidencia de accidentes de trnsito y delincuencia en el transporte
terrestre y iii) creacin de un equipo mvil con personal especializado de la PNP encargados de la investigacin de la
causalidad de accidentes de trnsito en la red vial nacional
3. Articular los protocolos de actuacin individual y actuacin conjunta (PNP, MTC, SUTRAN, Gobiernos Subnacionales)
para fortalecer el accionar del sector en materia de trnsito, transporte terrestre y para regular los procedimientos de
intervencin a los usuarios de la infraestructura vial
4. Implementar medios tecnolgicos para una mejor fiscalizacin y equipamiento que permitan la identificacin de
personas, vehculos (RENIEC, SUNARP, otros), obtencin de datos de ubicacin geogrfica y otras informaciones que
garanticen la actuacin fidedigna de la autoridad policial (registros de vehculos y conductores)
OE 6
OBJETIVO ESTRATGICO
Prevenir y atender riesgos,
emergencias14 y desastres, brindando
una respuesta eficaz y eficiente a la
poblacin, salvaguardando su medio
de vida y el medio ambiente, mediante
el desarrollo de instrumentos tcnicos
y operativos, integracin de sistemas
de informacin, fortalecimiento de
capacidades de respuesta de CGBVP y
PNP, dotndolas de infraestructura y
equipamiento adecuado.
INDICADOR
BASE 2014
META 2021
Porcentaje de atencin de emergencias por

ao
91.30%
99%
Tiempo de respuesta promedio en minutos

de emergencias
13
15
1. Desarrollar instrumentos tcnicos y normativos para la prevencin y respuesta ante emergencias y desastre:
procedimientos, protocolos, otros.
2. Integrar las centrales de emergencias del CGBVP y de la PNP mediante una central de emergencias nica a nivel regional
y nacional.
3. Implementar Centros de Operaciones de Emergencias y Desastres del Sector Interior que permita efectivizar las
coordinaciones intra e intersectoriales.
4. Fortalecer las capacidades de respuesta de la PNP en rescate acutico, alta montaa, emergencias y desastres, a nivel
nacional.
OE 7
OBJETIVO ESTRATGICO
Consolidar la participacin de las
instituciones pblicas nacionales,
Gobiernos Regionales y Locales, sector
privado, medios de comunicacin
y la ciudadana para prevenir y
afrontar la inseguridad ciudadana,
en el marco del SINASEC, mediante
programas preventivos para jvenes
en situaciones de alto riesgo con el
desarrollo de programas sociales,
recuperacin de espacios pblicos y
control de armas de fuego, municiones
y explosivos.
INDICADOR
BASE 2014
META 2021
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos

de edad del rea urbana, que manifiesta
que existe vigilancia de patrullaje integrado,
a nivel nacional
10.20%
35%
Porcentaje de comisarias que realizan

patrullaje integrado, del rea urbana a nivel
nacional.
44.70%
54.2%
1. Desarrollar programas preventivos (Gobiernos Regionales y Locales, Empresas Privadas y otros) dirigida a la ciudadana
que permita: i) participacin de la poblacin a travs de las organizaciones reconocidas formalmente en acciones
preventivas de seguridad ciudadana tales como juntas vecinales, brigadas de autoproteccin escolar, polica escolar,
club de menores u otros mecanismos de participacin ciudadana, comits de vigilancia, rondas campesinas, red de
cooperantes, otros; ii) realizacin de acciones de apoyo y vigilancia a los programas sociales, servicios pblicos y obras
pblicas, sobre todo aquellos destinados a beneficiar a mujeres, menores de edad y poblaciones vulnerables, iii) mejora
de las capacidades en el tratamiento y caractersticas de las armas, municiones, explosivos y productos pirotcnicos y iv)
la entrega voluntaria de armas de fuego y organizar el proceso de desarrollo, incorporando campaas de sensibilizacin
y de acercamiento a los pblicos objetivos del programa.
2. Identificar y promover la recuperacin de espacios pblicos inseguros en coordinacin con Gobiernos Regionales y
Locales, MVCS, otros que permita contar con lugares de encuentro ciudadano, seguridad en espectculos deportivos y
no deportivos, mejora de los barrios y la salud pblica centrada en factores de riesgo social.
3. Implementar el Centro Nacional de Video Vigilancia y Radiocomunicacin y Telecomunicaciones para la Seguridad
Ciudadana54 e integrarlo con los sistemas de video vigilancia, de alerta, alarmas, centrales de emergencia, entre otros
dispositivos electrnicos o aplicativos de los Gobiernos Regionales y Locales, e implementar y hacer seguimiento a los
lineamientos y estndares para el uso de cmaras de videovigilancia.
4. Disear el modelo de Polica Comunitaria Peruano, el plan de accin y su implementacin progresiva desde la experiencia
de las Oficinas de Participacin Ciudadana de las Comisarias a nivel nacional.
16
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 8
Combatir la delincuencia comn por

delitos y faltas contra el patrimonio
con especial nfasis en las zonas de
mayor incidencia en coordinacin con
los Gobiernos Regionales y Locales,
mediante la actualizacin permanente
del mapa del delito, aplicacin de
protocolos de actuacin policial y la
eliminacin de los mercados ilcitos,
utilizando tecnologas de informacin
de vanguardia.
INDICADOR
BASE 2014
META 2021
Porcentaje de la poblacin a nivel nacional,

de 15 y ms aos de edad, del rea urbana
vctima, de algn hecho delictivo.
30.50%
22%
Porcentaje de la poblacin a nivel nacional,

de 15 y ms aos de edad, del rea urbana
con percepcin de inseguridad en los
prximos doce meses.
85.8%
77%
1. Mejorar la sectorizacin del mbito de accin de las comisaras de acuerdo a la distribucin geogrfica y poltica de
regiones, provincias y distritos, tomando en cuenta criterios como densidad poblacional, nivel de inseguridad, ndice
delictivo, otros.
2. Mejorar la atencin de las denuncias en las comisaras con especial nfasis en los delitos y faltas relacionado con robo,
hurto, extorsin mediante i) implementacin de mdulos de atencin personalizados (presencial) ii) la ampliacin del
sistema informtico de denuncias en lnea a nivel nacional (no presencial) para mantener actualizado el mapa del delito
y iii) generar indicadores de eficiencia y eficacia en atencin.
3. Fortalecer las capacidades del personal de las comisaras y de las unidades que conforman el sistema de investigacin
criminal en: i) el diseo y ejecucin de planes de seguridad ciudadana que permita su efectiva implementacin, ii) el
funcionamiento de los comits de seguridad ciudadana y iii) la participacin de Gobiernos Regionales y Locales usando
mecanismos de incentivos.
4. Fortalecer las capacidades del personal de la PNP en el proceso de investigacin que permita una conducente y efectiva
judicializacin y penalizacin de los autores de los delitos contra el patrimonio: raqueteo, extorsin y otros.
5. Proponer el marco legal para efectuar el seguimiento y verificacin de conducta de ex convictos y entorno familiar para
la prevencin de delitos en coordinacin efectiva con INPE, MP, PJ, otros aplicando mecanismos modernos.
OE 9
OBJETIVO ESTRATGICO
Reducir la incidencia en los delitos
contra la vida, el cuerpo y la salud,
y otros15, as como mejorar la
atencin de los casos de violencia
sexual y familiar en coordinacin
con el Ministerio Pblico y otros
mediante la incorporacin de
personal especializado asimilado,
implementacin de laboratorios
especializados para un efectivo sistema
de investigacin policial.
INDICADOR
BASE 2014
META 2021
Tasa de homicidios por 100 mil habitantes.
6.74
5.0
Tasa de vctimas de maltrato y ofensa sexual

de 15 y ms aos de edad, en el rea urbana
a nivel nacional por 100 mil habitantes.
1.50
1.03
17
1. Fortalecer las capacidades del personal de las unidades que conforman el sistema de investigacin criminal,
especialmente las Comisaras de Familia PNP y de las Secciones de Familia de las Comisaras PNP, en las normas legales
vigentes y la atencin especializada de vctimas de delitos contra la violencia hacia las mujeres y los integrantes del
grupo familiar.
2. Mejorar la atencin en los casos de violencia familiar y sexual, manteniendo la confidencialidad de la identidad y datos
de las vctimas y una reduccin de dichos delitos mediante: i) implementacin de mdulos especializados de atencin
de vctimas en comisaras y ii) fortalecimiento de capacidades del personal policial y iii) diseo e implementacin de
instrumentos para la atencin eficiente de estos casos.
3. Articular los protocolos de actuacin conjunta (PNP, ONAGI64, MIMP, Gobiernos Subnacionales, otros) para la atencin
de vctimas de violencia familiar y sexual que permita i) utilizar los albergues familiares del MIMP en los casos de violencia
familiar y sexual y ii) constituir redes comunitarias de prevencin de la violencia hacia las mujeres y los integrantes del
grupo familiar; de mujeres que ayudan a otras mujeres, nios y adolescentes a salir de la violencia familiar y sexual.
OE 10
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la atencin de los servicios
que la ciudadana demanda, con
una gestin orientada a resultados,
efectiva coordinacin intersectorial,
intergubernamental e institucional,
personal especializado, que lucha
frontalmente contra la corrupcin,
mediante la implementacin
y aplicacin de la Poltica de
Modernizacin de la Gestin Pblica
al 2021.
INDICADOR
BASE 2014
META 2020
Porcentaje de la poblacin que se siente

protegida por la Polica Nacional del Per
20%
40%
Porcentaje de la poblacin que confa en la

