DICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- ie posligiicn: CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, CONGRESO MANIPULACION, DISTRIBUCION, COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS COMISION AGRARIA AGROQUIMICOS Y/O PLAGUICIDAS DENTRE=® = Premio aarp Estos URBANA". *ONGRESO DE LA REPUBLICA ‘AREADE TRAIITE DDCIIMENTARIO COMISION AGRARIA DICTAMEN 2015-2016/CA Sefior Presidente: Ha sido remitido para estudio y dictamen el Proyecto de Ley N° 3096/2013-CR, presentado por la bancada Nacionalista Gana Pert, a iniciativa del congresista Tomas Zamudio Bricefio, que propone la “Ley que prohibe la elaboracién, formulaci6n, manipulacién, distribucién, comercializacién, almacenamiento 0 depésito de productos agroquimicos y/o plaguicidas dentro del area urbana’ En la Décimo Cuarta Sesién Ordinaria de la Comisién Agraria celebrada el 10 de mayo de! 2016 expuesto y debatido el dictamen fue aprobado por UNANIMIDAD de los sefiores congresistas presentes, la NO APROBACION de! Proyecto de Ley 3096/2013-CR y su envio al archivo; con el voto a favor de los sefiores congresistas: Manuel, Merino De Lama; Eduardo, Cabrera Ganoza; Maria Cordero Jon Tay; Bardales Cochagne, Aldo; Sarmiento Betancourt, Fredy; Zamudio Bricefio, Tomas; Condori Cusi, Rubén y Simon Munaro, Yehude. |. SITUACION PROCESAL 1.1 Antecedentes El Proyecto de Ley N° 3096/2013-CR ingresé a trémite documentario el 17 de diciembre de 2013 y se recibié la propuesta legislativa en la Comision Agraria el 23 de diciembre de 2013, Conforme al Decreto de Oficialia Mayor fue derivado solo a la Comision Agraria, 1.2 Opiniones solicitadas «Al sefior Milton Von Hesse La Serna, Ministro de Agricultura y Riego, solicitade con Oficio N° 350-2013-2014/CA-CR, de fecha 21 de enero del 2014; el cual fue reiterado con Oficio N° 453-2013-2014/CA-CR de fecha 25 de marzo de 2014 al entonces ministro Juan Manuel Benites Ramos, habiéndose recibido la opinién' correspondiente * Al sefior Jorge Barrenechea Cabrera, Jefe Nacional del Servicio Nacional de Sanidad Agraria, solicitado con Oficio N° 351-2013-2013/CA-CR, con fecha 21 de enero de 2014; el cual fue reiterado con Oficio N° 453-201 2014/CA-CR de fecha 25 de marzo de 2014, habiéndose recibido la opinion? correspondiente. * Oficio N° 311-2014-MINAGRI-OM 2 Oficio N° 311-2014-MINAGRI-DMDICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, CONGRESO MANIPULACION, DISTRIBUCION, | COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS Sean AGROQUIMICOS YIO PLAGUICIDAS DENTRO DEL AREA 1.30) URBANA”. nes e informacion recibida Se recibieron las siguientes opiniones e informacién sobre el Proyecto de Ley 3096/2013-CR. a. Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) Con Oficio N° 311-2014-MINAGRI-DM, emite opinién desfavorable respecto del Proyecto de Ley 3096/2013-CR, sustentando su opinién en el Informe N° 395- 2014-MINAGRI-OAJ, mediante el cual manifiesta que la iniciativa legislativa, demandaria costos de legalidad que comprenden el tiempo y la capacidad administrativa de las autoridades locales ya que la aprobacién de la zonificacién y habilitacién urbana, asi como la clausura transitoria 0 definitiva de establecimientos o servicios que constituyen peligros, produzcan olores, ruidos y otros efectos perjudiciales para la salud y tranquilidad del vecindario, dependen de dichos gobiernos provinciales y locales, cuyas competencias se han estipulado bajo la Ley Organica de Municipalidades; por lo que, la modificacién de las mismas, no pueden ser afectadas por una ley ordinaria. b. Sociedad Nacional de Industria (SNI) Con fecha 2 de abril de 2014, mediante un documento sin ntimero la Sociedad Nacional de Industrias remite observaciones respecto del Proyecto de Ley 3096/2013-CR, sustentando que el 91% de los casos tienen como origen intoxicaciones producidas por factores voluntarios y accidentes laborales, los cuales no guardan relacién Idgica con el hecho que los agroquimicos se elaboren, comercialicen o almacenen en zonas urbanas. Asimismo, sefiala que en la exposicin de motivos no se toma en consideracién el contexto nacional, solo indica que a nivel mundial 220,000 personas fallecen por intoxicacién. Precisa, puntualmente que el Decreto Supremo N° 008-2012-AG, que aprueba el Reglamento para Reforzar las Acciones de Control Post Registro de Plaguicidas Quimico de Uso Agricola, busca contrarrestar los efectos negativos que puedan ocasionar la elaboracién, formulacién, manipulacién, distribucién, comercializacién, almacenamiento 0 depésito de productos agroquimicos y plaguicidas en las zonas urbanas y rurales. c. CultiVida Pera Por medio de una comunicacién sin nimero, CultiVida Peri hace llegar observaciones con relacién al Proyecto de Ley 3096/2013-CR, a través de la cual enfatiza que el contenido de la iniciativa legislativa no es claro, no determina cual es el concepto que se aplicara respecto a “zona urbana’, generando confusién debido a que muchas empresas poseen sus almacenes dentro de la “zona industrial", resaltando que dé, acuerdo a la propuesta legislativa, estariaDICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, CONGRESO, MANIPULACION, DISTRIBUCION, COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS Be AGROQUIMICOS Y/O PLAGUICIDAS DENTRO DEL AREA Prxiono aa me stsions UREANAY! prohibida cualquier actividad relacionada a los agroquimicos dentro de la zona industrial Il. CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA El Proyecto de Ley 3096/2013-CR tiene por objeto la prevencién de los efectos negativos que sobre la salud humana pueda