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2016
DEL MUNICIPIO DE
TOLUCA;
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La facultad reglamentaria municipal consagrada en el artculo 115 de la Carta
Magna, as como en el artculo 123 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, otorga al municipio una valiosa herramienta para la
consecucin de los fines del Ayuntamiento ya que los reglamentos facilitan el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Constitucin General, as
como el cumplimiento de las Leyes Federales y Estatales que norman el mbito
municipal.
Bajo ese orden de ideas, la capital del Estado de Mxico refrenda en la presente
administracin 2016-2018, la vocacin codificadora que ha caracterizado a Toluca
en los ltimos aos al concentrar las normas que rigen los diferentes aspectos de
la vida municipal en un solo texto, mismo que cumple los requisitos establecidos
en el artculo 30 BIS de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
El Nuevo Cdigo Reglamentario de Toluca 2016, refleja las condiciones
socioeconmicas, polticas y culturales actuales de nuestra ciudad, lo cual sienta
las bases para resolver de manera pronta y expedita los requerimientos de la
comunidad; adems es claro, conciso y preciso, con lo que se cumplen los
principios de agilidad y simplificacin establecidos en la Ley.
El ordenamiento propuesto tiene una estructura que permite al ciudadano ubicar
ms fcilmente el tema de su inters, se mantienen los doce ttulos pero
organizados de manera diversa al orden que presentaba el Cdigo de los aos
anteriores, para quedar de la siguiente manera:
Ttulo Primero
Disposiciones Generales
Ttulo Segundo
Del Ayuntamiento
Ttulo Tercero
Ttulo Cuarto
Ttulo Quinto
Ttulo Sexto
Ttulo Sptimo
Ttulo Octavo
Ttulo Noveno
Ttulo Dcimo
Ttulo Dcimo Primero
Consejos
de
Ttulo
Segundo
Disposiciones generales;
Del Ayuntamiento;
De la administracin pblica municipal;
De las Autoridades Auxiliares y Consejos de Participacin Ciudadana;
De los Consejos Comits y Comisiones;
De los servicios pblicos;
De las funciones pblicas;
De las actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios;
De las construcciones, imagen urbana y nomenclatura;
De la Justicia Administrativa Municipal;
De Las Condiciones Generales de Trabajo para las y los Servidores
Pblicos del Municipio de Toluca
Del servicio Profesional de Carrera Policial.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
El Presidente Municipal;
Las o los Sndicos y Regidores;
Las o los Servidores Pblicos Municipales;
Las Autoridades Auxiliares y
Las o los vecinos y habitantes del Municipio.
c. Simplificacin; y
d. Justificacin jurdica.
TTULO SEGUNDO
DEL AYUNTAMIENTO
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2.1. El Ayuntamiento es un rgano deliberante que resuelve
colegiadamente los asuntos de su competencia.
Su organizacin y funcionamiento se rigen por la Constitucin Federal, la
Constitucin Estatal, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el
Reglamento de Cabildo, este Cdigo Reglamentario y otras normas jurdicas
aplicables.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 2.2. Conforme a las disposiciones legales, el Ayuntamiento de Toluca se
integra por:
I.
II.
III.
La o el Presidente Municipal;
Tres Sndicos, dos de mayora relativa y uno de representacin
proporcional; y
Diecisis Regidoras o Regidores, nueve de mayora relativa y siete de
representacin proporcional.
VI.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Una o un Presidente
Una o un Secretario
Tres vocales
2.9. Las Comisiones Edilicias Transitorias se integrarn de la siguiente
Una o un Presidente
Una o un Secretario
Hasta cuatro vocales
TTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3.1. La organizacin y funcionamiento de la administracin pblica
municipal centralizada se regir por la Constitucin Federal, la Constitucin
Estatal, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente Ttulo y dems
disposiciones que resulten aplicables.
Artculo 3.2. Para la consulta, estudio, planeacin y despacho de los asuntos en
los diversos ramos de la administracin pblica municipal, la o el presidente
municipal se auxiliar de las siguientes:
I.
DEPENDENCIAS:
1. Contralora Municipal;
2. Direccin de Administracin
3. Direccin de Comunicacin Social
4. Direccin de Desarrollo Econmico;
5. Direccin de Desarrollo Social;
6. Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad;
7. Direccin de Medio Ambiente;
8. Direccin de Obra Pblica;
9. Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin, y Estadstica;
10. Direccin de Prevencin Social de la Delincuencia y de la Violencia;
11. Direccin de Seguridad Ciudadana;
12. Direccin de Servicios Pblicos;
13. Direccin Jurdica;
14. Secretara del Ayuntamiento;
15. Secretara del Gabinete
16. Tesorera Municipal
II.
ORGANISMO AUTNOMO:
1. Defensora Municipal de Derechos Humanos de Toluca.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
SECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN
Artculo 3.11. La o el titular de la Direccin de Administracin, tiene las siguientes
atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
SECCIN TERCERA
DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL
Artculo 3.12. La o el titular de la Direccin de Comunicacin Social tiene las
siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
Difundir los atractivos tursticos y culturales con los que cuenta el Municipio
de Toluca y dar orientacin a los visitantes;
Integrar el Consejo Consultivo Municipal de Turismo;
Organizar, promover, coordinar y vigilar las actividades necesarias para
lograr un mejor aprovechamiento de los recursos tursticos de desarrollo
sustentable;
Asesorar a empresarias o empresarios que requieren asistencia y
capacitacin para la realizacin de actividades econmicas;
Gestionar ante las instancias pblicas y privadas, nacionales o extranjeras,
la obtencin de recursos para el fortalecimiento de las actividades
econmicas del municipio;
Otorgar crditos para la consolidacin de proyectos productivos conforme a
las reglas de operacin de los fondos;
Autorizar, en coordinacin con las autoridades competentes, la colocacin y
distribucin de anuncios y publicidad diversa en la va pblica o con vista a
esta y vigilar el retiro de los mismos, en coordinacin con la Subdireccin
de Procedimientos Administrativos y Tesorera Municipal y de conformidad
con la normatividad vigente;
Coordinarse con la autoridad de trnsito y vialidad, para que se lleven a
cabo en forma ordenada las actividades que los particulares realicen en la
va pblica;
Dictar los acuerdos de reubicacin del comercio en la va pblica;
Tramitar y resolver el procedimiento administrativo de recuperacin de los
espacios comerciales en tianguis, va pblica y lugares de uso comn; y
Fomentar el desarrollo rural sustentable a travs de la capacitacin para el
empleo de nuevas tecnologas, la vinculacin del sector con las fuentes de
financiamiento, la constitucin de cooperativas para el desarrollo y el
establecimiento de mecanismos de informacin sobre los programas
municipales, estatales y federales, pblicos o privados;
Promover, a travs de las instancias federales, estatales y del sector
privado financiamiento para la investigacin y desarrollo de proyectos
productivos para atraer capitales de inversin permanente al campo;
Promover y difundir, las ventajas competitivas que se ofrecen en la
localidad a la inversin productiva, en foros estatales, nacionales e
internacionales;
Desarrollar y difundir un sistema de informacin y promocin del sector
productivo del Municipio;
Otorgar o negar la solicitud para la realizacin de espectculos y
diversiones pblicas en la explanada de los mercados pblicos, previo
cumplimiento de los requisitos;
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
XLI.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
Artculo 3.15 bis. Para los efectos de la emisin del dictamen tcnico a que se
refiere la fraccin VI del artculo anterior, se requerir:
a.
b.
c.
d.
e.
SECCIN SPTIMA
DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE
Artculo 3.16. La o el titular de la Direccin de Medio Ambiente tiene las
siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Rendir ante la Comisin Edilicia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano los
informes trimestrales y anual respecto al Programa General de Obra
Pblica;
Iniciar, tramitar y resolver los procedimientos administrativos que sean
necesarios para el cumplimiento de las normas en materia de ejecucin de
obras pblicas;
Apoyar a las dependencias y reas administrativas en el retiro de
escombros que se encuentran en la va pblica y determinar su
confinamiento;
Integrar los expedientes tcnicos de las obras pblicas ejecutadas; y
Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la o el Presidente
Municipal y las que le sealen el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y
dems ordenamientos legales.
SECCIN NOVENA
DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN, PROGRAMACIN EVALUACIN
Y ESTADSTICA
Artculo 3.18. La o el titular de la Direccin Planeacin, Programacin Evaluacin
y Estadstica tiene las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
XIII.
XIV.
SECCIN DCIMA
DE LA DIRECCIN DE PREVENCIN SOCIAL, DE LA DELINCUENCIA
Y DE LA VIOLENCIA
Artculo 3.19. La Direccin de Prevencin Social de la Delincuencia y de la
Violencia tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Fungir como enlace con las instituciones relacionadas con la materia, tanto
en el mbito estatal como en el orden federal;
Promover entre los habitantes del municipio las actividades que eliminen la
marginacin y la exclusin, as como fomentar la solucin pacifica de los
conflictos;
Impulsar la cultura de legalidad y la tolerancia, respetando al mismo tiempo
las diversas identidades culturales;
Fomentar una cultura de prevencin, autoproteccin, denuncia ciudadana y
de utilizacin de los mecanismos alternativos para la solucin de
controversias;
Operar la Preceptora Juvenil Regional de la Integracin Social de Toluca;
Operar el Centro Especializado de Atencin a la Violencia Intrafamiliar;
Impulsar la aplicacin de programas formativos dirigidos principalmente a
la poblacin en situacin de riesgo y de alta vulnerabilidad;
Promover la adopcin de los protocolos de actuacin de las instancias
municipales correspondientes, para brindar acceso a la justicia y atencin
integral a las vctimas de delitos;
Colaborar con las organizaciones no gubernamentales y con los
observatorios ciudadanos en la identificacin y desactivacin de zonas de
alto riesgo de violencia; y
Las dems que confieran los ordenamientos aplicables.
SECCIN DCIMO PRIMERA
DE LA DIRECCIN DE SEGURIDAD CIUDADANA
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
XLI.
XLII.
XLIII.
XLIV.
XLV.
XLVI.
XLVII.
XLVIII.
XLIX.
L.
LI.
LII.
LIII.
LIV.
LV.
LVI.
LVII.
LVIII.
LIX.
LX.
LXI.
LXII.
LXIII.
LXIV.
LXV.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
CAPTULO CUARTO
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 3.29. Son rganos desconcentrados del municipio de Toluca, aquellas
unidades administrativas que sin dejar de pertenecer a la estructura central de la
administracin, estn dotados de cierta autonoma para el ejercicio de una funcin
especfica dentro del territorio municipal.
SECCIN PRIMERA
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA
Artculo 3.30. La o el titular del Instituto Municipal de Cultura tiene las siguientes
atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
X.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
CAPTULO QUINTO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL DESCENTRALIZADA
Artculo 3.33.
Las empresas pblicas municipales, los organismos
descentralizados de carcter municipal, las empresas de participacin municipal
mayoritaria y los fideicomisos pblicos, son organismos auxiliares del
Ayuntamiento.
Artculo 3.34. Son organismos descentralizados de la Administracin pblica
municipal:
I.
II.
III.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
La o el Presidente Municipal;
Sndicos,
Regidoras y Regidores,
Secretaria o Secretario del Ayuntamiento,
Contralora o Contralor Municipal,
Directoras o Directores,
Subdirectoras y Subdirectores
Jefas o Jefes de Unidad; y
Las o los servidores pblicos que ocupen cargos hasta el nivel de Jefa o
Jefe de Departamento o equivalentes.
Artculo 3.41. Tambin estn sujetos a la entrega recepcin aquellos servidores
pblicos de nivel inferior, que por la naturaleza e importancia de sus funciones y
por la responsabilidad del puesto o encargo que realizan, les sea requerido por la
o el titular de la dependencia municipal, organismo auxiliar u rgano de control
interno, conforme al Manual de Entrega-Recepcin emitido por el rgano Superior
de Fiscalizacin del Poder Legislativo del Estado.
Artculo 3.42. La entrega-recepcin se formalizar mediante acta administrativa,
que se acompaar de un informe escrito de las actividades realizadas por la
unidad administrativa a su cargo, as como del estado que guarde, formando parte
de la misma los informes, formatos, documentos y elementos anexos que sealen
los lineamientos emitidos por el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de
Mxico. El acta ser firmada por la o el servidor pblico entrante y la o el saliente
ante la presencia de dos testigos y la representacin de la Contralora Municipal.
Las y los servidores pblicos que intervienen en el acto tendrn el derecho de
anotar al final del acta las observaciones que consideren pertinentes.
Artculo 3.43. Cuando la o el servidor pblico saliente haya sido notificado por la
Direccin de Administracin y no efecte la entrega-recepcin que seala este
ordenamiento, a ms tardar el da hbil siguiente de la fecha fijada, la o el Titular
del rgano de Control Interno o la o el primer Sndico tratndose de la entrega de
regiduras, levantar acta circunstanciada del estado en el que se encuentra la
unidad administrativa que deba de entregarse, con la asistencia del servidor
pblico entrante y dos testigos y dar posesin de sta al mismo.
En este supuesto, la o el servidor pblico entrante, al tomar posesin, levantar
acta circunstanciada con asistencia de dos testigos, dejando constancia del estado
en que se encuentran los asuntos y recursos, hacindolo del conocimiento de su
II.
III.
Artculo 4.6. Las y los Delegados y las y los Subdelegados sern electos por
mayora relativa, mediante el voto directo y secreto, con boletas autorizadas y
depositadas en urnas transparentes.
Artculo 4.7. La convocatoria para la eleccin de las y los Delegados y las y los
Subdelegados, emitida por el Ayuntamiento, deber reunir los siguientes
requisitos:
I. La fecha en que se realizar la eleccin;
II. La forma y caractersticas de la eleccin;
III. El nmero de Autoridades Auxiliares a elegir;
IV.
La fecha o periodo para el registro de planillas;
V.
Los requisitos para poder ser electo Delegado o Subdelegado;
VI. El registro del representante de cada planilla;
VII. Los criterios de calificacin de las planillas que contendern en la eleccin;
VIII.
Las bases de la campaa proselitista que realicen los aspirantes a
Delegados y Subdelegados;
IX. Establecer el monto mximo de gastos de campaa;
X. Las causales de prdida del registro de las planillas;
XI. La suspensin de programas asistenciales del gobierno municipal, a partir
de la emisin de la convocatoria para el proceso de renovacin de
Autoridades Auxiliares, y hasta un da despus de la jornada electoral, a
efecto de que no se utilicen recursos pblicos para estos fines;
XII. Referencia al Manual de Organizacin y las materias que contendr el
mismo; y
XIII.
II.
Artculo 4.10. Las Delegadas y los Delegados, as como las Subdelegadas y los
Subdelegados en funciones, tendrn las mismas atribuciones dentro de su
circunscripcin territorial, y podrn desarrollarlas de manera conjunta o mediante
distribucin equitativa de tareas y comisiones, siendo las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
Artculo 4.12. Para el ejercicio de las atribuciones que competen a las y los
Delegados y Subdelegados, el Ayuntamiento les proporcionar el sello y el diseo
de la papelera oficial; y en la medida de sus posibilidades los inmuebles y
mobiliario que requieran.
El uso del sello de la Delegacin o Subdelegacin ser exclusivo de los
Delegados y Subdelegados propietarios y estar bajo su custodia y
responsabilidad, independientemente de la persona que firme su resguardo.
En caso de robo o extravo del sello oficial, los Delegados o Subdelegados
municipales debern solicitar su reposicin al Ayuntamiento, acompaando dicha
solicitud de la denuncia ante el Ministerio Pblico o acta informativa segn
corresponda.
SECCIN CUARTA
DE LA RELACIN CON OTRAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Artculo 4.13. Las y los Delegados y Subdelegados sern la instancia de
comunicacin y coordinacin entre el Ayuntamiento y los representantes de las
siguientes organizaciones sociales existentes en su circunscripcin territorial:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Por fallecimiento;
Por manifestacin expresa de la persona que ostente el cargo; o
Por ausencia de ms de quince das en sus funciones, sin haber dado
aviso a la Coordinacin de Autoridades Auxiliares para convocar al
respectivo suplente.
II.
III.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Artculo 4.30. Las y los vecinos que deseen sufragar en la eleccin de los
Consejos, debern reunir los siguientes requisitos:
I.
II.
Artculo 4.31. Las y los integrantes de los Consejos que hayan sido declarados
electos debern rendir protesta ante la o el Presidente Municipal o la persona que
lo represente.
Artculo 4.32. Los Consejos entrantes recibirn de los rganos salientes, en
presencia de los representantes de la Contralora Municipal, Direccin de
Administracin y Coordinacin de Autoridades Auxiliares los bienes que
correspondan a los Consejos, elaborndose el acta de entrega-recepcin
correspondiente.
SECCIN TERCERA
DE LA ORGANIZACIN DE LOS CONSEJOS
Artculo 4.33. La o el Presidente del Consejo presidir las asambleas y atender,
los siguientes asuntos:
I.
II.
III.
IV.
III.
No cumplan, en forma reiterada, con las atribuciones que les sealan las
disposiciones legales.
SECCIN CUARTA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS
Artculo 4.39. Los Consejos tendrn las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
CAPTULO TERCERO
DE LAS O LOS JEFES DE SECTOR Y DE LAS O LOS JEFES DE
MANZANA
SECCIN NICA
Artculo 4.42. Las o los Jefes de Sector y las o los Jefes de Manzana, sern
designados por el Ayuntamiento.
Artculo 4.43. Las o los jefes de sector y las o los jefes de manzana, tendrn las
siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 5.1. El presente ttulo tiene por objeto proporcionar a las personas que
participan en los consejos, comits y comisiones del gobierno municipal de Toluca,
los elementos bsicos para que se constituyan y organicen su labor con el
propsito de coadyuvar al registro y control de las acciones de cada uno de los
integrantes y del rgano en general.
No son aplicables las disposiciones de ste Ttulo a las Comisiones Edilicias que
funcionan al seno del Ayuntamiento ni a los Consejos de Participacin Ciudadana.
