Manual Pratico de Apoio A Inovacao

Manual Prtico
de Apoio
Inovao
Onde e como conseguir apoio para promover a inovao em sua empresa.
Instrumentos de Apoio Inovao
Ficha Tcnica
Esta publicao uma iniciativa da ANPEI.
permitida a reproduo de seu contedo desde que citada a fonte.
Rua Helena, 170 - 13 andar - Cj. 134
Vila Olmpia - 04552-050
So Paulo - SP
Organizadores:
PR-INOVA - Programa Nacional de Sensibilizao e Mobilizao para a Inovao
Gesto do Projeto:
ISAT Inteligncia Digital
Projeto Grfico:
AD10 Comunicao Ltda.
Sumrio
7
Apresentao
O que inovao
11
Classificao das empresas por porte e faturamento
15
Instrumentos de apoio inovao mbito Nacional
19
1 Instrumentos de apoio financeiro
22
1.1 Financiamentos
1.1.1 Financiadora de Estudos e Projetos FINEP
22
24
25
26
26
29
30

FINEP Inova Brasil

Programa Juro Zero

Programa de Apoio Pesquisa em Empresas PAPPE Subveno

Programa Primeira Empresa Inovadora PRIME

Programa Subveno Econmica

Como solicitar financiamento FINEP

1.1.2 Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES
22

31

Linha Capital Inovador (Foco na empresa)

Linha Inovao Tecnolgica (Foco no projeto)

Carto BNDES para Inovao (NOVO)

Programas especficos setoriais

PROFARMA

PROSOFT

FUNTTEL

PROENGENHARIA (NOVO)
32
32
33
38
1.2 Incentivos fiscais e no-fiscais
Incentivos fiscais para P&D em qualquer setor industrial (Lei do Bem, captulo III)
Incentivos para P&D no setor de informtica e automao (Lei 11.077/2004)
Lei Complementar n 123/2006 Estatuto Nacional da Microempresa
e da Empresa de Pequeno Porte
34
35
37
38
38
40
41
1.3 Capital de Risco
43
1.3.1 Financiadora de Estudos e Projetos FINEP
43

Projeto INOVAR

Incubadora de Fundos INOVAR

Frum Brasil de Inovao

Programa INOVAR Semente
43
44
44
45
46
1.3.2 Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES
46
47
1.3.3 Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE
47
1.3.4 Fundos privados de capital de risco
48
1.4 Bolsas
50
1.4.1 Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq
50

Programa RHAE PESQUISADOR NA EMPRESA

Ps-Graduao na Empresa

Bolsas PDI (Ps-Doutorado Empresarial)

Bolsas SWI (Doutorado-Sanduche Empresarial)

Bolsas DCR Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico Regional
50
52
52
52
51
2 Instrumentos de Apoio Tecnolgico e Gerencial
53
2.1 Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT
53
Fundos Setoriais
Portal Inovao
Sistema Brasileiro de Tecnologia Sibratec
Programa Nacional de Incubadoras - PNI
2.2 Financiadora de Estudos e Projetos FINEP
Capitalizao de Empresas
Programa CRIATEC
Programa de Cooperao entre ICTs e Empresas COOPERA

Programa de Apoio Pesquisa e Inovao em Arranjos Produtivos
Locais PPI-APLs
Programa de Apoio Assistncia Tecnolgica ASSISTEC
53
54
55
56
57
57
57
57
Sumrio

Projeto INOVAR

Frum Brasil Capital de Risco ou Venture Forum

Seed Forum

Portal Capital de Risco Brasil

Rede Inovar de Prospeco e Desenvolvimento de Negcios

Programas de Capacitao e Treinamento

Parceria FINEP - SEBRAE
57
57
57
58
58
58
58
59
2.3 Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES
2.4 Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE
2.5 Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia - IBICT
66
Programa SENAI de Inovao Tecnolgica
2.7 Instituto Euvaldo Lodi IEL
Servio Brasileiro de Respostas Tcnicas (SBRT)
2.6 Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI
60
60
62
62
64
66
59
SEBRAEtec
Programa Agentes Locais de Inovao
Programa SEBRAE de Incubadoras de Empresas
Fundo de Aval FAMPE
Programa Alavancagem Tecnolgica PAT
Fundo Tecnolgico FUNTEC
Informao e consultoria para negcios

Propriedade intelectual na indstria
2.8 Instituto Nacional de Propriedade Industrial INPI
66
67
68
69
69
69
70
A
Apresentao
A
Apresentao
A finalidade principal deste Manual apresentar e facilitar

o acesso aos mecanismos e programas de apoio inovao,
existentes em 31 de dezembro de 2008. Este conjunto de
instrumentos demonstra a grande preocupao do governo
federal com a inovao e a competitividade tecnolgica
das empresas.
A Lei de Inovao 1 e a Lei do Bem 2 proporcionaram um
novo ambiente favorvel inovao no Pas. Surgiram
possibilidades antes inexistentes, como, a fruio
automtica dos incentivos fiscais e a subveno econmica
direta s empresas, inclusive para a contratao de profissionais
com ttulos de Mestre e Doutor.
Constam deste Manual os instrumentos e programas para
a inovao nas empresas, disponveis tanto em rgos de
fomento federais como estaduais. So descritos os diferentes
tipos, as agncias que os operam, os critrios para solicit-los
e demais informaes necessrias para a sua efetiva
utilizao.
Programas e instrumentos para apoio s empresas em
suas atividades cotidianas, no voltadas inovao
como aquisio de equipamentos, capital de giro, emprstimos
para pagamento de fornecedores, etc. no esto
contemplados neste Manual. Para esses fins, as empresas
devero consultar os bancos oficiais e privados e outras
agncias de desenvolvimento.
Lei 10.973, de 2 de dezembro de 2004, regulamentada pelo Decreto 5.563 de 11 de outubro de 2005.
Lei 11.196, de 21 de novembro de 2005, regulamentada pelo Decreto 5.798, de 7 de junho de 2006, modificada pela Lei
11.487, de 15 de junho de 2007, regulamentada pelo Decreto 6.260, de 20 de novembro de 2007.
Os instrumentos constantes deste Manual esto classificados

em dois tipos:
APOIO FINANCEIRO: referem-se a mecanismos de apoio

direto e indireto s empresas ou aos empreendedores, sob
a forma de financiamento, subveno econmica, incentivos
fiscais, capital de risco e bolsas.
APOIO TECNOLGICO E GERENCIAL: so os mecanismos,

instrumentos e programas de apoio s atividades de inovao
que no envolvem a transferncia de recursos financeiros
s empresas.
Na seo inicial, so apresentados os conceitos de

inovao, definidos no Manual Frascatti e no Manual de
Oslo, e adotados na Lei do Bem, e que ajudaro os
interessados a escolher os instrumentos mais apropriados
para cada empreendimento. Essas definies so de uso
consagrado, adotadas em todos os pases.
10
B
O que inovao
11
12
B
O que inovao tecnolgica
O Decreto 5.798, de 7 de junho de 2006, que

regulamenta a Lei 11.196 (mais conhecida
como Lei do Bem), define inovao tecnolgica
como sendo a concepo de novo produto
ou processo de fabricao, bem como a
agregao de novas funcionalidades ou
caractersticas ao produto ou processo que
implique melhorias incrementais e efetivo
ganho de qualidade ou produtividade, resultando
maior competitividade no mercado.
A partir de sua terceira edio, publicada
em 2005, o Manual de Oslo, editado pela
Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE), responsvel
pelas definies mundialmente adotadas sobre
inovao, traz uma importante modificao:
expandiu o conceito de inovao, incluindo
o setor de servios e retirando a palavra
tecnolgica da definio de inovao,
ou seja, possvel se fazer inovao em
produtos, em processos, em servios, em
marketing, e tambm inovaes organizacionais.
Contudo, importante ressaltar que as
definies constantes dos itens I e II do Art.
2 do decreto supramencionado esto baseadas
nas recomendaes do Manual Frascatti e
no no Manual de Oslo mais abrangente e
flexvel quanto s definies e metodologias
de inovao tecnolgica.
No presente Manual, so apresentados os
instrumentos de apoio financeiro, tcnico e/
ou gerencial s inovaes de produtos e de
processos, pois apenas estas modalidades
so contempladas pelas agncias de fomento
no Brasil.
Convm registrar que, apesar da mudana na
definio de inovao, a maioria dos rgos
de fomento ainda utiliza a expresso inovao
tecnolgica para designar a inovao em
produtos e processos.
13
14
C
Classificao das
Microempresas (ME)
e das Empresas de
Pequeno Porte (EPP)
15
16
C
Classificao das Microempresas (ME) e das Empresas de Pequeno Porte (EPP)
As empresas industriais so classificadas segundo seu