producir la elaboracién, formulacién manipulacién, distribucién, comercializacién, almacenamiento o depésito de productos agroquimicos y/o plaguicidas dentro del area urbana. Precisa que los establecimientos destinados a la elaboracién, formulacién, manipulacién, distribucién, comercializacién, almacenamiento 0 depésito de los productos agroquimicos y/o plaguicidas, quedan prohibidos de instalarse dentro del area urbana Establece que el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA es la autoridad responsable de velar por el cumplimiento de la norma propuesta. \ lll MARCO NORMATIVO ‘+ Constitucién Politica del Pert. + Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades + Ley N° 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento. + Decreto Legislative N° 1059, Ley General de Sanidad Agraria. + Ley N° 30190, que modifica el Decreto Legislativo N° 1059, Ley General de Sanidad Agraria. ‘+ Decreto Supremo N° 008-2012-AG, que aprueba el Reglamento para Reforzar las Acciones de Control Post Registro de Plaguicidas Quimico de Uso Agricola IV. ANALISIS DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA La Comision para iniciar el andlisis de la propuesta legislativa se formuld la siguiente interrogante: i) gExiste legislacién que regula la elaboracién, formulacién, manipulacién, distribucién, comercializacién, almacenamiento 0 depésito de productos agroquimicos y/o plaguicidas?DICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, CONGRESO MANIPULACION, DISTRIBUCION, COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS SOMISIONAGRARTA, AGROQUIMICOS Y/O PLAGUICIDAS DENTRO DEL AREA phy URBANA”. Iniciando nuestro analisis debemos sefialar que la Ley N° 30190, Ley que modifica el Decreto Legislative N° 1059, que aprueba la Ley General de Sanidad Agraria® establece que es competencia del SENASA establecer, regular, conducir, supervisar, y fiscalizar el registro de plaguicidas de uso agricola asi como la fabricacién, formulacién, importacién, exportacién, envasado, distribucién, experimentacion, comercializacién, almacenamiento y otras actividades relacionadas al ciclo de vida de los plaguicidas de uso agricola, Asimismo, existe el Reglamento para reforzar las Acciones de Control Post Registro de Plaguicidas Quimicos de Uso Agricola, Decreto Supremo N° 008- 2012-AG, que tiene como objetivo normar el reforzamiento de las acciones de control post registro de plaguicidas quimicos de uso agricola, a fin de minimizar los dafios a la salud y al ambiente para el uso de esos productos. El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) es el responsable de las actividades post registro dentro de las cuales esta, el transporte, control de almacenamiento y el control y fiscalizacién del comercio de plaguicidas de uso agricola. Es necesario no olvidar que el objeto de Ia ley es prevenir los efectos negativos que sobre la salud humana puede producir la elaboracién, formulacién, manipulacién, distribucién, comercializacién, almacenamiento 0 depésito de Productos agroquimicos y/o plaguicidas dentro del drea urbana, mediante su prohibicién. Asimismo, plantea excepciones para aquellas oficinas de venta de productos agroquimicos que no cuenten con depésitos de productos y establece plazos de adecuacién a la normatividad para los establecimientos que estén funcionando a la fecha de entrar en vigencia la Ley. Sin embargo debemos tener en cuenta que la Ley N° 27972, Ley Organica de Muricipalidades, en su articulo 73°, establece que las municipalidades, tomando en cuenta su condicién de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especificas, con caracter exclusive o compartido: la zonificacién, catastro urbano y rural y habilitacién urbana, entre otras materias, Asimismo, de acuerdo con el articulo 79° de la referida Ley, las municipalidades provinciales, en materia de organizacién del espacio fisico y uso del suelo, tienen como funcién especifica exclusiva, entre otras, aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial a nivel provincial‘ 2 Promulgada el 9 de mayo del 2014 4 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, DS-004-2011- VIVIENDA, Articulo 4°.- Definicion y caracteristicas del Plan de Acondicionamiento Territorial: Es el instrumento téonico-normativo de planificacién fisica integral en el ambito provincial que orienta y regula la organizacion fisico espacial de las actividades humanes, en cuanto a la distribucién, ierarquia, roles y funciones de los centros pobiados en los émbitos urbano y rural; la conservacion y proteccién del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la inversion publica y privada en los ambitos urbano y rural del terrtorio provincial; y, la ocupacién y uso plenificado del territorio, para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la poblacién urbana y rural, (..) Articulot4*. Contenido del Plan Urbano Distrital, el Plan Urbano Distrtal debe 4DICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, CONGRESO MANIPULACION, DISTRIBUCION, COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS SON AGRARIAN AGROQUIMICOS Y/O PLAGUICIDAS DENTRO DEL AREA aniscate URBANA”. También de acuerdo con el articulo 78° de la Ley 27972, expresa que son competencias de las municipalidades locales y provinciales la aprobacién, desaprobacién y clausura transitoria 0 definitiva de los establecimientos o servicios® Finalmente es menester sefialar que la Ley N° 28976, Ley marco de Licencia de Funcionamiento, establece® que las municipalidades provinciales y distritales, cuando les corresponda conforme a ley son las encargadas de