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Organizadores
Mariana Mazzini Marcondes
Luana Pinheiro
Cristina Queiroz
Ana Carolina Querino
Danielle Valverde
Organizadoras
Mariana Mazzini Marcondes
Luana Pinheiro
Cristina Queiroz
Ana Carolina Querino
Danielle Valverde
Governo Federal
Secretaria de Assuntos Estratgicos da
Presidncia da Repblica
Ministro interino Marcelo Crtes Neri
Organizadoras
Mariana Mazzini Marcondes
Luana Pinheiro
Cristina Queiroz
Ana Carolina Querino
Danielle Valverde
Braslia, 2013
permitida a reproduo deste texto e dos dados nele contidos, desde que citada a fonte.
Reprodues para fins comerciais so proibidas.
SUMRIO
APRESENTAO IPEA................................................................................7
APRESENTAO SPM/PR .........................................................................9
APRESENTAO ONU MULHERES..........................................................11
APRESENTAO SEPPIR..........................................................................13
INTRODUO...........................................................................................15
CAPTULO 1
TRANSFORMAES NO ACESSO AO ENSINO SUPERIOR
BRASILEIRO: ALGUMAS IMPLICAES PARA OS DIFERENTES
GRUPOS DE COR E SEXO............................................................................35
Edilza Correia Sotero
CAPTULO 2
ARTICULANDO GNERO E RAA: A PARTICIPAO DAS
MULHERES NEGRAS NO MERCADO DE TRABALHO (1995-2009)...................53
Mrcia Lima
Flavia Rios
Danilo Frana
CAPTULO 3
A CONCRETIZAO DAS DESIGUALDADES: DISPARIDADES DE
RAA E GNERO NO ACESSO A BENS E NA EXCLUSO DIGITAL..................81
Layla Daniele Pedreira de Carvalho
CAPTULO 4
MULHERES NEGRAS, POBREZA E DESIGUALDADE DE RENDA....................109
Tatiana Dias Silva
CAPTULO 5
A VITIMIZAO DE MULHERES POR AGRESSO FSICA,
SEGUNDO RAA/COR NO BRASIL.............................................................133
Jackeline Aparecida Ferreira Romio
NOTAS BIOGRFICAS............................................................................159
APRESENTAO IPEA
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
APRESENTAO SPM/PR
10
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
provam ter o que dizer: so as vozes das jovens mulheres negras. Com efeito,
todos os artigos contidos neste volume foram elaborados por jovens mulheres
negras que cruzam as prprias experincias com as realidades demonstradas nos
dados que analisam.
No ano de 2013, em que a SPM e a SEPPIR completam dez anos de existncia o que significa uma dcada de compromisso institucional do governo
federal com o enfrentamento do racismo e do sexismo , o Dossi mulheres negras
vem para reafirmar que a construo de uma sociedade livre, justa e solidria deve,
necessariamente, ser assentada nas bases da erradicao de todas as iniquidades.
Eleonora Menicucci
Ministra de Estado Chefe da Secretaria
de Polticas para as Mulheres
Entendemos a pobreza como a ponta de um iceberg que tem sua base sedimentada
no racismo e no sexismo. E um pas s pode evoluir e desenvolver polticas pblicas efetivas quando conhece as causas dos problemas de sua populao.
O Dossi mulheres negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
a contribuio da ONU Mulheres para a construo de polticas pblicas adequadas
realidade brasileira. A publicao resultado de uma importante parceria com o
Ipea, a Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM) e a Secretaria de Polticas de
Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR), ambas da Presidncia da Repblica.
O objetivo do dossi a produo de dados sobre a situao da sociedade
brasileira, discriminados por gnero e raa, com anlises sobre os determinantes
destas realidades em reas temticas distintas, tais como: educao, mercado de
trabalho, economia do cuidado, pobreza e desigualdade de renda, vitimizao e
acesso justia.
Tal parceria s foi possvel graas ao apoio da Agncia Espanhola de
Cooperao Internacional para o Desenvolvimento (AECID), que entre 2006
e 2011 possibilitou a execuo do Programa Regional Gnero, Raa, Etnia e
Pobreza, com vistas incorporao das dimenses de igualdade de gnero,
raa e etnia nas polticas de combate pobreza no pas.
No contexto da implementao de um novo plano para a erradicao da pobreza extrema no Brasil, mais que oportuno problematizar os avanos, as oportunidades e os desafios a serem enfrentados. Para alm de incluir as mulheres, a
populao negra e os povos indgenas nos cadastros e programas sociais, h que se
estabelecer um compromisso com o rompimento das desigualdades tnico-raciais
e de gnero, e com a desconstruo de papis pr concebidos e esteretipos, por
intermdio da ao formativa, educativa e afirmativa.
O Dossi mulheres negras vem, assim, somar-se aos esforos da ONU
Mulheres em promover a igualdade de gnero, raa e etnia e o empoderamento
das mulheres no pas. Espera-se que os textos aqui includos mostrem-se
relevantes para as discusses de polticas e programas sociais, e que ajudem
a encontrar solues que promovam a incluso de todos os integrantes da
sociedade brasileira.
Rebecca Reichmann Tavares
Representante da ONU Mulheres no Brasil
APRESENTAO SEPPIR
Luiza Bairros
Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Polticas
de Promoo da Igualdade Racial
INTRODUO
1 INTRODUO
Conhecer a realidade para poder alter-la. Foi a partir desta perspectiva, que o
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) e o ento Fundo de Desenvolvimento das Naes Unidas para a Mulher (UNIFEM), hoje ONU Mulheres,
comearam, em 2004, a investir na produo e disponibilizao de um amplo
conjunto de informaes sobre as desigualdades de gnero e raa existentes
na sociedade brasileira. Naquele momento, a ideia era colocar disposio da
sociedade movimentos sociais, gestores pblicos e acadmicos indicadores que
permitissem construir um retrato fiel das condies de vida das mulheres e dos
negros na sociedade brasileira, partindo-se do pressuposto de que estas categorias se interseccionam e produzem, de forma simultnea, condies especficas de
excluso e discriminao para grupos tambm especficos. Assim, havia o entendimento de que mulheres negras vivenciariam, de forma diferenciada, sua insero na sociedade, quando comparadas a mulheres brancas ou a homens negros,
por exemplo. Considerou-se, tambm, que a estas categorias somavam-se outras,
como as de classe social, territorialidade ou gerao contribuindo para a conformao de um quadro de desigualdades muito particular da sociedade brasileira.
Dessa iniciativa nasceu a publicao Retrato das desigualdades de gnero e
raa, cuja ltima edio foi lanada em 2011, contendo informaes a respeito
de doze reas setoriais (entre as quais, educao, sade, trabalho, pobreza e
violncia), que cobrem um perodo de quinze anos, indo de 1995 at 2009 (Ipea,
2011). Todos os indicadores so produzidos tendo por base as Pesquisas Nacionais
por Amostra de Domiclios (PNADs), realizadas anualmente pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Os dados so, portanto, representativos da realidade nacional e contam com periodicidade anual assegurada, a no
ser em anos de realizao do censo demogrfico, quando a PNAD no vai a campo.
Desde 2011, a produo dos indicadores a partir dos microdados da PNAD tem
sido feita pelo Ncleo de Informaes Sociais (NINSOC), da Diretoria de Estudos
e Polticas Sociais (Disoc) do Ipea.
Ao longo destes anos de existncia, novos parceiros foram se somando ao
projeto e, hoje, o Retrato das desigualdades de gnero e raa resultado de um
esforo interinstitucional, que envolve Ipea, ONU Mulheres e as secretarias de
Polticas para as Mulheres (SPM) e de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
(SEPPIR), ambas da Presidncia da Repblica. Todos os indicadores apresentados
so sempre disponibilizados para permitir anlises simultneas das categorias raa
16
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Introduo
17
estrutura social. So considerados dados oriundos das PNADs, bem como indicadores que, coletados pelo prprio Ministrio da Educao (MEC), permitem
a construo de um quadro mais amplo e completo sobre as desigualdades de
gnero e raa, em particular, no acesso ao ensino superior. A autora aponta para
uma ampliao da presena de mulheres negras neste nvel de ensino, fortemente
influenciada por estratgias de ao afirmativa implementadas ao longo dos ltimos
anos, mas destaca a necessidade de que este movimento seja analisado de forma
crtica, considerando-se a noo de hierarquizao, ou seja, das diferenciaes
valorativas entre cursos e entre instituies de ensino superior e a distribuio das
mulheres negras e brancas segundo estes cursos e instituies.
Na sequncia, Mrcia Lima, Flavia Rios e Danilo Frana abordam a
questo das desigualdades de gnero e raa no mercado de trabalho brasileiro.
Os(as) autores(as) partem de uma anlise que considera as desigualdades no mundo educacional a fim de se aproximar do modelo de desvantagens cumulativas
tal como proposto pelos socilogos Carlos Hasenbalg e Nelson do Vale Silva e
compreender, de maneira mais acurada, os cenrios de amplas desigualdades no
espao do trabalho. Foram analisados no apenas indicadores relacionados ao
acesso ao mercado, mas, especialmente, segmentao ocupacional, fundada em
valores relacionados a gnero e raa, e as diferenas de rendimento resultantes de
todo o processo de insero e discriminao no mundo do trabalho. Ainda que
apontem para tendncias de reduo das desigualdades entre mulheres brancas,
mulheres negras, homens brancos e homens negros, os(as) autores(as) ressaltam
que os caracteres adscritos de raa e gnero seguem sendo determinantes, tanto
da forma de insero no mercado, quanto dos retornos, em termos de salrios.
Concluem, ainda, que a herana socioeconmica e os padres culturais e valorativos que constroem esteretipos limitadores da insero e ao de determinados grupos sociais continuam a operar nos processos de estratificao nos
quais negros e mulheres so alocados em posies subalternas.
O terceiro texto, de Layla Daniele Pedreira de Carvalho, traz uma interessante
discusso acerca do acesso a um conjunto especfico de bens, relacionados especialmente s atividades de cuidado e reproduo social, bem como aos bens e servios
de tecnologia que possibilitam a insero ou a excluso digital. Para tanto, foram
utilizados indicadores que permitem discutir condies de acesso para os domiclios e no para os indivduos isoladamente a partir das caractersticas de raa,
sexo e regionalidade de seus/suas chefes. A autora desenvolve suas anlises, tendo
como pano de fundo as ideias de interseccionalidade e justia bidimensional, propostas, respectivamente, por Kimberl Crenshaw e Nancy Fraser. As concluses
apontam para uma melhora no acesso aos bens e servios considerados, mas a
uma forte e, de certa forma, estvel desigualdade neste acesso, refletindo o papel
subordinado de mulheres negras e brancas e de homens negros na organizao da
sociedade nacional.
18
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Introduo
19
Em 2009, as mulheres negras respondiam por cerca de um quarto da populao brasileira. Eram quase 50 milhes de mulheres em uma populao total que, naquele ano,
alcanou 191,7 milhes de brasileiros(as). importante ressaltar, aqui, a opo
por se trabalhar com a categoria negra, construda a partir da soma das categorias preta e parda, assim coletadas pelo IBGE. O Retrato das desigualdades de gnero e raa apresenta seus indicadores sempre distribudos em torno de apenas duas
categorias raciais: brancos e negros. Por questes de representatividade amostral,
no foram consideradas, no processo de produo de indicadores, as populaes
indgena e amarela. Exceo a esta regra encontra-se no bloco 1 da publicao,
que traz informaes acerca da populao total e sua distribuio por sexo, raa/
cor, regies, Unidades da Federao, localizao do domiclio e faixas etrias.
Nestes casos, em que no existem grandes cruzamentos entre as variveis, as desagregaes puderam ser apresentadas, sem qualquer prejuzo, para as mesmas
categorias coletadas pelo IBGE: brancos, pretos, pardos, amarelos e indgenas.
Existem, porm, questes de natureza tcnica que impem a juno destas variveis em dois grandes grupos. As diversas desagregaes simultneas apresentadas
a partir do bloco 2 do Retrato, que permitem uma anlise multidimensional e
pautada no conceito de interseccionalidade, apenas foram possveis a partir da agregao das categorias de pretos e pardos em uma categoria mais ampla, denominada
de negros. Esta juno, porm, no casustica e tem origem na anlise comparada dos indicadores sociais para cada um dos grupos individualmente. Estes se
comportam sempre de maneira muito semelhante quando se observam os dados
para pretos e pardos e radicalmente distintos quando se consideram estes dois
grupos em comparao ao de brancos. Foi a partir destas anlises que este, e diversos outros estudos produzidos pelo Ipea ou outras instituies pblicas e privadas,
optaram por trabalhar na contraposio das realidades socioeconmicas de negros
e de brancos.
Retomando a anlise da participao das mulheres negras no pas, nota-se
que, em 2009, do total de mulheres, 50% eram negras e 49,3% eram brancas,
indicando uma participao relativa maior de negras em comparao s brancas,
tal como j havia sido verificado em 2008 para a populao de forma geral.
Interessante notar que, desde 1995, ano em que o Retrato inicia sua srie histrica
de acompanhamento de indicadores, foi apenas a partir de 2008 que as mulheres
negras passaram a ser mais numerosas que as brancas, tanto em termos absolutos
quanto relativos (grfico 1). Em 2008, j havia quase 70 mil negras a mais que
brancas, nmero que salta para quase 600 mil, em 2009.
20
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 1
60,0%
55,4%
50,0%
44,0%
49,3%
50,0%
50.000.000
40,0%
45.000.000
30,0%
40.000.000
20,0%
35.000.000
10,0%
0,0%
30.000.000
1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Brancas (termos absolutos)
Brancas (%)
Negras (%)
Isso no significa que tenha havido uma mudana nas taxas de fecundidade ou
de natalidade desses dois subconjuntos populacionais, mas que parece haver uma
maior identidade, valorizao e reconhecimento da populao negra como tal.
Ou seja, h uma mudana na forma como as pessoas percebem e declaram sua prpria raa ou cor, e isto certamente tem sido influenciado pela insero cada vez mais
intensa na agenda pblica seja via movimentos sociais, seja via ao do Estado
dos temas de raa, etnia, discriminao e desigualdade. Neste sentido, nota-se que
a aproximao entre populao negra e branca, tanto de homens quanto de mulheres,
comea a se dar, de forma leve, a partir de 2001 e, mais fortemente, a partir de
2003 no por coincidncia, ano em que a agenda da promoo da igualdade racial
institucionalizada na esfera governamental pela primeira vez na histria do pas.
Como j esperado, a maior concentrao de mulheres negras se d nas regies
Norte e Nordeste e, em menor proporo, no Centro-Oeste. Considerando-se o
ano 2009, possvel perceber que, entre a populao feminina do Norte do pas,
74,7% eram mulheres negras, proporo que vai a 69,9% para as nordestinas
e 56,7% para as residentes no Centro-Oeste (grfico 2). Os estados com maior
concentrao de mulheres negras eram, conforme aponta o grfico 3, Par (76,9%),
Amazonas (76,5%) e Piau (76,1%). Na direo oposta, tem-se que apenas 20% das
mulheres sulistas eram negras, sendo que o estado de Santa Catarina era o que menos
concentrava esta populao (12,9%), seguido do Rio Grande do Sul (17,8%).
