reados que atecan elemgien clones en ef munc zCon qué propésito? pepo de cereal eee comercial, identFeand e papel deve P ries del mand setual.See eRe ee ‘Median a comprension que adquieas acerca del mecanismo general dels crisis, pods ‘explcar tanto las causa como las conseauencias de as perturbacianesen los mecanismas de mercada. aprenders que. el lade de las causas, los factors perturbadares pueden ecar vincuados ala oferta, a lademanda oa ambas: del lado dels conceeuenciss, aprencerse que las perturbaciones se expresan en muy diversas formas decisis ecandmicas:cambarias. comerciales. Fnanceras,de sobreproduccon econémica. enerpeticas, pr tan solo char las mas recientes. ‘Adems. a largo de esta uniad también estudiar a apertura comercial laconsttucon de bloques econdmicas regionals, asi como los aspectos mas importantes de ia migracn internacional ‘Alanaluar todos estos temas, aprenderas a idenicarel papel desempeliado por ls acres ‘ecandmicos las organisms ingernacionales en laclinamica coca, policy ecanémica del muneio actual. Asi mismo, desarrolaras ees para refer los teas estudlados al contexo mesicana, {Qué saberes trabajaré? ‘lo lage de ete médilo, concer lor conceptos execs de ln ecoarisyaprncesea \tlzaros para anal la nforacin estate relacionada con lor proceso de la econo manda contemporinea.Defnimos a economia mundial contenporinea eomola resultant de los cambios inemacionales oc trads por la desaparicin de! Hogue ocastacurapec: poco ant, nucsra periods de estos cients Finale de lor aos cherta del siglo my se extend hasta riseto= ‘as Porsupueda algun temas reqirenantecedentes que se rernonlan me al dels panda tadse beaches. En eos casor particles, el esto mis al de xen temporal Eleje del antisera el concept de crs, entendida ata como los desequlloion presente ‘nclmercado,ligidos aa oferta, sa demands 0 2 ambas ai, comprenderésquela crisis tendo tun mecanisna propio del mercado, afecta alos productoresyconsumidores de bins crvicioe rlaconados a raves de Haremos referencia als prnipales ris econdicascxpeimentadas en a economia mundl conternporancsanaizoremar ss ounas sus cnsecuencis,destacandols conducts dels acres ccontiicos, expresadas en lstasas de cambio, ls olimenes de las deudasFraneas ola dinsmica {elo precios intemacionales del pete, Resaaremosnimportanci dela apertura comercalen un mundo gobaliado, ene! cul les principales potencss chan por mantenere actitsenc! mercado intemadonal mediante [a cenformacin de Hloqueseconimios reglonaeslevondola cmgetenci pore conta de los mmercadora univ separ apoyindose en los axganimosintemacionales para cbstaculsaro favorecer anda de ls ecanomia global Las criss ya Beralacin econémicas pueden prowcar kes MEE cap {Como elaboramos la grifica? Cada punto de una curva ha sido obtenide dividien- do el valor del producto interno bruto per capita de cada uno de los tres paises entre el producto mundial bruto per capita; el resultado de la division ha sido mul- tiplicado por 100; dicho de otra manera, las curvas representan el PIB a ingreso per capita de cada pais como porcentaje del PMB o ingreso medio per capita mundial Elingreto medio mundial es el criterio de referencia y siempre representa un valor de] 100%; ter sicas posibles: 8) El ingreso medio de un pais es igual a ingreso medio mundial. La curva que representaria la evolucion del ingreso seria una linea horizontal dibujada a la altura del valor 100,00, 1b} El ingeeso medio de un pais.es inferior al ingreso medio mundial. La curva del ingreso de ese pais se situaria permanentemente por debsjo del valor de 100.00. ido en cuenta este criteria, podemos encontrar tres situaciones bé- 208 spicata & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco ¢) Elingreso medio deun pats es superior al ingreso medio mundial. La curva de ingreso del pais en cuestion se situaria permanentemente por encima del valor de 100.00 Por supuesto, las combinaciones de las tres situaciones basicas descritas son factibles, como lo muestra ol grifice A. La curva del ingreso medio per capita correspondiente a México se despla- za siempre por encima del valor 100.00; esto significa que el ingresa medio per ‘capita de México es superior al ingreso medio per captta mundial, Sin embargo, notaris que: © De 1970 a 1981, el valor de nuestra indicador experimenté un crecimiento, pasando de 113% 4 143% del ingreso medio mundial per capita, stendo éste tltimo-el valor mas alto alcanzada durante todo el periode 1970-2008. 1B De 1962.2 1990, el valor de indicador sufri6 una contraccion severo, descen- diendo hasta 110% del ingreso medio mundial per capita, como resultado dela crisis dela douda externa del gobierno mexicano (1982) y dela crisis provocada por caida de los precios internacionales del petrolea y de las materias prinsss (1985-1986) De1991 22009, elvalor dernuestroindicador ha experimentads otro deterioro, aunque menos dristico que el del periodo anterior, en la medida en que ha.os- cilado entre un maximo de 121%, en 1994, y un minimo de 108%, en 2009. Esta fase comienza con la crisis causads por Is devaluscidn del poxo mexicano (di- ciembre de 1994) y termina con las ilicultades derivadas de la crisis financiera slobal de 2007, La curva del ingreso medio per capita de Corea del Sur contrasta con la de ‘Maxico. Mas alld de los retracesos de 1979-1980 y de 1997-1998, ol ingreso medio percapita de Cores del Sur ha sumentada constantemente, pasando de 47% 3.278% del ingreso media mundial entre 1970 y 2009. Los periodos significativos de la eva- lucidn del ingreso medio per capita de Corea del Sur son los siguientes; [© De 1970 a 1983, es inferior al ingreso medio mundial y al ingreso medio de México. i De 1984.2 1986, ¢s superior al ingreso medio mundial, pero inferior al ingreso medio de México, De 1987 a 2009, es superior al ingreso medio mundial y al ingreso medio de Mexico. La curva del ingreso medio per capita de China se desplaza permanentemente por debaja del valor de 100.00 y de las curvas correspondientes 2 México y Corea. ‘Sin embargo, no debemos olvidar que el ingreso per capita no.es otra cosa que el PIB de un pals dividido entre el nimero de habitantes de dicho paisien consecuen- debido a que la poblacién de China es la mas grande del mundo, el aceleradoeen el en crecimiento del PIB durante el periodo 1990-2010 ha tenido como saldo un incre- mento modesto, pero significativo para las condiciones particulares de China, del ingreso medio per capita. En efecto, de 1970 a 2009, el ingreso medio per capita de China paso de 4% a 37% del ingreso medio mundial y la curva roja muestra que, a partir de 1990, el crecimiento del ingreso se ha acelerado. (Coma México, también Corea y China han experimentada sus propias crisis econémicas y han sido afectadas por las crisis econémicas internacionales; sin em- bargo el desempeiio de ambas economias asiiticas ha permitide mejorar perma- nentemente las condiciones de bienestar de las poblaciones respectivas; mientras que, en México, esas condiciones parecen haberse estancado y alin deteriorado, Las crisis econémicas afectan a todo el munda; sin embargo, México, China y Corea nos muestran que los efectos son diferenciadas y que esas diferencias no son debidas a la mala suerte, sino a las decisiones econémicas puestas en prictica por los agentes econémicos, politicos y soctales de cada pats. Como hemos indicado, el objetivo de esta unidad es que conozcas las causas y los efectos de as crisis, provo- cados por las decisiones de los agentes sociales. Theta largo oe ts nitas encontaris gifias que permiten visual la ev- lucia de Ios procescs candnicos, INICIO Erase Capitulo 1. Instituciones econémicas sthuteaz, internacionales y transformaciones deb cxscen de acarisms a i i imencosa pe, @¢ la €conomia mundial contemporanea tes dl mand e se Gmarpene se SECCION 1 La /égica del mercado IESE BESS Los promotores de las teorias econdmicas liberals conciben el mercado como et mecanismo determinants dela distribucién de los recursos existentes en una eeo- noma, cualquiera que sea la escala de ella. Esta con- ‘Oferta cantitad de enesy servos puesto: en # mereado orbs precuetores, Demands: cantar de ienesy sence que ins consumo ( estin depueans 2 corgrar a un preco determina. La ‘eadénereiclactetay iacemarcaha so consicradacomo la’menoiniste’ que atreésde acompetercacn dmerea- 1776) Ercan del mercado ve celamgcencia de cuagues agent socal ia base dees escudas tbees recedes dela economia 210 ‘cepcién supone, por lotanto, que los individuos deben someter sus decisiones ecanémicas al juego de a ofer- ta y de la demanda; pero deja de lado que, al entrar en una relacion comercial, los individuos crean el mer- cado y que siendo una institucién de na cial los individuos tienen la capacidad de poner en Practica mecanismos reguladores de la oferta y de la demanda. Dicho de otra manera, productores y con sumidores entran necesariamente en relacion a través del mereado y no se trats, como quieren las corrien- tes liberales, de someter las decisiones econémicas all juego de la oferta y dela demanda; tampoco se trata, aleza s0-‘Transformaciones en el mundo contemporanco como hicieron los dirigentes de las economias socialistas, de suprimir el mercado; se trata mds bien de guiar las decisiones econémicas a partir del juego de la oferta y dela demande. La dinimica del mercado es determinada por el juego de la oferta (0) y de la demanda (D), Con la venta de los biones y servicios ofertados en el mercado, los productores esperan recuperar el precio de las materiss primas, de los instrumen- tos de trabajo y del trabajo utilirados para la produccidn de esa cantidad especifica de bienes y servicios mis un margen de ganancia.' Asi, teniendo en cuenta una de- terminada cantidad de bienes y servicios, el costo de produccicin es el precio pa- ado por las materias primas, los instrumentos de trabajo y el trabajo utilizados y precio de venta es la suma del costo de produccion y del margen de ganancia es- perado por los productores, Por otra parte, los consumidores, sobre la base del ingreso disponible, deman- ddan una cantidad de bienes y servicios que estan dispuestos 2 comprar a un precio determinado, Observa con atencion el Grifico “Oferta y demanda 1° encontraris en él quela oferta y la demanda mantienen una relacién inversa: los productores busean ven- der la mayor cantidad de bienes y servicios al mayor precio posible; de alli que la pendiente de la curva de la oferta OO" tenga una pendiente positiva pues a una ‘mayor cantidad de bienes y servicios corresponde un precio masrande. Los consu- midores, por el contrario, esperan comprar la mayar cantidad de bienes y servicios al menor precio posible; la pendionte de la curva de la demanda DD’ es negativa, pues a una mayor cantidad de bienes y servicios corresponds un precio menor. La interseccidn de ambas curvas es el punta de equilibrio del mercado; ese punto representa el precio de mercado, es decir el precio que los productores es- ‘in dispuestas a aceptar por la venta de todas a de una parte de sus bienes y servi- ios y que los consumidores estan dispuestos a pagar par la compra de todos o de tuna parte de los bienes y servicios necesarios para ellos. Cuando la cantidad ofertada de bienes y servicios coincide con la demandada, el precio de mercado es igual al precio de venta buscade por los productares y al precio de compra esperado por las consumidores; en este caso particular, el precio ‘de venta permite a los productores recuperar el costo de la produccion y obtener la ganancia esperada; el precio de compra expresa la cantidad de bienes y servicios necesirios para satisfacer las necesidades de los consumidores en un momento determinade. ‘Asien un primer momento supangamos que los productores afrecen una can- tidad Q3 de bienes (0 servicios), digamos tres kilos de mangos, a un precio de ven- Te cape pla poi a Se pe a a ae tunvalor mésimo enfunctin del posiesén de un productor en el meres (manopalistsoligapa. lista, competidar) ode sus ventajas competiivas (tecnolopiasinnowadoras, ncumos mis Barats, mejor organizacgn de los procesos productive) aneen el en tade seis pesos: cada kilo de mangos eastarfa das peso: que los consumidores disponen de seis pesos para satisfacer sus necesidades con los tres kilos de mango ofertados por los productores (cantidad Q3). En este caso particular, fa oferta y la demanda coinciden y el mercado se encuentra en equili brio: con la venta de Q3 0 sea tres kilos de mangos, los praductores recuperan el costo de produccién y obtienen Ia ganancia esperada; con la compra de Q3.0 de ties kilos de mangos, los consumidares gastan todo su ingreso y satisfacen todas sus necesidades, : par ates parte, supongamos: OFERTAY DEMANDA | owes Demands reion de beneryericon a ep 8 ‘andes de ene ern era demande Pero el mercado se caracteriza por ser dindmico; asi. en un segundo momento. podemos suponer que: a) sin cambiar las condiciones de la produceién, la eanti- dad ofrecida de bienes (o servicios) aumenta de Q# a Q4, o de tres a cuatro kilos dle mangos; consecuentemente el precia de venta esperado por los productores de mango aumenta a ocho pesos: b) con una capacidad de compra constante, los consumidores solo pueden comprar una cantidad Q3 o tres kilos de mangos. pa- gando el precio por cada kilo de mangos solicitado por los productores; en estas condiciones la cantidad ofertada (Ql 0 cuatro lilos de mangos) ex mayor que la cantidad demandada (Q3 o tres kilos de mango}; por lo tanto, el precio de merca do supone un excedente de bienes no vendidas e igual ala diferencia entre la can- tidad ofertada (Qa) y la cantidad demandada (Q3); el ingreso reales menor que el esperada por los productores y éstos, por lo tanto, no pueden recuperar el costo de produccisn ni obtener la ganancia experada: para lox produetores el ciclo aco- émico se salda con pérdidas y para los consumidores con la satisfaceidn plena de sus necesidades. 22 seca cra & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco ‘OFERTA HY DEMANDA aoe em we En un tercer momento, supongamos que las condiciones de produccidn de mangos cambiaron debido, por ejemplo, a una sequia severa; con los recursos praductivas utlizados para poner enel mercado ls 4 kilos de mangos delciclo precedente un precio total de peso, los praductoros tan solo panen on of mercado? kilos (Q2) sf mismo precio total de8 pesos; en ex tuacion particular. Is lines de ls Ofert. ‘se desplaza de manera no paralela y por e1 dela linea Oferta Il, debido a que 1 kilo cuesta 4 pesos, 2 kilos valen 8 pesos y 3 kilos representarian 12 pesos. Como hemos supuesto una capacidad de compra constante por parte de los consumida- re, étos disponen tan solo de © pesos, suficientes para comprar 1.5 kilos de man- os, cuando sus necesidades exigen 3 kilos (Q3): en ete sentido, Ia linea de la Temas Iveta o sthnern porate ula da lc Destin 1 pei debags ésta ultima, En estas condiciones, el punto de equilibrio (precio de mercado) se ubicaen 1.5 kilos vendidos [comprados] en 6 pesos. Los productores tan sélo recu- peran 6 de los 8 pesos invertidos. registrando-una pérdida del 25% de su inversion: pero, con una capacidad de compra para adquirir tan sélo 1.5 kilos, los consumido- fos tambien ver mermado su consumo en un 25%. ‘OFERTA MI Y DEMANDA tL 23 aeaeiana eis & naa ineeen el en En nuestro ejemplo hemos supuesto cambios por el lado dela oferta y adaptacio- nes a tales cambios del lado de la demanda. Ne obstante, las modificaciones en las condiciones de operacion de los mercados pueden provenir tambien del lado dela demanda © bien pueden combinarse alteraciones simultineas en la oferta y en la demanda. Las posibilidades son multiples. ‘También pueden pretentarse cambios en la solvencia de los agentes ecomémi- cos: un consumidor puede perder elempleo, dejando de percibir un ingreso y sien do incapaz de adquirir los bienes y servicios; un productor puede quebrar y cerrar su empresa, cesando sus ingresos y su capacidad de consumo intermedio; un go- bierno puede experimentar una reduccion dristica en el cobro de los impuestas y por tanto de st capacidad de gasto: un agente financier puede quebrar y ser inca paz de reembolear a los aharradores. Las causas del desequilibrio son miitiples y pueden presentarse en cualquier segmento del mercado, pravocando efectos centrifuges sobre los demas, con im- pactos tan importantes como sea el grado de interdependencia entre aquél y los restantes. Cuando ol impacto sobre el producto interno bruto (PIB) provoca tasas de