evaluar las solicitudes y otorgar las licencias de funcionamiento, asi como de fiscalizar las mismas y aplicar las sanciones correspondientes. Por lo tanto, la Comisién colige, que ya existe un marco juridico que regula el funcionamiento de los establecimientos, donde se elabora, formula, manipula, distribuye, comercializa, almacena y se realiza el depésito de productos agroquimicos y/o plaguicidas. Corresponde a las municipalidades de acuerdo a la Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades regular la ubicacién y el funcionamiento de los establecimientos que desarrollan actividades econdmicas, teniendo en cuenta la ocupacién y uso planificado del territorio, y la autorizacién sectorial respectiva. Igualmente le corresponde a SENASA de acuerdo a sus competencias, establecidas en la Ley 30190. V. ANALISIS COSTO BENEFICIO La presente iniciativa legislativa en sus fundamentos no encontramos que haya realizado un analisis del costo beneficio, por consiguiente no se justifica la necesidad de expedirse la norma, ni sefiala los costos que ocasionaria su implementacién y los beneficios probables a obtenerse. Por consiguiente no podemos tampoco realizar un analisis que nos permita justificar a necesidad de la norma La Comision considera que sin perjuicio de lo expuesto, es evidente la iniciativa generaria duplicidad de funciones, porque de acuerdo a la Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades, corresponde a los gobiernos locales (provinciales y considerar los siguientes aspectos: 1) La compatibilidad del indice de usos para ubicacion de actividades urbanas en las zonas residenciales, comerciales € industriales del distrito. 2) Los fetiros de las edificaciones. 3) La dotacién de estacionamiento en zonas comerciales y residenciales. 4) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano. 5) Identificacion de las. areas piblicas aptas pera la inversion privada § articulo 78°.- Sujecién a las Normas Técnicas y Clausura (...) Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria 0 definitiva de edificios, establecimiento 0, servicios cuando su funcionamiento esté prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estén en contra de las normas reglamentarias 0 de seguridad de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario. © La licencia de funcionamiento es la autorizacién que otorgan las municipalidades para el desarrollo de las actividades econémicas en un establecimiento determinado, a favor del titular del mismo, Son sujetos obligados a obtener licencia las personas naturales, juri colectivos, nacionales 0 extranjeros, de derecho privado o publico (...)DICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, MANIPULACION, DISTRIBUCION, COMERCIALIZACION, ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS AGROQUIMICOS Y/O PLAGUICIDAS DENTRO DEL AREA URBANA”. distritales) aprobar la zonificacién, habilitacion urbana, el abastecimiento y comercializacién de productos y servicios, competencias determinadas en la mencionada Ley Organica que no pueden ser afectadas 0 modificadas por una ley ordinaria VI. CONCLUSION Por las consideraciones expuestas la Comision Agraria recomienda la NO APROBACION del Proyecto de Ley 3096/2013-CR y su envio al archivo, de conformidad con lo establecido en el literal c) del articulo 70° del Reglamento del Congreso de la Republica Dese cuenta. Sala de sesiones. Lima, mayo 2016 MESA DIRECTIVA 1. MONTEROLA ABREGU, WUILIAN ALFONSO Unién Regional : {I MAMANI, CLAUDIA FAUSTINA Dignidad y Democracia 3. MERINO DE LAMA, MANUEL ARTURO Accién Popular ~ Frente Amplio +) TMIEMBROS TITULARES 4. ACUFIA NUAIEZ, RICHARD FRANK PPC- APP 5. ACUNA PERALTA, VIRGILIO Solidaridad NacionalDICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, CONGRESO MANIPULACION, DISTRIBUCION, COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS OREN ACARI AGROQUIMICOS YO PLAGUICIDAS DENTRO DEL AREA ILD SeoNs GReAHAS BARDALEZ COCHAGNE, ALDO MAXIMILIANO Fuerza Popular CABRERA GANOZA, EDUARDO FELIPE Z Fuerza Popular 2 > E = ‘CONDOR! CUSI, RUBEN Nacionalista Gana Perit 9. ESPINOZA CRUZ, MARISOL Concertacién Parlamentaria 10. MELGAR VALDEZ, ELARD Fuerza Popular 11. PARIONA GALINDO, FEDERICO Fuerza Popular 12, SARMIENTO BETANCOURT, FREDDY FERNANDO é Fuerza Popular 13, SIMON MUNARO, YEHUDE Peri Posible | i> 2 D 14, TEVES QUISPE, JULIA Nacionalista Gana PerdCR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, CONGRESO MANIPULACION, DISTRIBUCION, _COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS SOMSDN ACEARY AGROQUIMICOS Y/O PLAGUICIDAS DENTRQ.DEL AREA Friono au esesows URBANA” Vr DICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- 15. ZAMUDIO BRICERO, TOMAS MARTIN Nacionalista Gana Pera MIEMBROS ACCESITARIOS ANICAMA RANEZ, ELSA CELIA Dignidad y Democracia BECERRIL RODRIGUEZ, HECTOR VIRGILIO Fuerza Popular 3. CANCHES GUZMAN, ROGELIO ANTENOR Unién Regional 5. CASTAGNINO LEMA, JUAN CESAR Perd Posible 6. CCAMA LAYME, FRANCISCO Fuerza Popular &. DELA TORRE DUEWAS, HERNAN Nacionalista Gana Perit 4, CARRILLO CAVERO, HUGO Nacionalista Gana PeruDICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, CONGRESO, MANIPULACION, DISTRIBUCION, COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS PUI ARHAR AGROQUIMICOS Y/O PLAGUICIDAS DENTRO DEL AREA mtsanie URBANA”. 