Sntesis: Centro Regional SANTA FE

Caracterizacin de la regin, problemas y oportunidades:

Santa Fe integra la regin agrcola-ganadera e industrial de la Argentina que concentra gran parte de la
poblacin del pas. De las 13.300.000 hectreas que conforman al territorio provincial, un 26% son de
neta capacidad de uso agrcola, el 32,4% posee aptitud ganadero-agrcola, el 31,5% exclusivamente
ganadera y un 10% se puede considerar superficie subutilizable o no utilizable. El 86,5% de los suelos
que poseen aptitud agrcola se encuentran en la mitad sur de la provincia y el 91% de las tierras de uso
exclusivamente ganadero se encuentra en la mitad norte. El uso actual del suelo no es estrictamente
coincidente con su capacidad productiva y se puede clasificar a la regin en tres grandes zonas: agrcola,
mixta y ganadera, pero las formas de uso del suelo provocan una transformacin de los sistemas
productivos como consecuencia de la introduccin dominante de la agricultura en los sistemas, lo que va
transformando de sur a norte a los sistemas mixtos o ganaderos en sistemas cada vez ms agrcolas o
mixtos, pero sin concordancia entre uso actual y aptitud de uso. La cantidad de EAPs a es de 28.034. El
18% se encuentran en la zona norte, el 41% en la zona centro y el 40,8% en la sur. El estrato de menos
de 100 ha es del 39,7%, entre 100 y 500 del 43,3%, entre 500 y 1.000 ha del 9,5% y de ms de 1.000 ha
del 7,9%. El PB geogrfico de la provincia ascendi a ms de 30.000 millones de pesos para el ao 2003
y el sector agropecuario aport el 23.1 %. Los principales problemas de la regin desde el punto de vista
del uso del suelo, estn relacionados con la dominante expansin territorial de la monocultura agrcola
con dominio de la soja, en detrimento de otros cultivos (maz, girasol, sorgo, algodn, caa de azcar,
arroz y trigo) y sistemas productivos como el tambo, la invernada y tambin la cra, asociado a formas
inadecuadas del uso y manejo de los suelos y de las inapropiadas secuencias de cultivos y manejo de
plagas, alta heterogeneidad en los rendimientos entre campaas y entre regiones, a las deficiencias que
se producen en el manejo de pre y poscosecha y a la desorganizacin de los agentes de las cadenas de
valor. En la produccin de los cinturones verdes de Rosario y Santa Fe la problemtica se centra en la
falta de desarrollo de tecnologas de proceso y gestin en calidad y organizacin de la produccin y la
comercializacin. En el sector lechero persiste una amplia brecha tecnolgica en la eficiencia productiva,
de calidad higinico-sanitaria y composicional de la leche, que inciden en el resultado econmico de las
empresas y en el posterior proceso industrial; es escasa la capacitacin gerencial y de la mano de obra, y
dbiles las alianzas estratgicas entre los actores de la cadena de valor. En el sector de la ganadera de
carne la problemtica est definida por una amplia brecha tecnolgica por la baja incorporacin de
tecnologas productivas y de gestin y dificultades en la organizacin del sector por causas culturales,
financieras, de capacitacin y dedicacin. La apicultura en franca expansin presenta una marcada
brecha en el manejo de los apiarios, en la productividad, la calidad de los productos; el uso de protocolos
y normas para la gestin de la calidad y la falta de organizacin del sector.
Visin Estratgica (prospectiva de la regin):
La visin estratgica pasa por propuestas que contemplen los objetivos asociados a la competitividad, la
salud ambiental y la equidad social. Dentro de este marco se vislumbra un aumento del consumo interno
y la demanda de alimentos de la poblacin, a nivel mundial, donde se privilegiar una oferta diferenciada
en calidad e inocuidad. Una mayor demanda de productos naturales donde se podra destacar la
produccin de carne bovina bajo sistemas pastoriles. El cuidado del ambiente, la conservacin del paisaje
rural, la recreacin y el turismo rural, la preservacin de costumbres y culturas locales; el fortalecimiento
institucional y la accin conjunta con entidades pblicas y privadas y la necesidad de consolidar alianzas
estratgicas en el mbito nacional e internacional. La necesidad de integrar los eslabones de las cadenas
de valor bajo una poltica de Estado que deber favorecer la capacitacin y la coordinacin del desarrollo
territorial y rural para propender un proceso de transformacin productiva e institucional y asegurar una
mayor valorizacin de los productos, mayor insercin en los mercados de pequeos y medianos
productores y ms equidad e inclusin social en el sector.
De esta manera algunos ejes cobran relevancia en este proceso: 1. Las alianzas estratgicas con los
sectores responsables de la definicin de polticas; 2. La interaccin permanente con las organizaciones
intermedias; 3. La instalacin de nodos de gestin de informacin al servicio del sector.
4.
La capacitacin por demanda y a medida; 5. El apoyo a la gestin de PyMEs agroindustriales y
agrupamientos sociales. Estos ejes no son estrategias independientes sino que se deben articular y hacer
converger en funcin del problema que se pretende resolver para potenciar la accin y lograr la solucin
del mismo.
Aspectos centrales de la estrategia y propuesta regional:
Centro Regional Santa Fe plantea los siguientes lineamientos estratgicos:
a) La organizacin del trabajo fuertemente orientado a la identificacin y solucin de problemas; b) la
priorizacin de una informacin pertinente, oportuna y certera para la solucin de los problemas pero
considerando las urgencias de la "clientela"; el trabajo con (y no slo para) audiencias perfectamente
identificadas y precisadas y c) la definicin de claros mecanismos de retroalimentacin a partir de