Polica Nacional del Per
18%
45%
1. Reestructurar la organizacin de los pliegos del sector interior acorde a las polticas de modernizacin del Estado, a las
nuevas tendencias del entorno y a la magnitud y complejidad de los delitos a nivel nacional.
2. Disear lneas de carrera por especializacin y perfiles de puestos por competencias para la seleccin y evaluacin del
personal especializado de la PNP y personal civil modificando las mallas curriculares de los centros de formacin del
personal de suboficiales y oficiales de la PNP con estructuras de formacin por especialidad y por competencias.
3. Proponer mecanismos de incentivo al personal del sector acorde a rendimientos y productividad en el desempeo de
sus funciones.
4. Disminuir hasta minimizar los niveles actuales de corrupcin en el sector impulsando la doctrina y valores institucionales,
mecanismos operativos y mejoras de los sistemas de informacin en el control y supervisin, con acciones de inteligencia
e investigacin, as como estadstica y registros que permitan evaluar los avances en la lucha contra la corrupcin dentro
de la PNP.
18
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

MINJUS
VISIN
En el Per se respetan los derechos humanos en un contexto de cultura de la legalidad y convivencia social armnica, con bajas
tasas de criminalidad y discriminacin, donde toda persona goza de seguridad jurdica y tiene acceso a una justicia inclusiva y
confiable, gracias a un Estado moderno y transparente que protege efectivamente los intereses del pas y de sus ciudadanos.
TENDENCIAS
1. Empoderamiento global de la mujer y reduccin de la brecha de desigualdad de gnero.
2. La ciudadana demanda que los estados fortalezcan mecanismos para establecer un gobierno abierto.
3. Mayor proteccin del medio ambiente.
4. Expansin del crimen organizado transnacional.
5. Incremento del nmero de muertes por accidentes de trnsito en pases de ingresos medios y bajos.
N
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 1
Fomentar el respeto irrestricto de los

derechos humanos por parte de la
sociedad civil y el Estado.
INDICADOR
Porcentaje de la poblacin objetivo que cree
que el Estado se preocupa por los derechos
humanos de todos los peruanos
Porcentaje de programas presupuestales
con enfoque basado en derechos humanos
(EBDH)
Porcentaje de percepcin sobre la ocurrencia
de la discriminacin
Porcentaje de ciudadanos/as que consideran
que las personas con diferente orientacin
sexual se encuentran ms expuestas a la
discriminacin
BASE
META 2021
40-45%
5%
60%
60%
65-70%
1. Institucionalizar y transversalizar el enfoque de derechos humanos en las polticas pblicas.
2. Implementar acciones que contribuyan a la erradicacin de todas las formas de discriminacin y violencia, con nfasis
en los grupos de especial proteccin, incluyendo a las personas de orientacin sexual e identidad de gnero no
heterosexual.
3. Promover el respeto del derecho a la proteccin de datos personales y garantizar su cumplimiento.
4. Culminar y monitorear la ejecucin de los programas del Plan Integral de Reparaciones de las vctimas de la violencia
poltica.
5. Fortalecer el proceso de calificacin para el eficiente otorgamiento de beneficios econmicos establecidos en la normatividad
vigente a funcionarios y servidores del sector pblico victimar de accidentes, actos de terrorismo o narcotrfico.
19
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Fomentar una cultura ciudadana
de respeto de la legalidad y de
consolidacin del Estado de derecho.
INDICADOR
BASE
META 2021
ndice de Estado de Derecho
1,95
2,06
1. Promover espacios para la formacin cvico ciudadana y de iniciacin temprana en prcticas democrticas para
garantizar el cumplimiento de las normas.
2. Sistematizar y difundir la normativa nacional con un enfoque intercultural, promoviendo el conocimiento y acceso libre
a la mayor cantidad de dispositivos normativos.
3. Prevenir y combatir eficazmente la corrupcin y la impunidad.
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Garantizar el acceso a una justicia
inclusiva, transparente, confiable y
moderna.
INDICADOR
Tasa de cobertura de la Defensa Pblica en
la poblacin en situacin de pobreza.
BASE
META 2021
3,5
1. Ampliar la cobertura al acceso a la justicia y al servicio de defensa pblica con nfasis en la poblacin en situacin de
pobreza y vulnerabilidad.
2. Mejorar la calidad del servicio de defensa pblica, asegurando la satisfaccin del usuario, con enfoque de derechos
humanos, de gnero e interculturalidad.
3. Establecer mecanismos de coordinacin interinstitucional para garantizar el reconocimiento de la justicia intercultural.
4. Consolidar los mecanismos alternativos de solucin de conflictos entre particulares.
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
Defender eficaz y eficientemente al
Estado en los mbitos nacionales e
internacionales, con nfasis en la lucha
firme contra la corrupcin
INDICADOR
BASE
META 2021
ndice de Control de la Corrupcin.
2,06
2,26
Porcentaje de sentencias favorables al

Estado.
70%
75%
1. Fortalecer los medios y mecanismos para ejercer la defensa jurdica del Estado.
2. Garantizar una efectiva asesora jurdica del Estado.
3. Impulsar la articulacin interinstitucional para elaborar estrategias legales de defensa de los intereses nacionales y de la
lucha contra la corrupcin.
20
OE 5
OBJETIVO ESTRATGICO
Fortalecer la poltica criminal y el
sistema penitenciario para reducir
los niveles de delincuencia y crimen
organizado.
INDICADOR
BASE
META 2021
Porcentaje de reingresantes al sistema

penitenciario.
28%
12%
1. Establecer espacios de coordinacin para la formulacin, implementacin y seguimiento de la poltica criminal del
Estado, de forma articulada con otros planes y polticas relacionados a la seguridad ciudadana.
2. Reinsertar positivamente a la poblacin penitenciaria en la sociedad, con enfoque de derechos humanos, gnero e
interculturalidad.
3. Promover, a travs de espacios de coordinacin interinstitucional, la mejora del sistema de administracin de justicia.
OE 6
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Fomentar y garantizar la seguridad
jurdica a travs del fortalecimiento de
Porcentaje de predios inscritos.
los servicios registrales y notariales en
favor de todos los ciudadanos.
BASE
META 2021
87,7%
93,0%
1. Incrementar la accesibilidad a los servicios registrales, principalmente para la poblacin en situacin de pobreza y
vulnerabilidad.
2. Incrementar la calidad de los servicios registrales, por medio de una interconexin tecnolgica y el perfeccionamiento
normativo.
3. Incrementar la calidad y accesibilidad de los servicios notariales, con la supervisin y evaluacin del servicio.
21
Ministerio de Educacin - MINEDU

VISIN
Los peruanos acceden a una educacin que les permite desarrollar su potencial desde la primera infancia y convertirse en
ciudadanos que valoran su cultura, conocen sus derechos y responsabilidades, desarrollan sus talentos y participan de manera
innovadora, competitiva y comprometida en las dinmicas sociales, contribuyendo al desarrollo de sus comunidades y del pas
en su conjunto.
TENDENCIAS
1. Transformacin de los roles de estudiantes y docentes en el proceso de aprendizaje
2. Aumento de la relevancia de las habilidades socioemocionales en el desarrollo personal
3. Incremento de la demanda y la oferta de la educacin superior
4. Incremento de la investigacin y del consumo de publicaciones cientficas
5. Incremento del uso de TIC en materia educativa
N
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 1
Tasa neta de matrcula en educacin inicial