crecimiento real cereanas o inferiores a cero durante dos trimestres consecuti- vos, se dice que tna economia estd en recesiée o bien que una rama o un sector productivos estin en crisis. Asi pues, podemos diferenciar las crisis tanto por su naturaleza (de produccion, financieras, cambiarias), como por su alcance (secto- Cd riales, nacionales, regionales o globales).. seccién 2 El papel de las instituciones econédmicas internacionales y las caracteristicas de fa economia mundial contempordnea Las Instituclones econémicas interacionales Cuando la Segunda Guerra Mundial estaba por terminar,la arquitectura del siste- ‘ma internacional fue modificada por Estados Unides, la nueva potencia dominan- te la Sociedad! de fas Naciones (SN), ereada en 1919, para restablecer la armonia despuds de la Primera Guerra Mundial. fue substituida por la Organizacién de las Naciones Unidas (ONU),en octubre de 1945, Con al tiempo, los organismos sub- sidiarios fueron multiplicados, pero los organismos rectores siguieron siendo los mismos: la Asamblea General, integrada por los representantes de todos los go- biernos pertenecientes a la organizacion, y el Consejo de Seguridad integrado por los vencedores de la Segunda Guerra Mundial, al cual se sumaria posterior mente la Republica Popular China en sustitucion de la Republica de China (Taiwan), La Asumblea General ha funcionado coma un mecanismo de concertacién politica, mientras que el Consejo de Seguridad lo ha hecho como un organismo de control ‘yvigilancia en situacion de crisis politica y/o militar; en la actualidad el Consejo de 14 spec casi & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco Seguridad es intogrado par cinco miembros permanantes (Estados Unidos, Gran Bretaia, Francia, Rusia y China) y diez miembros no permanentes en funciones durante dos aios, Es importante sefalar que el sistema de Naciones Unidas inclaye 4 muchos organismos mas, entre los cualesse destacan el Fondo Monetario Inter- nacional (FMI) yel Banco Mundial (BM), cuyas origenes y funciones se detallan mas adelante ‘Ademds de Ia ONU y sus organismos especializadot, también existen organis- mos regionales en los distintos continentes. Uno de ellos es, por ejemplo, la Orga- nizacin de la Unidad Africana (OUA) fundada en 1963 ysustituida en 2002 por la Union Africana. En el marco del continente americano, los gobiernos de la region firmaron en 1948 la Carta de la Orzanizacion de Estados Americanos, parareno- varla Unidn Internacional de Repablicas Americanos, creada entre octubre de 1889 y abril de 1890, Mediante una y otra organizacién, el gobierno estadouniden- se mantuve el continente americana bajo su influencia polities y, euando las situa. jones politicas lo exigian, militar; Ia OEA funcions reiteradamente como la instancia que sancionaba las intervenciones militares contra regimenes latinoame- ricanos que buscaban escapar ala influencia estadounidense yen ese sentido, Fue ‘uy ttl después del triunfo dela revolucién cubana, el 1" de febrero de 1959 Existe otro tipo de organismos internacionales concentzados en asuntos de ddefonsa. En abril de 1949 los representantes de Estados. Unidos, Canadi, Reino Unido, Francia, lala, Noruega, Dinamarca, slandia, Bélgica, Patses Bajos, Lusem- burgo y Portugal firmaron el Tratado del Atlintice Norte, como una clara oposi- cioma la consolidacién de la presencia sovietica en Eurapa del Este. Elarticulo5 del “Tratado comprometia a todos los irmantes a recurrir, “incluso a la fuerza, para xgarantizar la estabilidad de la region cubierta por la alianza, En 1950, como conse- euoncia de Ia Guerra de Corea y del inicio de la Guerra Fris, la Organizacidn del “Tratado del Atlintico Norte (OTAN) se convirtis en el principal instrumento militar para defender Europa occidental. La Unién Sovistica, por su lado, organizé £n 1955 el Pacto de Varsovia (PV) con los gobiernos saiéites de la Europa oriental socialista y-con el fin de mantener el equiibrio militar en el viejo continente; ese acuerdo de defensaestuvo vigente hasta 1991 tras laextincién del blaque socialista, “Todos esos organismos han dejado su huellaenl sistema internacional: no obs- tante, para los abjetivos de la presente unidad nos concentraremos esencialmente en la importancia del FMI y el BM, pues han contribuido ademés a determinar condiciones de operacién del sistema econdmico mundial. Ademis,a diferencia de instituciones como la Asamblea General de la ONU, en el Fl y el BM las decisio- nes no son tomadas a partir de votos sino de las cuotas financieras comprometidas por cada gobierno participante, es decir, se trata de los recursos econémicos que el gobierno de cads pais invierte on los fondos administrados por esas instituciones, ‘Como los paises desarrollados poseen mayores cuotas en ambos organiseos, éstos tienden a sugeris poiticas econémicas que favarecen a las economias mis podero- sas en ol sistema internacional. m5een el en 5 2 Fag] EN julio de 1944, en Bretton Woods, estado de New ‘ptt que sl te ura nacin yin que entra Ena balan de ‘ag sc ticnen cn ccna as impor las expontacio- ‘i sings por rma, las saan ce disas eri ros Fondo Monetario Itemacional [FMI rsitusén frances ‘mad por os goers de un conjurtn de pases, donde ‘ad noe los aportauna cia de ner para fermaru fondo comin. Lns pases miembros pueden comprar al FM ‘moneda 0 bin soit ptstros. os préstames ‘Sreclos del Mls my aportanies pra algunos pies par tres Fens ane como tnaespece de a. quel perme tener préstimos debs bcos prices nbeacndes Hampshire, fue realizada una conferencia internacio- nal para diseutir y prevenir los problemas de balanza, de pagos que habrian de presentarse al final de la gue- ra. La conferencia leg6 a cuatro acuerdos: 1) El délar estadaunidense fue aceptado come la mo- rneda bisica para las transacciones comerciales in- ternacionales; 2) La convertibilidad del dolar en oro fue aceptada por el gobierna estadaunidense; 3) Las gobiernos representados se comprometieran ano devaluar unilateralmente sus monedas; 4) La conferencia establecis al FMI como un mecanismo intergubernamental re- ulador de los Mujos financieros y comerciales internacionales. Asimismo, creo 1 Banco Internacional de Reconstruccién y Fomento (BIRF) como la base de un Banco Mundial (At) destinado a poner en peactica programas de desa- rrollo econdmico y social. Can estos acerdos, la conferencia buscaba sentar las bases para laestabilidad dela economia mundial capitalista de la posguerra. Los gabiemos de las dos principales potencias econémicas, no obstante, fue- ron los primeros en violar los acuerdos: en 1967, el del Reino Unido devalus la| esterlina; en 1971, el estadounidense haria lo propio con el dolar y, en 1973, termi- 1G por no aceptar su convertibilidad en ore. Hl sistema financiero internacional quedé descansando sobre el délar, una moneda manejada en funciéin de los intere- ses de un gobierno que emite tantos délares como requiere el crecimiento de sus Aujos financieros y comerciales internacionales. ‘Mas tarde el FM impuso a los gobiernos las tasas de cambio flotantes, es decir una paridad entre el do~ de operatones coments o nan specail: conjnts de opera ‘eras eur tener objtolactrencin de unbeneico econ ‘ico, basco ens ictacines ds prenios Una operae on pecs ro busca dsr det tien 0 sv, solamente abienerun benefice de bs carbs de precio 216 lar y cada moneda nacional determinada por la oferta y la demanda en el mercado internacional de divi- ‘sas; las monedas nacionales quedaron sometidas a procesos especulatives perjudiciales para los agentes & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco ‘econdmicos mis débiles. En efecto, dado que el délar era entonces la tiniea divisa internacional utilizada para pagar los saldos comerciales, el encarecimiento del smo con respecto a una moneda nacional tenia efectos contradictorios: por un do, tornaba mas caras las importaciones de un pais determinado y constituia tun freno al crecimiento econémicos por el otro, hacia mas baratas las exportacio- nes y facilitaba el crecimiento econémico. E! resultado final dependia dea expaci- dad de los actores econémicos y politicos para acentuar los factores favorables 0 ddesfavorables para el crecimiento. Mientras los gobiernos britanica y estadounidense se desentendian de los ‘compromisos contraidos, los especialistas del FMILy del BM dejaban de concebir al FMI y al BIRF-BMI como instrumentos para la regulacion de la economéa interna- ‘cional y para la promocién del desarrollo econémico. Adoptaron una teoria econd- ‘mica neoliberal que, como las teorias liberales del siglo xix, concebia la ley de la ‘ofecta y la demanda como el mecanisme rector de los procesos econdmicas, al margen de la voluntad individual o colectiva de los agentes econémicos ¥ politicos. En los afos ochenta del siglo pasado, la evisis de Ja deuda externa de los gobiernos latinoamericanos fue la primera oportunidad para poner en prictica las politicaseconomicas conocidas.camo Programas de -Ajuste Estructural (PAE) y derivadas de la filosofia neoliberal. Jaseph Stiglitz, Premio Nobel de Econo- iia y exvicepresidente del BM, considera cuatro ejes de politica econémica como la base de los PAE: © La privatizacion de las empresas e instituciones publicas, es decir la reduccion al minima posible de la intervencion gubernamental en los proce sos econdmicos La liberalizacién del mercado doméstice, ex decir lestablecimiento del libre juego de la oferta y de la demanda, mediante la supresion de todo tipo de “subsidios publicos. © Lalliberalizacion de los mercados de capital, es de- -eirla supresi6n de las barteras als entrada y-salida de capitales. © La liberalizacidn del comercio exterior, es decir la ‘eliminacion de impuestos y aranceles aplicados a los bienes y servicios importados y exportados. En: Las politicas de ajuste extructral (PAE, f, en, bts ‘wanciepacorginealiberal/esp/politicasajuste hima irppoesio Ogfavaenaphcado abs bencs betode (eoeceguntindngemdnccaeeats "as mpatacones: mera bs arancies sabe ts ot. (pataiones son mencs corazes tariven pueden ea (les trina que ran os procucos que entn cnn paincon destino acta Pesen "oar al.com tn porter dele debs nes otspeccos' como una (Seas eterno por urd de pass omen ‘Bienes ysenicos fs przneos son anges |un fo de er ae ee wae eiciquer medisde anspor ura noche de tel repro ce un hod cas, nosy car atc crocamerieneocddesy descshurans 27een el en Mas informacion on.. Las lites politicas de los palses capitalistas, avanzadst oon desarrallo, experi- Siteinteessconocermésmentaron un cambio generational: los nuevos dirigentes, por regla general, prove- nian de las universidades estadounidenses mas prestigiadas. Alli fueron formados en as teorias neoliberalesv al legar alos puestos de responsabilidad comenzaron 2 aplicarlas con rigor, promoviendo ol libre juego de la oferta y la demanda.en las economias nacionales, la eliminscidn de los mecanismos de intervencién écond- ‘mica gubernamental, la privatizacién de los activos productivos de los Estados na- cionales, as! como la apertura comercial yfinanciera Laaplicacién de las teorias neoliberalesllevs tan lejos la reducci6n de lainter- vvencién gubernamental que los responsables de las decisiones en materia de poli= tica econémica aceptaron la indopendencia de las autoridades monetarias, es decir de los bancos centrales nacionales: aimismo renunciaron a seguir administranda los sistemas piblicos de ahorro-y bancarios; su privatizacién fue considerada la garantia del “sano” funcionamiento macroeconémico de un pais. El libre juego de In oferta y dela demanda fue extendido hasta el mercado de dinero, sometido has- taentonces a las regulaciones de las autoridades gubernamentales ‘Coma consccuencia de la transieion de la concep aaa Gil] «ida deuna politica econdmicabasada en las eapacida- Be reas cutee || des secilacoas de las instituciones guberuameniales jesode un couin de pikes eve amosaspecies che | a otra fundada en el bre mercado, a partir de los “nprociccingbal lon la nest, clconsuma. ks | echenta La economia mundial entra en una fase de ee, transformaciones profundas. En las préximas seccio- Economist ataraatiacon deride enfurcsn de resent | nes del prosente capitulo estudiards tres de los rasgo= (esbisos etnhel det gesope open laden de | amis importantes de la economia mundial y cuatro (seospertccnesy clgach denecpaceneonclssieraian: | transformaciones que le dan una fisonomia propia. ae Estas transformaciones te permitirin comprender tan- ‘Etonomiasen desarola: aque: ockidescacasfcacin | to la nocidn de procesa econémico, como la diversi- ‘Sconomias naraadas pornocumpircon bstrescatosb3- | dad asada en la existencia de economias avanzadas a y economias en desarrollo. Las caracteristicas de la economia mundial contemporanea Predominio de la produccion capitalista El cambio mas relevante en la economia mundial con- temporanea se produjo @ finales de los anos ochenta det siglo pasado, con la desaparicion del “bloque” so- cialista europeo y el fin de la Guerra Fria; los regime ‘nes politicos de carte socialista adaptaron, tatal o = sbiemo Ne! | parcialmente, elementos de la produccién capitalista thiceennaas orbs ies] gacpericness, | como medio para superar sus problemas econémicos. 218 spi casc & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco (China, Corea del Norte, Cuba, Laos, Venezuela y Vietnam, ejemplifiean esta ten- dencia. Podemos afirmar, pues, que la primera transformacién de la economia mundial contemporanea implica la desaparicion de las economias socialistas y el predominio dela produccidn capitalista Para comprender l proceso de esta transformacion de la economia capitalista contemporines, necesitas conocer los conceptos claves de la economia; el primero de ellos es del producto interno bruto (PIB), El PIB puede ser expresada de dos maneras: PIE nominal o en precios corrientes y el PIB en precios constantes, La suma de los PIB carrespondientes a cada una de las economias nacionales re- presenta el producto mundial bruto (PMB). PRODUCTO MUNDIAL BRUTO, NOMINAL V EN PRECIOS CONSTANTES, 1970-2008 memen0 Eo = Rea Crecininnts Real Logarinica (Tasos Se Fara facta a fecturade ls ics tora como ejemplo el aficeantera, que muestra la evolucin ‘del PMB nominal [en precios crits] (aras aries) yl PM enpecos constants e200 fbrras amar). ‘La longitd de tas tanas indica, sobre a escala dele vertical inurl valor absolut del producto medido enmalones de dlaes En este gfe, puedes chs que de 1970 a 2006 el PME pasd de 3.3.2 ‘61.4 bios de dilares en rmninaspominaesy de 153.2504 bilones de dares en recs de 2005. Las cums representan ls tasas de cecimiento nominal ja las tsas de reciente (negra) ‘del PMB; rants 197.2003, a primers variron ent um menace 21-97% on 1973) yur rine de 503% (en 2000 as tas de cecinintn rel aslaron ern 6.48% (1073) 98% (200), urate mismo lapsa,een el en El efecto de la inflacién sabre los precios de los bienesy servicios finales explica las variaciones més amplias del valor absoluto del PME nominal y; en consecuencia, de las tasas de crecimiento correspondientes. La supresion de la inflacion permite apreciar los cambios “reales” del PMB y de sus tasas de crecimiento, Debido a esto. privilegiaremos el andlisis del PM8-en precios constantes. El caracter ciclico de ta dinamica econémica mundial El desarrollo econémico no es unidireccional, implica cambios representados gra ficamente por una onda senoidal: a) un momento de auge de la produccién eco nomica, simbolizado por la cresta o la cima de la curva y por la pendiente de la curva con valor cero; b) una fase de produccion econdmica decreciente, corres- pondienteala seccion de la curva con pendiente negativa;c) un momento de crisis ‘sconsmica representado por el valle de Is curva y por la pendiente de la curva con valor cero; d) una fase de produccién econémica creciente, expresada por la see- jn de la curva con pendiente positiva. Los momentos de auge y de crisis econd- micas, asi como las fases de produccion econémica crectente y decreciente son, por lo tanto, aspectos propios de la dinamica econémica y estan estrechamente li gados al juego de la oferta yde la demanda en el mercado. Los valores minimos dela tasa de crecimiento real (TCR) del PLM son indicativos : dc tusi ceils ebamsinic ysurlen escrodex corsa o ebaje c 0%G weap cok Fur afinicn UPS hemos indicado, cuando el valor de las TCR del PIB de una economia particular o de la economia mundial desciende hasta 0.00%, debajo de este valor, durante dos trimestrex cansecutivos, se dice que dicha economia estien recesidn yes conside- cnomiaromm’rada en situacion técnica de crisis. Por otra part, los valores maxims de la TCR detnicin de del PIB son tan grandes como lo permitan las condiciones imperantesen In econo- CREEEETNSS re manda yon van growers cared, Come ponder ahareve eel rice Evolucin del PMB a precios corrientes y precios constantes, en 1975, 1982, 1991, Mas informacion en. 20 specs a & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco 2001 y 2008, los valores de las TCR del PMB fueron los masbajos y a partir de ellos ‘comenzaron las fases de expansidn econémica que terminaron en 1978, 1988, 2000 'y 2007, cuando las TCR aleanzaron sus valores mas grandes. A partir de cada uno ‘de esos anos, la produccién ecanémica mundial entro en fases de contraccion que culminaron con las crisis sefaladas inicialmente. Hacia el final del perfodo, la pendiente de la curva ‘verde tiene un valor pricticamente de cero; esto per- mite suponer que, en un futuro quizds no muy lejano, fa pendiente de la curva de tendencia de las TCR del PMB alcanzara este valor y empezari a desplazarse con una pendiente positiva: si este prondstico se cum- ple, Is economia mundial entrara en una fase de ereci- miento progresivo marcada, en el largo plaza, por TCR del PMB cada vex mas grandes. Como ves, la economia mundial sigue un doble ‘movimiento ciclico; ol primero, de corto plazo, es representado por la curva nogra de las TCR del PMB de la grifica y marcada por crisis eeonémicas cada seis, siete 1 ocho aftos; el segundo ciclo, de largo plazo, tiene fases prolongadas durante las cuales las TCR del PMB ticnden a ser cada vez mis pequefias © cada vez mis gran- des; la curva verde de ese grafico da cuenta de la fase marcada por TCR del PMB cada vez mas pequenas durante 1970-2009. CContinis con Us lectra oe los gree. La cua verde gro Evol del PAB a precios cations y precios cons- ‘antes fa ies te a tendenc de las TC del PMB. Observa (que su pendent es negstivg en consewencia la endenca ge- etl del periocs 1970-2008 es hacia la dsminucin de rismo de crecmiento del economia mancial Puedes comprar esta ‘anders cela la TCR mete del PI en cada ura de at deca del period 1971-2009. 