porte, pelo nmero de empregados e/ou pelo faturamento
anual. importante saber qual a classificao de sua
empresa, para que ela possa ter acesso a linhas de
financiamento diferenciadas, como as contidas neste
Manual.
O SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas), o BNDES (Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social) e a FINEP
(Financiadora de Estudos e Projetos) tm limites distintos
para classificar as microempresas e as empresas de
pequeno porte. O SEBRAE segue o Estatuto Nacional
da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte,
institudo pela Lei Complementar 123, de 14/12/2006.
Nesse Estatuto, os limites para conceituar micro e
pequena empresa so os seguintes:
Microempresa: receita bruta anual igual ou inferior

a R$ 240 mil.
Empresa de pequeno porte: em cada ano-calendrio,
receita bruta superior a R$ 240 mil, e igual ou
inferior a R$ 2,4 milhes.
O BNDES e a FINEP utilizam a mesma classificao de
porte de empresas adotada no MERCOSUL: microempresas,
empresas de pequeno porte e pequenas empresas so
aquelas com faturamento anual menor ou igual a R$
10,5 milhes; mdias empresas possuem faturamento
anual superior a R$ 10,5 milhes, e menor ou igual a
R$ 60 milhes; grandes empresas so definidas por
um faturamento anual superior a R$ 60 milhes.
O quadro a seguir sintetiza essas definies.
17
Classificao das Empresas Industriais segundo o porte
Agncia
18
Porte
Microempresa
Pequena Empresa
Sebrae
Faturamento anual de at
R$240 mil
Faturamento anual de at R$
2,4 milhes
BNDES e FINEP
Receita operacional bruta

anual ou anualizada inferior
ou igual a R$ 1,2 milho

anual ou anualizada superior
a R$1,2 milho ou igual a R$
10,5 milhes
Agncia
Porte
Mdia Empresa
Grande Empresa
Sebrae
No Apoia
No Apoia
BNDES e FINEP

anual ou anualizada superior a
R$ 10,5 milhes, e inferior ou
igual a R$ 60 milhes

anual ou anualizada superior a
R$ 60 milhes
D
Instrumentos de
Apoio Inovao
mbito Nacional
19
D
Instrumentos de Apoio Inovao - mbito Nacional
Neste captulo so explicitadas todas as linhas de apoio
inovao que so operadas em nvel nacional. Elas
consistem em recursos financeiros, transferidos ou
intermediados pelos rgos governamentais federais
para as empresas, e em mecanismos de apoio tcnico
e gerencial, oferecidos por rgos pblicos e privados.
Os principais instrumentos de apoio inovao nas empresas
concentram-se no Ministrio da Cincia e Tecnologia. O
MCT gerencia alguns programas diretamente, mas em
geral os recursos financeiros so repassados s empresas
atravs de suas agncias, a Financiadora de Estudos e
Projetos (FINEP) e o Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico (CNPq).
No caso dos incentivos fiscais, a concesso, ou no, de
responsabilidade exclusiva da Secretaria da Receita Federal
do Brasil - RFB. Vale destacar que, para usufruir os
incentivos fiscais, as empresas no precisam apresentar
previamente um projeto de desenvolvimento tecnolgico,
sendo a concesso de forma automtica. Para tanto,
basta a empresa prestar ao MCT, por meio eletrnico, as
informaes anuais sobre os seus programas de pesquisa e
desenvolvimento para inovao tecnolgica, cujo prazo
31 de julho do ano subseqente a cada exerccio fiscal (o
formulrio est disponvel no site do MCT). Ou seja, a Lei
do Bem autoriza que as empresas usufruam os incentivos
e, somente no ano seguinte, apresentem um relatrio ao
MCT, que ir validar ou no a utilizao. Anualmente, o
Ministrio envia RFB um relatrio consolidado das
informaes recebidas das empresas.
21
1. Instrumentos
de apoio financeiro
1.1 Financiamentos
No mbito federal, existem instituies que
oferecem emprstimos especficos para a
inovao nas empresas, seja para projetos
de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico,
para a construo de laboratrios ou para a
compra de novos equipamentos. O Ministrio
da Cincia e Tecnologia (MCT) possui uma
srie de instrumentos, alguns operados
diretamente por ele, outros atravs da FINEP e do
CNPq. O BNDES, subordinado ao Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior (MDIC), tambm possui programas
de apoio financeiro inovao nas empresas.
Algumas dessas instituies oferecem ainda
suporte tecnolgico e gerencial, os quais sero
detalhados na seo II deste captulo.
Vamos conhecer essas instituies e o que
elas tm a oferecer para incentivar a inovao
de produtos, servios e processos na sua
empresa.
1.1.1 FINEP
Financiadora de
Estudos e Projetos
(www.finep.gov.br)
A FINEP , atualmente, a principal agncia
de suporte inovao de produtos, processos e
servios no Pas. Ela trabalha em parceria com
empresas, institutos e centros de pesquisa,
22
D
organismos governamentais, agncias
multilaterais internacionais, investidores e
entidades do terceiro setor. A capacidade de
financiar todo o sistema de cincia, tecnologia
e inovao (C,T&I), combinando recursos
reembolsveis com recursos no-reembolsveis,
proporciona FINEP um grande poder de
induo de atividades essenciais para o
aumento da competitividade do setor
empresarial brasileiro. Ela apia, ainda, a
incubao e o desenvolvimento de empresas
nascentes de base tecnolgica, a implantao
de parques tecnolgicos, a estruturao e
consolidao dos processos de pesquisa, o
desenvolvimento e a inovao em empresas j
estabelecidas e o desenvolvimento de mercados.
A cobertura da FINEP abrange:
1. Pesquisa bsica nas universidades;

2. Pesquisa aplicada nos institutos de
pesquisa;
3. Atividades de inovao nas empresas.
A FINEP estimula a inovao com os objetivos

de aumentar a competitividade das empresas
nos mercados nacional e internacional e de
ampliar a capacidade de exportao e de
substituio de importaes do pas. Para
tanto, ela oferece recursos no reembolsveis
(subveno econmica), emprstimos reembolsveis em diferentes condies de pagamento
e tambm capital de risco, modalidade em
que ela participa como scia do empreendimento.
Dependendo do tipo de cliente, da importncia
tecnolgica do projeto e do seu grau de inovao
e risco, as alternativas de crdito oferecidas
s empresas so combinadas em diferentes
programas de ao. Essa conjuno de
instrumentos pode ser bastante oportuna
para as micro e pequenas empresas.
Modalidades de
financiamento s empresas
A FINEP concede crdito a empresas que

demonstrem capacidade de pagamento,
garantias e condies para executar projetos
de pesquisa, desenvolvimento e inovao
(P,D&I). Os prazos de carncia e amortizao,
assim como os encargos financeiros, variam
de acordo com as caractersticas do projeto e
da instituio tomadora do crdito.
ATENO: a FINEP s concede emprstimos
mediante a apresentao de garantias. So
aceitos diversos tipos, sozinhos ou combinados,
entre os quais: hipoteca, penhor, alienao
fiduciria de bens mveis e imveis, carta de
fiana bancria, bloqueio de recebveis e aval.
So as seguintes as modalidades de financiamento
reembolsvel:

FINEP Inova Brasil
O programa FINEP Inova Brasil (Programa de

Incentivo Inovao nas Empresas Brasileiras)
constitui-se em financiamento com encargos
reduzidos para a realizao de projetos de
pesquisa, desenvolvimento e inovao nas
empresas brasileiras, como suporte Poltica
de Desenvolvimento Produtivo (PDP), lanada
pelo governo federal em 2008. O programa opera
com taxas fixas e subsidiadas nos contratos
de financiamento, variando, atualmente,
entre 4% e 5% ao ano.
Esse programa substitui o antigo Programa
Pr-Inovao e permite a utilizao, em um
mesmo contrato de financiamento, de outros
instrumentos da FINEP, como o mecanismo
de subveno econmica (aporte de recursos
no reembolsveis, inclusive para a contratao
de mestres e doutores). Se a pesquisa, ou uma
parte dela, for desenvolvida por universidades ou
23
institutos de pesquisa, o projeto poder receber

recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico (FNDCT), para o pagamento
das despesas at o limite de 10% do valor
do projeto.
Voltado a empresas de todos os portes, o
programa FINEP Inova Brasil oferece taxas
diferenciadas conforme as diretrizes e prioridades
da PDP, que dividiu os setores da economia
em trs grandes eixos: programas mobilizadores
em reas estratgicas; programas para
conciliar e expandir a liderana; e programas
para fortalecer a competitividade. Em julho

Veja o quadro a seguir:
Programa FINEP Inova Brasil

Setores Atendidos / tipos de projetos
Encargos
Primeiro Grupo: complexos industriais de defesa,

sade, tecnologia da informao, energia nuclear e
nanotecnologia.
Taxa de correo dos contratos de 4%

ao ano.
Segundo Grupo: siderurgia, petrleo, gs natural,

bioetanol, celulose e complexo aeronutico.
Taxa de correo dos contratos de 4,5%

ao ano.
Terceiro Grupo: bens de capital, automotivo, txtil,

calados e agroindstria, entre outros.

ao ano.
Projetos de Pr-Investimento e de Engenharia Consultiva

ao ano.
Projetos que no se enquadram em nenhum dos grupos

anteriores.