(edades de 3 a 5 aos)
Incrementar la equidad y la calidad de

los aprendizajes y del talento de los
nios y adolescentes
22
INDICADOR
BASE
84.1%
(2015)
Porcentaje de estudiantes de segundo

50%
grado de primaria con nivel satisfactorio en
(2015)
comprensin lectora
Porcentaje de estudiantes de segundo
27%
grado de primaria con nivel satisfactorio en
(2015)
matemtica
Porcentaje de estudiantes de segundo grado
15%
de secundaria con nivel satisfactorio en
(2015)
comprensin lectora
Porcentaje de estudiantes de segundo grado
10%
de secundaria con nivel satisfactorio en
(2015)
matemtica
Porcentaje de estudiantes de instituciones
30%
educativas de secundaria urbana que
reciben una propuesta educativa con
(2016)
jornada escolar completa e ingls.
Porcentaje de los estudiantes de quinto
30%
de secundaria de los Colegios de Alto
Rendimiento que obtienen Diploma de
(2015)
Bachillerato Internacional
Porcentaje de deportistas federados que
43%
logran medallas de oro, plata o bronce en las
(ciclo 2009-2012)
competencias del circuito olmpico
META 2021
95%
69%
(37% rural)
43%
(32% rural)
-
64%
80%
50%
(ciclo 2017-2020)
1. Asegurar el desarrollo temprano de nios de 3 a 5 aos a partir del acceso a servicios de educacin inicial de calidad.
2. Facilitar los procesos de aprendizaje de los alumnos dentro del aula, con nfasis en aquellos con bajo rendimiento
acadmico.
3. Incrementar las oportunidades de aprendizaje de los alumnos de secundaria a travs de una jornada escolar completa
4. Implementar servicios educativos para el desarrollo del talento de los estudiantes con potencial y alto rendimiento
5. Proveer el uso de materiales y recursos educativos fsicos y digitales, as como equipamiento para el aprendizaje de los
estudiantes, de acuerdo a sus necesidades formativas.
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 2
Garantizar una oferta de educacin
superior y tcnico-productiva que
cumpla con condiciones bsicas de
calidad
INDICADOR
Porcentaje de universidades que cumplen
con las condiciones bsicas de calidad
para la obtencin de la Licencia de
funcionamiento emitida por SUNEDU
Porcentaje de instituciones de educacin
superior que registran toda la informacin
solicitada por el Ministerio de Educacin, de
acuerdo a la normativa establecida
Tasa de publicaciones en revistas indexadas
por cada 100 docentes
BASE
0
(2015)
0
(2015)
2.01
(2014)
META 2021
100%
100%
10
1. Asegurar que la oferta de educacin superior cumpla con condiciones bsicas de calidad
2. Contar con informacin confiable y oportuna de los servicios educativos de educacin superior, que permita una
mejor toma de decisiones tanto para el Estado como para la comunidad educativa
3. Articular la oferta de educacin tcnico-productiva con la demanda de los sectores productivos de cada regin
4. Incentivar el desarrollo de mecanismos de fomento de capacidades, infraestructura y equipamiento para el desarrollo
de la investigacin
5. Fomentar el reconocimiento y la difusin de la investigacin con altos estndares de calidad en los docentes y
alumnos universitarios
23
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Porcentaje de institutos de educacin
superior pedaggica que cumplen con
las condiciones bsicas de calidad para
la obtencin de la autorizacin y/o
revalidacin de funcionamiento.
Porcentaje de estudiantes de Instituciones
de Educacin Superior Pedaggica, pblicas
Incrementar las competencias
docentes para el efectivo desarrollo de y privadas que egresan con un nivel de logro
los procesos de enseanza-aprendizaje adecuado
Porcentaje de docentes evaluados en base
a su desempeo en el marco de la Ley de
Reforma Magisterial
Porcentaje de docentes de primaria y
secundaria que brindan un nivel efectivo de
enseanza y aprendizaje
BASE
META 2021
100%
(2015)
CB: 12%
CP: 17%
(2014)
CB: 35%
CP: 50%
0%
95%
Sin LB
1. Implementar una carrera pblica magisterial que garantice el desarrollo docente en base a la meritocracia
2. Mejorar las competencias de los docentes en servicio, a partir de una formacin articulada y centrada principalmente
en el aula
3. Mejorar la calidad de los programas de formacin inicial docente para asegurar el egreso de docentes idneos para la
enseanza de sus estudiantes
4. Revalorizar y hacer ms atractiva la carrera docente
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 4
Porcentaje de locales escolares de educacin

bsica regular con aulas en buen estado
Mejorar la seguridad, calidad y
funcionalidad de la infraestructura
educativa y deportiva; as como de su
mobiliario y equipamiento
24
INDICADOR
Porcentaje de instituciones educativas de

primaria o secundaria que cuentan con
acceso al servicio de internet
Porcentaje de instituciones educativas de
primaria o secundaria que cuentan con el
servicio de agua y saneamiento
BASE
15%
(2014)
30%
(2015)
45%
(2015)
META 2021
36%
46%
51%
1. Proporcionar infraestructura y espacios educativos adecuados y seguros a las instituciones educativas
2. Asegurar la provisin de mobiliario y equipamiento educativo de calidad en las instituciones educativas pblicas a
nivel nacional
3. Incrementar la participacin de la inversin privada en infraestructura educativa pblica
4. Incrementar la oferta de infraestructura deportiva que permita la masificacin de la prctica deportiva, as como el
desarrollo de deportes de alta competencia
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 5
INDICADOR
Porcentaje de IIEE poli docentes pblicas con
directivos designados por concurso
Porcentaje de escuelas donde el director se
encontr presente
Incrementar el desempeo y la
capacidad de gestin del sector a nivel Porcentaje de docentes presentes en aulas
de instituciones educativas e instancias donde se encuentra estudiantes
intermedias y nacionales
Porcentaje de estudiantes presentes en
aulas
Porcentaje de recursos del sector educacin

que se transfieren mediante mecanismos de
incentivos al desempeo
BASE 2015
41%
(2015)
89%
(2015)
95%
(2015)
91%
(2015)
7%
(2015)
META 2020
71%
92%
98%
98%
17%
1. Fortalecer la gestin de las instituciones educativas e incrementar su desempeo
2. Incrementar la capacidad de gestin y de gasto las instancias involucradas en la provisin de los servicios educativos,
de acuerdo a las polticas del sector
3. Fortalecer la gestin estratgica de los gobiernos locales orientada a la masificacin deportiva
25
Ministerio de Salud - SALUD

VISIN
Al 2021, el acceso al cuidado y la atencin integral en salud individual y colectiva de las personas sern universales,
independientemente de su condicin socioeconmica y de su ubicacin geogrfica, con enfoques de gnero, de derechos
en salud y de interculturalidad. Asimismo, el cuidado y la atencin pblica en salud sern integrales, solidarios, equitativos,
oportunos, con gratuidad en el punto de entrega, de calidad, de fcil acceso y adecuados a las caractersticas del ciclo de vida
de la poblacin.
TENDENCIAS
1. Crecimiento econmico internacional.
2. Creciente demanda de familias /hogares por agua potable y servicios de saneamiento bsico.
3. Expansin de nuevas tecnologas para el diagnstico y tratamiento de los pacientes.
4. Incremento de nmero de personas con estilos de vida inapropiados para la salud
5. Exposicin a riesgos urbanos
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Mejorar la salud de la poblacin
Razn de aos de vida saludables perdidos

(AVISA)
BASE
192,5 aos por
mil habitantes
(2012)
META 2021
172,54 por mil
habitantes
1. Reducir la Mortalidad Materno Neonatal
2. Reducir la desnutricin infantil y anemia
3. Controlar las Enfermedades Transmisibles
4. Disminuir las Enfermedades No Transmisibles
5. Reducir el riesgo, daos y/o lesiones ocasionadas por factores extremos
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Ampliar el acceso y cobertura de
aseguramiento para la proteccin
en salud
INDICADOR
BASE
Porcentaje de poblacin afiliada a un seguro

de salud
80%
META 2021
(2015)
1. Incrementar la cobertura de aseguramiento de la poblacin
2. Expandir la oferta de servicios de salud
3. Modernizar la gestin de servicios de salud
4. Generar capacidades para el desarrollo e implantacin de tecnologa, investigacin e informacin sanitaria
26
97%
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Ejercer la rectora y gobernanza del
Sistema de Salud en beneficio del
usuario
INDICADOR
BASE
Porcentaje de satisfaccin de los usuarios

con la atencin recibida en consulta externa
73,7%
(2015)
META 2021
90%
1. Fortalecer la Autoridad Sanitaria
2. Fortalecer la promocin, proteccin y restitucin de derechos
3. Implementar el Sistema de Seguimiento y Evaluacin de Polticas en Salud Pblica
4. Reforzar los arreglos Inter institucionales para la gestin Multisectorial y Territorial en salud
27
Ministerio de Agricultura y Riego