3.78%, en 1971-1980, 3.16%, 1961-1990; 2.79%, en 1991-2000; 246%, en 2001-2008. 15% 12% om & Para sprecar grifcamen- te el ble movimienta ox ‘idico dela economia ‘mundial cbsenacon tere * sil igre del adi ‘ule; en ell fs Glos ferns te enlazan eon | om loc cilos Los y pods ‘prc queen as tases veeo 190019201940 1960 = 18802000 See ene ae Koren de crecimiento end a sumentae den cic cor En la unidad 4 de este libro haremos referencia adiversos tips de ciclos paliticas | t's ote: en contrast ¥y econémicos. Aqui adelantamos que los ciclos econémicos de largo plazo son | duane ia fxs aust lamados clos de Kondeatieen honor de NicolatDimitriev Kendra, quien | Stine mde fae el primero en sistematizarlos estadisticamente. Por lo tanto podemos decir | “Sie tent 9 ‘que el cardcter cicico de la dinamica econémica mundial se expresa de manera |S sewers leno, | 221 ars, & aleee ete Mas informacion en. doble: en el corta plazo, implica momentos de crisis y Fara mae infcemaciin sobre Nicolai Dimitriew fi momentos de auge, fases de expansién y fases de con- secede ee ees mein ® traccion en ciclos que abarcan de sets a ocho anos; en fendratef). en hiip,/wwweumed net/curseron/econams35/ | laree plazo, también supone fases de expansion y eee Sea ae ee de contraccion cada vez mas acentuadas de las TCR de Nicolai D, “Les gra ttpiwmeumed Ja produccién mundial, con duracién de varias dé- cadas. Concentracion y desconcentracion de la produccln mundial ar la distribucion general dea produceién mundial hemos adoptado la clasificacion del FMI para dividir las economias nacionales en dos grandes grupos: el primero es integrado por 34 economias avanzadas y el segundo es compuesta por un ndmero variable de economias en desarrollo, dependiente de los cam- bios politicos en el sistema mundial ya mencionado, mag, =a | 00 i at cs ut aod 3 | EEE Producto brute de op paises avanzados “MmEProdects brute oe log pases en desarretio =San pea aie | En este crafico podemos apreciar la segunda transformacién de la economia mun- dial: la concentracién historica de la produccion en las economias avanzadas y la desconcentracién reciente de Is misma en favor de las economist en desarrollo. Las barras azules nos muestran que las economias avanzadas aportaron 81.72% del PMB en 1970 y tuvieron una reduccién a 71.68% en 2009. De manera simultinea, las barras rojas nos muestran que la contribucion de las economias en desarrollo 222 specs & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco auments de 18.28% a 28 32%, de 1970 2 2009. Este proceso de cambio no ha sido continuo y ha atravesado por tres fases: Enel periodo de 1970 a 1982 se produja un primer movimiento hacia la des- concentracién dela produccién en favor de las economias en desarrall; la par- ticipacion de las economias avanzadas en el PMB disminuyo de 81.72% a 78.16%, mientras que la correspondiente a las economias en desarrollo aumen- taba de 18.28% a 21.84%. Entre 1982 y 2001 la distribucién del PMB registré cambios marginales, unas “veces fivorables a las economias desarralladas y otras en beneficio de las eca- nomias en desarrollo. & Entre los anos de 2001 a 2009 se ha egistrado un segundo movimiento hacia la desconcentracion en favor de las economias en desarrollo: mientras la partici- pacién de las economias avanzadas en el PMB disminuta de 78.16% a 71.68%, lade la economias en desarrollo aumentaba de 21.84% a 28.32%. De acuerda con el caricter ciclico de la economia mundial, caneluimas que el ritmo de crecimiento del PMB es cada vez mis lento, que la pendiente de la curva de las TCR del PMB tiende a cero durante los primeros diez afias del siglo xx1y que es posible prever que, en un futuro no muy Iejano, la pendiente alcance el valor cero, comenzando a adquiri valores positivos cada ver mais grandes. Las eviden- ‘cas muestran que mas alli dela tondencia general hacia una disminucién continua del ritmo de crecimiento del PMB, las economias en desarrollo (entre las cuales destacan los llamados BRIC, que estudiaremos en la siguiente unidad) han logrado tun mejar desempeiio que sus contrapartes avanzadas. No es que las hayan supera- do en tamafo, pero han sido mas dinamicas en los ultimos afios. Podemos pensar éticamente que la transici6n a una fase de larga plazo de expansidn econdmi- eadescansard sobre el mantenimienta del dinamismo de las economiss en decarro- lo y que éste, a su ver, sera determinade por la capacidad de los respensables de ls decisiones en materia de politica econdmica en dichos paises, para mantener las condiciones favorables para el crecimiento. Las economias en desarrollo y la dinamica de la economia mundial Elsiguiente cuadro agrupa treinta y seis economias que, durante 2000-2009, parti- paron en el grupo de las treinta y dos economias en desarrollo mas grandes. © Las 32 economiasen desarrollo numeradas consecutivamente en el cuadre for- maron parte dal grupo 2 lo largo do los diez aftos del perfodo. Las cuatro eco omias restantes (Kazajstn, Qatar, Croacia y Libia) tan solo participaron en cl grupo durante alguno a algunos afios, De las 36 economias en desarrollo mis importantes, 16 estin situadas en Asia; ocho, en América; seis, en Europa, y otras seis, en Africa,eee ete Lu eccrceias en dsaoto is graces, 18-2009 ‘del Py det PE tna cetas Eend 1 | arate Suan 13 | Angatnn| 128 |Federadn uss | 38 |Atlea eto z 1a | erat 28 |Fung 29 [aren 2 om 3 [Poems 30 | spe 3 12 | Meco 2 vera az | reser e 33 | Pet ‘emacs ‘us = 72 | erence‘Transformaciones en el mundo contemporanco Elprifico anterior te musstra que las econom(as en desarralls reproducen de ma- nera mis acentuada la concentracién de la produceién observada en las economias avanzadas; ya revisamos que la participacion de las economias avanzadas en el PMB se redujo de 78.53% a 71.08% de 2000 2 2008; ahora, si consideramas como base el valor total del producto bruto de todas las economias en desarrollo. duran- te ese mismo periodo, encontrames que: 1) La participacién de las 34 economias.en desarrallo mis grandes Fue del orden de 88% a lo largo de 2000-2009 y superior a la participacion de las ecomoméas avanzadas en el PMB. 2) La participacién de las 34 economias en desarrollo mis importantes se mantie- ne pricticamente constante a lo largo del periodo, 3) Elseste de las economias en desarrollo tan silo aporté alrededor de 12%, Mientras el conjunto de las economias en desarrollo ha logrado redueir la brecha que las separa de las economfas avanadas, las economias en desarrollo mas importantes y ol resto de ellas son separadas por factores econémicos y so les, Dichas variables no parecen modificables en los plazos corte o mediana, y seguramente seguirin marcando diferencias impartantes para el futuro desarro- Ho econémico de unas y otras. Podemos considerar esta situacisn prevaleciente entre las economlas en desarrollo de una manera bivalente: en un sentido general 'y positivo, podemos afirmar que todas las economias en desarrollo participan en el procesa de deseoncentracion de la produecién mundial, en favor de lat econa- mlas en desarrollo. En un sentido concreto y negativo, también podemos afir- mar que, si la situacién se mantiene, beneficiard a las economias en desarrollo mas importantes, perjudicando a la mayoria de las 141 economias en desarro- Ho restantes ‘Apertura comercial ‘Durante los iltimos 25 afios Ia expansion del capitalismo y la puesta en prictica de Ia reduccion de barreras comerciales aconsejadas por los promotores del neolibe- ralismo econémico han provocado un auge comercial: esta bonanza comercial, no obstante, ha beneficiado a un nimero limitado de economias avanzadas yen de- sarrollo, acentuando las disparidades existentes entre ellas, asi como entre las prin- cipales economias en desarrollo y las restantes. Enel grafico siguiente puedes apreciar los aspectos mas importantes del auge comercial, intimamente asaciado con la llamada globalizacién, Primero, las barras nos muestran los valores del producto mundial bruto (PMB) y del comercie total mundial (CTM), medidos en millones de délares, sobre el eje vertical izquierde del erafico; la curva amarilla, nos muestra el CTM, medido sobre el eje vertical dere-Foe CEU eeel ete cho como parcentsje del PMB. Sea mediante las barras rojas 0 mediante la curva amarilla, notaras que, en 1986, se produjo un cambio importante: © De 1970. 1986, el CTM, medido come proporcian del PMB, paso de 22.34% a 27.40%; es decir, durante dieciséis afios, aumento 5.06 puntos porcentuales, De 1986 a 2002, también durante 16 aftes, la proporcion legs hasta 49.20%: esta vez, el aumento fue de 21.86 puntos porcentuales sean. $ somox 4 seoesase $ somooe moss 4 x2.000004 4 saseue : F reamoon F s,c00:000: La fase 2002-2008 sélo prolongs la dinimica comercial de los 16 afios previos y el CTM lege a adquisir el valor maxime historico: 61.27% del valor del PMB. Esto representa un aumento de 12.01 puntos porcentuales, en tan solo seis aftos. Por supuesto, en 2009, el comercio total mundial experiment una contraccidn, como ‘consecuencia de la crisis financiera global de 2007-2008. Masala de este tropiez0, la tercera transformacicn de la economia mundial es la tendencia pragresiva hacia luna mayor apertura comercial de las economéas macionales, Podemos decir que, dependiendo de las decisiones de los actores econdmicos y politicos internacionales, esta tendencia hacia una mayor apertura comercial puede mantenerse en ol futuro (pese al fuerte retroceso comercial registrado on 2009, come consecuencia dea crisis financiera global) o experimentar una regre- sin (si las nuevas presiones para restablecer mecanismos institucionales de regu- lacion econémica legan a imponerse). Como puedes deducis, en los procesos 26 aaa eat & ‘soi ame‘Transformaciones en el mundo contemporanco sociales, nada es definitive y todo depends del resultado de las decisiones de los actores sociales. Ahora bien, una mayor apertura comercial, en términos generals, tiene efec- tos positivos y efectos negativos, de acuerdo con el contexto econémico interna- ‘ional; del lado de los efectos positives, permite obtener mayores beneficios de un contexto econdmico mareado por un auge del comercio internacion: particulares, esos beneficios dependeran de la capacidad de los agentes econémi- cos y gubernamentales de una economia especifica para tomar decisiones cormec- tas que permitan afirmar la competitividad de los bienes y servicios producidos para atender la demanda internacional. En sentido inverso, una mayor apertura comercial también implica una mayor vulnerabilidad de una economia nacional cuando Ia economia internacional entra en crisis; las decisiones de politica econd- mica permiten amortiguar, pero no evitar, esos impactos, Enel casode Mexico, la apertura comercial y la participacion en el Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (ALC-AN) permitieron la especializacion de la economia mexicana en la produecidn y exportacion de bienes manufactura- dos, modificands radicalmente una estructura productiva hasta entonces concen- trada en la produccidin de bienes agropecuarios y bienes intermedios de origen jgricola o mineral; la especializaciin manufacturera permits la creacién de em- pleos en el sector industrial y una mayor distribucién del ingreso nacional en esos sectores. No obstante, al incorporarse a los circuitos comerciales internacionales, Ia economia mexicana experiments, por um lado, las efectos de la competencia co- mercial de otras economias (como las asiiticas) también especializadas.en la produc- cién y exportacién de manufacturas y, por el otro, el impacto de los ciclos de las economias global y estadounidense- Apertura y desempefio comercial de las economias avanzadas y en desarrollo La cuarta transformacién de la economia mundial consiste en la ripida apertura comercial de las economias en desarrollo y su pasticipacion cada ver mayor en el co- ‘mercio mundial. & la concentracion del producto bruto en las economias avanzadas corresponde una concentracién del comercio mundial en esas mismas economias. El grafico siguiente te muestra esa concentracién: en 1970, las economias avanza- das concentraban 74.92% del CTM; en 2009, la proporcién tan sélo era de 67.12%, De nueva cuenta, observa la dinamica ciclica de los cambios: i La fase 1970-1975 estuvo mareada por el crecimiento de 25.08% a 28.70% dela participseién de las economias en desarralla.en el CTM. La fase 1975-1999 tuvo como caracteristica una contraccién hasta 24.08% de -dicha participacién; notaris que, entre 1989 y 1990, la trayectoria de las curvas 227eee ete es truncada porlos cambios politicos devivados del colapso del bloque socialis- ta, Con un mayor mimere de economias en desarrollo, a participacién de éstas en el CTM aumento, desplazando hacia arriba la curva amarillay, hacia abajo, laaml 1a fase 1999-2009 estuvo marcada par incrementos continuos de la participa- cion de las economias en desarrollo en el CTM, hasta alcanzar un nivel de = Enomon - oe 70.00 : “= — nn ; 400 8 # 10,000.500 see # { a 5 5,000,009 20 bi "SEEESIGEQSESTES ECE EER El auge comercial del periodo 1980-2009, en buena medida es explicado inicial- ‘mente por a expansin comercial de las economias avanzadas:sin embargo, a par- tir de 1999, fueron relevadas por las economias en desarrollo como princtpales impulsoras de dicho auge. ‘Ahora bien, el desempetia comercial de los paises en desarrollo se aleja de ser homogeneo. En efecto, en elsiguiente grafico, lascurvas amarillay verde nos mues- tran la distribucion del comercio total (CT) del conjunto de los paises en desarro- lo. Durante el periodo 1970-2009, la participacion de los principales paises en desarrollo pasé de 75.64% a 87.80%, Sin embargo, es evidente el comportamiento ciclico de la expansién (contraccién) comercial de las principales economias en desarrollo (del resto de las economias en desarrollo): © 1970-1976 es una fase de expansién comercial de las principales economias en desarrollo; su participacién en el CT del conjunte de economias en desarrollo, paso de 73.04% a 79.33%. ne ceeareinae Ses & ‘seein meal‘Transformaciones en el mundo contemporanco i E = ? 