Artculo 5.2. Corresponde al Presidente Municipal, a propuesta de los titulares de
las dependencias u organizaciones civiles, constituir Consejos, Comisiones y
Comits, pudiendo ser permanentes o transitorios. Su integracin ser en la forma
y trminos que establezca el presente Captulo.
Artculo 5.3. Aquellos rganos Colegiados cuya creacin se ordene en alguna
Ley, Cdigo o Reglamento, ya sea estatal o municipal, se sujetarn a lo dispuesto
por la norma que obliga a su creacin y su estructura podr ser diferente a lo
estipulado en el presente captulo.
De igual manera, el Consejo Ciudadano se regir en su funcionamiento conforme
al captulo cuarto del presente ttulo.
Artculo 5.4. Los rganos colegiados se integrarn al menos por:
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
V.
VI.
VII.
VIII.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Nmero de acta incluyendo las siglas del rgano colegiado, la palabra acta,
la fecha y el nmero que deber ser consecutivo;
Lugar en donde se efectu la sesin de trabajo;
Hora, da, mes y ao de la celebracin de la sesin;
Nombre y cargo de los asistentes a la sesin;
Puntos del orden del da en la secuencia que fueron tratados;
Propuestas que surjan del debate;
Resultados de votacin anotando la propuesta que haya obtenido la mayor
votacin y as sucesivamente;
Acuerdos y compromisos tomados y los responsables de su ejecucin
Hora, da, mes y ao de haberse declarado concluida la sesin; y
Firma de asistentes.
Artculo 5.16. Los integrantes del consejo, comit o comisin solo podrn debatir
sobre los temas Incluidos en el orden del da que hayan sido previamente
aprobados en el mismo.
La agenda de reuniones y las actas que se elaboren en cada una de las sesiones
se debern subir al Portal del Ayuntamiento, en el apartado para tal fin, diseado
por el Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de
Datos Personales del Estado de Mxico y Municipios, denominado Sistema de
Informacin Pblica de Oficio Mexiquense.
CAPTULO TERCERO
DE LOS RGANOS COLEGIADOS CREADOS POR MANDATO DE LEY
Artculo 5.17. En el Municipio de Toluca se establecern aquellos rganos
colegiados cuya creacin se ordene en alguna Ley, Cdigo o Reglamento y su
estructura y funcionamiento se sujetar lo dispuesto por el ordenamiento jurdico
respectivo y el presente captulo.
Artculo 5.18. Se integrarn e instalarn, de manera enunciativa, ms no
limitativa, los siguientes rganos colegiados:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
SECCIN PRIMERA
DE LA COMISIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO
MUNICIPAL
Artculo 5.19. La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, prevista
en la Ley Orgnica Municipal, se integrar por:
I.
II.
III.
Representar a la Comisin;
Promover la realizacin de foros de consulta para la elaboracin,
seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal;
Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias;
Conducir las sesiones de la Comisin;
Someter a discusin y votacin los asuntos del orden del da, teniendo voto
de calidad en los casos de empate; e
Informar bimestralmente al pleno de la Comisin los asuntos tratados en
las subcomisiones.
Artculo 5.22. Para la realizacin de las sesiones se emitir una convocatoria con
tres das de anticipacin, sealando fecha, hora y lugar de celebracin de la
misma. En el propio documento podr citarse a segunda convocatoria, debiendo
existir por lo menos media hora de diferencia entre una y otra.
Artculo 5.23. La Comisin podr tener subcomisiones, conforme a las siguientes
reglas:
I.
II.
SECCIN TERCERA
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD Y
DESARROLLO SOSTENIBLE
Artculo 5.29. El Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo
Sostenible, se integrar por:
I.
II.
III.
Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con excepcin de
la o el Secretario Ejecutivo que slo contar con voz.
La o el Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por la o el Secretario
Ejecutivo, las o los otros miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus
respectivos suplentes quienes debern ser servidoras o servidores pblicos del
Ayuntamiento.
El Consejo sesionar por lo menos 2 veces al ao y en forma extraordinaria
cuando sea convocado.
Artculo 5.29. Bis. Corresponde a la o el Secretario Ejecutivo:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
SECCIN CUARTA
DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA PROTECCIN, INTEGRACIN Y
DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 5.30. El Consejo Municipal para la Proteccin, Integracin y Desarrollo de
las Personas con Discapacidad y su Comit Ejecutivo, son rganos auxiliares del
Ayuntamiento de Toluca y tienen por objeto promover acciones especficas de
concertacin, coordinacin y planeacin para propiciar condiciones que
favorezcan el desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de las personas con
discapacidad.
Artculo 5.31. El Consejo estar integrado por:
I.
II.
III.
IV.
Todos los miembros del consejo tendrn voz y voto. En caso de empate el voto de
calidad corresponde al Presidente o a su suplente.
El comit ejecutivo estar integrado por el Presidente, Secretario Tcnico y Vocal
Ejecutivo y su finalidad ser ejecutar los acuerdos emanados del Consejo.
Artculo 5.32. El funcionamiento del Consejo Municipal para la Proteccin
Integracin y Desarrollo de las Personas con Discapacidad estar sujeto a la Ley
General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, Ley para la
Proteccin, Integracin y Desarrollo para las Personas con Discapacidad del
Estado de Mxico, Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Ley Orgnica
del Estado de Mxico, el Bando Municipal de Toluca, el presente Cdigo
Reglamentario y dems preceptos jurdicos que resulten aplicables.
Artculo 5.33. El Consejo para la Proteccin, Integracin y Desarrollo de las
Personas con Discapacidad, tiene las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con excepcin de
la o el Secretario Ejecutivo que slo contar con voz.
La o el Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por la o el Secretario
Ejecutivo, las o los otros miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus
respectivos suplentes quienes debern ser servidoras o servidores pblicos del
Ayuntamiento.
El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
Artculo 5.35. Corresponde a la o el Secretario Ejecutivo:
I.
II.
III.
IV.
V.
Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin de la
o el secretario ejecutivo que slo contar con voz.
La o el Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por la o el secretario
ejecutivo, los dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus
respetivos suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma
extraordinaria cuando sea convocado.
Artculo 5.37. Corresponde a la o el Secretario Ejecutivo del Consejo:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Las o los integrantes del Comit designarn por escrito a sus respectivos
suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Comit sesionar de manera ordinaria conforme a su calendario aprobado y en
forma extraordinaria cuando sea necesario.
Artculo 5.39. Corresponde la o el Secretario Ejecutivo:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Las o los integrantes del Comit designarn por escrito a sus respectivos
suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.
El Comit sesionar de manera ordinaria conforme a su calendario aprobado y en
forma extraordinaria cuando sea necesario.
Artculo 5.41. Corresponde la o el Secretario Ejecutivo:
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
SECCIN NOVENA
DEL COMIT DE INFORMACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
MUNICIPAL
Artculo 5.42. El Comit de Informacin de la Administracin Pblica Municipal,
ser integrado por la o el Presidente Municipal, quien lo presidir, la o el Contralor
Municipal y la o el Jefe de la Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin
y Estadstica, que es titular de la Unidad de Informacin en materia de
SECCIN DCIMA
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 5.45. El Consejo Municipal de Proteccin Civil, es un rgano de consulta
y participacin de los sectores pblico, social y privado y tiene por objeto sentar
las bases para la prevencin, el auxilio y la recuperacin de todas las actividades
necesarias para la atencin inmediata y eficaz, en los asuntos relacionados con
situaciones de emergencia, desastres o calamidad pblica que afecten a la
poblacin, el cual est integrado por:
I.
II.
III.
IV.
Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, salvo las o los
Secretarios Ejecutivo y Tcnico que slo intervendrn con voz. Cuando lo estime
conveniente la o el Presidente Municipal, podrn participar dentro de este rgano,
nicamente con voz: autoridades federales, estatales y municipales;
representantes de grupos voluntarios, la o el Presidente del Patronato de
Proteccin Civil y Bomberos; representantes de los sectores privado, social y
otras personas que estn dispuestas a colaborar.
Artculo 5.48. Para realizar los trabajos de control de los bienes, en sesin de
Cabildo se aprobar la constitucin de un comit que se denominar Comit de
Bienes Muebles e Inmuebles.
Artculo 5.49. La sesin del Comit es el foro donde se podr realizar el anlisis y
adopcin de criterios, medidas eficaces y oportunas para mantener los controles
necesarios en los inventarios y su congruencia con los registros contables con el
fin de que la administracin municipal tenga la certeza de que los bienes
inmuebles y los bienes muebles registrados en los estados financieros, sean los
que se encuentran fsicamente en posesin del municipio y tendrn por objeto:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 5.51. Todos los miembros tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del
Secretario Ejecutivo, quien slo gozara de voz; el voto de calidad corresponde al
Presidente del Comit.
El Presidente y los vocales, con excepcin del representante de la Direccin
Jurdica podrn designar a sus representantes, quienes tendrn la facultad de
valorar y tomar decisiones con respecto a los asuntos tratados al interior del
Comit, y en su caso ratificada por los titulares, dicha designacin deber estar
plasmada en acta del propio Comit.
Artculo 5.52. El Comit tendr las siguientes funciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
derivadas de las conciliaciones de los bienes muebles por parte del rea financiera
y acordar las propuestas que se presentarn ante el Cabildo.
El Secretario Ejecutivo deber conservar toda la informacin generada al interior
del Comit y en su momento hacerla del conocimiento y entrega a los nuevos
titulares en los procesos de entrega recepcin.
Los integrantes del Comit tendrn las siguientes funciones:
I.
CAPTULO CUARTO
DEL CONSEJO CIUDADANO
Artculo 5.53. El Consejo Ciudadano es la instancia pblica de representacin,
consulta y participacin ciudadana para el desarrollo integral del Municipio, donde
confluyen todas las expresiones sociales; foro donde se debatirn y acordarn los
temas trascendentales para el desarrollo del municipio.
Artculo 5.54. El Consejo tendr, las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
VII.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Integrar comisiones;
Acudir a las sesiones del Consejo;
Opinar y votar las decisiones del Consejo; y
Las dems que les encargue el Presidente del Consejo.
Artculo 5.61. Las o los consejeros territoriales durarn en el cargo, el tiempo que
dure el trmino de su gestin.
Las o los consejeros sociales y acadmicos durarn en su cargo, por el tiempo
que fijen los documentos constitutivos de su agrupacin o el trmino que les
sealen sus directivos.
SECCIN CUARTA
DE LA ELECCIN DE CONSEJERAS Y CONSEJEROS
Artculo 5.62. El Consejo Ciudadano emitir y publicar la convocatoria dirigida a
la ciudadana de Toluca, comunidades indgenas, organizaciones sociales,
asociaciones civiles e instituciones educativas y acadmicas del Municipio a
participar en el proceso de eleccin de consejeros territoriales, sociales y
acadmicos, con un mnimo de 5 das antes de la eleccin y en la que se
sealar:
I.
II.
III.
IV.
Institucin convocante;
Datos generales de las bases de la convocatoria;
Periodo de recepcin de documentos e inscripcin de las solicitudes;
Lugar y horario en donde se llevar a cabo la eleccin;
V.
VI.
Las asociaciones civiles que estn legalmente constituidas ante Notario Pblico,
mediante acta constitutiva y sin fines de lucro, ni de carcter poltico, religioso, de
culto o de proselitismo, cuya trayectoria o trabajo contribuyan al desarrollo y
bienestar del municipio, podrn registrar su candidatura presentando la siguiente
documentacin:
II.
SECCIN QUINTA
DE LAS SESIONES
Artculo 5.70. El Consejo, para su operacin tomar en consideracin los
siguientes aspectos generales y acordar lo necesario para su ptimo
funcionamiento:
I.
II.
Artculo 5.75. El Consejo slo podr debatir sobre los temas incluidos en el orden
del da que hayan sido previamente aprobados por el mismo.
Las y los consejeros podrn proponer puntos para debatir en el orden del da,
hasta antes de la convocatoria del Consejo, comunicndolo por escrito a la
Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin y Estadstica, quien tiene la
obligacin de hacerlo del conocimiento de la o el Presidente. Igualmente podr
proponerlos por procedimiento de urgencia solicitndolo por escrito ante la propia
Secretara con tres das antes de la celebracin de la sesin, siempre que la o el
Presidente aprecie la urgencia del tema.
En el orden del da de todas las sesiones habr un apartado de asuntos generales
en el que se podrn formular preguntas y exponer temas.
La informacin de la documentacin que soporte los asuntos que sern tratados
en la sesin se remitir por correo o mediante entrega personal con acuse de
recibo a cada integrante del Consejo, la constancia de la recepcin deber
integrarse al acta de sesin correspondiente.
Artculo 5.76. El Consejo funcionar bajo la conduccin de la o el Presidente
Ejecutivo; para sesionar se requiere la presencia de la mayora de los integrantes
que tengan voz y voto.
Artculo 5.77. Para que una reunin se considere legalmente vlida, se requiere
que exista qurum; para lo cual, se deber contar con la presencia de la mitad
ms uno de las y los miembros del Consejo que cuenten con voz y voto.
Si no existiera qurum se diferir la celebracin de la sesin hasta un plazo
mximo de cinco das naturales, llevndose a cabo con los asistentes, siendo
vlidos los acuerdos que dentro de la misma se tomen.
Artculo 5.78. El qurum se tiene que mantener a lo largo de toda la sesin y
estar presentes las personas que realicen las funciones de Presidencia y de la o
el Secretario Tcnico o sus suplentes.
En caso de que no se mantenga el qurum durante la sesin se estar a lo
dispuesto por el segundo prrafo del artculo precedente.
Artculo 5.79. Las sesiones del Consejo se realizarn en el Palacio Municipal,
debindose levantar un acta correspondiente por la o el Secretario Tcnico, a la
que se agregarn los documentos relacionados con las decisiones tomadas.
II.
III.
Artculo 6.4. El programa anual del Organismo ser aprobado por el Consejo
Directivo del mismo, a propuesta de su Directora o Director General, durante el
primer trimestre del ejercicio fiscal en el que vaya a ser aplicado. En el primer ao
de la administracin municipal, el programa anual se aprobar conjuntamente con
el programa municipal de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y
disposicin de aguas residuales.
SECCIN TERCERA
DE LA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y REHABILITACIN
Artculo 6.5. La construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura
hidrulica podr ser llevada a cabo por el Organismo directamente o mediante
convenio, por otras dependencias y organismos federales, estatales o
municipales, por los particulares o por las comunidades que se comprometan a
aportar recursos financieros, materiales o mano de obra para realizar total o
parcialmente las obras respectivas.
Artculo 6.6. Cuando la construccin, ampliacin y rehabilitacin de la
infraestructura hidrulica sea realizada total o parcialmente por otras
dependencias u organismos federales, estatales o municipales, por los
Artculo 6.9. Las solicitudes de servicio de agua potable y drenaje para usos
domsticos, debern estar debidamente complementadas y acompaarse de los
documentos siguientes:
I.
II.
Zona urbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad del predio;
b. ltimo recibo del pago del impuesto predial;
c. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; y
d. Croquis de ubicacin del predio.
Zona suburbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad o posesin del predio;
b. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; y
c. Croquis de ubicacin del predio.
II.
Zona urbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad del predio;
b. ltimo recibo de pago del impuesto predial;
c. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio;
d. Croquis de ubicacin del predio;
e. ltimo recibo de pago de los derechos de agua;
f. Memoria descriptiva;
g. Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y
sanitaria; y
h. Contrato de compra venta de agua tratada, cuando se trate de
lavados de autos.
Zona suburbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad o posesin del predio;
b. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio;
c. Croquis de ubicacin del predio;
d. ltimo recibo de pago de los derechos de agua;
e. Memoria descriptiva;
f. Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y
sanitaria; y
g. Contrato de compra venta de agua tratada, cuando se trate de
lavados de autos.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Comprobante que acredite la propiedad del predio;
ltimo recibo de pago del impuesto predial;
Identificacin oficial de la o el propietario o poseedor del predio, o de su
representante legal;
Croquis de ubicacin del predio;
ltimo recibo de pago de los derechos de agua;
Memoria descriptiva;
Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y sanitaria; y
Plano de lotificacin con superficies de cada lote; y
Proyecto integral con un proceso simple de planta tratadora de aguas
residuales y su rehso, as como la captacin, cosecha e infiltracin de
agua por lluvias al subsuelo, por medio de pozos de absorcin apegado a
las normas oficiales mexicanas aplicables
SECCIN QUINTA
DE LOS DICTMENES TCNICOS
Artculo 6.12. Una vez integrado el expediente derivado de una solicitud, el
Organismo proceder a formular el dictamen de factibilidad para determinar la
procedencia o improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados.
El solicitante deber presentar por escrito los datos tcnicos necesarios, a efecto
de que el Organismo los considere en la formulacin del dictamen tcnico
correspondiente.
Asimismo, el solicitante podr presentarse en las oficinas del Organismo en el
plazo que ste determine, que no podr ser mayor de treinta das hbiles
contados a partir de la fecha en que quede integrado el expediente respectivo, a
efecto de conocer los resultados del dictamen tcnico efectuado.
Artculo 6.13. El dictamen de factibilidad para determinar la procedencia o
improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados ser formulado por el
Organismo, con base en:
I.
II.
III.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
III.
IV.
V.
VI.
SECCIN SPTIMA
DEL PADRN DE USUARIOS
Artculo 6.19. El Organismo mantendr permanentemente actualizado el padrn
de las y los usuarios de los servicios de agua potable, en bloque, drenaje,
alcantarillado y tratamiento, a travs de visitas de verificacin domiciliaria o
cualquier otro medio, que contendr un registro individual por usuario,
identificando lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
II.
III.
III.
V.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Artculo 6.44. Los proyectos de alumbrado pblico realizados por particulares que
tengan que ser recibidos por el Municipio, debern apegarse a las normas
tcnicas y contener la documentacin necesaria, previo a la autorizacin de las
autoridades estatales y municipales en materia de desarrollo urbano, a efecto de
dar el visto bueno para su entrega-recepcin.