MINAGRI
VISIN
Sector que gestiona la mega diversidad, lder en la produccin agraria de calidad con identidad cultural y en armona con el
medio ambiente.
TENDENCIAS
1. Mayor variabilidad de las condiciones climticas
2. Predominancia de la Agricultura Familiar en la produccin de alimentos
3. Aumento de la Degradacin de Suelos
4. Incremento de la Deforestacin de los Bosques
5. Aprovechamiento Ineficiente y No Sostenible del Recursos Hdrico
N
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 1
Gestionar los recursos naturales y la

diversidad biolgica de competencia
del sector agrario en forma sostenible
INDICADOR
Porcentaje de rea total de bosque sujeta a
un plan de manejo formal
Superficie con obras de conservacin de
suelos.
Porcentaje de productores agropecuarios
que cuentan con sistema de riego y realizan
prcticas adecuadas de riego segn sus
cultivos y tierra
Seguridad hdrica para fines agrarios
(Formalizacin de Derechos de Uso de Agua)
Participacin de superficie certificada de
cultivos orgnicos (caf, cacao, quinua y
banano)
BASE
META 2021
18,9%
21,46%
332
4247,3 has
43%
50%
27,23%
39%
20,4%
26%
1. Impulsar la conservacin de suelos y recuperacin de suelos agrarios degradados.
2. Gestionar el uso eficiente del recurso hdrico para fines agrarios.
3. Mejorar la gestin del riesgo de desastres ante eventos adversos.
4. Fortalecer el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
5. Mejorar el manejo y conservacin de especies silvestres, nativas, naturalizadas y domesticadas.
28
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Incrementar la competitividad agraria
y la insercin a los mercados, con
nfasis en el pequeo productor
agrario
INDICADOR
Crecimiento del PBI agropecuario
Valor FOB de las agroexportaciones en
millones de US$
Valor de la productividad laboral agraria
Porcentaje de productores agrarios que
acceden a crdito formal
Participacin de las exportaciones orgnicas
Intensidad de riego tecnificado para la
produccin agrcola
Superficie irrigada
Intensidad de la innovacin en el sector
agrario (Soles / productor)
Porcentaje de productores/as
agropecuarios/as que aplican buenas
prcticas de produccin e higiene
BASE
1,36%
META 2020
3,8%
5 301
11 269
S/. 6 493
S/. 8 330
14.3%
24,3%
3,7%
6,0%
4,4%
9,5%
36,2%
39,6%
S/. 3,72
S/. 16,50
27,52%
32,0%
1. Mejorar la articulacin de la pequea agricultura a los mercados.
2. Fortalecer el mejoramiento gentico de las especies con demanda potencial en los mercados.
3. Mejorar la generacin, disponibilidad, acceso y adopcin de tecnologas agrarias.
4. Mejorar la infraestructura productiva agraria y de riego.
5. Fortalecer el sistema de sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria.
29
Ministerio de Trabajo y Promocin

del Empleo - MTPE
VISIN
Ciudadana altamente empleable, protegida en sus derechos laborales, que se desenvuelve en un entorno que contribuye al
desarrollo sostenible e inclusivo del pas, el cual garantiza el empleo digno y productivo, la prctica de relacionales armoniosas
y de responsabilidad social.
TENDENCIAS
1. MYPE contina siendo la principal fuente de empleo y alta tasa de informalidad en el empleo.
2. Mayor uso de tecnologa para el trabajo: Consumidores de tecnologa.
3. Aumento de requerimiento de habilidades y capacidades en el trabajo.
4. Mayor crecimiento econmico, mejor distribucin, pero todava hay desigualdades.
5. Presencia de seales equivocadas entre la oferta y demanda de empleo.
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Cambio porcentual de personas en edad de
Incrementar la insercin laboral formal
trabajar que acceden a un puesto laboral
de la poblacin en edad de trabajar
formal.
BASE
META 2021
(2013) -11,2%
1,1%
1. Mejorar la vinculacin entre la oferta formativa y la demanda laboral en el mercado de trabajo.
2. Incrementar la gestin socialmente responsable en materia sociolaboral en las empresas instaladas en territorio nacional.
3. Mejorar el acceso y uso de la informacin del mercado de trabajo de los agentes socio-econmicos.
4. Promover el desarrollo de competencias laborales para fortalecer el capital humano
5. Promover la activacin y la utilizacin de las competencias laborales de la pet
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la gestin constructiva
de conflictos entre los actores
sociolaborales
INDICADOR
Porcentaje de conflictos laborales
presentados a la AAT resueltos por los
actores sociolaborales en etapa de
negociacin directa sin necesidad de la
intervencin de terceros.
BASE
META 2021
(2014) 75%
85%
1. Promover la proteccin de los derechos fundamentales en los actores sociales.
2. Reducir el empleo informal en los agentes socio-econmicos.
3. Promover la cultura sociolaboral en los empleadores.
4. Reducir la informalidad laboral en el asalariado privado.
5. Mejorar el acceso y uso de la informacin del mercado de trabajo de los agentes socio-econmicos.
30
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la percepcin de los
ciudadanos acerca del servicio pblico
que presta el sector.
INDICADOR
ndice de mejora de la percepcin del
servicio pblico.
BASE
META 2021
(2015) 91%
97%
1. Mejorar el acceso y uso de la informacin del mercado de trabajo de los agentes socioeconmicos.
2. Reducir el empleo informal en los agentes socioeconmicos
3. Promover el acceso al mercado formal del trabajo de la poblacin en edad de trabajar.
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar las competencias laborales
para la empleabilidad de las personas
en edad de trabajar
INDICADOR
Porcentaje de personas que mejoran sus
competencias laborales (PPMCL)
BASE
META 2021
(2014) 6,9%
8,0%
1. Ampliar la cobertura de los servicios que se presta a los ciudadanos.
2. Mejorar el acceso y uso de la informacin del mercado de trabajo de los agentes socioeconmicos.
3. Ejecutar PIP 308669: mejoramiento y ampliacin de los servicios del centro de empleo para la insercin laboral formal
de los jvenes en las regiones de Arequipa, Ica, Lambayeque, La Libertad, Piura, San Martn y en Lima Metropolitana.
4. Mejorar la calidad del servicio pblico que presta el sector a los ciudadanos.
31
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

MINCETUR
VISIN
Per, pas exportador de una oferta de bienes y servicios con valor agregado, competitiva, diversificada y consolidada en los
mercados internacionales; reconocido internacionalmente como destino turstico sostenible; donde el Comercio Exterior y el
Turismo contribuyen a la inclusin social y a mejorar los niveles de vida de la poblacin.
TENDENCIAS
1. Cambio climtico.
2. Cambios en los patrones de produccin
3. Conectividad como medio de integracin global.
4. Cambios en los patrones de consumo.
5. Cambios en el orden geopoltico-econmico global.
6. Mayor participacin de la sociedad en el uso de nuevas tecnologas (para la adquisicin de bienes y servicios
tursticos).
7. Incremento de la demanda por productos y/o servicios personalizados, productos de diseo nico, experiencias
nicas y/o de lujo, que permitan la diferenciacin frente a los dems.
8. Incremento de la gestin de la innovacin en productos y servicios.
9. Aumento de viajes regionales (dentro del mismo pas o continente).
10. Mayor inters en adoptar el enfoque de desarrollo sostenible.
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
Profundizar la internacionalizacin de
la empresa
INDICADOR
N de empresas exportadoras consolidadas
XNT
Valor de las exportaciones de servicios (US$
millones)
BASE
META 2021
3731
4496
6226
7648
1. Desarrollar un marco normativo para el posicionamiento de la oferta exportable en mercados internacionales, con
condiciones de mercados estables y favorables para el desarrollo de los negocios.
2. Promover la internacionalizacin de las empresas, a travs de prcticas empresariales asociadas a la calidad de la oferta
de bienes y servicios, gestin logstica y uso adecuado de mecanismos derivados de los acuerdos comerciales.
3. Impulsar la insercin en cadenas globales de valor que permitan incrementar la presencia de empresas peruanas en
los negocios internacionales.
4. Desarrollo de inteligencia comercial a fin de que la oferta exportable pueda ser comercializada de manera oportuna y
competitiva en el mercado global.
5. Consolidar la presencia y promocin comercial del Per en el exterior a travs de la generacin de mecanismos y
herramientas que obedezcan a una estrategia de posicionamiento de las empresas u las ofertas exportable en destino.
32
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
BASE
META 2021
OE 2
Incrementar de manera sostenible

y diversificada las exportaciones de
bienes y servicios con valor agregado
Valor de las XNT (US$ millones)
10 875
13 105
Participacin de las XNT en las