1976-1987, en contraste, es de contraccién comercial para las principales eco- nomias en desarrollo y su aportacion se redujo hasta 74.14% 1987-2008 es nuevamente de expansion comercial continua para las principa- les economias en desarrollo y su aportacién aleanz6 el maximo valor histérico: 87.80%, ‘Ahora podemos matizar el juicio establecida anteriormente: el auge comercial del periodo 1985-2000 es explicado, en una fase inicial, por la conjugacién de las expansiones comerciales de las economias avanzadas y de las principales econo- smias en desarrollo; a partir de 1999, la continuacién del auge comercial es esencial- mente debido a las principales economias en desarrollo, ‘Conclusiones La economia mundial se desarrolla con una doble dinamica ciclica; el auge y la crisis, por lo tanto, son caracteristicas propias de la economia mundial estrecha- mente ligsdasa las condiciones en que operan la oferta y Ia demands en el mercado mundial, Las caracteristicas y las transformaciones de la economia mundial son el resultado de la conducta de los actores sociales expresada de diferentes maneras a través de la oferta o dela demanda de bienes y servicios. En ese sentido, podemos ‘decir que las fuerzas del mercado no son ciegas, ni funcionan al margen de la va- luntad de los individuas; no obstante, para ol individuo aislado © atin para una economia nacional, el mercade puede parecer como algo imposible de manejar. Lo mais sensato es normar su comportamiento de acuerdo con la evolucisn de la ofer- tay de la demanda, pero sin someterse totalmente a ellas; una conducta orientadaSeer ene el mercado requiere la capacidad de anticiparse a los hechos mediante el anilisis econémice a futuro, ma (Sista cepa pepo oe 1b) (Cul es laciferencia entre PIB en precios comentes y PIB en precios constantes? ¢] Qué entendemas por comercio exterior total ya seanacionale mundial? Verifica tus respuestas en el Apéndice 1. Con cl propésito de que identifiques uno de Jos indicadores mis importantes para apreciar la cconomia de un pais, hards una comparacién entre tres pai- ses China, Corea y México. a) investiga Productolntemo Bruto [PIB] per capita dees tres paises que se trabajaran.en clgrifico A al inicio de esta uriddad para cll, te sugerimos la siguiente dreccién elects6- fica: tap //datos baancomundial crg/indicadoe/‘N¥GDPPCAPCD bb} Elabora un cusdrospara que tengas bs datos deestos tres pases. alavicta, Anotalosaflos Inds recientes que encuentres: 220‘Transformaciones en el mundo contemporanco ¢) {Qué obmervas en el eusdro al enmpararlo= tres paises? dd) {Que pats bene et PIB per capita mas ato ene ctime aia? ) UMantuvo ese primerlugar en todos ios periods que encantraste? f) iAaqué crees que sedeba? (2) (Sabes cual es el PIB per capita ce la region donde vives? ‘Compara tus respuestas con las del Apéndice 1 Capitulo 2. Los procesos de integracion econdémica regional |Los debates sobre el comereio internacional suelen vincularse con los trabajos del Acucrdo General sabre Aranceles Aduaneros y Comercio (General Agreement on Tarifi and Trade © GATT). Los firmantes del GATT en 1947 distingufan clara- mente las finalidades socio-econémicas de un acuerdo comercial interguber- namental como el mismo GATT: *..que sus relaciones comerciales y economicas eben tender al logro de niveles de vida mis altos, la consecucién del pleno em- pleo y de un nivel, cada vex mis elevado, del ingreso real y de la demanda efectiva, ala utlizacién completa de los recursos mundiales yal acrecentamiento de la pro- duceion y de los intercambios de productos...” Por otra parte, también reconocian el caracter instrumental de ese tipo de acuordos intergubernamentales utilizados para regular los intercambios comercia- les entre ls entidades politicas comprometidas en ellos: Deseosar de contribuir al lagro de esas objeti- ‘vos, mediante la celebracién de acuerdos enca- ‘minados a obtener, a base de reciprocidad y de mutuas ventas, la reduecion substancial de los arancelet aduancros y de lax demas barreras ‘comerciales, asi como la eliminacién del trato- ddiscriminatorio en materia de camercio inter- nacional... "Acuerdo General sabre Aranceles Aduanerasy Comesci, 1947; ‘ex hitp:/wtoorp/spanishidocs sega s/putt7 pd Tiistabaiano para descr as vena y detent se lacofomacin de yowresreiees en bs ecnoni cle anaes ¢ nears, 2een el en (Observa con atencién:el abjetive de Ia intensificacién de las relaciones comer- ciales y econémicas era el mejoramiento de las condiciones de bienestar de las poblaciones; el medio propuesto para alcanzar ese objetivo era “la celebracion de acuerdos" para regular aquellas relaciones comerciales y econdmicas. En la formu- lacion original del GATT, la reduccion de los obsticulos (denominados barreras comerciales) impuestas por for gobiemos al comercio internacional era tan sola tuno entre muchos medios utilizados para mejorar las condiciones de vida de la poblacisn. En coniraste, los partidarios det liberalismo econdmico transformaron el “libre comercio" en el objetivo ultimo de las relaciones entre entidades politicas y predicaron el sometimiento total de la voluntad de los actores sociales al Libre juego de las fuerzas del mercado, sin importar demasiado los efectos colaterales ent cl eampa de Is economia y Is sociedad, Para evitar los equivacos conceptuales derivades del discurso basado en los principios neoliberales preferimos utilizar la nocion “acuerdos de comercio pre~ ferencial” (ACP), para referirnos a los convenios equivocadamente denominados “‘acuerdos de libre comercio”: Mediante los ACP, los gobiernos firmantes otorgan un trato preferencial s los agentes econdmicos de las econamias nacionales cubier- tas por los ACP, promoviendo la eliminacidn de barreras comerciales entre ellos y discriminando 2 los no participantes; dicho de otra manera, como los signatarios del GATT, los gobiernos firmantes de ACP buscan administrar los flujos comercia- les (y financieros) entre ellos para sacar el mayor provecho posible de relaciones econdmicas mis intensas entre las partes signatarias de un acuerdo, En consecuen- cia: cise trata de comercio administrado, aun cuanda sea mediante la aliminaeion de las barreras comerciales. no puede hablarse de libre comercio. Por otra parte, los ACP no son todos izuales; difieren tanto en sus formas como en sus alcances; sin embargo, tados ellos tienen como rasgo comin el servir de base para la constitucion y consolidacidn de complejos ecanémicas regionalos, integra- dos par doc o mas economias nacionales. Estos complejos econémicas regidas por ACP intergubernamentales suclen ser denominados “bloques regionales" Sin em- bargo, no todos los complejas econsmicos regionales son regides por ACP; por lo tanto, preferimos utilizar la nocidn “procesos de integraciom econémica regio- tal” para abarcar todos los complejos econémicos regtonales regidos 0 no por acuerdos intergubernamentales formales.. seccIGN 3 Los actierdos de comercio preferencial La proliferacion de ACP que regulan las relactones comerciales entre las partes contratantes y que imponen la légica de la regulacién intergubernamental al comer- cio mundial es la quinta transformacién de la economia mundial contemporanea, 2a spec crass & aera. : ; a n : “SUVTEREEEEROUSEauEREgGEE3 eee ch, por anay auras arash ‘Notaras que hasta 1991 los ACP eran excepcionales: para los 34 anos cubiertos por el periodo 1958-1992, tan solo estaban vigentes 26 acuerdos: de esos, diez estaban relacionados con la Comunidad Econsmica Enron (CEE); dine ean aciorton de carter regio nal y tan sdlo seis eran de naturaleza bilateral. En el inicio de la década de los noventa esa situa- ion cambio drésticament; la reconfiguracion de la geografia politica resultante de la desaparicion del logue socialists y Is imposiblidad de avanzar mis- tancialmente en los mecanismos multilaterales de iberalizacidn comercial propuestos por el GATT es- tuvieron acompafadas por tres iniciativas politicas ‘que influyeron profundamente en las percepciones de los actores paliticosy econsmicos sobre los ACPy je Waal grainy Ie ecrnept citi wi direccién completamente nueva: 15 En 1990, el gobierno mexicana propuso al esta- dounidense entablar negociactones para formali= zarun ACP bilateral. El eanadiense ce incorpors Liptdernis ed wegesincres tin mani” ron el 5 de febrero de 1991 y concluyeronel 17 de diciembre de 1992, con la firma del Acuerde de (9a, EL estas Fs fa CE rte via el Ye enero de 1958, poste.orments, lo aeuerden para expan tion a mueve, diez y doce miembros entraron en wig en | 1973, 1981 y 1986, ademas, destacan los acuerdos biatera. Her eG OEE cs bn eretoeien etiir Aepedii, de lor ansciados (1071), com Suiza y Liechtenstein, Inlandia | 1 Noruega (1973, Sisia (1977) y Andorra (191, Los dies acuerdos de caricier regional vigentes hasta 1991 err Avvelacidn Enmpra de Lites Covert (1950), Mercado Comin de América Central {1961}, Protocalo x0. bre Negociaciones Comercialer asi como Comuaslad y ‘Mercado Camain del Caribe (1973), Aewerdo Comercial de ‘Asi Pactico (1970), Acuento para la Cooperacion Ecoms- en yd Cite Regine ek Baltes Sor woe ‘AvociaciGn para la Inlepracis Lationamesieana(981),Co. ‘munidad Andina (1988), Sistema Global de Preferenciat Comerciales entre Paises en Desarrollo (1989), Mercasureen el en Libre Comercio de América del Norte (ALC-AN) que entré en vigorl 1 de enero de 1994, 1 Tambien en 1990, la reunificacion alemana apresur6 un procesade acereamien- to politica entre los gobiernos francés aleman: a la teordenacion geopolitica de Europa, Jos representantes de los gobiernos participantes en la Comunidad respondieron con in prayecto de integracion regtonal amplia y, el 7 de febrero de 1992 los miembros dela CEE firmaron el Tratado de Maastricht para cr la Unién Europes (UE), a partir de sistemas comunes en materia de politica exterior y seguridad, de politica doméstica yjusticia, de un mercado y una mo- neda tinicos. En Asia consciente del caricter discriminatorio de los proyectos de la UE y dal ALE-AN y como rexpucsta defensiva, el gobierno de Malasia prapuso crear la Agrupacién Econémica de Asia del Este (East Asia Economic Grouping 0 EAEG),encabezada por Japén e integrada por Corea, Filipinas: Indonesi, Ma- lasia. Singapur, Tailandia y Taiwan. El gobierno japanés se nego a encabezar una iniciativa incmoda para sus aliados estadounidenses y los gobiernos de ‘Asia del Sureste debieron replegarse sobre el Acucrda de Libre Comercie de la Asociacisa de Naciones del Sureste de Asia (ALC-ANSEA], en vigor des- de of 28 de diciembre de 1992 Ante la naturaleza discriminatoria de los acuerdos entre la UE, el ALC-AN yel ALC-ANSEA, los actores politicos no participantes en esas iniciativas comenzaron 4 negociar, por un lado, acuerdos con todos o algunos de los gobiernos comprome- tidos en aquellos ACP y, por el otro, acuerdos entre ellos mismos para minimizar los efectos de los proyectos europeo, norteamericane y del sudeste asidtico, El gri- fico anterior te muestra que después de 1992 comenz6 una carrera frenética por negociar ACP de diversos tipos: hasta agosto de 2011 estaban en vigor 233 ACP bilaterales, regionales o transregionales, notificados a la OMC. Enel capitulo “Instituciones econdmicas internacionales ytransformaciones de la economfs mundial contemporines’, consideramos las economias nacionales ‘como las unidades basicas de la economia mundial. No obstante, com la formali- zaci6n de los ACP, la competencia tradicional entre economia nacionales es ahora complementada con la competencia entre economias regionales, reguladas © no por acuerdos intergubernamentales. Todavia mas, conforme se multiplican los ACP, Ia economia y el comercio mundiales tienden a ser dominados por la lagica de la re- gulacién intergubernamental que apera en los espacios regionales sobre los cuales los gobiemnos asociados ejercen las soberanias nacionales. ‘A través de la regulacion intergubernamental de los flujos regionales de inver- sion y de comercio, los ACP muestran el fracaso prictica del pensamiento econd- mice liberal. Cierto, la economia mundial ha progresado hacia la supresién de las barreras impuestas por los Estados en los imbitos nacionales; pero, contrariamente 1 lo esperado por los promotores del pensamiento econsmico liberal, las barreras 224 spec cree & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco nacionales han sido substituidas por nuevas barreras regionales administradas me- te mecanismos intergubernamentales, Teniendo esto en cuenta, pademos afirmar que la mayor apertura comercial ca racteristica de la economia mundial contemporinea responde, antes que nada, a la Intensificacion de las relaciones comerciales entre los participantes en ACP espe- cificas. La dindmica actual de los flujos comerciales (y fnancieros) no spunta haci la globalizacién, sino hacia la regionalizacién de los mismos. secci6n 4 Los principales ACP y sus lugares en fa economia mundial Los gobiernos comprometidos en los proyectos de la UE, ALC-AN y ALC-ANSEA han adoptado estrategias muy diferentes para consolidar los procesos de integra- ign econémica regional. Ena Union Europes han optado por un enfoque de integracién multidimen- sional y de expansidn pragresiva; en relacidn a la integraci6n multidimensional, ya mencionamos que se trataba de desarrollar una politica exterior y de seguridad co- main, de establecer un sistema de politica doméstica y de justicia comin asf como de establecer un mercado y una moneda tnicos; con el tiempo, fracasarian las ini- lativas para dotarse de una constitucion politica y de fuerzas armadas supranacio- nnales; hacia finales de 2011 y ante el riesgo de una crisis de las deudas externas de algunos paises de la Unicn, los diecisiete gobiernas integrantes de ‘cuatro no integrantes decidieron avanzar hacia una unién fiscal que garantice la iplina financiera de los gobiernos, “Ahora nas interesa poner el acento en la estrategia de expansin progresiva: la CEE comenz6 con seis miembros (1958), para extenderse a nueve (1973), a diez (1981), 2 12 (1986). Después de constituida la UE, en 1992, el nimero de miembros aumenté a 15 (1995), a25 (2008) y a27 (2007), zona euro y ‘5 smaran Rehe Unido, rlanca-yEeararca 1st 1381 (ec es acepraca, ‘908 | Espana Pormgs aon be Wms pales ensumarve a CEE 008 (Re Seco et Reape bait es ere eres ACC Europes. ‘Estonia Leos Unni, Polonia, Reptiles Chee, Hangin Eslouaqul, ssvents, Malt y Np se sums 318 UE. ‘Bulgari yRarsnis son hasta 20, lon timo pases en Raberse leprae = la tunen Europes 235een el en J) Enel ALC-AN, los gobiernos participantes han prefe- 7 silo panteperee excksionrseste com elocuer teiper- = tito entre Canada, Estados Unidos y México, gazanda de libertad para negociar separadamente acuerdos co- Di nae ended oi ma i ines ee ite inde patient | eae aterlescon scion exes epoales eS ee rte cen | En ALC-ANSEA. a expansion dels membres ha is tisoerepecamonedatundipaagee: | estado determina por it ertrsion do la ecbereura = Gala Aoociciw otra la pa de Asin dal rsa pasando de seis a diez miembros, durante la década ) de los noventa. Timor Leste (antes Timor Oriental} es st nio pire aren qe tne ebro de Te ANSEA. Ahora Bet un spect dtingue pro fect de ALC ANSEA' ur romotores no an coda ‘Sitar sobre una iites d egracon nee tonal Ann del Sates det Net Ente process ‘de integracién interregional se desarvolla simulténea- ‘mente en los espacios econémica y politico. En leconbicn ls economia a nore sure Aatasevincaancrelnterest tre for Sanco, comrca, de trfrencan de | ate mens coe ak rte vinculacién fue promovida originalmente por lasem- presas de las economias asidticas mas desarrolladas; en la actualidad, en ella parti- Coun empress proveientes de prcicmete fod ln economia mbes regiones. Los gobiernos participaren de manera indirecta, creando las condiciones tis lacitan ls antrencas de ecaion franc ecole comer Fe ers acre pica oe ren Piel deere sesh be eps ote ACD ocsioon fered dr re Be 2010 el proceso de integracitn de jure en Asia del Pacifico ha adoptado una con- figuractén radial: en el centro permanece el proyecto de ALC-ANSEA y, en torn ‘than ena en perc nproyecan Acoedo de Aslan Enda ANSEA-Japon, Area de Libre Comercio ANSEA-China, Area de Libre Comer- Co ANSEA Cores Sut ec i iar GR Japon, China y Corea, el proceso de integracién formal de Asia del Pacifico es co- nocido como ANSEA+3, es decir ANSEA+Japon+China+Corea. Enel caps dees und anasane ou carat ea economia smi concentra a radu anda to PME) eas concn ‘anwar ls conceiclon dt podictobrta deli economiten dere ou I creer irs Aeon pecs dc ger oun re ep genem nme peneeegppmrer ac iy rarer rete comercio total en las economias regionales de la UE, ALC-AN y ANSEA+3. 