9. FUJIMORI HIGUCHI, KENJI Fuerza Popular 10. HUAIRE CHUQUICHAICO, CASIO FAUSTINO. Pert Posible J] 12. HURTADO ZAMUDIO, JESUS PANFILO Fuerza Popular 12. INGA VASQUEZ, LEONARDO AGUSTIN ‘Accién Popular ~ Frente Amplio 13, JULCA JARA, DALMACIO MODESTO Pert Posible 14. LEON RIVERA, JOSE RAGUBERTO ] Peru Posible J] 15. L6PEz CORDOVA, MARIA MAGDALENA Fuerza Popular 16, MEDINA ORTIZ, ANTONIO Fuerza Popular || 17. NAYAP KININ, EDUARDO Nacionalista Gana PertDICTAMEN RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY 3096/2013- CR, “LEY QUE PROHIBE LA ELABORACION, MANIPULACION, DISTRIBUCION, COMERCIALIZACION, REPUBLICA ALMACENAMIENTO © DEPOSITO DE PRODUCTOS eee AGROQUIMICOS Y/O PLAGUICIDAS DENTRO DEL AREA mis016 : URBANA”. 18. PARI CHOQUECOTA, JUAN DONATO Dignidad y Democracia 19. REYNAGA SOTO, JHON ARQUIMIDES Nacionalista Gana Peri 20. RUIZ LOAYZA, WILDER Dignidad y Democracia 21, SCHAEFER CUCULIZA, KARLA MELISSA Fuerza Popular 22. TAN DE INAFUKO, AURELIA Fuerza Popular 10a, 5 we ane CARGO eh eres Lima, 11 de mayo de 2016 Oficio N° 1152-2015-2016-CA/CR Seftor Doctor: JUAN CARLOS HUARCAYA ORE Jefe (e) del Departamento de Comisiones Presente.- Asunto: Comunico se realizé la Décima Cuarta Sesién Ordinaria de la Comisién Agraria, 10 de mayo de 2016. Tengo el agrado de dirigime a usted para saludarlo cordialmente y de conformidad con lo establecido en el Asticulo 23%, inciso a) tercer parrafo del Reglamento det Congreso de la Repiblica, se hace llegar a su despacho para conocimiento y fines pertinentes, copia de la asistencia y justificacién de los sefiores congresistas miembros de la Comision Agraria que presido, a la Décima Cuarta Sesién Ordinaria convocada para el 10 de los cortientes. Hago propicia la ocasién para expresarie los sentimientos de mi consideracién y personal estima, Atentamente, OIA AERC Presidente coming Area \\ 2° Piso del Edficio Victor RaGl Haya de la Torre Lima, Pend Directo: 311-7760 anexos 7760-7761-4814 74- Fo b123s wrw.congreso.gob.peCOMISION AGRARIA Periodo Anual de Sesiones 2015-2016 RELACION DE ASISTENCIA DE LA COMISION AGRARIA REPUBLICA DECIMA CUARTA SESION ORDINARIA Lima, 10 de mayo de 2016 9:30 p.m. Sala “José Abelardo Quifiones”” Palacio Legislativo, Congreso de fa Republica (RESADIRECTIVA 7. MONTEROLA ABREGU, WUILIAN ALFONSO Unién Regional LICE MCIA, ‘COARI MAMAN, CLAUDIA FAUSTINA Dignidad y Democracia MERINO DE LAMA, MANUEL ARTURO Aecién Popular — Frente Amplio { MMIEMBROS TITULARES —— 4. ACURA NUFIEZ, RICHARD FRANK PC- APP Lie eNelt 'S. RCUWA PERALTA, VIRGILIO Solidaridad Nacional 6. BARDALEZ COCHAGNE, ALDO MAXIMILIANO, Fuerza Popular 7. CABRERA GANOZA, EDUARDO FELIPE ~~ Fuerza Popular 76. CONDOR CUS, RUBEN Nacionalista Gana PenRerustics COMISION AGRARIA Periode Anual de Sesiones 2016-2016 RELACION DE ASISTENCIA DE LA COMISION AGRARIA DECIMA CUARTA SESION ORDINARIA Lima, 10 de mayo de 2016 3:20 p.m. Sala “José Abolardo Quifiones” Palacio Legislative, Congreso de la Repiblica 3. ESPINOZA CRUZ, MARISOL Concertacién Parlamentaria 40, MELGAR VALDEZ, ELARD Fuerza Popular ~] 11. PARIONA GALINDO, FEDERICO Fuerze Popular 112, SARMIENTO BETANCOURT, FREDDY FERNANDO Fuerza Popular 13. SIMON MUNARO, YEHUDE Perd Posible 2A. TEVES QUISPE, JULIA Naclonalista Gana Peri I15. ZAMUDIO BRICENO, TOMAS MARTIN. ‘Nacionalista Gana Pert TMIEMBROS ACCESITARIOS 1. ANICAMA RIARIEZ, ELSA CELIA, Dignidad y DemocractaCOMISION AGRARIA Periodo Anual de Sesiones 2015-2016 RELACION DE ASISTENCIA DE LA COMISION AGRARIA DECIMA CUARTA SESION ORDINARIA ‘Lima, 10 de mayo de 2016 3:30 p.m. Sala “José Abelardo Quifiones” Palacio Legislativo, Congreso de la Republica . BECERRIL RODRIGUEZ, HECTOR VIRGILIO Fuerza Popular 3. CANCHES GUZMAN, ROGELIO ANTENOR Unién Regional |4, CARRILLO CAVERO, HUGO Nocionalista Gana Perd 5. CASTAGNINO LEMA, JUAN CESAR Peri Posible {J6. CAMA LAYME, FRANCISCO Fuerza Popular 7. CORDERO JON TAY, MARIA DEL PILAR Fuerza Popular &. DELATORRE DUENAS, HERNAN Nacionalista Gana PentCOMISION AGRARIA Periodo Anual de Sesiones 2015-2016 RELACION DE ASISTENGIA DE LA COMISION AGRARIA DECIMA CUARTA SESION ORDINARIA Lima, 10 de mayo de 2016 3:30 p.m. Sala “José Abelardo Quifiones” Palacio Legislativo, Congreso de la Repiiblica ‘8, FUJIMORI HIGUCHI, KENIT Fuerza Popular 110. HUAIRE CHUQUICHAICO, CASIO FAUSTINO Perd Posible 21. HURTADO ZAMUDIO, JESUS PANFILO Fuerza Popular 112, INGA VASQUEZ, LEONARDO AGUSTIN. ‘Accién Popular —Frente Amplio 13. JULCA JARA, DALMACIO MODESTO Perd Posible ‘14. LEON RIVERA, JOSE RAGUBERTO Pent Posible 15. LOPEZ CORDOVA, MARIA MAGDALENA Fuerza Popular 16. MEDINA ORTIZ, ANTONIO Fuerza PopularCOMISION AGRARIA Periodo Anual de Sesiones 2015-2016 Reronricn, RELACION DE ASISTENCIA DE LA COMISION AGRARIA DECIMA CUARTA SESION ORDINARIA Lima, 10 de mayo de 2016 3:30 pam Sala “José Abelardo Quifiones” Palacio Legislativo, Congreso de fa Republica 117, NAYAP KININ, EDUARDO Nacionalista Gana Perd 118. PARI CHOQUECOTA, JUAN DONATO Dignidad y Oemocracia 18, REYNAGA SOTO, JHON ARQUIMIDES NNacionalista Gana Perd 20. RUIZ LOAYZA, WiLDER Dignidad y Democracta 21. SCHAEFER CUCULIZA, KARLA MELISSA Fuerza Popular 22. TAN DE INAFUKO, AURELIA Fuerza PopularPN aa, sags “Ao do la Consliaci dal Max do Grawt a Lima, 09 de Mayo del 2016 OFICIO N° 01880-2015 - 2016/WMA-CR_ Sefior Congresista LUIS CARLOS ANTONIO IBERICO NUNEZ Presidente del Congreso de la Repdblica Presente.- De mi especial consideracion: Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo muy cordialmente y a la vez solicitarle me conceda licencia a la Décima Cuarta Sesién Ordinaria de la Comisi6n Agraria del Congreso de la Repiiblica, programada para el dia 10 de Mayo del presente afio, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del articulo 52° del Reglamento del Congreso de la Reptiblica. Sin otto particular, hago propicia la oportunidad para renovar los sentimientos de mi consideracién y estima personal. Atentamente, wacrpuage wowcongreso.gob.pe st dunia. NP 330 Oficina 202 Lima Perit Edificio Roberto Ramirez del Villar Directo: 3117844 - Anexos: 7644-7645petra tree tk ec i Pannen age headaches es eo oe 03 Lima, 10 de Mayo del 2016. 