Exportaciones Totales
0,33
0,28
1. Fomentar el desarrollo de la exportacin de servicios como factor clave para impulsar el crecimiento econmico.
2. Diversificar la oferta exportable a fin de mantener una posicin competitiva en el mercado global (a travs de su
estructura productiva y con alto valor agregado y productividad).
3. Generar un entorno favorable para las inversiones en el desarrollo de oferta exportable.
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la competitividad del sector
exportador
INDICADOR
Costo para exportar: Cumplimiento
fronterizo (US$)
Ahorro generado por VUCE (En S/)
BASE
META 2021
460
400
51 700 000
76 020 000
1. Mejorar la logstica y el transporte internacional.
2. Optimizar la gestin aduanera y fronteriza para lograr una mayor fluidez del trfico de mercancas, vehculos, servicios
y reduccin de costos de transaccin.
3. Desarrollar herramientas de financiamiento del comercio exterior.
4. Mejorar el marco regulatorio, optimizacin de procesos y soluciones tecnolgicas que garantice la facilitacin del
comercio y la seguridad de la cadena de suministro.
5. Fortalecer la Red Nacional de Apoyo al Desarrollo de Comercio Exterior.
6. Generar competencias en Comercio Exterior para el sector pblico y privado.
7. Fomentar la transferencia tecnolgica e innovacin para la competitividad internacional.
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 4
Consolidar al Per como destino
turstico competitivo, sostenible, de
calidad y seguro
INDICADOR
Empleo turstico (miles)
Llegada de turistas internacionales
(personas)
Flujo de viajes por turismo interno
(millones)
Ingreso de divisas generado por el turismo
receptivo (millones de US$)
BASE
1257
META 2021
1400
3 455 709
5 444 977
39,8
52,6
4151
6450
33
1. Diversificar y consolidar mercados a travs de la inteligencia turstica y la priorizacin de segmentos especializados.
2. Consolidar y desarrollar una oferta turstica sostenible con capital humano y productos tursticos especializados de
calidad.
3. Promocionar la conectividad y las inversiones en turismo para as relacionar de modo eficiente y eficaz el mercado con
la oferta turstica.
4. Generacin de capacidades para la institucionalizacin y consolidacin de la actividad turstica.
34
Ministerio de Energa y Minas - MINEM

VISIN
Sector Minero-Energtico reconocido por ser altamente competitivo a nivel Internacional, que promueve el desarrollo eficiente
y sostenible de la explotacin de los recursos minero energticos para satisfacer las necesidades de la poblacin, preservando
el medio ambiente, respetando la cultura de los pueblos y contribuyendo a la reduccin de la pobreza y al desarrollo integral
del pas, mediante la participacin conjunta del Estado, la comunidad y el Sector Privado.
TENDENCIAS
Tendencias en minera
1. Incremento del tamao de la Industria Minera mundial, considerando la demanda de minerales y el nivel de precios
de los metales
2. Migracin paulatina de las operaciones mineras hacia los pases en vas de desarrollo
3. Concentracin de la demanda minera en Asia
4. Incremento de costos en la actividad minera y la disminucin de la disponibilidad del recurso humano competente
5. Preocupacin por la preservacin del medio ambiente y el desarrollo sostenible
6. Mayores exigencias para compartir los beneficios de la industria, tanto de las comunidades, como del Estado
7. nfasis en la innovacin y el uso de nuevas tecnologas para mejorar la productividad
8. Mayor importancia de determinantes no mineros de la oferta: reciclaje, ETFs
9. Incremento de costos en la actividad minera y la disminucin de la disponibilidad del recurso humano competente
10. Preocupacin por la preservacin del medio ambiente y el desarrollo sostenible
Tendencias en energa
1. Incremento del uso de energa renovable y generacin limpia de energa
2. Creciente inters por la eficiencia energtica
3. Mayor preocupacin por asuntos sociales y ambientales sostenibles
4. Desarrollo de la aplicacin de la energa nuclear
5. Mayor exploracin y explotacin de gas natural en el planeta
6. Incremento en el uso del GNV para el transporte
7. Mayor preocupacin por el acceso al uso de la energa
8. Demanda creciente de la energa
35
N
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 1
Incrementar el desarrollo econmico
del pas mediante el aumento de la
competitividad del Sector MineroEnergtico
INDICADOR
% Participacin del PBI minero-energtico
en el PBI nacional (INEI)
Posicin en el ranking de atractivo para la
inversin minera (Instituto Fraser)
Posicin en el ranking de seguridad del
suministro energtico (World Energy
Council)
BASE
13.7 (2015)
(informacin
preliminar del
2015)
META 2021
36/109 (2015)
25
27/130 (2015)
18
14.5
1. Promover las actividades mineras y energticas
2. Garantizar el abastecimiento de la energa e impulsar la diversificacin de la matriz energtica
3. Promover y consolidar la formalizacin de la minera
4. Incrementar el conocimiento de los recursos minero-energticos y garantizar la seguridad jurdica del rol concedente
5. Incrementar la utilizacin de las aplicaciones nucleares en los sectores productivos, servicios e investigacin del pas
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 2
Disminuir el impacto ambiental de las
operaciones minero-energticas
INDICADOR
% de empresas que cumplen los LMP del
aire (MEM-OEFA)
% Porcentaje de empresas que cumplen los
LMP del agua (MEM-OEFA)
Nivel de emisin de contaminantes en el
aire, procedentes de fuentes energticas
(106 kg.) (MEM)
BASE
META 2021
89.3 (2014)
94
88.3 (2014)
94
178.7
(2013)
170
1. Fomentar que las operaciones mineras y energticas se realicen cumpliendo con los estndares ambientales
2. Promover la eficiencia energtica y el uso de recursos energticos renovables
3. Mejorar la gestin de la remediacin de pasivos ambientales del sector
4. Impulsar las aplicaciones de energa nuclear para la conservacin del medio ambiente
36
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Contribuir en el desarrollo humano y
en las relaciones armoniosas de los
actores del Sector Minero-Energtico
INDICADOR
% del empleo local minero sobre el empleo
general minero (MEM)
% Coeficiente de electrificacin nacional
(MEM)
BASE
META 2021
30.95 (2014)
41.5
93.3 (2015)
99.5
1. Mejorar la gestin social en las reas de influencia de las actividades mineras y energticas
2. Incrementar el acceso a la energa
3. Desarrollar estudios de peligros geolgicos y estudios geoambientales que afecten la seguridad de la poblacin
4. Desarrollar, promover y aplicar la ciencia y tecnologa nuclear en beneficio de la salud poblacional
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
Fortalecer la gobernanza y la
modernizacin del Sector MineroEnergtico
INDICADOR
Posicin mundial en la percepcin de
Polticas Mineras (Instituto Fraser)
Posicin en el ndice de fortaleza poltica en
energa (World Energy Council)
BASE
META 2021
55/109 (2015)
40
74/130 (2015)
60
1. Modernizar la gestin sectorial
2. Mejorar el marco legal minero-energtico
3. Promover la coordinacin y articulacin entre las diferentes entidades pblicas y privadas vinculadas al sector
4. Fortalecer la gestin descentralizada del Sector Minero-Energtico
37
Ministerio de la Produccin - PRODUCE