ao ano.
O pblico-alvo preferencial so mdias e

grandes empresas. Porm, empresas de
pequeno porte podero ser enquadradas no
Inova Brasil desde que apresentem fiana
bancria como garantia da operao.
Em todos os financiamentos do Programa a
FINEP participa com at 90% do valor total
24
de 2009, foram criadas mais duas linhas de

apoio: a primeira vai apoiar Projetos de PrInvestimento e de Engenharia Consultiva, que
so os estudos de viabilidade em setores
compreendidos pelo PAC, Integrao Regional
no Mercosul, Copa do Mundo 2014 e pela
Poltica Habitacional Minha Casa, Minha
Vida, da Caixa Econmica Federal. A segunda
linha vai abranger outros projetos inovadores
que no estejam contemplados nos programas
prioritrios do governo.
do projeto. Cada empresa poder pleitear, no

mximo, R$ 100 milhes, sendo R$ 1 milho
o valor mnimo de cada financiamento. Todas
as empresas contratadas tero, ainda, prazo
de at 100 meses para pagar o emprstimo,
sendo 20 meses de carncia e 80 para
amortizao.
D
Um diferencial do programa o prazo de at
100 dias para liberao da primeira parcela
do financiamento, a partir da aceitao do
projeto pela FINEP, no caso de empresas que
apresentarem carta de fiana emitida por
instituio bancria reconhecida pelo Banco
Central.
Mais detalhes em http://www.finep.
gov.br/programas/inovabrasil.asp

Programa Juro Zero
Constitui-se em modalidade de financiamento

para apoio a projetos ou plano de negcios
desenvolvidos por micro e pequenas empresas
inovadoras, em um perodo mximo de 18
meses, e que representem uma inovao
em seu setor de atuao, seja nos aspectos
comerciais, de processo ou de produtos e
servios. Para se candidatar ao programa,
as empresas devem ter obtido faturamento
mximo de R$ 10,5 milhes no ano fiscal
anterior solicitao.
localizao e de sua capacidade tcnica, em

determinados setores econmicos. A funo
dos parceiros pr-qualificar as propostas
e elaborar pareceres tcnicos, com base nos
formulrios eletrnicos preenchidos e em
documentao enviada pelas empresas. Em
caso de parecer favorvel, a empresa
encaminha o formulrio para anlise da
FINEP.
A agncia tem lanado editais peridicos
para escolher os parceiros em cada estado.
O programa s atende s empresas sediadas
nos estados que j possuem parceiros estratgicos.
So as seguintes as instituies credenciadas
e sua respectiva rea de atuao:
Caixa Estadual S/A - Rio Grande do Sul
Secretaria de Desenvolvimento - So Paulo
Fundao de Amparo Pesquisa - Esprito Santo
Investe Rio (agncia de fomento) - Rio de Janeiro
O valor do financiamento se situa entre R$

100 mil e R$ 900 mil, limitado a 30% da
receita operacional bruta da empresa no
ano anterior solicitao. A amortizao
poder ser feita em at 100 meses. No h
carncia; o empresrio comea a pagar no
ms seguinte liberao do emprstimo.
Os contratos assinados entre as empresas
e a FINEP tero uma taxa de atualizao
monetria mensal igual variao do IPCA,
mais 10% ao ano a ttulo de spread. Todavia,
enquanto a empresa pagar as parcelas em
dia, o spread no ser cobrado.
Associao Catarinense de Empresas de

Tecnologia (ACATE) Santa Catarina
Federao das Indstrias do Estado do
Paran (FIEP)
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado
da Bahia (FAPESB)
Federao das Indstrias do Estado de Minas
Gerais (FIEMG)
Porto Digital - Pernambuco
Para tornar mais gil o processo de contratao,

o programa operado em conjunto com parceiros
estratgicos, instituies ou consrcios de
instituies definidas em funo de sua
Todas as condies para pleitear os recursos,

formulrios e prazos podem ser obtidos no
site www.jurozero.finep.gov.br.
25
Programa de Apoio
Pesquisa em Empresas
PAPPE Subveno
O Programa de Apoio Pesquisa em Empresas

foi lanado em 2004 e operado pela FINEP
em parceria com as fundaes estaduais
de apoio pesquisa (FAPs) e com outros
parceiros locais. O PAPPE foi baseado na
experincia bem sucedida do programa
Pesquisa Inovativa em Pequenas Empresas
(PIPE), da Fundao de Amparo Pesquisa
do Estado de So Paulo (FAPESP).
Atualmente, o programa atua na modalidade
subveno econmica. O PAPPE Subveno
visa ao apoio financeiro a atividades de pesquisa,
desenvolvimento e/ou inovao (P,D&I)
realizados por MPEs, individualmente ou em
consrcio, com recursos no reembolsveis, de
acordo com a Lei n 10.973, de 2 de dezembro de
2004 (Lei da Inovao), regulamentada pelo
Decreto n 5.563, de 11 de outubro de 2005.
O pblico-alvo formado por empresas
nacionais de micro e pequeno porte, de
acordo com o critrio utilizado pela Finep. O
programa opera por meio de editais (chamadas
pblicas). exigida contrapartida das empresas,
equivalente a um percentual sobre o valor do
projeto, a ser definido em cada edital.
Mais informaes podem ser obtidas nos
sites das Fundaes Estaduais de Apoio
Pesquisa.
26
Programa Primeira
Empresa Inovadora PRIME
Programa institudo em 2008, tem como

objetivo criar condies financeiras favorveis
para que um conjunto significativo de empresas
nascentes de alto valor agregado possa consolidar
com sucesso a sua fase inicial de desenvolvimento.
Prev investimento de R$ 1,3 bilho, at
2012, em projetos que promovam a consolidao
de negcios de alto valor agregado e a
capacitao de novos empreendedores. A idia
criar condies para que as empresas estruturem
os seus planos de negcio e passem a oferecer
produtos e servios inovadores no mercado.
O PRIME baseia-se em convnios de cooperao
institucional firmados entre a FINEP e 18
incubadoras-ncoras, escolhidas por meio
de edital. Prev-se que, em mdia, cada rede
de incubadoras, centralizada na incubadorancora, apoie 100 empresas. A FINEP vai
transferir para cada incubadora-ncora R$
12 milhes, para serem alocados integralmente
nas empresas que atendam aos requisitos do
Programa.
Qualquer empresa, com menos de 24 meses
de vida, poder participar do PRIME, desde
que desenvolva atividades de pesquisa e
desenvolvimento e disponha de um produto
vivel economicamente. O Programa prev,
ainda, a capacitao dos empreendedores
para atuarem na consolidao das novas
empresas. Antes de assinar o contrato, os
D
empresrios passaro por um curso obrigatrio,

presencial e distncia, de imerso em
negcios.
A empresa beneficiada pelo PRIME ter o
projeto apoiado por duas modalidades de
aporte financeiro, no valor total da ordem
de R$ 240 mil por empresa. Esses recursos
sero liberados em dois anos, sendo que a
primeira parcela, de R$ 120 mil, vir do Programa
de Subveno Econmica Inovao, e poder
ser utilizada para custear recursos humanos
qualificados (tcnicos e administrativos) e
servios de consultoria especializada em
estudos de mercado, servio jurdico,
financeiro, certificao, custos etc. Estes
so recursos no reembolsveis (subveno
econmica).
As empresas que passarem com sucesso
pelos 12 meses iniciais, atingindo as metas
estabelecidas nos planos de negcio,

podero candidatar-se, aps um processo
de avaliao, a um emprstimo do Programa
Juro Zero, no valor de outros R$120 mil, para
apoiar o segundo ano de atividades. O reembolso
deste emprstimo ser feito em 100 parcelas,
sem juros.
As empresas beneficirias do PRIME tambm
podero ser apoiadas por outros programas
da FINEP, em especial o programa INOVARSemente (ver adiante, em Capital de Risco).
O PRIME vai patrocinar trs rodadas de Editais
no perodo 2008-2011, contemplando cerca
de cinco mil empresas e investimentos da
ordem de R$ 650 milhes de subveno.
Somando-se a este valor o adicional da
mesma magnitude em crdito e capital de
risco, o total de recursos disponibilizado ser
superior a R$1 bilho.
27
As 18 incubadoras-ncoras escolhidas para operar o PRIME so:
FIPASE (SP): http://www.fipase.org.br