016 OFICK Sefior Congresista: ‘Wullian Monterola Abregu. Presidente dela Comision Agraria. Presente. - Asunto: Solicita Licencia. De mi especial consideracién: Es grato dirigirme a usted para expresarle mi cordial saludo, y por especial encargo de la Congresista Sra Claudia Coari Mamani; comunicarle que no podra asistir a la SESION ORDINARIA N° 14, de la Comision Agraria, a realizarse el dia de hoy Martes, 10 de Mayo de los corrientes, en vista de que esta cumpliendo labores e su funcién de representaci6n parlamentaria, con el Sr Alcalde de la Municipalidad Provincial de Melgar de Puno, motivo por el cual solicito se le otorgue la Licencia. Sin otto particular, aprovecho la gportunidad para expresarle mi especial consideracién y estima personal. Ny Atentamente, \o Jr. Junin N° 330 - Oficina 202 + Lima - Perit ss Eaiilo Roberto Ramer vorm.congroso go. slconsresiat2o ccoueargon stp Totton 31 Te8E Panett ess B1394 “pace cae perensnconaucoam onl Fon “nasceln cones cease Gr? Lima, 10 de Mayo del 2016, QFICTO N° 351-2015-2016/RAN-CR Sr. Congresista Wuilian Monterola Abrega Presidente de fa Comisién Agraria Presente.- De mi consideracién: Por encargo del sefior Congresista Richard Acufia Nufiez, me dirijo a usted para saludarto y a la vez solicitar LICENCIA a la SESION de la Comisién a llevarse a cabo el dia de hoy Martes 10 de Mayo por encontrarse fuera de la ciudad de Lima. Agradeciendo fa atencién a la presente y sin otro particular, hago propicia ta ocasién para expresarle los sentimientos de mi estima personal. Atentamente, Despacho de Cor ista Richard Acuiia ) Jt Hualaga 258 oficina 907-308 Li a ima, Perit ‘wwrwicongreso.gob pe Teléfono: 311-7777 anexo 7612Ste dle coaches dlr degra CF Lima, 09 de mayo de! 2016 Sefior Congress. ra WUILIAN MONTEROLA ABREGU mals Presidente de la Comisin Agraria Congreso de la Repiiblica Asunto: Solicito Licencia De mi consideracién Tengo a bien dirigirme a Ud, para saludarlo cordialmente y a la vez hacer de su conocimiento que el Congresista Virgilio Acufia Peralta, no podra asistir a la Sesion de la Comisién bajo su presidencia, convocada para el martes 10 de los corrientes, por tener actividades de representacién programadas con antelacién, motivo por el cual solicito se le otorgue la LICENCIA respectiva. Sin otro particular quedo de Ud. Atentamente, Despacho Congresista Virgilio Acufia Peralta vf. Azéngaro 488 oficina 210 Lir www.congreso.gob.pe ina 210 Lima, Perd Teléfono: 311-7777 anexo 7418 /Ema: mespinoza A, ETRE eit: Sas congnsso erObLick erenle de oe personas con dicapadded en elPeri™ "Ago des Concoliéaién el Mar de Grau" f404 Lima, 10 de Mayo de 2016 Seftor: . WUILIAN MONTEROLA ABREGU ; Presidente de la Comision Agraria det Congreso de la Republica Present De mi consideracién: Es grato expresarle mi saludo cordial y solicitarle se sirva otorgarme LICENCIA, para la Décimo Cuarta Sesién Ordinaria de la Comision Agraria del dia de hoy martes 10 de mayo, por tener que acompatiar al sefior Alcalde del Distrito de Chao, Provincia de Vird, Regién La Libertad, a una reunién con el Ministro de Transportes y Comunicaciones con el fin de tratar el tema de la construccién del puente El Carmelo, en dicha Region. Agradeciéndole su gentil atencién, me despido de usted no sin antes expresarte las muestras de mi consideracién y estima personal. Atentamente, ye ° oe AP a5 a\ Ezificlo José Faustino Sanchez Carion —. Axdngaro N° 468 - Oficina 310~Lima ‘Teléfono: 311~7586 - Fax: 311-7587 M4{ CONGREEO De A FgPOBLig ‘COMISION AGAR 10 MA) on = REPUBLICA Lima, © de mayo de Oficio N° O32 -2016/DCEMV-CR Sefior: WUILIAN MONTEROLA ABREGU PRESIDENTE DE LA COMISION AGRARIA Presente.- Asunto: Solicita de licencia - Sesi6n Ordinaia del dia martes 10 de mayo de 2016. De mi especial consideracién: Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo cordiaimente y manifestarie que no podré asistir a la Sesion Ordinaria de la Comisién Agraria programada para el dia de hoy martes 10 de mayo a las 15.30 horas, en razén que a la misma hora debo asistir a la Sesion Ordinaria de la Comision de Cultura con la finalidad de sustentar el predictamen de ung iniciativa legislativa presentada por el suscrito; asimismo de manera simultanea, estaré participando de la Sesion de la Comision de Descentralizacién, Gobiemos Locales y Modernizacién de la Gestién Publica, que se realizaré en la sala 3 del Edificio Haya de la Torre. Por la razén expuesta “mucho agradeceré tenga a bien considerar su ausencia Justiicada y autorizar fa licencia respectiva, en concordancia con el Articulo 22? literal i) del Reglamento del Congreso de la Reptblica Aprovecho ta oportunidad para relterar a usted la expresién de mi distinguida consideracién. : Atentamente, ‘wrwmncangrso gl pe ‘difiio xd Faustino Since Canin Je Avtngaro N® 468 Oficina 1004 “ele. 311-7696 311777 aeypr 7424/ 1041/ 1029/1005, "aii de In conrolldscién del Mar de Grau"Lima, 10 de mayo de 2016 o Sefior WUILIAN MONTEROLA ABREGU Presidente de fa Comision Agraria ~ Asunto: Licencia a la Décima Cuarta Sesién Ordinaria ‘ShevssoveeenmonvetarensetntnnyseateeetnitsshaanGhatsvianiah De mi mayor consideracion: Tengo el agrado de diigime 2 usted, para saudarto cortiamente, asimismo por especial encargo del Congresisla Federico Paiona Gainco, solcitarle licencia ala Décima Guarta ‘Sesién Ordinaria de la Comisi6n Agraria, programada pera el dia de hoy, martes 10 de mayo de! presente afto, a horas 3:20 pam, por tener una reunién con autordades de la Regién Junin. Sin otro particular, hago propicio ta oportunidad para expresarle las rmuestras de mi especia consideracién y estima personal Ateniamente, cearch FPsichen wwrw.congreso.gob.pe Je Ancash 569 oficina 202-204 ~Lima, Peri /3.Sonaaes REPUBLICA « “to de le Cncoltacén det Har de Gras” Lima, 09 de mayo de 2016 OFICIO N° 573-2015-201 Senor. WUILIAN MONTEROLA ABREGU Presidente de ta Comision Agraria Plaza. Bolivar S/N - Lima Presente.