UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAN

LEY DE CREACIN N29304-RESOLUCIN DE FUNCIONAMIENTON647-2011- CONAFU

PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

EQUIPO FORMULADOR:

Alberca Nez, Cintia Vanessa.

Cajusol Snchez, Edwin Franklin
Callirgos Jimnez, Noem
Cruz Huancas, Mara Elena.
Megos Terrones, Osler
Montenegro Olaya, Diana.

ASESOR TECNICO:
ING.M.SC. FRANCISCO FERNANDO AGUIRRE DE LOS RIOS.

JAEN - 2016
N

Pg.

INDICE

I.

ASPECTOS GENERALES...........................................................................................................................................
1.1.

1.1.1.

Definicin del nombre del proyecto...............................................................................................................

1.1.2.

Localizacin del proyecto..............................................................................................................................

1.2.

INSTITUCIONALIDAD...........................................................................................................................................

1.2.1.

La Unidad Formuladora (UF)..........................................................................................................................

1.2.2.

La Unidad Ejecutora (UE)...............................................................................................................................

1.3.

II.

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN........................................................................................................

MARCO DE REFERENCIA..................................................................................................................................

1.3.1.

Antecedentes e hitos relevantes del proyecto...............................................................................................

1.3.2.

Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes................................................................................

MODULO: IDENTIFICACIN......................................................................................................................................
2.1.

DIAGNSTICO...................................................................................................................................................

2.1.1.

Antecedentes del problema ambiental que motiva el proyecto.......................................................................

2.1.2.

Caractersticas Socio-Econmicas y Culturales de la Poblacin Afectada......................................................

2.1.3.

Consideraciones generales..........................................................................................................................

2.2.

DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS....................................................................................

2.2.1.

El problema central.....................................................................................................................................

2.2.2.

Anlisis de las causas.................................................................................................................................

2.2.3.

Anlisis de los efectos.................................................................................................................................

2.2.4.

rbol de Causas Problemas Efectos.......................................................................................................

III.

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.......................................................................................................................

3.1.

El objetivo central..............................................................................................................................................

3.2.

Los medios para alcanzar el objetivo central.......................................................................................................

3.3.

Los fines del proyecto.......................................................................................................................................

3.3.1.
3.4.

Planteamiento de alternativas de solucin....................................................................................................

OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO...............................................................................................................

INTRODUCCIN

La roya amarilla Hemilieia vastatrix del

cafeto

es

una

enfermedad que afecta

directamente la produccin. Por muchos aos ha estado atacando los cafetos de la zona
media y baja, pero actualmente su severidad ha
altos donde

se

producen

los

llegado a

los

pisos agroecolgicos

cafs especiales.

Segn informaciones iniciales de SENASA, en Selva Centra la Roya est infectando

a ms del

50%

de las plantaciones; mientras que La Junta Nacional del Caf, ha

manifestado que, como consecuencia de esta enfermedad, hasta ahora existe una
disminucin de ms de un milln y medio de sacos en la produccin nacional proyectada
para el 2013.
La Roya tiene un comportamiento acorde al desarrollo fenolgico

del

cultivo

de

caf. Se observa que en condiciones ambientales favorables para el hongo, su severidad

es de mayor grado entre octubre y febrero.
Por ello el presente proyecto tiene la finalidad de realizar un manejo Agronmico de la
Roya de Caf, as como capacitaciones tcnicas a los pobladores de la localidad de la Unin
MinasTamborapa Pueblo Distrito de Tabacones San Ignacio, buscando contribuir a una
mejor calidad y cantidad de caf contribuyendo a reducir el impacto econmico, social y
ecolgico de la epidemia actual roya para reducir el riego y el impacto de futuros brotes.

PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

ASPECTOS GENERALES.
1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.
Control fitosanitario de la Roya en plantaciones de caf en la localidad de Unin
Minas Tamborapa Pueblo - Tabaconas San Ignacio-Cajamarca.
1

Definicin del nombre del proyecto.

El proyecto considera la roya del cafeto es causada por Hemilieia vastatrix Berk

& Br. En la localidad de Unin Minas Tamborapa Pueblo - Tabaconas San IgnacioCajamarca, y un programa de asistencia tcnica a las familias que cultivan caf, a fin de
realizar un manejo sostenible de su cultivo existente en la zona, tomando como base su
produccin, fertilizacin y manejo del cultivo, con fines de proteccin y mejoramiento de su
produccin.
Tomando en cuenta que el Proyecto ha previsto su ejecucin en una zona de agrcola,
de ingresos econmicos medios regulares, se ha considerado fomentar la implementacin
de actividades de diversificacin de la economa familiar con el mejoramiento y tecnificacin
del cultivo del caf a travs de capacitaciones, que permitir que el agricultor obtenga
ingresos econmicos rentables.
El xito del proyecto se sustenta en la ejecucin de un programa de capacitacin para
los beneficiarios, mediante la aplicacin de metodologas de extensin rural, adems la
suscripcin de compromisos con las autoridades locales, beneficiarios, representantes de
organizaciones afines a la actividad forestal, orientado a las actividades de operacin y

mantenimiento del Proyecto a fin de garantizar la sostenibilidad del presente Proyecto de

Inversin Pblica.

Naturaleza e
intervencin
Control

Objetivo de la

Localizacin de a

Nombre del proyecto

intervencin
intervencin
Mejoramiento de En la localidad de Control fitosanitario de la Roya en
plantaciones
caf.

de Unin

Minas plantaciones de caf en

la localidad

Tamborapa Pueblo de Unin Minas Tamborapa Pueblo

-Tabaconas San Tabaconas San Ignacio - Cajamarca
IgnacioCajamarca.

Localizacin del proyecto.

Regin

Cajamarca

Provincia

San Ignacio

Distrito

Tabaconas

C.P

Unin Minas Tamborapa Pueblo

Mapa poltico de san Ignacio

INSTITUCIONALIDAD.
1

La Unidad Formuladora (UF).

Unidad Formuladora de proyectos de la Universidad Nacional de Jan (UF-UNJ)
Sector

Pliego

Gobierno Local

Nombre de la unidad formuladora (UF)

Universidad Nacional de Jan

Nombre de la persona responsable de la

(UF)
Direccin de la oficina o entidad
Telfono de la oficina o entidad
Correo electrnico de contacto

Persona responsable de formular

Cajusol15@hotmail.com
Alberca Nez Cintia Vanessa.
Cajusol Snchez Edwin Franklin
Callirgos Jimnez Noem
Cruz Huancas Mara Elena.
Mego terrones Osler
Montenegro Olaya Diana.

La Unidad Ejecutora (UE).

Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Nombre
Persona responsable
Direccin
Telfono
e- mail

Universidad Nacional de Jan

Distrito de Jan Cajamarca
Universidad Nacional de Jan
Oficina de investigacin
Manuel Antonio Canto Senz
Jr. Cuzco N 250
076 601167
Feco90@hotmail.com

El rea Tcnica (AT) designada.

El operador.

MARCO DE REFERENCIA.
1

Antecedentes e hitos relevantes del proyecto.

Segn los investigadores, mientras que la incidencia nacional de la roya en las

parcelas con manejo de la enfermedad, que siguieron las recomendaciones del caf, es de
un 3,9%, en las que no hicieron el manejo es de 17,4%. El 3,9% representa una reduccin
de la roya de un 77% hasta este momento y de un 88% con respecto al ao anterior.