CIETEC (SP): http://www.cietec.org.br
FVE/UNIVAP (SP): http://www.univap.br/parquetecnologico
FUNCAMP/INCAMP (SP): http://www.incamp.unicamp.br
COPPETEC/COPPE (RJ): http://www.incubadora.coppe.ufrj.br
PUC-RIO/Instituto Gnesis (RJ): http://www.genesis.puc-rio.br/genesis
BIO-RIO (RJ): http://www.biorio.org.br/incuba.php
FINATEL/INATEL (MG): http://incubadora.inatel.br/empresas
BIOMINAS (MG): http://www.biominas.org.br
FUMSOFT (MG): http://e-portal.fumsoft.softex.br/fumsoft
PUC-RS/RAIAR (RS): http://www.pucrs.br/agt/raiar
FAURGS/CEI (RS): http://www.inf.ufrgs.br/cei
CERTI/CELTA (SC): http://www.certi.org.br e http://www.celta.org.br
INSTITUTO GENE (SC): http://www.institutogene.org.br
CIDE (AM): http://www.cide.org.br
PAQTC (PB): http://www.paqtc.org.br
CISE (SE): http://www.cise.org.br
CESAR (PE): http://www.cesar.org.br
28
D
Subveno Econmica
(financiamento no reembolsvel)
Neste programa, o MCT, atravs da FINEP,

aplica recursos pblicos no reembolsveis
diretamente em empresas, o que se tornou
possvel a partir da Lei de Inovao (Lei
10.973/04) e da Lei do Bem (Lei 11.196/05).
Os recursos so distribudos para projetos
das reas de tecnologias da informao e
comunicao, biotecnologia, sade, defesa
nacional e segurana pblica, energia e
desenvolvimento social.
O Programa de Subveno Econmica
Inovao vem sendo objeto de editais anuais
desde 2006. Micro e pequenas empresas
podem apresentar projetos no valor mnimo
de R$ 500 mil, enquanto as mdias e grandes
empresas devem solicitar o valor mnimo de
R$ 1 milho. Para empresas de todos os
portes, o valor mximo por projeto de R$
10 milhes, para um prazo de execuo de
at 36 meses.
As empresas devem apresentar contrapartida
aos recursos da FINEP, que varia de acordo
com o porte da empresa, de 5% (para
microempresas) at 200% (para grandes
empresas).
29
Outra modalidade de subveno a de estmulo

contratao, pelas empresas, de novos
mestres e doutores para trabalharem em
atividades de inovao tecnolgica, prevista
no artigo 21 da Lei do Bem e regulamentada
no artigo 11 do Decreto 5.978/2006.
Neste caso, a subveno ser de at 60% da
remunerao dos pesquisadores, para empresas
situadas nas regies Norte, Nordeste e
Centro-Oeste, e de at 40% nas demais regies.
Os valores mximos a serem subvencionados
so de R$ 7 mil, para doutores, e R$ 5mil,
para mestres. As empresas podem contratar
mais de um pesquisador por projeto, sendo o
prazo da subveno de at trs anos.
Os recursos para subveno econmica so
objeto de programao oramentria em
categoria especfica do Fundo Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
(FNDCT), e o percentual definido anualmente
pelo MCT, MDIC e Ministrio da Fazenda,
inclusive um percentual especfico para
PMEs.

Como solicitar
financiamento FINEP
Alguns programas, como o de Subveno

Econmica, operam somente por meio de
editais, tambm denominados chamadas
pblicas. As empresas devem ficar atentas,
consultando frequentemente o site da FINEP,
para saber da abertura dos editais e seus
respectivos prazos.
Alm da participao em editais, as empresas
interessadas em obter crdito da FINEP
podem apresentar suas propostas de
financiamento a qualquer tempo. O primeiro passo
encaminhar uma consulta prvia; caso ela
seja enquadrada nos parmetros da FINEP, a
empresa enviar, ento, a solicitao de
30
financiamento. O site http://www.finep.gov.br

contm detalhes sobre todas as modalidades
de operaes, bem como manuais e formulrios
necessrios.
O interessado deve apresentar as principais
informaes sobre o seu projeto de inovao,
contendo os dados da empresa e suas estratgias
de negcios, bem como informaes para
verificao de enquadramento nas formas
de atuao da FINEP. A posio da empresa
no ambiente em que atua, sua estratgia de
inovao e capacidade para empreender as
aes propostas, tambm devem ser informados.
Aps a aprovao da consulta prvia, a
empresa receber uma senha para acessar
o formulrio eletrnico da solicitao de
financiamento. Este dever ser submetido
FINEP por via eletrnica, meio pelo qual
o solicitante acompanha o andamento do
processo. Os formulrios indicam o detalhamento
necessrio para os objetivos, os resultados
esperados, os indicadores, as metas, a
metodologia, a equipe do projeto de inovao
e informaes econmico-financeiras, que
permitiro avaliar os impactos da execuo
do projeto para o fortalecimento da estratgia
da organizao, alm de sua contribuio
para o desenvolvimento econmico e social
do Pas.
As despesas realizadas pela empresa a partir
da entrada da solicitao de financiamento
podero ser consideradas como parte da
operao.
D
1.1.2 Banco Nacional de Desenvolvimento

Econmico e Social BNDES (www.bndes.gov.br)
O BNDES uma empresa pblica federal vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior (MDIC). Sua misso servir de instrumento para o desenvolvimento econmico e
social do pas. Para tanto, atua como agente de mudanas, com viso de longo prazo, tendo como
objetivo a construo de uma economia competitiva em benefcio da populao brasileira.
Entre seus inmeros programas e linhas de atuao, esto relacionados abaixo aqueles diretamente
relacionados inovao de produtos, servios e processos. Dois novos programas foram criados
para esse fim Linha Capital Inovador, cujo foco a empresa, e Linha Inovao Tecnolgica, cujo
foco o projeto. Outras linhas de apoio do BNDES, como as destinadas compra de equipamentos
ou a capital de giro, no esto contempladas neste Manual.
A solicitao de crdito para as linhas de inovao pode ser feita por empresas e por instituies
especializadas em desenvolvimento tecnolgico aplicado a atividades produtivas.
31
Linha Capital Inovador (Foco na empresa)
Esta linha tem como objetivo apoiar empresas no

desenvolvimento de sua capacidade para empreender
atividades inovadoras em carter sistemtico. Isso
compreende investimentos em capitais tangveis, incluindo
infraestrutura fsica, e em capitais intangveis, como patentes
e licenas. Tais investimentos devero ser consistentes
com as estratgias de negcios das empresas e ser
apresentados conforme modelo de Plano de Investimento
em Inovao (PII).
O apoio dado diretamente pelo BNDES, sem intermediao, e
poder ser feito pela modalidade FINEM (Financiamento
a Empreendimentos), pela subscrio de valores
mobilirios ou pelos dois produtos combinados (operao
mista). O valor mnimo de R$ 1 milho.
Condies
Participao mxima do BNDES
At 100% do custo do projeto
Prazo de amortizao
At 12 anos
Taxas de juros
4,5% (at 31/12/2009)
As solicitaes de apoio financeiro so encaminhadas

diretamente ao BNDES por meio de carta-consulta, que
deve ser preenchida segundo as orientaes do Roteiro
de Informaes para Consulta Prvia Linha Capital
Inovador (Plano de Investimento em Inovao PII)
Mais informaes em http://www.bndes.gov.br/inovacao/
default.asp
Linha Inovao Tecnolgica

(Foco no Projeto)
O objetivo desta linha apoiar projetos de inovao de

natureza tecnolgica que busquem o desenvolvimento
de produtos e/ou processos novos ou significativamente
32
D
aprimorados (pelo menos para o mercado nacional)
e que envolvam risco tecnolgico e oportunidades de
mercado.e/ou processos novos ou significativamente
aprimorados (pelo menos para o mercado nacional) e que
envolvam risco tecnolgico e oportunidades de mercado.
Condies
Participao mxima do BNDES
At 100%
Prazo de Amortizao
At 14 anos
Taxa de Juros
3,5% a.a. fixos (sem correo monetria),

at 31/12/2009
As garantias das operaes com recursos do BNDES so
constitudas, cumulativamente ou alternativamente por:
hipoteca; penhor; propriedade fiduciria; fiana; aval; e
vinculao em garantia ou cesso sob a forma de reserva
de meios de pagamento, de receitas oriundas de transferncias
federais, produto de cobrana de impostos, taxas e
sobretaxas, incentivos fiscais, ou rendas ou contribuies
de qualquer espcie. Fica dispensada a constituio de
garantias reais em operaes de financiamento de valor
inferior a R$ 10 milhes, devendo, nesse caso, ser
constitudas garantias pessoais.
As solicitaes de apoio financeiro so encaminhadas
diretamente ao BNDES por meio de carta-consulta, que
deve ser preenchida segundo as orientaes do Roteiro
de Informaes para Consulta Prvia Linha Inovao
Tecnolgica.
Carto BNDES para Inovao
O Carto BNDES, criado em 2003 para tornar mais gil

o crdito para as micro, pequenas e mdias empresas
(MPMEs), com faturamento de at R$ 60 milhes anuais,
passa a financiar os investimentos em inovao. Ser
possvel contratar servios de pesquisa, desenvolvimento
e inovao aplicados ao desenvolvimento e melhoria de
produtos e processos, de forma a ganharem competitividade.
33
O carto BNDES baseado no conceito de

carto de crdito e consiste em uma linha de
crdito rotativo e pr-aprovada, com limite de
at R$ 500 mil por banco emissor (Banco do
Brasil, Bradesco e Caixa Econmica Federal),
taxa de juros de 1% ao ms e pagamento
em at 48 prestaes mensais fixas, sem
cobrana de tarifa e de anuidade. O carto
complementa outras linhas de financiamento
inovao existentes para as MPMEs.
As empresas podero utilizar o Carto BNDES
para financiar a contratao de servios de
pesquisa e desenvolvimento fornecidos por
Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICTs),
que devem se credenciar junto ao banco (j
so 20 institutos tecnolgicos credenciados).
Entre os itens financiveis esto a aquisio
de transferncia de tecnologia, de servios
tcnicos especializados em eficincia energtica
e impacto ambiental, design, prototipagem,
resposta tcnica de alta complexidade, avaliao
da qualidade de produto e processo de software.
Mais informaes em http://www.bndes.gov.