No existem diferenas significativas quando se consideram os homens (77% de
negros no Norte e 72% no Nordeste), o que evidencia o peso da questo racial como
estruturante do processo histrico de ocupao do territrio nacional.
Introduo
21
GRFICO 2
74,7
69,6
49,3
56,7
57,7
50,0
42,3
41,3
30,1
24,9
Brasil
20,0
Norte
Nordeste
Sudeste
Branca
Sul
Centro-Oeste
Negra
GRFICO 3
Par
Piau
Amazonas
Bahia
Tocantins
Maranho
Amap
Alagoas
Acre
Roraima
Cear
Sergipe
Rondnia
Paraba
Pernambuco
Gois
Mato Grosso
Distrito Federal
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
Paran
So Paulo
Santa Catarina
0,0
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Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Distribuio da populao feminina por faixas etrias, segundo a raa/cor Brasil (2009)
(Em %)
60 anos ou mais
14,2
45 a 59 anos
10,3
15,9
18,1
22,3
30 a 44 anos
22,4
25 a 29 anos
8,8
8,3
18 a 24 anos
11,3
12,1
15 a 17 anos
5,7
4,7
7 a 14 anos
11,8
At 6 anos
15,1
9,7
9,3
-30,0
-20,0
-10,0
Branca
0,0
10,0
20,0
30,0
Negra
Historicamente, percebe-se que as mulheres tambm apresentam maior expectativa de vida ao nascer que os homens. Em 2011, segundo dados divulgados pelo
IBGE, a esperana de vida ao nascer era de 74,08 anos para a populao brasileira
2. Estas duas questes so tratadas em maior nvel de detalhamento ao longo deste dossi e da prpria publicao do
Retrato das desigualdades de gnero e raa (Ipea et al., 2011).
Introduo
23
como um todo. Para as mulheres, este indicador alcanava 77,7 anos, enquanto, para
os homens, era de inferiores 70,6 anos. Como resultado da maior longevidade
feminina mdia, tem-se que, quanto mais se caminha em direo s populaes
com maior idade, maior a sobrerrepresentao das mulheres. Os dados da tabela 1
permitem acompanhar este movimento. Assim, em 2009, a populao de 60
a 64 anos era composta por cerca de 15% a mais de mulheres que homens.
Quando se toma a populao de 80 anos ou mais, este valor alcana 55,5%.
TABELA 1
Total
Branca
Negra
60 a 64 anos
1,155
1,213
1,089
65 a 69 anos
1,191
1,311
1,067
70 a 74 anos
1,273
1,313
1,221
75 a 79 anos
1,376
1,431
1,300
80 anos ou mais
1,555
1,633
1,441
Total
1,260
1,339
1,167
24
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Introduo
25
26
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
mulheres (FCM). Mais recente, porm, a constatao de que o aumento na proporo de mulheres como chefes maior nas famlias chefiadas por mulheres negras.
Enquanto a maioria das FCMs era chefiada por mulheres brancas em 1995
(54,4%), em 2009, a maioria torna-se chefiada por mulheres negras (51,1%).
Em termos absolutos, a dianteira das mulheres negras como chefes de famlia se
d a partir de 2007.
interessante contrapor esse dado com o processo que se descortina no interior dos grupos de raa/cor. Em termos de proporo, a populao negra apresenta,
desde o incio do perodo estudado (1995), uma maior atribuio da chefia de famlia a mulheres que o observado junto populao branca. Grosso modo, porm, a
tendncia de aproximao das taxas apresentadas pelas duas populaes (tendo
variado a diferena entre as duas de 2,2 para 0,5 p.p. no perodo entre 1995 e 2009).
Aparentemente, os dois dados se contradizem. Ao se considerarem as populaes negra e branca separadamente, a primeira apresenta, desde 1995, uma maior
taxa de FCMs em relao segunda, e a diferena se vem diluindo ao longo dos anos.
Quando a populao feminina como um todo considerada, o que se v que o
nmero das mulheres negras chefes de famlia cresce lentamente e s ultrapassa
o de suas correspondentes brancas a partir de 2007. Este ltimo dado, porm,
fortemente influenciado pelo perfil demogrfico dos dois grupos. Ou seja, se
existem mais mulheres brancas na sociedade brasileira, de se esperar que o
indicador retorne uma maior proporo de mulheres brancas chefiando famlias.
Neste sentido, pode-se supor que as transformaes observadas tenham a ver,
entre outros fatores, com mudanas na autodeclarao. No perodo considerado
h, como j mencionado, um aumento na proporo de pessoas que se declaram
pertencentes raa/cor negra. Este fenmeno acompanhado pela mudana no
perfil das famlias chefiadas por mulheres, cuja parcela branca tambm diminui e
se torna minoritria no total. Mais importante, portanto, observar os dados que
mostram a incidncia da chefia de famlia em cada grupo racial, descontando-se,
assim, os efeitos advindos de mudanas nos padres demogrficos. Olhando-se
especificamente para estes dados, nota-se que a chefia feminina uma realidade
significativa para ambos os grupos, e o movimento de ampliao deste fenmeno
o tornou igualmente importante para mulheres negras e brancas.
Introduo
27
GRFICO 5
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
Brancas
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Negras
Em 1995, a grande maioria das famlias chefiadas por mulheres se caracterizava por uma chefia feminina solitria, na qual inexistia a figura do marido ou
companheiro. Eram, predominantemente, mulheres idosas ou adultas separadas
que residiam com seus filhos. Os dados apontam que quase 70% destas famlias
eram, naquele momento, do tipo mulher com filhos, 18% eram formadas por
mulheres sozinhas e outros 10% por mulheres sem filhos, mas em coabitao
com alguma outra pessoa. Menos de 3% desta chefia feminina envolvia mulheres
que possuam cnjuge ou companheiro. Verifica-se, porm, ao longo dos quinze
anos que compem o perodo estudado, que o perfil das famlias chefiadas por
mulheres distancia-se crescentemente desta primeira configurao: caem as taxas
de mulheres com e sem filhos, e crescem (a uma mdia de quase dez vezes a taxa
registrada em 1995) as propores de casais chefiados por mulheres, com e sem
filhos. Assim, em 2009, as famlias do tipo casal com e sem filhos cuja chefia era
feminina, j alcanavam 26% do total daquelas chefiadas por mulheres. Em movimento contrrio, as famlias do tipo mulher com filhos perdem em importncia,
atingindo 49% do total. Isto significa, portanto, que o apontamento de mulheres
como chefes de famlia est cada vez menos limitado a lares monoparentais.
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
28
100,0
80,0
51,1
52,4
48,9
47,6
39,8
46,1
55,2
50,5
60,0
40,0
20,0
53,9
44,8
49,5
60,2
0,0
Total
Casal com
filhos
Casal sem
filhos
Branca
Mulher com
filhos
Negra
Mulher sem
filhos
Unipessoal
feminino
Introduo
29
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
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GRFICO 7
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
Na mesma direo, constata-se uma queda na proporo de FCMs que recebem menos de um salrio mnimo e aumento das FCMs que recebem entre um e
trs salrios, especialmente nos ltimos cinco anos analisados. A maior parte destas
famlias (56,2%), porm, permanece auferindo uma renda total de menos de
um salrio mnimo. Neste caso, as piores condies de renda so novamente das
famlias chefiadas por mulheres negras: entre estas, 69% possuam, em 2009, renda
familiar de at um salrio mnimo; valor que, entre as brancas, era de 42,7%.
A melhora da renda global, portanto, no impede que uma situao de carncia
continue sendo a realidade da maioria das famlias chefiadas por mulheres negras.
Conclui-se que o incremento na renda per capita em geral, devido ao crescimento
econmico do pas ao longo dos ltimos anos, no foi capaz de atingir as estruturas
que mantm, de forma patente, um cenrio de desigualdades de gnero e raa.
3.4 Perfil etrio das mulheres negras chefes de famlia
Introduo
31
32
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
ainda est em uso pelo IBGE, ser aqui mantido tal e qual, apesar de todo o dissenso
existente em torno dele. A ocupao, por seu turno, diz respeito exclusivamente
s pessoas empregadas, formal ou informalmente, como empregadoras ou como
autnomas. Seu antnimo seria o desemprego ou desocupao, situao em que a
pessoa no est ocupada e se encontra procura de uma ocupao.
Quanto atividade, no se verifica diferena relevante entre os resultados de
FCMs brancas e negras. Enquanto 43,2% das brancas chefes de famlia eram inativas, 39,2% das negras estavam na mesma condio. Este resultado apresenta pouca
variao no perodo estudado, indicando que esta reduzida participao feminina
no mercado de trabalho condio estrutural da sociedade brasileira, fortemente
relacionada tradicional diviso sexual do trabalho. No surpreende, portanto, que
entre as famlias chefiadas por homens, tanto negros quanto brancos, a situao seja
diametralmente oposta, com baixa taxa de inatividade (bem menos de metade do
observado no caso das mulheres chefes de famlia).
Entre as chefes de famlia ativas, a grande maioria est ocupada, tanto nas
famlias chefiadas por brancas quanto por negras, verificando-se uma tendncia
desocupao, ao longo dos anos 1990, e de reduo do desemprego, a partir
do incio dos anos 2000 (com exceo de 2009). As taxas de desocupao apresentam considerveis diferenas entre as famlias chefiadas por negras e brancas,
evidenciando os obstculos encontrados pelas mulheres negras na busca de um
emprego. De fato, como se poder observar ao longo deste livro, a conjugao
dos efeitos do racismo e do sexismo torna ainda mais difcil para as mulheres
negras conseguirem uma ocupao no mercado de trabalho. Em 2009, de cada
cem negras chefes de famlia, onze estavam desempregadas. Entre as brancas, este
valor era de sete. Enquanto isto, entre os homens chefes de famlia, o desemprego
era uma realidade para apenas 3% do total, 2,7% dos brancos e 3,4% dos negros.
4 CONCLUSO
Introduo
33
CAPTULO 1
1 INTRODUO
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Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
A proposta de Madsen tambm tem como consequncia um olhar privilegiado na percepo do intercruzamento entre as desigualdades de gnero, raciais,
socioeconmicas e de gerao (Madsen, 2008).
Assim, inspirado no pensamento feminista negro que coloca a mulher negra
no centro, no s em termos de produo, mas de anlise, ao privilegiar o lugar que
a mulher negra ocupa na estrutura social, este captulo prope uma reflexo sobre
a educao formal brasileira nos ltimos dez anos. Apesar da importncia de uma
viso geral, este captulo se detm nas anlises obtidas a partir dos indicadores de
37
desigualdade do nvel superior de ensino, visto que este passou por intensas transformaes no perodo.3 Cabe ainda salientar que o objeto de estudo deste artigo a
situao das mulheres negras no ensino superior. Para isto, ser preciso no s investigar
em que lugar estas se encontram no referido nvel de ensino, mas sua posio em
relao aos demais grupos que compem a comunidade acadmica brasileira.
3 AUMENTO DAS TAXAS DE ESCOLARIDADE
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Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
15
10
0
1995
1996
1997
1998
1999
Total
2001
2002
Homens
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Mulheres
39
25
21,33
20
17,18
12,15
9,92
10,04
12,9
10,57
9,26
13,66
12,61
9,64
14,89
8,4
2,37
2,35
2,19
2,38
2,94
1,57
1,25
1,74
1,71
2,05
1995
1996
1997
1998
1999
4,64
3,74
2,72
3,04
2001
2002
5,18
23,81
19,15
14,54
5,98
3,66
3,94
2003
2004
16,83
17,33
7,51
7,96
18,24
18,7
15,31
10,42
8,16
22,7
17,42
15,48
15
10
18,16
22,09
6,53
4,52
5,06
2005
2006
Homens brancos
Homens negros
Mulheres brancas
Mulheres negras
9,22
9,91
5,9
6,25
6,76
2007
2008
2009
4. Ver Rosemberg (2001), Rosemberg e Andrade (2008), Guedes (2008), Beltro e Teixeira (2004), Paixo et al. (2010).
40
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Uma segunda observao que pode ser feita com base no grfico 2 sobre
a taxa lquida de escolarizao no ensino superior, segundo a cor, que as desigualdades raciais no esto diminuindo, a despeito do crescimento absoluto das
taxas. Em 2009, a diferena entre mulheres brancas e negras era de 13,9 pontos
percentuais (p.p.). Se comparadas as mulheres brancas aos homens negros, esta
diferena sobe para 17,1 p.p.
Outro dado relevante diz respeito taxa de escolarizao bruta no ensino
superior,5 que aponta para crescimento mais expressivo que a taxa lquida. A taxa de
pretos e pardos teve um aumento ainda mais acelerado que a de brancos. Entretanto,
deve-se levar em considerao que estes partem de indicadores muito reduzidos quando
comparados com brancos, sejam homens, sejam mulheres (Paixo et al., 2010).6
GRFICO 3
Taxa bruta de escolarizao no ensino superior, por cor/raa e sexo (1998 e 2008)
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Mulheres negras
Homens negros
1998
Homens brancos
Mulheres brancas
2008
A comparao entre diferentes grupos de cor e sexo para 2003 e 2009 evidencia a persistncia das desigualdades no ensino superior. O grfico 4, da distribuio
percentual de estudantes no ensino superior segundo cor e sexo, demonstra que,
5. A taxa de escolarizao bruta a comparao do total de matrculas em dado nvel de ensino com a populao na
faixa etria adequada a este nvel. Por sua vez, a taxa de escolarizao lquida relativa porcentagem da populao
em determinada faixa etria matriculada no nvel de ensino adequado sua idade.
6. A taxa de escolarizao bruta cresceu, no perodo analisado, mais rapidamente que a lquida, mostrando que a maior
parte do avano de matrculas no ensino superior ocorreu entre as pessoas com mais de 22 anos de idade.
41
2003
2009
10
20
Outros
Homens negros
Mulheres negras
Mulheres brancas
30
40
50
Homens brancos
42
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
43
10. O ProUni um programa do governo federal que oferece bolsas de estudo, parciais ou integrais, para alunos
oriundos de escolas pblicas, ou bolsistas de escolas particulares, e de renda familiar baixa e com bons resultados no
Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem), em cursos de graduao e sequenciais de formao especfica, em instituies
privadas de ensino superior no Brasil.
11. Existe uma concentrao na oferta de vagas nas regies regio Sul e Sudeste (Schwartzman, 2009). Esta concentrao
no pode ser entendida como uma criao do ProUni, mas um espelho da forma como est estruturado o ensino superior
no Brasil, concentrado nestas Grandes Regies, especialmente, e tambm nas regies metropolitanas das grandes cidades.
Nos ltimos anos, principalmente a partir de meados dos anos 2000, o governo federal tem realizado um esforo de
descentralizao das IES, o que pode ser um forte elemento para reverter o quadro atual em alguns anos.
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
44
TABELA 1
Cor/raa
Norte
Sexo
Branca
47,6
Nordeste
15
Parda
35,4
Sudeste
52
Preta
12,5
Sul
19
Amarela
1,8
Indgena
0,2
Centro-Oeste
No informada
Masculino
49
Feminino
51
7,41
Fonte: Sistema do ProUni (SISPROUNI). Disponvel em: <http://www.prouni.net/category/sisprouni>. Acesso em: 21 set. 2011.
12. O Censo da Educao Superior tem um alto ndice de no respostas (acima de 30%) para a pergunta
classificao por raa/cor. Para pesquisas cientificas, altamente desaconselhvel fazer uso deste tipo de dado,
por questes de confiabilidade.