VISIN
El Per ha incrementado los niveles de diversificacin, complejidad y productividad de su economa logrando una estructura
productiva descentralizada y homognea, a travs de la promocin de nuevos motores de crecimiento econmico competitivos,
innovadores, de calidad y con sostenibilidad ambiental.
TENDENCIAS
1. Expansin econmica de China y los otros miembros del bloque BRICS.
2. Creciente importancia de la inversin en innovacin, ciencia y tecnologa en el incremento de la productividad laboral.
3. Incremento de la produccin mundial de la acuicultura
4. La creciente integracin de la produccin mundial
5. Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y antropognicos y del cambio climtico
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
BASE
META 2021
Incrementar la diversificacin
y sofisticacin de la estructura
productiva contribuyendo al
crecimiento econmico sostenible.
ndice de diversificacin de exportaciones
2 928
2 651
Porcentaje de la exportacin manufacturera

de Alta Tecnologa con relacin del total de
las exportaciones
3,7%
12,00%
1. Las empresas acceden a infraestructura productiva con mejores condiciones de Competitividad.
2. Las empresas y la ciudadana obtienen condiciones idneas y consensuadas a travs de polticas pblicas para el
desarrollo productivo.
3. Los Gobiernos Regionales y locales reciben servicios adecuados de fortalecimiento de capacidades institucionales en
Desarrollo Productivo.
4. Sector Produccin atrae y canaliza la Inversin Extranjera directa al mercado nacional.
5. Los nuevos motores de desarrollo son potenciados mediante mesas de trabajo promovidas por el Sector Produccin.
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
OE 2
Incrementar la inversin en innovacin Gasto en I+D como porcentaje del PBI
BASE
META 2021
0,13%
0,33%
1. Empresas acceden a la oferta de servicios tecnolgicos y transferencia tecnolgica.
2. Empresas cuentan con instrumentos que incentiven la vinculacin con el ecosistema de innovacin.
3. Empresas, universidades y centros de investigacin acceden a financiamiento.
4. Empresas reciben proteccin jurdica en temas de propiedad intelectual producto de la normatividad desarrollada por
el Sector Produccin.
38
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Fortalecer la infraestructura de la
Calidad que permita contribuir al
desarrollo del pas
INDICADOR
BASE
META 2021
ndice de la infraestructura de la calidad
30,46
38,47
1. Empresas, ciudadanos y Estado reciben informacin y Programas de Capacitacin y difusin de la Infraestructura de
Calidad.
2. Entidades pblicas y privadas reciben servicios vinculados a la Infraestructura de la Calidad acorde a los estndares
Nacionales e Internacionales.
3. Entidades Pblicas y Privadas cuentan con Normas Tcnicas, organismos de Evaluacin Acreditados y Servicios
Metrolgicos de manera oportuna predecible y confiable.
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Fortalecer la articulacin empresarial
Estado de desarrollo de clster
entre los agentes de la cadena de valor.
BASE
META 2021
3,3
3,9
1. Empresas forman parte de iniciativas de clster.
2. Empresas fortalecen la cadena de proveedura.
3. Gobiernos Regionales y Locales reciben programas de desarrollo de capacidades permanentes y efectivas.
4. Empresas se articulan a cadenas globales de valor.
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 5
Incrementar la productividad
de las empresas con criterios de
descentralizacin, inclusin y
sostenibilidad ambiental
INDICADOR
Productividad total de factores relativa (Per
con EEUU)
ndice de brecha regional de productividad
(en manufactura)
BASE
META 2021
59,26%
69,00%
54,29%
47,28%
1. Conductores y Trabajadores de empresas reciben capacitacin y asistencia Tcnica.
2. Conductores y trabajadores de empresas reciben una formacin laboral (tcnico y profesional) adecuada a las
necesidades de la empresa.
3. MYPE Mejoran su Productividad.
4. Empresas acceden a servicios de Articulacin empresarial y Acceso a mercados nacionales e internacionales.
5. Fortalecimiento del Desarrollo Productivo en la Industria y de la Gestin Ambiental de las Actividades Productivas.
39
OE 6
OBJETIVO ESTRATGICO
Potenciar el financiamiento que
dinamice la actividad de las unidades
econmicas en el Sector Produccin
INDICADOR
Porcentaje de crditos emitidos a las
MIPYME con relacin a los emitidos en el
sistema financiero
BASE
META 2021
14,12%
17,54%
1. Unidades econmicas focalizadas con crditos e instrumentos financieros promocionales.
2. Unidades Econmicas se acogen a oportunidades de reduccin de costos financieros.
3. Unidades Econmicas acceden a mecanismos de financiamiento promovidos por el sector produccin (factoring,
sociedad de garantas reciprocas, fondo MIPYME, financiamiento al sector forestal, acucola entre otros).
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 7
Potenciar el crecimiento y desarrollo

competitivo de la actividad acucola
INDICADOR
Cosechas de acuicultura
Productividad de la cosecha acucola
BASE
115,269
6,69
META 2021
216,533
9,14
1. Acuicultores acceden a servicios para innovar y desarrollar la cadena productiva en la Acuicultura.
2. Acuicultores acceden a Servicios para el fomento de las inversiones y el ordenamiento de la acuicultura.
3. Acuicultores acceden a servicios de certificacin en sanidad acucola.
OE 8
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Fortalecer la actividad pesquera con un Producto Bruto Interno de la actividad:
enfoque de desarrollo sostenible.
Pesca y Acuicultura
BASE
META 2021
1 675
2 238
1. Recursos Hidrobiolgicos regulados para su Explotacin, conservacin y Sostenibilidad.
2. Incrementar el valor agregado de la produccin pesquera y Acucola.
3. Los Agentes de la Pesca y Acuicultura aplican estndares sanitarios en el comercio interno de productos hidrobiolgicos.
4. El sub-sector Pesquera y Acuicultura refuerza los mecanismos existentes de control, sensibilizacin y disuasin para el
cumplimiento de la Normativa Pesquera y Acucola.
5. Mejora de la productividad de la pesca artesanal.
OE 9
OBJETIVO ESTRATGICO
Reducir el nivel de contrabando que
ingresa al pas
INDICADOR
Contrabando como porcentaje de las
importaciones
BASE
META 2021
1,3%
1,12%
1. Informacin del impacto del contrabando que oriente el comportamiento de la poblacin.
2. Incrementar medidas disuasivas para reducir el ingreso de mercanca de contrabando a nivel nacional.
40
Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento - VIVIENDA
VISIN
Los peruanos viven en un territorio ordenado, en centros poblados urbanos y rurales sostenibles, en viviendas seguras, con
servicios de agua y saneamiento de calidad.
TENDENCIAS
1. Desarrollo de las ciudades, se intensificar la creacin de centros productivos en las principales ciudades, as como
el desarrollo de grandes ciudades al interior del pas. No se generar el suelo urbano suficiente para satisfacer la
demanda de vivienda
2. Se agravar la disponibilidad del recurso hdrico en las ciudades de a costa peruana y, por ende, se dificultar la
dotacin de agua potable, pero se lograr reducir el uso de fuentes de agua no mejorada
3. El sector construccin seguir siendo uno de los principales motores del crecimiento de la economa, Se reducir el
dficit de viviendas en las principales ciudades del pas, en razn de mayores inversiones inmobiliarias.
4. Se adoptarn nuevos mtodos constructivos (ms funcionales y seguros) en las zonas rurales y se adoptarn prcticas
saludables y de higiene necesarias para hacer sostenibles las obras de saneamiento.
5. Se lograr incorporar masivamente el uso de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) en la gestin de
las ciudades.
6. Habr mayores exigencias en el manejo de la calidad ambiental.
N
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
BASE 2014
OE 1
Mejorar el ordenamiento de los centros
poblados urbanos y rurales
Nivel de planificacin urbana
21.80%
Porcentaje de inversin Pblica Nacional en