br/inovacao/default.asp

Programas Especficos Setoriais

Programa de Apoio ao
Desenvolvimento da Cadeia
Produtiva Farmacutica PROFARMA
O Profarma apia investimentos de empresas

inseridas no complexo industrial da sade,
da cadeia produtiva farmacutica, incluindo
intermedirios qumicos e extratos vegetais,
farmoqumicos e medicamentos para uso
humano e outros produtos correlatos voltados para
a sade humana, atravs dos subprogramas:
PROFARMA-Produo, PROFARMA-Exportao,
PROFARMA-Inovao, PROFARMA-Reestruturao
e PROFARMA-Produtores Pblicos.
34
Os objetivos do PROFARMA so:

elevar a competitividade do complexo
industrial da sade.
articular a Poltica de Desenvolvimento
Produtivo com a Poltica Nacional de
Sade.
incentivar o aumento, de forma competitiva,
da produo de medicamentos para uso
humano e seus insumos no Pas;
apoiar os investimentos das empresas
para adequao s exigncias da Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA),
colaborando para a melhoria da sade
e da qualidade de vida da populao
brasileira;
contribuir para a reduo do dficit comercial
dessa cadeia produtiva;
estimular a realizao de atividades de
pesquisa, desenvolvimento e inovao no
pas; e
fortalecer a posio da empresa nacional
nos aspectos econmico, financeiro,
comercial e tecnolgico.
Considerando os objetivos deste Manual, apenas
o PROFARMA-Inovao ser abordado com
maior detalhe, uma vez que tem como objetivo
estimular a realizao de atividades de pesquisa,
desenvolvimento e inovao no Pas. As
operaes, a partir de R$ 1 milho, so realizadas
diretamente com o BNDES e os objetivos do
Programa so:
Apoiar projetos de empresas do complexo
industrial da sade, em cooperao ou
no com instituies cientficas e tecnolgicas,
relacionados a inovaes radicais ou
incrementais.
D
Apoiar projetos que visem contribuir
para a construo e consolidao da
infraestrutura da inovao em sade no Pas.
despesas de viagens;
despesas de pessoal (equipe prpria da
empresa);
Apoiar projetos que promovam a internalizao de competncias e atividades

relacionadas pesquisa, desenvolvimento
e inovao no Pas.
Os clientes do programa so empresas pblicas
ou privadas nacionais, cujo controle efetivo
seja exercido por pessoa fsica ou grupo de
pessoas fsicas domiciliadas e residentes no
Pas. Podero tambm ser apoiadas empresas
sediadas no Brasil, cujo controle efetivo seja
exercido por pessoa fsica ou jurdica
domiciliada em outro pas, desde que o BNDES
disponha de recursos captados no exterior.
Os seguintes itens podem ser apoiados nos
projetos:
investimento em infra-estrutura de P&D
necessria ao desenvolvimento de inovaes
tecnolgicas, compreendendo: obras
civis, montagem e instalao, aquisio
de mveis e utenslios, implantao de
planta piloto, aquisio de simuladores
de processo, aquisio de equipamentos
novos para pesquisa e desenvolvimento,
nacionais ou importados;
despesas de internalizao, desde que
no impliquem remessa de divisas,
mesmo que a importao no tenha sido
financiada pelo BNDES;
aquisio de material e matria-prima
utilizados nas atividades de pesquisa e
desenvolvimento;
treinamento e capacitao tecnolgica;
contratao de servios de terceiros e de
consultoria externa;
despesas com assuntos regulatrios;

despesas de introduo das inovaes no
mercado, limitadas a 30% do valor total
financiado.
As condies para as operaes de financiamento
compreendem taxa de juros fixa em 4,5% ao
ano, e financiamento de at 100% dos custos
do projeto, num prazo mximo de at 15
anos, com carncia de cinco anos. O valor
mnimo para apoio de R$ 1 milho.

Programa para o Desenvolvimento

da Indstria Nacional de Software
e Servios de Tecnologia da
Informao PROSOFT
O objetivo deste programa contribuir para

o desenvolvimento da indstria nacional de
software e servios correlatos, de forma a:
ampliar significativamente a participao
das empresas nacionais no mercado interno;
promover o crescimento de suas exportaes;
fortalecer o processo de P&D e inovao
no setor de software;
promover o crescimento e a internacionalizao das empresas nacionais de software
e servios correlatos;
promover a difuso e a crescente utilizao
do software nacional por todas as empresas
sediadas no Brasil e no exterior;
fomentar a melhoria da qualidade e a
35
certificao de produtos e processos associados

ao software.
Operacionalizao direta pelo BNDES; ou

na modalidade indireta no-automtica,
via rede de agentes financeiros do Banco.
O objetivo ampliar oportunidades de
acesso ao financiamento;
So financiveis os investimentos e os planos

de negcio de empresas sediadas no Brasil,
a comercializao no mercado interno e as
exportaes de softwares e servios correlatos,
no mbito dos seguintes sub-programas:
Valor do financiamento a partir de R$ 400 mil;

Projetos de at R$ 10 milhes podero
ser financiados sem obrigao de garantias
reais;
PROSOFT-Empresa: apoio, na forma de financiamentos ou subscrio de valores mobilirios,

para a realizao de investimentos e planos
de negcios de empresas produtoras de softwares
e fornecedoras de servios de TI.
Projetos de desenvolvimento de software

ou prestao de servios e terceirizao
de tecnologia da informao passam a
ter taxas de juros mais favorecidas:
PROSOFT-Comercializao: financiamento
aquisio, no mercado interno, de softwares
e servios correlatos desenvolvidos no Brasil
e credenciados no BNDES.
1% ao ano para micro, pequenas e mdias

empresas;
TJLP mais 1,5% ao ano para as grandes
empresas;
PROSOFT-Exportao: financiamento exportao

de softwares e servios correlatos desenvolvidos
no Brasil.
O apoio do BNDES pode se dar na forma de financiamento ou participao

acionria nas empresas, em at 85%
dos itens financiveis, podendo chegar a
100% se o plano de negcios estiver em
consonncia com as diretrizes da PDP
para o setor de software:
Considerando a importncia do setor e a demanda

pelos recursos, o prazo de vigncia do Programa
foi estendido at 31/07/2012, com dotao
oramentria de R$ 1 bilho. Algumas alteraes
foram feitas, para melhor atendimento s
diretrizes da Poltica de Desenvolvimento
Produtivo (PDP).
Tambm podero ser contemplados com

uma participao do BNDES, de at
100%, os investimentos de empresas
que, comprovadamente, mantenham
investimentos ou pretendam investir em
pelo menos trs dos seguintes objetivos:
Para os objetivos deste Manual, apenas o

PROSOFT-Empresa ser abordado em maior
detalhe.
Os clientes do Programa so empresas
brasileiras, com sede e administrao no
Brasil, que mantenham atividades de
desenvolvimento de software no Pas nas
suas vrias modalidades produto/pacote
embarcado em equipamentos, produto sob
encomenda, componentes de sistemas, etc.
As principais condies do Programa so as
seguintes:
36
1.
2.
3.
Insero externa: exportao de produtos

e servios, e/ou internacionalizao de
operaes;
Desenvolvimento tecnolgico: certificao
de processos de desenvolvimento e/ou
produtos;
Inovao: desenvolvimento de software
livre e/ou componentizado;
D
4.
Capacidade e escala produtiva: formao

e capacitao de recursos humanos e/
ou processos de consolidao por fuso
e aquisio.
Os itens passveis de apoio, garantias e prazos

de carncia e amortizao podem ser consultados
em http://www.bndes.gov.br/programas/industriais/
progsoft.asp#empresa
Fundo para o Desenvolvimento