45
GRFICO 5
Matrculas no ensino superior presencial, por sexo e rede de ensino (2000, 2004 e 2009)
(Em nmeros absolutos)
3.000.000
2.500.000
2.000.000
2.120.246
1.500.000
1.702.272
1.644.482
1.283.133
1.000.000
1.037.781
769.438
500.000
644.244
436.521
378.333
Mulher
Homem
534.084
700.041
651.127
Mulher
Homem
0.000
Mulher
2000
Homem
2004
Pblico
2009
Privado
46
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Ainda pode estar acontecendo outro fenmeno, que poder ser comprovado
somente com mais pesquisas. Com base na percepo de que as mulheres concluem
em maior quantidade o ensino mdio e, em geral, tm menos empecilhos que os
homens para prosseguir os estudos a partir deste ponto, pode-se concluir que
estas so mais bem-sucedidas em encontrar estratgias para um ingresso mais
rpido no ensino de nvel superior. O ingresso em IES pblicas de estudantes
provenientes de escolas pblicas, principalmente em instituies e cursos mais
concorridos, est muitas vezes associado persistncia em tentar vrias vezes o
exame vestibular, alm do investimento de tempo e dinheiro (Queiroz, 2002).
Se, tradicionalmente, o ingresso de estudantes negros no ensino superior pblico est
relacionado persistncia, tendo surgido possibilidades de insero mais rpidas e
menos custosas, seja por causa do crescimento de ofertas de vagas no ensino privado, seja pelo surgimento de programas como o ProUni, a concluso mais lgica
de que os estudantes esto reconduzindo seus esforos para estas novas vias.
Parte significativa das mulheres pode estar se direcionando para o ensino privado
passando menos pelos processos seletivos das instituies pblicas. Basta saber se
este um fenmeno que est atingido as mulheres dos diferentes grupos de cor/
raa, nas diferentes regies e nas diversas faixas etrias. A opo de estudantes pelo
ProUni com justificativa no ingresso mais rpido que em IES pblicas foi tratado
em Sotero (2010).
5 EFEITOS DO CRESCIMENTO: CARREIRAS
47
Beltro e Teixeira (2004) fazem uma pesquisa com base nos dados censitrios
brasileiros at 2000 e apontam que o campo de possibilidades para a escolha de
mulheres brancas e negras e homens negros similar, e que estes esto presentes
na universidade de forma desigual em relao aos homens brancos (op. cit., p. 1).14
Os autores concluem que a insero dos diferentes grupos de cor nas carreiras universitrias ocorre espelhando a escala de ordenao de participao por
sexo: em geral, carreiras mais masculinas tm menor participao de pretos e
pardos; e carreiras mais femininas, maior participao desses grupos (op. cit.,
p. 35-36). Sobre o aumento da escolaridade de mulheres e de pretos e pardos,
os autores apontam que este seguiu linhas temporais muito semelhantes, com
um mesmo padro de seleo social e hierarquizao (op. cit., p. 36), no qual a
tendncia que mulheres brancas e negras e homens negros se concentrem em
carreiras de menor prestgio.
Explicaes para o acesso desigual de mulheres no ensino superior apontam
para uma diversidade de motivos, relacionados tanto a questes estritas ao processo
de ingresso nas IES quanto a concepes tradicionais, compartilhadas no senso
comum, que dizem respeito aos papis sociais que devem ser desempenhados por
homens e mulheres.
O efeito em relao ao crescimento do ensino superior nestes moldes a
coincidncia entre as formas de acesso de mulheres brancas e negras e homens
negros. Obviamente, ainda que possa haver similaridades, a posio que mulheres
brancas ocupam na alocao por carreiras no ensino superior , na maioria das
vezes, melhor que a de mulheres negras e homens negros. Somente a anlise
do Censo da Educao Superior 2010 poder apontar se os achados de Beltro
e Teixeira (2004) ainda so vlidos. Mas, supondo-se que estes ainda sejam
verdadeiros, aps as transformaes dos ltimos anos, pode-se analisar os dados da
PNAD de 2009 em relao carreira, segundo cor, como um indicador para a
distribuio dos diferentes grupos de cor.
O grfico 6 ajuda a perceber que, apesar de uma maior participao feminina
em reas tradicionalmente associadas a homens, as mulheres ainda ingressam em
maior quantidade em cursos de menor prestgio social,15 o que pode ser vlido
tambm para negras e negros.
14. Beltro e Teixeira utilizam nessa pesquisa achados dos estudos de Bourdieu e Passeron (1992), Teixeira (1998),
Queiroz (2002) e Guimares e Prandi (2002).
15. Aqui se compreende prestgio como uma categoria de anlise sociolgica, portanto, um valor socialmente atribudo
e compartilhado em relao aos cursos e carreiras no ensino superior. Longe de se tomarem por base parmetros
pessoais, so estabelecidos critrios que se mostram relevantes na determinao do prestgio dos cursos mesmo que
variem muito nos diferentes estados brasileiros e nas categorias administrativas das IES , como concorrncia para o
ingresso, e remunerao e vagas no mercado de trabalho.
48
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 6
Mulheres
Sade e bem-estar
Engenharia, produo
e construo
Agricultura e veterinria
Cincias, matemtica
e computao
Cincias sociais,
negcios e direito
Humanidades e artes
Servios
Educao
Homens
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP). Censo da Educao Superior. Disponvel em:
<http://portal.inep.gov.br/superior-censosuperior>.
Algumas consideraes que podem ser feitas, com base no que apontam os dados
especificamente sobre ensino superior, so de que as mulheres ingressam em maior
quantidade nesta modalidade de ensino, mas o fazem principalmente via IES
privadas e em cursos de menor prestgio.16 Ao tratar especificamente da mulher
negra, observa-se que a sua insero menor que a de mulheres brancas, mas
16. Uma noo acurada de prestgio de cursos de ensino superior no Brasil deve levar em considerao vrios fatores,
como a concorrncia no ingresso, o custo monetrio para a permanncia no curso, a mdia de remunerao para os
profissionais de determinada carreira, entre outros.
49
50
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
REFERNCIAS
51
CAPTULO 2
1 INTRODUO
54
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
55
Para isso, optou-se por analisar a situao das mulheres negras e suas principais tendncias de mudanas nos ltimos quinze anos, procurando identificar
em que medida a sobreposio dos atributos de raa e gnero tem configurado o
perfil socioeconmico deste grupo. Os dados sero apresentados segundo quatro
agrupamentos que articulam gnero e raa homens brancos, homens negros,
mulheres brancas e mulheres negras. Embora o foco da anlise seja o mercado de
trabalho, h dois aspectos relevantes que foram escolhidos para complementar a
anlise: a educao, devido a sua importncia na qualidade da insero no mercado de trabalho; e a renda, como efeito desta insero. Os dados aqui analisados
consideram a srie histrica da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(PNAD) entre os anos de 1995 a 2009.
O perodo recortado particularmente interessante, porque consiste em um
contexto de grande discusso em torno de polticas pblicas orientadas para a populao
negra, postas no mbito nacional pela Marcha Zumbi dos Palmares, em novembro
de 1995, durante o governo de Fernando Henrique Cardoso; apresentadas no plano
internacional pela Conferncia de Durban, em 2001; e oficialmente institucionalizadas
atravs de rgo prprio na gesto do governo Lula, com a criao da Secretaria de
Promoo da Igualdade Racial e da Secretaria de Polticas para Mulheres, em 2003
(Jaccoud, 2008; Lima, 2010). Neste ambiente poltico, a temtica das desigualdades
raciais e de gnero ganhou certa visibilidade em meios de comunicao, nos crculos
polticos da sociedade civil e nas universidades.
2 RAA E GNERO NO MERCADO DE TRABALHO
O mercado de trabalho considerado locus privilegiado de anlise das desigualdades, uma vez que tanto o acesso ao mercado de trabalho quanto a condio
de ingresso neste representam etapas particularmente importantes na trajetria
socioeconmica dos indivduos. Alm disto, o mundo do trabalho est fortemente
conectado com a dimenso educacional, representando, portanto, duas faces de
um mesmo momento: a posio inicial de ingresso no mercado de trabalho
influenciada pelas caractersticas educacionais e gera um forte efeito sobre a trajetria
subsequente dos indivduos. Mas h um fator fundamental neste processo, que so
os efeitos discriminatrios produzidos pelo mercado de trabalho. As desigualdades
de acesso a determinados ramos de atividade, assim como o ingresso em ocupaes
menos formais, esto fortemente mediados por fatores que se relacionam com a
discriminao de gnero e raa.
Um primeiro aspecto a ser considerado quando se trata das dinmicas das
desigualdades no mercado de trabalho diz respeito ao cenrio econmico. O perodo aqui analisado envolve, pelo menos, dois momentos distintos. Um primeiro
ciclo, entre 1999 e 2002, com menor crescimento econmico, e um segundo,
de 2003 a 2009, em que h mudanas importantes na estrutura do mercado de
trabalho, dado o seu maior dinamismo (crescimento econmico, formalizao
de emprego e crescimento real do salrio mnimo).
56
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
57
Guimares (2002), ao analisar e comparar os anos de 1989 e 1999, tambm observou diferenciais nos rendimentos de mulheres e homens, negros e brancos, confirmando
as descobertas de Soares (2000). Assim, argumenta que os marcadores adscritos so variveis relevantes para entender as desigualdades em termos de insero e de remunerao
no mercado formal, em particular no setor da indstria. Segundo ela:
Tomando dados para o perodo compreendido entre 1989 e 1998/99, e lanando
mo da mais abrangente pesquisa amostral domiciliar brasileira, a Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios PNAD, v-se uma curiosa permanncia no
que concerne s desigualdades: a indstria ainda essencialmente masculina e
branca, mesmo aps os 10 ltimos anos de intensa reestruturao, quando muito se
alterou no perfil do trabalhador sobrevivente (Guimares, 2002, p. 243).
Muitos dos estudos apresentados informam que, alm de haver um diferencial de raa e gnero, a combinao destes atributos leva a uma considervel
desvantagem deste grupo no que diz respeito sua forma de insero no mercado
de trabalho e, principalmente, s disparidades de rendimentos. Apesar de a
bibliografia atual que discute os processos de mobilidade, estratificao social
e realizao socioeconmica apontar a educao como uma varivel determinante
no processo de ascenso social e obteno de status ocupacional, esta mesma produo bibliogrfica tambm constata que existe um forte diferencial no retorno do
investimento em formao, evidenciando o carter discriminatrio do mercado.
Ou seja, apesar de ter ocorrido diminuio das desigualdades de oportunidades no
que concerne instruo, h uma disparidade no tipo de instruo recebida e no perfil das carreiras cursadas para aqueles que acessam o ensino superior. Complementarmente, permanecem muito altas as diferenas dos retornos advindos da formao
educacional, medidas pelo acesso ao emprego, trajetria ocupacional e pela renda.
Considerando este cenrio, nas sesses subsequentes deste texto sero apresentados os dados gerais de escolarizao, com recorte especial para os nveis educacionais com maiores efeitos sobre a alocao dos indivduos no mercado de trabalho.
Na sequncia, ser traado um quadro geral da participao na populao economicamente ativa (PEA) e das taxas de desocupao e ocupao, considerando quatro
grupos fundamentais na articulao de gnero e raa: mulheres negras, homens
negros, mulheres brancas e homens brancos, tomando este ltimo grupo como
o principal parmetro comparativo. Vale salientar, ainda, que a varivel sexo ser
58
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
59
Taxa lquida de escolarizao no nvel do ensino mdio, por raa e gnero Brasil
(1995-2009)
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
Homens brancos
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
2005
2006
2007
2008
2009
Todos
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
No caso das mulheres negras, em particular, sua participao no ensino mdio manteve uma tendncia de crescimento ao longo de todo o perodo. Se as mulheres negras, em 1995, tinham uma taxa de escolarizao de 14,9%, esta mais do
60
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Taxa lquida de escolarizao lquida no nvel do ensino superior, por raa e gnero
Brasil (1995-2009)
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
Homens brancos
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
2005
2006
2007
2008
Todos
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
2009
61
62
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
em 2009, 62,1% tinham mais de cinco anos de escolaridade, observando maior crescimento nas faixas mais elevadas, isto , acima de nove anos de estudos. Por sua vez, a
proporo dos brancos ocupados com menos de cinco anos reduziu-se pela metade no
perodo considerado; em contrapartida, nas faixas acima de nove anos de escolaridade,
estes chegaram ao patamar de 56,6%. Isto reflete tanto os avanos na escolarizao da
populao brasileira quanto o aumento das exigncias de qualificao por parte do
mercado de trabalho.
As mulheres, em seu conjunto, tiveram a maior taxa de crescimento nas
faixas superiores de escolaridade, sendo que as mulheres negras acompanharam
esse perfil de crescimento feminino. Entretanto, ao se observar os valores atingidos
pelas negras em 2009, nota-se que s agora estas atingiram, nas faixas mais elevadas,
valores prximos queles que as brancas tinham em 1995. As desvantagens das
mulheres negras em relao s brancas eram to elevadas no ponto de partida,
que, mesmo tendo um bom crescimento ao longo do perodo considerado, elas ainda
se mantm bem longe de se assemelhar ao perfil das mulheres brancas ocupadas e
mais escolarizadas.
TABELA 1
Anos de escolaridade
Menos de 1 ano
Mulheres brancas
Mulheres negras
Homens brancos
Homens negros
Populao ocupada
1995
2009
Populao total
Variao
1995
2009
Variao
9,9
4,3
-57,0
14,5
9,0
-37,6
1 a 4 anos
31,5
15,7
-50,2
35,3
22,1
-37,4
5 a 8 anos
21,1
18,3
-13,4
21,4
19,3
-9,9
9 a 11 anos
19,3
32,3
67,4
16,8
28,3
69,0
12 anos ou mais
18,1
29,5
62,5
12,1
21,3
76,3
Menos de 1 ano
25,3
11,0
-56,6
30,9
17,1
-44,6
1 a 4 anos
35,2
22,3
-36,6
35,3
25,8
-26,9
5 a 8 anos
18,9
22,6
19,2
18,6
22,0
18,1
9 a 11 anos
15,0
30,6
104,8
11,7
25,8
121,4
12 anos ou mais
5,6
13,5
140,2
3,5
9,3
162,4
Menos de 1 ano
10,7
6,1
-42,8
12,6
8,3
-34,4
1 a 4 anos
34,0
19,7
-42,0
35,2
22,7
-35,5
5 a 8 anos
24,3
21,7
-10,7%
23,3
20,8
-10,4
9 a 11 anos
17,1
30,7
79,7
16,1
28,4
76,3
12 anos ou mais
13,9
21,7
56,6
12,9
19,9
54,0
Menos de 1 ano
28,6
15,0
-47,6
30,7
17,8
-42,1
1 a 4 anos
37,2
26,3
-29,4
36,7
27,2
-25,8
5 a 8 anos
20,1
23,9
19,3
19,4
23,0
18,4
9 a 11 anos
10,9
26,7
145,7
10,2
24,6
142,2
3,3
8,1
147,1
3,1
7,4
141,7
12 anos ou mais
(Continua)
63
(Continuao)
Raa/gnero
Total
Anos de escolaridade
Populao ocupada
Populao total
1995
2009
Variao
1995
2009
Variao
Menos de 1 ano
17,5
9,3
-47,1
20,7
13,0
-37,4
1 a 4 anos
34,4
21,3
-38,3
35,6
24,4
-31,4
5 a 8 anos
21,6
21,8
0,9
20,9
21,2
1,5
9 a 11 anos
15,7
29,9
90,8
14,2
26,8
89,4
12 anos ou mais
10,8
17,8
65,2
8,7
14,6
68,7
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Entre os anos de 1995 a 2009, a taxa de participao na PEA manteve-se relativamente estvel em quase todos os grupos de idade, exceto para os grupos mais
novos, de10 a 15 e 16 a 17 anos (tabela 2). No caso dos mais jovens, marcante a
reduo de suas taxas, demonstrando um efeito positivo para o futuro desta gerao.