indicadores verificables. Consecuentemente, los equipos se consolidarn por la confluencia de los

conocimientos, destrezas y habilidades de diferentes disciplinas pero interactuando en conjunto frente a
los problemas, desde el trabajo de diagnosis hasta la transferencia de las soluciones.
Sobre la base de lo propuesto se pretende:
1.- Impulsar al desarrollo de una agricultura de alta productividad, de calidad, sustentable en el tiempo y
armonizada con el ambiente.
2.- Propender al mejoramiento de la competitividad y la sostenibilidad de los sistemas agrcolas, mediante
el uso eficiente de los recursos, la diversificacin y diferenciacin segn demandas por calidad y/o
procesos, contribuyendo a la permanencia y desarrollo de las empresas y la poblacin rural.
3.- Contribuir al mejoramiento de la produccin y competitividad de los sistemas productivos lecheros y de
su adecuada intervencin en las cadenas de valor.
4.- Contribuir a una produccin de la cra y recra bovina extensiva ms eficiente, sobre la base de la
cadena de valor, que enfatice la calidad e identificacin de los productos como estrategia empresarial,
preservando y mejorando el potencial de los pastizales naturales.
5.- Contribuir a una produccin ms eficiente de los sistemas mixtos con invernada bovina, que potencie
la utilizacin de los cultivos agrcolas y forrajeros, obteniendo productos de calidad de alta insercin en
los mercados.
6.- Apoyar y asistir a las organizaciones productivas-transformadoras-comercializadoras y civiles para una
mayor competitividad, y a las instituciones que coadyuvan al Desarrollo Rural.
7.- Generar informacin que contribuya a reducir los impactos de las tecnologas agropecuarias sobre el
medio ambiente, armonizando altas productividades con efectos inocuos y/o tolerables, y servir de apoyo
tcnico a entidades oficiales y privadas.
8.- Promover el desarrollo equitativo y sustentable de la actividad apcola y frutihortcola favoreciendo la
obtencin de productos diferenciados por su calidad a travs de la organizacin empresarial de todos los
actores de la cadena apcola.
9.- Favorecer el desarrollo socioeconmico de los productores y el de sus organizaciones, en un marco
de competitividad, sostenibilidad y equidad social.
10.- Brindar una particular atencin a la situacin de los productores ms vulnerables, a los fines de
evitar su expulsin del sector, mejorando la eficiencia y la diversificacin productiva, y la organizacin
para la produccin, comercializacin e insercin en los mercados.
11.- Mejoramiento de la alimentacin de la poblacin urbana y rural en situacin de pobreza (NBI) y de los
que se encuentran en la denominada lnea de pobreza (LP), a travs de la autoproduccin de alimentos
en pequea escala (huertas y granjas familiares, escolares, comunitarias e institucionales).
reas de impacto:
El Centro Regional Santa Fe centra sus objetivos de impacto en: a) Generacin de informacin
estratgica a nivel sectorial y de empresas; b) Evaluacin y transferencia de tecnologas innovadoras
sobre el uso y potencial productivo de los recursos naturales; c) Generacin y adaptacin de tecnologas
de proceso para incrementar la competitividad de los cultivos agrcolas tradicionales y disminuir su
variabilidad productiva entre aos, en un marco de sostenibilidad y preservacin ambiental ; d) Desarrollo
tecnolgico para mejoramiento de la productividad y competitividad de los sistemas productivos lecheros
y de su adecuada intervencin en las cadenas de valor; e) Desarrollo de sistemas que aseguren la
calidad higinica y/o composicional de la leche para elaborar productos competitivos en los mercados; f)
Disponibilidad de tecnologas de procesos para lograr una produccin ms eficiente de la cra, recra e
invernada bovina con calidad y valorizacin de los productos crnicos y la competitividad internacional del
negocio ganadero; g) Tecnologas de insumos y de procesos adaptadas para pequeas producciones
intensivas no tradicionales valorizadas por sus calidades y nivel organizacional de los actores; h)
Desarrollo de tecnologas, productos y procesos para la prevencin, tratamiento y/o erradicacin de las
principales enfermedades del ganado bovino; i) Generacin de tecnologas de proceso para disminuir los
efectos contaminantes de biocidas, fertilizantes, efluentes y residuos en sistemas productivos agropecuarios
y/o agroindustriales; j) La capacitacin permanente de productores y profesionales en aspectos
productivos, econmicos, gestionarios y organizacionales para lograr una mayor capacidad de ser
protagonistas en la bsqueda de respuestas a sus propios problemas y los de sus organizaciones; k)
Desarrollo de informacin para la produccin de biomasa para uso en biocombustibles y de interacciones
de apoyo con sectores privados para su proceso agroindustrial; l) Implementacin y desarrollo de
programas de capacitacin para el desarrollo a fin de generar y/o mejorar procesos endgenos que
posibiliten procesos locales de autogestin en territorios que faciliten la produccin, valorizacin y
comercializacin de bienes en mercados internos y externos.