236 spec crsra & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco En efecto, durante ol periodo 1990-2009 los tres complejos repionales han concentrado, en promedio anual, 79.98% del valor del PME y 73.94% del valor del (CTM. En términos particulares, las aportaciones han sido: Ese predominio de los grandes bloques econémicos en ls produccisn yen al camer- cioeslo que ha orillado.a méltiples gobiernos a buscar asaciarse con los promotores de las tres principales iniciativas de integracion regional, desplazando la com- petencia entre economias nacionales hacia una competencia entre procesas de in- tegracion regional. SECCION 5 Productividad y competitividad comercial de as tres principales economias regionales ‘Como los indicadores del grafico siguiente son referi- dos al valor total del PEM 0 del CTM, debes tener en cuenta que: paras valores de las participaciones en el PMB 0 en el CTE la suma de las cuatro entidades (es de- cir, ALC-AN, UE, ASEAN(3 y resto del mundo) necesariamente da como resultado 100,00%: por lo tanto, cuando un proyecto de integracién regio~ nal incrementa (o disminuye) su participacidn, las de los restantes disminuyen (o aumentan) y aleu- 2 ofico siguiente te presenta ls cinsmica deta economia mundial, desde a perspeciva de as iniativas de interact regional Las linea del misma color cresponden a una de esas ‘natal nes conta muestra lor cambios relatvos abs partcipscién ene PMB yrepreanta ls ventas produc dt ‘xainicata regional la continua presenta loscambis enka | Dartipacn en el CTA y expres as venta competitive co- ‘mercial de a risa inidativa epona 1na(s) podria(n) permanecer constante(s). El incremento en 1s participacién en el PEM 0 en el CTM significa ganancias en la productivicad o en la com- petitividad comercial que, 2 su vez implican, para otros, pérdidas en ambos rubros, para la economia mundial las dos lineas coincidirian en el valor 100.00, en la medida en que a ella corresponde 100% de los valores del PMB y del CTMs para las economias regionales, pueden presontarse tres situaciones posibles: * Los valores de la participacién en el PMB y en el CTM coinciden; par to tanto, las curvas continua y discontinua del mismo color se confunden; esto supome que ess economia regional funciona bajo las condiciones me- dias de productividad y de competitividad comercial dominantes en la eco nomia mundial 297nae eer Tene ates Los valores de ls participacisn en el CTM son superiores a los de la parti- isin en el PMB; en consecuencia, la curva discontinua se desplaza por encima dela curva continua del misma color. Esto implica que la competi- tuvidad comercial de la economia regional es superior a la competitividad ‘media imperante en la economia mundial. © Los valores de la participacién en el CTM son inferiores a los de fa part pacién en ef PMB; como resultado, la curva discontinua se desplaza por debajo de la continua del mismo color. Esto implica que la competitividad ‘comercial de la economia regional no solo es inferior a la competitivi- dad media imperante en Ia economfs mundial, sino mucho menor ala com- petitividad de las economias regionales indicadas en ol pirrafo anterior. 500 Boe eS 8 8 8 8 8 8 eel er et PEM OTM PELEDERELP RRR ERR ER RS (Eeeg Enea Mesmer Neer | Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (ALC-AN) En términos del valor de la produccién Ia economia de ALC-AN es la mas impor- tante: durante el perfado 1990-2009, aports, en promedio anual, 31.52% del PMB. Sin embargo, la curva continua reja nos muestra la existencia de un ciclo expan- sion-contraccion de la produccion bruta de ALC-AN. © La expansion comenz6 en 1990 y termind:en 2000; notaras que en 1995 y 1990 fue registrada una contraccién transitoria como consecuencia de la crisis cam- biaria experimentada por la economia mexicana en diciembre de 1994, No obstante, los mecanismos propios del ALC-AN y el apoyo financiero otorgado por ls administracion Clinton y el FMI permitieron al gobierno de Ernesto‘Transformaciones en el mundo contemporanco Zedillo superar ripidamente sus problemas finan- cieros, Esta fue una detantas intervenciones guber- namentales para resolver las problemas presentes en los mercados que ponen en entredichola opera- cion libre de la oferta y de la demanda, como de- sean los promotores del pensamiento liberal En el aio 2000 inicié la cantraccidn de la produc cin y se prolongé a lo largo de toda esa décad Esta fase de contraccion de la produccion regional comenz6 con la crisis de la economia estadouni- donse de 2001 y se acentud con la crisis fnanciera ‘Contin interetans oe grins entmings de camp ad comercial moar que lacuna roi scontinua nos se desplaza por debajo de la cana ta conti, sno quel re- haere ambas es mas ampla que la extents entre cust ‘are par de canes sto implica que la competividad carercal de ALC.AN es infor als de tds Int economia rqionaler restanes La tajectora de cava ma scent prictis ‘mante sigue en paraelo i nea coninua, per el decveco- milena desc 1999 a brechaerre amas se amp conforme pronresaha la primera década del sig nicanda prcas ‘coninuas en matesia de competitvidad comercial global de 2007-2008, Union Europea La produccién bruta de la economia de la Unién Europea es la segunda en impor- tancia: en promedio anual representa 29.83% del PME, durante el periodo cubierto por el grafico anterior. Notards que mantiene un perfll de diente de sierra, con pi- cos en 1991, 1995, 2004 y 2007; esto significa que la economia de la UE pierde cons- tantemente ventajas productivas. Pero las recupera mediante la adhesion de nuevos miembros, coma lo explican los picos registrados durante los afios de las adhesio- nes de nuevos integrantes. “Ahora bien, mas alld del zig-zag de la pendiente de la curva azul, luego de una ganancia significativa en la produccion (resultante de las adhesiones de 1995) la UE ‘entré en una larga fase de pérdidas marginales quella llevaron, on 2009, 2 una situa- cién pricticamente igual ala existente en 1990, cuando su participacion en el PMB era de aproximadamente 28%. Por otra parte, en términas de competitividad comercial, la de la Uniéin Euro- pea es la mas alta. Como puedes observar, la curva azul discontinua no solo se desplaza por encima de la continua, la brecha existente tambien es la més ampli. No obstante debes notar que pasa de un valor minimo (35.86%) en 1990 a uno ‘miiximo (40.54%) en 2000; iniciando a partir de entonces un retroceso, con altiba- jos, hasta ubicarse en 38.37% en 2009, Un factor explicative de este mejoramiento de la competitividad comercial es la red de ACP establecidos por la UE can las go- biernos de los paises que antafo fueron colonias de las potencias europeas. Esto ‘vuelve a ilustrar la importancia delos ACP intergubernamentales y no del libre mer- ado para mejorar la posicion competitiva de una econom(s nacional o regional. ANSEAt3 ‘Uno de los rasgos mis notable del grifice anterior es que la produccién de Ia eco- nomfa de ANSEA+3 ha ido en aumento constante. La pendiente de la curva ama- rilla tiendea ser positiva; notards que tan solo en. 1997-1998 se produjo.un quiebreeen el en transitorio, ligsdo a ls erisis asiatica de esos aflos; pero superadas las dificultades resultantes de la crisis la produccién de la economia regional volvié a crecer de ‘manera sostenida. El segundo rasgo notable del grafico anterior se refiere a la evolucion de la competitividad comercial de ANSEA+3. Notaris que la linea amarilla discontinua se desplaza por debajo de la continua hasta 2008 y que la brecha entre ambas tien- de continuamente a cerrase, a pesar del retroceso de 1997-1998, A partir de 2004, la linea discontinua se desplaza por encima de la continua. El tercer rasgo notable es que, también a partir de 2004, la competitividad co- mercial de ANSEA.3 supera la de ALC-AN, convirtiéndose en el segundo bloque regional desde ese punto de vista. Finalmente, cabe mancionar que el resto de las economias incluye 13 economias avanzadas y la gran mayoria de las economias en desarrollo, Notards que este con- junto tuvo un comportamiento negativo, tantaen la productividad como en la com- petitividad comercial hasta 2004. A partir de ese ao experiment incrementos constantes en ambos rubros. Esto nos permite intreducir un nuevo matiz en el jui- cio sabre el auge comercial del periodo 1996-2009: durante la fase 1996-2000 fue impulsado por la expansidn econdmica de las economias avanzadas y dellos palses en desarrollo de Asia del Pacifico (especializadas en la produccién de manufactu- ras)ia partir de 2000, con el declive de las economias avanzadas de Europa y Amé- rica del Norte, Ia expansion acelerada de las economias de Asia del Pacifico siguio sosteniendo el boom comercial_al cual se sumaria en 2004 el resto de las economias en desarrollo datadas de recursos energéticos y minerales o praductoras de mate- ras primas agricolas demandadas en los mercados internacionales. @ Para comprender mejor los procesos de integracién regional respond las si- ‘Buientes preguntas a) (Cusl es la cicrenca entre un objetivo y un medko utiizado para acarzar ese objetivo? Proper clemplos de lavida cticlana para asrarla ciferencia 240 spencers & aera‘Transformaciones en el mundo contemporanco bb) (Cust esta ciferencia entre bre comerdio y comercio adinistrado? ¢) Por qué hemos dicho que los ACP no son, cn sentido estrctn, acuerdos de libre co dd) {Cudleshan seo las estrategias utiizarias par lbs goblernos partcipanees en los tres prn- “pales procesos de integranin regianal para consoldar cichos procesos? Ch Cuales ventajas puede tener Méxton dla participacion en un proceso de iniegracion regional que pierce wentajas productnvas y comerciales? \Verifica tus respuestas en el Apéndice 1 g rots sea grace at asirmions ennecnt a mara stam Se ee niagara ca & aeraeee eR el en Para ello. es necesario que consultes el sito de Internet del insttuto Nacional de Estadistica y Geografa: hitp:/ /wawinegl.org.mx/'.en el mend principal entra en la pes- tala ESTADISTICA y, en el ment corespondiente ve a la secci6n “Banco de datos" y ‘entra a “Banco de informacion econémica (BIEY. Scras transferido a la pagina del BIE yy ena columna iquicrda del mend principal. sclecciona “Cobertura tematic cn el huevo mend, selecciona “Sector extermo’. en ef men correspondiente, abe la seccion “Balanza comercial por paites y zonss geograficas” y tenciras tres nuevas seeciones: “Exportacianes FOB", “Importaciones FOB" y “Salde FOR-FOB" entra en cada una de las dos primeras, Selecciona: 1. “Total” phar clck-sobre el pequefio cuatro que aparece debajo de “Totaly al lado laquierdo de“Exportacién total FOB", asimisme haz click en el comand Agregar” de fa seccion “Seleccion multiple de variables" del meni que aparece en la parte inferior lado iquierdo de ta pantalla, 2. Selecciona “America” y haz click sobre el pequefio cuadro que aparece debajo y ‘vuelve a hacer dick en el comanda “Agregar” 3. Sclecciona América del Norte y haz «lick en los cuadras correspondientes a Estados Unidos y Canada. Luego haz dick en el comanda “Agregar: 4, Selecciona Europa y haz click en “Tatal"y en elcomando Agregar” 5, Selecciona Asia y haz fick en “Total yen elcomando “Agregar” En cl Mend de! lado derecho parte inquierda de la pantalla, haz click en cl comanda “Vswotizar”; el mena cambia y haz dick sobre el comande “Barras de desplazamieno” para deshabiltarlo, En el recuadro inferior aparecers “Archive formate XLS" Haz alc ‘en cl comanda “Exportacién” para habiltarloy te aparecers el cuadro estadistico con las variables escogidas en la cabeza de las columnas, en el arden que las seleccionaste. En la parte superior de la pantalla apareceran nucvos comands; sclecciona “Expartacién ‘yaparccera una ventana-clalogo, selecciona “Guardar” para guardarlo en tu computa~ dora o en una memoris USB. pero al hacerlo cambia el nombre del archivo, puecles nombratlo ExportMerico]993 2017 ‘Abre tu archivo con Excel y tendrds la informacién mensual desde enero de 1993 hasta el mes mas reciente disponible en'la base de datos del INEGI, suma tos doce me- ses de cada afo para tencrias cifras anuales y copialas como valores para poder traba- jarcon ells. Una ver hecho esto, repite todo el process para las “Importaciones FOB" y lama a tu archiva de trabajo ImportMexico903 a 201! Calcula la participacién de los pases de América del Norte, de Europa y de Asia en las exportaciones ¥ en las importaciones totales de México. Es decir. por un lado. ‘allel Ia participacion de esas regiones geograficas como mercadas de las exporta- anes mexicanas; para elle. ealeula cuinte representa el valor de las exportaciones mexicanas destinadas a cada regién coma par cento del valor de las exportaciones to- tales de México. Por otra parte Fuente: Word Bank, htp://datahank: worldbank org!eee ete corto plazo con acreedores foraneos y establecidas.en monedas extranjeras: el pesa de la deuda externa de corto plazo de los agentes fue tal que cuando cambiazon las ‘condiciones del mercado internacional de divisas y de los mereados de dinero do- mésticos, provocé una criss financiera regional que muy pronto se transformo en tuna recesién tambien regional. Los excesos de los agentes privadas fueron pagados por los gobiernos y por supuesto transferidos a los contribuyentes. Después de la crisis financiera global vuelve a estar presente el riesgo de una crisis econémica derivada de las deudas contratadas en el exterior por los agentes ‘econémicos de algunos paises de la Uni6n Europea. El problema latente no deja de llamar Ia ateneién por razones de diversa indole, entre las cuales destacan las si- guientes: Primero, adiferencia de las crisis latinoamericanas y asiticael problema recae ahora sobre los gobiernos de paises avanzados: Espana, Francia, Grecia, Irlanda, Italia y Portugal, Segundo, como veremos a continuacién, el problema no es neeesariamente de los gobiemnos, sino de los agentes econdmicos privados © de instituciones publicas que son administradas come si fuesen instituciones privadas. Sin embargo. los e0- biernos han estado en la mira dea opinidn pablica y, sabre todo. de... los agentes financieros que fueron salvados tres aios antes de una catastrofe!; éstos, siendo en _gzan parte responsables del problema, han insistido en que los gobiernos vuelvan a resolverlo sin tocar sus intereses. ‘Tercera, la agudizacion del problema esta directamente relacionada con las medidas adoptadas por todos los actores econémicos (incluidos los gobiernos) para sortear las dificultades generadas por la crisis financiers global en 2007, 2008 y 2009. Cuarto, el problema de la deuda externa muestra los limites del proyecto de la Union Europea: el mercado y la moneda tinicos son insuficientes en ausencia de instituciones economicas supranacionales que garanticen la diseiplina fiscal, mo- netaria y financiera no sélo de todos los gobiernos participantes en ol proyecto sino tambien de los agentes financieros privados de la Unin. Quinto, el problema se agudizé cuando los gobiernos carecian de recursos fi nancieros propios y para resolverlo estuvieron obligados a recurrir... al crédito ex- terno, El gobierno chino se apresuré para comprar una parte de las deudas de los paises mas necesitadas, con ello buscé incrementar sa capital politico en una re- sidn que desconfia del éxito econdmico logrado por China durante la primera década del siglo %01. £1 Fondo Monetario Internacional ofrecié aporos financie- ros, volvienda a abrir el expediente de los programas de ajuste estructural (PAE) que tanto dane provocaron a las economias latinoamericanas y asiiticas. Hasta fi- rales de 2011 las medidas de austeridad econémica del FMI ya habian eausado ‘ cambios gubernamentales en Grecia. Italia y Espaia, como los provocaron en el pasado en Indonesia, Tatlandia y Corea, 24‘Transformaciones en el mundo contemporanco SECCION 13 La dimensidn del problema Enel siguiente cuadro puedes observar que en Islands el recurso ala deuda externa era excesive desde 2002, y que en Espa6a, Francia, Grecia, Italia y Portugal el pro- blema se ha agudizado, sobre todo durante 2008-2009; sin duda, como menciona- mos, esto estuve ligado a las medidas adoptadas por las autoridades nacionales y por los agentes econémicos privados para enfrentar las difcultades de a crisis f- nnanciera mundial de 2007-2009; es decir, estuvo vinculado ala contratacion de mis sdeudas en el exterior para resolver sus problemas. Asi, a finales de 2008 la posi- sign de Ia deuds externa total oscilabs entre 104.30% (Italia) y 678.78% (Irland) del