Desarrollo Urbano
3.18%
META 2021
50%
municipios
distritales
con planes de
desarrollo urbano
vigentes
4.75%
1. Formulacin y difusin de polticas, normas, planes y programas y otros instrumentos para la gestin del desarrollo
urbano y la gestin del riesgo de desastres.
2. Dotacin de instrumentos tcnicos y mecanismos que faciliten y promuevan la inversin privada en el desarrollo urbano.
3. Desarrollo e implementacin de proyectos de infraestructura y equipamiento estratgicos para el desarrollo urbano.
4. Dotacin de infraestructura y equipamiento para mbitos urbanos en situacin de pobreza.
5. Implementacin de plataformas de servicios para la articulacin de las intervenciones del Estado en mbitos rurales
con poblacin dispersa.
6. Gestin de los Bienes Inmuebles del Estado.
7. Certificacin de profesionales para la administracin de los bienes inmuebles del Estado a los tres niveles de Gobierno.
41
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Incrementar el acceso de la poblacin a Dficit cuantitativo de vivienda (DCV)
una vivienda segura
Dficit cualitativo de vivienda
BASE 2014
4.13%
10.91%
META 2021
3.20%
7.82%
1. Formulacin y difusin de polticas normas, planes y programas y otros instrumentos para promover y gestionar el
acceso de la poblacin a una vivienda segura.
2. Desarrollo de capacidades de los gobiernos locales para la adecuada vigilancia de edificaciones para vivienda seguras.
3. Generacin y recuperacin de suelo para programas de vivienda y reas para servicios complementarios.
4. Promocin, difusin, asistencia tcnica y financiera para promover el acceso de la poblacin a viviendas nuevas en
mbitos urbanos.
5. Promocin, difusin, asistencia tcnica y financiera para el mejoramiento de viviendas en el mbito urbano.
6. Promocin, difusin, asistencia tcnica y financiera para el mejoramiento de viviendas en mbitos rurales.
7. Desarrollo de capacidades de las familias rurales en sistemas constructivos apropiados.
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 3
Disminuir la informalidad de la
propiedad predial urbana
INDICADOR
Nivel de informalidad predial urbana
generada al 31.12.2004
Nivel de informalidad predial urbana
generada entre el 01.01.2015 al 24.11.2010
BASE
20%
(2014)
100%
(2015)
META 2021
2%
31%
1. Desarrollo de capacidades tcnicas y administrativas a las Municipalidades provinciales para la formalizacin de la
propiedad.
2. Continuar con el proceso de formalizacin de los predios urbanos informales.
3. Recuperacin de predios del Estado.
4. Registro de predios estatales en el SINABIP
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
Incrementar la oferta del sector
inmobiliario y de la industria de la
construccin
INDICADOR
Tasa de crecimiento de la oferta inmobiliaria
general
BASE 2014
META 2021
5.95%
5.95%
1. Fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos sub nacionales en la temtica del sub sector construccin.
2. Formacin de recursos humanos para la industria de la construccin.
3. Desarrollar la investigacin y la certificacin de nuevos sistemas constructivos.
4. Promover mecanismos de acceso al crdito inmobiliario.
42
OE 5
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Cobertura de acceso al servicio de agua por
Incrementar el acceso de la poblacin red pblica en el rea rural
rural a servicios de agua y saneamiento
Cobertura de acceso al servicio de
sostenibles y de calidad
saneamiento en el rea rural
BASE 2014
META 2021
67.30%
80.50%
19.10%
57.10%
1. Fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos sub nacionales, para el desarrollo de los servicios de saneamiento
rural.
2. Dotar de sistemas de agua y saneamiento a la poblacin rural.
3. Asistencia tcnica para el mejoramiento de la gestin de los operadores en la administracin de los servicios de agua
y saneamiento en el mbito rural.
4. Capacitacin para el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento en mbitos rurales.
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 6
Incrementar el acceso de la poblacin
urbana a servicios de agua y
saneamiento sostenibles y de calidad
INDICADOR
Cobertura de acceso al servicio de agua por
red pblica en el rea urbana
Cobertura de acceso al servicio de
saneamiento en el rea urbana
Cobertura de tratamiento de aguas
residuales en el rea urbana
BASE 2014
META 2021
96.60%
96.50%
84.70%
91.30%
69.77%
92.2% a cargo de
las EPS
1. Formulacin y difusin de polticas, normas, planes y programas y otros instrumentos para promover, gestionar y
administrar la prestacin de servicios a cargo de los operadores de los servicios de saneamiento.
2. Ampliacin y renovacin de la infraestructura de agua y saneamiento en el mbito urbano.
3. Fomentar en la poblacin el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento en el mbito urbano.
OE 7
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar la capacidad de gestin de las
instituciones del Sector
INDICADOR
Nivel de quejas, denuncias y reclamos sobre
las entidades del Sector
BASE
META 2021
17%
7%
1. Desarrollo y difusin del marco normativo y de gestin del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
2. Implementacin de un Sistema Integrado de informacin sectorial.
3. Implementacin progresiva e integral de la Gestin por Procesos en las entidades del Sector.
4. Implementacin de la Ley del Servicio Civil en las entidades del Sector.
5. Implementacin de la poltica sectorial de Seguridad y Salud en el trabajo.
43
Ministerio del Ambiente - AMBIENTE

VISIN
Los habitantes del Per viven en un ambiente saludable y gestionan de manera sostenible el patrimonio natural, mejorando
as su calidad de vida.
TENDENCIAS
1. Crecimiento de la economa
2. Globalizacin de la economa
3. Incremento del turismo
4. Crecimiento de la poblacin
5. Incremento de la degradacin ambiental
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
Mejorar las condiciones del estado del
ambiente en favor de la salud de las
personas y los ecosistemas
INDICADOR
Porcentaje de incidencia de las principales
enfermedades atribuidas a la contaminacin
ambiental
BASE
16%
(OMS ao 2012)
META 2021
12.35%
1. Mejorar la gestin de la calidad ambiental (aire, agua, suelo) y la disposicin final adecuada de residuos slidos no
reutilizables, a travs dela prevencin, control y recuperacin
2. Impulsar la reduccin de la contaminacin de los componentes del ambiente
3. Implementar la certificacin ambiental, evaluacin, supervisin y fiscalizacin de entidades para el cumplimiento de
las normas ambientales
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Promover la sostenibilidad en el uso
de la diversidad biolgica y de los
servicios ecosistmicos como activos
de desarrollo del pas
INDICADOR
Porcentaje del territorio nacional
gestionados sosteniblemente
BASE
META 2021
18%
(PP 0144 y PP
0057 ao 2015)
22%
1. Promover el desarrollo de actividades productivas sostenibles en base a la diversidad biolgica y los servicios
ecosistmicos
2. Incrementar las acciones de investigacin, prevencin, control, vigilancia, supervisin y fiscalizacin oportunas para
evitar la degradacin de la diversidad biolgica.
3. Descontaminar, recuperar y restaurar ecosistemas, especies y servicios ecosistmicos degradados
44
OBJETIVO ESTRATGICO
OE 3
Fortalecer la gobernanza y cultura
ambiental
INDICADOR
Porcentaje de entidades del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental
implementan la Poltica Nacional del
Ambiente y los instrumentos de gestin
ambiental.
BASE
META 2021
25%
(Evaluacin del
PLANAA Ao
2012)
100%
1. Promover la participacin activa e informada de las empresas, instituciones pblicas, sociedad civil y ciudadanos en el
ejercicio de la gestin ambiental.
2. Promover buenas prcticas ambientales
OE 4
OBJETIVO ESTRATGICO
Fortalecer la capacidad de adaptacin
y respuesta de la poblacin, agentes
econmicos y el Estado ante los efectos
adversos del cambio climtico, eventos
geolgicos y glaciolgicos
INDICADOR
BASE
Porcentaje de reduccin de prdidas y

daos en poblaciones, medios de vida y
ecosistemas ante ocurrencia de eventos de
origen climtico, geolgicos y glaciolgicos
0.71
META 2021
Reduccin en 50%
(MINAM-OPP ao implica un ndice
de 0.355
2014)
1. Implementar acciones para la adaptacin al cambio climtico y gestin del riesgo a nivel de ecosistemas y territorios
2. Vigilar los ambientes naturales mediante el monitoreo de parmetros y fenmenos geolgicos, hidroclimticos y
glaciolgicos.
OE 5
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
BASE
0% equivale en el
Promover la reduccin de las emisiones
Porcentaje de reduccin de las emisiones de ao 2020 a 231.8
de GEI a nivel pas de los sectores y
GEI totales del pas
millones tCO2
servicios productivos
(escenario BAU)
META 2021
30%
1. Implementar acciones para la reduccin de emisiones de GEI a nivel pas
45
Ministerio de Cultura - CULTURA