- De mi especial consideracién: Por especial encargo de la Dra. Julia Teves Quispe Congresista de la Republica, tengo el honor de dirigirme a usted con ia finalidad de Solicitar Licencia, por Representacién; para la Décima Cuarta Sesién Ordinaria de ta Comisién Agraria, convocada para el dia de hoy martes 10 de mayo del presente afio. Es propicia la ocasi6n para testimoniarle mi especial deferencia. Atentamente, DBSPACHO CONGRESAL semen 6 ot 7 a 0 oO e oF MoS +. AtGngare No. 468, Ofic. 311 Teiélono, 311,740 — Fax S117437 a ‘mail: Juliatevesquspe@hotmail.com ve Uma Fens faene OM ialgis: Tey CONGRESO REPOBLICA COMISION AGRARIA Pertodo Anual de Sesiones 2015 - 2018 (ACTA DE LA DECIMA CUARTA SESION ORDINARIA Lima, martes 10 de mayo de 2016 Acuerdos tomados: ‘Aprobar por unanimidad el dictamen recaido en el Proyecto de Ley 4853/2012-CR, que propone la “Ley que autoriza al Ministerio de Agricultura, la adjudicacién mediante venta directa, a costo oneroso, del rea libre disponibilidad de 22,159.9360 hectareas de terreno erlazo, ubicado en el Valle Concén, Topara en el distrito de San Vicente de Cafiete, ja de Cafiete, departamento de Lima y modifica la Segunda Disposicién Complementaria de la Ley N° 27887”, recomendando la no aprobacién de la proposicién y su envio al archivo. Aprobar por unanimidad el dictamen recaido en el Proyecto de Ley 3231/2013-CR, con texto sustitutorio, que propone la “Ley que declara de interés nacional ta construccién del sistema de represamiento de Cascabamba en Cajamarca”. Aprobar por unanimidad el dictamen recaido en el Proyecto de Ley 3096/2013-CR, que propone la “Ley que prohibe la elaboracion, manipulacién, distribucién, comercializacién, almacenamiento o depésito de productos agroquimicos y/o plaguicidas dentro del area urbano”, recomendando la no aprobacién de la proposicién y su envio al archivo. Aprobar por mayoria el dictamen propuesto por el Grupo de Trabajo de Financiamiento Agrario recaido en el Proyecto de Ley 4738/2015-CR, con texto sustitutorio, que propone la “Ley que extingue la deuda derivada de a bonos utilizados en el Programa de Rescate Financiero Agropecuario FA”. Reiterar la invitacién al sefior Juan Manuel Benitez Ramos, Ministro de Agricultura y Riego para que exponga plono de la Comision. Dispensar de tramite de aprobacién del Acta de la Décima Cuarta Sesion Ordinaria, del 10 de mayo de 2016. Siendo las quince horas con cincuenta minutos del martes 10 de mayo de 2016, en la Sala “José Abelardo Quifones’, del Palacio Legislative del Congreso de la Repiblica, el sefior congresista Manuel Merino de Lama, Secretario de la Comisién, encargado de la Presidencia, dio inicio a la sesién informativa al no contar con el quérum correspondiente, conténdose con la asistencia de los sefiores congresistas titulares: Cabrera Ganoza, Eduardo; Bardales Cochagne, Aldo; Condori Cusi, Rubén; Sarmiento Betancourt, Freddy; y, Simon Munaro, Yehude. , ‘Se dejé constancia de las licencias de los sefiores congresistas: Monterola Abregii, Wuilian; Coari Mamani, Claudia; Acufia Nufiez, Richard; Acufia Peralta, Virgilio; Espinoza Cruz, Marisol; Melgar Valdez, Elard; Pari Eaves or 9 rd; Pariona Galindo, Federico; y, Teves 1de6CONGRESO nErUBLica 1. DESPACHO \ 18 se habia enviado a los despachos ‘en forma electronica, incluyendo la relacién sumillada de los documentos recibidos y remitidos por ta Comision. El Presidente Encargado informé qu congresales la agenda documentada, i t i i de ley, de ‘Asi mismo, dio cuenta que habian ingresado los siguientes proyectos de ley, jos cuales se habian elaborado los informes de admisibiidad y se habian solicitado oportunamente las opiniones correspondientes. + Proyecto de Ley N° 5221/2015-GR, que propone la ‘Ley que deciara de interés nacional la ejecucion de obras de construccién y mantenimiento de la represa de Vileazan, en la Regién Piura’ «Proyecto de Ley N° 242/2015-CR, que propone la “Ley que deciara de preferente interés nacional y necesidad publica la construccién del “Sistema de Tratamiento de las Aguas Residuales de fa Cuenca del Lago Titicaca". + Proyecto de Ley N° 5243/2016-CR, que propone la “Ley que modifica el literal a) del articulo 2° de la Ley N° 29148, Ley que establece la implementacién y el funcionamiento del fondo de garantia para el campo y del seguro agropecuario”. i, INFORMES * El sefior Presidente encargado informé que el sefior Juan Manuel Benites Ramos, Ministro de Agricultura y Riego, no asistiria a la sesién de la Comision por encontrarse fuera del pais y que se reprogramaria la invitacion. ‘Se comunicé que la invitacién al Ministro de Agricultura y Riego se trataria en el Orden del Dia. I, PEDIDOS + Elsefior Presidente encargado solicitd que el sefior Ministro de Agricultura y Riego informe respecto a las salvaguardias aplicadas en perjuicio del sector agropecuario, enfatizando que el referido informe se incluya en ta relacién de temas ‘sobre los cuales trataria el sefior Ministro en la ervoe me que se realizaria en la proxima sesién ante