Tecnolgico das Telecomunicaes
FUNTTEL
O FUNTTEL um dos 16 fundos setoriais

criados pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia
para financiar atividades de pesquisa,
desenvolvimento e inovao em determinados
setores econmicos. Os recursos desses fundos
no so aplicados diretamente nas empresas,
porm elas podem se beneficiar mediante
a realizao de pesquisas conjuntas com
universidades e institutos de pesquisa, s
quais os recursos dos fundos setoriais se
destinam (Esse mecanismo de apoio tcnico
e gerencial ser descrito na seo II deste
captulo). Todavia, o BNDES incorporou o
FUNTTEL em seus programas industriais,
podendo, assim, conceder recursos s empresas
do setor, sob a forma de financiamentos
reembolsveis e/ou capital de risco.
Os clientes deste Programa so empresas
brasileiras, com sede e administrao no
Pas. Podem ser financiados gastos com
desenvolvimento de produtos, processos ou
sistemas, capacitao de recursos humanos,
ou outros projetos que contribuam para a
competitividade da indstria nacional de
telecomunicaes. Podem tambm ser financiados
projetos cooperativos com universidades e
institutos de pesquisa.
Mais informaes sobre o programa, bem

como condies, exigncias e prazos podem
ser obtidos em http://www.bndes.gov.br/
programas/industriais/funttel.asp
37
Programa de Apoio Engenharia

Proengenharia
O BNDES aprovou a criao do Proengenharia

para financiar a atividade dentro dos setores
de bens de capital, petrleo e gs, naval,
aeronutico, aeroespacial, nuclear, defesa
nacional e automotivo, alm da cadeia de
fornecedores de petrleo, gs e a indstria
naval.
O BNDES Proengenharia ter oramento de
R$ 4 bilhes e vigncia at 31 de dezembro
de 2010, e se destinar a apoiar as atividades
de engenharia local, voltada ao mercado
interno e externo. O valor mnimo do crdito
ser de R$ 3 milhes e poder ser liberado
diretamente pelo BNDES, via agentes
financeiros ou de maneira mista. O custo final
ser de TJLP, reduzida para 6% ao ano,
mais 0,9%, acrescidos do spread de risco da
empresa, de at 3,57%. O prazo mximo de
financiamento ser determinado em funo
da capacidade de pagamento do empreendimento
e do grupo econmico.
Nas operaes indiretas haver, ainda, taxa
de intermediao financeira para operaes
de 0,5% para as grandes empresas. As micro,
pequenas e mdias empresas esto isentas
desta taxa. A remunerao do agente ser
negociada entre os bancos e o beneficirio
do crdito.
Entre os principais itens financiveis esto os
custos e as despesas diretas associadas s
atividades de engenharia e aperfeioamento
de produtos e processos dos setores de mquinas
e equipamentos nacionais, cadastrados no
BNDES; mo-de-obra e materiais; testes e
ensaios; registro de patentes no Brasil e no
exterior; obras civis, montagens e instalaes;
softwares desenvolvidos no Pas e servios
correlatos; importao de equipamentos novos
sem similar nacional.
38
1.2. Incentivos fiscais e

no-fiscais
Diversos pases, entre eles todos os desenvolvidos,
utilizam incentivos fiscais para estimular as
empresas a investir em pesquisa, desenvolvimento
e inovao. Por meio de sistemas de compensao
ao investimento realizado pelas organizaes
empresariais, os incentivos fiscais reduzem
o custo e o risco dos projetos de P,D&I,
tornando-os suficientemente atrativos para
as empresas.
No Brasil existem dois tipos de incentivos fiscais
inovao nas empresas:
Incentivos fiscais para P&D em qualquer setor
industrial (Lei 11.196/2005, regulamentada pelo
Decreto 5.798/2006, e acrescida da Lei 11.487/2007,
regulamentada pelo decreto 6.909/2009)
O captulo III da Lei n 11.196, de 21 de
novembro de 2005, conhecida como Lei do
Bem, autoriza o governo federar a conceder
D
incentivos fiscais, de forma automtica, s

empresas que realizem pesquisa tecnolgica
e desenvolvimento de inovao tecnolgica.
Estas atividades podem ser a concepo de
novos produtos ou processos de fabricao,
bem como a agregao de novas funcionalidades
ou caractersticas ao produto ou processo j
existentes, que impliquem melhorias incrementais e efetivos ganhos de qualidade e/
ou de produtividade, resultando em maior
competitividade no mercado.
Os incentivos reais previstos na Lei do Bem
podem ser, resumidamente, descritos:
a. dedues do Imposto de Renda de

despesas efetuadas em atividades de P&D
(100%), que podem representar um valor de
at o dobro do realizado pelas empresas. Assim,
na determinao do lucro real para clculo do
Imposto de Renda da Pessoa Jurdica (IRPJ)
e da base de clculo da Contribuio Social
sobre o Lucro Lquido (CSLL), a empresa
poder excluir o valor correspondente a at
60% da soma dos dispndios efetuados com
P&D. Este percentual poder atingir 80%, em

funo do nmero de empregados pesquisadores
que forem contratados. Alm disto, poder
haver tambm uma excluso de 20% do total
dos dispndios efetuados em projetos especficos
de P&D que forem objeto de patente concedida
ou cultivar registrado.
b. deduo de 50% a 250% dos dispndios
efetivados em projetos de pesquisa cientfica

e tecnolgica executados por ICT (Inc. I do
pargrafo 1 do Art. 19 da Lei)
c. reduo de 50% do IPI na compra de equi-
pamentos, mquinas, aparelhos e instrumentos,

bem como os acessrios sobressalentes e
ferramentas (nacionais e importados) que
acompanham esses bens, destinados a P&D;
d. crdito do Imposto sobre a renda retido na

fonte, incidente sobre os valores pagos remetidos
ou creditados a beneficirios residentes ou
domiciliados no exterior, a ttulo de royalties, de
assistncia tcnica e de servios especializados,
previstos em contratos de transferncia de
39
tecnologia averbados ou registrados nos

termos da Lei no 9.279, de 14 de maio de
1996 (obedecidos os limites e percentuais
previstos na Lei);
e. depreciao integral, no prprio ano da
aquisio, de mquinas, equipamentos,

aparelhos e instrumentos novos destinados
utilizao nas atividades de P&D
f. amortizao acelerada, mediante deduo como
custo ou despesa operacional, no perodo

de apurao em que forem efetuados, dos
dispndios para a aquisio de bens intangveis,
vinculados exclusivamente s atividades de
pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de
inovao tecnolgica, classificveis no ativo
diferido do beneficirio, para efeito de apurao
do IRPJ;
g. reduo a zero da alquota do Imposto

sobre a renda retido na fonte nas remessas
efetuadas para o exterior, destinadas ao registro
e manuteno de marcas, patentes e cultivares.
Uma das principais caractersticas dos
incentivos fiscais aqui descritos a sua
fruio automtica, ou seja, as empresas no
precisam apresentar previamente projetos de
P,D&I ao governo federal e aguardar pela sua
aprovao. A verificao da correta utilizao
dos incentivos ser feita no ano posterior ao
dos dispndios, mediante o preenchimento e
envio de um formulrio padro ao Ministrio
da Cincia e Tecnologia (ver Portaria MCT
943, de 8 de dezembro de 2006).
A Lei 11.487, de 15 de junho de 2007,
regulamentada pelo Decreto 6.260, de 20 de
novembro de 2007, modifica a Lei do Bem, ao
acrescentar-lhe o artigo 19-A. Este permite que a
empresa exclua do lucro lquido, para efeito
de apurao do lucro real e da base de clculo
da CSLL, de 50 a 250% dos dispndios com
40
projetos de pesquisa cientfica e tecnolgica e

de inovao tecnolgica a serem executados
por instituio cientfica e tecnolgica (ICT 3 ).
Devem ser observadas algumas condies,
em especial com relao titularidade dos
direitos de propriedade intelectual: se optar
pela excluso de 50%, a empresa ter 50%
da titularidade dos direitos da propriedade
intelectual advinda do projeto; se optar por
excluir de 100% a 250%, ela no ter direito
a participar da titularidade. Essa Lei tem sido
chamada de Lei Rouanet da Inovao.
Os projetos apresentados pelas ICTs devero
ser previamente aprovados por um comit
formado por representantes do MCT, MDIC e
MEC. importante notar que o incentivo fiscal
de que trata o artigo 19-A no poder ser
cumulado com aqueles previstos nos artigos
17 e 19 da Lei do Bem. (verificar Marcos)
Incentivos para P&D no setor de informtica

e automao (Lei 11.077/2004)
A Lei 11.077/2004, regulamentada pelo Decreto

5.906/2006, tem como precursora as leis
8.248/1991, conhecida como Lei da
Informtica, que vigorou at 2001, e a Lei
10.176/2001. A lei atual, em vigor at 2019,
confere iseno ou reduo do Imposto sobre
Produtos Industrializados (IPI) para empresas
ICT - Instituio Cientfica e Tecnolgica: rgo ou entidade da administrao pblica que tenha por misso institucional,
entre outras, executar atividades de pesquisa bsica ou aplicada de carter cientfico ou tecnolgico.
D
que invistam em atividades de P&D em
tecnologias de informao. Os bens e servios
de informtica e automao, cuja produo
poder receber os incentivos, esto descritos
no Artigo 2 do Decreto 5.906/2006.
Pelo menos 2,3% desses investimentos

devem ser alocados da seguinte forma:
So os seguintes os incentivos concedidos

pela Lei:
0,8%
1,0% em centros de pesquisas, universidades

e entidades de ensino credenciadas
Para a fabricao de bens e servios no Pas:
obrigatoriamente em instituies
situadas nas regies Norte (exceto Zona
Franca de Manaus), Nordeste ou CentroOeste
80% reduo no IPI (Sul e Sudeste)
0,5% no Fundo Nacional de Desenvolvimento
95%
reduo no IPI (Norte, Nordeste e