Artculo 6.45. Aquellos aspectos no previstos en este ordenamiento, relativos a
las restricciones tcnicas de proyectos y operacin, sern resueltos conforme al
contenido de los contratos, ordenamientos legales y dems disposiciones en la
materia.
SECCIN CUARTA
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS O LOS TITULARES DE
CONJUNTOS URBANOS
Artculo 6.46. Son deberes de las o los titulares de las autorizaciones de
conjuntos urbanos, cumplir con las disposiciones legales aplicables en la materia,
as como las especificaciones tcnicas para las instalaciones subterrneas y los
equipos de iluminacin e infraestructura; debiendo estar libres de todo adeudo
con el organismo suministrador de energa, en el acto de entrega-recepcin.
Artculo 6.47. Es deber de las o los titulares de conjuntos urbanos, construir las
redes de alumbrado, a travs de instalaciones subterrneas y bajo el esquema de
operacin en grupo con sus respectivos equipos electromecnicos o electrnicos
de seguridad, de cableado subterrneo, de control de encendido y apagado
automtico y de medicin ubicados en los lugares que se determine,
independientemente a los de la compaa suministradora de energa elctrica.
SECCIN QUINTA
DE LA ORIENTACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 6.48. La Direccin de Medio Ambiente promover la elaboracin y
ejecucin de programas y campaas tendentes a lograr la participacin social en
el anlisis y solucin de las necesidades de alumbrado pblico.
Para tal efecto, se promover la creacin de comits de introduccin,
conservacin y mantenimiento de los sistemas de alumbrado pblico en los
centros de poblacin del Municipio, los cuales estarn integrados por los vecinos
de la comunidad de que se trate, los que estarn bajo la supervisin y vigilancia
de la Subdireccin de Alumbrado Pblico.
SECCIN SEXTA
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS O LOS USUARIOS
Artculo 6.49. Las o los usuarios del servicio de alumbrado pblico tendrn las
obligaciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 6.51. Es deber de las personas fsicas o jurdicas colectivas, dar aviso a
la autoridad municipal correspondiente, antes de iniciar cualquier actividad que
pueda afectar la infraestructura del alumbrado pblico, para que se tomen las
medidas necesarias.
CAPTULO TERCERO
DEL SERVICIO DE LIMPIA Y DEL TRATAMIENTO INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 6.52. La generacin, recoleccin, traslado, tratamiento, disposicin final y
en general la gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo
especial, que sean de competencia municipal, se regirn por la Constitucin
Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de
los Residuos, la Ley Orgnica Municipal, el Libro Cuarto del Cdigo para la
Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Cuarto del Cdigo
para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el presente
captulo y dems disposiciones sobre la materia.
Artculo 6.53. Para los efectos de este captulo, son residuos slidos urbanos los
generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los
materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que
consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen
de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que
genere residuos con caractersticas domiciliaria, y los resultantes de la limpieza
de las vas y lugares pblicos. Por su parte, los residuos de manejo especial son
aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las
caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos
urbanos o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos
urbanos.
Artculo 6.54.En ejercicio de sus atribuciones, la Direccin de Medio Ambiente
llevar a cabo acciones coordinadas en materia de gestin integral de residuos
slidos urbanos y de manejo especial.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS Y LOS PARTICULARES
Artculo 6.55. Los horarios, das, rutas y puntos de recoleccin de residuos
slidos urbanos y de manejo especial, sern fijados por la Direccin de Medio
Ambiente, se harn del conocimiento del pblico, a travs de las delegaciones,
subdelegaciones, consejos de participacin ciudadana y jefes de manzana.
Artculo 6.56. Son auxiliares de las autoridades de la Direccin de Medio
Ambiente, para la aplicacin de las disposiciones de este captulo:
I.
II.
III.
IV.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Artculo 6.59. Los residuos slidos urbanos sern recibidos por las unidades
recolectoras o en los centros de acopio, separados en bolsas o recipientes,
debidamente identificados, los residuos slidos orgnicos y los residuos slidos
inorgnicos. Dentro de los residuos inorgnicos se encuentran el vidrio, papel,
cartn, plstico, aluminio y metales no peligrosos. Pertenecen a los residuos
orgnicos los desperdicios de comida, desechos de cocina, desechos de jardn y
cualquier residuo slido biodegradable.
Artculo 6.60. Las industrias, centros comerciales, hospitales y dems sitios
donde se generen residuos de manejo especial, tienen el deber de disponer de un
rea especfica con colectores especiales para almacenar los mismos,
clasificados conforme lo establece el Bando Municipal y acreditar un prestador de
servicio debidamente registrado por la autoridad municipal para disponer de ellos.
Artculo 6.61. Las y los propietarios o responsables de clnicas, hospitales,
laboratorios de anlisis clnicos o similares, habrn de disponer sus residuos a
travs de un prestador de servicios debidamente registrado ante la autoridad
competente. Bajo ninguna excusa estar permitido depositarlos en los
contenedores, botes de basura o relleno sanitario.
Artculo 6.62. Todo vehculo que no sea del servicio pblico de limpia, que
transporte residuos slidos urbanos y de manejo especial, ser inscrito en el
padrn que para tal efecto lleve la autoridad municipal competente, donde se
fijarn las condiciones del servicio.
Artculo 6.63. Las o los propietarios o poseedores de estircol y desperdicio de
establos, caballerizas y similares, debern transportarlos en vehculos cerrados,
debiendo recabar para tal efecto un permiso de la autoridad municipal, en el cual
se indicar la ruta, horario y lugar de disposicin final.
Artculo 6.64. El transporte de residuos slidos urbanos y de manejo especial se
har en vehculos con las siguientes caractersticas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
CAPTULO CUARTO
DEL SERVICIO DE PANTEONES
SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 6.68. El establecimiento, funcionamiento, conservacin, operacin,
vigilancia y organizacin de panteones, que comprende la inhumacin,
exhumacin y cremacin de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos,
se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de
Salud, el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal,
el Bando Municipal, el presente captulo y otras normas relativas.
Artculo 6.69. Para los efectos del presente ordenamiento se entender por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Artculo 6.72. Corresponde a las y los particulares que soliciten servicios en los
panteones contribuir con el pago de derechos establecidos en el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Las y los titulares del derecho de uso temporal sobre fosas, una vez vencido el
plazo respectivo, as como los de perpetuidad, pagarn anualmente los derechos
de mantenimiento, en trminos del Cdigo Financiero.
Todo ingreso correspondiente al pago de derechos por el servicio pblico
municipal de panteones previsto en el artculo 6.71 del presente Cdigo, se har
V.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
SECCIN TERCERA
DE LAS FOSAS, CRIPTAS Y NICHOS
Artculo 6.80. En los panteones se expedirn certificados de derecho de fosa
individual o cripta familiar por un perodo de siete aos y por una sola vez,
quedando prohibida la expedicin de ttulos de propiedad. Vencido este plazo, los
titulares de los derechos de uso temporal debern presentar ante la Direccin de
Medio Ambiente la solicitud de refrendo anual, durante los primeros 30 das
siguientes al vencimiento del periodo anterior. El derecho de uso se extingue por
la omisin del refrendo dentro del plazo sealado, volviendo la fosa o cripta al
dominio pleno del Ayuntamiento.
Al vencimiento de la temporalidad o del refrendo, sin actualizar el derecho
respectivo, se iniciarn los trmites de recuperacin de la fosa o cripta familiar por
parte de la Direccin de Medio Ambiente, a travs del procedimiento
administrativo comn a que
se refiere el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 6.81. Los certificados de perpetuidad, contendrn los siguientes:
I.
II.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Artculo 6.87. Cada panten deber destinar el cinco por ciento del total de las
fosas para fosa comn, debiendo estar ubicada esta rea en la parte final del
mismo. La fosa comn ser destinada para depositar cadveres de personas
desconocidas, previa autorizacin de la o el Agente del Ministerio Pblico y de la
o el Oficial del Registro Civil.
Artculo 6.88. La fosa destinada a la inhumacin de un cadver deber estar
preparada previamente a la hora fijada para el sepelio, bajo la responsabilidad del
encargado del panten. A su vez, la o el titular de los derechos deber cumplir
tambin en tiempo y forma con los requisitos que seale la normatividad del caso.
No se podrn realizar exhumaciones antes del trmino sealado en este
ordenamiento, excepto mediante permiso de la autoridad sanitaria, por orden
judicial o de la o el Ministerio Pblico.
Artculo 6.89. En los panteones municipales, el contrato de derecho de uso de
cualquier tipo de fosa ser para ocupacin inmediata, quedando prohibida la que
sea a previsin o futura.
Artculo 6.90. Se podr autorizar la construccin de criptas familiares, siempre y
cuando se cumpla con los requerimientos previamente establecidos, cuando la
superficie disponible sea cuando menos de 3.00 por 3.00 metros. La profundidad
de la cripta ser tal que permita construir bajo el nivel del piso hasta tres gavetas
superpuestas, cuidando que la plantilla de concreto de la cripta quede al menos a
medio metro sobre el nivel mximo del manto fretico. Cada usuario podr
adquirir solamente un lote o cripta familiar.
Artculo 6.91. Los nichos para restos ridos o cremados tendrn como
dimensiones mnimas 50 centmetros de alto por 50 centmetros de ancho y 50
centmetros de profundidad, y debern construirse de acuerdo con las
SECCIN QUINTA
DE LAS INHUMACIONES, EXHUMACIONES E INCINERACIONES
Artculo 6.94. La inhumacin, exhumacin e incineracin de cadveres, slo se
podr realizar con la autorizacin de la o el Oficial de Registro Civil que
corresponda, quien exigir la presentacin del certificado mdico de defuncin
para asegurarse del fallecimiento y sus causas.
Artculo 6.95. Para que el administrador del panten proceda a autorizar
cualquier inhumacin, en el caso de fosa nueva ser indispensable que se
presente la siguiente documentacin: Identificacin del solicitante, copia
certificada del acta de defuncin, orden de traslado en su caso, orden de
inhumacin, documento que compruebe el domicilio y recibo de la Tesorera
Municipal del pago de derechos.
Artculo 6.96. Para poder solicitar los servicios en los panteones del Municipio,
las y los interesados debern contar con la documentacin legal necesaria; en
caso de que no cumpla con todos los requisitos, se suspender la inhumacin o
cremacin hasta reunir los requisitos correspondientes.
Artculo 6.97. Los panteones oficiales y concesionados slo podrn suspender
los servicios por alguna de las siguientes causas:
I.
II.
III.
IV.
II.
III.
IV.
V.
VI.
SECCIN NOVENA
DEL SERVICIO FUNERARIO GRATUITO
Artculo 6.121. El servicio funerario gratuito ser proporcionado por el
Ayuntamiento, previa solicitud dirigida a la o el presidente municipal, ante quien
acrediten fehacientemente ser pensionadas o pensionados, jubiladas o jubilados,
personas con discapacidad, adultos mayores, viudas o viudos y madres o padres
solteros, que comprueben encontrarse en situacin de extrema pobreza, siempre
y cuando la capacidad financiera del Ayuntamiento lo permita.
Artculo 6.122. El servicio funerario gratuito comprende:
I.
II.
III.
IV.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
VII.
VIII.
IX.
X.
II.
afectada a fin de re inhumarlos en las fosas que para tal efecto deber
destinar en el predio restante identificable individualmente. Los gastos que
se ocasionen con este motivo, sern a cargo del Ayuntamiento; y
Tratndose de un panten concesionado, los gastos de origen sern
absorbidos por el concesionario y el mismo deber reponer dentro del
mismo panten los espacios afectados.
VI.
Artculo 6.147. La administracin del rastro expedir a las o los usuarios una
credencial de identificacin, misma que llevar un nmero de folio y el sello de la
dependencia, que debern mostrar al personal de vigilancia encargado del
acceso.
Artculo 6.148. Las uniones legalmente constituidas en sus distintas ramas de
actividades sern registradas ante la autoridad municipal, para efecto de que
cooperen con la misma en el cumplimiento de las disposiciones legales.
Artculo 6.149. Las concesiones que se otorguen a las o los particulares para
prestar el servicio de rastro, se sujetarn a la Ley Orgnica Municipal, al presente
captulo, las clusulas de la concesin y dems normas legales relacionadas.
SECCIN TERCERA
DE LA INTRODUCCIN DE GANADO
Artculo 6.150. Se exigir a los introductores de ganado la presentacin de la
documentacin necesaria de procedencia de los animales, gua sanitaria cuando
provengan de otro estado o pas y cualquier otro documento que sea requerido
por las autoridades municipales.
Artculo 6.151. El rastro est obligado a recibir en sus corrales, dentro del horario
que establezca la administracin del mismo, todo ganado que est debidamente
marcado y documentado, hasta donde lo permita la capacidad de sus
instalaciones.
Artculo 6.152. Todo ganado aceptado en el rastro, ser para sacrificio. El
introductor que desee sacar su ganado en pie, deber liquidar el importe
equivalente a los derechos de degello, estancia y salida que fije el Cdigo
Financiero.
Artculo 6.153. El ganado que permanezca ms de 72 horas en los corrales sin
ser sacrificado, causar las cuotas de servicio extraordinario que fije el Cdigo
Financiero. La alimentacin de los animales corresponde a los propietarios, de no
hacerlo as la administracin del rastro la suministrar a costa de stos.
SECCIN CUARTA
DEL SACRIFICIO DE ANIMALES
Artculo 6.154. El sacrificio de toda clase de ganado se efectuar con
instrumentos, maquinaria y equipo apropiados, procurando que las operaciones
sean realizadas por trabajadores hbiles y calificados, evitando en todo momento
al animal un sufrimiento y agona prolongados.
Artculo 6.155. La manifestacin de ganado para sacrificar deber efectuarse por
parte del introductor con un da de anticipacin en las horas de oficina, en el caso
del ganado bovino y porcino, hasta las 18:00 horas del da de la matanza.
La manifestacin se har con los jefes en turno. Es responsabilidad del introductor
cerciorarse de que su ganado haya quedado manifestado en la cantidad y con la
marca correcta.
Artculo 6.156. El horario de matanza ser de acuerdo a las necesidades del
servicio, a juicio de la administracin, la cual dar aviso a los introductores de
cualquier cambio, por lo menos con 48 horas de anticipacin.
La regulacin y programacin de la matanza se har de acuerdo al rol
previamente establecido, el cual seguir el orden de introduccin, para garantizar
un trato equitativo a los introductores.
Artculo 6.157. El personal del rastro se encargar de marcar las pieles, vsceras
y canales para no confundirlos, destinndolos a continuacin a cada
departamento, segn el procedimiento de matanza.
Artculo 6.158. Los animales de lidia tambin podrn destinarse al consumo
humano, siempre que hayan sido inspeccionados por el mdico adscrito al rastro.
Artculo 6.159. Toda matanza de ganado, cualquiera que sea su especie, que se
haga dentro de la ciudad sin permiso de la autoridad y en lugar distinto al rastro,
se considerar clandestina.
Artculo 6.160. Queda prohibida la venta, conservacin y aprovechamiento de
carnes o vsceras declaradas impropias para el consumo, as como adulterar las
mismas.
Artculo 6.161. Los animales muertos fuera del rastro podrn ser aceptados en el
mismo para su inspeccin sanitaria, en los trminos de las disposiciones de la
materia aplicables; el mdico responsable dictaminar si son aptos para el
consumo pblico o, en su defecto, para su decomiso; la carne as aceptada
deber cubrir los derechos por concepto de degello.
Artculo 6.162. El rastro garantizar la entrega de los canales, vsceras y pieles
propiedad del introductor, perfectamente maquiladas y lavadas, listas para su
inspeccin sanitaria, previa la exhibicin del recibo correspondiente.
Artculo 6.163. Los esquilmos y desperdicios resultantes del sacrificio son
propiedad del rastro. Se entiende como esquilmo, la sangre, estircol seco o
fresco, cerdas, cuernos, pezuas, hiel, glndulas, huesos, grasas de las pailas;
adems, todos los productos de los animales enfermos. Se entiende por
desperdicios, la basura que se recoge en las instalaciones del rastro.
SECCIN QUINTA
DE LA INSPECCIN SANITARIA
Artculo 6.164. La inspeccin sanitaria estar a cargo del personal mdico que
requiera el rastro, que ser designado por el Instituto de Salud del Estado.
Es obligacin del personal mdico la inspeccin de carnes y vsceras, de acuerdo
a las disposiciones sanitarias del Estado.
La inspeccin sanitaria se realizar en el transcurso del sacrificio del ganado.
Queda estrictamente prohibido a personas ajenas al personal del rastro el acceso
Artculo 6.179. Las reas verdes urbanas privadas y pblicas excepto las de
casas habitacin, sern objeto de vigilancia y control de la Direccin de Medio
Ambiente, por lo que cualquier accin como creacin, manejo, cambio de uso del
suelo, derribo de rboles y remocin de la cubierta vegetal, tendrn que ser
previamente autorizados.
Se promover la apertura, renovacin y mantenimiento de zonas verdes, parques
y jardines.
En consecuencia, se prohbe:
a. Eliminar espacios abiertos;
b. Crear espacios abiertos, sin la debida autorizacin del proyecto
respectivo;
c. Alterar o destruir elementos naturales o de mobiliario urbano histricos
o artsticos.
d. Ejecutar cualquier clase de estructura o instalacin de puestos
comerciales fijos, semifijos o ambulantes en los parques, jardines,
reas verdes o fuentes, sin la autorizacin expresa de las reas
correspondientes.
e. La disposicin de los residuos vegetales producto del derribo,
remocin, extraccin y poda sern responsabilidad del interesado, a
SECCIN PRIMERA
DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PBLICA Y VIAL,
PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS
Artculo 6.182. El cuerpo de seguridad pblica municipal estar al mando de la o
el Presidente Municipal, en los trminos de las normas jurdicas correspondientes.
Dicho cuerpo acatar las rdenes que la o el Gobernador del Estado le transmita
en los casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden
pblico.