el pleno de la omisi En esta estacién, el sefior Presidente encargado, al no contar con el quérum correspondiente, suspendié la sesién informativa por el lapso de diez minutos. [Se apertura ta Décimo Cuarta Sesién Ordinaria de la Comision Agraria]. Siendo las catorce horas con once minutos del martes 10 de mayo de 201 Sala "José Abolardo Guifones’, del Palacio Legislativo del Congrese ds la Revs, el sefior congresista Manuel Merino de Lama, Presidente encargado apertura la Décimo Cuarta Sesién Ordinaria de le Comisién Agraria al contar con el quovum Sorrespondiente, contdndose con la asistencia de los sefiores congresistas tivlares: Bardales Cochagne, Aldo; Cabrera Ganoza, Eduardo; Condon! Cusi, ‘Rubén. jarmiento Betancourt, Freddy; Simon Munaro, Yehude: Zamudio ‘Bricene: 2de6eon esa ey Salat: a em ee CONGRESO Sperone rd erdBiica fi 3 con la asistencia del sefior ‘is; y, Cordero Jon Tay, Maria’. Asimismo, se cont6 con i ees ‘Leén Rivera, José, miembro accesitario, y del sefior congresista Angulo Alvarez, Roberto; en calidad de invitado. de los sefiores congresistas: Monterola Abregil, ‘Acufia Nufiez, Richard; Acufia Peralta, Virgilio, ez, Elard; Pariona Galindo, Federico; y, Teves Se dejé constancia de las licencias Wuilian; Coari Mamani, Claudia; Espinoza Cruz, Marisol; Melgar Vald Quispe, Julia. IV. ORDEN DEL DiA 4. Invitacién al sefior Juan Manuel Benites Ramos, Ministro de At ure Riego para que informe diversos temas de interés del pleno de la Comisién Agraria. El sefior Presidente encargado informé que el sefior Juan Manuel Benites Ramos, Minisiro de Agricultura y Riego, no asistiria a la sesién ordinaria de la Comisién, por encontrarse fuera del pais. Alrespecto, el sefior Presidente encargado puso a consideracién del pleno de la Comision ta reiteracién de la invitacion al Ministro de Agricultura y Riego, el mismo que fue respaldado por UNANIMIDAD de los sefiores congresistas presentes. Debate y aprobacién del dictamen recaido en el Proyecto de Ley 1853/2042- CR que propone Ia “Ley que autoriza al Ministerio de Agricultura, la adjudicacién mediante venta directa, a costo oneroso, del area libre disponibilidad de 22,159.9360 hectéreas de terreno eriazo, ubicado en el Valle Concén, Topara en el distrito de San Vicente de Cajete, provincia de Gafiete, departamento de Lima y modifica la Segunda Disposicién Complementaria de la Ley N° 27887”. EI sefior Presidente encargado expresé que la Comisién considera que la propuesta legislativa propone adjudicar las tierras eriazas a favor de la Asociacién Nacional de Organizaciones Popular y Campesinas del Peri ANCOCAMP - PERU; precisando que, esto es una fey a favor de una persona Juridica. Este propésito legislative contraviene la prohibicién constitucional de la ‘no emisién de una ley especial en beneficio de una persona natural, asociacién, sociedad comercial o cualquier otra forma juridica. EI sefior Presidente concluyd que la Comision Agraria recomienda la NO APROBACION del Proyecto de Ley 1853/2012-CR y su envio al archivo, de conformidad con lo establecido en el literal c) del articulo 70° del Reglamento del Congreso de la Republica, sometiendo al debate el dictamen expuesto. No babiendo intervenciones de los sefiores congresistas, el sefior Presidente encargado puso al voto el dictamen recaido en el Proyecto de Ley 1853/2012- CR, que Propone la “Ley que autoriza al Ministerio de Agricultura, la adjudicacién mediante venta directa, a costo oneroso, del area libre disponibilidad de 22,169.9360 hectareas de terreno eriazo, ubicado en el Valle Concén, Topara en el distrito de San Vicente de Cafiete, provincia de Gallete, departamento de Lima y modifica la Segunda. Disposicin ‘omplementaria de la Ley N° 27887”, siendo aprobado por UNANIMIDAD de » En reemplazo del sefiorcongresista Melgar Valdez, lar, 1 3de6Congnsso REPUBLICA resistas presentes la NO APROBACION del Proyecto de Ley SSaDOIaCR su a archivo; con el voto a favor de Soon congresistas: Merino De Lama, Manuel; Cabrora Ganoza, Eduardo; Cordero. Jon Tay, Maria; Bardales Cochagne, Aldo; Sarmiento Betancourt, Freddy, Zamudio Bricefio, Tomas; Condori Cusi, Rubén; y, Simon Munaro, Yehude. aprobacién del dictamen recaido en el Proyecto de Ley Sea yt-Ch. con texto sustitutorio, que propone la “Ley que deciara de interés nacional la construccién del sistema de represamionto de ‘Gascabamba en Cajamarca”. El sefior Presidente encargado refirid que la Comisién habia investigado y determinado que respecto al proyecto de inversién "Represamiento Cascabamba en el distrito y provincia de Contumazé, en el departamento de Cajamarca’, famentablemente no se habia ejecutado, hasta la fecha, la obra anhelada por los cajamarquinos, a pesar de haber existido leyes, resoluciones directorales y proyectos de inversion pillica para la construccién del proyecto. El sefior Presidente concluyé que 1a Comisién Agraria recomienda ta aprobacién, con texto sustitutorio, del dictamen recaido en el Proyecto de Ley 3231/2013-CR, de conformidad con lo establecido en el literal b) del articulo 70° del Reglamento de! Congreso de la Republica, sometiendo al debate el dictamen expuesto. No habiendo intervenciones ni aportes de los sefiores congresistas, el sefior Presidente encargado puso al voto ef dictamen recaido en el Proyecto de Ley 3231/2013-CR, con texto sustitutorio, que propone la “Ley que declara de interés nacional la construccién del sistema de represamiento de Cascabamba en Cajamarca”, siendo aprobado por UNANIMIDAD de los sefiores congresistas presentes; con el voto a favor de los sefiores congresistas: Merino De Lama, Manuel; Cabrera Ganoza, Eduardo; Cordero Jon Tay, Maria; Bardales Cochagne, Aldo; Sarmiento Betancourt, Freddy; Zamudio Bricerio, Tomas; Condori Cusi, Rubén; y, Simon Munaro, Yehude. 