Centro-Oeste)
Para a fabricao e desenvolvimento no Pas:
95% de reduo no IPI (Sul e Sudeste)
Cientfico e Tecnolgico (FNDCT)
Apesar de o decreto ter sido aprovado em

setembro de 2006, j previa que o percentual
acima citado de 5% fosse gradativamente
reduzido nos seguintes percentuais:
20%, de 01/01/2004 at 31/12/2014, sendo

atualmente de 4%.
25%, de 01/01/2015 at 31/12/2015,
passando a 3,75%
30%,
de 01/01 2016 at 31/12/2019,

passando a 3,5%
Nas regies Norte (exceto Zona Franca de
Manaus), Nordeste e Centro-Oeste, as
redues so de, respectivamente, 13%,
18% e 23%.
100% de reduo no IPI, portanto, iseno

(Norte, Nordeste e Centro-Oeste)
Esses percentuais se aplicam at 2014,

quando sero progressivamente reduzidos,
at sua extino em 2019.
Quanto aos investimentos obrigatrios em
P&D, eles devem ser de, no mnimo, 5%
sobre o faturamento obtido apenas com os
produtos contemplados com os incentivos.
Outra mudana que empresas com faturamento

anual de at R$ 15 milhes no precisam
alocar os 2,3% do faturamento da forma
acima citada.
Mais informaes no site http://www.mct.gov.
br/temas/info/incentivos/incentivos.htm
Lei Complementar n 123/2006 Estatuto
Nacional da Microempresa e da Empresa de
Pequeno Porte
41
Essa Lei Complementar revogou a Lei 9.841/99 e estabeleceu

normas gerais relativas ao tratamento diferenciado e favorecido
a ser dispensado s microempresas e empresas de pequeno
porte no mbito dos governos federal, estaduais e municipais.
Em seu captulo X, artigos 64 a 67, a Lei trata dos estmulos
inovao com programas especficos das agncias de fomento
(federais, estaduais e municipais), ICTs, ncleos de inovao
tecnolgica e instituies de apoio. Estes devero manter
programas especficos para as microempresas e para as empresas
de pequeno porte, inclusive em incubadoras, e tero por meta a
aplicao, nessas empresas, de, no mnimo, 20% dos recursos
federais, estaduais e municipais destinados inovao.
As condies de acesso sero diferenciadas, favorecidas e
simplificadas; e o montante disponvel e suas condies de
acesso devero ser expressos nos respectivos oramentos e
amplamente divulgados.
O Ministrio da Fazenda fica autorizado a reduzir a zero a alquota
do IPI, da Cofins e da contribuio para o PIS/Pasep incidente
na aquisio de equipamentos, mquinas, aparelhos, instrumentos,
acessrios sobressalentes e ferramentas que os acompanhem,
adquiridos por microempresas ou empresas de pequeno porte
que atuem no setor de inovao tecnolgica, na forma definida
em regulamento.
A Lei de Inovao, em seu artigo 27, alneas III e IV, assegura
tratamento favorecido a empresas de pequeno porte e d
preferncia, na aquisio de bens e servios pelo Poder Pblico,
s empresas que invistam em pesquisa e desenvolvimento de
tecnologia no Pas.
Em resumo, essa Lei prev apoio s micro e pequenas empresas,
tanto sob a forma de financiamento como de incentivos fiscais.
Ainda falta a sua regulamentao, para definir como ser o
acesso aos recursos e aos incentivos e o montante a ser destinado
a essas empresas a cada ano.
42
D
1.3. Capital de risco

Nos pases desenvolvidos, o capital de risco
a modalidade mais utilizada para o financiamento
da criao e das fases subsequentes de
MPEs de base tecnolgica. No Brasil, embora
essa modalidade tenha sido instituda em
1973, com a criao do BNDES Participaes
BNDESPAR, somente na dcada de 1990
ela comeou a ter impulso mais consistente.
durante o processo de desenvolvimento de

inovaes. Alm disso, elas contam com a
assistncia gerencial dos investidores.
Alguns dos programas apresentados a seguir
no se destinam a apoiar diretamente as
empresas que realizam inovaes. Alguns deles
(CRIATEC, Inovar Semente) promovem a
criao de novos fundos de capital de risco e
participam de suas carteiras de investimentos.
Estes fundos, por sua vez, que vo investir
nas empresas inovadoras.
uma operao de crdito em que o pagamento

vinculado aos resultados financeiros obtidos
pela empresa com a execuo do projeto de
P&D. um financiamento em que o investidor
assume parte do risco tecnolgico e comercial
do projeto.
O capital de risco se traduz no investimento
temporrio de fundos, gerenciados por bancos
ou por entidades especializadas, em empresas
nascentes ou emergentes com grande potencial
de crescimento. Por meio da compra de
aes ou debntures conversveis em aes,
os fundos obtm participao acionria direta
no capital social da empresa nascente. O
interesse se justifica pela possibilidade de
obteno de retorno do capital investido acima
das alternativas disponveis no mercado
financeiro, em funo da maior exposio ao
risco.
Para fazer frente dificuldade de captao
de recursos privados para financiar o risco
dos projetos dessas empresas, caracterstica
dos pases em desenvolvimento, algumas
agncias governamentais esto formando
fundos mistos, como o caso da FINEP, do
BNDES e tambm do SEBRAE.
Para as empresas, o investimento por meio
de capital de risco as libera de problemas
de caixa e garantias na sua fase inicial ou
1.3.1 Financiadora
de Estudos e Projetos
FINEP

Projeto Inovar
Lanado em maio de 2000, tem por objetivo

promover o desenvolvimento das pequenas
e mdias empresas de base tecnolgica, por
meio da implantao de instrumentos para o
seu financiamento, especialmente o capital
de risco. Com o Projeto Inovar, a FINEP procura construir uma ponte entre empreendedores e investidores que estimule a cultura
da utilizao do capital de risco em empresas
nascentes de base tecnolgica, ajudando a
completar o ciclo da inovao, desde a pesquisa
at o mercado.
So parceiros da FINEP no Projeto Inovar: o
Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID), o SEBRAE, a Fundao Petrobrs de
Seguridade Social (Petros), o Conselho Nacional
de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
43
(CNPq), a Associao Nacional de Entidades

Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias
Avanadas (Anprotec), a Sociedade para
a Promoo da Excelncia do Software
Brasileiro (Softex) e o Instituto Euvaldo Lodi
(IEL).
O Projeto Inovar concebeu uma srie de
atividades para estimular o surgimento de
investidores e de fundos de capital de risco,
para aplicao em empresas emergentes. A
FINEP scia em vrios desses fundos, como
citado mais adiante.
O Projeto Inovar contempla as seguintes
aes, divididas neste Manual em apoio
financeiro e apoio tcnico e gerencial:
Incubadora de Fundos Inovar (apoio
financeiro)
Frum Brasil de Inovao (apoio financeiro)
Programa Inovar Semente (apoio financeiro)
Frum Brasil Capital de Risco ou Venture
Forum (apoio tcnico e gerencial)
Seed Forum (apoio tcnico e gerencial)
Portal Capital de Risco Brasil (apoio tcnico
e gerencial)
Rede Inovar de Prospeco e Desenvolvimento
de Negcios (apoio tcnico e gerencial)
Desenvolvimento de programas de
capacitao e treinamento de agentes de
capital de risco (apoio tcnico e gerencial).
(As aes que no se referem a apoio financeiro
so descritas na parte deste manual relativa
a Apoio Tcnico e Gerencial, na segunda
parte deste captulo.)
44
Incubadora de Fundos Inovar
formada por um consrcio entre FINEP,

SEBRAE, Fundo Multilateral de Investimentos
(FUMIN/BID) e Fundao Petrobrs de Seguridade
Social (Petros), para anlise conjunta e apoio
montagem de novos fundos de capital de
risco para apoio a empresas nascentes e
emergentes de base tecnolgica. A Incubadora
de Fundos Inovar investe minoritariamente
nesses fundos, mais como efeito demonstrao,
para incentivar e atrair novos investidores
institucionais, especialmente fundos de penso.
Ao final de 2008, a FINEP possua investimentos
em 14 fundos de capital voltados para
empresas inovadoras. No total, os fundos
apoiados vo aplicar, em 150 negcios
promissores, cerca de R$ 1 bilho, dos quais
R$ 150 milhes so oriundos da FINEP. De
2008 a 2010, a Financiadora vai destinar
mais R$ 330 milhes para 25 fundos. A
expectativa que sejam alavancados outros
R$ 1,6 bilho em investidores parceiros, recursos
que, somados, vo beneficiar aproximadamente
300 empreendimentos.