PIB nacional; a finales de 2009, la variacién fluctuaba entre 120.84% (Italia) y ‘790-49% (rlanda). En 2010 la proporcisn disminuys en Espaiia, Italia y Portugal en cambio se mantuvo pricticamente constante en Grecia, aumento marginalmen- te, en Francia yde manera significativa en Inlanda. ‘A partir de la dimensién de la deuda externa total podriamos considera tres sprupos de paises: Irlanda en situacién de alto riesgo; Francia y Portugal en situa. ida de riesgo; Espafia, Grecia e Italia en situacién de riesgo menor. A pesar de las diferencias en cuanto a la posicion de la devda externa total los analistas canside- Irland, Espafia, Italia como los pafses mis expuestos. Para compren- der la situacidn de cada uno de ellos es preciso diviir la informacion estadistca de scuerda con Ia part ddeuda externa total Beane teas | tsas | mets | tse | sso | russ Franca wea) ies | wanes | teeae | iezso | iss | 08s cme ra | wos) won | toas3 | uaa | ue | wsao | 1997 wands | aaa | arian | aavaa | ona | oasis | vaose | evave | vaoaa Portas ea | wisa | macs | meos | warz | sess: | zao | 224s Race: eid acm nanan? La posicion de la deuda externa de los goblernos El primer aspecto relevante mostrado por el cuadro siguiente es que a pesar de ser el pafs con la mayor deuda externa total, en 2010 la deuda gubernamental de Irlan- da era la segunda mas chica: 35.31% del PIB, ubicada por encima de la de Espana (27.62% del PIB), En el otro extremo, I deuda gubernamental de Grecia es la mis grande: 82.10%; pero es inferior por ejemplo a la del gobierno estadounidense (99.3%). Un aspecto comiin de los tres paises europeas es que la deuda de cortoeen el en plazo tiene un peso extremadamente reducido: por lo tanto, los gobiernos son ppoce vulnerablesa cambios dristicos en los mercados de dinero domésticoo inter nacional, El segundo aspecto notable es que las deudas gubernamentales de Francia, Ita- lia yPortugal son muy similares: arian entre 51.58% 50.39%: no obstante si valve- mos. considerar Is proporeidn de deuda de corte plazo camo indicador del grada de vulnerabilidad, Portugal resulta el mais vulnerable, con 1/3 de 56.39% seguiria Francia, con 1/5 de 51.54% e Hala, con 1/13 de 52.88%. Si consideramos como criterio de analisis unicamente las deudas externas gu- bernamentales, podemos considerar a Grecia, por eltamao de la deuda total, ya Portugal, por ol grado de vulnerabiliad debido a la deuda de corto plazo, como los pilges en situaciones mis comprametidas. ete Wor a ey: /abanc Nera! La posicién de la deuda externa de los agentes ecanémicos privados ‘Come notards, en elsiguiente cuadro hemos incluido a las autoridades monetarias (es decir el banco central de cada pals) como agentes econdmicos diferentes de los snbiernos. Esta diferenciacin es obligada en la medida en. que la iberalizacién fi- nanciera pregonada por el FMI, emprendida por la administracién de Ronald 276‘Transformaciones en el mundo contemporanco [Reagan y por el gobierno de Margaret Thatcher y practieada por la mayorfa de los gobiernos del orbe, ha tenide dos resultados que hoy inciden sobre la evolucién de Ja deuda externa: Por un lado ha otorgado a los bancos centrales una independencia casi absolu- ta respecto a los gobiernos; esa independencia ha eliminado el control de los go- biernos: por lo tanta no es raro que los responsables de los bancos centrales se comporten come cualquier agente econémico privado: privilegianda el interés ins- titucional particular sobre el interés nacional y, en el caso de la Unién Europea, sobre el interés regional Por el otro ha permitido a un tercer tipo de instituciones privadas participar en ef mercado de dinero a la par que las autoridades monetarias y las instituciones banearias; esto ha sido otro factor que ha influido en el crecimiento de la deuda externa de los paises europeos, ebido a esta nueva situacion hemos construido el cuadro siguiente incluyendo 2 tres tipos de agentes econdmicos no gubernamentales: las autoridades monetarias, Jos bancas y otras instituciones. En el cuadro puedes ver que, con excepcion de Ir- nda, donde la expansidn de la deuda fordnea de los agentes no gubernamentales data de comienzos de la primera década del siglo Xx, en el resto de los paises la misma se acentia a partir de 2005; este fendmeno estd ligado a diversos factores estrechamente interrelacionados: dl incremento de los precios internacionales del petrolco y de las materias primas de origen agricola y mineral ha generado impor- tates excedentes de aharro en los paises. praductores do las mismas y una parte ‘considerable de esos excedentes han sido recielados en el sistema financiera inter- nacional, provocando una oferta amplia de dinero relativamente barato, Compan | on | om | oi | on taa_| sai wor Bancos 028 oss | mm | saz | wr | reo ‘Cons pie | $877 3373 | earo| roa | e307 | someen el en Caio | 3a) ass | i857 | teu | aaa | sean ima | eas | wen os wr | tse | tear | twos | 3071 | ston | tea0| 080 | ves0 compe | | ru | em | em | 7s | ass | os 73 | 303 Aico 8 | 38k | a3} | mas | was | ass) war | Mas | 3808 ["eniopie | 785| 7a | aaa | ash|—9at| 38 | 038) 7a | 30m = © | oes | ae | yee | wom | eso | sem | vam | p9e1 [-cowopime | 0 | 3579 | apo | anzs | sa30 | 9u78 | 0030 | «922 | «300 [ome | @ | mea | mage | sas | aso0 | ass | vas | sees | 3907 cotopivo | @ | a6 | so | vws0 | ax | ss | sas | eo | aon Fue: Won rk pba wonton En ese contexto no es extrafio que, en ausencia de regulaciones de los gobiernos nacionales y de las autoridades econémicas europeas, los agentes no gubernamen- tales hayan recurrido frecuentemente al endeudamiento externo, como te muestra elsiguiente grafico, Ahora bien, notaris que, entre 2007 y 2008, la tendencia es in‘Transformaciones en el mundo contemporanco terrumpida por los efectos de la crisis financiera mundial; recuerda, estamos ha- blando de bancos centrales y comerciales; por lo tanto fueron los principales afectados por la explosion de la burbuja especulativa en el subprime market. Una ‘ver pasada la fase mis critica los agentes no gubernamentales han vuelto a las racticas precedentes, Por otra parte, el grafico anterior musstra la existencia de tres grupas definidos de acuerda con el tamafo de la deuda externa no gubernamental acumulad: En situacién critica se encontraba Irlanda, con una deuda que oscilaba entre 571.91% y627.09% del PIB durante 2006-201 1, No obstante la participacion de los agentes no gubernamentales era muy diferente: * La douda de las autoridades monetarias paso de un modesto 2.05% a un pPreocupante 63.4% del PIB: preocupante porque pricticumente la totali- dad delos préstamos fue cantratada con plazos cortos. + Ladeuda de los bancos esperimenté una fuerte expansién hasta 2007, cuan- do representaba 368.37% del PIB; aunque posteriormente ¥ como conse- cuencia de la crisis financiera mundial la proporcion se redujo progresiva- mente hasta 192.3%, a finales de 2010. Sin duda, la situacion es doblemente preocupante pues el equivalente a 128,31% del PIB estaba contratado en el corto plazo debilitando en extrerno el sistema bancatio islandés, + Otras instituciones, a diferencia de los bancos, recurtieron de manera per- manente y creciente al ahorro externo; par lo tanto al final del periodo de analisis su douda externa representa 356.62% del PIB;sin embargo tambien son vulnerable: pues las deudas de corto plazo representan 53.45% dal PIB, Los tres agentes no gubernamentales de Irlanda ponen en riesgo la es- tabilidad financiera del pais yal final las autoridades gubernamentales y, eneen el en Ultima instancia los contribuyentes deberin pagar los costos de una erisis devivada de la liberalidad con la que se han comportado los agentes no gubernamentales. © Espana, Francia y Portugal conforman el segundo grupo; las deudas de sus agentes no gubernamentales no salo mantenian un perfil muy similar, también tenian tamafos relatives muy parecidos: en 2010, fluctuaban entre L19.34% y 131.468 del PIB. * Enos casos de Espafa y Francia, las deudas de las autoridades monetarias eran minimas, tan sélo representan 4.87% y 7.90% del PIB;a pesar de haber sido contraidas para el carto plazo, el monto total no parecia representar riesgo alguno. En el caso de Portugal representaba 35.06% del PIB; pero la situacion no era critica er-la medida en que tan solo el equivalente a 5.05% del PIB era de corto plazo. + En Portugal y Francia la situacién de las instituciones bancarias era vulne- rable, pues sus deudas representaban 99.01% y 95.13% del PIB; por si el tamano no fuera poco, las deudas de corto plazo representaban 45.08% y 53.41% del PIB. En Espafia el monto de la deuda bancaria era inferior: 72.42%; sin embargo la situaci6m era tan vulnerable como en los otros dos paises, pues las deudas de corto plars representan 41.30% del PIB, + Ladeuda externa de otras instituciones era més grande en Espaiia (42.05% del PIB); no obstante el riesgo no-es muy grande en la medida en que tan s6lo un equivalente a 3.08% del PIB era deuda de corto plazo. En Francia y Portugal la situacién todavia distaba de ser critiea, pues la deudas repre sentaban 28.43% y 29.62% del PIB, con una proporcidn relativamente baja de deudas de corto plaza, Greciae Italia forman el tercer grupo y son los paises con los menores voliime- nes relativos de deuda no gubernamental; aunque, como muestra el grafico anterior, Grecia podria pasar al grupo anterior, Ahora bien, en el nivel de los diferentes agentes econémicos la situacién tendia a ser diferente: + En Grecia las autoridades monetarias presentaban una deuda equivalente 1438.17 del PIB; toda ella habia sida contraida en plazo corto, por lo tanto la situacién era extremadamente vulnerable. En Italia, en contraste, la deu- da de las autoridades monetarias ex la mas pequefia de todas: 0.19% del PIB, careciendo de riesgo. + En Grecia los bancos son al principal factor de riesgo, en la medida en que su deuds externa representa 51.03% del PIB que la de carto plaza equiva- le 2 40.92% del PIB, En Italia el monto total de la deuda en si mismo, na es preocupante, pues tan solo equivale a 39.67% del PIB; el problema en todo caso deriva del peso de las deudas de corto plaza: 18.08% del PIB. 280‘Transformaciones en el mundo contemporanco * Otras instituciones no son factor de riesgo ni en Grecia, mi en Italia: sus deudas tienen niveles manejables: 7.19% y 16.59% del PIB, Ademis el peso de las deudas de corto plazo es minimo en ambos casos. En resumen, en 2010 Grecia era el pals mis expuesto; por un lado la deuda gubernamental era relativamente grande, aunque no vulnerable en el corto pla- 20; por el otro Ia vulnerabilidad provenia exencialmente de las deudas de corto plazo.contratadas por las autoridades monetarias y par las instituciones bancarias. Pero los agentes financieros internacionales exigfan que el gobierno griego asumie- se la responsabilidad de los excesos cometidos por las autoridades monetarias y las instituciones bancarias privadas. La deuds externa gubernamental de Portugal no era muy grande pero se en- contraba en situacién de vulnerabilidad debido al peso de los empréstitos de corto plazo, Un factor adicional de riesgo era la deuda total y las deudas de corto plazo de las instituciones bancarias. Irlanda era fragilizada por las deudas de los tres tipos de agentes no guberna- ‘mentales:el tamafio era determinante en los casos de las autoridades monetarias y de las instituciones bancarias; otras instituciones eran-vulnerables debido alas deu- das de corto plazo. Espafia y Francia estaban en situacidn de vulnerabilidad por el tamafo de la deuda de las instituciones bancarias y por el peso en ellas delas de corto plazo. En Italia el principal problema eran las deudas de corto plazo de las instituciones ban- Como puedes apreciar, tan sola Grecia y Portugal tenian problemas derivados de la deuda externa gubernamental; sin embargo los agentes financieros interna- ‘cionales privados, las autoridades europeas, los electores eriegos y el FMLactuaron ‘contra el gobierno griego debido a su fragilidad politica; en 2011 el gobierno cam- #6 para poner en prictica los PAE del FMI y con el tiempo los griegos descubriran aque el remedio puede ser peor que la enfermedad. En Espafia, Francia e Italia, donde el principal problema deriva de las deudas de las instituciones bancarias, los agentes financieros han presionado a través de los mercados para descalificar a los gobiemnos respectivos; asi, cuando ha llegado el mo- ‘mento de tomar decisiones electorales los ciudadanos han votada contra las gobier- nos de Berlusconi y de Zapatero: los gobiernos eleetos se apresuraron para poner fen prictica programas de austeridad en linea con los PAE del FMI. Francia en 2012 tuvo eleccién general y desde finales de 201 las presiones de los agentes financieros se hicieron sentir para orillar a uno de los dos gobiernas ‘mis influyentes de la Unidn Europea a no tomar medidas que afecten sus intereses. En todo caso, durante el segundo cemettre de 2011 los goblernos aleman y francés entablaron una discusiin sobre la mejor solucién para salvar el proyecto de fa Union Europea: el primero pugnaba por una unién fiscal dotada de autoridades supranacionales capaces de supervisar e imponer ladisciplina de todos las gobiernos 2ereen el en pirticipantes en el mereado y la moneda dnicos: el gobierno galo defends una so- berania fiscal basada en la permanencia de las autoridades monetarias y buscaba que el Banco Central Europeo (BCE) respaldase la contratacion de nuevos emprés- titos de los gobiernos en crisis para resolver la crisis, Durante la primera semana de diciembre de 201 | el gobierno frances termina sceptando la propuesta del gobierno alemin y ambas propusieron una suerte de refundacién de la Unidn Europea para establecer mecanismos que permitan impo- ner la disciplina entre los miemabres de la misma. Por ahora todavia no queda claro s reformas de la Union iran tan lejos como para someter fos bancos centrales nacionales al Banco Central Europeo y éste ultimo a las instancias de gobierno su- pranacional as{ como para imponer mecanismos de regulacién alos agentes finan cieros privados. Si avanzan en esa direccidn la regulacidn comercial de la Union Europea seri complementada con la regulacidn financiera, Onn ee ‘siguientes preguntas: 1 encoicem preumoc 1b) ¢Cusles son los agemies econémizos que participan en la deuda externa? | Cudles fueron bs problemas que enfrentaran fos gobierias aaiiticce can a deuda ex tema? 202‘Transformaciones en el mundo contemporanco 4d) ¢Cusles han sido los problemas de ns gobiemnos eurppeos con ladeuda externa? ¢} Cus fue cl pape! det Fondo Monetariointemacional durante tacrisisasitica? \Verifica tus respuestas en el ApEndice 1 Visite os belted econ etalk emcee et laros,supresién de programas sociales) de las criss dla deuda extema en México 1982, Asia 1997, Grecia 2011 y Espana 201 Uiliza, por ejemplo, Google para tbuscar informacion disponible en espanol en Internet sobre esos temas. Formula por esto tus aprecaciones sobre esas concecuencias en una hoja apart y uirdalas en tuponafoio de evidencia ‘Capitulo 7. Migracién internacional 1La movilidad os una caracteristica de los seres humanos, ya sea que los considere- mos individualmente o formando parte de grupos sociales. El interés los lleva a desplazarse geogrificamente atin cuando sus necesidades bisicas puedan ser sa- tisfechas con los recursos de la localidad en la cual se encuentran asentados; si esta no fuera asi las razones para cambiar de lugar de residencia serian todavia mayores, Can ef “descubrimiento” de América y la consolidacion de un mercado en la escala mundial le migracién adquirié una dimension mundial, tanto por el tamaio dde los movimientos de poblacién para colonizar los “nuevos” tertitorios de Améri- cay los“viejas’ de Africa y Asia como por el interés econémico y politico detris deeen el en esas movilizaciones. Asi, a transferencia de europeos a las colonias de sus respec tivos paises dominé las movimientos migratorias modemnos. La expansion de los Estados Unidos desde el territorie que ecuparon original- ‘mente las trece colonias hacia la costa y los territorios al sur Norteameérica exigia la disponibil iad de pobladores para ocupar los territarios adquiridos con las compras de Ia Louisiana al gabierno francés, en 1903, la ocupacién de las Floridas, en 1811. La guerra mexicano-estadounidense de 1847 terminé con Ia cesiGn de las extensas tierras del norte de México y el gobierno estadounidense recurris ala migracién ma- tse elgfico que te muestra ame anal de migrants (que obtuveroa le residencis legal en Estados Unidos, desde 1820 hasea 2010, La cura amarila express el perl ccice de ‘oy gp de les tents anexados con la gaara mescana- ‘stadouidenses 2 la Unin American la fase de expansin del ido amina en 1914, cuando enpiera la Primera Guera Mun ‘ial yel fp de personae ente Europ y Norteaméis es inte rrumpido. a fase de comancn del Goo va de 19142 TOA, 2 ec abarca cede mio de la Primera Guera Mundial hasta el finale a Segunda QS2GSEE0E8 85328382 ssiva para colonizar los nuevos territorios que conver- tian a Estados Unides en un pais con dimensiones ccontinentales yen el principal foco de atraccian de las iigraciones internacionales en la escala global. En 1944-comenzé un nuevo ciclo migratario y, por ‘el momento, parece que la fase de expansion de los {flujos migratorios no ha terminado; esto a pesar de los drasticos incrementos del numero de inmigrantes de 1990 y 1991 y las subsecuentes reducciones resul- tantes de la recesidn dela economia estadounidense de ‘ese aiio asi come las disminuciones posteriores al LL de septiembre de 2001. Tal vez sera necesario esperar el término de la segunda década del siglo 221 para ver silos flujos migratorios hacia los Estadas Unidas en- tranen una nueva fase de contrsecién, BEER El origen de los inmigrantes es uno de los principales aspectos de los flujos migra torios destinados a los Estados Unidos. Enel grifica della pgina siguiente, puedes ver que, de 1820-1829 a 1950-1959, los inmigrantes de origen europeo predominaban‘Transformaciones en el mundo contemporanco de manera absoluta: su participacién en el ntimero total de inmigrantes ascilé en- tre 96.81% (1890-1899) y 56.22% (1950-1959). 