SECCIN SEGUNDA
DEL SERVICIO DE TRNSITO Y VIALIDAD
Artculo 6.183. El servicio de trnsito y vialidad se regir por la Constitucin
Federal, la Constitucin Estatal, el Libro Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley
Orgnica Municipal, el Reglamento de Trnsito del Estado, el Bando Municipal,
este Cdigo Reglamentario Municipal y dems normas que tengan aplicacin.
Artculo 6.184. Las autoridades municipales competentes, ejercern las
atribuciones de naturaleza operativa relativas al trnsito y vialidad; que
comprende los pasos vehiculares, avenidos, calzadas, calles, cerradas e
infraestructura ciclista, que permitan la comunicacin al interior del Municipio y a
la integracin con las vas de jurisdiccin estatal.
Artculo 6.185. Son atribuciones de las o los agentes de trnsito y vialidad:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
II.
III.
IV.
V.
VII.
VIII.
IX.
X.
El tiempo de servicio;
Las caractersticas de las instalaciones del estacionamiento; y
El tipo de servicio correspondiente.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
IX.
I.
II.
SECCIN SEGUNDA
DE ESTACIONMETROS EN LA VA PBLICA
Artculo 6.224. El funcionamiento de estacionmetros en la va pblica es un
servicio que presta el Ayuntamiento, a travs de la Tesorera Municipal, de
conformidad con la normatividad aplicable.
Se entiende por estacionmetros los aparatos de medicin y control que se
utilizan para regular el uso de estacionamiento en va pblica a travs del cobro
de derechos y de acuerdo a la tarifa autorizada.
La autoridad municipal establecer espacios exclusivos de estacionamiento en va
pblica, para vehculos que transporten personas con discapacidad.
Artculo 6.225. El servicio pblico de estacionmetros funcionar de 8:00 a 20:30
horas de lunes a sbado, excepto das festivos.
Artculo 6.226. El estacionamiento de vehculos de propulsin mecnica o
motorizada deber realizarse en los lugares que el Ayuntamiento expresamente
autorice para ello, previo pago de los derechos a travs de estacionmetros o
medidores de tiempo.
Artculo 6.230. Las actas en donde se establezca la infraccin fincada por las o
los inspectores de estacionmetros, debern realizarse en documentos impresos
y foliados que contengan los siguientes datos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
SECCIN PRIMERA
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN
AL AMBIENTE
Artculo 7.1. La conservacin, preservacin, recuperacin y rehabilitacin de
los ecosistemas, la restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente
y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, y los bienes
ambientales, as como las acciones para la mitigacin del cambio climtico y
proteccin de la atmsfera que sean de competencia municipal, se regirn por la
Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Ley General de Cambio Climtico, Ley del
Cambio Climtico del Estado de Mxico, el Libro Octavo del Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico, el Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversidad del
Estado de Mxico y su reglamento, el Bando Municipal, la presente seccin y
dems disposiciones relacionadas con la materia.
Artculo 7.2. El Municipio de Toluca en su cabecera municipal cuenta con una
Ecozona, la cual se define como una zona de manejo ambiental prioritaria que
tiene por objeto mejorar la calidad de vida de la poblacin residente y visitante,
promoviendo un entorno urbano saludable a travs de la implementacin de
acciones integrales para prevenir y controlar la contaminacin; mejorar los
servicios pblicos; impulsar la movilidad sustentable, la accesibilidad universal y la
recuperacin de espacios pblicos.
El polgono denominado Ecozona, inicia en la interseccin de la Avenida
Sebastin Lerdo de Tejada y de la Av. Andrs Quintana Roo; contina hacia el sur
por el paramento poniente de la Av. Andrs Quintana Roo hasta entroncar con la
calle Horacio Ziga; prosigue hacia el oriente por el paramento sur de la calle
Horacio Ziga hasta su interseccin con Paseo Coln; da vuelta hacia el sur y
sigue por el paramento poniente de Paseo Coln hacia su interseccin con Av.
Venustiano Carranza contina hacia el oriente sobre el paramento sur de la Av.
Venustiano Carranza hasta su interseccin con Av. Jos Mara Pino Surez da
vuelta hacia el norte sobre el paramento oriente de la Av. Jos Mara Pino Suarez
hasta su interseccin con Calle Mxico; gira hacia el oriente y contina sobre el
paramento sur de la calle Mxico hasta entroncar con la calle Repblica de
Nicaragua; da vuelta hacia el norte y prosigue sobre el paramento oriente de
Repblica de Nicaragua hasta la calle Juan lvarez; da vuelta hacia oriente
continuando sobre el paramento sur de la calle Juan lvarez hasta entroncar con
la Av. Cinco de Mayo; gira en direccin norponiente y prosigue sobre el paramento
nor oriente de la Av. Cinco de Mayo hasta intersectar con la calle Josefa Ortiz de
Domnguez; contina hacia el norte sobre el paramento oriente de la calle Josefa
Ortiz de Domnguez hasta la calle Manuel Gmez Pedraza; gira y prosigue hacia
el poniente sobre el paramento norte de la calle Manuel Gmez Pedraza hasta la
calle Benito Jurez; da vuelta hacia el sur y sigue sobre el paramento poniente de
la calle Benito Jurez hasta su entronque con la calle Santos Degollado; da vuelta
hacia el poniente y prosigue por el paramento norte de la calle Santos Degollado
hasta la calle Nicols Bravo; gira en direccin sur y sigue sobre el paramento
poniente de Nicols Bravo hasta entroncar con la Av. Sebastin Lerdo de Tejada;
da vuelta hacia el poniente y contina sobre el paramento norte de Av. Sebastin
Lerdo de Tejada en direccin poniente hasta su interseccin con Av. Andrs
Quintana Roo, donde se cierra el polgono.
Artculo 7.3. El Ayuntamiento en coordinacin con las autoridades estatales, en
trminos de los convenios y disposiciones que para tal efecto se celebren, llevar
a cabo acciones permanentes para detectar, orientar y en su caso sancionar a los
conductores de vehculos ostensiblemente contaminantes que circulen dentro de
la Ecozona.
SECCIN SEGUNDA
DEL FOMENTO PARA EL DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE
Artculo 7.4. La proteccin, conservacin, restauracin, produccin, ordenacin,
cultivo, manejo, fomento y aprovechamiento de los ecosistemas forestales y
vegetales, as como de la vegetacin urbana, que sean de jurisdiccin municipal,
se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, el Libro Tercero del Cdigo para la Biodiversidad
del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Tercero del Cdigo para la
Biodiversidad del Estado de Mxico, la presente seccin y dems disposiciones
aplicables.
Artculo 7.5. Corresponde a la autoridad municipal el manejo y mantenimiento de
la vegetacin urbana en bienes de dominio pblico, por lo que podr:
I.
II.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
rboles por cada rbol podado, con las caractersticas indicadas por la
autoridad municipal competente.
Artculo 7.8. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que se dediquen a las
actividades de mantenimiento y retiro de la vegetacin urbana debern:
I.
II.
III.
SECCIN TERCERA
DE LA PRESERVACIN Y FOMENTO DE LA VIDA SILVESTRE
Artculo 7.10. La preservacin, conservacin, restauracin, recuperacin,
rehabilitacin, proteccin y fomento para el aprovechamiento sostenible de la flora
y fauna que coexistan en condiciones naturales, temporales, permanentes o en
cautiverio, correspondientes a la competencia municipal, se regirn por la
Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Vida Silvestre, el
Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el
Reglamento del Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de
Mxico, la presente seccin y dems disposiciones vinculadas.
Artculo 7.11. Para que las autoridades municipales puedan ejercer las
atribuciones en esta materia, es necesario que exista acuerdo o convenio de
coordinacin con el Gobierno del Estado.
SECCIN CUARTA
DE LA PROTECCIN Y BIENESTAR ANIMAL
Artculo 7.12. La proteccin de las especies animales domsticas tiene como
finalidad la preservacin de las especies y el cuidado a los animales sujetos al
dominio, posesin, control, uso y aprovechamiento por el ser humano, en el
Municipio de Toluca, y su bienestar. Dicha proteccin se sujetar a lo que
disponen el Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el
Reglamento del Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de
Mxico, el Cdigo Reglamentario Municipal y otras disposiciones jurdicas que
resulten aplicables.
Artculo 7.13. Son autoridades municipales en materia de proteccin y bienestar
animal:
I.
II.
SECCIN QUINTA
DEL CENTRO DE ATENCIN CANINA
Artculo 7.16. El Centro de Atencin Canina, que a continuacin se identificar
como el Centro, tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
III.
IV.
VI.
Los actos y hechos relevantes que dan carcter a los rasgos esenciales de
la vida municipal;
Los bienes inmuebles y muebles de inters artstico, histrico,
paleontolgico, arqueolgico, etnogrfico, cientfico, tcnico y de oralidad;
El patrimonio documental bibliogrfico; y
Los sitios naturales, jardines y parques que tengan valor artstico, histrico
o antropolgico.
SECCIN TERCERA
DE LA UNIDAD DEPORTIVA PROF. FILIBERTO NAVAS VALDS
Artculo 7.27. Las instalaciones de la Unidad Deportiva Prof. Filiberto Navas
Valds, que en adelante se identificar como la Unidad Deportiva, se destinarn a
la realizacin de actividades de carcter deportivo, conforme a las disposiciones
de la presente seccin y de los lineamientos internos que expida la o el
Presidente Municipal, a propuesta de la o el Tesorero Municipal.
Artculo 7.28. La o el solicitante quiera su admisin como usuario de la Unidad
Deportiva, debern realizar los trmites administrativos ante el administrador de la
misma.
Artculo 7.29.Una vez que la administracin apruebe la solicitud, informar por
escrito a la o el solicitante, quien firmar el contrato correspondiente.
Artculo 7.30. La vigencia de los derechos de la o el usuario despus de ser
aceptada o aceptado, ser por el tiempo que seale el contrato, mismo que podr
ser renovado en caso de seguir practicando la actividad deseada.
Artculo 7.31. Los derechos personales de uso son intransferibles, por lo que no
se pueden vender, ceder o arrendar.
Artculo 7.32. El Ayuntamiento, a propuesta de la o el Presidente Municipal, fijar
las cuotas para el mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones de la
Unidad Deportiva.
Artculo 7.33. Las o los usuarios pagarn las cuotas dentro de los primeros cinco
das naturales de cada mes en la caja de la Tesorera Municipal, ubicada en las
oficinas de la Unidad Deportiva.
Artculo 7.34. Previa autorizacin de la o el Presidente Municipal, podrn utilizar
las instalaciones de la Unidad Deportiva, en forma gratuita, los deportistas de alto
rendimiento o personas que necesiten rehabilitacin de salud, siempre que no
cuenten con recursos econmicos suficientes.
Artculo 7.35. La Tesorera Municipal es competente para conocer y resolver
cualquier inconformidad que se suscite entre el administrador y las o los usuarios
de la Unidad Deportiva.
SECCIN CUARTA
DEL USO DE OTRAS INSTALACIONES MUNICIPALES
Artculo 7.36. Estas disposiciones regularn el uso y administracin de las
actividades que se realicen en las siguientes instalaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Artculo 7.42.
La planeacin, programacin, presupuesto, adjudicacin,
contratacin, ejecucin y control de la obra pblica, as como los servicios
relacionados con la misma, que por s o por conducto de terceros, realicen el
Ayuntamiento y sus organismos auxiliares, se ajustarn a la Constitucin Federal,
Constitucin Estatal, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, el Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo, el Reglamento del
Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo, el Bando Municipal, el presente
captulo y otras normas relacionadas.
SECCIN SEXTA
DE LA ADQUISICIN, ENAJENACIN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES
Y LA CONTRATACIN DE SERVICIOS
Artculo 7.43. Los actos relativos a la planeacin, programacin, presupuesto,
ejecucin y control de la adquisicin, enajenacin y arrendamiento de bienes, y la
contratacin de servicios de cualquier naturaleza, que realicen el Ayuntamiento, la
o el Presidente Municipal, las dependencias de la administracin pblica
municipal y organismos auxiliares, se regularn por la Constitucin Federal, la
El Ayuntamiento;
Las dependencias de la administracin pblica municipal; y
Los organismos auxiliares municipales.
SECCIN OCTAVA
DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
SUBSECCIN PRIMERA
DEL OBJETO
Artculo 7.46. El presente captulo tiene por objeto regular y fomentar el uso de
las Tecnologas de la Informacin en la ejecucin de los programas y actividades
a cargo de las dependencias.
SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA PLANEACIN Y APLICACIN
DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN
Artculo 7.47. La planeacin y aplicacin en materia de tecnologas de la
informacin debe apegarse al Plan de Desarrollo del Municipio de Toluca y ser
congruente con los programas que se deriven de l.
Artculo 7.48. La planeacin y aplicacin de las tecnologas de la informacin se
realizar mediante:
I.
II.
SUBSECCIN QUINTA
DE LA CAPACITACIN
Artculo 7.53. En materia de capacitacin y adiestramiento en tecnologas de
informacin, corresponde a la Direccin de Administracin:
I.
II.
V.
VI.
VII.
Dar cumplimiento a los lineamientos de imagen, contenido y tcnicos para
la construccin de pginas electrnicas;
Asegurar que sus pginas o portales contengan el dominio institucional del
Ayuntamiento de Toluca;
Atender y dar respuesta de forma expedita a la solicitud de servicios,
correos electrnicos, mensajes, foros y otros esquemas electrnicos de
interaccin, as como llevar el registro y control de dichas solicitudes;
Realizar la identificacin, normalizacin y modelado de los procesos que
soportan los servicios en lnea;
Incorporar servicios en lnea, as como operar los procesos que permitan
proporcionar atencin oportuna a las solicitudes recibidas por este medio; y
Implementar estndares de calidad y mejora continua en los procesos
soporte de los servicios en lnea.
SUBSECCIN NOVENA
DE LA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL DE LA INFORMACIN
Artculo 7.60. La Direccin de Administracin debe establecer los lineamientos y
coordinar la implementacin y operacin de la arquitectura institucional de
informacin municipal.
Esta arquitectura institucional de informacin deber incluir las plataformas
organizacional, funcional y tecnolgica.
SUBSECCIN DCIMA
DE LA ESTANDARIZACIN Y ADQUISICIN DE
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA
Artculo 7.61. La Direccin de Administracin, aprobar las polticas y criterios
con los que se debern emitir los dictmenes tcnicos a que haya lugar.
Artculo 7.62. Para proyectos que requieran de la integracin de componentes de
tecnologas de informacin o de proyectos llave en mano, las dependencias y
organismos auxiliares deben presentar solicitud de dictamen tcnico a la
Direccin de Administracin. De igual forma se requiere de esta solicitud de
dictamen tcnico para elaborar, dar de baja o recibir en donacin un sistema de
informacin.
Para obtener el dictamen tcnico favorable de la Direccin de Administracin, se
deber remitir el expediente tcnico del proyecto que al menos contenga la
problemtica a resolver, diagnstico de la situacin actual, alcance, unidades
administrativas y recursos humanos involucrados, administracin de riesgos,
SECCIN NOVENA
DE LA ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS MUNICIPALES
SUBSECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 7.65. La administracin de documentos administrativos e histricos del
Municipio y sus organismos auxiliares, se regir por la Ley de Documentos
Administrativos e Histricos del Estado, el presente captulo y dems
disposiciones.
Artculo 7.66. Para la administracin de los documentos municipales existirn el
Archivo Administrativo dependiente de la Direccin Administracin y el Archivo
Histrico coordinado por la Secretara del Ayuntamiento. En cada dependencia
municipal y organismo auxiliar existir un archivo de trmite.
SUBSECCIN SEGUNDA
DEL ARCHIVO ADMINISTRATIVO
Artculo 7.67. El Archivo Administrativo se encargar de la recepcin y resguardo
de los expedientes de trmite concluido, bibliogrficos, hemerogrficos y no
convencionales, que sean generados por las dependencias municipales y
organismos auxiliares, cuya utilidad administrativa haya terminado, pero an no
cumplen el perodo de conservacin que establece la ley de la materia, para ser
considerados como histricos.
Artculo 7.68. El Archivo Administrativo ejercer las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
SUBSECCIN TERCERA
DEL ARCHIVO HISTRICO
Artculo 7.70. El Archivo Histrico se encargar de inventariar, clasificar,
catalogar, conservar y restaurar los documentos que hayan agotado su vida
administrativa til, pero se consideran de importancia por su valor histrico, de
acuerdo con lo que determinen las autoridades responsables de la depuracin de
los mismos.
Artculo 7.71. El Archivo Histrico ejercer las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Artculo 7.72. Las o los usuarios podrn consultar el acervo documental del
Archivo Histrico, sujetndose a los siguientes lineamientos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Las candidaturas las pueden presentar los vecinos del municipio, organizaciones
sociales e instituciones educativas, a convocatoria expresa del Ayuntamiento. Las
propuestas presentadas sern dictaminadas por la Comisin Edilicia de Desarrollo
Social, Participacin Ciudadana y Apoyo al Migrante.
El reconocimiento consistir en:
I.
II.
La Insignia cvica municipal Dios Tolo no podr ser entregada dos veces a la
misma persona.
Artculo 7.76. Al concluir la ceremonia, las personas que hayan recibido la
distincin, sern invitadas a firmar el libro de visitantes distinguidos.
SECCIN DCIMA SEGUNDA
DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA MUNICIPAL
SUBSECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 7.77. En el mbito municipal, los principios de carcter fiscal, el
procedimiento administrativo de ejecucin, los ingresos pblicos, el catastro, las
aportaciones de mejoras, la coordinacin hacendaria, la deuda pblica, el
presupuesto de egresos, los servicios de tesorera, la contabilidad gubernamental,
las infracciones, sanciones y delitos fiscales, se ajustarn al Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios, la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado
para el ejercicio fiscal del ao que corresponda, la Ley del Agua del Estado de
Mxico, la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico, el Reglamento del
Ttulo Quinto del Cdigo Financiero, el presente captulo y otras disposiciones
vinculadas con la materia.