Em especial, a faixa de 10 a 15 anos, que corresponderia aproximadamente idade
adequada frequncia ao ensino fundamental, reduziu-se de 24,3% para 10,9%.
Observa-se, portanto, que tanto a populao mais jovem (que ainda no concluiu as
etapas escolares) quanto a populao mais velha (que no se beneficiou da ampliao
do acesso educao e que est se retirando do mercado de trabalho) apresentam
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
64
Total
Branca
Negra
Masculino
Feminino
Faixa etria
1995
2009
1995
2009
1995
2009
Total
61,3
62,1
75,3
72,3
48,1
52,6
10 a 15 anos
24,3
10,9
31,0
13,9
17,5
7,7
16 a 17 anos
55,1
42,1
67,6
50,0
41,8
34,0
18 a 24 anos
72,9
74,8
87,0
84,2
58,8
65,4
25 a 29 anos
78,2
83,6
95,2
94,1
62,7
73,6
30 a 44 anos
80,8
84,2
96,1
95,0
66,4
74,3
45 a 59 anos
69,3
72,6
87,5
86,6
52,7
60,2
60 anos ou mais
33,4
29,9
49,4
43,3
20,4
19,2
Total
60,9
62,1
75,0
72,2
48,1
53,1
10 a 15 anos
21,2
9,3
26,9
11,5
15,7
6,9
16 a 17 anos
53,0
41,1
64,4
47,4
41,3
35,0
18 a 24 anos
73,0
75,1
86,3
83,1
60,6
67,5
25 a 29 anos
78,6
85,1
95,8
94,2
63,6
76,7
30 a 44 anos
80,9
84,9
96,4
95,7
66,7
75,6
45 a 59 anos
67,8
72,3
86,7
86,8
51,0
59,8
60 anos ou mais
30,5
27,7
46,5
41,4
17,9
17,4
Total
61,9
62,1
75,8
72,3
48,2
52,2
10 a 15 anos
27,3
12,1
35,0
15,6
19,3
8,3
16 a 17 anos
57,2
42,9
70,7
51,9
42,5
33,1
18 a 24 anos
72,7
74,5
87,8
85,2
56,6
63,3
25 a 29 anos
77,5
82,3
94,5
93,9
61,7
70,8
30 a 44 anos
80,6
83,5
95,7
94,3
66,0
73,0
45 a 59 anos
71,5
73,0
88,6
86,5
55,3
60,7
60 anos ou mais
38,0
32,6
53,7
45,5
24,4
21,6
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
No que diz respeito s desigualdades de raa e gnero, a participao masculina , via de regra, maior que a feminina (apesar do crescimento de 48,1% para
52,6% da participao das mulheres e do fato de ter ocorrido uma reduo de
65
75% para cerca de 72% na participao dos homens na PEA). Deve-se ressaltar,
contudo, a reduo nas faixas mais jovens, entre 10 e 17 anos: de 27% para 11,5%
para homens brancos; e de 35% para 15,6% para os homens negros. Estes dados
demonstram que as recentes mudanas no cenrio social do pas tm permitido a
permanncia de crianas e adolescentes nos bancos escolares e fora do mercado de
trabalho.4 A universalizao do acesso ao ensino fundamental, bem como as condicionalidades de permanncia na escola estabelecidas no mbito das polticas de
transferncia de renda so fatores que contribuem para a melhoria deste cenrio.
Observa-se tambm a reduo das desigualdades raciais, embora a participao
de crianas e adolescentes negros no mercado de trabalho nesta faixa etria seja
ligeiramente maior.
De modo geral, a taxa de participao das mulheres negras ou brancas na
PEA foi sempre menor que a dos homens. Ao se comparar estes indicadores com
a anlise educacional precedente, nota-se que h uma inverso da hierarquia de
gnero, ou seja, as mulheres permanecem mais tempo na escola, por um lado;
e, por outro, participam menos no mercado de trabalho, indicando inflexes distintas na trajetria feminina tanto para esfera educacional como para a laboral.
Acrescente-se, ainda, a famlia como fator altamente decisivo para entender as diferenas nas trajetrias femininas e masculinas no mercado de trabalho, conforme
postulou Born (2001, p. 249): Embora a famlia no seja vista como uma instituio que interfira na trajetria de emprego de um homem, a famlia e a atividade familiar tm um peso enorme nos padres de trajetria de vida da mulher.
Contudo, no perodo considerado, houve, na PEA, um aumento de 48%
para cerca 53% para o segmento feminino, atestando a intensidade e constncia
do crescimento da atividade feminina no mercado de trabalho, conforme j havia observado Bruschini (2007, p. 539). Destaca-se o mesmo padro verificado
no caso masculino, ou seja, reduo acentuada na participao da PEA, para as
faixas mais jovens e as mais velhas, sendo que, nas faixas intermedirias, constata-se um aumento na participao.
A participao das mulheres brancas, entre 10 a 15 anos, caiu de 15,7% para
6,9%. No caso das mulheres negras, caiu de 19,3 para 8,3%. Ou seja, houve uma
reduo significativa de cerca de 11 p.p, mas, ainda assim, as mulheres negras
continuam chegando mais cedo que as mulheres brancas no mercado de trabalho.
Isto, portanto, tem impacto na trajetria profissional das mulheres negras, pois
estas vivenciam mais precocemente a concorrncia entre trabalho e escola, o que
pode implicar para elas em prejuzo imediato, cujos danos sero provavelmente
sentidos na reduo de chances de melhor alocao e ascenso profissional.
4. Note-se, ademais, que o Brasil tem apresentado leis mais rigorosas com vistas eliminao do trabalho infantil, alm
de normatizar e regularizar os tipos de trabalho, a carga horria e a idade para execuo de trabalhos por jovens na
situao de aprendiz. A este respeito, dignos de nota so os decretos nos 3.597/2000 e 6.481/2008.
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
66
Taxa de desocupao das pessoas com 16 anos ou mais de idade, por sexo, segundo
cor/raa, e grupos de anos de estudo Brasil (1995 a 2009)
(Em %)
Cor/raa
Total
Branca
Negra
Anos de estudo
Total
Masculino
Feminino
1995
2009
1995
2009
1995
2009
Total
5,8
8,1
5,0
6,0
7,0
10,8
Menos de 1 ano
3,2
4,3
3,0
3,0
3,4
6,5
De 1 a 4 anos
4,5
5,0
4,2
3,8
5,0
6,9
De 5 a 8 anos
8,5
9,2
7,1
7,0
10,8
12,5
De 9 a 11 anos
7,7
11,0
6,0
7,8
9,5
14,5
12 anos ou mais
3,3
5,7
2,7
4,7
4,0
6,5
Total
5,4
7,1
4,6
5,3
6,4
9,2
Menos de 1 ano
2,9
4,3
2,8
2,4
3,1
7,6
De 1 a 4 anos
4,0
3,8
3,8
2,9
4,3
5,3
De 5 a 8 anos
7,3
7,7
6,2
6,0
9,2
10,4
De 9 a 11 anos
7,2
9,6
5,8
7,0
8,8
12,5
12 anos ou mais
3,2
5,2
2,5
4,4
4,0
5,9
Total
6,4
9,1
5,4
6,6
7,9
12,5
Menos de 1 ano
3,3
4,2
3,1
3,3
3,6
6,1
De 1 a 4 anos
5,1
5,7
4,6
4,4
5,8
8,0
De 5 a 8 anos
10,2
10,3
8,4
7,8
13,0
14,2
De 9 a 11 anos
8,6
12,4
6,6
8,7
10,7
16,6
12 anos ou mais
3,9
6,8
3,7
5,5
4,1
7,9
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
67
68
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
Homens brancos
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
2005
2006
2007
2008
2009
Todos
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
69
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
Homens brancos
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
2005
2006
2007
2008
Todos
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
2009
70
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
Homens brancos
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
2005
2006
2007
2008
Todos
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
2009
71
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
Homens brancos
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
2005
2006
2007
2008
2009
Todos
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
72
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
Homens brancos
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
2005
2006
2007
2008
2009
Todos
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
73
Muitos deles veem a presena negra nessa categoria como sendo uma herana
arcaica da escravido, por se tratar de um trabalho manual, pouco remunerado,
com forte presena de informalidade, pessoalidade, sem perspectivas de ascenso
na carreira e, acima de tudo, por no possuir, at muito recentemente, os direitos
trabalhistas equiparados aos dos demais trabalhadores protegidos.6 Trata-se,
ademais, de uma ocupao bem difundida na cultura brasileira e fortemente marcada
pela distncia social, muitas vezes ritualizada em contextos de humilhao (Freitas,
2011). Apesar de ser o principal meio de sustento e manuteno de muitas famlias,
principalmente aquelas chefiadas por mulheres, o servio domstico marca um lugar
na estrutura ocupacional por gnero e raa, pela ausncia de escolaridade, pela origem
regional e pelos baixos rendimentos, mesmo no caso das novas atividades profissionais
ligadas ao cuidado do outro (o care).7
GRFICO 8
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
Homens brancos
Mulheres brancas
Homens negros
Mulheres negras
2005
2006
2007
2008
2009
Todos
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
6. A regulamentao e a garantia de direitos das trabalhadoras domsticas foram e ainda so objetos polmicos na
sociedade e poltica nacionais. Somente no dia 2 de abril de 2013 foi promulgada a Proposta de Emenda Constituio
no 72/2013 conhecida como a PEC das domsticas que estende os direitos trabalhistas garantidos na CLT s pessoas ocupadas na categoria emprego ou servio domstico.
7. Para mais detalhes sobre a persistncia das desigualdades de gnero na nova categoria profissional relacionada ao
cuidar (ou tomar conta de pessoas), ver Guimares, Hirata e Sugita (2011).
74
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
2002
Homens negros
2009
Mulheres brancas
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Obs: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
A categoria de trabalhadores com carteira assinada, assim como a de funcionrios pblicos, est marcada por maior proteo social e maior qualidade
8. A mediana das rendas o indicador mais adequado para este caso, pois permite identificar o ponto central de uma
dada distribuio de renda. Optou-se pela mediana, em vez da mdia, uma vez que esta ltima muito sensvel a
valores discrepantes (os outliers). Ou seja, valores extremos (rendas muito altas ou muito baixas) tm menor influncia
sobre a mediana do que sobre a mdia.
75
Conta prpria
Empregador
Empregado domstico
Fonte: PNAD/IBGE.
Elaborao dos autores.
Sexo / raa
1999
2002
2009
Mulheres negras
43
45
46
Mulheres brancas
67
73
67
Homens negros
67
73
67
Mulheres negras
55
60
65
Mulheres brancas
75
80
76
Homens negros
73
76
77
Mulheres negras
60
69
90
Mulheres brancas
75
86
97
Homens negros
68
69
90
Mulheres negras
29
33
38
Mulheres brancas
57
63
63
Homens negros
51
55
61
Mulheres negras
50
47
56
Mulheres brancas
83
67
80
Homens negros
43
53
60
Mulheres negras
65
80
73
Mulheres brancas
74
80
85
Homens negros
76
80
85
Mulheres negras
29
48
53
Mulheres brancas
55
71
69
Homens negros
50
60
63
76
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Mesmo no emprego domstico, em termos de rendimentos, esse descompasso visvel, uma vez que, nesta categoria, as mulheres negras recebem cerca de
R$ 600 contra R$ 920 dos homens brancos, no ano de 2009. Ou seja, ainda que
esta categoria apresente pouca distncia entre os grupos, possvel verificar desigualdade, porque as mulheres negras recebem 73% dos rendimentos dos homens
brancos, ao passo que homens negros e mulheres brancas empatam com 85%.
Neste cenrio de baixo status e rendimentos, longe de se verificar uma equidade
em ocupaes negativamente privilegiadas, afirma-se uma desvantagem peculiar
s mulheres negras. Talvez aqui se faa cristalizar o amlgama do lugar da mulher
e lugar do negro na cultura e na estratificao social brasileira.
6 CONSIDERAES FINAIS
77
social, como empregados com carteira e empregadores. Por sua vez, em estratos
ocupacionais com baixo prestgio e menor remunerao, elas apresentam maior
participao, o que fica ntido no caso dos empregos domsticos.
Por fim, destacam-se os cenrios das desigualdades de gnero e raa no que
tange aos rendimentos. Neste mbito, observa-se nitidamente um contraste frente
aos dados sobre educao. Mesmo sendo mais escolarizadas que os homens, as
mulheres brancas e negras tm salrios inferiores aos dos homens de seu grupo
de cor. Com isto, conclui-se que houve significativos avanos educacionais
para a populao negra, mas ainda h fortes desigualdades, em especial para o
grupo masculino. Observou-se tambm que as desigualdades de rendimentos
apresentam um forte vis de gnero demonstrando que os avanos educacionais so importantes, mas h fortes segmentaes no mercado de trabalho que
diminuem significativamente o retorno do investimento em educao para as
mulheres, especialmente as negras.
Convm sublinhar, assim, a importncia de caracteres adscritos como raa e
gnero, tanto para o tipo de insero no mercado de trabalho como para recompensas na forma de rendimentos. A herana de piores condies socioeconmicas
bem como padres culturais e valorativos que designam determinados papis aos
indivduos continuam a operar nos processos de estratificao nos quais negros e
mulheres so alocados em posies subalternas. Mesmo os avanos educacionais
no foram suficientes para eliminar os padres de desigualdades categoriais que se
reproduzem, principalmente no que tange a espaos de poder e posies de alto
status. O grupo mais desfavorecido nestes processos o das mulheres negras, as
quais, de modo geral, no conseguem reconverter suas aquisies educacionais
em melhores rendimentos e posicionamentos no mercado de trabalho, e esto
sobrerrepresentadas nas ocupaes de menor prestgio.
REFERNCIAS
BELTRO, K.; TEIXEIRA, M. O vermelho e o negro: raa e gnero na universidade brasileira Uma anlise da seletividade das carreiras. Braslia: Ipea, 2004.
(Texto para Discusso, n. 1.052).
BORN, C. Gnero e trajetria de vida e biografia: desafios metodolgicos e
resultados empricos. Sociologias, Porto Alegre, ano 3, n. 5, p. 240-265, 2001.
BRUSCHINI, C.; LOMBARDI, M. R. A bipolaridade do trabalho feminino no
Brasil contemporneo. Cadernos de pesquisa, n. 110, p. 67-104, 2000.
BRUSCHINI, M. C. A. Trabalho e gnero no Brasil nos ltimos 12 anos. Cadernos
de pesquisa, v. 37, n. 132, set./dez. 2007.