Sealan que este cambio en el avance de la enfermedad obedece a la

implementacin de prcticas para el combate preventivo que demuestra los frutos de la
puesta en prctica de las estrategias de combate qumico y las buenas prcticas de manejo
agronmico en el momento adecuado.
Segn el director ejecutivo del caf, Ronald Peters, la proyeccin de tener una buena
cosecha se mantiene, pese a los efectos climticos. El acumulado de lluvia de enero a junio
del 2014, comparado con el promedio histrico de los ltimos 5 aos para el mismo periodo
(20092014), indica una reduccin general del 18% en la precipitacin. La mayor reduccin
se present en las regiones Turrialba y Valle Occidental (41 y 33% respectivamente);
seguido de Los Santos, Coto Brus y el Valle Central. Por el contrario, en Prez Zeledn se
present un 8% ms de lluvia respecto al promedio histrico, destac. De acuerdo con las
estimaciones realizadas por los funcionarios del caf, la prxima cosecha podra ascender a
2.088.387 unidades de 400 litros de caf en fruta (fanegas) un aumento de 141.207 de 400
litros (fanegas), un 7,25% ms, con respecto al mismo perodo anterior.

2
a)

Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes.

Segn la Constitucin poltica del Per:
La Constitucin poltica de 1991 estableci un conjunto importante de derechos y

deberes del Estado, las instituciones y los particulares en materia ambiental, enmarcado en
los principios del desarrollo sostenible.

Los artculos 8, 79 y 80 de la Constitucin Poltica sealan que es deber del Estado

proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia
ecolgica, fomentar la educacin para el logro de estos fines, planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacin, restauracin o sustitucin.
Que as mismo, el artculo 8 y el numeral 8 del artculo 95 de la Constitucin Poltica
disponen que es obligacin de los particulares proteger los recursos naturales del pas y
velar por la conservacin de un ambiente sano.
A travs del SENASA, aspiramos como pas, contar con productos agrarios sanos,
inocuos y de calidad para el Per y el Mundo. Esto es posible, gracias al esfuerzo dedicado,
comprometido y tcnico de la autoridad en materia de sanidad agraria e inocuidad de
alimentos agropecuarios. Este esfuerzo requiere necesariamente el decidido apoyo y
participacin de todos los actores del sistema agrario: pequeos y medianos productores,
comerciantes, transportistas, exportadores, autoridades locales y regionales; para juntos
lograr los objetivos, metas, actividades y proyectos que el pas se ha planteado, Servicio
Nacional de Sanidad Agraria SENASA, organismo pblico tcnico especializado adscrito al
Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI.
Direccin General de Competitividad Agraria DGCA, el Instituto Nacional de
Innovacin Agraria INIA, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA, la Unidad de
Defensa Nacional, el Proyecto Especial Pichis Palcaz y el Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural AGRO RURAL, elaboraron el Plan de Contingencia para mitigar la
enfermedad Roya Amarilla en coordinacin con los gremios y autoridades de la zona.

La Presidencia de Consejo de Ministros - PCM, con Decreto Supremo N 048-2013PCM, declar el Estado de Emergencia en las zonas cafetaleras de los departamentos de
Amazonas, Ayacucho, Cajamarca Cusco, Hunuco, Junn, Pasco, Puno, San Martn y
Ucayali, incluyendo los Valles de los ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) por un plazo de
60 das calendarios, a fin de que los Gobiernos Regionales y Locales con intervencin del
Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, el Ministerio de Agricultura, el Servicio
Nacional de Sanidad Agraria SENASA y dems instituciones y organismos dentro de sus
competencias, ejecuten acciones inmediatas destinadas al control de la propagacin de la
Roya Amarilla.
Direccin Desconcentrada INDECI Cajamarca, inform que: Se ha intervenido en 137
Caseros, 22 Distritos, 06 Provincias logrando atender a 4,848 productores afectados con un
rea total de 7,499.04 Has. Se desarroll un taller internacional en Nutricin y Manejo de la
Roya Amarilla en el Distrito de Chontali, Provincia de Jan, Provincia de San Ignacio,
logrando capacitar a 142 productores y tcnicos, esta actividad se desarroll conjuntamente
con la Empresa YARA PERU SAC.

La Agencia Agraria de San Ignacio y Cutervo se

encuentra en la construccin de la infraestructura de sus viveros. En el marco del Plan de

Emergencia, el Ministerio de Agricultura a travs de SENASA y AGRORURAL han adquirido
moto fumigadoras y fumigadoras a palanca, conjuntamente con el Consejo Regional del
Caf estn definiendo el mecanismo para la operatividad de estas mquinas.

b) Segn la definicin de la FAO.

El Manejo Integrado de Plagas es una metodologa que emplea todos los

procedimientos aceptables desde el punto econmico, ecolgico y toxicolgico para
mantener las poblaciones de organismos nocivos por debajo del umbral econmico,
aprovechando, en la mayor medida posible, los factores naturales que limitan la propagacin
de dichos organismos.
De acuerdo a esta definicin, el objetivo del manejo integrado de plaga es minimizar
el uso de productos qumicos y dar prioridad a medidas biolgicas, biotcnicas y de
fitomejoramiento, as como a tcnicas decultivo. Si se aplicase de esta manera, estaramos
en la mitad del camino hacia un manejo ecolgico de plagas. Pero a pesar de que el medio
ambiente y las medidas ecolgicas ya juegan un rol importante en esta estrategia, la
economa sin duda tiene prioridad.

Matriz: A continuacin, presentamos la matriz de consistencia del PIP lo cual permitir evidenciar y
sustentar la consistencia de este con las polticas y las normas.
Objetivo
Componente 1
Componente 2
Componente 3
Instrumento

Mejoramiento de plantaciones de caf.

Apropiada renovacin por parcelas
Conocimiento en manejos de sombra, malezas, podas y distancias
entre plantas y surcos por parte del productor.
Adecuado manejo de fertilizacin.
Lineamientos asociados
Consistencia del Proyecto

Plan de Desarrollo

Promover campaas para

Incremento de la actitud de los

Concertado

contrarrestar la enfermedad de

productores hacia un mejor manejo

Provincial
Normas tcnicas

la roya
tcnicas para el manejo de

de sus parcelas
Se deben aplicar nicamente

del sector

fumigacin de las plantaciones

cuando la espora recin ha llegado a

Manejo integrado de plaga es

la hoja.
El proyecto responde a la poltica del

minimizar el uso de productos

gobierno ya que considera como

qumicos y dar prioridad a

objetivo es el manejo fitosanitario de

medidas biolgicas, biotcnicas y

la roya.

FAO

de fitomejoramiento.

II

MODULO: IDENTIFICACIN.
1 DIAGNSTICO.
1
Antecedentes del problema ambiental que motiva el proyecto.
En las ltimas dos dcadas, la localidad de Unin Minas Tamborapa Pueblo
manifiesta un incremento considerable en la prdida de su cultivo producto a la roya
amarilla, provocando variaciones climticas y por ende afectando los ecosistemas;
pudindose observar una reduccin en su produccin, y causando deslizamientos y debido a
la perdida de estabilidad posibilita la incidencia de prdidas econmicas, tornndose muy
perjudicial a los pobladores asentados en el localidad, poniendo en riesgo sus principales
fuentes de ingresos (las cosechas y otros productos).

Cabe sealar que la zona ha afectado el desarrollo de otras actividades econmicas

como el ecoturismo debido a la reduccin de la belleza escnica.
Frente a esta situacin, la municipalidad distrital de Tamborapa en mencin realizan
trabajos de mejoramiento a travs de la instalacin de viveros con la finalidad de brindar a
los pobladores plantones para la siembra en sus propias parcelas; acciones que son muy
incipientes para reducir la degradacin ambiental del suelo debido a que no se cuenta con
un programa de tecnificacin que incluya la capacitacin y educacin ambiental como
estrategia para el logro de un buen manejo.