Artculo 7.78. Adems de las sealadas en el Cdigo Financiero, son autoridades
fiscales municipales:
I.
II.
III.
IV.
La o el Subdirector de Ingresos;
Las o los jefes de departamento de la Subdireccin de Ingresos;
Las o los notificadores ejecutores; y
Las o los auditores fiscales.
SUBSECCIN SEGUNDA
DEL COBRO DE GASTOS DE EJECUCIN FISCAL
Artculo 7.79.Los gastos que se originen en el procedimiento administrativo de
ejecucin estarn a cargo de la o el deudor del crdito fiscal, a razn del dos por
ciento del mismo por cada una de las diligencias.
Artculo 7.80.Adems de los gastos de ejecucin que se causen por la prctica
de cada diligencia del procedimiento administrativo de ejecucin, a la o el deudor
del crdito fiscal deber pagar, siempre que se justifiquen plenamente, los
siguientes gastos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Artculo 8.5. Para otorgar permisos para ejercer el comercio de manera temporal
se preferir a:
I.
II.
VI.
II.
III.
III.
IV.
V.
X.
VII.
X.
VIII.
IX.
CAPTULO TERCERO
DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES Y DE SERVICIOS
SECCIN NICA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 8.21. Estn obligadas al cumplimiento de este captulo, todas las
personas fsicas o jurdicas colectivas que sean titulares de una licencia de
funcionamiento en su establecimiento comercial o de servicios con venta de
bebidas alcohlicas de conformidad con el artculo 89 del presente Bando
Municipal de Toluca
Artculo 8.22. Fuera de los establecimientos y lugares autorizados, no podrn
venderse al pblico bebidas alcohlicas. Se prohbe la venta de stas en
instalaciones deportivas al aire libre, educativas, fbricas, hospitales, templos,
lugares dedicados al culto religioso, tianguis, puestos semi-fijos, puestos de
vendedores ambulantes o cualquier otro lugar que por su naturaleza pueda
equipararse a los mencionados.
Para prevenir las adicciones, la autoridad municipal, podr restringir el expendio y
consumo de bebidas alcohlicas y tabaco en las instalaciones recreativas y
deportivas, o con motivo de la realizacin de festejos populares o tradicionales.
Las o los propietarios y encargados de los establecimientos mercantiles que
expendan bebidas alcohlicas debern orientar sobre las alternativas de servicio
de transporte a sus clientes, cuando consuman bebidas alcohlicas; verificar que
las personas que consumen bebidas alcohlicas en esos establecimientos sean
mayores de edad; evitar que se sirvan o expendan bebidas adulteradas, alteradas
o contaminadas con sustancias txicas, e informar a sus clientes sobre los efectos
nocivos del abuso en el consumo de alcohol, mediante imgenes, carteles o
anuncios alusivos en la materia.
Las o los propietarios o poseedores que soliciten una licencia de funcionamiento o
revalidacin para los establecimientos que se dediquen a la venta de bebidas
alcohlicas para su consumo inmediato debern contar con sistemas de video
vigilancia operacionales en sus inmuebles, en el entendido de que la captacin de
imgenes y sonido podrn ser utilizados con fines de seguridad pblica en la
entidad.
La instalacin de videocmaras, equipos y sistemas tecnolgicos privados
debern estar enlazados con los de la Comisin Estatal de Seguridad, de acuerdo
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Artculo 8.33.
La Direccin de Desarrollo Econmico, dictar la resolucin
correspondiente a la solicitud de cambio o ampliacin de giro, dentro del trmino
de 15 das hbiles posteriores a la fecha de su presentacin y slo podr ser
autorizada por una sola vez durante la administracin pblica municipal que lo
haya otorgado.
Artculo 8.34. En caso de fallecimiento del titular de los derechos de un local, la
Direccin de Desarrollo Econmico, podr reconocer la sucesin hereditaria de
los mismos, en el orden preferente que as haya establecido el titular en la va
administrativa, mediante carta testamentaria o por resolucin judicial.
Para que sea reconocida la sucesin de los derechos por carta testamentaria, es
requisito que sta se haya presentado previamente a la muerte de la o el
comerciante en la administracin del mercado de que se trate. En caso de existir
ms de una carta testamentaria, la ltima prevalece sobre las anteriores.
Las o los beneficiarios por carta testamentaria debern presentar la solicitud de
reconocimiento de sus derechos ante la administracin del mercado, en un
trmino no mayor de 90 das naturales siguientes a la fecha de defuncin del
arrendatario.
SECCIN CUARTA
DE LA REGULARIZACIN COMERCIAL
Artculo 8.35. Los locatarios que no sean titulares y estn en posesin del local
sin autorizacin o sin contar con carta testamentaria, podrn gestionar el
SECCIN QUINTA
DE LA RECUPERACIN Y ASIGNACIN DE
LOCALES COMERCIALES
Artculo 8.39. El procedimiento administrativo de recuperacin de los locales de
los mercados, se iniciar, tramitar y resolver por la Direccin de Desarrollo
Econmico, conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico. El cual ser iniciado a peticin del
administrador del Mercado.
Artculo 8.40. Son causales para iniciar el Procedimiento Administrativo de
Recuperacin de Local, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 8.49. Las cubiertas o lonas de los puestos de tianguis debern tener una
altura mxima de 2.40 metros y no podrn sujetarse en las edificaciones
existentes, construcciones histricas, rboles o vegetacin y debern ser
uniformes en cuanto al diseo, observando las disposiciones del Manual de
Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Artculo 8.50. La Subdireccin de Procedimientos Administrativos tendr facultad
para retirar de la va pblica, reas de uso comn y bienes del dominio pblico
cualquier puesto, armazn o implemento utilizado por los comerciantes cuando
tales objetos, por su ubicacin, presentacin, falta de higiene o su naturaleza,
obstruyan la vialidad, deterioren el ornato pblico o representen peligro para la
salud, seguridad e integridad fsica de la poblacin, as como en los casos en que
se labore sin el permiso respectivo, implementando las medidas preventivas
necesarias para lograr dicho objetivo.
SECCIN SEGUNDA
DEL TIANGUIS DE AVIACIN AUTOPAN
Artculo 8.51. La operacin del Tianguis Aviacin Autopan se regir por la
seccin primera del captulo quinto de este Cdigo y por los lineamientos que
expida el Ayuntamiento, los cuales tienen por objeto regular, entre otros:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Solicitud de permiso;
Identificacin oficial con fotografa; y
Ser mayor de 18 aos;
I.
II.
III.
IV.
V.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Una vez autorizado el evento, las o los organizadores debern acreditar ante la
Tesorera Municipal, el pago del 100% del impuesto que corresponda al aforo
establecido de acuerdo con la capacidad fsica del lugar, y de no hacerlo, se
impondrn las sanciones que se establezcan en el Bando Municipal y dems
disposiciones legales aplicables.
Los establecimientos donde se celebren espectculos y diversiones pblicas
debern contar con elementos de seguridad pblica o privada suficientes y
debidamente identificados para proteccin y seguridad de los asistentes.
La Subdireccin de Procedimientos Administrativos deber ordenar la suspensin
de los espectculos y diversiones pblicas cuando no se d cumplimiento a las
disposiciones contenidas en este artculo.
Artculo 8.64. La o el titular del permiso, gerente, administrador, propietario,
representante legal o encargado de cada establecimiento, ser responsable del
pago de los crditos fiscales que se generen y de las anomalas que se susciten y
que originen infraccin por violaciones al presente captulo, durante cualquier
funcin o evento.
Las localidades se vendern conforme al cupo autorizado y acorde con las tarifas
previamente establecidas.
Slo por acuerdo previo del Ayuntamiento, se podr conceder permiso para la
realizacin de conciertos y espectculos pblicos al aire libre. La solicitud deber
ser presentada ante la autoridad municipal competente, con un mnimo de 20 das
hbiles anteriores a la fecha del evento.
Para la celebracin de espectculos y diversiones pblicas, se deber contar con
servicios sanitarios, contenedores para el depsito de desechos slidos y
estacionamiento suficiente para los vehculos de los asistentes, y un espacio para
los vehculos de las personas con discapacidad, mujeres embarazadas y adultos
mayores, el cual deber estar debidamente sealizado.
Quedan prohibidos los espectculos circenses que anuncien, utilicen o exhiban
animales para diversin.
III.
IV.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Contar con el permiso correspondiente, que los faculte para llevar a cabo el
evento o la actividad relativa;
Contar con las instalaciones higinicas adecuadas y seguras;
Tener a la vista el permiso original;
Cumplir con el horario que se seala en el permiso respectivo;
Permitir el acceso a la autoridad municipal, en el desempeo de las
funciones relativas a este captulo, previa identificacin;
Contar con personal, material y equipo mdico necesario, en los eventos
que as lo requieran;
Respetar y mantener los signos y smbolos de clausura aplicados por la
autoridad municipal, hasta en tanto se dicte disposicin en contra;
Otorgar fianza en efectivo que fijar la Tesorera Municipal de conformidad
con el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, para
garantizar el retiro de la propaganda autorizada; y
Las establecidas en la Ley de Eventos Pblicos del Estado de Mxico y las
dems que fijen otras disposiciones.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
II.
III.
IV.
SECCIN TERCERA
DE LA CONSTRUCCIN URBANA
Artculo 9.10. Las alturas de las edificaciones se considerarn a partir del nivel de
banqueta, con excepcin de los casos donde el predio presente una pendiente
que impida cumplir con ese requerimiento. Para las excepciones se tomar en
cuenta el nivel natural del terreno, siempre y cuando no se afecten los derechos
de terceros.
Artculo 9.11. Para la altura mxima de las edificaciones no se tomarn en
cuenta cubos de elevadores, tinacos y antenas. Cuando exista la necesidad de
incorporar un volumen no habitable, de carcter arquitectnico o escultrico a la
edificacin, se podr rebasar la altura permitida siempre y cuando la autoridad
municipal apruebe el proyecto arquitectnico, en el cual se debern incluir planos
con plantas, alzados y perspectivas, refiriendo su impacto en la imagen urbana y
el anlisis sobre el asoleamiento de las construcciones colindantes. En las
construcciones menores a los 60 metros cuadrados slo se requerir una fachada
o corte con los elementos objeto del incremento.
Artculo 9.12. El porcentaje de superficie mnima sin construir, ser el que resulte
de restar al predio la superficie construida en cualquiera de los siguientes casos:
I.
II.
III.
Artculo 9.13. Los cambios de usos del suelo, de densidad habitacional, del
coeficiente de ocupacin del suelo, del coeficiente de utilizacin del suelo y de la
altura de edificaciones, sern solicitados por el interesado a la Direccin de
Desarrollo Urbano y Movilidad, quien elaborar el dictamen tcnico
correspondiente, as como las opiniones y dictmenes de las dependencias
municipales en cuyas materias el cambio pueda generar impacto.
La Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad emitir la respuesta que, en caso
de ser positiva, establecer las normas tcnicas y condicionantes a cumplir para
mitigar los efectos del cambio, las cuales debern observarse en el proyecto
Las dimensiones de los nichos que alberguen medidores de gas, agua, luz u otra
instalacin, excedern en 2.0 centmetros como mnimo las de los elementos que
alberguen en cada lado, debern estar ocultos en cajas o nichos, con el fin de
atenuar su efecto visual, estas permitirn la visibilidad al interior para las
mediciones pertinentes, contemplando las caractersticas sealadas por el
Organismo Agua y Saneamiento de Toluca o la Comisin Federal de Electricidad.
Artculo 9.19. Las caractersticas fsicas de los medidores de energa elctrica
estarn determinadas por la Comisin Federal de Electricidad o por la instancia
encargada de suministrar el servicio. Se debern ubicar a una altura de 1.70
metros sobre el nivel de banqueta, medidos a partir del lecho bajo del medidor y
estarn remetidos en el muro, dentro de un nicho, incluyendo la estructura de
proteccin.
Artculo 9.20. Toda accin material que implique la ruptura, levantamiento o
alteracin fsica de cualquier tipo de pavimento requerir de la autorizacin de la
Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad.
La autoridad municipal establecer las condiciones a que debern sujetarse los
interesados, para la ejecucin de las obras autorizadas en la va pblica.
Artculo 9.21. La autoridad municipal slo autorizar en la va pblica las
acciones en los siguientes casos, donde los solicitantes estarn obligados a
restaurar las obras afectadas a fin de recuperar su estado original:
I.
II.
III.
IV.
IV.
V.
SECCIN QUINTA
DE LAS EDIFICACIONES
Artculo 9.26. Cualquier tipo de edificacin que cuente con rampas o escaleras
para el acceso o salida de personas hacia la va pblica, deber contar con 0.60
metros de separacin entre el lmite de sta y el primer peralte de la escalera o la
parte ltima de la rampa.
Artculo 9.27. Cuando un inmueble o una edificacin se localicen en una esquina,
los accesos y salidas vehiculares se ubicarn en el punto ms lejano posible a la
interseccin de las vialidades. El perito responsable presentar un estudio para
mitigar los efectos negativos, cuando no se pueda cumplir esta disposicin.
Artculo 9.28. Cuando una edificacin con estacionamiento de ms de cinco
cajones tenga frente a ms de una calle, los accesos y las salidas se ubicarn en
la vialidad de menor circulacin. Cuando el acceso y la salida se localicen sobre la
misma calle, de acuerdo al sentido de sta, primero se ubicar el acceso y
despus la salida. Considerando las caractersticas del paramento en donde se
ubique, respetando las proporciones entre vanos y macizos.
Se prohbe ubicar cajones de estacionamiento en el rea del predio que colinda
con la va pblica, salvo que se encuentren separados de sta por elementos
arquitectnicos o un portn de acceso vehicular.
Artculo 9.29. Los accesos de las edificaciones que tiendan a la acumulacin de
vehculos sobre la va pblica, debern ser diseados de tal manera que el
estacionamiento momentneo se ubique dentro del predio particular y no sobre la
va pblica.
Artculo 9.30. Cualquier salida vehicular de estacionamientos que desemboque a
la va pblica mediante una rampa, deber tener mnimo 5.0 metros de
separacin entre el lmite de la va pblica y la parte ltima de la rampa.
Artculo 9.31. Las proporciones de vanos y macizos en fachada estarn
determinadas en base al proyecto arquitectnico, debiendo considerar el estudio
de la seccin aurea y respetando de la unidad del paramento, conforme al Manual
de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Las proporciones de vanos y macizos en fachada estarn determinadas con base
al proyecto arquitectnico, debiendo considerar el estudio de la seccin urea y el
estudio de las proporciones en cuanto al paramento de la fachada, conforme al
Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Artculo 9.32. Todos los muros con frente a la va pblica debern ser aplanados
y pintados, construidos con un material aparente o recubiertos con un material
que les proporcione un acabado final. Los materiales utilizados debern adherirse
o sujetarse adecuadamente al muro.
Los cubos de escalera que sean visibles desde la va pblica debern sujetarse a
la misma disposicin.
En el polgono del Centro Histrico y en el primer cuadro de las delegaciones se
debern emplear acabados y materiales similares a la zona, de manera que se
conserve la unidad del paramento en cuanto a textura, color y materiales.
Artculo 9.33. Todo muro o barda en colindancia ser sin puertas ni ventanas, con
acabado aplanado. Los ubicados en el polgono del Centro Histrico y en el primer
cuadro de las delegaciones, debern adems pintarse con base a los colores de la
fachada del inmueble.
Los muros de colindancia contaran con un aplanado o con un recubrimiento
aparente, similar o igual al de las fachadas principales
Artculo 9.34. En el polgono del Centro Histrico y en el primer cuadro de las
delegaciones, deber existir un macizo entre colindancias de dimensiones
similares a los ubicados en el paramento del sitio de construccin. En el caso de
las construcciones existentes que por sus condiciones no cumplan con la norma
anterior, debern adecuarse a los lineamientos de este artculo al momento que
se realice la remodelacin en fachada de este inmueble.
Artculo 9.35. En el polgono del Centro Histrico y en el primer cuadro de las
delegaciones, las construcciones no podrn tener remetimientos respecto del
alineamiento de la calle, salv los siguientes casos, previa autorizacin de la
Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad:
I.
II.
III.
Artculo 9.36. Se prohbe que cualquier edificacin ubicada en las zonas urbanas,
determinada por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, permanezca sin un
acabado final sobre el material utilizado para la construccin de los muros,
cuando ste no tenga las caractersticas de color y textura para ser considerado
como un material aparente.
SECCIN SEXTA
DEL PROYECTO ARQUITECTNICO,
EL EQUIPAMIENTO Y LA INDUSTRIA
Artculo 9.48. Si por las condiciones topogrficas del terreno, se presentan
riesgos de inundacin, deslaves o hundimientos, el interesado deber respetar la
normatividad emitida por las dependencias correspondientes, lo cual quedar
asentado en la licencia de uso de suelo, especialmente en las zonas indicadas en
el presente captulo.
Artculo 9.49. Para la obtencin de la licencia de construccin en zona de riesgo
determinada por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, el interesado presentar
un dictamen de la autoridad de proteccin civil y un plano estructural con las
caractersticas mencionadas en este captulo, y que especifique las soluciones
adoptadas ante la normatividad requerida, haciendo nfasis en los detalles
constructivos necesarios para mitigar el efecto del riesgo.
Artculo 9.50. En los inmuebles que por su uso tengan una alta produccin de
desechos no peligrosos, como edificios pblicos, centros comerciales, edificios de
habitacin plurifamiliar y edificios destinados a equipamiento, se localizar una
zona destinada a su almacenamiento, confinada por muretes o vegetacin,
ubicada al norte y resguardada de la corriente de los vientos dominantes para
evitar su dispersin; tratndose de desechos txicos o peligrosos, este espacio
tendr que ser autorizado por la Direccin de Medio Ambiente.
Artculo 9.51. El Plan Municipal de Desarrollo Urbano determinar para cada uso
el nmero de cajones de estacionamiento destinados a los empleados y a los
visitantes.