78
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
79
80
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
CAPTULO 3
A discriminao racial funciona para os brancos como calados que usam para correr
contra negros descalos. Torna a corrida tranquila para os primeiros e extenuante para
os ltimos. Para que a equalizao racial ocorra no Brasil, em um horizonte de tempo
aceitvel, preciso, primeiro, tirar os calados dos brancos. Depois, deix-los correrem
descalos por algum tempo e calar os negros para que os alcancem (Osrio, 2008, p. 91).
1 INTRODUO
82
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
83
84
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
No levantamento dos dados, o fogo considerado pelo IBGE precisa ter uma estrutura
mnima constante: duas ou mais bocas, ainda que construdo de alvenaria ou porttil
(IBGE, 2009, p. 21). De acordo com os dados da PNAD, 99% dos lares brasileiros
possuem fogo; trata-se, portanto, de um bem de uso universalizado.
Em 1995, entre os domiclios chefiados por homens, 1,5% deles no possua fogo. Em 2009, este nmero de 1,2%, uma evoluo pequena, sobretudo em razo da ausncia de fogo em famlias chefiadas por homens negros.
Em 1995, a proporo de domiclios chefiados por homens negros sem fogo era de
2,7%, enquanto a de homens brancos era de 0,6%. Em 2009, 1,7% dos domiclios
chefiados por homens negros no tinha fogo. Para os domiclios chefiados por homens
brancos, manteve-se a proporo de 0,6% de domiclios sem fogo.
85
2.5
2.0
1.5
1,0
0,5
0,0
1995
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
No que se refere influncia do trabalho das mulheres chefes de domiclio e a posse de fogo, os dados demonstram que a formalizao do trabalho
domstico tende a melhorar os dados de acesso a fogo. A carteira assinada permite
86
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
87
1996
1997
1998
1999
2001
2002
2003
Norte
Sudeste
Nordeste
Sul
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Centro-Oeste
O Nordeste a regio que apresenta maior evoluo. A mdia dos domiclios sem fogo caiu de 4%, em 1995, para 2,1%, em 2009. Nesta regio, a
evoluo mais importante foi a reduo do nmero de domiclios chefiados por
mulheres negras sem acesso a fogo: de 4,7%, em 1995, para 1,7%, em 2009.
A evoluo da posse de fogo na regio Centro-Oeste tambm relevante.
No que se refere mdia nacional, o Centro-Oeste evoluiu de uma mdia
superior ao Brasil em 1995 para uma inferior nacional em 2009, saindo de 2%
para 0,8%. Na perspectiva de gnero, a evoluo similar entre os domiclios
chefiados por homens e mulheres, sendo a reduo dos domiclios sem fogo de
50%. Quando se trata de raa, em razo de iniciar em pior situao, a evoluo
da situao da populao negra mais significativa. Enquanto nos domiclios de
chefia branca houve reduo de 0,6% entre 1995 e 2009, este nmero aumenta
para 1,7% para a populao negra.
88
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
89
Domiclios sem mquina de lavar, por sexo e raa da chefia (1995 e 2009)
(Em %)
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1995
2009
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
90
Rural negra
Rural branca
91
Na perspectiva regional, as regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste apresentam os piores nmeros. Em 1995, enquanto a proporo nacional de domiclios
sem acesso era de 73,5%, na regio Nordeste era de 94,3%. Em 2009, a mdia
nordestina de 83,1%. No Norte a evoluo foi de 83,1%, em 1995, para 71,6%,
em 2009. No Centro-Oeste, a queda foi de 79,5%, em 1995, para 62,7%, em
2009. As regies Sul e Sudeste apresentam os melhores nmeros. A proporo de
domiclios sem mquina de lavar na regio Sul em 1995 era de 61,5%; em 2009,
era de 35,7%. No perodo, a diferena entre as regies Sul e Nordeste aumentou
de 32,8 p.p. para 47,4 p.p.
GRFICO 5
Sudeste
Centro-Oeste
Nordeste
Sul
Brasil
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
92
GRFICO 6
Brasil
93
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
94
100
80
60
40
20
0
2001
2009
95
Com relao populao negra, fica evidente o impacto racial sobre a posse
de computador. Em 2001, 94,8% dos domiclios chefiados por pessoas negras no
tinham computadores. As cifras regionais para domiclios sem computador com chefia
negra eram superiores a 90% em 2001. No Nordeste, 96,8% dos domiclios chefiados
por negros no tinham computador. No Sudeste, 92,5% dos domiclios no tinham
acesso a este bem. Em 2009, no Brasil, 75,5% dos domiclios chefiados por negros
no tinham computador. No Nordeste, 84,5% dos domiclios chefiados por pessoas
negras permaneceram sem computador; no Sudeste, 66,2%.
GRFICO 8
Sul
Sudeste
Nordeste
Norte
Brasil
20
40
2009
60
80
100
2001
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
96
97
Domiclios rurais sem acesso a microcomputador, por sexo e raa da chefia (2001 e 2009)
(Em %)
100
95
90
85
80
75
2001
2009
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
98
Domiclios com computador sem acesso internet, por sexo da chefia (2001-2009)
(Em %)
50,0
45,0
40,0
35,0
32,2
30,0
27,2
25,0
25,3
25,4
26,7
24,0
24,4
23,6
21,1
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2001
2002
2003
2004
Chefia masculina
2005
2006
Chefia feminina
2007
2008
2009
Brasil
99
Domiclios com computador, sem acesso internet, por raa da chefia (2001-2009)
(Em %)
50,0
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2001
2002
2003
Chefia negra
2004
2005
Chefia branca
2006
2007
2008
2009
Brasil
Na perspectiva de raa e gnero, existe uma trajetria similar entre os domiclios chefiados por pessoas negras. Enquanto 30,3% dos domiclios com chefia
masculina branca no tinham acesso internet em 2001, este nmero de 28,4%
para os domiclios de chefia feminina branca. Para os domiclios chefiados por
homens negros, em 2001, 41,9% dos domiclios no tinham acesso internet.
Para as mulheres negras, este nmero era de 44%. Em 2009, o nmero de
domiclios com chefia negra coincidente para homens e mulheres: so 26,3%
dos domiclios sem acesso internet.
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
100
GRFICO 13
Domiclios com computador, sem acesso internet, por raa e sexo da chefia (2001 e 2009)
(Em %)
50,0
44,0
45,0
41,9
40,0
35,0
30,0
28,4
30,3
26,3
26,3
25,0
20,0
18,1
18,3
15,0
10,0
5,0
0,0
2001
2009
101
domiclios chefiados por pessoas negras que entre as famlias chefiadas por pessoas
brancas no perodo 2001-2009, como possvel perceber pelo grfico 14.
GRFICO 14
2009
102
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
internet, seja por meio de iniciativas privadas com as lan houses , seja por
meio de pontos pblicos de acesso internet. Em 2005, 20,8% da populao
brasileira acima de 10 anos tinha acessado a internet. Em 2009, o nmero
aumentou para 41,6%, o que deve ser considerado insatisfatrio para um pas
que figura como a sexta maior economia no mundo. Aproximadamente 60% da
populao acima de 10 anos, considerada como parte da populao economicamente ativa do pas, no tiveram meios de participar das trocas de informao
e da gerao de contedo possibilitadas pela internet. Estes 60% da populao
podem ter suas chances de insero mais igualitria na economia prejudicadas
por sua excluso dos meios digitais de comunicao.
MAPA 1
103
GRFICO 15
50
40
30
20
10
0
Norte
Nordeste
2005
Sudeste
2008
Sul
Centro-Oeste
2009
104
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Branca
Negra
Feminina
2005
2009
2005
2009
29,9
50,3
26,7
48,0
13,7
35,0
12,8
33,9
GRFICO 16
Populao de 10 anos de idade ou mais que acessou a internet de algum local, por
sexo e raa (2005, 2008 e 2009)
(Em %)
60
50,3
50
43,5
40
33,9
29,9
30
27,3
20
12,8
10
0
2005
2008
2009
Brasil
Fonte: Ipea et al. (2011).
Elaborao da autora.
105
4 CONCLUSO
A anlise dos dados de acesso a bens e excluso digital permite perceber alguns dos
efeitos materiais do processo de subordinao das populaes femininas, negras,
rurais e nordestinas. Estes quatro elementos de subordinao impactam negativamente a incluso social e o empoderamento de grande nmero de brasileiras e
brasileiros, tornando suas condies de acesso a bens extremamente precrias em
comparao ao resto da populao.
As medidas para superar a situao de profunda desigualdade que separa
homens de mulheres, negros de brancos, moradores de cidades e de zonas rurais, e
domiclios espalhados pelas diversas regies do pas envolvem a continuidade das
iniciativas em curso de melhor redistribuio da renda e de afirmao e fortalecimento de identidades das minorias polticas. Alm disso, novas medidas para a
superao do sexismo e do racismo institucional so prementes para que se torne
possvel a superao das disparidades que afetam a estrutura da sociedade brasileira
e a torna extremamente seletiva na sua distribuio de oportunidades e riqueza.
Em razo da importncia que a incluso digital tem na economia contempornea,
necessrio que medidas de incluso das populaes negras, femininas e rurais sejam
tomadas com celeridade, para evitar que uma nova forma de excluso se estabelea
sobre estes grupos e inviabilize a superao de sua fragilidade social histrica.
Retomando-se a imagem delineada na epgrafe do captulo, a avaliao sobre
a concentrao de elementos de excluso social d subsdios para que se instalem
lojas de calados em mais lugares, de forma a permitir que novas consumidoras e
consumidores tenham acesso a elas. A simples presena fsica das lojas, no entanto,
no suficiente para que a situao desigual da corrida seja corrigida. O acesso loja
precisa vir acompanhado de condies materiais para a aquisio de sapatos de boa
qualidade, que permitam aos ps machucados correr, e de medidas que permitam
anular a vantagem dos corredores frente, uma vez que ela foi conseguida na situao
de desigualdade. Requer-se devolver s mulheres negras a capacidade de correr com
as duas pernas e a liberdade de trilhar caminhos menos duros e excludentes.
Os avanos recentes nas condies de acesso a bens no podem obscurecer a
situao de privao que prevalece para a maioria da populao. necessrio no
somente manter as melhoras, mas desenvolver mecanismos para reduzir substancialmente a distncia entre os estratos da populao.
106
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
REFERNCIAS
107
CAPTULO 4
1 INTRODUO
110
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Se para as mulheres brancas das classes mdias, um ponto importante para autonomia sua insero no trabalho remunerado, demandando polticas de ativao;
para as mulheres negras das classes mais pobres, a participao no mundo do trabalho
, em geral, precoce, precarizada e as inscreve, de partida, em patamares desvantajosos.
As demandas so, por conseguinte, diferenciadas.
O reconhecimento dessa invisibilidade, bem como o questionamento e embate promovido pelo feminismo negro, permitiu perseguir uma viso mais plural
do debate de gnero e das perspectivas de subordinao a que estavam submetidas
mulheres negras. Neste contexto, a percepo da vivncia de uma dupla discriminao
experimentada por estas mulheres se tornou bastante discutida, respaldada pela
expressiva desigualdade que estrutura o espao social destes sujeitos e pelas denncias
do movimento negro.
No entanto, estudos que revelaram relaes de gnero diferenciadas em um
mesmo grupo racial impuseram questionamentos sobre a hiptese de mera adio
de experincias de discriminao como camadas sobrepostas de desvantagem social.
Embora as relaes sexistas e racistas advenham de trajetrias distintas e proporcionem desdobramentos diferenciados em termos de discriminao de acesso, de
tratamento (Santos, 2009) e de legitimao o que justifica a necessidade de serem
consideradas, cada uma, em sua complexidade , os resultados para os sujeitos
afetados efeito da relao de imbricao entre elas.
Para dar conta de um referencial de anlise que comporte essas inter-relaes,
Crenshaw (2002, p. 177) introduziu a noo de interseccionalidade, que se trata de
uma conceituao do problema que busca capturar as consequncias estruturais
e dinmicas da interao entre dois ou mais eixos da subordinao. Ela trata
especificamente da forma pela qual o racismo, o patriarcalismo, a opresso de
classe e outros sistemas discriminatrios criam desigualdades bsicas que estruturam as posies relativas de mulheres, raas, etnias, classes e outras. Alm disso,
a interseccionalidade trata da forma como aes e polticas especficas geram
opresses que fluem ao longo de tais eixos, constituindo aspectos dinmicos ou
ativos do desempoderamento.
111
relaes sociais, cada uma imprimindo sua marca nas outras, ajustando-se s
outras e construindo-se de maneira recproca, que tem como propriedade
essencial a coextensividade, fundada da produo mtua das diversas relaes
sociais de gnero, classe e raa.
Seriam, ento, as ocupaes do cuidado (care), a melhor sntese da coextensividade das relaes de gnero, raa e classe, medida que explicitam conflito de
classe entre mulheres, sem mediaes masculinas, a partir dos papis de gnero
delineados e assumidos execuo e controle do cuidado. Trata-se de relaes de
trabalho e de ativao das mulheres em pontos diferentes da hierarquia social, em
que a condio precria de trabalho das empregadas domsticas naturalizada
em decorrncia de seu pertencimento racial, que, por sua vez, inscreve seu papel
junto a mulheres de outra classe (Kergoat, 2010).
Com efeito, essas mltiplas relaes e eixos de subordinao se afetam e
assumem diferentes nveis por vezes contingentes na construo da identidade
dos indivduos e no imaginrio social a seu respeito.
Neste captulo, tomando-se assim especificamente as dimenses de raa
e gnero como relaes que, entre outras, estruturam as desigualdades, especialmente no contexto brasileiro, objetiva-se discutir a condio de pobreza
e a participao na renda vivenciada pelas mulheres negras na ltima dcada. Para tanto, utilizam-se informaes disponveis na publicao Retrato
das desigualdades de gnero e raa, em sua quarta edio (Ipea et al., 2011),
produzidas por meio dos microdados da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclio (PNAD).
Buscar um arcabouo terico-metodolgico que contribua na explicitao destes processos de subordinao, bem como compreend-los como
pano de fundo para desigualdades, uma tentativa de se aproximar do real
e de suas complexidades. Para se apreender o lugar ocupado pelas mulheres
negras, antes de reafirmar um estado de coisas, deve-se propor a compreenso dos processos estruturantes e intersecionais que confluram para a
vulnerabilizao desta populao.
Evidentemente, a anlise a ser empreendida, pelo seu carter limitado,
extensivo e baseado em dados secundrios, no abrange toda a complexidade
do referencial exposto. Antes, esta reflexo visa problematizar a situao
vivenciada por mulheres negras, que, para alm da carncia , de renda e/ou
de diversos elementos sobrepostos , est alicerada em relaes de subordinao interseccionais ou, ainda, coextensivas que, alm de tornar peculiar
a experincia da pobreza, marcam os processos de empobrecimento e as
eventuais estratgias de superao.
112
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Os temas da pobreza e da definio de linhas de pobreza so permeados de controvrsias. A noo de pobreza pode ser defendida desde um enfoque subjetivo,
em que cada indivduo apresenta percepo prpria sobre sua condio social,
at enfoques bastante pragmticos, com vinculao do nvel de renda adequada
possibilidade de ingesto de nveis bsicos de nutrientes.