Caractersticas Socio-Econmicas y Culturales de la Poblacin Afectada.

C.P. Tamborapa Pueblo - Unin Minas.

a) Aspectos Socio Econmicos.

La principal actividad a la que se dedica la poblacin de dicho C.P es la agricultura,
desarrollada bajo sistemas tradicionales de cultivos de caf, arroz, yuca, pltano, caa de
azcar, frjol y algunos frutales. En algunas parcelas se han instalado cultivo de caf con
escasa tecnologa, por lo que el rendimiento es bajo, lo que no compensa los costos de
produccin.

CULTIVO

EXTENSIN

Caf

150 Has

Pastos

20 Has

Arroz

15 Has

Yuca

10 Has

Frijol

5 Has

Pltano

5 Has

Caa de azcar

3 Has

TOTAL

208 Has

CUADRO N 01: Nmero De Hectreas Por Tipos De Cultivos

Fuente: Resumen de la situacin socio-econmica. Tal como se observa en el cuadro
No- 01 el porcentaje de hectreas destinadas al cultivo de caf es de 72 %, pastos 10.4%, el
cultivo de arroz 13.86 %, cultivo de yuca 4.8 %, frijol 2.4 %, pltano 2.4 % y caa de azcar
1.4 %.
Cuadro N 02: Produccin pecuaria
ANIMALES

TOTAL

Vacuno

500

Porcino

400

Pollos

1000

Acmilas

100

Cuyes

2000

Fuente: Elaboracin propia. Como se observa en el cuadro, en todo el mbito

del centro poblado Tamborapa Pueblo- Unin Minas existen: 500 vacunos, 400 porcinos,
1000 pollos, 100 acmilas y 2000 cuyes.
Hogares con servicio elctrico
Las viviendas del centro poblado de Unin Minas cuentan con el servicio de energa
elctrica las 24 horas al da, abastecido a travs de su propia planta hidroelctrica,
beneficiando a habitantes del mismo lugar y caseros aledaos, lo que es equivalente a un
99 % de la poblacin que tienen acceso a la energa elctrica.
b) Aspectos Socio Culturales.
La poblacin de la Localidad de Tamborapa Pueblo-

Unin Minas en su gran

porcentaje ha migrado desde la provincia de Chota departamento de Cajamarca trayendo

consigo las tradiciones socio-culturales de la zona de la sierra.
El Localidad de Tamborapa Pueblo- Unin Minas festeja un santo patrn: La Virgen
de la inmaculada Concepcin que se festeja el 14, 15 y 16 de agosto, dentro de las
festividades religiosas se programan diferentes actividades tales como: Procesiones, misas
con presencia del Obispo de Jan, encuentros deportivos y otras actividades. Entre sus
comidas, juegos y bebidas resaltan el famoso shurumbo, cuy con papas aguardiente y los
calentaditos que son bebidas preparadas a base de aguardiente, agua caliente, azcar y

plantas aromticas (poleo, canela, lanche, hierba luisa). Los platos tpicos son: cuy con
papas, chicote asado, arroz blanco con chilenos. En cuanto a los juegos, es famoso el ftbol,
los juegos de gallos y las tejas.
Dentro de los rasgos culturales, es notorio la influencia de los medios de
comunicacin radial, cuyos programas estn diseados con alto contenido de msica y
programas educativos que tiene gran acogida entre la poblacin adulta y juvenil. En todo el
mbito del C.P Unin Minas existen rondas campesinas y un comit de base, cuya misin es
velar por la seguridad ciudadana y administrar justicia de acuerdo a sus estatutos
establecidos.

Consideraciones generales.
1
El rea de estudio y el rea de influencia.
Beneficiarios
Beneficiarios directos, estn representados por los agricultores del C.P Unin
Minas mencionados de los cuales algunos se encuentran organizados en Asociaciones de
Productores Cafetaleros, quienes se encuentran motivados y sensibilizados por la
produccin reforestacin y manejo del caf existentes en la en la zona y de incursionar en la
de calidad de produccin. Cabe destacar que este grupo de agricultores han participado en
actividades,

proponiendo

alternativas

de

solucin,

mediante

participativos, grupos focales con productores seleccionados.

reuniones,

talleres

Provincia

San
Ignacio

Distrito

C.P

Pobl.
Demandante(familias)

Tambora Unin Minas 2500

pa
Fuente: Municipalidad de Tamborapa

Fam.
Bene
ficiar
ias
2000

Beneficiarios indirectos, engloba a todos los habitantes del C.P. Unin Minas
que alcanzan alrededor de 2500 habitantes; los mismos cuyo sustento de vida gira sobre la
actividad Agrcola, particularmente del cultivo de caf que juega un papel importante en la
economa familiar; por otro lado, son beneficiarios indirectos, todos los agentes involucrados
en la cadena productiva-comercial de productos y subproductos agroforestales.
4

La UP de bienes o servicios en los que intervendr el PIP

1

Los involucrados en el PIP

Entidades Involucradas
Es importante mencionar que se est tratando de comprometer a las instituciones
pblicas y privadas para llevar a cabo este tipo de propuestas a favor de los productores
agropecuarios del mbito del distrito de Tamborapa, sobre todo en el C.P. Union Minas
considerado en el proyecto el cual se encuentran en una situacin econmica regular.
Las entidades involucradas en el desarrollo del presente proyecto, en forma directa e
indirecta son:

Los Gobiernos Locales. - Son entidades bsicas de la organizacin territorial del

Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personera jurdica a derecho pblico y plena capacidad
para el cumplimento de sus fines.
Dentro de sus funciones estn: a) organizar, en coordinacin con el respectivo
gobierno regional y las municipalidades distritales de su jurisdiccin, instancias de
coordinacin para promover el desarrollo econmico local; aprovechando las ventajas
comparativas de los corredores productivos, eco tursticos y de biodiversidad, b) concertar
con instituciones del sector pblico y privado de su jurisdiccin sobre la elaboracin y
ejecucin de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo econmico del distrito.
El Ministerio de Agricultura. - Tiene como misin, Promover el Desarrollo de los
Productores Agropecuarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca
como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada
en trminos de sostenibilidad econmica, social y ambiental.
En este sentido para el cumplimiento de dicho propsito materia del proyecto y a nivel
de la provincia de San Ignacio interviene mediante la Direccin Sub Regional Agraria y los
organismos pblicos descentralizados, as como con los programas y proyectos siguientes:

Servicio

Nacional

de

Sanidad

Agraria

(SENASA).

Organismo

pblico

descentralizado del Ministerio de Agricultura de Per, con autonoma tcnica, administrativa,

econmica y financiera, es la autoridad nacional y el organismo oficial del Per en materia
de sanidad agraria.
El SENASA, mantiene un sistema de Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria, que
protegen al pas del ingreso de plagas y enfermedades que no se encuentran en el Per.
Adems de un sistema de cuarentena de plagas de vegetales y animales, en lugares donde
existe operaciones de importacin.
El SENASA, capacita a profesionales y tcnicos elevando su nivel para ofrecer un
mejor servicio. Tambin capacita a productores, autoridades y poblacin rural y urbana;
logrando cambios de actitud y mayor conciencia de la sanidad agraria del pas.

MISIN
Conducir el Sistema Cafetalero del Per, con una perspectiva econmica,
ecosistemicas, integral y participativa, con la finalidad de gestionar sosteniblemente y
mantener su produccin constante y rentable que brinde beneficios a la sociedad.
VISIN
La sociedad valora los beneficios, culturales, sociales y econmicos que recibe de los
productos agroforestales representativos presentes en cafetaleras y contribuye activamente
a su mejoramiento calidad de vida.

La sociedad valora los beneficios ambientales, culturales, sociales y econmicos que

recibe de los agricultores presentes en reas naturales que contribuye activamente a su
mejoramiento fitosanitario.
FUNCIN
Que, conforme al Decreto Legislativo N 1059 Ley General de Sanidad Agraria, la
Autoridad Nacional en Sanidad Agraria dictar las medidas Fito y zoosanitarias para la
prevencin, el control o la erradicacin de plagas y enfermedades. Dichas medidas sern de
cumplimiento obligatorio por parte de los propietarios u ocupantes, bajo cualquier ttulo, del
predio o establecimiento respectivo, y de los propietarios o transportistas de los productos de
que se trate;
Que, el artculo 27 del Reglamento de Organizaciones y Funciones del SENASA
establece que la Subdireccin de Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios, tiene como
objetivo garantizar la eficiente y eficaz implementacin de acciones de prevencin, control y
erradicacin de plagas priorizadas por el SENASA, tendientes a mejorar el estatus
fitosanitario del pas, en respaldo de la produccin nacional y de las agroexportaciones;
Que, mediante Decreto Supremo N 064-2014- PCM de fecha 12 de octubre de 2014,
se declara en Estado de Emergencia las zonas cafetaleras de los departamentos de
Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Hunuco, Junn Pasco, Puno, San Martn, Ucayali
y Piura, por el plazo de sesenta (60) das calendario, por incremento de intensidad de la
incidencia y severidad de la enfermedad Hemileia vastatrix o Roya Amarilla;
Que, el sustento tcnico que justifica la solicitud de Declaratoria del Estado de
Emergencia para el Control de la Roya Amarilla del Cafeto o Hemileia vastatrix en el Per,

Informe-002-2014-MINAGRI-SENASA-DSVSMFPF-MYABAR de fecha 03 de octubre de

2014, y sustento integrante del Decreto Supremo N 064-2014- PCM, contiene en el Anexo
IV el Plan de Accin Rpida contra la Roya Amarilla del Cafeto y otras plagas priorizadas
de Octubre-Diciembre 2014.

a) Funcin descriptiva.
El distrito de Tabaconas se encuentra a 1 892 msnm. El distrito de Tabaconas cuenta
con una poblacin de 15 927 habitantes segn el censo 2005.
Est conformado por los Centros Poblados de Churrupaco, Linderos, La Bermeja,
Pancha, Guayabal, Tamborapa Pueblo y la Comunidad Campesina San Miguel de
Tabaconas.
La poblacin de Tabaconas es mayormente Catlica, desde el punto de vista
jerrquico de la Iglesia Catlica.

Tambin existen grandes grupos de Adventistas del Sptimo Da, quienes

recientemente formaron el Distrito Misionero "San Ignacio C", y desde el punto de vista
jerrquico ste forma parte de la Misin Peruana del Norte.
b) La funcin explicativa.
A menos vegetacin y bosques, hay ms problemas de disponibilidad de agua. As de
clara es la realidad en Tabaconas al norte del Per, en donde los mismos pobladores que
deforestaron sus laderas hoy trabajan junto a WWF Per recuperando sus bosques y con
ello sus fuentes de agua.
120 productores asociados vienen dando los primeros pasos hacia la certificacin de
su caf, tras haber contribuido a consolidar un saludable paisaje compuesto por bosque y
cultivos de caf que simultneamente mejora la productividad y nivel de vida local - y ayuda
a conservar el aledao Santuario Nacional Tabaconas Namballe.
La roya amarilla del

cafeto

es

una

enfermedad que AFECTA directamente la

produccin. Por muchos aos ha estado atacando los cafetos de la zona media y baja, pero
actualmente su severidad ha llegado a los pisos agroecolgicos altos, donde se producen
los

cafs especiales.
Por ello el presente proyecto tiene la finalidad de realizar un manejo Agronmico de la

Roya de Caf, as como capacitaciones tcnicas a los pobladores de la localidad buscando

contribuir a una mejor calidad y cantidad de caf contribuyendo a reducir el impacto
econmico, social y ecolgico de la epidemia actual roya para reducir el riego y el impacto
de futuros brotes.

c) Funcin prospectiva:

DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

1 El problema central.
En la localidad de la Union Minas-Tamborapa Pueblo-Tabaconas San Ignacio se
presenciaba roya en cafetos dando como resultados de este ataque inusual han sido las
fuertes defoliaciones sufridas por las plantaciones de caf y las prdidas de cosecha
provocadas por la baja en la calidad y la cada del fruto ocurridas durante el periodo
2012/2013. Por lo tanto, nuestro problema central identificado PRESENCIA DE ROYA EN
CAFETALES DE LA LOCALIDAD DE LA UNIN MINAS-TAMPORADA PUEBLOTABACONAS SAN IGNACIO"

2 Anlisis de las causas.

a.- causas directas
Cafetales viejos e improductivos.
Falta de manejo Agronmico.

Factores climticos desfavorables

b. causas indirectas.
Inapropiada renovacin por parcelas
Desconocimiento en manejos de sombra, malezas, podas y distancias entre plantas y surcos
por parte del productor.
Rangos ptimos inadecuados

3 Anlisis de los efectos.

a. Efectos directos
Agotamiento prematuro de los cafetos
Perdidas de propiedades organolpticas.
Mal manejo de sombra.
b. Efectos indirectos
Disminucin de produccin por parcelas.
Deficiencia en el desarrollo de cuajado y del grano.
c. Efecto Final
Baja calidad en taza, disminucin productiva y bajos ingresos econmicos

rbol de Causas Problemas Efectos.

RBOL DE PROBLEMAS
Baja calidad en taza, disminucin productiva y bajos ingresos econmicos

Disminucin de produccin por parcelas

Agotamiento prematuro de los cafetos

Deficiencia en el desarrollo de cuajado y del grano.

Perdidas de propiedades organolpticas.

PRESENCIA DE ROYA EN CAFETALES EN LA

LOCALIDAD DE LA UNION MINAS-TAMPORAPA
PUEBLO- TABACONAS SAN IGNACIO"

Mal manejo de sombra

Cafetales viejos e improductivos

Inapropiada renovacin por parcelas

Falta de manejo agronmico

Desconocimiento en manejos de sombra, malezas, podas y

distancias entre plantas y surcos por parte del productor.

Factores climticos
desfavorables

Rangos ptimos
inadecuados

III

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

1 El objetivo central.
Control fitosanitario de la roya del caf en la localidad de la unin minas-

Tamborapa-pueblo
2 Los medios para alcanzar el objetivo central.
a. Medios Directos.
Cafetales viejos e improductivos
Falta de manejo Agronmico.
Rangos ptimos inadecuados.
b. Medios fundamentales.
Inapropiada renovacin por parcelas
Desconocimiento en manejos de sombra, malezas, podas y
distancias entre plantas y surcos por parte del productor.
Factores climticos desfavorables

3 Los fines del proyecto.

a. Fin directo:
Agotamiento prematuro de los cafetos
Perdidas de propiedades organolpticas.
Mal manejo de sombra.
b. Fin indirecto:
Disminucin de produccin por parcelas.
Deficiencia en el desarrollo de cuajado y del grano.
c. Fin Final
Baja calidad en taza, disminucin productiva y bajos ingresos
econmicos

Planteamiento de alternativas de solucin.

i)
Alternativa de solucin:
Capacitar a los productores de caf sobre el control de la roya en
a fin de que conozcan el proceso y la cantidad que deben utilizar
en cada planta.