Artculo 9.52. Las edificaciones y los usos existentes con estacionamiento
localizado parcial o totalmente en otro predio, se permitirn cuando el recorrido
entre los accesos de ambos no exceda de 200 metros y los cajones de
estacionamiento sean de uso exclusivo de dicha edificacin.
Artculo 9.53. En edificaciones nuevas no se permitir que su estacionamiento se
localice parcial o totalmente en otro predio; deber quedar dentro del mismo.
Artculo 9.54. Las rampas para automviles en estacionamientos tendrn una
pendiente mxima del 15 por ciento, un ancho mnimo de 2.50 metros en rectas,
3.50 metros de ancho mnimo en curvas y un radio de giro de 7.50 metros,
adems de piso antiderrapante.
Artculo 9.55. En los estacionamientos al aire libre, el piso deber tener las
caractersticas adecuadas para dar seguridad al rodamiento de los vehculos y
garantizar la capacidad de soporte para el vehculo de diseo.
Adicionalmente, aquellos estacionamientos que segn el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano requieran un dictamen de impacto ambiental, debern acatar
las disposiciones que ah se indiquen.
Artculo 9.56. La separacin entre muros colindantes de edificios deber ser de
cinco centmetros mnimo o la obtenida en el clculo estructural segn lo
establecido en este captulo, adems deber ser cubierta por el segundo
colindante en construir, obstruyendo en su totalidad el paso de agua y residuos
slidos mediante tapajuntas o cejas que cubran ambos muros.
Artculo 9.57. En las construcciones y usos donde se produzca contaminacin
por ruido, se contar con un sistema de aislamiento acstico que mitigue este
efecto. El perito responsable de obra presentar en un plano especfico, los
detalles constructivos y la correspondiente memoria de clculo para atenuar dicho
efecto en la construccin. La autorizacin de las especificaciones propuestas por
el interesado, quedar implcita en la licencia de construccin.
Artculo 9.58. Los vanos de entrada o salida en edificaciones para vivienda
unifamiliar tendrn 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto como mnimo; los
interiores y de servicio, sern como mnimo de 0.80 metros de ancho y 2.10
metros de alto.
Artculo 9.59. Los accesos y salidas de conjuntos o edificaciones destinados a
vivienda plurifamiliar, equipamiento e industria, tendrn como mnimo 1.20 metros
de ancho y 2.10 metros de alto; los interiores debern ser de 0.90 metros de
ancho y 2.10 metros de alto como mnimo.
Artculo 9.60. La distancia mxima desde cualquier punto interior de una
edificacin a la salida ms prxima que se dirija hacia la va pblica, reas verdes
o patios, no ser mayor a 30 metros, excepto en las edificaciones destinadas a
vivienda, oficinas, comercio e industria, donde no se rebasarn los 40 metros.
Artculo 9.61. Toda edificacin clasificada como equipamiento, servicio o
industria, segn el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, contar con salidas de
emergencia y rutas de evacuacin al exterior de la edificacin que estn
debidamente sealizadas, adaptadas visual y auditivamente para personas con
discapacidad. La distancia mxima desde cualquier punto interior de una
edificacin a la salida de emergencia ms prxima no ser mayor a 30 metros,
excepto en las edificaciones destinadas a vivienda, oficinas, comercio e industria,
donde no se rebasarn los 40 metros.
Las salidas de emergencia tendrn un ancho de 1.80 metros y una altura de 2.10
metros mnimo. Asimismo debern estar libres de toda obstruccin y no debern
desembocar a puertas giratorias; en caso de que desemboquen a una escalera,
deber colocarse un descanso de igual dimensin que el ancho de la escalera,
que permita el rpido acceso.
Artculo 9.62. En las edificaciones que tengan ms de dos niveles y que no sean
destinadas a vivienda unifamiliar, existirn escaleras de emergencia de 1.20
metros de ancho mnimo y sern de un material incombustible. Las escaleras de
emergencia estarn fuera de la edificacin.
Artculo 9.63. En edificaciones comerciales o de otro tipo, con mostrador de
atencin al pblico, existir una distancia de por lo menos 0.90 metros entre el
lmite de la va pblica y el mostrador.
Artculo 9.64. Las circulaciones horizontales para personas con discapacidad
tendrn un ancho mnimo de 1.50 metros libres, no se colocarn escalones en
estas circulaciones.
Artculo 9.65. Todas las edificaciones de dos pisos o ms, incluyendo planta
baja, debern tener escaleras o rampas que comuniquen continuamente todos
sus niveles y contarn con una barra de apoyo o pasamano en ambos lados, a
dos alturas, 0.75 y 0.90 m, con una seccin transversal del elemento para asirse,
de un mnimo de 0.035 m y mximo de 0.045 m. en ambos lados. La separacin
entre el pasamano y el paramento debe tener una distancia mnima libre de 0.035
m y mxima de 0.045 m en el plano horizontal.
Artculo 9.66. Tratndose de escaleras, los escalones tendrn una huella de 0.25
metros como mnimo y un mximo de 0.30 m, peralte de 0.18 metros como
mximo; todas las huellas y peraltes debern ser uniformes, el nmero mximo de
peraltes entre descansos ser de 13 con un ancho de 0.90 m.
En caso de colocar escalones para personas de la tercera edad en los accesos de
los edificios de uso pblico, stos tendrn una huella de 0.65 metros como
mnimo y un peralte de 0.075 metros como mximo con barandal o pasamanos en
ambos lados, a dos alturas, de 0.75 y 0.90 m.
Artculo 9.67. Toda edificacin destinada a equipamiento, servicio o industria,
segn lo determinado por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, o bien todo
lugar donde exista concentracin de personas, deber contar con rampas
destinadas a las personas con discapacidad, que conducirn desde la va pblica
hasta el vestbulo o rea donde recibe el servicio, y tendrn un ancho mnimo de
1.50 metros libres y una pendiente del 8 por ciento mxima.
Artculo 9.68. Todas las rampas peatonales que en su longitud sean mayores o
iguales a 5.0 metros o suban ms de 0.50 metros, tendrn una pendiente mxima
del 8 por ciento, y debern contar con un pasamanos en por lo menos uno de sus
lados a dos alturas, de 0.075 y 0.090 m.
Las rampas que midan menos de 5.0 metros de longitud y que suban 0.50 metros
o menos, podrn tener una pendiente de hasta 8 por ciento. El material empleado
en cualquier caso para el piso ser antiderrapante y debern contar con un
pasamanos en por lo menos uno de sus lados a dos alturas, de 0.075 y 0.090 m y
la separacin que deber tener el pasamanos de la pared ser de 0.05 m como
mnimo.
Artculo 9.69. La altura de los barandales y protecciones en escaleras y rampas
deber ser de 0.90 metros. La separacin entre stos y la pared ser de 10
centmetros mnimo.
Artculo 9.70. La superficie de ventilacin mnima para cualquier edificacin ser
la calculada sobre la tercera parte de la superficie del piso de la habitacin y no
ser menor al 5 por ciento del rea del local.
Artculo 9.71. No se permitir la construccin de vanos, ventanas, balcones o
cualquier otro elemento de iluminacin o ventilacin en el lmite de las
colindancias con otro predio o edificacin.
Artculo 9.72. La dimensin interior mnima para el espacio destinado al sanitario
en uno de sus lados ser de 0.90 metros.
Artculo 9.73. En edificios de equipamiento, industria o servicios determinados
por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se debe destinar un espacio sanitario
para personas con discapacidad, las medidas para el espacio del excusado de
este tipo sern de 1.70 por 1.70 metros con una puerta de un mnimo de 0.90 m
de ancho, para permitir el acceso de una silla de ruedas. Debern colocarse
pasamanos en los costados.
Artculo 9.74. El acceso a cualquier sanitario de uso pblico deber estar
ventilado, de manera que no exista contacto visual directo o por medio de espejos
desde el exterior hacia regaderas, excusados o mingitorios.
Artculo 9.75. En los edificios de ms de 1000 metros cuadrados se podrn tener
sanitarios en pisos separados para hombres y mujeres, pero no debern subir o
bajar ms de un nivel para llegar a ellos.
Artculo 9.76. Para los servicios sanitarios se debern tomar en cuenta las
siguientes consideraciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Artculo 9.77. Los edificios de cinco niveles o ms, debern contar con los
elevadores necesarios para comunicar todos sus pisos y que cuenten con las
previsiones necesarias para personas con discapacidad visual y auditiva,
conforme a lo previsto por las Normas Oficiales Mexicanas y dems aplicables.
Se indicar claramente en el interior de las cabinas de los elevadores, la
capacidad mxima de carga til, expresada en kilogramos y en personas.
Artculo 9.78. Los edificios de cuatro niveles o ms debern contar con un ducto
para alojar las instalaciones necesarias.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
II.
III.
hasta el rea ocupada por el mueble urbano y de 0.60 metros desde aqul
al borde de la guarnicin;
Cualquier tipo de mobiliario urbano se deber localizar en sitios donde no
impida la visibilidad de la sealizacin de trnsito vehicular o peatonal y
garantizar el adecuado uso de otros muebles urbanos instalados con
anterioridad; asimismo no se deber obstruir el acceso a inmuebles o
estacionamientos; y
Los elementos de mobiliario urbano empotrados suspendidos, como
arbotantes, lmparas o placas de nomenclatura, tendrn una altura mnima
de 3.0 m. respecto al nivel de pavimento o banqueta, con una proyeccin
mxima de 1.20 m. respecto al alineamiento.
II.
III.
IV.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Artculo 9.117. Los propietarios de las obras que se realicen dentro del Municipio
estn obligados a respetar las siguientes restricciones:
I.
La autoridad
correspondiente podr
aprobar
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
aquellos proyectos
arquitectnicos que cumplan con las disposiciones legales referentes a las
construcciones del Municipio y a lo que establezca este captulo;
Para la intervencin en inmuebles considerados monumentos histricos y
artsticos por determinacin de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicas, Artsticos e Histricos, ser necesario contar previamente
con la autorizacin otorgada por el Instituto Nacional de Antropologa e
Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes;
Slo se autorizarn edificaciones que cumplan con los lineamientos de
imagen urbana y con la normatividad que establece el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano;
Todas la edificaciones debern respetar el alineamiento y, en su caso, las
restricciones que seale este captulo en lo referente a las construcciones
del municipio y dems disposiciones legales aplicables;
Las edificaciones se limitarn a las superficies donde se permita edificar, y
debern cumplir con las reas libres y nmero de niveles permitidos de
acuerdo con la zona;
Cuando a juicio de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad y del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el proyecto de la fachada
contraste desfavorablemente con el contexto urbano circundante, se
someter a estudio; y en caso de que ste sostenga igual criterio, se
ordenar la modificacin del proyecto al perito responsable de la obra y al
propietario; y
Todas las construcciones nuevas debern respetar las caractersticas
predominantes de la zona en que se ubiquen, principalmente aquellas que
se localicen en el polgono del Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de
Lerdo o en barrios, sectores o poblados tradicionales del Municipio,
conforme a la determinacin de la autoridad municipal.
Artculo 9.118. Se obliga a todas las personas a mantener la estructura fsica del
barrio hasta donde sea posible a travs de la conservacin, aprovechamiento de
toda edificacin o infraestructura que pueda ser rehabilitada y cuando la
edificacin represente un valor cultural para la comunidad.
En los barrios se prohbe la construccin de todo tipo de edificaciones que alteren
o modifiquen su carcter intrnseco y slo se permitirn aquellas construcciones
que contribuyan a mejorar su aspecto formal dentro de sus mismas
caractersticas.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS VIALIDADES
Artculo 9.119. El trazo de nuevas vialidades deber adecuarse a la traza urbana
de la ciudad y a los lineamientos que marcan los planes de desarrollo urbano.
Artculo 9.120. En el polgono del Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de
Lerdo, se podrn instalar reas ajardinadas en arriates o en franjas de un ancho
de 0.60 metros, sobre banquetas a partir de 1.80 metros de ancho.
Las construcciones de arriates en la forestacin existente, se ajustarn al Manual
de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Artculo 9.121. Son normas bsicas para las vialidades, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
IX.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
II.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 9.132. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que deseen difundir
anuncios en las instalaciones destinadas a la presentacin de espectculos y de
transporte de servicio pblico, debern obtener licencia o permiso de la autoridad
municipal. El anuncio de tales productos deber sujetarse a las disposiciones
contenidas en este captulo.
Artculo 9.133. Las normas tcnicas a las que se sujetar la fijacin,
modificacin, colocacin, ampliacin, conservacin, reparacin y retiro de
anuncios y publicidad diversa; as como las distancias entre uno y otro, la
superficie que pueda cubrir cada uno, la altura mnima y la mxima de su
instalacin, su colocacin en relacin con el alineamiento de las vialidades, las
formas, estilos, materiales, sistemas de colocacin e iluminacin y dems
caractersticas se establecen en el Manual de Normas Tcnicas de Imagen
Urbana de Toluca.
Artculo 9.134. La localizacin recomendable para los anuncios es aquella
porcin del edificio que representa un rea continua, sin interrupcin de puertas y
ventanas.
En aquellos casos en que no se pueda colocar el anuncio en la forma
mencionada, se adosar a la fachada. Su colocacin ser a una altura mnima de
1.00 metro y sus dimensiones mximas sern de 1.50 por 1.00 metro. Se podr
colocar en forma horizontal o vertical, de conformidad con las proporciones del
muro, cuidando que no rebase la altura mxima permisible de 3.00 metros.
X.
XI.
XII.
XIII.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
SECCIN CUARTA
DE LA REMODELACIN, RESTAURACIN Y PINTURA EN FACHADAS DE
INMUEBLES
Artculo 9.146. Se entiende por fachada a cualquiera de los lados externos de
una edificacin.
Artculo 9.147. Se requiere permiso expreso de la Direccin de Desarrollo
Urbano y Movilidad para la remodelacin y restauracin de fachadas en
inmuebles de propiedad particular o pblica, clasificados como monumentos
histricos, para lo cual es necesario contar con la licencia del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia; se adoptaran la misma medida cuando se requiera ocupar
provisionalmente la va pblica con materiales, tapiales o instalaciones de
seguridad y proteccin.
Artculo 9.148.
Pintar sus fachadas cuando menos una vez al ao, y cuando sea
necesario, en el perodo y zonas que determine la autoridad municipal;
Garantizar la seguridad de los transentes, con motivo de la realizacin de
las obras de remodelacin o pintura;
Solicitar el auxilio de las autoridades competentes, cuando haya riesgo
inminente contra la seguridad de las personas;
Con motivo de la realizacin de las obras de remodelacin o pintura no se
deber obstruir el trnsito vehicular o peatonal, en su caso deber
obtenerse el permiso para obstruir la va pblica;
Al trmino de la realizacin de la obra, debe dejar aseada el rea utilizada
en la va pblica; y
Las dems que determinen otras disposiciones.
V.
VI.
SECCIN QUINTA
INFORMACIN PBLICA Y SEALIZACIN
DE TRNSITO
Artculo 9.152. La Direccin de Seguridad Ciudadana conjuntamente con la
autoridad estatal que corresponda, realizar lo necesario para que el municipio
cuente con los sealamientos adecuados en materia de circulacin vehicular y
peatonal, adems de la informacin pblica necesaria para la localizacin de
lugares o sitios. Los sealamientos de tipo bsica se clasifican en:
I.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 9.154. En ningn caso podr ocuparse la va pblica sin que se haya
instalado el sealamiento previsto en el Manual de Dispositivos de Control de
Trnsito en Calles y Carreteras de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, as como la normatividad que se aplique de manera supletoria.
Artculo 9.155. Las personas que ocupen la va pblica para realizar una obra
son responsables del mantenimiento y buena visibilidad del sealamiento vertical
y horizontal existente en la misma, debiendo reponer los sealamientos que
resulten afectados.
CAPTULO TERCERO
DEL CENTRO Y DEL PATRIMONIO HISTRICO
SECCIN PRIMERA
DEL CENTRO HISTRICO
Artculo 9.156. El Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de Lerdo, corresponde
al polgono de la Zona de Monumentos Histricos establecido en el Plan Municipal
de Desarrollo Urbano de Toluca.
Las construcciones, demoliciones, adecuaciones, ampliaciones y restauraciones,
as como la instalacin de anuncios en establecimientos que se pretendan realizar
en esta zona, debern contar con la autorizacin del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia, previa la emisin de la licencia que corresponda por parte
de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad, observando en todo caso y
como corresponda, el Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Artculo 9.157. El polgono que delimita al Centro Histrico de Toluca de Lerdo es
el descrito en el artculo 12 del Bando Municipal de Toluca.
Dentro de ste polgono, las vialidades conservarn su aspecto fsico, traza y
acabados. En caso de rehabilitacin o ejecucin de programas especficos, la
dependencia competente, determinar lo conducente.
Los elementos que dentro de la Zona de Monumentos Histricos de la ciudad de
Toluca de Lerdo conforman los jardines, parques y lugares de esparcimiento,
conservarn sus elementos originales.
Artculo 9.158. Para la conservacin y mejoramiento de la imagen urbana en esta
zona se atender a lo siguiente:
I.
II.
III.
El ancho del andador principal ser de 3.50 metros como mximo; el del
andador de servicio de 1.50 metros y del andador de proteccin de un
metro;
El andador principal no podr ser levantado para efectos de introduccin de
servicios o utilizado como estacionamiento;
Toda instalacin que por su propia naturaleza deba ser subterrnea,
deber localizarse en el andador de servicio; y
Las dems que se deriven de otras disposiciones aplicables.
Artculo 9.174. Respecto al paseo coln, se construirn hasta tres rellenos para
bancas del tramo, cuyo radio ser de 1.60 metros aproximadamente; cada banca
contar con una luminaria propia, cuyo mantenimiento correr a cargo del
Ayuntamiento.
Artculo 9.175. El Patronato Pro-Centro Histrico de Toluca, A.C. apoyar a las
autoridades municipales en la integracin de un padrn nico de comerciantes y
prestadores de servicio en el rea, en la opinin previa a la expedicin de
licencias para el ejercicio de la actividad comercial y de servicios, y en general en
el ejercicio de sus atribuciones.