Nesse campo, podem-se mapear diferentes abordagens. A pobreza pode
ser compreendida apenas como insuficincia de renda ou como um fenmeno
complexo que envolve mltiplas dimenses. No entanto, nos dois polos do
debate resta ainda a questo de como mensurar quer o componente renda, quer
as diversas dimenses que comporiam o fenmeno.
H correntes que, no obstante considerem a renda como indicador adequado
para a pobreza, avaliam que esta no bem captada pelas pesquisas; por esta
razo, propem um ndice que consiga apurar mais completamente a renda dos
indivduos. A soluo dos ndices tambm compartilhada pelas abordagens que
entendem a pobreza como falta de oportunidades para viver uma vida plena
(Soares, 2009, p. 10). Nestes casos, a fim de dar conta da multidimensionalidade
do conceito, so recomendados ndices compostos de diversas variveis.
Mesmo assim, dimenses importantes para uma avaliao multidimensional
da pobreza, como insero social ou participao poltica, por exemplo, no so
captadas pelas pesquisas domiciliares regulares, o que acaba tambm impondo
limites a este tipo de soluo. Alm disso, ndices de pobreza pecam pela falta de
praticidade, tanto no clculo como na compreenso, o que vantagem das linhas
estritamente focadas na insuficincia de renda.
Ainda que se consiga mensurar uma ou mais dimenses da pobreza, com relativa
dificuldade e de acordo com a disponibilidade de dados das pesquisas domiciliares,
h que se delimitar at que patamar o indivduo deve ser considerado como pobre.
Nesse sentido, definir quem so os pobres no menos controverso do que
definir o que pobreza. Linhas absolutas, por exemplo, com base na dimenso
renda, pressupem condies de acesso uniformes a bens e servios. Por sua
vez, linhas relativas medem antes desigualdade do que pobreza e, por meio delas,
podem-se considerar pobres mesmo grupos que no sofrem privaes significativas
(Soares, 2009).
Na sntese de Antonio Crespo e Elaine Gurovitz (2002): os conceitos de
pobreza se relacionam desde a noo subjetiva, baseada no juzo de valor; ao
enfoque relativo a pobreza vista como uma varivel dependente da riqueza geral,
113
Isso posto, a abordagem a ser utilizada neste texto baseia-se nesta proposta
conciliatria: delimitar a concepo de pobreza inicialmente pela via da insuficincia
de renda para, em seguida, analisar as mltiplas dimenses que caracterizam os indivduos que vivem nesta situao e como se diferenciam em termos de raa e gnero.
Para tanto, parte-se das linhas administrativas do Programa Bolsa Famlia
(PBF) em 2003 R$ 50,00 e R$ 100,00. Desta forma, o corte inferior, a linha
da extrema pobreza, em valores atualizados e aproximados, estipulado em
R$ 70,00 em 2010, medida adotada pelo recente programa de combate
pobreza do governo federal o Brasil Sem Misria (BSM).
Tomando-se esses limites com valores atualizados at 2009, ano que conclui
a srie histrica a ser analisada, e incluindo como linha adicional o valor do salrio
mnimo (SM) poca, definem-se quatro grupos segundo a condio de pobreza,2
de acordo com a renda domiciliar per capita (RDPC): i) extremamente pobres
RDPC inferior R$ 67,00; ii) pobres RDPC entre R$ 67,00 e R$ 134,00;
iii) vulnerveis RDPC superior a R$ 134,00 e menor que R$ 465,00 (um SM
em 2009); e iv) no pobres RDPC maior ou igual a um SM em 2009.
1. Comungam, no limite, da mesma arbitrariedade do que as propostas mais complexas, ainda que no alheias a
referencial tcnico.
2. Categorizao formulada pela Coordenao de Desigualdade e Pobreza da Diretoria de Estudos e Polticas Sociais
(Disoc) do Ipea (Osorio et al., 2011).
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
114
O Censo Demogrfico de 20103 confirmou as estimativas que vinham sendo apresentadas pela PNAD desde 2006: a mudana demogrfica que resultou na majoritria
participao dos negros na populao total do Brasil. Em outros termos, pode-se
falar na recuperao da participao da populao negra, maioria no sculo XIX4 e
que, no incio do sculo passado, especialmente com o grande fluxo de imigrao
europeia, perdeu representatividade no contexto demogrfico nacional.
Alm disso, o racismo, efetivamente, contribuiu sobremaneira para constranger
a identificao da populao negra, que tem, desde a segunda metade do sculo XX,
participao crescente, especialmente nos anos 2000. Este movimento mais recente
atribudo notadamente ao aumento da autodeclarao, em que os indivduos passam
a ser reconhecer como pardos e pretos com maior frequncia. Este fenmeno, por sua
vez, tem sido relacionado ao crescente debate sobre a questo racial, influncia dos
movimentos de combate ao racismo e valorizao da matriz africana e aos avanos das
polticas de ao afirmativa (Ipea, 2011a; 2010).
No tocante distribuio da populao entre os sexos, h pouca diferenciao. As mulheres, com ligeira maioria, correspondem a 51,3% da populao;
mulheres brancas e negras representam 52,5% e 50,2% de seus respectivos grupos
raciais (IBGE, 2009).
Dado o contexto demogrfico dos dois grupos em anlise, a tabela 1 apresenta
a distribuio da populao de acordo com a condio de pobreza, conforme os
critrios apresentados na subseo 2.1. Pode-se verificar que a proporo de pobres e
extremamente pobres foi reduzida, na ltima dcada, em todos os estratos apresentados. Paralelamente, o segmento que aufere RDPC igual ou superior a um salrio
mnimo aumenta em todos os recortes.
TABELA 1
Extremamente pobres
Pobres
Vulnerveis
No pobres
1999
2009
1999
2009
1999
2009
1999
2009
Total
10,4
5,2
16,4
9,5
44,9
45,9
28,3
39,4
Mulheres
10,3
5,3
16,3
9,5
45,0
46,0
28,5
39,2
Homens
10,5
5,1
16,5
9,5
44,8
45,8
28,2
39,6
Negros
16,0
7,2
22,9
13,1
46,3
52,6
14,7
27,1
(Continua)
3. Conforme o Censo Demogrfico de 2010, a populao brasileira, com 190.755.799 habitantes, composta por
50,74% de pretos e pardos.
4. Cinquenta e seis por cento da populao, conforme Soares (2008).
115
(Continuao)
Populao
Extremamente pobres
Pobres
Vulnerveis
No pobres
1999
2009
1999
2009
1999
2009
1999
2009
Brancos
5,7
3,0
10,8
5,6
43,8
38,8
39,7
52,6
Mulheres negras
16,0
7,4
22,9
13,4
46,6
53,0
14,5
26,3
Mulheres brancas
5,7
3,1
10,9
5,5
43,8
38,9
39,6
52,5
Homens negros
16,1
7,0
23,0
12,9
46,1
52,2
14,9
27,9
Homens brancos
5,6
2,9
10,8
5,6
43,8
38,7
39,8
52,8
Pode-se conferir que a grande desigualdade entre os grupos est relacionada ao pertencimento racial, considerando-se apenas as variveis em destaque, gnero e raa.5 A participao dos negros nos estratos inferiores da
distribuio (pobre e extremamente pobres) sempre maior que o dobro da
participao da populao branca, o que no sofreu alteraes significativas
na ltima dcada analisada.
No entanto, cabe destacar que a participao da populao negra
tambm sofre variao entre aqueles com renda igual ou superior a um SM
per capita. Nesta faixa (no pobre), a participao dos negros passa a corresponder a 52% da participao da populao branca (37% h dez anos).
Embora tenha quase dobrado a proporo de negros vivendo com mais de
um SM per capita,6 ainda no se conseguiu alcanar a mesma posio que
a populao branca usufrua h dez anos, quando cerca de 40% j experimentava este patamar de rendimentos.
Entre o contingente que vivenciava, em 2009, a extrema pobreza, 48%
eram homens, 52%, mulheres, e aproximadamente, 74% deste contingente
era constitudo por pretos, pardos e indgenas. Entre os pobres, a diviso entre
os sexos e grupos raciais no apresenta variao relevante em relao ao estrato
inferior,7 o que vai determinar o perfil dos 14% da populao situada entre
estes dois grupos (Osorio et al., 2011). Por sua vez, como ilustra o grfico
1, a pobreza, nas duas camadas em anlise, experimentada por 21% das
mulheres negras.
5. Ao se considerar a localizao do domiclio, verifica-se uma desigualdade bastante significativa. Enquanto a pobreza
e a extrema pobreza urbana so estimadas, respectivamente, em 7,6% e 3,7% da populao, no meio rural, estes
nmeros saltam para 19,3% e 12,6%. Outras desagregaes, como a situao de homens e mulheres, por cor ou raa
e localizao do domiclio, podem ser verificadas na tabela 10.10 de Ipea et al. (2011).
6. Incremento superior ao verificado no aumento da participao dos negros no total da populao.
7. Entre os pobres, 48,63% so homens e 51,36% so mulheres; 71,7% so pretos, pardos e indgenas.
116
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 1
100
26,3
27,9
80
52,5
52,8
60
53,0
52,2
40
38,9
38,7
20
13,4
12,9
5,6
0
Homens brancos
2,9
5,5
7,0
Homens negros
Extremamente pobre
Pobre
3,1
Mulheres brancas
Vulnervel
7,4
Mulheres negras
No pobre
Como pode ser observado, a classificao das condies de pobreza, por meio
dos dados de renda per capita, invisibiliza a desigual distribuio de renda entre as
mulheres, uma vez que os rendimentos so divididos entre os membros do domiclio. Por conseguinte, como ressaltado, o que fica evidente a desigualdade racial.
Mesmo na hiptese do uso de ndices com base em diversas dimenses, o problema
se repete, pois o foco o bem-estar do ncleo domstico.
Como salientam Carloto e Gomes (2011, p. 136), numericamente, portanto, a
pobreza entre as mulheres no tem maior expresso que a pobreza entre os homens. Entretanto, as refraes da pobreza so sentidas de maneiras diferentes pelos sexos. Alm disso,
a forma como as desigualdades de raa e gnero consolidaram-se na histria de vida dos
indivduos, somada a eventuais constrangimentos diretos, restringe, de diferentes formas,
as possibilidades de superar os riscos sociais advindos da situao de pobreza.
3 DISTRIBUIO DA RENDA E DESIGUALDADES
117
que se pronuncia com clareza nos dados sobre pobreza, igualmente se beneficia
de exames desta natureza.
A PNAD capta as informaes de renda em categorias que podem ser agrupadas em: rendimento do trabalho, rendimento de aposentadoria, rendimento
de penso, rendimento de aluguel, rendimento de transferncias, rendimento de
abono de permanncia e doaes. A participao de cada elemento da renda pode
ser considerada conforme a tabela 2. Em mdia, os rendimentos do trabalho respondem a pouco mais de 75% da renda das pessoas.
TABELA 2
100,00
73,05
3,16
Rendimento de aposentadoria
Rendimento de penso
14,72
5,35
Rendimento de aluguel
1,55
Rendimento de transferncias
1,72
0,45
118
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
47,2
48,5
48,8
43,1
44,5
53,5
52,5
54,1
51,2
43,9
45,6
50,1
52,1
47,5
47,8
47,9
48,5
27,2
27,9
2006
2007
54,9
53,1
44,5
35
30
25
20
20,1
21,4
23,1
23,7
2002
2003
25,5
26,0
2004
2005
29,3
30,5
15
1999
2001
Mulheres negras
Mulheres brancas
2008
2009
Homens negros
119
76,4
76,2
75
71,0
71,9
70,5
70
64,2
65
58,6
60
55
57,8
55,9
51,5
51,4
50
40,5
40
35
44,0
43,6
45
42,7
36,5
35,7
34,4
30
Menos de 1 ano
1 a 4 anos
Homens negros
5 a 8 anos
9 a 11 anos
Mulheres brancas
12 anos ou mais
Total
Mulheres negras
120
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Populao ocupada, segundo categorias selecionadas, por sexo e cor ou raa Brasil (2009)
Homens brancos
Homens negros
Mulheres brancas
Mulheres negras
80,6
82,5
58,5
59,2
5,3
6,6
9,2
12,5
Posio na ocupao
Funcionrio pblico/militar
27,6
29,6
22,1
20,7
100,0
100,0
100,0
100,0
6,0
5,1
10,9
8,5
42,7
36,9
35,4
24,8
15,1
22,5
12,1
13,3
Conta prpria
23,3
24,9
15,6
16,8
Empregador
7,9
3,5
3,8
1,4
Empregado domstico
0,8
1,1
12,5
21,6
Outros2
4,2
6,0
9,7
13,5
100,0
100,0
100,0
100,0
Administrao pblica
5,8
5,3
5,3
4,3
Agrcola
15,4
23,8
9,3
14,8
Comrcio
19,8
17,1
17,8
15,7
Indstria
18,4
14,5
14,2
11,1
Construo civil
10,4
15,1
0,6
0,4
Servios auxiliares3
11,1
9,9
6,3
6,4
Servios sociais
5,6
4,3
31,8
36,0
13,5
10,1
14,7
11,2
18,6
48,6
9,6
23,2
Outras atividades
5,3
12,5
3,6
9,3
1 a 4 anos
17,1
23,4
13,4
19,4
5 a 8 anos
22,1
25,9
17,5
22,7
(Continua)
13. Outra varivel que explica a desigualdade, embora no descaracterize a discriminao racial, a influncia da
maior participao relativa da populao negra em regies com menor renda mdia (Ipea, 2009).
121
(Continuao)
Homens brancos
Homens negros
Mulheres brancas
Mulheres negras
9 a 11 anos
35,0
30,6
36,7
35,6
12 anos ou mais
20,6
7,6
28,9
13,0
1.491,0
957,0
833,5
544,4
Alm do acesso ao mercado de trabalho, a desigualdade se reflete na ocupao de posies de menor prestgio e remunerao. As mulheres negras esto
sobrerrepresentadas no trabalho domstico so 57,6% dos trabalhadores nesta
posio e tm a menor presena em posies mais protegidas, como o emprego
com carteira assinada. Importa destacar que, embora na administrao pblica
122
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
sua participao seja maior que a dos homens brancos, a sua presena, neste
setor, se concentra nos servios sociais educao e sade e na esfera municipal,
posies, em geral, com menor remunerao (Ipea, 2012).
Mulheres negras mais uma vez esto sobrerrepresentadas nos servios sociais
de forma geral, incluindo as funes domstica, de sade e de educao, que
reforam a funo do cuidado e os papis de mulheres e de negras. Alm disso, cerca
de 13% das mulheres negras consideradas como ocupadas exercem atividades
para o prprio consumo ou sem remunerao.
Na composio da renda mdia, os benefcios oriundos da previdncia social,
de forma direta auferidos pelo prprio contribuinte ou indireta auferidos por
seus dependentes representam um quinto da renda total.
Os benefcios previdencirios esto diretamente relacionados com a participao e qualidade dos vnculos no mercado de trabalho, reproduzindo, sobretudo, o
mesmo padro de desigualdade. Por esta razo, no surpreende o fato de que 73%
dos rendimentos de aposentadoria e penso pagos a pretos e pardos corresponda
a um SM, enquanto o mesmo patamar compartilhado por aproximadamente
48% dos beneficirios brancos. Da mesma forma, enquanto 5,7% dos beneficirios
brancos recebiam mais de dez SM, apenas 2% dos negros compartilhavam deste
montante em 2008 (Paixo et al., 2010).