4. Debate y aprobacién del dictamen recaido en ei Proyecto de Ley 3096/2013-CR, que propone la “Ley que prohibe {a elaboracién, manipulaci6n, distribucién, comercializacién, almacenamiento o depésito de productos agroquimicos ylo plaguicidas dentro del area urbano”, EI sefior Presidente encargado manifesté que ta Comisién habia establecido que ya existe un marco juridico que regula el funcionamiento de los estabiecimientos, donde se eiabora, formula, manipula, cistribuye, comercializa, almacena y se realiza el depésito de productos agroquimicos y/o piaguicidas. Ademés, corresponde a las municipalidades de acuerdo a la Ley 27972, Ley Organica de Municipalidades regular la ubicacién y el funcionamiento de los establecimientos que desarrollan actividades econémicas. Asimismo, la Ley 30190, Ley que modifica el Decreto Legislative N° 1059, que aprusta it Ley General de Sanidad Agraria, establece que es competencia del 3A establecer, regular, conducir, supervisar y fiscalizar el regi Plaguicidas de uso agricola i‘ Ptwegtear ot risa de El sefior Presidente concluyd que, por las consideracicnes exput e d QF , lestas, I Comisién Agraria recomienda la NO APROBACION del Proyecto de Pr 1Q AdesEougneso Er mnacea near ‘REPUBLICA i i i lo establecido en el 3096/2013-CR y su envio al archivo, de conformidad con literal c) del articulo 70° def Reglamento del Congreso de la Repti sometiendo a debate la iniciativa legisiativa. jendo intervenciones ni aportes de los sefiores congresistas, el sefior Ne Tay exoergeda piso Bl 2fe cictamen recaldo en | Proyecto de Ley 3096/2013-CR, que propone la “Ley que prohibe la elaboracion, manipulacién, distribucién, comercializaci6n, almacenamiento o depésito de productos agroquimicos y/o plaguicidas dentro del érea urbano”, siendo aprobado por UNANIMIDAD de los sefiores congresistas presentes la NO [APROBAGION del Proyecto de Ley 3096/2013-CR y su envio al archivo; con el voto @ favor de los sefiores congresistas: Merino De Lama, Manuel; Cabrera Ganoza, Eduardo; Cordero Jon Tay, Maria; Bardales Cochagne, Aldo; Sarmiento Betancourt, Fredy; Zamudio Bricefio, Tomas; Condori Cusi, Rubén; y, Simon Munaro, Yehude. 5. Sustentacién del dictamen presentado por el Grupo de Trabajo de Financiamiento Agrario respecto al Proyecto de Ley 4738/2015-CR, que propone la “Ley que extingue la deuda derivada de los bonos utilizados en el Programa de Rescate Financiero Agropecuario (RFA)”. EI sefior Presidente encargado concedié el uso de la palabra al sefior congresista Zamudio Bricefio, Tomas, autor de la iniciativa y coordinadcr del Grupo de Trabajo, para que sustente el dictamen presentado por dicho grupo de trabajo. El sefior congresista Zamudio Bricefio Tomas manifesté que el Grupo de Trabajo de Financiamiento Agrario que, después de muchos meses de labor, concluyé que existen bonos de reactivacién agraria que se dio muchas afios atras. Asimismo, resalté que no es culpa de los agricultores el no pago de la deuda, sino diversos eventos que se suscitaron a lo largo de los titimos afios, enfatizando que fue el cierre de varias instituciones que daban apoyo al sector agrario lo que ocasioné una situacion critica; y, después de haber transcurrido muchos afios la deuda prevalecia hasta la fecha, El congresista Zamudio concluyé que, por las razones expuestas, el Grupo de Trabajo de Financiamiento Agrario presenté el dictamen recaido en el Proyecto de Ley 4738/2015-CR, que propone la "Ley que extingue la deuda derivada de los bonos utifizados en el Programa de Rescate Financiero Agropecuario (RFA), solicitando al pleno de la Comisién la apruebe en beneficio del sector agrario a nivel nacional. EI sefior Presidente encargado agradecié la intervencién del congresista Zamudio y puso en debate el dictamen presentado por el Grupo de Trabajo de Financiamiento Agraria, Intervinieron apoyando el dictamen los sefiores congresistas: Cordero J iniero Jon Tay, Maria; Simon Munaro, Yehude; Cabrera Ganoza, Eduardo; Sarmiento Betancourt, Freddy; Le6n Rivera, José; y, Angulo Alvarez, Roberto. Asimismo, el sefior congresista Condori Cusi, Rubén fi intervino expresand $e abstendria en la aprobaci6n del dictamen, sefialando que onste precsionse ‘que deben realizarse en la formula legal propuesta. = Qa vA C\ sae6No habiendo otras intervenciones, ni aportes, el sefior Presidente encargado puso al voto el dictamen recaido en el Proyecto de Ley 4738/2015-CR, que propone Ia “Ley que extingue la deuda derivada de los bonos utilizados en el Programa de Rescate Financlero Agropecuario (RFA)”, siendo aprobado por MAYORIA de los sefiores congresistas presentes; con el voto a favor de: Merino De Lama, Manuel; Cabrera Ganoza, Eduardo; Cordero Jon Tay, Maria; Bardales Cochagne, Aldo; Sarmiento Betancourt, Freddy; Zamudio Briceiio, Tomés; y, Simon Munaro, Yehude, con la abstencién de! congresista Condori Cusi, Rubén. En este punto ef Presidente Encargado solicité la dispensa del tramite de aprobacién del Acta, siendo aprobada la dispensa por unanimidad de los sefiores congresistas presentes, Siendo las diecisiete horas con un minuto del martes 10 de mayo de 2016, el sefior Presidente encargado levanté la Décimo Cuarta Sesién Ordinaria de la Comision Agraria. TANUEL MERINO DE LAMA Presidente (e) Comision Agraria Forma parte a! Aeta fa raseripcién de me arn cl eta a raced vere magowotnice dele sel ebords por ot Are de Trantpclones det