SECCIN SEGUNDA
DEL PATRIMONIO HISTRICO
Artculo 9.176. El patrimonio histrico, artstico, arquitectnico y cultural estar
constituido por:
I.
Los monumentos histricos construidos en los siglos XVI a XIX, entre ellos
templos, arzobispados, obispados, casas crales, seminarios, conventos y
cualquier otro dedicado a la administracin, divulgacin, enseanza o
prctica de cultos religiosos, fines asistenciales o benficos, servicios y
ornamento pblico o uso de funciones civiles y militares;
II.
III.
IV.
V.
VI.
Las obras civiles y militares de carcter privado y aquellas que constituyan
ejemplo nico, generadores de un estilo o que sean muestras de corrientes
arquitectnicas, construidas entre los siglos XVI y XIX;
Las zonas arqueolgicas de Calixtlahuaca, San Marcos Yachihuacaltepec y
el Cerro del Toloche;
Los inmuebles vinculados a la historia local o nacional; y la traza urbana
original que conforma el Centro Histrico y los poblados;
Los monumentos, esculturas, pinturas monumentales y grupos de
elementos que tengan valor excepcional; y
Los bienes muebles e inmuebles que posean un valor esttico relevante.
Artculo 9.177. Para la preservacin y mejoramiento de la imagen urbana en el
Municipio se atender a lo siguiente:
I.
II.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Artculo 9.186. Para calles, calzadas o avenidas que sigan un mismo curso y
tengan diversos nombres en su longitud, se propondr y en su caso asignar el
que tenga mayor significado histrico para el Municipio, Estado o el pas. En caso
de que ninguno de los nombres tuviera esa calidad, se le designar uno de mayor
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Cuando se propongan nombres de personajes se apoyar con una ficha
biogrfica, citando las fuentes bibliogrficas consultadas;
Cuando sea posible, se asignar una familia temtica a los nombres de las
calles de colonias, conjuntos urbanos, o desarrollos que conformen
una zona homognea, claramente reconocida como tal;
Para la asignacin de nombres comunes, se valorar la importancia o
trascendencia de los mismos;
Para las propuestas de nombres relativos a hechos histricos, se tomar
en cuenta la trascendencia de los mismos, as como su relacin con el
Municipio, Estado o la Federacin; y
Se acompaar una relacin de nombres y firmas de los vecinos que
residan en el lugar y respalden la solicitud de asignacin o cambio de
nomenclatura.
SECCIN CUARTA
DE LOS SEALAMIENTOS DE NOMENCLATURA
Artculo 9.191. Las placas de nomenclatura debern contener al menos los
siguientes datos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
IV.
V.
Benito Jurez Garca y Miguel Hidalgo y Costilla en sentido norte sur y oriente
poniente, respectivamente; la numeracin par ser a la derecha de la va pblica y
la impar a la izquierda de la misma. Asimismo se cumplirn las siguientes
condiciones:
I.
II.
II.
Acta de entregarecepcin
Municipio;
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 10.1. Las Oficialas Calificadoras estarn organizadas en forma tal que
prestarn servicios continuos durante las 24 horas de los 365 das del ao. En
adelante se les mencionar como la Oficiala y su titular como el Oficial
Artculo 10.2. Cada Oficiala estar integrada por:
a.
b.
c.
Oficial;
Secretario de Acuerdos;
Mdico;
d.
Personal de apoyo.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
En los casos en que las sanciones impuestas por las y los oficiales sean
impugnadas mediante el juicio de amparo y se resuelva la constitucionalidad del
acto, el secretario de acuerdos girar oficio de presentacin voluntaria al infractor,
para que en un trmino no mayor de 3 das cumpla con la sancin impuesta.
En caso de no atender el infractor lo antes sealado, la o el oficial presentar
denuncia penal en su contra por el delito de desobediencia, previsto en el Cdigo
Penal para el Estado de Mxico.
Artculo 10.6. Las o los peritos sern responsables de dilucidar las cuestiones
que les sean requeridas por la o el oficial, en el arte, tcnica o ciencia que sean
expertos.
IV.
V.
VI.
VII.
Artculo 10.11. Una vez puestos a disposicin de la Oficiala las o los menores de
edad que hayan cometido alguna infraccin al Bando Municipal o al presente
ordenamiento, el oficial calificador desahogar el procedimiento administrativo
comn, conforme las siguientes disposiciones:
I.
II.
III.
Oficial;
Secretario de Acuerdos;
Notificador; y
Personal de apoyo;
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 10.20. En los casos en que las partes de manera voluntaria deseen
someterse a una mediacin-conciliacin, el Oficial Mediador-Conciliador deber
tener en cuenta lo siguiente:
I.
II.
III.
II.
II.
III.
IV.
momento el orden pblico y procurando se guarde respeto entre las partes, para
lo cual podr auxiliarse de los elementos de seguridad ciudadana municipal.
SUBSECCIN PRIMERA
DE LA ETAPA CONCILIATORIA
Artculo 10.33. Una vez que la o el Oficial Calificador tenga conocimiento de los
hechos, har saber a los conductores las formalidades del procedimiento desde
su inicio hasta la va de apremio, e instarlos a que concilien proponiendo
alternativas equitativas de solucin. En cualquier caso, el resultado de la
audiencia de conciliacin se har constar en el acta circunstanciada respectiva.
Artculo 10.34. El acuerdo conciliatorio tendr el carcter de cosa juzgada y
podr hacerse efectivo en la va de apremio prevista en el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado de Mxico.
Artculo 10.35. La etapa de conciliacin no podr exceder del plazo de tres horas.
Una vez vencido el plazo sin que las partes lleguen a un arreglo, la o el Oficial
Calificador levantar el acta respectiva y proceder conforme al artculo siguiente.
SUBSECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO ARBITRAL
Artculo 10.36. Cuando los involucrados no logren un acuerdo conciliatorio, la o el
Oficial Calificador se constituir en rbitro e iniciar el procedimiento respectivo
actuando de la forma siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
Los peritos de las y los que se haya solicitado, su intervencin debern rendir su
dictamen a la brevedad posible, mismo que podr emitir bajo cualquier medio,
dejando constancia por escrito del mismo.
Si de las declaraciones vertidas, se desprende que la conducta de los
involucrados en los hechos es dolosa, previo acuerdo, la o el oficial remitir los
vehculos, a las personas involucradas, y las diligencias practicadas ante la o el
Agente del Ministerio Pblico competente.
Artculo 10.37. La o el Oficial Calificador deber realizar todas las diligencias
necesarias y velar que los peritos estn en condiciones de rendir sus dictmenes.
Para estos efectos, podr requerir la intervencin de peritos del Instituto de
Servicios Periciales de la Procuradura General de Justicia o del personal
acadmico o de investigacin cientfica o tecnolgica de las instituciones de
educacin superior del Estado, que designen estas, que puedan desempear el
cargo de peritos.
Artculo 10.38. Si del dictamen que emita el mdico se certifica que el conductor
y/o los tripulantes de los vehculos han sufrido lesiones mayores a las sealadas
en la fraccin I del artculo 237 del Cdigo Penal vigente para el Estado de Mxico
o en su caso los conductores se encontraban al momento del accidente bajo el
influjo de bebidas embriagantes o bajo el influjo de estupefacientes o sustancias
psicotrpicas, previo acuerdo, la o el oficial remitir los vehculos, a las personas
involucradas, y las diligencias practicadas ante la o el Agente del Ministerio
Pblico competente.
Artculo 10.39. La o el Oficial Calificador, a travs del medio que resulte ms
eficaz, realizar consulta a la Procuradura General de Justicia del Estado de
Mxico, para saber si el o los vehculos involucrados cuentan o no con reporte de
robo, y para tal efecto proporcionar los nmeros de serie, motor y placas de
VIII.
IX.
X.
Artculo 11.13. El alta preferentemente sern los das primero y/o diecisis
de cada mes.
Artculo 11.14. Las dependencias que requieran contratar personal por obra o
tiempo determinado, debern contar con recursos presupuestales para el pago de
los mismos y presentar la solicitud autorizada por el titular de la dependencia, con
al menos 15 das de anticipacin ante la Direccin de Administracin,
acompaada con la justificacin y el anlisis del requerimiento mencionando y en
su caso, estar considerada en su programa de trabajo.
Artculo 11.15. Solo se podrn iniciar las actividades contratadas a partir de la
fecha de autorizacin sealada por la Direccin de Administracin.
Artculo 11.16. La Subdireccin de Recursos Humanos es la instancia que tendr
la facultad de verificar la existencia de una plaza vacante para el ingreso de un
candidato, adems de verificar que los enlaces administrativos o el rea que
corresponda, cumpla con los requisitos que se establecen dentro de la Ley, las
presentes Condiciones Generales y dems ordenamientos legales aplicables para
realizar el procedimiento de alta.
Artculo 11.17. Las plazas de nueva creacin sern por:
I.
II.
III.
Artculo 11.18. Las plazas de nueva creacin comenzaran a surtir efectos a partir
de la fecha que se seale en el documento de aprobacin.
Artculo 11.19. La y el servidor pblico deber declarar bajo protesta de decir
verdad, en el Formato nico de Personal, si desempea otro empleo o comisin
en la Administracin Pblica Estatal o Municipal.
Artculo 11.20. Para los efectos de estas Condiciones Generales se entiende por
movimiento de servidor pblico, todo cambio en el puesto, nivel o rango salriales
o lugar de adscripcin del servidor pblico mediante promocin, democin,
transferencia o permuta.
Artculo 11.21. Para efectos de este ordenamiento, se entiende por cambio de
adscripcin al hecho de que un servidor pblico sea transferido de una
Dependencia, Unidad Administrativa o centro de trabajo a otro, manteniendo igual
puesto, nivel y rango salriales.
Las y los servidores pblicos podrn ser cambiados de adscripcin por las causas
previstas en el Artculo 52 de la Ley y por la desaparicin o reajuste de programas
o partidas presupustales;
El cambio de adscripcin ser comunicado por lo menos con quince das de
anticipacin al servidor pblico y al Sindicato.
No se considera cambio de adscripcin el dejar de prestar servicios en el
Ayuntamiento para laborar en alguno de los Organismos Pblicos
Descentralizados del municipio de Toluca.
Artculo 11.22. El titular o representante de la Dependencia o Unidad
Administrativa, no podr cambiar de adscripcin a un servidor pblico cuando ste
se encuentre desempeando un cargo sindical.
Artculo 11.23. La baja de un servidor pblico representa la extincin de la
relacin laboral entre el Ayuntamiento y el empleado municipal.
Artculo 11.24. La fecha con que proceder el movimiento de baja de los
servidores pblicos surtir efectos en cualquier da del mes calendario.
Artculo 11.25. El movimiento de baja deber ser solicitado mediante oficio
suscrito por el Director que corresponda y/o el Enlace Administrativo de la misma
dependencia, dirigido a la Subdireccin de Recursos Humanos y acompaado del
Formato nico de Personal debidamente llenado, anexando oficio de peticin con
renuncia y/o actas administrativas segn sea el caso.
La jornada continua podr ser de siete horas, nicamente para los Servidores
Pblicos Sindicalizados que no reciben gratificacin por laborar 45 horas a la
semana de acuerdo al convenio de prestaciones celebrado entre el
Ayuntamiento y los Sindicatos;
Nueve horas; y
La jornada discontinua es aquella que se interrumpe por una hora o ms; y
ser siempre de nueve horas, salvo en los casos previstos en este
ordenamiento.
II.
III.
II.
III.
I.
II.
El pago de las y los servidores pblicos que cobren con cargo a partida
especfica del presupuesto de egresos o por lista de raya, se realizar los
das 15 y ltimo de cada mes, o el da hbil inmediato anterior, si no fueran
laborables esas fechas.
Artculo 11.60. Las y los servidores pblicos tendrn derecho a un aguinaldo
anual que estar comprendido en el presupuesto de egresos y que ser
determinado en su cantidad por el convenio sindical que celebren de manera
anual el Ayuntamiento y el Sindicato.
Las y los servidores pblicos que hayan prestado sus servicios por un lapso menor
a un ao, tendrn derecho a que se les pague la parte proporcional del aguinaldo
de acuerdo a los das efectivamente trabajados.
Artculo 11.61. Por cada cinco aos de servicios ininterrumpidos prestados, las y
los servidores pblicos tendrn derecho al pago mensual de una prima por
permanencia en el servicio, denominado quinquenio, cuyo monto ser fijado de
comn acuerdo entre la Direccin de Administracin y el Sindicato en su caso.
Artculo 11.62. En los das de descanso obligatorio y en los periodos vacacionales
que disfruten los servidores pblicos, recibirn sueldo ntegro. Las y los
empleados municipales que tengan derecho a disfrutar de dos perodos
vacacionales en el ao, percibirn una prima consistente en treinta y un das de
sueldo; quince das pagaderos antes de la primera etapa del primer perodo
vacacional y diecisis das pagaderos conjuntamente con la segunda quincena de
diciembre.
Artculo 11.64. El sueldo de las y los servidores pblicos no es susceptible de
embargo judicial o administrativo.
Artculo 11.65. Solo podrn hacerse retenciones, descuentos o deducciones al
sueldo de las y los servidores pblicos conforme a lo que establece el Artculo 84
de la Ley.
Artculo 11.66. Ser nula la cesin de sueldos que se haga a favor de terceras
personas.
Artculo 11.67. Los sueldos debern pagarse al servidor pblico o a la persona
que designe como apoderado legal para que los reciba en su nombre, previa carta
poder debidamente llenada, con excepcin de lo sealado en el artculo 61
fraccin I, de estas Condiciones Generales.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS LICENCIAS, DESCANSOS, VACACIONES E INCIDENCIAS
SECCIN PRIMERA
DE LAS LICENCIAS
Artculo 11.68. Corresponde a la Direccin de Administracin, a travs de la
Subdireccin de Recursos Humanos, analizar y autorizar a los servidores pblicos
las licencias a que tengan derecho conforme a lo dispuesto por la Ley.
Artculo 11.69. Las y los servidores pblicos podrn disfrutar de dos clases de
licencias: sin goce de sueldo y con goce de sueldo.
Artculo 11.70. Las licencias sin goce de sueldo se concedern a los servidores
pblicos cuando:
I.
II.
III.
Administracin. Las licencias sin goce de sueldo a que se refieren la fraccin III del
artculo 11.70 de este ordenamiento, podrn concederse cuando se considere que
este hecho no afecta la buena marcha del trabajo. Las solicitudes de licencia
debern ser resueltas en el trmino de cinco das hbiles contados a partir de
aquel en que se recibi la solicitud o formato previsto. En todos los casos deber
entregarse al servidor pblico el formato debidamente autorizado.
Artculo 11.72. Las y los servidores pblicos sindicalizados podrn disfrutar de
licencias con goce de sueldo, de acuerdo a lo sealado a los convenios de
Prestaciones de Ley y Colaterales, suscrito con el SUTEYM y SUTIC.
Artculo 11.73. Las licencias se disfrutarn a partir de la fecha en que se
concedan, siempre que se notifiquen al servidor pblico antes de esa fecha; en
caso contrario, el disfrute de las mismas comenzar al recibir la notificacin
correspondiente.
Artculo 11.74. En ningn caso proceder prrroga de la licencia concedida
originalmente, concluida esta, el servidor pblico solicitante deber reintegrarse a
su plaza.
SECCIN SEGUNDA
DE LOS DESCANSOS
Artculo 11.75. Los das de descanso semanal que disfrutar la o el servidor
pblico, por cada cinco das de trabajo, sern preferentemente los sbados y los
domingos. Podr acordarse con el servidor pblico una modificacin sobre los
mismos de acuerdo a la naturaleza y necesidades del servicio.
Cuando por necesidades del servicio existan actividades que no puedan
suspenderse, la Dependencia o Unidad Administrativa presentar a la Direccin
de Administracin la propuesta de roles de los descansos semanales de los
servidores pblicos, los que, de preferencia, sern de dos das continuos.
Artculo 11.76. Se consideraran das de descanso obligatorio los que seale el
calendario oficial publicado en la Gaceta de Gobierno Municipal.
SECCIN TERCERA
DE LAS VACACIONES
Artculo 11.77. Se establecen dos perodos anuales de vacaciones, de diez das
laborables cada uno, cuyas fechas se darn a conocer oportunamente, mediante
el calendario invocado en el artculo anterior.
Artculo 11.78.
Las y los titulares de las Dependencias o unidades
administrativas, en virtud de las necesidades del servicio, podrn autorizar a los
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Artculo 11.88. Est prohibido a las y los servidores pblicos, por lo que ser
causa justificada de rescisin de la relacin laboral:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
III.
IV.
V.
VI.
IX.
VII.
X.
VIII.
XI.
XII.
XIII.
SECCIN TERCERA
DE LA COMISIN MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE Y RIESGOS DE
TRABAJO
Artculo 11.91. Con objeto de proteger la vida la y salud de los servidores
pblicos, as como prevenir y reducir las posibilidades de riesgos de trabajo, las
Instituciones Pblicas debern establecer y mantener las medidas de seguridad e
higiene necesarias en los centros de trabajo.
Artculo 11.92. En cada unidad administrativa se instalar una Comisin Mixta de
Seguridad e Higiene, y tendr por objeto proponer medidas para prevenir los
riesgos de trabajo y vigilar que stas se adopten, as como investigar las causas
de los accidentes de trabajo que se presenten.
Artculo 11.93. La seguridad e higiene en el centro de trabajo tendrn como
finalidad lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
trabajo
del
se
las
de
VIII.
IX.
X.
XIX.
Comisario
Inspector Jefe
Oficiales
a. Oficial; y
b. Suboficial.
IV.
Escala Bsica
a. Polica Primero;
b. Polica Segundo;
c. Polica Tercero; y
d. Polica.