1 3 Entre 1960-1969 la composicién de los flujos migratorios cambié de manera dristi- ‘ca; los inmigrantes de origen europea representaron tan sélo 35.27% del total en contraste, los de origen Latinoamericano en conjunto representaron 38.02%, con- ‘virtiéndose en el grupo relativamente predominante. Durante 1990-1999, los inmi- _prantes latinoamericanos llegarian a tener un predominio absolute, al representar 50.57% del total;no obstante, entre los aos 2000 y 2010 su participacién se rediujo en beneficio de los inmigrantes de origen asidtico. Enefecto, a partir de 1970 los inmigrantes de origen asiatico se convirtieron en ‘el segundo componente de fos flujos migratorios; su participacion en el nimero total de inmigrantes ha Ilegado a 39-34% (2000). Notaris que en 2010 los inmigean- tes asiticos legaron a ser el grupo inmigrante predominante en términos rel ‘vos, al superar a los latinoamericanos, quienes representaron 39.09% del total Durante los ditimos cuarenta aiios la inmigracion estadounidense se ha carac- terizado por estar compuesta en alrededor de 80% por inmigrantes latinoamerica- nos y asiaticas. Adicionalmente es necesario mencionar que a mediados de los ochenta los Estados Unidos dajaron de ser al principal destino de los flujos migratorios inter- nacionales. Los palses con economias avanzadas comenzaron también a atraer im- portantes flujos de migracion, sobre todo a partir de las colonias de sus antiguos imperios. La movilidad internacional de la poblacién es ahora un hecho comin, proma- ‘ido y facilitado por los nuevos medios de comunicacién masiva y parlos medics de transporte que de una u otra manera reducen las distancias fisicas que separan alos individuos.eee ete En todo caso, para los fines de nuestro curso, en los dos apartados siguientes concentraremos nuestra atencién sobre las particularidades de la migracién lati- ‘nou mericana legal e ilezal hacia Estados Unidos, en-la medida en que los inmigran- tes mexicanos.constituyen el principal componente de la misma, secci6n 14 La migracién legal de origen latinoamericano 1a gb iy emu anagem i tages tata canos-en Estados Unidos par el periodo 1900-2010. El primer resgo sobresaliente sean ltlrnedes fecaes prtdortion. de saivera eieabete axis es migratorios latinoamericanos. fame we Oencens Coane wpates rowers oe Manco ot En segundo lugar encontramos una pauta ciclica en los flujos de migrantes latinos: ‘mericanos hacia Estados Unidos. Un primer ciclo va de 1900.a 1939; durante la fase de expansion (1900-1929) los inmigrantes mexicanos predominan de manera ab- soluta y ese predominio sin duda est ligado a la guerra civil conocida bajo el nom- bre genérico de Revolucién Mexicana; la fase de contraccién (1930-1939) esti vvinculada al inicia del proceso de pacificacién y de institucionalizacién del Estado mexicano postevalucionatio, El segundo ciclo abarca de 1940 hasta nuestros dias. Notaras que salvo en Ia década de 1970 y en 2010, los mexicanos representaban el principal componente del flujo de inmigrantes: durante los periodos restantes fueron superados por los provenientes de las otras regiones de América Latina y el Caribe. Ademis, podris 286 aaa as & iene eae‘Transformaciones en el mundo contemporanco Republica Dominicana, Cuba, Jamaica y Haiti) tienden a superar a los inmigrantes provenientes de América del Sur y,finalmente, de América Central. Enel inicio de la fase de expansion (1940-1999) los latinoamericanos represen taban tan solo 19.56% del total de inmigrantes: sin embargo al final la proporcion se elevaba a 50.57% para alcanzar un predominio absoluto, como mencionamos lineas arriba; notaris que el enorme salto registrado durante 1990-1999 se debié sobre todo a un incremento notoria dels inmigrantes mexicanos; éstos represen- taron entonces 28.21% del total de inmigrantes aceptados por el gobierno estado- unidense. Mas adelante analizaremas los principales factores explicativos de este incremento, Durante la fase de contraccidn (2000-2010) del segundo ciclo los inmigrantes Intinoamerieanos fueron relevades por los asléticos camo el grupo predaminante y tan s6lo apertaron 39.09% en 2010. No deja de lamar la atencidn quela proporcién correspondiente al componente de origen mexicano se haya reducido de 28.21% a tan solo 13.30%; sobre todo cuando se trata de un periodo durante el cual las re- laciones bilaterales Mexico-Estados Unidos son regidas por convenios que, en principio, deberian consolidar la buena vecindad secci6n 15 La inmigracion ilegal ‘Hasta ahora nos hemos ocupado de la migracién legal, es decir de los inmigrantes que han obtenido la residencia oficial por parte del gobierno estadounidense. Pero también existe 1a migraci6n ilegs!; algunos definen este tipo de movimientos como “la migracién de personas a través de las fronteras sin atender los requerimientos legales del pais de destino’. Las personas que se encuentran en esa situacién son denominadas “inmigrantes irregulares, ilegales, indocumentados o sin papeles’ Algunas de las denominaciones utilizadas para referirse a los inmigrantes ilegales han adquiride connotaciones peyorativas y para evitarlas utilizaremas la denomi- nacion fmigrante ilegal para establecer la distincién en relaci6n al migrante legal. Elfenémeno de la migracién ilegal no es propio de Estados Unidos, sino comin a todos aquellos paises que desde los noventa se han convertido en polos de atrac- cin de flujos migratorios internacionales. Por la naturaleza ilegal de los movimientos de poblacién que ahora nos ocu- pan, es imposible una medici6n exacta del fendmeno; par lo tanto los especialistas ‘en el tema recurren a mediciones indirectas denominadas “estimaciones” Asi, en el siguiente cuadro tienes las estimaciones sealizadas, bajo diferentes métodos y para ferentes afos, para la inmigracian ilegal en algunos patses de la Organizacion para la Cooperacion y el Desarrollo Econémicos (OCDE); puedes observar que el nuimero absoluto de inmigeantes ilegales va desde 50,000 en Australia, hasta 10,300,000 en Estados Unidas; sin embargo, cuando la poblacisn total (PT) es uti- fizada como referente las proporciones nes indican una importancia relativa muy diferente: Australia y Japén detentan las proparciones mas bajas (0.2% de la PT); 287een el en Extadas Unidos, en contraste, detenta la mis elevada (3.6%), pero apenas un poco superior la correspondiente a Grecia (3:4%). 1@;300.000 Ee ‘e0.000 u 0.000 10 700.060 re 185.000 13 1 Pr= peed bil nate eed ‘ec les Senge Me io Cotes eatin Ara, En todo caso la migracién ilegal es un fendmeno presente en un gran ntimero de paises, con economias avanzadas o: no. y les gobiernas correspondientes hacen todo lo posible por limitarla al extremo, atin utilizando mecanismos que atentan contra los derechos humanos clementales de los migrantes ilegales. Pero ahora volvemos a insistir, nos interesa la situacién de los migrantes ilegales en Estados Unidos en la medida en que los mexicanos constituyen la mayoria de ellos. stacey degules eon Eso Unidos por pd de org, ick Hemel Sey Depend En efecto en el cusdro tienes las estimaciones de los inmigrantes ilegales en Esta- dos Unidos de 1990 2 2010, El primer aspecto importante es que de 1990 a 2007 el‘Transformaciones en el mundo contemporanco timers total de inmigrantes ilegsles aumenté constantemente, pasando de 3500.4 11,780 millones de personas; en tan solo diez y siete aitos crecié 3.36 veces; en tér- minos relativos, en 1990 el total de migrantes ilegales representaba 1.38% de la poblacicn total de Estados Unidos; en 2007 la proporcion se elev6 a 3.90%. La segunda caracteristica relevante mostrada por el cuadra anterior es duceién del numero de inmigrantes ilogales residentes en Estados Unidos a 11.500 'y 10.750 millones de personas, en 2008 y 2009. Se trata de los afios durante los ‘cuales la economia estadounidense resintié los efectos de la crisis financiera global de 2007, Dicho de otra manera, la crisis econémica tuva come resultado una con- traccion severa de la demanda de mano de obra y la oferta de trabajo ilegal se ajus- t0.2 ese cambio. Esto nos indica que los flujas migratorios ilegales en gran medida son determinados por la logiea de un mereado laboral internacional. El terver rasgo destacado de la inmigracién ilegal es el lugar preponderante de los inmigrantes de orizen latinoamericana; en efecto, las seis nacionalidades la- tinoamericamas mas relevantes (mexicana, salvadorena, guatemalteca, hondurefa, ecuatoriana y brasilena) aportaban 66.90% del total en 1996; en 2010 alcanzaron la contribucidn maxima: 78.50%. En contraste Is contribucidn de las cuatro naciana- lidades asisticas mas relevantes (filipina, india, coreana y china) oscilé entre un minimo de 3.16%, en 1996 y un miximo de 8.87% en 2005, Esa enorme diferencia es explicada por la vecindad territorial de las paises latinoamericanos con los Esta- dos Unidos. Los migrantes suelen desplazarse por tierra, obligados a transitar por cierto niimero de paises latinoamericanos, viviendo experiencias ingratas que en ocasiones suclen ser mortales. En todo caso la contigitidad territorial de México con Estados Unidos explica la cuarta dimensidn notable de la inmigracion ilegal: el predominio absoluto de La mexicana; en terminos absolutos ef mimero de inmigrantes ilegales mexicanos paso de 2.040 (58.20% del total a 7.030 millones. de personas (60.00% del total) de 1990 a 2008. A pesar de la contracciones hasta 6.650 y 6.640 millones de personas, rogistradas en 2009 y 2010, en términos relatives la aportacién de los inmigrantes ilegales mexicanos todavia uments a 61.86%, en 2009. La quinta peculiaridad de los flujos de inmigrantes ilegales es la relevancia de las nacionalidades centroamericanas: salvadorenos, guatemaltecos y hondurehos acumulan en conjunto un promedio anual de 11.58% del total; cifra muy por enci- ma de Ia correspondiente a las nacionalidades asiaticas mas importantes. secciOn 16 Causas de la migracion Meéxico-Estados Unidos Los demégrafos suelen referirse a los factores de expulsién y los factores de straccidin para explicar la ogica de los flujas migratorios. Enel caso de México los factores de expulsion han variado con el tiempo; el principal factor de atraccioneee ete hacia Estados Unidos esl diferencial de ingreso existente con respecto.a los palses de origen de los inmigrantes; en términos generales podemos alirmar que se trata esencialmente de una migracion de caracter econdmico;en términos particulares, dependiendo del pais y del momento historico, han entrado en juego otros factores de naturaleza social politica. Por ahora nos concentraremos en los principales factores de expulsion de Ia migracién mexicana hacia Estados Unidos, Ya mencionamos que durante el primer ciclo de la migracién mexicana hacia Estados Unidos, el principal factor de expul- sién estaba constituido por las condiciones prevalecientes en el pafs a raiz de la reyolucion; los factores de expulsion eran de naturalera politica. Cuando el pais entré on la fase de pacificacion la emigracidn se redujo. La fase de expansién del segunda ciclo de la migracién mexicana hacia los Es- tados Unidos no parece haber concluido; sin embargo entre los afios 1940 y 2010 diversas causas han funcionado como factores de expulsion de migrantes: Durante 1940-1964 “casi cinco millones de mexicanos entraron a trabajar en los campos agricolas de Estados Unidos’ Las migraciones estuvieron reguladas por ol Programa Bracero establecido el 4 de agosto de 1942 por los gobier- nos de Franklin D. Roosevelt y Manuel Avila Camacho, como parte del es- fuerzo conjunto para partisipar como aliados en la Segunda Guerra Mundial. En esa coyuntura crucial de la historia contemporanea el gobierno mexicano decidio participar en el bando aliado y declaré el estado de guerra entre Méxi- co y las potencias del Eje Berlin-Rama-Tokio. La participacion directa dal gobierno mexicano en el conflicto militar se reduje al envio del logendario Es- cwadrén 201 al frente del Pacifico, El apoyo indirecto al esfuerzo de guerra estadounidense impli por ejemplo garantizar el abasto de petroleo y a dis- ponibilidad de mano de obra para las actividades agricolas; mediante el Pro- rama Bracero los jornaleros mexicanos sustituyeron transitoriamente a los twabsjadores estadounidenser que fueron movilizadas en los frentes de guerrs. El Programa Bracero provocé in cambio estructural en elsegmento agrico- la del mercado laboral estadounidense: siendo el precio de la mano de obra mexicana més barata que Ia estadounidense, para los productores agricalas era mas rentable contratar trabajadores mexicanos: asi se creo una dependencia Permanente de una mano de obra con pocas calificaciones, remunerada com salariosinferiores 4 los exigides por los trahajadores locales, pero superiores & los ingresos percibidos en Méxica & A partic dels sesenta las condiciones socio-econémicas de México cambiaron drasticamente: el acceso a la tierra habia sido una de las principales demandas Populares que pravocaron la guerra civil iniciada en 1910; la pactficacion del * Elmovimieato masivo de los braceros, en htp./www farmoworkersrp/pbracera hima 290‘Transformaciones en el mundo contemporanco pais fue lograda gracias a la atencién de dicha demanda, mediante la reparti- ‘cin de tierras por los gobiernos de Lazaro Cardenas y de sus sucesores. Sin embargo, después de una epoca de auge de la produccion agropecuaria basada en las nuevas unidades de produccion, el sector agricola empez6 a expe- Fimentar un cuello de botella: la reparticién de tierras lego al limite y el mejo- ramienta inieial de las condiciones de vida de Is poblacién rural permitio ol crecimiento ripido del nimero promedio de hijos por familia; de esa manera se produjoun excedente de poblacién en relaciéna las capacidades productivas de las uunidades agricalas; dicho excedente se vio obligado a abandonar el campo para tener acceso a mejares condiciones de vida en las ciudades mexicanas yen el cam- po estadounidense entre los afios 1960 a 1979. BS ‘enon Pe cee pana 5 fmercaraconeespece aera [En el grafico anterior puedes observar que entre 1970 y 1982 la economia mexica- ria se encontraba en las postrimerias de Is estrategia basada en la sustitucion de importaciones y en pleno auge de la produccisn y exportackin de petréleo; debido 2 ello el producto interno bruto (PIB) nacional crecia a una tasa promedia del or- den de 6.80% anual, muy por encima de la tasa de crecimiento real del producto mundial bruto. Es interesante constatar que a pesar de encontrase en pleno apageo economico “Mexico era incapaz de retener una parte considerable de su mano de obra: esto se debid en gran parte al diferencial de ingresos existente entre Estados Unidos y ‘México mostrado en el grafico siguiente, -A partir del grafico