VISIN
Per, pas milenario que vive, reconoce, valora y construye su diversidad cultural, como base de su integracin y desarrollo
sostenible
TENDENCIAS
1. La globalizacin continuar integrando a todos los mercados del mundo, con efectos positivos y negativos
2. Emergencia de mega-ciudades, mega-regiones y mega-corredores
3. Las sociedades estn experimentando niveles de conectividad fsica y tecnolgica sin precedentes
4. Aumento de turismo
5. Aumento de la importancia del conocimiento en la economa global
N
OE 1
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
ndice de Desarrollo Humano (IDH) en
Garantizar los derechos culturales de la distritos con ocupacin de pueblos en
poblacin, sobre todo de los sectores situacin de vulnerabilidad (mapa de
en situacin de mayor vulnerabilidad, comunidades originarias)
como elemento fundamental para la
democracia, la libertad y el desarrollo. Porcentaje de asistencias tcnicas de
consulta previa terminadas.
BASE
META 2021
0.737
0.777
50%
65%
1. Promover mecanismos a nivel nacional para ejercer los derechos culturales sin discriminacin y con equidad de gnero,
asegurando la libertad de identificarse con una o varias comunidades culturales.
2. Promover el conocimiento, acceso, participacin, disfrute y difusin de la diversidad de expresiones culturales y de las
memorias histricas.
3. Posicionar el valor de los derechos culturales y colectivos en la sociedad.
4. Promover la participacin de los diferentes actores culturales en la formulacin, implementacin y vigilancia de polticas
culturales en todos los niveles del estado.
5. Fomentar la creatividad garantizando la libertad de expresin, proponiendo la implementacin de polticas educativas
e impulsando la innovacin.
6. Promover condiciones de igualdad para las prcticas e intercambios culturales, con nfasis en las poblaciones y
comunidades en situacin de mayor vulnerabilidad.
7. Promover la difusin y circulacin de bienes, expresiones, conocimientos y prcticas culturales respetando el marco
regulatorio vigente.
8. Optimizar la gestin coordinada entre los distintos niveles de gobierno y sectores para garantizar el ejercicio de los
derechos culturales.
9. Desarrollar capacidades, conocimiento y oportunidades en la ciudadana para el ejercicio de sus derechos culturales
con enfoque de gnero.
46
OE 2
OBJETIVO ESTRATGICO
Fortalecer al Estado para que gestione
eficazmente la diversidad cultural y
garantice los derechos de las personas
INDICADOR
ndice de desarrollo del marco poltico e
institucional para la proteccin y promocin
de la cultura, los derechos culturales y la
diversidad cultural
BASE
META 2021
0.50/1
Sin meta
1. Incorporar el enfoque intercultural en las Polticas Pblicas y Planes Estratgicos en todos los sectores y niveles de
gobierno
2. Establecer lineamientos, protocolos y herramientas de gestin para la implementacin del enfoque intercultural y las
polticas culturales en la gestin del Estado.
3. Generar informacin y conocimiento en materia cultural para la toma de decisiones y gestin de polticas pblicas en
el Estado.
4. Generar informacin y evidencia que permita una gestin intercultural mediante el uso de la variable tnica.
5. Promover y supervisar que los programas y servicios del Estado se brinden con pertinencia cultural y sin discriminacin.
6. Fortalecer los procesos y mecanismos participativos y de concertacin como espacios de dilogo intercultural en todos
los niveles de gobierno.
7. Promover el desarrollo de las prcticas culturales y garantizar la proteccin de las lenguas indgenas y la preservacin
del patrimonio de los pueblos indgenas.
8. Promover la participacin de los pueblos indgenas y poblacin afroperuana en la formulacin de las polticas pblicas
en todos los niveles del estado.
9. Garantizar la proteccin de los pueblos en contacto inicial o aislamiento voluntario para que las intervenciones estatales
garanticen sus derechos.
10. Garantizar la calidad de los procesos de consulta previa y el sistema de monitoreo para la proteccin de los derechos
colectivos y PIACI
11. Promover el desarrollo de lineamientos, programas y acciones para la capacitacin de servidores pblicos para adquirir
competencias interculturales.
12. Promover programas de capacitacin continua de servidores pblicos para la gestin cultural con estndares de calidad.
13. Optimizar la gestin coordinada en todos los niveles del estado para erradicar la discriminacin tnico-racial y el racismo
OE 3
OBJETIVO ESTRATGICO
Consolidar a la Cultura como un pilar
del desarrollo nacional
INDICADOR
Porcentaje de la contribucin de las
actividades culturales privadas y formales
al PBI
BASE
META 2021
1.58%
Sin meta
47
1. Impulsar la mejora del marco normativo vinculado al sector cultura, considerando sus particularidades, para el desarrollo,
proteccin y promocin del patrimonio, las industrias culturales, las artes e interculturalidad.
2. Asegurar y liderar la proteccin, investigacin, conservacin y puesta en uso social del Patrimonio cultural, bajo una
agenda de prioridades.
3. Implementar programas y acciones para el desarrollo de capacidades de todos los actores vinculados con el sector
cultura.
4. Generar e impulsar la produccin y difusin de informacin, investigacin y conocimientos vinculados al sector cultura.
5. Fortalecer las acciones e iniciativas de proteccin y promocin de la riqueza cultural en todos los niveles de gobierno y
en otros actores ligados la gestin cultural.
6. Promover la cooperacin interinstitucional nacional e internacional y asociaciones pblico-privada para el desarrollo,
proteccin y promocin del Patrimonio Cultural
7. Promover una adecuada infraestructura, fsica y virtual descentralizada, para el desarrollo de las actividades vinculadas
con el Patrimonio y la diversidad cultural.
8. Creacin de alianzas con el sector Educacin para la elaboracin conjunta de programas con pertinencia cultural.
9. Coordinar e impulsar con el sector Educacin la formacin y apreciacin artstica, patrimonio y diversidad cultural en los
planes curriculares de las escuelas en todos sus niveles.
10. Implementacin de estrategias de promocin de la diversidad cultural y las memorias histricas.
11. Implementar incentivos para la investigacin, produccin, promocin y difusin cultural.
12. Implementar y mantener un Sistema Integrado de Informacin Cultural.
13. Fomentar la creatividad y desarrollo de las industrias culturales y las artes.
48
Ceplan Per
Ceplan2050
T. (511) 211 7800
ceplan@ceplan.gob.pe
www.ceplan.gob.pe
Av. Canaval y Moreyra 480 - Piso 11, San Isidro
Canal Ceplan
Ceplan
49

Estrategias Sectoriales Avances Del Gobierno Peruano Al 2016 PESEM 23-08-2016

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Estrategias Sectoriales Avances Del Gobierno Peruano Al 2016 PESEM 23-08-2016

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Estrategias Sectoriales:

Avances del Gobierno

Presidencia del Consejo de Ministros - PCM

II. Ministerio de Relaciones Exteriores - RREE

III. Ministerio de Defensa - DEFENSA

IV. Ministerio del Interior - INTERIOR

V. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos MINJUS

VI. Ministerio de Educacin - MINEDU

VII. Ministerio de Salud - SALUD

VIII. Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI

IX. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE

X. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR

XI. Ministerio de Energa y Minas - MINEM

XII Ministerio de la Produccin - PRODUCE

XIII. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - VIVIENDA

XIV. Ministerio del Ambiente - AMBIENTE

XV. Ministerio de Cultura - CULTURA

Presidencia del Consejo de Ministros - PCM

Porcentaje de poblacin en condiciones de

Ministerio de Relaciones Exteriores - RREE

Posicionar al Per a nivel regional

7 N de actividades de promocin econmica/N de rganos de servicio exterior

Tasa de cobertura de servicios consulares7

Ministerio de Defensa - DEFENSA

Ministerio del Interior - INTERIOR

Kilogramos de insumos qumicos y

3. Fortalecer el sistema de investigacin mediante el equipamiento de un centro de investigacin, laboratorios

Nmero de acciones terroristas de las

Nmero de organizaciones criminales

Nmero de conflictos sociales con al menos

Contribuir a la recuperacin del

Porcentaje de atencin de emergencias por

Tiempo de respuesta promedio en minutos

Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos

Porcentaje de comisarias que realizan

Combatir la delincuencia comn por

Porcentaje de la poblacin a nivel nacional,

Porcentaje de la poblacin a nivel nacional,

Tasa de homicidios por 100 mil habitantes.

Tasa de vctimas de maltrato y ofensa sexual

Porcentaje de la poblacin que se siente

Porcentaje de la poblacin que confa en la

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Fomentar el respeto irrestricto de los

ndice de Estado de Derecho

ndice de Control de la Corrupcin.

Porcentaje de sentencias favorables al

Porcentaje de reingresantes al sistema

Ministerio de Educacin - MINEDU

Tasa neta de matrcula en educacin inicial

Incrementar la equidad y la calidad de

Porcentaje de estudiantes de segundo

Porcentaje de locales escolares de educacin

Porcentaje de instituciones educativas de

Porcentaje de recursos del sector educacin

Ministerio de Salud - SALUD

Mejorar la salud de la poblacin

Razn de aos de vida saludables perdidos

Porcentaje de poblacin afiliada a un seguro

Porcentaje de satisfaccin de los usuarios

Ministerio de Agricultura y Riego

Gestionar los recursos naturales y la

Ministerio de Trabajo y Promocin

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo