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CONCEJO MUNICIPAL
2007 2010
Alcalde
Primer Regidor
Regidores
EQUIPO TECNICO
PRESIDENTE
SECRETARIO TECNICO
INTEGRANTES
NDICE
PRESENTACIN
1.
INFORMACIN GENERAL
Ubicacin Geogrfica
Distritos
2.
SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL
Poblacin
Educacin
Salud
Seguridad Ciudadana
Otros Problemas Sociales
3.
SUBSISTEMA ECONMICO-PRODUCTIVO
Agropecuaria
Minera
Turismo
Otras Actividades Econmicas
4.
SUBSISTEMA FSICO-AMBIENTAL
Medio Fsico y Natural
Vialidad
Ordenamiento Urbano
Infraestructura de Servicios Bsicos
Riesgos y Vulnerabilidad Fsica
5.
SUBSISTEMA INSTITUCIONAL
Gestin Financiera
Principales Problemas
1.
2.
DESAFOS Y ESCENARIOS
3.
VISIN
4.
ANLISIS ESTRATGICO
Anlisis Interno: Fortalezas y Debilidades
Anlisis Externo: Oportunidades y Amenazas
5.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Eje Estratgico 1: Desarrollo Social
Eje Estratgico 2: Desarrollo Econmico
Eje Estratgico 3: Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente
Eje Estratgico 4: Desarrollo Institucional
6.
PROGRAMAS Y PROYECTOS
PRESENTACIN
La Municipalidad Provincial de Oyn en el proceso de consolidacin de su gestin, adopt la
importante decisin de elaborar el Plan de Desarrollo Concertado 2007 -2016 de la Provincia de Oyn
con el objetivo de obtener un nuevo instrumento de gestin orientador del desarrollo local en los
prximos aos, esta decisin se reflej en la Ordenanza Municipal N 118 - 2007-MPO.
La metodologa planteada para su elaboracin ha permitido una amplia participacin de los
ciudadanos de Oyn que en cada Taller descentralizado llevado a cabo en los diferentes distritos y
capital provincial manifestaron sus problemas , anhelos y propuestas alternativas para caminar hacia
una nueva provincia donde sus hijos gocen de mejores niveles de calidad de vida.
El desarrollo del presente plan ha tomado en cuenta la normatividad vigente emitida por el Ministerio
de Economa y Finanzas en relacin al proceso de planeamiento del desarrollo 2008, as como los
postulados del Planeamiento Estratgico Moderno.
El documento del Plan de desarrollo Concertado 2007 2016 consta de tres partes , cuyo contenido
es el siguiente:
En la Primera Parte: Diagnstico Prospectivo, se presenta la informacin general bsica de la
provincia y las principales situaciones actuales de los subsistemas socio cultural, econmico
productivo, fsico ambiental e Institucional, permitindonos contar con el sustento de la realidad actual
de la provincia , donde la informacin del ultimo censo nacional realizado en el 2007, de l os planes
y lineamientos de planes de desarrollo distritales y la informacin con que cuenta la Municipalidad de
Oyn dan el marco referencial de esta parte .
La Segunda Parte: Propuesta del Plan Desarrollo Concertado, PEDCO, comprende los resultados
del proceso participativo de la elaboracin del Plan, sistematizado en la definicin de los problemas
y los nudos crticos encontrados por cada eje de trabajo: desarrollo social, desarrollo econmico,
ordenamiento territorial y medio ambiente y desarrollo institucional .
Presenta los desafos y escenarios en el marco actual de la realidad provincial y las tendencias
regionales y nacionales que se viene dando y que influencian en el desarrollo de la provincia de
Oyn.
Se presenta la visin que recoge los grandes anhelos de los habitantes de Oyn , su elaboracin
sustentada en la opiniones de los participantes de los talleres en cada distrito no hace mas que
comprobar la gran voluntad y compromiso existente para el progreso de la provincia.
Para el logro de esta visin es necesario el anlisis del interno y del entorno provincial , reflejado en
el anlisis estratgico de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, que nos permiti definir
nuestros objetivos estratgicos y a su vez los programas y proyectos que tuvo un importante nfasis .
Todo ello se incluye en esta parte.
La Tercera Parte: Propuesta de Gestin del Plan, seala una estrategia para hacer realidad el plan
sobre la base de la generacin de una institucionalidad altamente participativa y concertada, teniendo
como lineamientos el cambio de la estructura y el modelo de gestin municipal, la coordinacin
intersectorial y con los niveles de gobierno, el fortalecimiento de la Oficina de Planificacin y dando
prioridad a la gesta de un Sistema de Participacin y la Red de Polticas Pblicas Locales como
sustento participativo y concertador entre la ciudadana organizada, las direcciones municipales , el
Concejo municipal y Alcalde estos ltimos asumen el liderazgo de la ejecucin del Plan de
Desarrollo Concertado 2007 2016.
Es importante sealar que el presente plan se ha hecho posible por el eficiente trabajo coordinado
del Equipo Tcnico encargado del Plan de Desarrollo Concertado 2007 -2016 de la Provincia de
Oyn y el aporte fundamental del Concejo Municipal y el liderazgo del Seor Alcalde Manuel Delgado
Altez .
FECHA DE
CREACION
DISPOSITIVO
LEGAL
PROVINCIA DE
OYON
05
NOVIEMBRE
1986
OYON
05 FEBRERO
1875
ANDAJES
CAUJUL
COCHAMARCA
NAVAN
PACHANGARA
02 ENERO
1857
30 ENERO
1871
02 ENERO
1857
27 MARZO
1953
28 EMERO
1863
ALTITUD
m.s.n.m
LATITUD SUR
LONGITUD
Ley 24330
3,620
1040`00``
7552`30``
Ley 05 de febrero
de
1875
3,620
1040`00``
7646`15``
Ley 12301
3,487
1047`21``
7554`25``
Ley S/N
3,175
1048`09``
7658`35``
Ley 24330
2,950
1051`35``
7537`36``
Ley S/N
3,100
1050`03``
7500`39``
Ley 12301
2,285
1048`25``
7552`30``
Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI, Diciembre
2007.
GRFICO N 1.01
UBICACIN DE LA PROVINCIA DE OYON
Departamento de Lima
Provincia de Oyn
Oyn
Caujul
Andajes
Pachangara
Navan
Cochamarca
GRFICO N 1.02
UBICACIN DE LOS CENTROS POBLADOS DE LOS DISTRITOS LA PROVINCIA DE OYON
DISTRITO DE PACHANGARA
DISTRITO DE NAVAN
DISTRITO DE COCHAMARCA
DISTRITO DE CAUJUL
10
DISTRITO DE ANDAJES
DISTRITO DE OYON
11
12
2. SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL
POBLACIN
Al ao 2005, segn el Censo Nacional de ese ao la poblacin de la provincia de Oyn era
de 17,425 habitantes, sin embargo segn el Censo Nacional realizado en el ao 2007 se
tiene que la poblacin total es mucho mayor, llegando en este ao a 21,359 habitantes, de
los cuales el 51% son hombres y el 49% restante, mujeres.
CUADRO N 2.01
POBLACIN DE LA PROVINCIA DE OYON POR SEXO
Categoras
Hombre
Mujer
Total
Casos
10,893
10,466
21,359
%
51.0
49.0
100.0
La poblacin se caracteriza por ser muy joven, ya que el 34.67% son nios (de 0 hasta los
14 aos) un 23.23% son jvenes (de 15 a 29 aos), un 31.94% son adultos (entre 30 a 59
aos) lo cual implica necesidades de educacin y de demanda de trabajo. Slo el 10.16% es
mayor de 60 aos.
CUADRO N 2.02
POBLACIN DE LA PROVINCIA DE OYON POR EDADES
Categoras
0 - 14
15 - 29
30 - 59
60 a mas
TOTAL
Casos
7405
4962
6822
2170
21,359
%
34.67
23.23
31.94
10.16
100.0
La poblacin de Oyn dadas sus caractersticas socioeconmicas esta catalogada dentro del
Mapa de pobreza, en la totalidad de sus distritos con la condicin de pobres.
CUADRO N 2.02.1
POBLACIN DE LA PROVINCIA DE OYON POR DISTRITOS
DISTRITO
POBLACION
Oyn
Andajes
Caujul
Navn
Cochamarca
Pachangara
TOTAL
12,147
989
913
1071
2344
3895
21,359
57
4,6
4,3
5,0
11,0
18,1
100.0
13
Distrito
150901
OYON
OYON
150902
OYON
ANDAJES
150903
OYON
CAUJUL
150904
OYON
COCHAMARCA
150905
OYON
NAVAN
150906
OYON
PACHANGARA
12,147
989
913
2,344
1,971
3,895
0.2712
0.2851
0.3902
0.7779
0.1651
0.2719
2
2
2
1
2
2
% de la poblacin sin:
Tasa analfab. % nios de Tasa de
agua Desag./ letrin. electric. mujeres
0-12 aos desnutric.
14%
8%
25%
47%
11%
10%
45%
96%
70%
99%
76%
51%
9%
41%
18%
100%
8%
23%
18%
26%
21%
14%
8%
17%
32%
18%
28%
33%
27%
27%
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: INEI, MINEDU
Elaboracin: FONCODES/UPR
EDUCACIN
En toda la provincia de Oyn existen 122 instituciones educativas de los cuales 117 son de
gestin pblica y 5 de gestin privada. De los cuales 46 son de nivel inicial, 47 de nivel
primario, 22 de nivel secundario, 01 de educacin bsica alternativa, 02 de educacin
especial y 02 de educacin superior.
En el ao 2006 el nmero de estudiantes matriculados es de 7140 correspondiendo 4661 a
I.E ubicadas en zona urbana y 2479 a I.E ubicadas en zona rural. El nmero de docentes
asciende a 527, de los cuales 317 trabajan en zona urbana y 212 en zona rural. (Ver cuadro
N 2.03 y 2.04.
En el Nivel Inicial, estn matriculados 1075 estudiantes. De los cuales 1056 son
estudiantes de I.E de gestin pblica y 19 a I.E de gestin privada. Los centros
educativos escolarizados son 25 y no escolarizados 21.
En el Nivel Primario, estn matriculados 3454 alumnos. De los cuales 3358 son
estudiantes de I.E de gestin pblica y 96 a I.E de gestin privada. De las I.E 11 son
polidocentes completas, 27 son multigrados y 9 unidocente multigrado.
En el Nivel Secundario, estn matriculados 2279 estudiantes. De los cuales 2210 son
estudiantes de I.E de gestin pblica y 69 a I.E de gestin privada.
En el nivel superior.- Se cuenta con 02 institutos superiores tecnolgicos
Es importante destacar que en los Talleres realizados, as como en las entrevistas
efectuadas, se manifest una gran preocupacin por la calidad de la educacin, as como la
necesidad de incrementar la infraestructura. Las conclusiones son las siguientes:
Respecto a la calidad educativa:
Alto porcentaje de analfabetismo
Bajo rendimiento escolar y desnutricin de estudiantes.
Alto ndice de desercin escolar
El sistema de enseanza no funciona (varios grados un solo profesor)
30%
26%
36%
35%
21%
35%
14
CUADRO 2.03
15
Centros
Secciones
o Programas
Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural
7140
4661 2479 527
317
212 122
58
64 579
289
290
Matrcula
Docentes
Total
BSICA REGULAR
Inicial
1075
794
281
47
34
15
46
27
19
78
47
31
Escolarizada
829
642
187
44
32
12
25
14
11
78
47
31
No escolarizada
246
152
94
3
2
3
21
13
8
0
0
0
Primaria
3454
2086 1368 215
123
92
47
14
33 323
127
196
Polidocente completo
2115
1732
383 123
96
27
11
7
4 109
85
24
Multigrado
1242
345
897
83
26
57
27
6
21 162
36
126
Unidocente multigrado
97
9
88
9
1
8
9
1
8
52
6
46
Secundaria
2279
1449
830 235
130
105
22
10
12 146
83
63
Presencial
2279
1449
830 235
130
105
22
10
12 146
83
63
Distancia
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BSICA ALTERNATIVA
77
77
0
5
5
0
1
1
0
8
8
0
BSICA ADULTOS
Primaria Adultos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria Adultos
24
24
0
1
1
0
1
1
0
5
5
0
Escolarizada
24
24
0
1
1
0
1
1
0
5
5
0
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BSICA ESPECIAL
17
17
0
2
2
0
2
2
0
9
9
0
Escolarizada
17
17
0
2
2
0
2
2
0
9
9
0
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TCNICO-PRODUCTIVA
73
73
0
3
3
0
2
2
0
6
6
0
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Superior Pedaggica
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Superior Tecnolgica
141
141
0
19
19
0
1
1
0
4
4
0
Superior Artstica
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Nota:
El nmero de docentes puede incluir registros dobles, en razn a que la unidad de recoleccin es el nmero de docentes que
labora en cada centro o programa educativo.
Tabla 2: Pblico
Etapa y Nivel Educativo
Total
BSICA REGULAR
Inicial
Escolarizada
No escolarizada
Primaria
Polidocente completo
Multigrado
Unidocente multigrado
Secundaria
Presencial
Distancia
Centros
Secciones
o Programas
Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural
6956
4601 2355 504
308
198 117
56
61 558
280
278
Matrcula
1056
810
246
3358
2019
1242
97
2210
2210
0
778
626
152
2042
1688
345
9
1449
1449
0
Docentes
278
184
94
1316
331
897
88
761
761
0
44
41
3
201
109
83
9
229
229
0
32
30
2
116
89
26
1
130
130
0
14
11
3
85
20
57
8
99
99
0
44
23
21
45
9
27
9
21
21
0
26
13
13
13
6
6
1
10
10
0
18
10
8
32
3
21
8
11
11
0
74
74
0
311
97
162
52
141
141
0
44
44
0
121
79
36
6
83
83
0
30
30
0
190
18
126
46
58
58
0
16
BSICA ALTERNATIVA
77
77
0
5
5
0
1
1
0
8
8
BSICA ADULTOS
Primaria Adultos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria Adultos
24
24
0
1
1
0
1
1
0
5
5
Escolarizada
24
24
0
1
1
0
1
1
0
5
5
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BSICA ESPECIAL
17
17
0
2
2
0
2
2
0
9
9
Escolarizada
17
17
0
2
2
0
2
2
0
9
9
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TCNICO-PRODUCTIVA
73
73
0
3
3
0
2
2
0
6
6
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Superior Pedaggica
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Superior Tecnolgica
141
141
0
19
19
0
1
1
0
4
4
Superior Artstica
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Nota:
Datos referidos a instituciones pblicas de gestin directa y privada.
El nmero de docentes incluye a aquellos pagados con recursos de entidades estatales distintas al Sector Educacin,
municipalidades, comunidades, familias o instituciones privadas.
El nmero de docentes puede incluir registros dobles, en razn a que la unidad de recoleccin es el nmero de docentes que
labora en cada centro o programa educativo.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Tabla 3: Privado
Etapa y Nivel Educativo
Centros
Secciones
o Programas
Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural
184
60
124
23
9
14
5
2
3
21
9
12
Matrcula
Docentes
Total
BSICA REGULAR
Inicial
19
16
3
3
2
1
2
1
1
4
3
1
Escolarizada
19
16
3
3
2
1
2
1
1
4
3
1
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Primaria
96
44
52
14
7
7
2
1
1
12
6
6
Polidocente completo
96
44
52
14
7
7
2
1
1
12
6
6
Multigrado
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Unidocente multigrado
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria
69
0
69
6
0
6
1
0
1
5
0
5
Presencial
69
0
69
6
0
6
1
0
1
5
0
5
Distancia
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BSICA ALTERNATIVA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BSICA ADULTOS
Primaria Adultos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Secundaria Adultos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BSICA ESPECIAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
No escolarizada
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TCNICO-PRODUCTIVA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Superior Pedaggica
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Superior Tecnolgica
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Superior Artstica
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Nota:
Incluye instituciones educativas gestionadas por parroquias, instituciones benficas y comunidades.
El nmero de docentes incluye a aquellos pagados con recursos del Sector Educacin, otras entidades estatales, municipalidades
y comunidades.
El nmero de docentes puede incluir registros dobles, en razn a que la unidad de recoleccin es el nmero de docentes que
labora en cada centro o programa educativo.
17
En el Cuadro N 2.05 se presentan los problemas del tema, trabajados en los Talleres y
determinados en las fichas de recoleccin de informacin.
CUADRO N 2.05
PERCEPCIN DE LA PROBLEMTICA DEL TEMA EDUCACIN EN LA PROVINCIA DE OYON
ANDAJES
COCHAMARCA
Taller Oyn
No existe infraestructura educativa
e implementacin adecuada.
Carencia de capacitacin real a los
docentes y acorde con los avances.
Padres de familia insensibles en la
educacin de sus hijos.
La educacin no es inclusiva y que
integre a todas las comunidades.
No existe concientizacin del
binomio educacin - salud.
No hay material didctico adecuado
Falta mobiliario
No hay Internet ni centro de
cmputo.
No se cuenta con educacin
tcnica.
No existen programas de
educacin ambiental
No se descentraliza en Instituto
Tecnolgico de Oyn.
CAUJUL
-Infraestructura educativa deteriorada.
- Deficiente servicio educativo por parte
de los docentes.
-Baja calidad educativa.
NAVAN
18
SALUD
De acuerdo a la informacin de la Red de Salud Huacho, Huaura, Oyn, la provincia de
Oyn conforma la microred Churn - Oyn .
Los establecimientos de salud son 02 centros de salud, uno en Churn y otro en Oyn y en
cada uno ellos existen postas de salud, ( 14 en la Microrred Churn y 04 en la Microrred
Oyn) conforme se aprecia seguidamente:
CENTRO DE SALUD CHURIN
N DE SERVIDORES
Nombre del
distrito
2
3
4
5
6
clasifica
cin
OYON
C.s. Oyn
P.S Mallay
P.S.Nava
P.S.Tinta
P.S. Rapaz
ANDAJES
P.S Andajes
COCHAMARCA
P:S
Cochamarca
P.S
.Colcapampa
P.S.Yarucaya
CAUJUL
P.S.Caujul
NAVAN
P.S. Navn
PACHANGARA
C.S Churn
P.S Pachangara
P.S.
Huancahuari
Medico
Enfermero
Obtetriz
Laboratorista
Gineclogo
Odontlogo
Tcnico
5
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
19
20
CUADRO N 2.07
PERCEPCIN DE LA PROBLEMTICA DEL TEMA SALUD DE LA PROVINCIA DE OYON
Andajes
Falta de educacin sanitaria.
Presencia de enfermedades gastro intestinales
y respiratorias en los nios.
Desnutricin crnica.
Inexistencia de atencin especializada, deben
trasladarse a Churin. Huacho o Lima, a tratar
casos graves.(Lejana)
Insuficiente personal de salud ( 01 enfermera).
El 40% utiliza agua de ro, acequia o manantial.
41% de viviendas carecen de servicio de
desage y hacen sus necesidades en campo
abierto.
Ausencia de atencin de salud en San Benito.
No hay tratamiento a la basura.
Cochamarca
Infraestructura de salud obsoleta
Carencia de personal profesional y tcnico.
Servicios bsicos ineficientes.
Taller Oyn
Escasez de agua para consumo humano.
Inexistente tratamiento de aguas servidas.
Inexistente sistema de manejo de residuos slidos.
Constante contaminacin por explotacin minera.(
aguas)
Inadecuada infraestructura de salud.
No existen poltica de salud para toda la poblacin.
Dbil cultura de prevencin en salud.
Prdida de hbitos de consumo de productos
nutritivos y especialmente nativos.
Centros de salud en mal estado
Faltan centros de salud
Falta un hospital
Mdicos insuficientes
No hay mdicos especializados.
Deficiente atencin de salud.
No se da una educacin ambiental.
Contaminacin sin control.
Deficiencia en manejo ambiental (Nuevo Horizonte,
Naranjal).
Alto % de IRA y EDA.
Demora en traslado de pacientes a Hospital de
referencia.
Alto ndice de desnutricin.
Comedor comunal sin infraestructura ni
implementacin y menajes.
Caujul
Dficit de personal profesional y tcnico.
Falta educacin nutricional.
Posta mdica sin implementos.
Navan
-No hay mdicos ni enfermeras,
-Posta mdica sin implementacin.
-Inexistente educacin alimentaria y en nutricin
Fuente: Talleres para el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oyn . (Diciembre 2007)
Elaboracin: Equipo Consultor, (Diciembre 2007)
SEGURIDAD CIUDADANA
A nivel provincial se cuenta con tres puestos policiales pero la cantidad de efectivos es
poca, no cuenta con unidades de patrullaje necesaria, la comisara de Oyn no esta
debidamente implementada, la organizacin ciudadana para la seguridad es dbil, no
21
22
3. SUBSISTEMA ECONMICO-PRODUCTIVO
AGROPECUARIA
Es una de las actividades principales de la economa provincial, donde los principales
cultivos sobresalen de acuerdo a los pisos ecolgicos que posee el territorio de la provincia
as, en la parte baja entre los 1600 y 2800 metros sobre el nivel del mar destacan las frutas
como duraznos de la variedad rojo huayco y el huesillo. En la zona andina destacan los
cultivos de trigo, papa, cebada, oca, olluco, habas, maz dirigidas al autoconsumo e
intercambio insipiente, y con gran potencialidad los cultivos de Quinua, Kiwicha y kaiwa.
Cabe sealar que tambin se produce alfalfa como producto esencial para la actividad
pecuaria y hierbas medicinales como organo, manzanilla, toronjil, hierba luisa, tara y
canela.
Respecto a la actividad pecuaria, es de gran potencialidad en la provincia, se sustenta en los
18,8 millones de has., de pastos naturales alto andinos, recurso forrajero que determina una
vocacin ganadera de la provincia.
CUADRO N 3.01
PRODUCCION PECUARIA DE LA PROVINCIA DE OYON
Ganado
Vacuno
Ovino
Porcino
Caprino
Alpaca
Llama
Vicua
Pachangara
3600
15660
388
848
300
488
458
Oyn
7500
42300
1300
1000
960
2400
1579
Andajes
1300
2955
277
300
82
50
104
Caujul
1560
2000
300
Navan
1700
1500
260
320
Cochamarca
2800
3200
200
1500
Total
18460
67615
2725
3968
1342
2938
2141
23
Caujul
-
Cochamarca
-
Taller Oyn
Agricultura no tecnificada ni eficiente
Apoyo insuficiente de las
instituciones en agricultura
Abandono de terrenos de cultivo por
dedicarse a la minera.
Mantenimiento de una agricultura
convencional.
Recursos naturales alterados por la
actividad humana, terrenos
empobrecidos, sobrepastoreos,
reas deforestadas, aguas y suelos
contaminados, ganados de poca
produccin
Abandono e inexistencia de represa
y canales de regado.
Mecanismo de comercio muy
angosto( autoconsumo)
Ausencia de empresas
transformadoras de materia prima.
Navan
Inexistencia de condiciones para la
agroindustria.
Infraestructura de riego deficiente.
No existe aplicacin de tecnologa de
riego.
Ineficiente sistema de distribucin del
agua.
24
LA MiNERIA.
La actividad minera de la provincia de Oyn esta dada por la explotacin de diversos metales, entre
ellos la plata, zinc, plomo y cobre, tambin hay presencia de minerales no metlicos como el carbn.
Tal como se aprecia en los mapas que se presentan a continuacin, la actividad minera de la
provincia es una de las principales de la regin Lima Provincias y del pas.
25
26
27
2002
13667
1164
1006
1706
1151
3704
22397
2003
5012
499
443
698
495
1723
8869
2004
23278
2289
1983
3757
2695
7212
41214
2005
346013
19340
18591
34710
21959
90797
531410
2006
291395
12296
11819
22064
13963
59411
390948
total
609366
35588
33841
62935
40262
162846
944838
CUADRO N 3.04
PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EL CANON MINERO Y REGALIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE OYON.
Recurso
Canon Minero
Regala Minera
FOCAM
Canon Hidroenergtico
Canon Pesquero-Impuesto a la
Renta
Vctimas del terrorismo
FONCOMUN
Canon Forestal
Canos Pesquero Derecho a la
Pesca
Comedores y alimentos por trabajo
y albergues y PANTBC
Programa del Vaso de Leche
TOTAL
2005
531410
925058
199641
346097
2006
340948
412516
115285
135875
2007(*)
8,207,530
4,288,893
224,890
175,456
19141
66464
58,327
24560
3152444
64
10250
1458703
285
24,560
2,228,223
135
69320
31272
170000
204431
291714
5559448
118004
2689604
163,332
15,575,787
28
nuevos soles
10000000
8000000
6000000
CANON MINERO
4000000
REGALIA MINERA
2000000
0
2005
2006
2007
aos
Sin embargo cabe anotar conforme se ha sealado en los talleres participativos que esta actividad
genera una serie de problemas como las siguientes:
-La minera no respeta el medio ambiente.
-Es contaminante de las aguas.
-Pese a la afectacin que produce no hay apoyo social equivalente.
-El transporte minero malogra las carreteras.
-No existe control de la contaminacin minera.
EL TURISMO
El Turismo es otra actividad econmica con potencialidades en la provincia de Oyon:
El potencial de la actividad turstica radica en:
-Balnearios termales que tienen atributos curativos.
-Restos arqueolgicos.
-Paisajes naturales.
Los baos termales de Churn son un punto obligado de los turistas en la zona, demandan de su
atractivo turistas nacionales y extranjeros a generado una cadena productiva muy importante, que
integra el servicio de transporte, servicio hotelero, servicio de restaurantes, comercio de artesanas y
otros conexos, dinamizando la economa de esta zona. Cabe sealar que a la fecha aun no se cuenta
con un registro turstico que nos permita analizar las tendencias, caractersticas, nivel de gasto de la
29
demanda turstica y que a su vez nos permita la sustentacin de acciones y polticas en relacin a
esta actividad y especficamente a este recurso turstico.
En el siguiente cuadro podemos apreciar la ubicacin de los recursos tursticos de la provincia:
CUADRO N 3.05 UBICACIN DISTRITAL DE LOS RECURSOS TURISTICOS DE LA PROVINCIA
DE OYON
Distrito
Oyn
Andajes
Caujul
Cochamarca
Navan
Pachangara
Ruinas de Cucun
Reservorio Incaico de Antacocha
Ruinas de Coto
Ruinas de Santa Rosa
Ruinas de Michunapampa
Ruinas de Campaa Jirka
Ruinas de Ingenio
Ruinas de Cayao Ragaj
Ruinas de Tictijilca
Ruinas de Antacocha
Centro Poblado de Andajes
Iglesia colonial de Andajes
Ruinas de Tambojirka
Ruinas de Wicha
Ruinas de Pincosh
Iglesia colonial de San Juan de Lancha
Recursos Paisajsticos
Laguna Supasaca
Laguna Anamaray
Laguna Yacocha
Laguna Tinticocha
Laguna Anilococha
Laguna Colquicocha
Laguna Paton
Laguna Jurusaca
Bosques Quenuales Yarui
Pantamos de Rumbro
Pampas de Tablada
Reserva
Alpaquera
de
Rapz.
Mirador de Antashuay
Baos
termales
Cabracancha
Laguna
Laguna
Laguna
Laguna
Laguna
Laguna
Laguna
Laguna
de
de Tucto
de Matacocha
de Verdecocha
Tablada Cocha
de Yarumach
de Paroc
de Chalguacocha
de Sivan
Laguna de Quilcaycocha
Laguna de Chirimaycocha
Baos de Tultul
Baos de Marahuarmi
Atun Baos de Churin
Cajac Baos
Baos La Mellicera
Bao de Los Novios
Baos San felipe
huancachin
de
30
Oyon
Caujul
Andajes
Pachangara
Navan
Cochamarca
31
4. SUBSISTEMA FSICO-AMBIENTAL
MEDIO FSICO Y NATURAL
La provincia de Oyon cuenta con zonas climticas muy variadas, consideradas desde:
- rido y templado fro (1,000 a 2,500 msnm).
- Seco y semifrio (2,500 a 3,000 msnm).
- Semiseco y semifro (3,000 a 3,200 msnm).
- Semihmedo y semifro (3,200 a 3,650 msnm).
- Ligeramente hmedo y semifro (3,600 a 3,900 msnm).
- Moderadamente hmedo y fro moderado (3,900 a 4300 msnm).
- Hmedo y fro moderado (4,300 a 4,600).
- Muy hmedo y fro moderado (4,600 a mas msnm).
En estas zonas climticas la temperatura oscila entre los 0 C hasta los 22
En cuanto a la flora, cuenta con una amplia diversidad de especies forestales : cactus
columnal, huanarpo macho, mito, cabuya, cultivos de durazno, manzana, granadilla, pastos
naturales, pastos temporales, diversas plantas silvestres como: ichus, gramas, gazuzas,
huamanripa, escorsonera, huirahuira, valeriana, diversos rboles y arbustos como matico,
altamira, puchca, chinche, quintales en bosque natural, alisos, sauces, taras.
Y una fauna variada tambin muy diversa, animales como la vicua, alpaca, llamas, ovejas,
cabras, vacas, caballos, asnos, tarugos, venados, zorrillo, vizcachas, ardillas, perdiz, zorzal,
palomas, chivillos, picaflor, buitres y truchas..
Cuenta con un potencial hidrolgico muy rico, se ubica en la cuenca del ro Huaura, que
tiene en las alturas lagunas que aseguran la disponibilidad del agua, destacan las lagunas
de Surasaca, Cochaquillo, Patn, Coyllacocha y Sancocha. As mismo existen manantiales
y fuente de agua minero medicinal base para el turismo en salud.
El recurso suelo es muy variado, compuesto por tierra aptas para el cultivo en limpio
representando solo el 4% de la superficie total, suelos aptos para el cultivo permanente que
representa el 0.9% de la superficie total, suelos aptos para pastos con un 17% del total de
suelos, tierras aptas para produccin forestal que representa el 1.8% del total, tierras de
proteccin que representa el 76% del total de suelos,
VIALIDAD
Tal como se ha descrito en la Informacin general a la capital provincial de Oyn se accede
por carretera asfaltada desde la panamericana norte Huacho hasta Sayan ( 41 Km. ) desde
all por carretera afirmada pasando por Churn hasta Oyn. Tambin se puede acceder
desde la panamericana norte altura del Km. 105 Ro Seco hasta Sayn ( 61 Km.) pasando
por Churn hasta Oyn.
En relacin al sistema vial de la provincia de Oyn se tienen los ejes viales :
Como eje principal la va transversal de penetracin Huaura Sayn Oyn - AmboYanahuanca, que articula las vas secundarias Inter distritales y vecinales con el sistema de
va nacional. El eje principal integra la costa con la provincia llegando hasta la marginal de
la Selva, de regular transitabilidad, presenta un restringida transitabilidad en pocas
lluviosas.
Como ejes secundarios,constudo por las vas secundarias interdistritales, parten de la va
de penetracin para unirse a las capitales distritales. En su mayor porcentaje se encuentran
como trocha carrozable, con transitabilidad restringida. Estas son:
Choques-Colcapampa-Cucha-Cochabamca
Pampalibre-Lamcha-Aguar-Caujul
32
Churn-Checras-Chiuchin-Picoy-Huancahuasi-Rapaz-Iscaycruz-Pampa
Libre- Oyn
Oyn-Quichas-Ucruzchaca-Fundicin-Yanacocha-Raura
Pomamayo-Contadera-Cajatambo
Como ejes terciarios las vas vecinales, parten de la va interdistrital para unirse a los centro
poblados. En su mayora se encuentran aperturados y/o en construccin presentando restringida
transitabilidad especialmente en pocas de lluvias. Estas son:
Colacapampa-Yarucaya (en construccin)
Cochacancha-Pun-Conchao
Churn-Andajes-San Benito
Churn-Ayarpongo-Palpas-Pachangara
Va de penetracin Mallay
Va de penetracin Tinta
Oyn-Uchucchacua
Aguin-Taucuar-Acan
En la provincia de Oyn existe un total de longitud vial de de 478 Km., de las cuales la mayor
proporcin se encuentra como trocha carrozable (41,1%), sin afirmar (33,2) y afirmada (25,7%).
Obsrvese en el cuadro siguiente que el sistema vial de Oyn es parte del eje de penetracin que
viene desde Huaura con carretera asfaltada hasta Sayn a partir de all hasta Oyn esta va es
afirmada pero se encuentra en condiciones deplorables (casi en situacin de sin afirmar). Se
visualiza que los distritos de Cochamarca, Navan, Caujul y Andajes se conectan con la va de
penetracin a travs de vas sin afirmar que conforme se ha verificado estn en situacin calamitosa.
Sin embargo la ubicacin de Oyn en este eje vial que une la costa peruana con Pasco y Huanuco ,
es estratgica y constituye un factor de su desarrollo.
GRFICO N 4.01
SISTEMA VIAL ACTUAL REA DE RELACIN DE LA PROVINCIA DE OYON
33
En los Talleres realizados en los diferentes distritos, as como en las entrevistas efectuadas,
se constat que uno de los problemas ms importantes es la vialidad, siendo las principales
conclusiones las siguientes:
Andajes
El sistema vial se encuentra en mal estado de conservacin.
Existe poca participacin de las comunidades en el
mantenimiento de las vas.
El transporte pblico es restringido a los centros poblados.
Las intensas lluvias producen huaycos que deterioren las
carreteras y trochas carrozables.
Los vehculos pesados deterioran las carreteras.
Cochamarca
Taller Oyn
Mayor parte de carreteras es trocha
carrozable.
Las empresas de transporte no
pueden renovar sus unidades.
Constante alza del combustible afecta
la actividad del transportista.
Empresas mineras malogran las vas.
Empresas mineras no
ayudan a
solucionar el problema de la carretera.
Vas de acceso en mal estado.
No hay ampliacin en la carretera
Tingo - Rapaz.
Falta de transporte pblico a centros
poblados rurales.
Se carece de puentes en el distrito.
Falta pavimentacin de calles en la
capital provincial.
Carencia de servicios para el
transporte: talleres mecnicos, grifos,
semforos.
Caujul
Navan
34
ORDENAMIENTO URBANO
A.
El eje integrador esta dado por la va de penetracin que va desde Huacho, Sayn, Churn
hasta Oyn.
35
OYON
Caujul
Andajes
CHURIN
Pachangara
Navan
Cochamarca
36
CUADRO N 4.02
ZONAS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL A NIVEL DE LA PROVINCIA DE OYON
Tipo de rea
Funciones
Principal
Urbana
Secundaria
Principal
Rural
Secundaria
Comerciales
De apoyo a la agricultura y otras actividades
econmicas.
Poltico-administrativas
Capital provincial
Concentra las instituciones y servicios
pblicos y sociales de mayor envergadura
Capitales distritales o distritos menores
Centros comerciales especficos para sus
reas de influencia
Centros que brindan servicios bsicos de
salud, educacin y administrativos
Centros de residencia de los productores
agrcolas de su rea de influencia
Prestan servicios bsicos de salud y
educacin
Centro de comercializacin primario
Centro de residencia de productores agrcolas
Rango de
Poblacin
Centros
Poblados
Oyn
Entre 10000
1000
habitantes
Pachangara, su
capital Churin,
Cochamarca
Entre 200
1000
habitantes
Navan,Andares
,Caujul.
Menores a 200
habitantes
Poblados de los
distritos
37
CUADRO N 4.03
ROLES Y FUNCIONES DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE OYON
CENTROS URBANOS
PROVINCIAL
OYON
PACHANGARA
COCHAMARCA
DISTRITAL
NAVAN
ANDAJES
CAUJUL
ROLES Y FUNCIONES
FUNCIONES
ESPECIALIZADAS
LUGAR CENTRAL
Capital Provincial
Centro administrativo
Centro financiero
Centro de Justicia
Servicio de Salud
Centro
Comercializacin
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro
comercializacin
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro
comercializacin
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro
comercializacin
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro
comercializacin
Capital distrital
Centro Administrativo
Subcentro de Justicia
Servicio de salud
Centro
comercializacin
de
Actividades extractivas
Servicios para la
actividad agropecuaria
Micro y pequea
empresa
Servicios tursticos
Agropecuario
TRANSPORTE
Centro de
transporte provincial
Centro de
transporte distrital
de
Agropecuario
frutcola
Centro de
transporte distrital
Agropecuario
frutcola
Centro de
transporte distrital
Agropecuario
frutcola
Centro de
transporte distrital
de
de
de
de
Agropecuario
Frutcola
Centro de
transporte distrital
En los Talleres realizados en los distritos, as como en las entrevistas efectuadas, se pudo
constatar que no hay mucha conciencia sobre el tema de ordenamiento urbano, sin embargo
las principales conclusiones sobre el tema fueron las siguientes:
No hay ordenamiento urbano
No hay un plan de desarrollo para comunidades campesinas.
Se carece equipamiento urbano: locales comunales multiusos para vaso de leche,
comedor popular, club de madres.
Alto ndice de hacinamiento,
Falta de infraestructura de viviendas
Inexistencia de infraestructura deportiva provincial
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BSICOS
Tal como se ha descrito en las caractersticas de las viviendas, uno de los problemas ms
crticos son los servicios bsicos en general.
38
A.
Agua y Desage
La poblacin de la provincia de Oyn tiene un reducido nmero de viviendas con
abastecimiento de red pblica de agua potable en la vivienda, se utiliza el agua
proveniente de ros, acequias y puquiales.
La mayora de la poblacin no cuenta con servicios de desage, especialmente de las
zonas rurales, donde los servicios higinicos esta conectada a pozo ciegos.
B. Energa Elctrica
En la actualidad el servicio de energa elctrica, es atendido por diversas centrales
hidroelctricas como : la central hidroelctrica de Cashuaucro que abastece a la ciudad
de Oyn, Cashuacro, Pomamayo y Ucruschaca y Quichas. La central hidroelctrica de
Nava que abastece a la Ciudad Villa Oyn, Churn y Ayarpongo, as como a Andajes,
La Chimba, Mallay, Tinta y Nava. La central hidroelctrica de Patn que abastece a la
Ciudad de Oyn . La Minicentral hidroelctrica de Rapaz que abastece al centro poblado
de Rapaz. De otro lado, existen centrales hidroelctricas que estn ubicadas fuera del
mbito provincial y que abastecen a poblados y empresas de la provincia como es el
caso de la Central Hidroelctrica Santiago Antunez de Mayolo que abastece a las
mineras de Raura, Buenaventura y Los Quenuales. La central hidroelctrica de Santa
Leonor que abastece a centros poblados del distrito de Pachangara, Navn, Caujul y
Andajes.
A nivel provincial a la fecha aun existen centros poblados que no cuentan con el servicio
de energa elctrica en Caujul y Cochamarca, evidencindose la existencia de una
demanda insatisfecha de 390 KW de energa elctrica en la provincia de Oyn. Cabe
agregar que tambin el distrito de Andajes si bien tiene servicio elctrico este llega solo
al 47% de las viviendas existiendo un 53% de viviendas que no cuenta con el servicio.
C. Otros Servicios
La provincia de Oyn cuenta con servicio de telefona y de internet bsicamente
concentrados en los dos centros urbanos ejes como son Oyn Capital provincial y
Churn, sin embargo en los distritos alejados como Caujul, Andajes y Navan solo se
cuenta con uno o dos telfonos pblicos ( e Internet en el caso de Andajes) ,incluso en
el distrito de Cochamarca no se cuenta con servicio telefnico.
En los Talleres ealizados, as como en las entrevistas efectuadas, se recopilaron las
siguientes conclusiones sobre la Infraestructura de Servicios Bsicos:
Agua y Desage
Carencia del servicio de agua potable y desage
El mayor porcentaje de agua que se consume proviene de ros, acequia y manantiales.
No hay letrinas
Se carece de sistema de recoleccin y tratamiento de residuos slidos que evite
contaminacin
Energa Elctrica
Se carece de servicio elctrico domiciliario
El sistema elctrico depende en su mayora de varias centrales elctricas de propiedad
de terceros privados.
Otros Servicios
Carencia de medios de comunicacin masiva, telfono, Internet,
39
En el Cuadro N 4.04 se presentan los problemas del tema, trabajados en los Talleres y por
la informacin recibida.
CUADRO N 4.04
PERCEPCIN DE LA PROBLEMTICA DEL TEMA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BSICOS
DE LA PROVINCIA DE OYON
Taller de Pachangara Churin
Andajes
Falta rehabilitar los sistemas de agua y desage.
Falta la instalacin de SS.HH pblicos en lugares estratgicos.
No existe tratamiento adecuado de los residuos slidos.
Carencia de servicio elctrico.
Mnimo servicio de telefona e Internet.
Cochamarca
-
Taller de Oyn
No se cuenta con servicio eficiente
de agua y desage.
Deficiente servicio de energa
elctrica.
Falta de relleno sanitario.
Deficiente
interconexin
comunicativa a nivel nacional e
internacional
Caujul
Deficiente servicio de agua y
desage.
Servicios
higinicos
pblicos
insalubres.
Precarias condiciones de las
viviendas.
Navan
Servicio de agua y desage
deficiente.
Gran cantidad de viviendas en
estado precario.
40
5. GESTIN INSTITUCIONAL
LA GESTION FINANCIERA
La gestin financiera de la Municipalidad Provincial de Oyn esta marcada en la actualidad
por los ingresos provenientes del canon minero y las regalas , lo que ha permitido que en
los ltimos aos (2007) existan mayores ingresos llevando a la generacin de mayor
dinamismo en las finanzas municipales debido al incremento de la presin en el gasto de
inversin principalmente y posibilitando una tendencia de generacin de saldos de balance.
Estos mayores ingresos obligan a la institucin municipal a contar con equipos tcnicos que
logren la viabilidad de los proyectos de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y por tanto a establecer y potenciar una estructura orgnica que responda
al cumplimiento de las funciones municipales que otorga la ley.
En tal sentido la gestin municipal viene dando pasos para la determinacin de una
estructura orgnica municipal que permita responder a dar solucin progresiva a los
problemas centrales de la provincia, dando importancia a la atencin de los servicios
bsicos, la educacin y salud, la vialidad, la actividad productiva agropecuaria y el turismo ,
las mismas que se sustentan en el desarrollo de proyectos viables y sostenibles, dado que
los ingresos actuales por la minera, en algn momento pueden bajar o no existir.
CUADRO N 5.01
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYON
TENDENCIA DE LOS INGRESOS MUNICIPALES 2007 - 2016
Nuevos soles
AOS
RUBRO
2007
Foncomun
Imp.mun
Rec.Dir.Rec
2008
2009
2010
2011
TOTAL
2012
2013
2014
2015
2016
2228223
2,228,223
2,228,223
2,228,223
2,228,223
2,228,223
2,228,223
2,228,223
2,228,223
2,228,223
97882
97882
97882
97882
97882
97882
97882
97882
97882
97882
22282230
978820
865458
865458
865458
865458
865458
865458
865458
865458
865458
865458
8654580
24560
24560
24560
24560
24560
24560
24560
24560
24560
245600
163332
163332
163332
163332
163332
163332
163332
163332
163332
1633320
Prog.comp.aliment 204431
204431
204431
204431
204431
204431
204431
204431
204431
204431
2044310
8207529
8207529
8207529
8207529
8207529
8207529
8207529
8207529
8207529
8207529
82075290
4288893
4288893
4288893
4288893
4288893
4288893
4288893
4288893
4288893
42888930
142798
142798
142798
142798
142798
142798
142798
142798
142798
1427980
FOCAM
224890
224890
224890
224890
224890
224890
224890
224890
224890
224890
2248900
Canon Hidroenergtico
175456
175456
175456
175456
175456
175456
175456
175456
175456
175456
1754560
58327
58327
58327
58327
58327
58327
58327
58327
58327
58327
583270
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
1350
16681914
16681914
16681914
16681914
16681914
16681914
16681914
16681914
16681914
16681914
166819140
Canon M inero
Canon Pesquero
Canon Forestal
TOTAL
De acuerdo a las estadsticas del presupuesto de la Municipalidad Provincial de Oyn a partir del
ao 2007 se hace evidente un incremento sustancial de los ingresos municipales por efecto de los
incrementos de los ingresos por conceptos de canon minero y regalas mineras, los mismos que se
dan en el marco de los excepcionales incrementos de los precios internacionales de los metales. De
la proyeccin estimada que hacemos de los ingresos y manteniendo estables los mismos en el
transcurso de los aos 2007 2016 tenemos ingresos por la suma de S/. 166,819,140, de los cuales
124 millones corresponden a canon y regalas mineras, que serviran para el financiamiento de
proyectos estratgicos priorizados y sostenibles.
41
CUADRO N 5.02
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYON
PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL PROVINCIAL 2008
PROYECTO
PRIORIDAD
2
3
4
7
8
9
10
11
12
13
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE
CANALES DE IRRIGACION DE AMBITO
PROVINCIAL
MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE DE OYON
MEJORAMIENTO DE LAS REDES
SECUNDARIAS DE ELECTRIFICACION DE
LA PROVINCIA DE OYON
CONSTRUCCION, REPRESAMIENTO Y
CANALIZACION DE LAS LAGUNAS DE
CANCANYA
MEJORAMIENTO DE PASTOS Y
FORRAJES, MEJORAMIENTO GENETICO
DE GANADO VACUNO Y OTROS, E
IMPLEMENTACION DE ESTABLOS EN LA
PROVINCIA
COSNTRUCCION DEL PUENTE LA
ESPERANZA EN PUMAHUAIN (CAUJUL,
ANDAJES)
PROYECTO TURISTICO DE LA PROVINCIA
DE OYON
CENTRO DE ACOPIO EMBALAJE Y
TRASNFORMACION DE FRUTAS EN SAYAN
FORESTACION Y REFORESTACION CON
PLANTAS NATIVAS
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE
CARETERAS VECINALES DE LA
PROVINCIA DE OYON
CRIANZA DE TRUCHAS PROVINCIAL
SEMBRIO DE CANOLA
OBSERVACION
MTC. Gob. Reg,
Municipalidades y
Mineras
MPO
MPO, COMUNIDAD
CAMPESINA, MIVIENDA
MPO
MPO
MPO
MPO,MDC,MDA
MPO
MPO
MPO
MPO
2
2
MPO
MPO
Estos proyectos sealan una orientacin estratgica de la gestin municipal , las inversiones
en primera prioridad se dirigen a enfrentar los problemas mas sentidos y urgentes de la
poblacin, primero el tema de vialidad con los proyectos de asfaltado de la carretera
Puente Tingo Oyn y la construccin del puente La Esperanza en Pumahuain, segundo:
el tema de servicios bsicos con los proyectos de agua y desage en el distrito de Oyn
y mejoramiento de las redes secundarias de electrificacin de la provincia de Oyn.
Tercero: inversin productiva ligada a la actividad agrcola y pecuaria con los proyectos de
construccin y mejoramiento de canales de irrigacin de mbito provincial, construccin de
represamiento y canalizacin de las Lagunas de Cancanya, mejoramiento de pastos y
forrajes, mejoramiento gentico de ganado vacuno y otros e implementacin de estables en
el mbito provincial.
En segunda prioridad o tomados como proyectos opcionales para el ao 2008, se prioriza la
inversin productiva y de actividades estratgicas, como la
agricultura, la
piscicultura, la reforestacin, y la inversin vial, as tenemos primero; los proyectos
centro de acopio, embalaje y transformacin de frutas, sembro de canola, crianza de
truchas en la provincia ,forestacin y reforestacin con plantas nativas, segundo: el proyecto
turstico provincial y tercero, la construccin y mejoramiento de carreteras vecinales de la
provincia.
42
43
CUADRO N 5.03
TOTAL
2419810
1635000
%
33
22
44
BARRIO OCROS
35.construccin de un reservorio de agua
50000
0.7
36.Construccin de una morgue
75000
1.0
37.Construccin de local comunal Ocros
75000
1.0
38.Mejoramiento de loza deportiva Ocros
15000
0.2
BARRIO USHNUPATA
39.Instalacin de agua y desague de Ushnupata
35000
0.5
40.Construccin de aulas I.e Amiguitos de Jess
30000
0.4
41.Construccin e Implementacin de posta mdica 30000
0.4
42.Construccin de auditorio I.E J.M Arguedas
50000
0.7
43.Construccin de 6 aulas en I.S Libertador San Martn
180000
2.4
BARRIO BUENOS AIRES
44.Proyecto de arborizacin en Buenos Aires
15000
0.2
C. CENTROS POBLADOS Y ANEXOS AL DISTRITO
1852000
ANEXOS DEL DISTRITO
45.Constrtuccin de agua y desague Cashaucro
50000
0.7
46.Enrrejado de parque Cashaucro
20000
0.3
47.Culminacin de desague-Ucruschaca
35000
0.5
48.Construccin de posta medica Ucruschaca
40000
0.5
49.Construccin de agua y desague Pomamayo
55000
0.7
50.Culminacin de canal Wancha Huancahuasi
30000
0.4
51.Construccin de cerco perimtrico para vicua Huancahuasi
24000
0.3
52.Construccion de reservorio palpas
50000
0.7
CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO
53.Construccin de laguna artificial para reservorio de riego
85000y criadero
1.2 de trucha Tinta
54.Culminacin de agua y desague Quichas
125000
1.7
55.Culminacin de posta medica Quichas
25000
0.3
56.Construccin de posta mdica Viroc
40000
0.5
57.Construccin de Hostal Turstico Viroc
250000
3.4
58.Construccin de canal de irrigacin Mallay
35000
0.5
59.Sembrado de pasto para ganado Mallay
10000
0.1
60.Mejoramiento de ganadera lechera Mallay
18000
0.2
61.Construccin de 2 aulas I.E Rapaz
60000
0.8
62.Repotenciacin de fludo elctrico Rapaz
45000
0.6
63.Construccin de infraestructura de riego Yaracuya 50000
0.7
64.Proyecto de piscicultura Nava
80000
1.1
65.Mejoramiento, conservacin y aprovchamiento del recurso
50000 Vicua
0.7
66.Proyecto de agua y desague C.C Santo Domingo Nava
100000
1.4
67.Canal de irrigacin Rupay,Visquillo,Quinchari y Huararin
100000
1.4
68.Terminacin de la bocatoma y canal
50000
0.7
69.Construccin de aulas Quichas
65000
0.9
70.Mejoramiento red elctrica Quichas
80000
1.1
71.Construccin de muro de contencin.defensa riberea
40000
Quichas 0.5
72.Construccin de centro cvico y palacio municipal Quichas
100000
1.4
73.Construccin de minimercado Quichas
80000
1.1
74.Construccin de alojamiento turistico Quichas
50000
0.7
75.Construccin de cabina de comunicacin Quichas 10000
0.1
D. DISTRITOS DE LA PROVINCIA
1445000
DISTRITO DE ANDAJES.
76.Construccin de reservorio Andajes
50000
0.7
77.Electrificacin en La Chimba
100000
1.4
25
20
45
DISTRITO DE CAUJUL
78.Construccin de reservorio Pumahuain
50000
0.7
79.Construccin de Local comunal Pumahuain
75000
1.0
DISTRITO DE PACHANGARA
0.0
80.Construccin de laguna de oxidacin pachangara 60000
0.8
81.Construccion pon de reservorio de riego
50000
0.7
82.Construccin de reservorio elevado de agua
120000
1.6
83.Construccin de trocha carrozable a Huancahuasi 75000
1.0
84.Servicios higinicos y muro de contencin
25000
0.3
85.Implementacin de centro de salud
45000
0.6
86.Internet para I.E de Pachangara
35000
0.5
87.Construccin de laguna de oxidacin Churin
60000
0.8
88.Construccin de reservorio de agua potable Churin 60000
0.8
DISTRITO DE COCHAMARCA
0.0
89.Construccin de canales de riego
45000
0.6
90.Culminacin de elctrificacin
250000
3.4
91.Represamiento de laguna
65000
0.9
92.Construccin de reservorio Manicolcapampa
50000
0.7
DISTRITO DE NAVAN
0.0
93.culminacin de riego tecnificadoTacla, Cahuimpampa
60000
Puna
0.8
94.Culminacin de riego tecnificado de Pichuacan en Navan
50000
0.7
95.Riego tecnificado en Quichua Conchan
60000
0.8
96.Culminacin de canalizacin de ramales de la toma 60000
matriz de Liple
0.8
INVERSION TOTAL 2008
7351810
100
7351810
100
46
CUADRO N 5.04
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OYON
CARTERA DE PROYECTOS Y ESTADO SITUACIONAL 2007
REGISTRSNIP
0001
Perfil
0002
Perfil Tecnico
0003
Expediente Tec
ESTADO
0004
0005
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
42266 Perfil
Perfil menor
0013
0014
43677 Perfil
Expediente Tec
0015
0016
52374 Perfil
0017
49662 Perfil
0018
0019
0020
0021
0022
0023
0024
0025
0026
0027
0028
0029
0030
0031
0032
0033
0034
0035
0036
VIABLE
VIABLE
en evalaucion
0037
0038
0039
0040
0041
0042
0043
0044
65686 Perfil
Perfil
34145 Perfil
Perfil
Perfil
Perfil
Perfil
70229 s/Perfil
VIABLE
VIABLE
VIABLE
Comunal de Huancahuasi
261.229 Centro P. HuancahuasiVIABLE
Mejoramiento y equipamiento de la prestacion de servicios en la Municipalidad
114.490 Provin.Provincial
de Oyon de Oyon
VIABLE
Cosntruccion de aulas en la institucion educativa N 20109 Jose Maria
426.955Arguedas
Barrio de Ushunupata VIABLE
Construccion de aulas en la institucion educativa Inicial N 337 Nio
555.818
Jesus
Barrio de Ushunupata VIABLE
Construccion de aulas y sustitucion de ambientes en la institucion507.250
educativa
Centro
N 20895
P. de Ucruschaca
VIABLE
Construccion de aulas en la institucion educativa N 20066 Simon
1,947.973
BolivarBarrio de Capillapata VIABLE
VIABLE
VIABLE
F/R/SNIP
F/R/SNIP
F/R/SNIP
VIABLE
PRINCIPALES PROBLEMAS
En los Talleres realizados, as como en las entrevistas efectuadas, se recopilaron las
siguientes conclusiones sobre los siguientes temas:
A.
47
48
Tema
Educacin
Salud
49
( continuacin)
Tema
Desarrollo
Humano
Seguridad
Ciudadana
Problemas
Sociales
50
Tema
Agropecuaria
Minera
Turismo
51
Tema
Vialidad
Ordenamiento
Territorial
Agua y Desage
Energa Elctrica
Otros Servicios
Seguridad Fsica
Y Medio Ambiente
52
Tema
o
o
o
o
o
o
o
Gestin de las Entidades
Gubernamentales
o
o
o
o
o
o
o
o
Participacin Ciudadana
o
o
53
2. DESAFOS Y ESCENARIOS
Es necesario integrar los siguientes procesos que estn en curso, y cuyos impactos sern diferentes
segn como sean las polticas pblicas del Plan de Desarrollo Concertado 2007 2016
1. Una sub-regin con dinmicas propias en el borde de Lima, la metrpoli nacional en
crecimiento: la provincia de Oyn se integra o se marginaliza?
En los prximos aos Lima va a crecer hacia el norte chico y reformular sus relaciones con las
Provincias de Huacho y Barranca. La doble pista Ancn-Pativilca, obliga a que se reformulen las
actividades y roles de las provincias sealadas, en esta dinmica, la provincia de Oyn puede
integrarse para fortalecer sus potencialidades o acentuar su marginalidad como zona de paso y rea
de extraccin de recursos con poblaciones empobrecidas.
2. La configuracin espacial de la sub-regin con vas nacional-regionales.
La pugna por la configuracin espacial de la sub regin esta marcada por las decisiones para la
construccin de dos vas nacionales, de decisivo impacto regional. Ambas proyectadas y con
diversos niveles de ejecucin. Las actividades econmicas internas y la movilizacin de las
poblaciones sern decisivas al respecto.
La Autopista Ancn-Pativilca, con la extensin de la doble va de Huacho a Pativilca.
La carretera alterna a la carretera central, Huacho-Oyon-Yanahuanca.
3. Un nuevo eje minero sub regional, con Oyon como rea ms dinmica.
La actividad minera es de gran importancia en la provincia y en la sub-regin, participando con 77.4%
del PBI Regional. Las principales empresas mineras son Buenaventura S.A, Empresa Minera Los
Quenuales S.A, y Cia minera Raura S.A. La participacin porcentual mas significativa de la provincia
en la produccin minera regional en el ao 2005 fu: cobre 1782 TM., plomo 17,800 TM, zinc 166174
TM y plata 338486 TM. Se destaca tambin por poseer una de las principales reservas de carbn.
La actividad minera genera el canon y la regala minera, que sumadas es el ingreso principal del
gobierno local provincial. Adems, estn vinculadas con los convenios para abastecer de energa
hidroelctrica a algunos distritos. Y usan la carretera para sacar los minerales hacia el puerto del
Callao.
En los prximos aos las empresas mineras de sta rea, de Ancash, Huanuco y la subregin Lima
Provincias, van a incrementar su extraccin de minerales. Pasaran de exportar 745,342 TM el 2007 a
exportar el 2010 un total de 1, 295, 343 TM. La principal empresa de este incremento es Los
Quenuales, que proyecta exportar el 2010 la suma de 514,857 TM del total sealado.
Esta sustantiva ampliacin de actividades, requiere cambios en la forma de operar en la provincia y la
subregin. Requieren resolver los temas de agua, energa, vas, logstica de servicios urbanos para
sus trabajadores, puertos de exportacin. Por esta razn, ya estn proyectando un muelle minero
especializado en Vegueta (Huacho o Supe), lo que afianzara un eje minero sub regional.
54
El Plan de desarrollo concertado de la Provincia debe contener las propuestas y proyectos que
permitan que esta ocasin sea una oportunidad para el desarrollo provincial, con adecuadas
infraestructuras. Esto requiere, entre otros aspectos, que las infraestructuras que usan las minas
cuenten con su aporte y el del gobierno regional y el nacional en especial en Asfaltado de la
carretera Huacho-Oyon; abastecimiento de energa, electrificacin y conectividad de
telecomunicaciones en la provincia; servicios urbanos, considerando las reas residenciales donde
habitan los trabajadores mineros, para resolver en conjunto asuntos como el agua potable y el
alcantarillado
55
Esta en curso la formacin de un importante circuito turstico cultural subregional del Norte Chico, que
tiene su eje en la ciudad sagrada de Caral-Supe. La Provincia de Oyon tiene las condiciones para
integrarse a este importante circuito turstico, que al tiempo que afianza su identidad cultural le
permite potenciar la industria sin chimeneas del turismo sustentable.
Los estudios arqueolgicos de Caral sealan que esta sub regin norcentral fue una de las mas
dinmicas del mundo andino antes de los Incas. Oyon tiene una importante y numerosa riqueza
arqueolgica, que debe ser investigada y puesta en valor, vinculada a Caral y al desarrollo de las
sociedades Chavin y Chimu. La conexin costa-amazona y la relacin con las rutas andinas, que dan
base al Capac am, son parte de esta riqueza.
Ya existe una importante actividad turstica, la que se basa principalmente en los balnearios termales
curativos, que si bien se concentran en Churn (con una capacidad hotelera de 4000 personas)
tambin existen baos termales en otras zonas aledaas. Tiene otros atractivos tursticos como los
paisajes naturales, sus bosques de Quenuales, los miradores naturales, las hermosas lagunas.
La formacin de este espacio subregional puede y debe incluir los atractivos de Oyon, para ser parte
sustancial de sus rutas y destinos. No es solo el asfaltado de la carretera Sayn-Churn-Oyn-AmboYanahuanca, lo que puede resolverse, como parte del nuevo espacio subregional y la expansin
minera. Tambin el Plan debe darle proyeccin cultural y recreacional a los baos termales y la
identidad de los sitos de patrimonio cultural a poner en valor, en un circuito que ser de fcil y gran
acceso a Lima, el Norte, el centro y el de los visitantes del mundo.
56
En los prximos aos se van a ejecutar diversos proyectos de inversin y obras pblicas, que
guardan relacin con los procesos generales ya que evidencian y desarrollan estos procesos.
Los principales son:
-
Es posible sealar que las condiciones de la provincia sealadas en el diagnstico, los procesos
generales en curso y los proyectos y condiciones que expresan en estos procesos, van a tener
diversos posibles desenlaces en el desarrollo. Podemos evaluarlo considerando tres tipos de
escenarios en el periodo 2007-2016:
A.
Escenario Pesimista
La no utilizacin de los recursos adicionales en proyectos sostenibles de desarrollo
econmico local, acenta la inercia de los problemas existentes, incrementando la
vulnerabilidad ambiental, el deterioro social, y la ocupacin desordenada del territorio. Se
incrementa el conflicto social y se concentra la poblacin de centros poblados en zonas
criticas precarias, al tiempo que se limitan las condiciones de la produccin agropecuaria y
desarrollo del turismo, presionados por el deterioro general socio-ambiental producto de la
actividad minera no responsable. La provincia se supedita a ser zona de transito.
B. Escenario Optimista
La provincia se transforma en centro minero mundial; con produccin agropecuaria que
conquista el mercado americano y europeo, se transforma en zona turstica mundial con
visitantes atrados por las nuevas condiciones de las carreteras. Los pobladores salen de la
pobreza, y tienen acceso universal a los servicios pblicos.
C. Escenario Realista, que orienta el Plan
La provincia inicia la reformulacin de su modelo de desarrollo local, abriendo condiciones
para mejorar; las condiciones de la actividad minera responsable, la productividad y calidad
de los productos agropecuarios con valor agregado y ganando mercados, incentivando el
desarrollo turstico, ordenando del uso de suelos en forma sostenible, y dotndose de las
infraestructuras bsicas para el desarrollo econmico y los servicios sociales.
57
3. VISIN
La provincia de Oyn, se encuentra integrado vialmente con todos
sus distritos, con un sistema vial de carreteras mejorado,
rehabilitado, conservado y ampliado, interconectado con puentes,
con un eficiente sistema de transporte.
La agricultura es diversificada, tecnificada y competitiva en relacin
a los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales,
desarrollando la agroindustria (frutales) y revaloramos nuestros
cultivos nativos, y desarrollado la actividad pecuaria, con recursos
hdricos suficientes respetando su conservacin y uso eficiente. Los
productores agrarios se caracterizan por estar capacitados y con una
gestin empresarial eficiente. Con conciencia ambiental.
Potencia minera respetuosa del ambiente, con empresas que
explotan los recursos mineros de manera eficiente y responsable, sin
contaminacin y constante apoyo comunitario.
Es una potencia turstica integrada a los circuitos tursticos nacional
e internacional que ha desarrollado sus destinos tursticos de salud,
aventura, ecolgico y vivencial.
Impulsora de la micro y pequea empresa con capacidades para su
desarrollo, tecnolgicamente competitivas y generadoras de trabajo.
Tiene ciudadanos con capacidades desarrolladas, con un nivel
educativo de calidad y con poblacin bien nutrida y saludable, con
infraestructura educativa y de salud suficiente, eficiente y adecuada;
con educacin tecnolgica, reas deportivas y recreacionales;
contando con seguridad ciudadana integral.
La poblacin cuenta con servicios de agua potable, desage y
electrificacin adecuados e integrales, con sistemas de
comunicacin masiva (Internet, radio, TV, telfono, etc.).
Oyn ha consolidado la organizacin y participacin ciudadana del
campo y la ciudad para la fiscalizacin y vigilancia ciudadana. Las
instituciones pblicas y privadas trabajan concertadamente por el
desarrollo del distrito.
Existe respeto a los derechos de las comunidades campesinas y su
integracin social al desarrollo local concertado.
La poblacin est superando la pobreza y ha mejorado su calidad de
vida.
58
4. ANLISIS ESTRATGICO
4.1 ANLISIS INTERNO: FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FORTALEZAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
DEBILIDADES
Carretera de penetracin y de
conexin
distrital
y
comunal
intransitables.
Nula incorporacin de tecnologa a
la actividad agropecuaria origina
mnimos niveles de produccin y
productividad
La alta tasa de desnutricin
especialmente infantil.
Se carece de infraestructura bsica
para el desarrollo urbano.
Presencia
de
contaminacin
ambiental afecta el agua, suelo y
biodiversidad.
Alto ndice de alcoholismo que
afecta las relaciones humanas.
Se carece de planes de desarrollo
que seale las estrategias del
desarrollo provincial y distrital.
Se carece de planes de promocin
turstica
que
fortalezcan
esta
actividad.
Alto nivel de inseguridad ciudadana
afecta el desarrollo econmico local.
Dbil presencia de identidad local
no permite compromisos para el
para el desarrollo.
Dbil organizacin de los pobladores
limitan el ejercicio de los derechos
ciudadanos.
Se
carece
de
profesionales
eficientes.
Ausencia de liderazgos para el
desarrollo.
Presencia de corrupcin ocasiona
conflictos sociales.
Carencia de capacidades para un
buen gobierno por parte de las
autoridades locales.
Burocracia estatal afecta la gestin
administrativa.
Prdida de valores afectan la familia
e imposibilitan contribuir de manera
eficaz en la gestin de desarrollo.
Incumplimiento de la normatividad
sobre la transparencia de la
informacin pblica recorta los
derechos ciudadanos.
59
15.
16.
AMENAZAS
El incremento de condiciones de
contaminacin ambiental.
Degradacin y contaminacin de la
tierra, el agua y el aire. por la
proliferacin del uso de productos
qumicos
El deterioro ambiental incrementa las
condiciones
de
riesgos
de
las
comunidades ubicadas en
zonas
vulnerables.
El retorno a polticas burocrticas.
El retorno de polticas centralistas.
El crecimiento econmico no revierta en
incremento del empleo y el bienestar
generando
condiciones
para
la
migracin y conflicto social.
Los efectos de la vigencia del tratado de
libre comercio (TLC)con EE.UU sean
negativos y generen reacciones de
movilizacin social.
Incremento
del
la
produccin,
comercializacin y el uso de drogas en
la poblacin.
El incremento y descontrol del virus
VIH/SIDA sigue causando la prdida de
vidas humanas y mayores gastos para
su tratamiento.
Incremento de la corrupcin en todos los
niveles que afecta la estabilidad social y
es
factor de empobreciendo a los
ciudadanos.
Incremento de la delincuencia en las
localidades.
Posible rebrote del terrorismo.
60
el desarrollo local.
El gobierno regional y la planificacin
del desarrollo.
La consolidacin del proceso de
descentralizacin y las transferencias de
funciones, programas y proyectos
alentara la exigencia de mayor
presupuesto.
Incremento al acceso de la educacin
superior ofertada por institutos y
universidades.
Desarrollo de programas nacionales
para atender los problemas de
infraestructura educativa.
Programas de apoyo para estudios en el
extranjero.
Desarrollo de circuitos turisticos con eje
Caral en Supe al que se podr integrar
el circuito de Oyn.
Programas de puesta en valor de zonas
Arqueolgicas a travs del INC.
Organismos
No
Gubernamentales
interesados en elaboracin
de
proyectos para su gestin financiera
ante la cooperacin internacional.
Existencia de Fondos en la cooperacin
internacional para financiar proyectos de
desarrollo local sostenible.
La situacin de crecimiento econmico
permite a las entidades bancarias y
financieras ejecutar programas para
apoyar la iniciativa empresarial y la
demanda de bienes de consumo.
61
5. OBJETIVOS ESTRATGICOS
5.1 EJE ESTRATGICO 1: DESARROLLO SOCIAL
LINEAMIENTO GENERAL
REDUCIR LA POBREZA EN FORMA SUSTANTIVA, AMPLIANDO EL EJERCICIO DE
LOS
DERECHOS
HUMANOS
BASICOS,
CONCERTANDO
CON
LAS
ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNALES, INCREMENTANDO EL ACCESO Y
MEJORANDO LA ATENCION EN SALUD, EDUCACION Y NUTRICION, Y
CONSTRUYENDO LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO, CON SEGURIDAD
CIUDADANA
A. Objetivo Estratgico 1.1: Salud
Elevar la calidad de los servicios de salud hacia la ciudadana implementando un plan
de salud integral concertado articulando y vigilando los servicios de calidad y la
cobertura adecuada hacia la forja de una comunidad saludable.
B. Objetivo Estratgico 1.2: Educacin
Elevar la calidad de la educacin para la formacin ciudadana y lideres con capacidad
de gestin, el trabajo y la produccin para el desarrollo humano.
C. Objetivo Estratgico 1.3: Seguridad Ciudadana
Promover la cultura de paz con participacin en la seguridad ciudadana. Organizando
y coordinando para la prevencin y atencin de la violencia.
D. Objetivo Estratgico 1.4: Desarrollo de Capacidades
Desarrollar las capacidades de gestin, institucionales y personales par el ejercicio
pleno de la ciudadana, con equidad de gnero para elevar la calidad de vida.
E. Objetivo Estratgico 1.5: Cultura y Deportes
Promover la cultura y el deporte generando infraestructura y organizacin de la
ciudadana para mejorar la cultura deportiva y la vida saludable.
5.2 EJE ESTRATGICO 2: DESARROLLO ECONMICO
LINEAMIENTOS GENERALES
ORGANIZAR CADENAS PRODUCTIVAS PARA DAR VALOR AGREGADO A LA
PRODUCCIN AGROPECUARIA Y POSICIONAR NUESTROS PRODUCTOS
NATIVOS Y PRODUCCION FRUTICOLA CON MARCA DE CALIDAD PARA LA
EXPORTACION
PROMOVER EL ECOTURISMO Y TURISMO , ASI COMO LA PUESTA EN VALOR
DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO.
PROMOVER UNA MINERIA RESPONSABLE.
62
63
64
65
6 .- PROGRAMAS Y PROYECTOS
1.
1.2
1.2.02
1.2.03
1.2.04
1.2.05
1.2.06
1.2.07
1.2.08
1.2.09
1.2.10
1.2.11
1.2.12
1.2.13
1.2.14
1.2.15
1.2.16
66
1.2.17
1.2.18
1.2.19
1.2.20
1.2.21
1.2.22
1.2.23
1.2.24
1.2.25
1.2.26
1.3
1.4
2.
SEGURIDAD CIUDADANA
1.4.01
Organizacin e implementacin de comits de seguridad
ciudadana, rondas Campesinas y Vecinales
1.4.02
Adquisicin de unidades de patrullaje .
1.4.03
Implementacin de la comisara de la PNP de Oyn (sistema de
radio, cantidad de policas)
1.4.04
Proyecto. Construccin e implementacin del Cuerpo de
Bomberos.
EJE ESTRATGICO 2: DESARROLLO ECONMICO
2.1
OBJETIVO ESTRATGICO 2.1: AGRICULTURA, PECUARIA,PISCICULTURA
2.1.01
Construccin y mejoramiento de de canales de irrigacin en la
provincia
2.1.02
Construccin de represamiento y canalizacin de lagunas de
Cancanya
2.1.03
Proyecto del Sistema de Riego tecnificado para zonas de bajo
recurso hdrico
2.1.04
Programa de asistencia tcnica transferencia tecnolgica
(Calidad-Cantidad) y aplicacin de biotecnologa.
2.1.05
Centro de acopio, embalaje y transformacin de frutas (Navan)
2.1.06
Proyecto de desarrollo de cadenas productivas
2.1.07
Programa de capacitacin y asistencia tcnica al agro:
componentes: organizacin, industrializacin, calidad, mercados
2.1.08
Mejoramiento de asistencia tcnica y crediticia a los productores
2.1.09
Programa de asistencia fitosanitaria y de saneamiento de la
actividad pecuaria
2.1.10
Implementacin de los Planes de cultivo y riego diversificado
2.1.11
Proyecto de incremento de frontera agrcola
2.1.12
Cadenas productivas de los productos competitivos
2.1.13
Industrializacin de la quinua, kiwicha, kaihua, asi como plantas
medicinales y aromticas.
2.1.14
Programa de forestacin y reforestacin
2.1.15
Proyecto de produccin de abono orgnico.
2.1.16
Proyecto de mejoramiento de pastos y forrajes.
2.1.17
Creacin e implementacin de un banco de germoplasma
67
2.1.18
3.
68
3.1
3.1.01
3.2
3.3
3.4
3.5
69
3.5.03
3.5.04
3.5.05
3.5.06
3.5.07
3.5.08
3.5.09
3.5.10
3.5.11
4.
3.5.12
EJE ESTRATGICO 4: DESARROLLO INSTITUCIONAL
4.1
OBJETIVO ESTRATGICO 4.1: FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
4.1.01
Plan de modernizacin municipal ( equipamiento, sistemas)
4.1.02
Plan de fortalecimiento institucional municipal (comunidad
municipio)
4.1.03
Implementacin del rgano de gestin del plan de desarrollo
concertado
4.1.04
Adecuacin orgnica municipal y resideo de instrumentos de
gestin municipal.
4.2
OBJETIVO ESTRATGICO 4.2: RELACIN ENTRE AGENTES PBLICOS Y
PRIVADOS
4.2.01
Gestin de convenios interinstitucionales pblicos y privadas
4.2.02
Creacin de la mancomunidad de las municipalidades de la
provincia
4.3
OBJETIVO ESTRATGICO 4.3: PARTICIPACIN CIUDADANA
4.3.01
Institucionalizacin de la participacin ciudadana (sociedad civil
municipalidad) cabildos y asambleas.
4.3.02
Capacitacin en gestin empresarial para el desarrollo local.
4.3.03
Programa integral de fortalecimiento de capacidades ciudadanas:
liderazgo, valores, gestin comunal, presupuesto participativo,
vigilancia ciudadana elaboracin y gestin de proyectos, bienestar
familiar, normatividad legal,
4.3.04
Programa de fortalecimiento de la participacin ciudadana vecinal
y comunal: elecciones CCL, comunales.
4.3.05
Proyecto: Elaboracin e implementacin de Norma municipal de
participacin ciudadana.
4.3.06
Programa de formalizacin: OO SS BB / 00 SS CC
70
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oyn deber ser gestionado buscando siempre
involucrar a la ciudadana organizada y otorgndole el reconocimiento y legalidad municipal para que
sus acciones y decisiones consoliden la gestin del plan.
Se proponen los siguientes Lineamientos:
71
5. ESTABLECER
LAS RESPONSABILIDADES
PLANIFICACIN EN RELACIN AL PDC
DE
LA GERENCIA DE
Si bien la gestin general del plan debe ser liderada por el alcalde y el concejo de regidores, es
necesario que se establezca que la funcin de secretaria tcnica, a cargo de su monitoreo y
seguimiento, corresponde a la Gerencia de Planificacin y Presupuesto. Para este fin, debe
dotrsela de los recursos y herramientas indispensables.
72
GRFICO N 1.01
PROPUESTA PARA LA GESTION DEL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
PROVINCIA DE OYON
Eje Temtico 1:
Mesa de
Desarrollo
Socio Cultural
Educacin
Salud
Deportes
Cultura
Desarrollo de
Capacidades
Gerencia de
Planificacin
RED DE POLTICAS PBLICAS LOCALES
Eje Temtico 2:
Mesa de
Desarrollo
Econmico
Eje Temtico 3:
Mesa de
Territorio y
Fsico Ambiental
Agropecuari
o-TurismoComercioServiciosMinera
Vialidad
Servicios
Bsicos
Ambiente
RR.NN
Secretara
Tcnica del PDC
Eje Temtico 4:
Desarrollo
Institucional y
Participacin
Gobierno Local
OO. SS. CC.
Participacin
Ciudadana