Asignatura: Derecho Financiero

Unidad I
Tema 5: El Sistema tributario

Sesin 12: El Sistema Tributario

Los Tributos como recursos derivados del Estado. Concepto
Para Villegas los tributos son definidos

como: Las prestaciones de dinero que el

Estado exige en ejercicio de su poder de imperio en virtud de una ley, para cubrir los
gastos que le demanda el cumplimiento de los fines.
Los tributos como recursos derivados del Estado, son ingresos pblicos de Derecho
pblico,

que

consisten

en

prestaciones

pecuniarias

obligatorias,

impuestas

unilateralmente, exigidas por una administracin pblica como consecuencia de la

realizacin del hecho imponible al que la ley vincula el deber de contribuir. Su fin
primordial es el de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento del gasto
pblico, sin perjuicio de su posibilidad de vinculacin a otros fines.
Por otro lado, se dice que los tributos son recursos que obtiene el Estado de forma
coactiva en virtud de su poder de imperio cada vez que ocurre un hecho tipificado en
una Ley que suele poner de manifiesto la capacidad econmica del contribuyente.
De todos estos conceptos se llega a la conclusin de que los tributos son ingresos que
obtiene el Estado a travs de los contribuyentes debido a que estos realizan hechos
que se encuentran tipificados en una ley y su finalidad primordial es ayudar al gasto
pblico.
Los Tributos como recursos derivados del Estado. Generalidades
Venezuela es un pas cuya fuente principal de ingresos siempre ha derivado del
petrleo por lo que era considerado uno de los pases con ms baja carga impositiva.
Desde hace varios aos esos ingresos se hicieron insuficientes para subsidiar los gastos
Profesora: Alba Marina Azuaje Ruiz
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pblicos, por lo que el Estado recurre a la implantacin de un sistema tributario para

generar mayores ingresos y poder hacer frente a los gastos pblicos.
Estructura del Sistema Tributario
El sistema tributario est formado y constituido por el conjunto de tributos que estn
vigentes en un pas determinado. Cada sistema tributario es distinto a otro, ya que
cada uno est integrado y formado por los impuestos que cada pas adopte segn
sea su produccin, forma poltica; en Venezuela son:
Los Impuestos
Las Tasas
Las Contribuciones
Impuesto (criterio jurisprudencial venezolano)
Son todos aquellos tributos exigidos por el Estado en virtud de una Ley con fines fiscales
o extrafiscales, sin contraprestacin especfica e inmediata.
Fines que persiguen los tributos
-

Fines Fiscales

Fines Extrafiscales

El Fin Fiscal del Tributo es:

Recaudar Ingresos para destinarlos a la satisfaccin de las necesidades pblicas o
colectivas.
El Fin Extrafiscal del tributo es:
Adems de recaudar

ingresos,

el Estado protege la salud del ciudadano y la

economa del pas creando impuestos como:

-

Impuesto al Cigarrillo (el cual tiene una tarifa bien elevada para proteger as la
salud del ciudadano).

El Impuesto de Aduana (con la importacin y exportacin protege las industrias de

vehculos, las industrias textiles, las industrias de medicamentos).
Profesora: Alba Marina Azuaje Ruiz
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Clasificacin de los Impuestos

-

Impuestos Directos

Impuestos Indirectos

Impuestos Directos
Es un gravamen que recae directamente sobre las rentas obtenidas por los
contribuyentes y son:
-

El Impuesto Sobre La Renta

El Impuesto Sobre Sucesiones

Impuestos Indirectos
Es el tributo que no es obligatorio su pago, hasta tanto no se produzca el hecho
imponible.
En el impuesto indirecto el Estado no conoce quin es el contribuyente porque no
sabe quin es el que va a consumir. Ej. Quien importa o exporta, paga el impuesto
aduanero o de aduana, pero si no importa, ni exporta, no tiene porque pagar ese
impuesto de aduana.
Impuesto. Concepto
Palacios, define al impuesto como: La especie de tributos que capta la capacidad
contributiva peridica, ya sea por lo que se tiene (Capital, Bienes personales,
inmobiliario, automotores) o por los beneficios logrados en un lapso de un tiempo
(ganancias a los premios), o por el consumo que revela indirectamente una
determinada capacidad econmica (Impuestos al Valor Agregado, Internos, Ingresos
Brutos).
El Impuesto es la cuota o parte, que los ciudadanos de su riqueza dan
obligatoriamente al Estado, para que este tienda a satisfacer necesidades colectivas.
De lo expuesto se observa que su carcter es coactivo y que su producto se destina a
la realizacin de servicios de utilidad general y de naturaleza indivisible. Se establece

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que el derecho a exigir el Estado el pago de impuestos, es algo de la esencia misma

del propio Estado, de su razn de existir, de su soberana.

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