Ttulo de los Proyectos

Regionales
Mejoramiento de la
competitividad del sector
primario lechero en la cuenca
central de Argentina

Mejoraramiento de la
productividad de los
sistemas agrcolas

Carnes siglo XXI

Desarrollo de Producciones
vegetales intensivas en la
Provincia de Santa Fe

Desarrollo integral de la
apicultura en al Provincia de
Santa Fe

Objetivos Generales y Especficos

Finalidad: Contribuir y promover al desarrollo sustentable de la lechera regional
Objetivos:
- Mejorar la eficiencia econmica de la produccin lechera regional (Mayores
ingresos)
- Contribuir a la organizacin del sector (Mejor organizacin)
- Contribuir al mantenimiento de los estndares de calidad del producto (Calidad
asegurada).
Finalidad: Contribuir a la resolucin de los problemas que afectan la sustentabilidad de los sistemas predominantemente agrcolas de la Provincia de Santa Fe
Objetivos:
- Generar conocimientos sobre la dinmica del agua en sistemas productivos sustentables.
- Evaluar el efecto de las tcnicas de cultivo en las caractersticas fsico qumicas de
los suelos.
- Generar conocimientos sobre el impacto ambiental del riego suplementario en la
regin.
- Evaluar el efecto del agregado de nutrientes en sistemas predominantemente
agrcolas y ajustar mtodos de diagnstico.
- Generar y ajustar tecnologas relacionadas con la utilizacin de material gentico
en trigo, soja, maz, sorgo, algodn.
Generar y ajustar tecnologas relacionadas con el manejo de plagas y enfermedades
en cultivos.
Contribuir a que los sistemas incrementen la productividad, en cantidad y calidad.
Contribuir a que los sistemas incorporen tecnologas que disminuyan los costos
medios y mejoren sus ingresos.
Finalidad: Contribuir al mejoramiento de los sistemas ganaderos de la regin en un
marco de sostenibilidad econmica, social y ambiental
Objetivos:
- Promover la adopcin de tecnologas tcnico-productivas sustentables que preserven los recursos naturales.
- Promover el estudio y desarrollo de nuevos productos y estrategias de comercializacin.
- Promover el estudio de aspectos econmicos y sociales de la cadena de la carne.
Finalidad: Mejorar las condiciones de vida de los pequeos y medianos
productores frutihortcolas de la Provincia de Santa Fe, apoyando a su
competitividad, afianzamiento y sostenibilidad como empresa en el tiempo
Objetivos:
- Diferenciar la produccin frutihortiflorcola en base a la calidad.
- Lograr un uso eficiente de los recursos naturales para minimizar el impacto negativo sobre el medio.
- Disponer de un sistema de informacin tcnica-econmica, de mercados y articulaciones comerciales.
- Favorecer el desarrollo de cultivos no tradicionales (flores, frutales, frutas finas,
aromticas, medicinales,)
- Promover el estudio y desarrollo de nuevos productos y estrategias de comercializacin.
- Caracterizar las cadenas frutihortiflorcolas.
Finalidad: Lograr el desarrollo adecuado, equitativo y sustentable de la actividad
apcola en la Provincia de Santa Fe
Objetivos:
- Obtener productos diferenciables por su calidad intrnseca (residuos) y extrnseca
(aspectos sensoriales)
- Promover la integracin y la organizacin de todos los actores regionales de la
cadena apcola
- Promover la produccin apcola en regiones potencialmente aptas y que no se
encuentran desarrolladas.
- Difundir las diferentes tecnologas ya disponibles en la parte productiva.
- Promover el empleo de herramientas de gestin econmicas orientadas al
desarrollo de diagnsticos precisos y a la toma de decisiones correctas en pequeos
y medianos productores.
- Favorecer la incorporacin de la orientacin apcola en las escuelas con orientacin
agrotcnica.