Considerando-se a populao protegida por rendimentos pagos pela
previdncia social oficial (de 16 a 59 anos), na forma de aposentadorias e penses,
constata-se prevalncia da populao branca.14
No que tange cobertura direta e indireta, verifica-se que seu usufruto distribudo com poucas variaes entre homens e mulheres (65,% e
61,4%)15 e, mais uma vez, com maior desigualdade entre negros e brancos
(58,2% e 68,8%).
14. Correspondendo a 5,2% de homens brancos, 3,6% de homens negros, 7,0% de mulheres brancas e 5,9% de mulheres
negras. Praticamente metade das beneficirias tem seus rendimentos oriundos de penso (16 a 59 anos). No caso dos
rendimentos (aposentadoria e penso) auferidos pela populao idosa (acima de 60 anos), 81,4% dos homens brancos,
76,7% dos homens negros; e 75,7 das mulheres brancas e negras so beneficiados (dados de 2008). Pode-se verificar que
as diferenas raciais parecem ser menos agudas entre a populao idosa, especialmente no caso das mulheres, entre as
quais os percentuais de beneficirias na populao se igualam. No entanto, este fato parece contraditrio, uma vez que os
benefcios de hoje referem-se a contribuies pretritas, cenrio no qual as desigualdades no mundo do trabalho eram ainda
mais agudas. Uma hiptese vai ao encontro de um dos problemas de captao de renda na Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (PNAD), em que o BPC, embora benefcio da assistncia social, seja declarado pela populao como aposentadoria.
O fato de as desigualdades raciais serem menores na faixa elegvel do benefcio colabora com esta possibilidade.
15. Cobertura direta e indireta da previdncia pblica na populao em idade ativa, 2009 (Brasil). So considerados
cobertos diretamente pela previdncia pblica aqueles que contribuem diretamente, os funcionrios pblicos, militares
e empregados com carteira de trabalho assinada em qualquer trabalho na semana de referncia e os segurados especiais
da previdncia rural; so considerados cobertos indiretamente pela previdncia pblica os cnjuges e filhos at 21
anos de idade daqueles que so cobertos diretamente (Ipea, 2011b).
123
Por fim, a tabela 4, a seguir, condensa alguns elementos, disponibilizados em Ipea et al. (2011), que caracterizam a situao vivenciada pelas mulheres negras pobres e permitem identificar outras dimenses que ilustram
esta condio.
TABELA 4
Pobres
5,0
5,4
Populao geral1
5,0
5,1
41,4
43,6
Populao geral
40,9
41,0
50,1
51,2
Populao geral
61,1
65,9
30,9
21,4
Populao geral
30,4
15,1
24,2
28,1
Populao geral1
31,8
36,0
Educao
Mdia de anos de estudo da populao de 15 anos ou mais de idade
Taxa de desocupao
Por meio do Retrato das desigualdades de gnero e raa (Ipea, et al., 2011), a
anlise da ltima dcada evidencia a reduo dos ndices de pobreza e desigualdade
no pas, inclusive aqueles relativos desigualdade racial na distribuio da
renda.16 A participao da populao extremamente pobre se reduziu 50% na
dcada, com diminuio tambm do percentual de pobres na populao.
16. A queda da desigualdade racial ocorreu, sobretudo, a partir de 2001 (Soares, 2008).
124
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 4
16,1
16,5
16,3
16,1
16
15,0
14
12,2
12
11,3
10,4
10,6
9,5
10
10,2
10,1
9,5
8,9
7,5
6,4
6,0
5,1
5,2
2008
2009
4
1999
2001
2002
2003
2004
2005
Extremamente pobre
2006
2007
Pobre
Fonte: IBGE/PNAD.
Elaborao: Diretoria de Estudos e Polticas Sociais (Disoc) do Ipea.
Obs.: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 a PNAD passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
3. A populao negra composta por pretos e pardos.
4. Situao de pobreza calculada com base no rendimento mensal domiciliar per capita deflacionado pelo INPC perodo
de referncia: set./2009.
5.Extremamente pobres renda domiciliar per capita de at R$ 67; pobres renda domiciliar per capita maior ou igual
a R$ 67 e menor que R$ 134; vulnerveis renda domiciliar per capita maior ou igual a R$ 134 e menor que R$ 465;
no pobres renda domiciliar per capita maior ou igual a R$ 465 (um salrio mnimo de 2009)
125
GRFICO 5
59,3
59,4
58,8
59
58,2
58
57,0
57
56,8
56,1
56
55,4
55
54,4
54,0
54
53
52
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fonte: IBGE/PNAD
Elaborao: Disoc/Ipea.
Obs.: 1. A PNAD no foi realizada no ano de 2000.
2. Em 2004 a PNAD passa a contemplar a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
3. A populao negra composta por pretos e pardos.
GRFICO 6
2,36
2,33
2,30
2,24
2,27
2,20
2,15
2,13
2,11
2,08
2,10
1,98
2,00
1,94
1,90
1,80
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
126
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
127
TABELA 5
1999
2009
Variao (%)
Mulheres
brancas
Mulheres
negras
Brancos e
negros
32,7
26,7
23,3
17,3
100
27,6
29,6
22,1
20,7
100
10,8
-4,9
19,3
0,0
1999
48,6
35,6
42,5
26,7
40
2009
56,6
45,5
50,1
34,7
47,4
16,5
27,8
17,9
30,0
18,5
1999
1.402
660
819
388
891
2009
1.491
834
957
544
981
6,4
26,3
16,8
40,2
10,1
Variao (%)
Rendimento mdio mensal no trabalho
principal (R$)2
Homens
negros
-15,6
Variao (%)
Participao dos ocupados no trabalho
formal (%)1
Homens
brancos
Pode-se verificar que os efeitos positivos no mercado de trabalho incidiram com mais nfase entre os negros, especialmente as mulheres negras.
Contudo, h que se considerar que a maior variao decorre da base comparativa muito inferior.
Paixo (2012) destaca que a reduo da desigualdade foi promovida tambm pelo achatamento dos ganhos dos postos mais elevados, especialmente com a
maior exposio da economia nacional competio estrangeira a partir de 1995.
Por sua vez, Soares et al. (2010) avaliam o impacto do Programa Bolsa
Famlia sobre a reduo da pobreza e da desigualdade na ltima dcada. Embora
o programa representasse apenas 0,4% do produto interno bruto (PIB) e 0,7%
da renda das famlias por meio de um benefcio cuja mdia per capita era de
R$ 21, em 2009 , ele foi responsvel por 15% da queda da desigualdade e por 16%
da reduo da pobreza na ltima dcada. No caso da extrema pobreza, a reduo
ainda mais relevante. Este impacto est relacionado tanto progressividade da
transferncia como eficincia de sua focalizao. No entanto, alertam os autores
que, com a ampliao da cobertura do programa, o potencial de contribuio
para estes processos est chegando a seu limite. Nesse caso, destacam, estratgias
como a expanso da base de beneficirios e aumentos dos recursos transferidos
so imprescindveis para manuteno desta contribuio.
128
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Por fim, convm destacar crticas dirigidas aos programas de gerao e transferncia de renda, que, em que pese direcionarem-se para a reduo da pobreza,
reforam papis de gnero e de subordinao. Um exemplo seriam cursos destinados
a mulheres pobres, voltados para qualificao e formao de empreendimentos do
campo do cuidado e dos trabalhos manuais, com pouca perspectiva de superao
da pobreza (Carloto e Gomes, 2011).
Na mesma perspectiva, Mariano e Carloto (2009) chamam a ateno para
como polticas de combate pobreza, no caso o PBF, instrumentalizam os papis
de gnero, reforando a atuao da mulher como cuidadora, tanto por assumir a
titularidade do benefcio, como por ser responsvel pelas condicionalidades a este
vinculadas. Tais encaminhamentos, na avaliao das autoras, acabam por reforar
um papel especfico para a mulher na reproduo social, afastando-a de possibilidades mais consistentes de sada da pobreza, por meio da insero qualificada no
mundo do trabalho remunerado.
5 GUISA DE CONCLUSO: FEMINIZAO E NEGRITUDE DA POBREZA,
ENTRE CAUSAS E CONSEQUNCIAS
Como pode ser observado, a pobreza apresenta-se de forma muito mais presente
entre a populao negra. Por sua vez, como a apurao do nvel de renda, para fins
de anlise da pobreza, ocorre por meio da renda domiciliar, a variao entre sexos
no se mostra relevante. No entanto, quando se analisam as rendas desagregadas,
pode-se verificar que as mulheres, em especial as mulheres negras, acessam, de forma
diferenciada, tanto os rendimentos do trabalho, como os recursos para obt-los.
No raro afirma-se a feminizao e a negritude da pobreza, especialmente
no cenrio brasileiro. Paula Aguilar (2011) e Mrcia Macdo (2008) chamam a
ateno, ao discutirem o conceito da feminizao, sobre o risco de se tomar este
fenmeno como um fato e no um processo, atribuindo especialmente aos lares
chefiados por mulheres um esteretipo a partir de uma situao to menos privilegiada quanto se distancie de um estabelecido padro familiar.
O discurso sobre a feminizao reificada como um fato e vinculada diretamente
com a focalizao na chefia feminina dos lares refora os diagnsticos acerca da
pobreza (como fenmeno) como um problema social isolado de suas causas estruturais
e desvinculado do mercado de trabalho (Aguilar, 2011, p. 130, traduo nossa).20
Antes, esse reconhecimento deve conduzir ao questionamento sobre os processos sexistas e racistas que favorecem o quadro de vulnerabilizao deste grupo
social e sobre os quais as polticas pblicas devem se concentrar.
20. No original: El discurso sobre la feminizacin reificada como un hecho y vinculada directamente con la focalizacin
en la jefatura femenina de los hogares refuerza ls diagnsticos acerca de la pobreza (en tanto fenmeno) como un
problema social aislado de sus causas estructurales y desvinculado del mercado de trabajo.
129
130
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
______. Ipea 46 anos: uma breve retrospectiva sobre as polticas sociais no Brasil.
In: O Brasil em 4 dcadas. Braslia: Ipea, 2010. (Texto para Discusso, n. 1.500).
______. Dinmica demogrfica da populao negra brasileira. Comunicado do
Ipea, Braslia, n. 91, maio de 2011a.
______. Polticas sociais: acompanhamento e anlise. Braslia: Ipea, 2011b.
(Anexo Estatstico, n. 19). Disponvel em: <http://www.ipea.gov.br/portal/index.
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IPEA INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA et al. Retrato
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KERGOAT, D. Dinmica e consubstancialidade das relaes sociais. Novos
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MACDO, M. S. Na trama das interseccionalidades: mulheres chefes de famlia
em Salvador. 2008. Tese (Doutorado) Universidade Federal da Bahia, Faculdade
de Filosofia e Cincias Humanas, Programa de Ps Graduao em Cincias Socias,
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MARIANO, S. A.; CARLOTO, C. M. Gnero e combate pobreza: Programa
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PAIXO, M. O sexo e a cor da desigualdade. 2012. Disponvel em: <http://www.
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PAIXO, M. et al.(Orgs.) Relatrio anual das desigualdades raciais no Brasil
2009-2010. Rio de Janeiro: Garamond Universitria; Laeser; Instituto de
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SANTOS, J. A. F. A interao estrutural entre desigualdade de raa e de gnero
no Brasil. RBCS, v. 24, n. 70, jun. 2009.
SILVA, T. D. Gesto da transversalidade em polticas pblicas. In: ENCONTRO DA
ASSOCIAO NACIONAL DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO
(ENANPAD). Rio de Janeiro, 2011.
131
CAPTULO 5
1 INTRODUO
Sabe-se que a violncia contra as mulheres uma questo transnacional e multifacetada a ser tratada devidamente pela academia e pelo Estado, e tambm prevenida
na sociedade, porm, ainda hoje, conta-se com possibilidades reduzidas de anlise
deste fenmeno. Isto se deve s dificuldades de se encontrar fontes de informaes
sistematizadas e nacionais sobre as ocorrncias, sobretudo, que sejam passveis de
desagregao por sexo, raa/cor e informem os contextos desta violncia tipo
de agressor, local, meio e motivo.
Prope-se neste captulo o estudo dos dados disponveis no suplemento
Caractersticas da vitimizao e do acesso justia no Brasil da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios (PNAD)1 2009, o qual perguntou para homens e mulheres
maiores de 10 anos sobre suas experincias com o tema da agresso fsica, assim
como a frequncia em que esta ocorreu, a natureza da relao com o(a) agressor(a),
local onde se perpetuou a agresso, alm de perguntas sobre denncias e queixas.
O objetivo final foi produzir um entendimento atual da violncia contra a mulher
segundo raa/cor por meio destas informaes.
3
134
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
trouxe alguma luz sobre a violncia interpessoal e permitiu, ainda, que se vislumbrassem
certos aspectos da violncia contra a mulher. Ela mostrou que 63% das vtimas de violncia no espao domstico eram mulheres e em mais de 70% dos casos, o agressor
era seu prprio marido ou companheiro. A veiculao desses dados foi fundamental,
naquele momento, para revelar uma outra dimenso da violncia e para desmistificar
a imagem da famlia, como um nicho de paz e harmonia. Porm, a pesquisa tinha um
carter genrico e no se propunha a distinguir os tipos de agresso experimentados na
intimidade, alm de no dispor de instrumental prprio para isso.
Uma ressalva que deve ser feita nos estudos sobre vitimizao diz respeito
sensibilidade de capturar respostas sobre experincias de violncia, pois como
assinala Zaluar (2009, p. 10): mesmo que realizado por questionrios aplicados
nos locais de residncia das vtimas, com todos os cuidados sobre confidencialidade
e a independncia de quem o faz, livre de presses de outros moradores do mesmo
local, depende da percepo que a vtima tem do que seja a agresso.
Soares (2010), em seu texto O monstro mora em casa, argumenta sobre a
dificuldade de denunciar e pronunciar a violncia quando esta se d no ambiente
domstico. E ainda existe toda a questo subjetiva de entendimento das vtimas
sobre a prpria violncia que elas sofreram. Segundo o autor, quando a violncia se
origina na prpria famlia, a primeira rede de socorro, a vtima fica sem alternativa,
o que frequente nos casos de abuso sexual. Uma das mulheres entrevistadas por ele
relata que foi vtima de violncia sexual do pai e da me na infncia e adolescncia
e agora aos trinta anos e seriamente traumatizada, no consegue se lembrar das
primeiras vezes em que o abuso aconteceu (Soares, 2010).
Essa vtima depois da separao dos pais tentava fugir das visitas, mas ela era
levada contra a vontade, os demais membros da rede familiar no entendiam a
resistncia dela a visitar o pai, nem suas constantes fugas quando o pai a visitava.
Atribuam o problema criana, que consideravam difcil e agressiva. O abuso
durou at a morte do pai, quando ela tinha doze anos, somente depois de cerca de
16 anos que ela conseguiu falar a respeito. [Ela] pensou e planejou suicdio, e
desejou a morte dos pais, mas no a planejou. Tem srios problemas psicolgicos,
que atribui aos muitos anos de abuso sexual no mnimo quatro (Soares, 2010).