Dado el objetivo: Mejoramiento del agrcola, suelos recuperados y frtiles que

fomentan en gran parte la actividad agroforestal en el C.P. Union Minas Tamborapa
Pueblo, se plantea las siguientes alternativas:
ALTERNATIVA 01: Implementacin de un Programa fitosanitario y Manejo
Sostenible Agrcola y Mejorados con variedades de caf resistibles,
Introducidos en el C.P. Union Minas Tamborapa.
Esta alternativa considera nicamente la renovacin de fincas afectadas y
capacitacin individualizada. Ello contempla realizar una renovacin de una parcela
e introducidos bajo sistemas agroforestales, tanto en parcelas de los beneficiarios y
la comunidad, adems contempla la sensibilizacin de la poblacin para el manejo
sostenible de sus parcelas existentes, para ello, se ejecutara un programa de
capacitacin cuya intervencin es en forma individual, bajo la modalidad
institucionalizada mediante visitas tcnicas dirigidas a cada uno de los beneficiarios
en forma peridica, con la finalidad de mejorar sus capacidades tcnico productivas,
con quienes se llevara a cabo toda la temtica planteada y que conllevara al logro
de los objetivos del proyecto.
Lo mencionado anteriormente demanda de infraestructura econmica como es el
establecimiento de control de plaga de la roya y un vivero agrcola, los mismos que
estarn ubicados en el mismo centro poblado y considera la construccin en cada
uno de ellos de una oficina, almacn para herramientas, instalacin de camas,
tinglado, camas composteras y lombriarios, reas de preparacin y embolsado de
sustrato, proteccin perimtrica con alambre de pa y cerco vivo.
Componentes y Acciones Propuestas
a Capacitacin
Se realizar en forma individualizada, asistida institucionalmente, en donde el
Extensionista realizar la asistencia tcnica correspondiente con la finalidad de
cumplir las metas trazadas. Con respecto a esta forma de intervencin resulta muy
costosa y demandara de bastante tiempo para llegar al total de beneficiarios.
b

Renovacin de una parcela o manejo de podas.

Instalacin de vivero:
De acuerdo a la zona de intervencin, se instalarn 1 vivero.

Produccin de plantones:
La capacidad de produccin ser de 20,000 plantones de las siguientes
especies:

Establecimiento, manejo y mantenimiento de las plantaciones agrcola:

Considera la siembra de plantones en campo definitivo, tanto en las parcelas de
los beneficiarios como de la comunidad he incluyendo macizos forestales o bajo
sistemas agroforestales; posterior a ello se realizar el manejo respectivo como
riegos, deshierbos, podas, fertilizacin, control fitosanitario.
c

Manejo de los plantones de caf

Todas las actividades a desarrollar siempre tendrn un punto en comn, que es

la conservacin de los plantones y su medio ambiente, labor que se realizara de
acuerdo a un plan de capacitacin.
d
a
b
c
d
e

Implementacin de Sistemas Agroforestales para mejorar la productividad

y sostenibilidad agrcola de los pequeos productores de los distritos en
mencin.
Capacitacin para el manejo de parcelas bajo sistemas agroforestales.
Manejo fitosanitario a trabajar en dichos sistemas.
Establecimiento de parcelas demostrativas bajo la modalidad de sistemas
agrcola y forestales.
Manejo de sistemas poda.
Promover prcticas de reordenamiento y planificacin del uso de la tierra en los
predios de los pequeos productores con anlisis de suuelo.

ALTERNATIVA 02: Implementacin de un Programa Control y Manejo

Sostenible Productivo y Mejorados con Enfoque Agroforestal y fomento de la
apicultura en el C.P. Union Minas - Tamborapa.
Esta alternativa se diferencia de la primera, por el desarrollo de la actividad
agroforestal con fines de diversificacin de la economa familiar, que adems
contempla desarrollar otras actividades segn las condiciones climticas de cada
lugar, como la apicultura y crianza de animales menores.
La presente alternativa a diferencia de la Alternativa I, plantea implementar un
programa de capacitacin cuya intervencin es mediante la institucionalizacin de
actividades y acciones orientadas a los beneficiarios agrupados en organizaciones
formales e informales y como consecuencia recibirn asesora y capacitacin
especializada a travs de la respectiva metodologa de extensin rural (Grupales:
reuniones, demostracin de mtodos, pasantas e intercambio de experiencias;
Individuales: visita hogar finca; Masivos: participacin en ferias agrcolas y pecuarias
de la zona, cursos cortos, difusin de boletines, trpticos y afiches).
La infraestructura econmica planteada en esta alternativa a diferencia de la
Alternativa I, es que en el de renovacin y vivero de caf, adems de producir
especies forestales tambin se realizara un trabajo organizado, para produccin de
miel, implementando instalaciones para el desarrollo de actividad apcola, como es
la construccin colmenas para la crianza de la abeja melfera, adems se organizara
un grupo que se encargue del acopio del producto.

Los tcnicos del proyecto implementarn el programa y brindarn el servicio a estos

grupos organizados utilizando las herramientas de extensin rural, cuya planeacin
de la temtica y cronograma se realizar en forma concertada con los propios
beneficiarios, en consecuencia, permitir desarrollar una efectiva labor de
enseanza aprendizaje con el espritu del aprender haciendo.
Componentes y Acciones Propuestas

a Capacitacin y Extensin Rural

Este es el componente ms importante a desarrollar en la presente alternativa y
dependiendo de su efectividad permitir alcanzar el xito del proyecto, adems ser
considerado durante la implementacin de los dems componentes. Su efectividad
radica en el uso de la metodologa de extensin rural, lo que permitir lograr una
mejor adopcin de las innovaciones tecnolgicas. Su implementacin toma como
base lo siguiente:

Elaboracin de un plan concertado de capacitacin a nivel de organizaciones.

Capacitacin a los actores en liderazgo y valores.
Motivacin para la participacin de los beneficios con equidad de gnero.

b) Fortalecimiento organizacional
A travs de la capacitacin se facilitar la conformacin de organizaciones de
productores cafetaleros y se fortalecern las existentes, lo que permitir realizar una
gestin comercial eficiente con enfoque agro exportador.
b

Reforestacin con especies forestales nativas e introducidas y manejo de

sistemas agrcola.

Componente que contempla la instalacin de viveros, produccin de plantones y

establecimiento en campo definitivo; motivando, adems, la siembra de los rboles
bajo sistemas agroforestales cuya produccin servir de materia prima para las
actividades de diversificacin de la economa familiar.
c

Produccin de miel

Capacitacin para el manejo apcola desde la crianza de la abeja, hasta

obtener el producto.
Construccin de colmenas, cuyo beneficio ser para cada agricultor.

Manejo sostenible de los recursos naturales y medio ambiente

Capacitacin en gestin de mejorar productividad

Instalacin de composteras y lombriarios
Educacin ambiental en centros educativos
manejo y proteccin de unidades del caf

Diversificacin de la economa familiar y mejoramiento de la vivienda

Instalacin de biohuertos
Crianza de animales menores
Apicultura
Cultivo de frutales

Transformacin e industrializacin de productos agrcolas de la zona

Capacitacin para el ordenamiento del hogar (interiores y exteriores)
Construccin de relleno sanitario
Instalacin de letrinas
Construccin de cocina rural mejorada
f

Implementacin de Sistemas Agroforestal para mejorar la productividad y

sostenibilidad de explotaciones apicultura de los pequeos productores
del distrito en mencin

Capacitacin para el manejo de parcelas bajo sistemas agroforestales.

Manejo pecuario del ganado a trabajar en dichos sistemas
Establecimiento de parcelas demostrativas bajo la modalidad de sistemas
agroforestales
Manejo de sistemas agrcola.
Promover prcticas de reordenamiento y planificacin del uso de la
tierra en los predios de los pequeos productores.

ACCIN

RECURSOS

ACTIVIDADES

Conocimiento tcnico y

ingenieros

tecnolgico de manejo

Especialistas

de roya en cafetos

enfermedades

Elaborar

propuestas

normativas

y/o

reglamentarias a fin de
coadyuvar
remediacin,

la

control

en

Roya Amarilla y de otras

y capacitacin.

plagas de caf.
2
000
volantes

Entrega

informativos.
3 avisos radiales

informativos.
Solicitar los servicios de

Especialista

prensa oral.
Control qumico, cultural y

en

plagas

de

volantes

biolgico.

enfermedades
Plan de fertilizacin

Adquisicin

Ayudante para su

agroqumicos y materiales.
Contratacin de ayudante

prevencin de la plaga

Charlas, talleres, campaas

de

los

preparacin

que

Limpieza de parcelas

20 Trabajadores.

Contratacin

de

los

20 tijeras de podar

trabajadores
Adquisicin

de

las

(1ha )

herramientas.

OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO.

Control fitosanitario de la roya del caf en la localidad de la Unin
Minas Tamborapa Pueblo - Tabaconas - san Ignacio.

Control fitosanitario de la roya del caf en

la localidad de la Unin Minas-Tamborapa Pueblo - Tabaconas San Ignacio"

PARCELAS
NUEVAS Y
PRODUCTIVAS

RENOVACION DE
PARCELAS

BUEN MANEJO
DE
FERTILIZACION

BUEN
MANEJO DE
SOMBRA

Plan de capacitacin en temas

de fertilizacin a los productores
o miembros de la localidad.

Establecer los lineamientos tcnicooperativos que deben ejecutarse

para la aplicacin de las medidas
preventivas contra la roya del caf
como base para la ejecucin de la
campaa contra la roya del

Matriz de involucrados
Grupo
de

Problemas
percibidos

Intereses

Estrategias

Acuerdos
compromisos

involucr
ados
Perdida
de
cafetales y de la
economa.

Recuperaci
n
de
cafetales
y
control
de
roya,
para
volver
a
generar
ingresos.

Participar en la
formulacin del
proyecto
de
inversin
pblica.

Escasos recursos.
Gestin
inadecuada.

Se proyecta
generar una
estructura
social para la
prevencin y
control de la
roya amarilla
del cafeto y
otras plagas
futuras.

Formular el PIP, Suscribir convenio de

operar
y financiamiento con el
mantener
Gobierno regional.
adecuadament
e el sistema.

No existe proyecto
adecuado
desarrollado

Bienestar de Financiar
y
la poblacin.
ejecutar el PIP.
Ejecucin del
presupuesto.

Suscribir convenio de
financiamiento
Y
ejecucin
con la
municipalidad.

Bajos
ingresos
econmicos.

Control
de
roya.
Generar
ingresos.

Supervisar
las
actividades
comprendidas en el
Plan de Mitigacin de
la roya amarilla del
cafeto,
como
monitoreo,
seguimiento a la
poblacin,
verificando,
apoyando
el

Poblador
es

Municipal
idades
Distrital
de
Namballe

Gobierno
regional

Asociaci
n
de
producto
res
del
Valle de
Tabacona
s:
Tabacona
s
y
Tambora
pa
Pueblo

Participar en la
formulacin del
proyecto
de
inversin
pblica.

Compromiso de 10
Grupos participativos
o para el Control de
la
Roya
mensualmente,
comprometidos, con
planes de trabajo
anual segn currcula
de las actividades

( APROV
AT)

desarrollo,
compromisos
y
reglamentos de la
sesin y reuniones
de
entrenamiento
para el control de
plagas del cafeto y
en la implementacin
de Planes Operativos
de
Control
Participativo,
priorizando el control
de la roya amarilla
del cafeto.

MDULO III. FORMULACIN

3.1. Horizonte de evaluacin
La naturaleza del proyecto est orientada a desarrollar un programa productivo de
desarrollo agroforestal, partiendo con brindar capacitacin especializada a los
beneficiarios, estos pueden convertirse en productores con visin empresarial, con
conocimiento y oportunidades comerciales para articularse a un mercado nacional e
internacional.
Por otro lado, el cambio de actitudes, la adaptacin de nuevas tecnologas
productivas es un proceso gradual que requiere tiempo, partiendo inicialmente por el
periodo fenolgico de los cultivos agro forestales. Adems, del tiempo requerido
para observar resultados y efectos en la produccin, productividad de las
plantaciones agro forestales.
Adems, considerando que proyectos anteriores en la zona no han tenido xito
porque no se ha considerado el manejo (labores culturales) con rboles post
plantacin en campo, con su respectiva evaluacin y seguimiento; es por ello que,
en la actualidad se contempla la instalacin de plantaciones forestales en los
cultivos de caf, de tal manera que se puedan evitar prdidas o plagas dentro del
cultivo.
Considerando lo anteriormente expuesto, se propone un horizonte de cinco aos
(03) aos de operacin y ejecucin del proyecto.
3.1.1. Plan General De Accin Agrcola
El proyecto en estudio, considera el presente plan de Accin Agrcola, que
contempla una labor efectiva de Capacitacin y Extensin agrcola forestal y se
efectuar a travs de un sistema de facilitacin que promueva la participacin de la
poblacin rural beneficiada. Est encaminada a proporcionar asesoramiento tcnico

a agricultores asentados en el C.P. Union Minas. Se introducirn prcticas de

manejo de suelos y mejoramiento de la produccin agrcola en 40 parcelas
familiares que cubren 40 hectreas de cultivo limpios, manejos de podas en 10
Hectreas y establecimiento de sistemas agroforestales en 20 hectreas (en la que
estar focalizada el proyecto).
Las actividades de manejo del caf en sus niveles intensivo y extensivo se
realizarn en las respectivas reas del C.P. Union Minas; cubriendo un total de 40
Hectreas. De esta superficie se proponen 30 hectreas para manejo intensivo a fin
de llevar al cultivo a un estado normal de produccin en un plazo de 3 aos de
iniciado su manejo. En las restantes se plantea un manejo protector en donde el
aprovechamiento de produccin se racionaliza al de la manera eficiente de forma
natural. Con esas prcticas se propone controlar incidencia de exterminacin del
cultivo, plagas y enfermedades, lo que permitir el abastecimiento de al mercado
para la exportacin fines econmicos a la demanda poblacin.
Las actividades planteadas para realizarse tanto en las reas designadas como en
el manejo fitosanitario, demandan la actividad participativa de los pequeos
agricultores.
En el proyecto se contempla la participacin activa de Organizaciones de
Productores Cafetaleros tanto formales como informales, club de madres, comits
de desarrollo local y otras sociales. Su nmero es muy reducido pero significativo en
la zona de intervencin, se trata de integrarlos y organizarlos para que puedan
colaborar con el proyecto a travs de la accin del grupo de promotores; luego con
el trabajo de los Extensionistas y el personal tcnico se capacitara a los grupos para
puedan responder a las tareas de manejo agro forestal y mejorados del cultivo de
caf.
a) Actividades Previas:

Presentacin y Motivacin (1 meses): Se convocar a todos los lderes

y autoridades representativas de los caseros para una reunin a realizarse en
cada casero, con la finalidad de realizar el lanzamiento del proyecto, donde se
brindar toda la informacin de sus objetivos y lineamientos de trabajo.
Posteriormente, segn compromiso de las autoridades locales se coordinar
conjuntamente con ellos un cronograma de visitas; es aqu donde se iniciarn los
trabajos de mayor impacto motivador dirigido a la totalidad del grupo objetivo de
beneficiarios, que les permita conocer, con mayores elementos de juicio, la
potencialidad, magnitud y trascendencia del proyecto, se identifiquen y se
comprometan para el logro de los objetivos planteados.

Conformacin del Grupo de Enseanza y Aprendizaje (Organizacin)

y empadronamiento (1 meses):
En la localidad seleccionada, al cierre de la reunin de lanzamiento del proyecto,
previa aprobacin de lo informado, se proceder a conformar el grupo y/o
organizacin objetivo, la eleccin de sus respectivos dirigentes e identificacin de
su grupo a travs de la asignacin de un nombre, que les diferenciar del otro

grupo. Todo este proceso ser facilitado por el Extensionista, permitiendo que
todo el acuerdo tomado sea en forma concertada y democrtica; esta actitud
motivara en los beneficiarios la generacin del sentido de partencia.
Posteriormente se proceder a realizar el empadronamiento de los agricultores
interesados, para la cual se tomar su respectiva identificacin e informacin
productiva socio econmico.

Instalacin del Vivero Municipal (5 meses): La implementacin y

manejo de viveros que permita la propagacin y disponibilidad del material
gentico vegetativo para su posterior distribucin oportuna y permanente hacia
las parcelas de los beneficiaros. Comprende las siguientes etapas: Seleccin de
un terreno adecuado y estratgicamente ubicado el diseo y construccin de las
infraestructuras bsicas, la adquisicin de los insumos, materiales y
herramientas, la siembra y propagacin, el manejo tcnico agronmico
permanente.

3.1.2. Plan De Accin Agroforestal Apcola

a) Actividades Productivas

Capacitacin (Permanente): Una vez identificado y organizado el grupo

objetivo, estos sern sometidos a una permanente capacitacin practico
demostrativo, segn actividades y cronograma en los siguientes temas:
Ecologa, manejo de fitosanitario, Procesamiento de productos obtenidos de los
cultivos.

Instalacin del vivero en campo Definitivos (8 meses): Cada grupo

familiar sern beneficiados directamente por el proyecto, dispondrn de por lo
menos 01 mdulo. Los mismos que sern orientados a la produccin de caf.
Los diversos trabajos de acondicionamiento sern ejecutados por los propios
beneficiarios, bajo el concepto de iniciativa privada y con el asesoramiento
tcnico, supervisin y monitoreo del personal de campo del proyecto.

b) Actividades de diversificacin de la economa familiar

Instalacin de biohuertos familiares
Instalacin demostrativa de letrina y relleno sanitario
a) Actividades de Supervisin, Monitoreo y Evaluacin:
a.

Supervisin (Permanente): Mediante mecanismos de auditora

administrativa, financiera y de operatividad en cualquier momento y lugar del
mbito del proyecto. Los mismos que sern ejecutados por organismos
supervisores externos al proyecto.
Tambin existir una supervisin interna realizada por un Comit de Gestin del
Proyecto, quienes se encargarn de fiscalizar el uso correcto de los fondos
asignados y el cumplimiento del cronograma de actividades del proyecto

b.

Monitoreo (Permanente): Se realizar en funcin a los informes tcnico

administrativo registrados mensualmente, en donde se sealan los avances y
metas logrados por cada actividad y sub actividad.
La informacin ser registrada en primera instancia por los tcnicos de campo y
los beneficiarios en fechas indicadas por el proyecto. Luego ser evaluado y
consolidado por metas y sub metas por un equipo idneo del proyecto.

c.

Evaluacin (Permanente): Plantea la necesidad de conformar un

sistema de evaluacin, orientada a la recoleccin de datos de acuerdo al
cronograma de actividades del proyecto y evaluar en qu medida las estrategias
e intervenciones que se van desarrollando son acertadas para el logro de los
objetivos planteados.
El seguimiento tendr una periodicidad trimestral. La evaluacin tendr una
periodicidad anual.
Para el seguimiento se elaborarn fichas que faciliten el registro de la
informacin de preferencia con atributos que permitan la participacin de
diversos actores, entre ellos los beneficiarios, adems de dimensionar variables
de base como edad, sexo, educacin, etc.

3.2. Determinacin de la brecha oferta-demanda

3.2.1 Anlisis de la demanda
La demanda potencial por la implementacin de un programa de mejoramiento y
manejo agroforestal productivo, est dada por el total de la poblacin afectada
circunscrita en el mbito de influencia del proyecto, siendo el C.P. Union Minas
Tamborapa Pueblo, que a su vez muestran ndices de produccin de caf y mal
manejo de los recursos agrcolas, principalmente de las reas cafetaleras. Segn la
proyeccin estimada del INEI, este centro poblado, representan una poblacin de
2500 personas.
La demanda efectiva est dada por la poblacin rural (productores agrarios
organizados e independientes) del centro poblado antemencionado, los mismos que
estn predispuestos a recibir los beneficios y servicios de un Programa de Desarrollo
Agroforestal que el proyecto les brindar acciones operativas (siembra, propagacin y
establecimiento de las plantaciones agroforestales).
Para calcular la demanda por los servicios del Programa, se ha tomado en cuenta la
poblacin rural del censo del 2007. Considerando adems un crecimiento del 3% de
la poblacin rural agropecuaria predispuesta a innovar el campo.
Con estos supuestos, en el Cuadro se proyecta la poblacin rural en 03 aos,
quienes seran los demandantes del programa de Desarrollo Agroforestal del
Proyecto
Poblacin demandante del servicio de Reforestacin
Lugar

Poblacin
Agropecuaria Censo

Poblacin Agropecuaria Proyectada

2007
Centro poblado del
distrito de Namballe
Tamborapa Pueblo

2015
1973

2500

2016

2017

2575

2652

3.2.2 Anlisis de la oferta

En la zona de intervencin, operan varias instituciones pblicas y privadas que
desarrollan actividades vinculadas al desarrollo rural, la gran mayora de ellas,
principalmente privadas, lo realizan en temas especficos y en un mbito de accin
definido, beneficiando a una parte de la poblacin rural, principalmente a pequeos
agricultores y organizaciones de base, los cuales no cuentan con un programa
permanente de capacitacin productiva especializada, as mismo estn sujetos a la
oportunidad financiera de la cooperacin internacional .
Dentro del rea inicial focalizada, no existe mayor presencia de instituciones pblicas
y privadas que desarrollen Programas de Desarrollo Forestal Productivo, ms an
orientada a programas forestales productivos, como es el caso del presente proyecto.

3.2.3 Brecha oferta-demanda

Analizando la oferta y demanda se puede observar que los servicios demandados,
sern los que se refieren a la demanda de servicios con proyecto, debido a la
ausencia de una oferta de estos servicios en la actualidad.
Es por eso que se tiene, que toda la poblacin demandante de servicios de
capacitacin y asistencia tcnica, es la que ser considerada como demanda
potencial del proyecto.

3.3. Anlisis tcnico de las alternativas

En el presente proyecto se identificaron dos alternativas de solucin, cada una con sus
respectivas acciones.

3.3.1 Aspectos tcnicos

3.3.2 Metas de productos
Componente
Manejo de la roya

Meta
Capacitacin tcnica fitosanitaria de la
roya a los productores de caf a travs
del
buen
manejo
de
podas,
fertilizacin, raleos,
recoleccin de
granos infectados, renovacin de
parcelas.

Control fitosanitario de la roya

Instalacin de viveros
Control y evaluacin del cafeto

Sistemas de irrigacin

Extensin rural

Elaboracin de fertilizantes naturales

como espuma agrcola, Biol M1, con
cada uno de los productores en sus
reas respectivas para controlar la
roya.
Se instal dos viveros controlados en la
zona de intervencin.
Evaluacin anual del caf a travs de
Anlisis de suelos, captura de carbono,
nivel de produccin.
Elaboracin de sistemas de regado
alternativos en caso de sequa, o
lugares sin abastecimiento de agua, a
travs de un sistema de aspersin o
sistemas de goteo.
Manejo de talleres integrados a la
poblacin para solventar mayor sus
ingresos econmicos como es la
capacitacin en crianza de cuyes,
gallinas, cocinas mejoradas, apicultura,
piscigranjas.

3.3.3 Requerimientos de recursos

a) En la fase de inversin
METAS DE PRODUCTOS

Controlar y mitigar la roya

en cafetales.

RECURSOS
a) Implementacin de Sistemas
Agroforestales para mejorar la
productividad y sostenibilidad agrcola
de los pequeos productores de los
distritos en mencin:
Capacitacin para el manejo de
parcelas bajo sistemas agroforestales.
Manejo fitosanitario a trabajar en dichos
sistemas.
Establecimiento de parcelas
demostrativas bajo la modalidad de
sistema agrcola y forestal.
Manejo de sistemas poda.
Promover prcticas de reordenamiento
y planificacin del uso de la tierra en los
predios de los pequeos productores
con anlisis de suelo.

 2 germinadores de 1 de ancho por 5 de

largo.
15 plataformas
metros de ancho

de repique de 1.20
por 20 metros de

largo.
50 paquetes, bolsas para almacigo
3 malla ras de 20 por 25 metro para el

Instalacin de vivero,
Manejo de los plantones de
caf

tinglado.
Un tanque reservorio de agua 5 m3.
Mangueras para riego por aspersin.

Conocimiento tcnico y

2 Especialistas en conservacin de

tecnolgico d la

recursos naturales
3000 volantes informativos
5 avisos radiales
Un especialista en diseo
Un instrumento de diseo
(Nivel A).

conservacin de la especie
Diseo de parcelas

Limpieza de parcelas (1ha )

Dos ayudante
15 Trabajadores
25 Herramientas

b) En la fase de pos inversin

TIPOLOGAS

PRINCIPALES

RECURSO

DE

Servicios de educacin

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Personal profesional, materiales y
tiles de enseanza , personal de
apoyo, un local (energa elctrica,

Servicio

de

Un

agua potable, internet, telefona )

tanque Mano de obra y herramientas de

reservorio de agua 20 m3.

apoyo (palanas, llaves, pegamentos,

cemento)
Servicio de Mangueras de 100 Personal
m de largo
toda el rea.
Servicio de

distribuidas en reparacin
Limpieza

y
y

materiales
renovacin

para
de

las

mangueras daadas
de Personal y herramientas para la

parcelas para cada hectrea

limpieza
Servicio de realizacin de Personal profesional, trabajadores,
tcnicas agrosilviculturales

materiales

herramientas,

realizar podas, raleos,

controles

sanitarios, entre otros.

Costos a precios de mercado

3.4.1 Estimacin de costos de inversin

3.4.2 Estimacin de costos de reposicin
3.4.3 Estimacin de costos de operacin y mantenimiento incrementales
3.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de m

para

IV. EVALUACIN
4.1. EVALUACIN SOCIAL
4.1.1.
Beneficios sociales
Los beneficios sociales con la realizacin del proyecto es que generara mayores
ingresos econmicos, en la cual conlleva a una mejor calidad de vida en los
productores de caf.
Beneficios Directos.
La poblacin se beneficiara con la produccin de compost, lea, carbn,
follaje, purificacin del aire y captura de carbono.
Beneficios indirectos.
Mejora en la produccin en cuanto calidad y cantidad de caf
4.1.1. Costos sociales

4.2.

EVALUACIN PRIVADA

4.3.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

RIESGO

MEDIDAS

REFERENCIA EN COSTOS

Deslizamiento,

ADOPTADAS
EL ESTUDIO
Prevencin ante la Diagnstico

perdida

de prdida del suelo

nutrientes

de

suelo
Deficiencia

de Programas

conocimientos de actividades
los pobladores
Irresponsabilidad
del

cuidado

proyecto
control

del S/. 10000

rea de estudio

de Medios

para S/. 3000

y alcanzar

el

capacitaciones
objetivo principal
Compromiso
de Medios
para No

del los pobladores de alcanzar

del la

zona

genera

el costos

del objetivo principal

proyecto

fitosanitario.
Incumplimiento de Monitoreo

y Involucrados en el S/. 6000

las

instituciones seguimiento de las proyecto

para el desarrollo instituciones

de

inversin publica

del proyecto

FACTORES Y RECOMENDACIONES
FACTORES
Organizacin en la fase de inversin

RECOMENDACIONES
Se tiene que plantear la eficiencia que
va a tener el proyecto.
Cronograma y responsables de las

actividades que se realizarn.

Organizacin y gestin en la fase de Se
tiene
que
plantear
post-inversin

las

organizaciones que se harn cargo del

proyecto.
Disponibilidad de los materiales (tijeras, Antes de la ejecucin del proyecto se
serrucho ,lampas, machetes, mochilas tiene que contar con organizaciones
fumigadoras(Biol),
cilindros.

mascarillas, que brindarn los materiales que se

requiere para el desarrollo de las

actividades del proyecto.

Disposicin de los pobladores en la Capacitacin a los pobladores de la
conservacin del proyecto

responsabilidad que tendrn con este

proyecto.
Monitoreo constante e incentivos a los
pobladores por la conservacin del

Conflictos sociales

proyecto.
Se tiene que identificar quienes podran
ser afectados por el proyecto a realizar,
de la cual se tendra que gestionar
acuerdos

Desastres

compromisos

conformidad de todos.
Se tiene que tomar
prevencin

en

caso

para

la

medidas

de

de

cualquier

desastre ocurrido o en caso de que

acontezca y as contribuir al ptimo

desarrollo del proyecto.

4.1.
4.1.1.

GESTIN DEL PROYECTO

Fase de inversin

La gestin del proyecto en la fase de inversin es el proceso de planeamiento,

ejecucin y control de los recursos a travs de la aplicacin de conocimientos,
habilidades, herramientas y tcnicas en las actividades necesarias para generar
los productos o servicios esperados en cada uno de los medios fundamentales
(componentes) del proyecto.
Los temas que se debern desarrollar en esta fase son: organizacin, plan de
implementacin, modalidad de ejecucin y condiciones previas
a) Organizacin.
La responsabilidad de la ejecucin del PIP est a cargo de la UE registrada en la
Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP); que estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Tabaconas y los involucrados(poblacin afectada)
.
Cuadro de Identificacin de reas tcnicas involucradas y perfil profesional
del PIP.
Descripcin
UE del proyecto

rea tcnica
Perfil profesional
Municipalidad Distrital Profesional
con
de Tabaconas.

experiencia
en

procesos

de

contratacin,
presupuesto y gestin
Coordinacin
proyecto

del Municipalidad
de

financiera
Distrital Profesional

Tabaconas

involucrados(poblacin
afectada)

y experiencia en
gestin de proyectos

con

Componente

1:

Ingeniero

forestal

renovacin Involucrados(poblacin
personal tcnicos.
afectada)
por parcelas
Componente
2: Municipalidad Distrital Ingeniero forestal,

Apropiada

Conocimiento
manejos

de

malezas,

en de

Tabaconas

y personal tcnicos.

sombra, involucrados(poblacin

podas

y afectada)

distancias entre plantas

y surcos por parte del
productor.
Componente

3: Municipalidad

Adecuado manejo de de Tabaconas

fertilizacin.
.

Distrital Ingeniero

forestal

personal tcnicos.