SECCIN SEGUNDA
DE LOS DERECHOS DE LAS Y LOS MIEMBROS DEL CUERPO DE
SEGURIDAD PBLICA
Artculo 12.8. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios
constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos, las y los integrantes del cuerpo de seguridad pblica
debern observar las prohibiciones, ejercer los derechos y cumplir con las
obligaciones que establece la Ley Estatal en concordancia con las sealadas por
Ley General, as como aquellas que deriven del presente Ttulo.
Artculo 12.9. Las jornadas dentro del servicio sern de acuerdo a las
necesidades de cada unidad de adscripcin.
Artculo 12.10. El sistema de prestaciones para los integrantes del cuerpo de
seguridad pblica se realizara conforme a las siguientes bases:
I.
II.
SECCIN TERCERA
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS Y LOS MIEMBROS DEL CUERPO DE
SEGURIDAD PBLICA
Artculo 12.11. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios
institucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos, las y los integrantes de las instituciones de
seguridad pblica se sujetarn a las siguientes obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
No podr existir discriminacin por razn de gnero, religin, estado civil, origen
tnico o condicin social, o cualquier otra que viole el principio de igualdad de
oportunidades, para quienes cumplan con los requisitos de la convocatoria. Los
requisitos del perfil del puesto, en ningn caso constituyen discriminacin alguna.
Artculo 12.15. Las y los aspirantes interesados en ingresar al servicio, una vez
dentro del periodo de reclutamiento debern sujetarse a las disposiciones
establecidas para el desarrollo policial.
Artculo 12.16. Las y los aspirantes a ingresar al servicio debern tener 18 aos
de edad como mnimo y mximo 35 aos, adems de cumplir con los requisitos
de ingreso previstos en artculo 152, apartado A) de la Ley Estatal.
Artculo 12.17. Estos requisitos sern condiciones de permanencia en el servicio
y su incumplimiento ser causal, en todo caso, de separacin extraordinaria del
mismo.
Sin excepcin, la o el aspirante deber identificarse plenamente con documento
oficial vigente con fotografa y el pase de examen debidamente llenado, al
momento de la recepcin de sus documentos y de ser evaluado.
Artculo 12.18.-Las y los aspirantes a ingresar al servicio debern presentar en el
lugar, fecha y hora sealados en la convocatoria la siguiente documentacin:
I.
II.
III.
IV.
V.
Difusin de la convocatoria;
Registro de solicitudes;
Cierre del registro;
Evaluaciones de control de confianza; y
Resultados.
Entrevista;
Verificacin del entorno socioeconmico;
Exmenes de aptitud fsica, dependiendo de la naturaleza de las funciones
que pretenda realizar en la Institucin;
Evaluacin psicolgica;
Evaluacin de conocimientos generales;
Valoracin mdica;
Pruebas ergonomtricas, dependiendo de la naturaleza de las funciones
que pretenda realizar en la institucin, las cuales sern establecidas en la
convocatoria; y
Las dems que determine la Comisin.
"No cumple con el perfil", aquella o aquel que refleja en los resultados el
incumplimiento a los requerimientos de cualesquiera de las evaluaciones.
Este resultado excluye de forma definitiva al solicitante del proceso por el
plazo que determine la Comisin Municipal del Servicio.
Artculo 12.29. Los resultados de las evaluaciones son irrecurribles.
Artculo 12.30. Quienes soliciten incorporarse al cuerpo de Seguridad Pblica y
aprueben las evaluaciones de control de confianza, pasarn a la etapa de
seleccin en la Academia, a travs del curso de formacin inicial con la calidad de
cadete.
SUBSECCIN TERCERA
DE LA SELECCIN
Artculo 12.31. El procedimiento de seleccin tendr por objeto elegir, de entre
los aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cumplan con los
requisitos previstos en la Ley y dems disposiciones aplicables.
Dicho proceso comprende el curso de formacin inicial y concluye con la
resolucin de la Comisin Municipal del Servicio.
Artculo 12.32. Las calidades de aspirante y de candidata o candidato no
establecen relacin laboral o vnculo administrativo con la Institucin, sino que
representan nicamente, la posibilidad de participar en las evaluaciones para los
estudios de formacin y capacitacin. Dichas calidades se preservarn hasta en
tanto no se expida el nombramiento correspondiente.
SUBSECCIN CUARTA
DE LA FORMACIN INICIAL
Artculo 12.33. La formacin inicial es el procedimiento que permite que los
aspirantes a ingresar al servicio como policas municipales, realicen actividades
acadmicas encaminadas a lograr el ptimo desempeo de sus funciones en
acuerdo con el perfil del puesto.
Artculo 12.34. La formacin inicial tiene como objeto lograr la formacin de los
cadetes a travs de procesos educativos para personal de nuevo ingreso,
dirigidos a la adquisicin de conocimientos y el desarrollo de habilidades,
destrezas y actitudes que, en congruencia con el perfil del puesto permitan a los
nuevos policas municipales garantizar los principios constitucionales de eficiencia
y profesionalismo.
II.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
De la formacin continua;
De la evaluacin del desempeo;
De los estmulos;
De la promocin;
De la renovacin de la certificacin; y
De las licencias, permisos y comisiones.
Desempeo; y
Control de confianza.
II.
Informacin:
a. Nombre completo, jerarqua y CUIP;
b. Adscripcin y cargo actual;
c. Fecha de ingreso a la Institucin Policial Municipal y de la ltima
promocin;
d. Las dos ltimas adscripciones y cargos desempeados;
e. Vacaciones, incapacidades por enfermedad general, permisos y
licencias disfrutadas en el periodo a evaluar; y
f. Observaciones.
Criterios de Evaluacin:
a. Legalidad;
b. Eficiencia;
c. Honradez;
d. Profesionalismo;
e. Objetividad;
f. Respeto a los Derechos Humanos; y
g. Disciplina.
Artculo 12.61. Las y los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial
que en las evaluaciones obtengan resultados insuficientes, se les brindar
asesora de acuerdo a los criterios que no hubieren aprobado, y dentro de un
periodo de 90 das siguientes a la evaluacin, deber aplicrseles una nueva
evaluacin. En caso que ste resultado no sea satisfactorio, se les iniciar el
proceso de separacin del servicio, hacindolo del conocimiento de la o el
Director General, previo acuerdo de la Comisin Municipal del Servicio.
Artculo 12.62. El rgimen de estmulos y reconocimientos en congruencia con
las Leyes Generales y Estatales, es el mecanismo a travs del cual la institucin
Policial Municipal otorga el reconocimiento pblico a sus Integrantes por actos de
servicio meritorios o por su trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad y
efectividad en el desempeo del servicio, incrementar las posibilidades de
promocin y desarrollo de las o los integrantes, as como fortalecer su identidad
institucional.
Artculo 12.63. Corresponde a la Comisin Municipal del Servicio establecer los
criterios para otorgar los estmulos y reconocimientos a los que se harn
acreedores los Integrantes.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Mencin Honorfica. Es la presea o joya que se otorga al personal o a las
unidades administrativas de la Institucin por acciones sobresalientes o
relevantes, no consideradas para el otorgamiento de condecoraciones;
Distintivo. Es la divisa o insignia con que la Institucin reconoce al personal
que se destaque por actuacin sobresaliente en el cumplimiento del
servicio, disciplina o desempeo acadmico. Se otorgar a propuesta de
los mandos respectivos, las veces que se haga acreedor a ello el
integrante; y
Citacin. Consiste en el reconocimiento verbal y escrito al personal de la
Institucin, por haber realizado un hecho relevante, pero que no amerite o
est considerado para el otorgamiento de otro tipo de estmulos.
Artculo 12.69. Recompensa es la remuneracin de carcter econmico que se
otorga para alentar e incentivar la conducta de las y los integrantes. Las acciones
sobresalientes realizadas por las y los integrantes, motivo de recompensa
debern tener como esencia un alto concepto de lealtad, esfuerzo, sacrificio,
honor, dignidad, moral, autoridad y disciplina.
Artculo 12.70. La o el titular de la unidad a la que pertenezcan el o los
integrantes que hayan realizado la accin sobresaliente, tramitar la solicitud
correspondiente ante la Comisin Municipal del Servicio debiendo expresar la
justificacin de la peticin.
Artculo 12.71. Las recompensas se otorgarn de acuerdo al presupuesto
asignado y dentro del ao en curso. La accin para solicitar el otorgamiento de
recompensas, prescribir en un mes a partir de que se tenga conocimiento de la
misma.
Artculo 12.72. La vigencia para el otorgamiento de recompensas al desempeo
de sus integrantes ser de un ejercicio fiscal y su renovacin estar sujeta a la
autorizacin del presupuesto anual de servicios personales y a las polticas de
gasto emitidas por las autoridades competentes.
Artculo 12.73. La promocin es el acto mediante el cual se otorga a las o los
integrantes de la Institucin Policial Municipal el grado inmediato superior al que
ostenten, dentro del orden jerrquico previsto en el presente reglamento.
Artculo 12.74. El mecanismo y los criterios para los concursos de desarrollo y
promocin interna para ascender en las categoras, sern desarrollados por la
Comisin Municipal del Servicio, los cuales debern considerar la trayectoria,
experiencia, los resultados de la aplicacin de la formacin inicial, continua y
especializada, as como de la evaluacin para la permanencia, en su caso, con
base en lo que la corporacin determine.
Artculo 12.75. Las y los Integrantes debern cumplir como mnimo con la
antigedad en el servicio y categora que se describen:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
II.
III.
IV.
II.
III.
II.
III.
IV.
La confesional;
La documental pblica y privada;
La testimonial;
La inspeccin;
La pericial;
La presuncional;
La instrumental; y
Las fotografas y dems elementos aportados por la ciencia.
Convenio; y
Resolucin expresa del mismo.
Artculo 12.104. La Comisin podr celebrar con los elementos policiales sujetos
a procedimiento, convenios que pongan fin a los asuntos, siempre que no sean
contrarios a las disposiciones legales aplicables.
Artculo 12.105. La resolucin expresa que ponga fin al procedimiento indicar:
I.
II.
III.
IV.
IV.
V.
VI.
VII.
Faltas leves:
a. El no observar un trato respetuoso hacia las personas;
b. El no portar su identificacin oficial, as como los uniformes,
insignias y equipo reglamentario que le ministre la institucin,
mientras se encuentre en servicio; y
c. El extravo del gafete de acceso o identificacin oficial que le
hubieran sido proporcionados por la Institucin para el ejercicio de
sus funciones como Integrante de la misma.
II.
Faltas graves:
a. No cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del
desempeo de sus funciones, as como todo acto u omisin que
produzca deficiencia en su cumplimiento;
b. El desconocimiento de la escala jerrquica de la Institucin as como
la falta de consideracin y respeto debidos a los superiores,
subordinados o iguales;
c. El no responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que
reciba, a quien emiti dicha orden y en caso de no recibir restriccin
sobre el conocimiento de esa instruccin, a cualquier superior que
por la naturaleza de la orden deba conocer sobre su cumplimiento;
d. El extravo o falta de cuidado en el mantenimiento del armamento,
material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus
funciones;
e. El portar o usar su arma de cargo fuera de los actos del servicio;
f. El no hacer entrega al superior de quien dependa, del informe
escrito de sus actividades en el servicio o en las misiones
encomendadas, con la periodicidad indicada;
g. El no expedir por escrito las rdenes cuando lo solicite con la forma,
disciplina y subordinacin debidas un subalterno, con el objeto de
salvaguardar la seguridad de ste, o por la naturaleza de las
mismas; y
h. Las dems que establezcan otras disposiciones normativas.
III.
acciones o
manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos humanos y con
carcter pacfico, realice la poblacin;
c. No mantener la secreca de los asuntos que por razn del
desempeo de su funcin conozca;
d. No prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o
que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como el no
brindar proteccin a sus bienes y derechos;
e. No realizar sus funciones con absoluta imparcialidad y sin
discriminacin alguna por cuestiones de raza, gnero, religin,
preferencia sexual o cualquier otro motivo injustificado;
f. Infligir o tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se
argumenten circunstancias especiales;
g. Solicitar o aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas
a las previstas legalmente, as como llevar a cabo cualquier acto de
corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, el no
denunciarlo;
h. Ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con
los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y
legales aplicables;
i. No velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas;
j. Disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de
terceros;
k. Faltar a las evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento
de sus requisitos de permanencia sin la debida justificacin;
l. No informar al superior jerrquico de manera inmediata, las
omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus
subordinados o iguales en categora jerrquica;
m. No fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad,
espritu de cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal
bajo su mando;
n. Sustraer, ocultar, alterar, daar o extraviar informacin o bienes en
perjuicio de la Institucin;
. Dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho,
documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes
o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga
conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o
comisin;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
La reincidencia;
El cometer la falta en forma colectiva. Se considerar falta colectiva
aquella realizada por dos o ms Integrantes que concierten para su
ejecucin;
Afectar la imagen institucional con la conducta realizada;
Ejecutar la transgresin con dolo y en presencia de subalternos;
Existir en su ejecucin abuso de autoridad jerrquica o de funciones;
Que el transgresor ostente un nivel jerrquico superior; y
Las consecuencias graves que haya producido la trasgresin.
Artculo 12.119. Son circunstancias atenuantes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
II.
III.
IV.
V.
CAPTULO SEGUNDO
DEL CUERPO DE TRNSITO Y VIALIDAD MUNICIPAL
Artculo 12.133. Las y los integrantes del cuerpo de trnsito y vialidad, se regirn
por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Seguridad del
Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Libro Octavo del Cdigo
Administrativo, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado de Mxico y Municipios, el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico,
el Bando Municipal de Toluca y dems disposiciones aplicables.
Artculo 12.134. Las sanciones disciplinarias a las o los agentes de trnsito, se
aplicarn por la Comisin de Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y
Justicia, en trminos de este Cdigo. El procedimiento administrativo para la
remocin del cargo de los integrantes de los cuerpos de trnsito y vialidad, se
realizar conforme a la ley de la materia.
CAPTULO TERCERO
DEL CUERPO DE PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS
Artculo 12.135. Las y los integrantes del cuerpo de proteccin civil y bomberos,
se regirn por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley General de
Proteccin Civil, el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Mxico y Municipios, el Bando Municipal, la presente seccin, los Manuales de
Organizacin y de Procedimientos, circulares y acuerdos que emita la
Coordinacin Municipal de Proteccin Civil en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 12.136. El personal de Proteccin Civil, estar constituido por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Una o un Subcoordinador;
Una o un Jefe de Departamento del Sistema Integral de Riesgos;
Una o un Jefe de Departamento de Capacitacin;
Oficial A;
Oficial B;
Oficial C;
Suboficial A;
Suboficial B;
Suboficial C;
Bombero A;
Bombero B;
Bombero C;
Paramdico A;
Paramdico B;
Paramdico C; y
Voluntarias y voluntarios.
Este personal estar organizado en tal forma que prestar servicios continuos
durante las 24 horas de los 365 das del ao.
Artculo 12.137. El personal del Cuerpo de Bomberos estar constituido por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Una o un Subcoordinador;
Una o un Jefe del Departamento del Centro Municipal de Operaciones;
Oficial A;
Oficial B;
Oficial C;
Suboficial A;
Suboficial B;
Suboficial C;
Bombero A;
Bombero B;
Bombero C;
Paramdico A;
Paramdico B;
XIV.
XV.
Paramdico C; y
Voluntarias o voluntarios.
El personal estar organizado en tal forma que prestar servicios continuos
durante las 24 horas de los 365 das del ao.
Artculo 12.138. Para el ingreso, formacin, permanencia, promocin, evaluacin,
profesionalizacin, estmulos, remocin y reingreso de las y los aspirantes y
personal que integra la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil, se atendern
las reglas relativas al servicio civil de carrera de proteccin civil y bomberos, y los
requisitos que solicite la Direccin de Administracin y debern cumplir con lo
siguiente:
I.
II.
III.
IV.
Baja voluntaria;
Convenio; y
Resolucin expresa.
aspirante deber cumplir todos y cada uno de los requisitos establecidos para el
nuevo ingreso.
Artculo 12.147.- Son obligaciones de las y los integrantes de la Coordinacin
Municipal de Proteccin Civil, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese el presente Cdigo Reglamentario Municipal de
Toluca 2016, en la Gaceta Municipal de Toluca, en la Gaceta del Gobierno
del Estado de Mxico, en los estrados del Ayuntamiento y en el portal
electrnico del Ayuntamiento.
SEGUNDO. Este Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca entrar en vigor
el da de su publicacin en la Gaceta Municipal.
TERCERO. Se abroga el Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca 2015,
con sus reformas y adiciones; as como los ordenamientos jurdicos
contrarios al presente ordenamiento.
CUARTO. Los procedimientos y recursos administrativos iniciados en fecha
anterior a la entrada en vigor del presente ordenamiento y que se
encuentren an en trmite, se sustanciarn y resolvern conforme a las
disposiciones legales vigentes al momento que hubieran tenido lugar los
actos u hechos que los motivaran.
QUINTO. Se derogan los Lineamientos para el Funcionamiento y Operacin
de los Consejos, Comits y Comisiones, publicados en la Gaceta Municipal
Semanal del 21 de septiembre de 2015.
SEXTO. Los rganos colegiados que se hayan instalado entre el 1 de enero
del 2016 y la entrada en vigor del presente ordenamiento, podrn mantener
la estructura y funciones con las que se encuentren trabajando.
SPTIMO. En tanto se publique el Catlogo de Eventos Pblicos a que hace
referencia el artculo 3.22 en su fraccin XXIX del presente Cdigo
Reglamentario, continuara vigente el actual.
OCTAVO. Las atribuciones contenidas en las fracciones LIX, LX, LXI, LXII,
LXIII y LXIV del artculo 3.25, las comenzar a ejercer la Tesorera Municipal
a ms tardar treinta das despus de la publicacin del presente Cdigo
Reglamentario.
Lo tendr entendido el Ciudadano Presidente Municipal, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Saln de Cabildos Felipe Chvez Becerril del Palacio
Municipal, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de Mxico, el
da 24 de febrero de 2016.