Segundo estudos de Saffioti (1999) sobre a violncia domstica,
no grupo domiciliar e na famlia no impera necessariamente a harmonia, porquanto
esto presentes, com frequncia, a competio, a trapaa, a violncia. H, entretanto,
uma ideologia de defesa da famlia, que chega a impedir a denncia, por parte de mes,
de abusos sexuais perpetrados por pais contra seus (suas) filhos(as), para no mencionar
a tolerncia, durante anos seguidos, de violncias fsicas e sexuais contra si prprias.
135
136
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Vale assinalar que a culpabilizao da mulher pela violao a qual ela submetida
no exclusividade das mulheres negras, mas tambm amplificada pelos alicerces
raciais que fundam sua condio de mulher na sociedade.
Nesse sentido, a pesquisa sobre a vitimizao da PNAD de 2009 bastante
proveitosa para a anlise emprica da violncia contra a mulher, apesar de tratar
apenas de informaes que dependem dos entendimentos das vtimas sobre as
prprias experincias de violncias e sua disposio e interpretao ao declarar o
fato para a(o) entrevistador, tem a possibilidade de desagregao dos dados por
raa/cor e sexo das vtimas alm de outras variveis correlacionveis ao fenmeno,
como o tipo de relao com o agressor e o local da ocorrncia.
2 VIOLNCIA CONTRA A MULHER E A INTERSECCIONALIDADE DE RAA,
GNERO E CLASSE SOCIAL NA DEMANDA PELA CONSTRUO
DE INDICADORES SOCIAIS E NOVAS ABORDAGENS
137
138
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
139
140
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
141
Existem tambm demandas de informaes sobre a violncia contra a mulher no II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, que em seu captulo XI
Gesto e monitoramento do plano (Brasil, 2008), prev, entre suas prioridades:
i) produzir, organizar e disseminar dados, estudos e pesquisas que tratem das temticas de gnero, raa e/ou etnia, violncia contra as mulheres, orientao sexual
e direitos humanos; e ii) implantar o Sistema Nacional de Dados e Estatsticas
sobre violncia contra as mulheres. Como pode ser visto, todas estas iniciativas
clamam por informaes e ressaltam a importncia da raa/cor e etnia.
Os dados disponveis no Brasil resultam de iniciativas governamentais e da sociedade civil organizadas no campo das aes e polticas pblicas para o enfrentamento
da violncia contra a mulher, mas no configuram uma sistematizao de dados
estatsticos sobre o assunto e desenho de diagnsticos das dimenses do problema,
como tratado anteriormente. As pesquisas existentes se guiam por uma srie de bases
de informaes elaboradas com diversas outras finalidades, cada uma com seus limites
e potencialidades. possvel mencionar duas fontes clssicas do estudo da violncia: a
Declarao de bito13 (DO) e os boletins de ocorrncia policial14 (BOs).
13. As Declaraes de bitos (DOs) so documentos de sade pblica e recolhidas periodicamente por rgos
estaduais. Estes rgos so responsveis pela digitalizao e anlise das informaes. A DO preenchida pelo
mdico ou perito-legista, no caso de morte por causas no naturais e deve ser levada ao cartrio de registro civil.
As informaes so, depois, transferidas para os rgos de estatstica estaduais e, em seguida, para o Ministrio da
Sade (MS), que administra desde 1975 o Sistema de Informao de Mortalidade (SIM/MS). O SIM funciona em nvel
nacional e foi responsvel pela implantao do modelo padronizado de DO. As DOs so as bases de informao para
as taxas de mortalidade e tambm possibilitam anlises analticas, por isso so de grande valor. O grande limite para
o estudo sobre a violncia contra a mulher a impossibilidade de saber informaes sobre o agressor, o grau de
envolvimento com a vtima e o tipo de motivaes para a agresso (Romio, 2009).
14. O Boletim de Ocorrncia (BO) um documento de segurana pblica, utilizado pela Polcia Civil para o registro da
notcia do crime, isto , para transcrever a comunicao oral do notificante processual na unidade policial Distrito
Policial (DP) e registrar as providncias preliminares adotadas. O BO o primeiro documento oficial a registrar o fato
e ser pea fundamental para o prosseguimento ou no de inqurito policial. um documento que sintetiza os fatos, as
personagens e as circunstncias do evento, por isso, de grande valor para a pesquisa. Sua maior limitao a deficincia
no preenchimento e na disponibilidade dos dados e a polissemia na narrativa que compe o documento (Romio, 2009).
142
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
143
Por seu turno, uma pesquisa concebida para investigar o fenmeno da vitimizao, como o suplemento da PNAD, consiste em uma srie de perguntas,
feitas a pessoas escolhidas para representarem a populao, sobre terem ou no sido
vtimas de algum tipo de violncia. Este tipo de dado pode ser empregado para
diagnsticos sobre a criminalidade e a violncia e para orientar polticas pblicas
de segurana. Alm disso, so pesquisas que revelam a percepo da violncia da
populao exposta ao risco (Soares, 1999; 2006).15
Considerando que as agresses fsicas so apenas uma das formas de manifestao da violncia contra a mulher, conforme expresso no texto da Conveno de
Belm do Par, e aceitando as limitaes desta metodologia, a potencialidade desta
base para gerar informaes em um cenrio no qual no existem dados nacionais
de qualquer natureza de grande valor. Vale assinalar que o estudo destes dados
traz contribuies tanto para as cincias sociais quanto para o aprimoramento das
polticas pblicas e do monitoramento da violncia contra a mulher no geral e,
especialmente, para o caso das mulheres negras.
Os microdados das PNADs so de livre acesso na pgina do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica (IBGE), assim como as tabelas de variveis descritivas do
perfil das vtimas, porm estas tabelas no relacionam sexo e raa/cor simultaneamente.
Desta maneira, os dados dispostos na publicao Retratos da desigualdade de gnero e
raa utilizados neste artigo so especiais, porque contm as categorias descritivas: mulher negra, mulher branca, homem negro, homem branco, contribuindo assim para as
identificaes dos diferenciais para as anlises da violncia segundo a metodologia da
interseco.16 Considerando todo o exposto, seguem os dados.
4 ENCRUZILHADA ESTATSTICA: ANALISANDO
OS DADOS DE VITIMIZAO DA PNAD 200917
144
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
81
80
79
76
70
70
69
66
64
60
56
55
50
51
50
40
30
20
10
0
Masculino
Feminino
No domiclio
Masculino
Feminino
No bairro
Branca
Negra
Masculino
Feminino
Na cidade
145
146
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
do campo das pesquisas sobre o tema, pode se tornar um bom parmetro para o
entendimento do fenmeno.
Abordando propriamente os dados de agresso fsica, pode-se observar que h
pequena proporo de mulheres e homens que declararam terem sofrido agresso
fsica, apenas 1,8% dos homens e 1,3% das mulheres. Entende-se que isto ocorra
porque ser agredido, ainda nos dias de hoje, constitui em causa individualizada,
em que a culpa colada a prpria vtima, causando estigmatizao das(os)
agredidas(os). Alm disso, outros elementos merecem ser destacados, como o medo
de denunciar, as ameaas, a preocupao com a famlia, o atendimento recebido
pelo Estado e a pouca confiana nas instituies pblicas, entre outras questes.
Pode-se notar na tabela 1, que existe uma concentrao das taxas de vitimizao na populao negra, tanto em relao s vtimas do sexo masculino, quanto
s do sexo feminino: homens e mulheres negras so mais vitimizados que homens
e mulheres brancas por agresso fsica, respectivamente na diferena de 0,6 p.p.
a mais entre homens e 0,3 p.p. de diferena a mais na proporo de vtimas
mulheres quando negras. Esta diferena acompanha outros ndices de violncia,
como os ndices de homicdio e incidncia de feminicdios, que atingem mais a
populao negra jovem brasileira.
TABELA 1
Masculino
Raa
Feminino
Branca
Negra
Branca
Negra
1,5
2,1
1,1
1,4
147
1,5
0,5
0
Branca
Negra
Branca
Masculino
Negra
Feminino
At 1 SM
Mais de 3 SM a 5 SMs
Mais de 1 SM a 3 SMs
Mais de 5 SMs
O grfico 3 informa o padro etrio das pessoas que declararam terem sido
vtimas de agresso fsica. Nele observa-se que o grupo das mulheres negras concentra-se nas faixas etrias das mais jovens. Este padro de comportamento das
agresses tem forte relao com o padro da vitimizao feminina segundo raa/
cor por homicdios: as mulheres negras tambm superam as brancas tanto em nmero de ocorrncias tendo taxas superiores s das mulheres brancas , quanto em
148
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
seu comportamento por idade, que tambm tem padro mais rejuvenescido e mais
concentrado nas faixas mais jovens em comparao ao grupo de mulheres brancas.
Fato que chama ateno para a manuteno dos diferenciais de raa/cor para todos
os grupos etrios, independentemente do sexo da vtima dado tambm constatado
nos dados de vitimizao (Romio, 2009). Outra observao a ser realizada refere-se
ao fato da manuteno de altas taxas de diferenciais de raa/cor no intervalo do grupo
de 18 a 24 anos e do grupo de 25 a 29 anos para homens e mulheres negras, o que
no ocorre para a raa/cor branca neste grupo, o nmero cai.
GRFICO 3
2,5
1,5
0,5
0
10 a 14
anos
15 a 17
anos
18 a 24
anos
25 a 29
anos
30 a 44
anos
Masculino branca
Feminino branca
Masculino negra
Feminino negra
45 a 59
anos
60 anos
e mais
Foi possvel constatar at agora que o perfil das vtimas de agresso fsica no
Brasil se difere por raa/cor em relao a qualquer outra varivel explicativa da
incidncia, tanto para homens quanto para mulheres.
No grfico 4, verifica-se a distribuio por raa/cor das mulheres vtimas de
agresso fsica por local de ocorrncia, nota-se que, embora sejam muito prximos
os percentuais, as mulheres negras tm como cenrio de mais incidncia de agresso
a prpria residncia ou a de terceiros; e as mulheres brancas, a via pblica.
149
Esse um dado muito interessante, visto que a violncia domstica se configura como ligada diretamente ao ambiente da casa, isto pode significar que as
mulheres negras esto mais expostas a este tipo de violncia que as vtimas brancas,
inclusive quando a residncia de terceiros.
GRFICO 4
47
42
44
40
30
20
10
5
7
2
0
Local
pblico
Prpria
residncia
Mulher branca
Residncia de
terceiros
Outros
Mulher negra
150
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
GRFICO 5
30
25
34
29
25
27
25
20
15
10
11
12
5
2
0
Pessoa
conhecida
Pessoa
desconhecida
Mulher branca
Cnjuge/
ex-cnjuge
Parente
Policial/
segurana privada
Mulher negra
151
Residncia
de terceiros
Local
pblico
Outros
Total
Cnjuge/ex-cnjuge
47,6
31,1
7,6
8,2
26,9
Parente
20,4
18,8
3,4
1,8
12
Pessoa conhecida
24,2
39,7
42,9
62,1
34,8
7,3
8,2
44,9
17,2
25,1
Pessoa desconhecida
0,5
2,2
1,3
10,8
1,2
44,1
7,3
46,8
1,8
100
266.050
43.937
282.674
11.070
603.731
Cnjuge/ex-cnjuge
50,8
27,2
3,7
2,5
24,5
Parente
20,4
24,6
1,3
2,1
10,5
Pessoa conhecida
18,1
36,1
35,5
65,2
28,8
9,4
57,2
30,2
34,3
1,6
2,7
2,2
1,9
Policial/segurana privada
Total
nmeros absolutos
Branca
Prpria
residncia
Pessoa desconhecida
Policial/segurana privada
Total
nmeros absolutos
Fonte: IBGE (2010).
Elaborao: Disoc/Ipea.
41,7
4,9
51,6
1,7
100
195.453
23.070
241.693
7.966
468.182
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
152
Total
Total
No
procurou
a polcia
5,5
51,9
48,1
100
45,2
5,6
50,8
49,3
100
Pessoa desconhecida2
38,1
6,6
44,7
55,3
100
Total
43,8
5,8
49,6
50,4
100
50,5
11,1
61,6
38,5
100
Pessoa conhecida
45,7
3,7
49,4
50,6
100
Pessoa desconhecida2
44,7
5,4
50,1
49,9
100
47
6,9
53,9
46,1
100
Cor/raa
Negra1
Branca
Agressor
Registrou
queixa
No
registrou
queixa
46,4
Pessoa conhecida
Total
153
Mulher
negra
21,6
27,8
Resolveu sozinho
Motivo
16,1
17,1
Medo de represlia
7,4
16,4
No era importante
11,7
9,8
7,5
Falta de provas
No acreditava na polcia
5,9
5,7
22,8
4,9
6,6
4,8
Recorreu a terceiros
2,6
2,6
Outro
1,2
1,5
100
100
154
Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Para as mulheres brancas, as maiores dificuldades foram observadas no interior de instituies do Estado, uma vez que o contato com as autoridades j havia
sido feito. Os principais obstculos para estas mulheres foram, na seguinte ordem
de concentrao: a polcia no quis fazer o registro; resolveu sozinha; e falta de
provas. Para a mulher negra, os motivos foram: a polcia no quis fazer o registro;
resolveu sozinha; medo de represlia; e no era importante. Ou seja, para as mulheres negras, as questes esto ligadas ao acesso polcia, a elas se reconhecerem
como vtima e superarem o medo, e o isolamento de suas questes com o Estado.
Note-se que a distribuio das causas para a mulher negra mais diversificada, bem definida nos tipos e menos concentrada que para as mulheres brancas.
Estas alegam no registrar suas queixas por motivos outros, seguido intensamente do motivo da polcia no querer fazer o registro, que o primeiro e grande
motivo para as mulheres negras tambm no registrarem suas ocorrncias.
Tais particularidades evidenciam diferentes perspectivas quanto s autoridades e sugerem que o aprimoramento de polticas pblicas de atendimento s
vtimas deve desconstruir prticas racistas que impedem as mulheres negras de
reivindicar seus direitos.
De uma maneira geral, fica ntida na leitura dos dados que a agresso fsica
obedece padres diferenciados para as mulheres segundo raa/cor. As dinmicas
familiares e de gnero pareceram diferentes nas justificativas, nos contextos e nos
perfis de vitimizao para as mulheres negras e brancas. importante ressaltar
a forte marca da violncia domstica contida nas agresses contra as mulheres
negras, a extrapolao da violncia conjugal para ambientes fora das quatro paredes e as dificuldades diferenciadas no momento da queixa. Isto mostra que a
anlise de gnero deve ser interseccionada da anlise de raa para um estudo mais
complexo da violncia contra a mulher brasileira.
5 CONSIDERAES FINAIS
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Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
REFERNCIAS
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Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
NOTAS BIOGRFICAS
Danilo Frana
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Dossi Mulheres Negras: retrato das condies de vida das mulheres negras no Brasil
Misso do Ipea
Produzir, articular e disseminar conhecimento para
aperfeioar as polticas pblicas e contribuir para o
planejamento do desenvolvimento brasileiro.
Autores
Danilo Frana
Edilza Correia Sotero
Flavia Rios
Jackeline Aparecida Ferreira Romio
Layla Daniele Pedreira de Carvalho
Mrcia Lima
Tatiana Dias Silva