anterior, por lo tanto, notaras que durante La fase Final del auge econdmico derivado de la estrategia de desarrollo basada en la sustitucion de importaciones, of diferencial de ingreso entre Estados Unidos y México se redujo considerablemente: en 1970, el primero era pricticamente seis veces mayor que el segundo} en 1981, un aio antes de la crisis de la deuda externa, el primero era tan solo tres veces superior al sezundo.een el en EEEEERZZPLEPL EER RARE ‘Ahora bien, el indicador del grifico de Ia pagina anterior tan solo muestra la dife- rencia existente entre ol ingreso de Estados Unidos y México; pero no debemos olvidar que la desigualdad de ingreso existente dentro de México perjudica perma- nentemente a los grupos sociales de naturaleza rural; por lo tanto, a pesar del auge ‘econémico y de la tendencia a reducir la diferencia de ingresos, para la poblacion rural resultaba interesante desplazarse a Estados Unidos para obtener un ingreso real superior al que podian alcanzar en México, © Entre los afos 1980 y 1999 hemos visto a través de los graficas "EEUU: inmi- grantes legales por regidn de origen” y "EEUU; inmigrantes legales provenien- tes de México y el resto de América Latina y el Caribe’, la migeaciGn legal idegal dio un salto cuantitative importante: el total acumulado de migrantes legales habia pasado de 621,218 (en 1970-1979) a 1,009,580 y a 2.757418, el miximo volumen historico; an cuando la inlormacion estadistica es incom- pleta para los inmigrantes ilegales la disponible nos muestra que de 1990 a 2000 el niimero total pasé de 2.040 a 4.680 millones de personas. Es decir, se trata de ba fase durante la cual los flujos migratarios de mexicanos hacia Esta- dos Unidos fueron los mis intensos. ‘Alas nuevas condiciones estructurales del campo mexicano, marcadas por la peneracién permanente de mano de obra excedente en funcidn de las eapacidades productivas del sector agricola, vinieron a sumarse nuevos problemas: con lab: carrota del gobierno mexicano a raiz del enorme peso de la deuda externa y bajo la reestructuracion obligada por los programas de ajuste estructural de FMI, la economia nacional entré en 1982 en un periodo de estancamiento que se prolon- 26 hasta 1995; durante esos catorce afi la economia nacional creci@ con un rit- mo de 1.50% en promedio anual, inferior no sélo-al ritmo de erecimiento real del PMB sino también al de crecimiento natural de la poblacién del pats (ver fa rela- cién entre la Iinea roja discontinua y la curva amarilla en el grafico anterior). En 292‘Transformaciones en el mundo contemporanco esas condiciones el meteado de trabajo fue domina- do por unademanda de mano de obra muy pequefiay tuna oferta mayor de la misma; el desempleo y sub- empleo remunerado con bajos salarios se convirtieran en caracteristicas estructurales del mercado labaral Por otra parte, como apreciaris en el grifico ante- rior, el estancamiento de la economia mexicana tuvo como resultado el crecimiento del diferencial de in- reso existente entre Estados Unidos y México. Enefec- to, puedes constatar que: ‘En el gece de Is pgina anterior notre usa del concept oduct int brut pr capt (PB pe caps ata del ‘cocente: produto interno brutapoblac total o PEAT ada como infcador general del ingteso de un pals. La cura ‘sia en consecuencia ha sic construda parr dela rane PB po cata de Estados Union PB pe capita Maen. Dado que el PIB pe capt de Estadoe Unidos ex sempre mayor que el de Msc, a fanin tend siempre un var supe- ‘ora 1.As mientras elnalor dela até se apmeimea nde ‘uma tendeni hacia a ecualzacin de los ingrescs de arbos ives; mientras el volo ae aleje de 1, ndcard una cferenca- ‘ln mayor de los ingrsos de ambos pies, destavorable pars i de 1982 a 1986 el ingreso per capita de México se degradé de manera drastica: el PIB per capita de Estados Unidos auments de 3.23 a 9.29 veces; de 1980 a 1993 hubo un aumento importante del ingresa mexicana, pues el PIB per capita de Estadas Unidas tan solo fue 5.00 veces superior al primero; de 1993 a 1995 la crisis resultante de la dovaluacién del peso en diciembre de 1994 provocé tna nueva degradacién del ingreso de Méxica: el PIB per capita de Estados Unidos volvi6 a crecer hasta ser practicamente 8 veces superior al de Mexico. Resulta razonable entonces que las personas que no encontraban trabajo bus- caran de manera natural emigrar alos Estados Unidos para ganarse la vida, prova- cando Ia intensificacién della migeacién legal e ilegal. Poce a poco no obstante Ia naturaleza de les flujos de migrantes cambio: du- ante las fases anteriores predominaban los trabajadores agricolas con escasa esca- laridad y pocas calificaciones; durante los dos periodos de referencia empezaron a cemigrar trabajadores urbanos, con una mayor escolaridad y con mayores califica- i De 2000 a 2010 se produjo un seflujo tanto de los migrantes legales aceptadas por el gobierno estadounidense como de los migrantesilegales mexicanos; el reflujo de los migrantes legales responce a la imposicion de los intereses poli- ticos del gobiemo estadounidense, a pesar de Ia insistencia de las administra- ciones de Vicente Fox Quezada y de Felipe Calderén Hinojosa para quelas de George W. Bush y de Barack Obama resuelvan la situacién de una proporcién importante de los inmigrantesilegales mexicanos; el reflujo de los migrantes ilegales, en cambio, parece responder 1 las condiciones de operacién del mer- cado laboral estaclounidense, afectado por la recesion de 2001 y por la crisis dal subprime market de 2007. En exas circunstancias: ante la contraecién dels de- manda de mano de obra inmigrante, legal eiegal, la oferta mexicana ha debido justarse al movimiento de la demanda. specs & aeeee ete Para el periado 1996-2010 al crecimiento real de la economia mexicana ha sida superior al de la fase precedente, promediando anualmente 2.5%; ese ritmo ha sido marginalmente superior al de latasade crecimiento natural dea poblacion pero inferior al de la economia mundial; en el capitulo 1 vimos que durante la fase 1980-2010 las economias en desarrollo crecieron mas répide que la economia ‘mundial y las economias avanzadas; puedes entonces darte cuenta que México ha quedado aa raga del conjunto de economfas en desarrollo. El mejoramienta del desempefo-de la economia mexicana en relacién a la fase precedente se tradujo en un aumento del ingreso del pats en relaciéin al de Estados Unidos: de 1995 a 2008 el PIB per capita de Estados Unidos se redujo de 7:94a 4.01 vvecos el de México. No obstanta, con ol impacto de la crisis del subprime market, volvié a aumentar hasta 5.64 veces, en 2009. Con ello el ingreso de México compa rado con el de Estados Unidos volvia «estar pricticamente en las mismas condicio- res que en 1971. A pesar del aumento del ingreso del pais el diferencial existente con respecto al de Estados Unidos siguid siendo el principal incentivo para atraer inmigrantes ile- gales y todo indica que durante esta ultima fase los flujos de inmigrantes han cam- biadode naturaleza: ante las restricciones.de acceso los servicios sociales publicos de Estados Unidos experimentadas por cerca de once millones de personas resi- diendo ilegalmente en Estados Unidos ha surgido una demanda de servicios es- pecializados y la migracién ifegal ha respondide con una oferta de inmigrantes ca- lificados para satisfacer esa demanda, En el discurso de la economia es comin et principio segan el cual “ls oferta crea su propia demands’; en Ia practica los inmi- zrantes ilegales residentes en Estados Unidos han subvertido el principio y a través de su demanda de servicios saciales han creado su propia oferta. Mas alld de los factores de expulsion y de atraccidn las migraciones internacio- nales parecen estar regidas por la légica del mereado: se trata de un mereado la boral mundial que funciona por encima de las regulaciones migratorias nacionales. Hemos visto que, cuando menos durante la primera década del siglo 121, os lujos de inmigrantes logales e ilegales moxicanos dirigidos hacia Estados Unidos abede- cen a las condiciones imperantes en esa economia nacional, Por extensidn podria- mos decir que las condiciones imperantes en los principales destinos de los flujos migratorios internacionales determinan el funcionamiento del mercado laboral mundial, Las remesas enviadas por los inmigrantes a sus paises de origen es un buen indicador del comportamiento del mercado laboral mundial. Asi, el cuadro si- guiente presenta un panorama general de dicho indicador para el periodo 1980- 2010. El cusdro esti integrado por la estructura de las remesas mundiales de acuerdo con los quince paises receptores mis importantes durante los siete quin- quenios cubiertos por el period, Notards que: 294‘Transformaciones en el mundo contemporanco eas mele Pps a oe 13 pues pegs 1900.20%0 oo nes | Tee | aoiajvoas| [ists | aaah ae | [tm | eos] ma) finns |an8| 0 a[rnupl | 320s) sea] teae espe | aam/ sor |iaa0|nemem [eave via | weo|ropem | saeco) 38 fa | 272] a [zai [rows Ce Aeret | zone) 120 [3333 [na sepia | aase| asi | rae ranca | aaa) aa 3pemaa | 3300) o0a [eos [roman rans ['aoas| sa3 [3a amare | aaa] wa [3308 eas | ais) san |asaa [Aeron een | ana] saa [nat [ime | apne] amr [>nan frown | 2am] 359) sisa rea emi [ 3atel Ara [eas [roam | aesa) a [saan “Fn | 2a) 33 | 086 [me meies | 3088) 457 | at [tore | ast) nat | aan Face | vasa) tas [oa Fone Goa [aad 33] ai |trges | aaa a |e [else | ne) fox |Epane a [saga jess | aama| az | aa.00] ijes | 9 (ees — fers [sen 331 | wast ‘a)ares| 1008) rar pura | neo] 327 |ct3e pare | azar) se | eoan ‘a)peno | 1m) ‘pes trun | 203s] a0 [onoe|evmo | saz0) an |avea ‘af ora 7a Go nonce | a.0e| 20 | erga rea ms | asa] Za [9800 Be 7) [tec Faantin | 2008) 288 | 7096 |e Use | aae8] zat | Stan] ‘se ‘aeni| 957 ‘ajea| eat | (se aoa Oe ama) ose | as eons hava [aaa afiemme | aa] 33s [ne “aama| a0 [zen [nous ——| zen 30 [sao alropess | o3oi| 317 [a] "3200) eas | 7070 [rams | a.ezs| amr | 3340 a ee Se ee aes ‘lena sss) 201 [3420 aoei| 286 [3eee Ammen | vaso) 33s (vas0 “]eera | aaa 3a | rs 71a) 3ai [seas [maces [mel aM | wise afegae ‘580/435 /H34 emasls—|0ai3) 3a [alas peo | say) 3ab [unas S|esmaertniee | ars] #27 [ses0|come eo) a8 [30 legen noire) 335 [seen Petes | aos] asa| aan|oons | aaa) aa |aaoa rms | wogna| 220] eam tilsensna [aaa 271 [30a ums | aaea) 227 [asso [coma roe) 1 |>oa5 ‘almemounio | sou) 209 |s2a7|nczoese | sano) 123 [2083 epee alin | nat ifrenigt [aes 208 [sper|erpo [S00] tat [anes rons | oan) in |e Dio esi) 212 | sim ine “asua) 137 | eas feeumes | —iss2) veo! 97 Blee 2s] [sae [eames | arse] vay [sas [Reman —| ama] oa [oateen el en © Entre los principales pases receptores de remasas figuran econom(as avanza- das y economias en desazrollo, Si tenemos en cuenta el tamano de la poblacion de los diferentes paises, pode- mos establecer cuatro grandes grupos: * Paises con poblacion grande y con economias avanzadas: Estados Unidos. * Paises con poblaci6n grande y eon economias en desarrolle: Brasil, China, Indonesia, México y Pakistan, * Paises con poblacién mediana, y aun pequefa, con economias avanzadas: Alemania, Belgica, Espafa, Francia, Grecia, Italia y Portugal * Paises con poblacién me a con economias en desarrollo: Epipto, Filipinas, Jordania, Marruecos, Siria, Tatlandia, Turquia. Estas circunstancias nos obligan pensar en que si las remesas represen tan una parte del precio (salario) de la mano de obra migrante existe una dife- rencia fundamental entre los paises con poblacion grande que proporcionan mano de obra abundante pero poco calificada y los paises con poblacion me- diana © pequelis que proporcionan menos mano de obra, pero can mayores Cuando menos hasta 1995 habia una tendencia al predominio de los paises avanzados en la captacion de remesas; sin embargo a partir de 2000 paises en desarrollo como China, India, México'y Filipinas ocuparon los primeros cuatro lugares. Elcaso de Filipinas confirma el juicia establecido en el apartado ante- Hor sobre la diferencia entre palses que exportan grandes cantidades de mana de obra (China, India y México} y los que exportan sobre todo mano de obra calificada (Filipinas). Mexico progreso desde el décimo tercer lugar en 1980 hasta el segundo en 2005, concentrandose sobre un solo destino: Estados Unidos. En los casos de los migrantes chinos, indios y flipinos pademos hablar de una migracicn glo- bal en la medida en que suelen diversificar sus destinos. En medios como el Banco Mundial, el Banco Interamericane para el Desarrollo y la Organizacion para la Cooperacion Economica y el Desarrollo (OCDE) uno de los temas de discusion es la utilizacion del dinero enviado por los emigrantes asus familiares residentes en México (ese dinero es denominado remesas) como una pa- lanca para financiar el desarrollo, Par supuest se las puede o no considerar como tal, dependiendo de la perspectiva em la cual sea considerado el tema. En el caso particular de Mexico las estadisticas del Banco de México (Bamxico) muestran que entre 1995 y octubre de 2011 ef mimero de transferencias bancarias relaciona- remesas oscilé entre 11.283 y75.635 millones; el valor promedia de las, es, su vez, varié entre 282 y 244 délares Estas cifras suponen por un lado un costo elevado de los servicios bancarios utilizados por los trabajadores inmigrantes mexicanos, pues el precio pagado es 296‘Transformaciones en el mundo contemporanco por transferencis sin tener en cuenta el monto; por lo tanto, mientras mas pequeno seael monio, Por el otroy la fragmentacion extrema de las transferencias por supuesto tiene tun impacto directo sobre el desarrollo de las microeconomias de las zonas geogri- ficas de origen de los migrantes; pero debemos tener en cuenta que se trata de microeconomias que dependen de manera multimodal no de la economia mexica- na, sino de b estadounidense; en efecto lasremesas son tan sélo un elemento que coher, prema permite mantener las microeconamias; pero durante sus visitas los migrantes sue- eee len regresar con bienesde consumo duradero adquiridos en Estados Unidosyno en Sedesol tipi ‘Mexicosde esta manera podemos decir que la economia estadounidense se proton- sedesol obras) 2 través de una infinidad de conducts capilares.a un gran nimero de espacios — SEDESCL/Frosrarna 2 Mis informacién en. Ciceoroniadens abicadowan tritoro masiean ene Finalmente, la economia nacional se beneficia mediante el efecto “derrame” de cperaciin det misma, las remesas; pero las instituciones publicas no han sido capaces de crear los sufi- donde por cads peso lentes mecanismos para captar, retener y utilizar productivamente los recursos enviados por los trabajadores migrantes a sus familiares, salvo esfuerzos como 3 1 algunos semejantes, que promueven la participacién de los recursos de los migrantes en inversiones de infraestructura o productivas con aportaciones de power Gto cf ana los gobiernos locales y federal. invert por los srupce smigrentes an cern dad de crgen os gobierno g Redacta un ensayo (7 cuartillas como maximo) referente al fendmeno dela fnigac, nos tonarisen cera sapiens So ania ios sca etre A conrad te popororars a igdencs recones earns ques svi is pra Beara abo aaa http: //wwew youtube com/ watch v-r3E-P6ziMUshifeature-related, hep: //wwews youtube. com/watch?v-dew_EgAij-Yéfeature-relmiu, hutp://simde.reduaz.mx/‘documents/Contribuciones_al_PIB.pat hutp://dgsa uach edu m/revista/psicologia/IMG/pa/l_-_No._6 pdf, http://recalyc-uaemex rx /rc/nicio/ ArtPdfRed jep?iCve=11205804, heep://redalye usemex mu /paF/586/58536207 pd Recuerda que para evaluar ef ensayo cuentas con una ribrica, localizada en el ‘Apéndice 4, dala. > Has realizado un trabajo extraordinario y ahora ya conoces los aspectos mis im- portantes de la economia mundial contemporinea. Sobre todo, has estudiado los factores que intervienen en el ciclo auge-crisis, 297 spicata cores & aeSee eRe ee indo aan sexmeatar can oat Aci Sl, Ar con Ske os apres vent aye de ‘para elaborar un ensayo cuatro 0 cinco cuartillas sobre los factores econémicos macionales ¢ interna- fa Seca = liN€8), Ganales que han influido en la evolucién del ingreso per capita de México, comparado epentlees AEE. oy elingreso per capita melo mundial, Ingfeso per cpa de China y de Cores del piicsaanayincince. Sur analzados en en cl Grafica A. prescntado en cl niio dela una. Formula ts EecO/U ies gt? propia comclsioncz Pra sian on bs elbewacin del eyo eneclca ef Ape: Pactaperlsaboncon- px 4, Tmblen encontrarés ahiuna rubrica de desempete que te permit evaluar Ea cemensayoeiared page 298