Frum Brasil de Inovao
um instrumento dedicado a apoiar

empreendimentos que ainda no se encontram
em um estgio que possa atrair investidores.
Seu objetivo principal transformar em negcio as tecnologias geradas nas instituies
de ensino e pesquisa, utilizando como fonte
de recursos os Fundos Setoriais.
Este mecanismo apia aes de pr-incubao,
em que se transformam projetos em
empreendimentos a serem incubados. Estes
projetos podem receber recursos para estudos
de viabilidade tcnica e econmica do produto,
processo ou servio planejado.
D
As aes de incubao prevem recursos de
capital semente (seed money) para apoiar a
consolidao de um empreendimento, mediante
a contratao de servios de consultoria para o
desenvolvimento da estratgia de comercializao
do novo produto, processo ou servio.
A terceira ao prevista a transferncia de
tecnologia, em que empresas j constitudas
se associam a projetos propostos por grupos
de pesquisa de universidades e institutos de
pesquisa. Neste caso, os recursos do governo
devem ser complementados por contrapartida
das empresas.
Mais informaes podem ser obtidas no site
www.capitalderisco.gov.br

Programa Inovar Semente
Lanado pela FINEP em janeiro de 2006, o

Programa Inovar Semente tem como objetivo
constituir fundos para financiar empresas
nascentes de base tecnolgica em estgio
pr-operacional, muitas vezes ainda dentro
de incubadoras e universidades. Esta uma
fase de risco elevado, em que a empresa no
tem garantias para oferecer aos investidores.
O Inovar Semente pretende aplicar R$ 300
milhes em seis anos, para constituir 24
fundos de capital semente, que devero
apoiar cerca de 340 empreendimentos inovadores,
com aportes que vo de R$ 500 mil a R$ 1
milho. Os fundos sero organizados por
cidades, privilegiando aquelas com vocao
tecnolgica, e cada um vai apoiar entre 12 e
15 empresas.
Cada fundo ter um patrimnio entre R$ 10
milhes e R$ 12 milhes, dividido da seguinte
forma: a FINEP contribui com 40% dos recursos,
outros 40% so aplicados por um agente
local e 20% vem de um investidor privado.
Para atrair os investidores individuais, conhecidos

no mercado como anjos, o Inovar Semente
garante que, caso os investimentos no
alcancem o sucesso desejado, o valor nominal
por eles aportado ser devolvido.
Cada fundo no poder investir mais do que
15% de seu capital numa nica empresa.
A FINEP lana periodicamente editais para
convocar empresas que queiram se candidatar
constituio e gesto desses fundos. At o
final de 2008, a FINEP apoiou trs fundos
cujos patrimnios, somados, alcanam R$
60 milhes; o objetivo beneficiar mais de
60 empresas nascentes. O investimento mdio
da Financiadora de R$ 8 milhes por fundo.
O objetivo das chamadas selecionar gestores
e potenciais gestores de fundos de investimento
em microempresas e empresas de pequeno
porte inovadoras (faturamento de at R$ 2,4
milhes no ano anterior ao investimento), de
qualquer setor.
A iniciativa desenvolvida pela FINEP em
parceria com o Fundo Multilateral de
Investimentos do Banco Interamericano de
Desenvolvimento (FUMINN/BID), Banco de
Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG) e
a Corporao Andina de Fomento (CAF).
A FINEP informou que at 2011 devem ser
apoiados cerca de 300 empreendimentos
inovadores, com investimentos que variam
entre R$ 500 mil e R$ 1 milho. A meta
criar 24 fundos com patrimnio entre R$ 10
milhes e R$ 12 milhes, que vo investir,
exclusivamente, em empresas inovadoras de
pequeno porte.
Mais informaes em http://www.capitalderisco.
gov.br/vcn/inovar_semente_PI.asp
45
1.3.2 BNDES

Capitalizao de empresas
O BNDES atua no mercado de capital de risco por meio de participao em Fundos Mtuos de Investimento
em Empresas Emergentes, atravs do BNDESPAR BNDES Participaes, ao lado de outras instituies
relevantes, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), SEBRAE, FINEP, fundos de penso
e investidores privados, que apiam empresas inovadoras, tais como:
Fundos de Investimento em Empresas Emergentes - CVM
Nome
Administrador
PL Previsto
Registro
Advent
Banco Santander
R$ 30 Milhes
ago/95
SC FMIEE
SC Administradora
R$ 30 Milhes
set/96
MG FMIEE
Banco Fator
R$ 40 Milhes
mar/98
RSTec
CRP
R$ 12 Milhes
out/99
FIRE
Brasilprivate
R$ 50 Milhes
jan/00
IP.Com
Mellon Brascan
R$ 50 Milhes
fev/00
Eagle
Planner CV
R$ 4 Milhes
dez/00
SCTec
CRP
R$ 12 Milhes
fev/01
R.B. Investech
Rio Bravo
R$ 30 Milhes
mai/01
Fundotec
FIR Capital Partners
R$ 25 Milhes
jul/01
Brasil 21
Dynamo
R$ 50 Milhes
dez/01
Priv. Company
Mellon Brascan
R$ 25 Milhes
dez/01
REIF
Sudameris Asset
R$ 22 Milhes
mar/02
GP Tecnologia
GP Administradora
R$ 12 Milhes
abr/02
Stratus VC
Stratus
R$ 30 Milhes
jul/02
SPTec
SP Adm. Fundos
R$ 24 Milhes
set/02
MVPTech
Mercatto
R$ 16 Milhes
set/02
Axis
Mellon Brascan
R$ 30 Milhes
a partir de 2003
Lacan
Mellon Brascan
R$ 30 Milhes
a partir de 2003
NE Empreend.
Pactual Asset
R$ 70 Milhes
a partir de 2003
Rio Bravo NE
Rio Bravo
R$ 20 Milhes
a partir de 2003
Life
Oliveira Trust
R$ 30 Milhes
a partir de 2003
Fonte: http://www.capitalderisco.gov.br/vcn/pdf/estudo013_1.pdf
46
D

Programa CRIATEC
Criado em janeiro de 2007, o objetivo desse

Programa a constituio de um fundo de
investimento com participao do BNDES
de R$ 80 milhes para capitalizar micro e
pequenas empresas inovadoras, oferecendo
capital semente e provendo um adequado
apoio gerencial. O fundo tem como base legal
a Instruo CVM n 209 e ter durao de dez
anos, sendo que os quatro primeiros anos
referem-se ao perodo de investimentos.
As cotas do Fundo Mtuo de Investimento
Fechado podero ser subscritas, alm da
BNDESPAR, por outros parceiros interessados
em aderir ao Programa, cabendo destacar,
em especial, a FINEP. Podero ser apoiadas
empresas com faturamento lquido de, no
mximo, R$ 6 milhes no ano imediatamente
anterior capitalizao do Fundo, com as
seguintes condies:
O Fundo pretende concentrar investimentos
em empresas inovadoras que atuem nos
setores de TI, biotecnologia, novos
materiais, nanotecnologia, agronegcios
e outros;
No mnimo 25% do patrimnio do Fundo
dever ser investido em empresas com
faturamento de at R$ 1,5 milho;
No mximo 25% do patrimnio do Fundo
dever ser investido em empresas com
faturamento entre R$ 4,5 milhes e R$
6 milhes;
Poder haver uma segunda capitalizao,
pelo Fundo, em algumas das empresas
investidas;
O valor mximo de investimento por
empresa ser de R$ 1,5 milho.
O gestor do Fundo o consrcio formado pela

Antera Gesto de Recursos e pelo Instituto
Inovao, que, por sua vez, contratar profissionais para atuar como gestores regionais
nos plos inovadores do Pas. Estes tero a
responsabilidade de realizar os investimentos
nas empresas-alvo, de monitor-las e de
cuidar do posterior desinvestimento. Os gestores
regionais se localizam em Florianpolis, SC;
Campinas, SP (englobando So Paulo e outras
cidades prximas); Rio de Janeiro, RJ; Belo
Horizonte, MG; Fortaleza, CE; e Belm, PA.
A expectativa do BNDES que o Programa
possibilite a capitalizao de at 60 micro
e pequenas empresas inovadoras, com
investimento mdio entre R$ 500 mil e R$ 1
milho.
Detalhes em
http://www.bndes.gov.br/programas/outros/
criatec.asp
1.3.3 Servio Brasileiro

de Apoio s Micro
e Pequenas Empresas
SEBRAE
Para ajudar na expanso do capital de risco
no Brasil e oferecer oportunidades para micro
e pequenas empresas nessa rea, a Unidade
de Apoio a Financiamentos e Capitalizao do
SEBRAE Nacional ajudou a criar o Programa de
Capital de Risco. Desde ento, foram organizados
fundos de capital de risco em vrios Estados
brasileiros.
Desde que criou este programa, o SEBRAE
participa, em conjunto com investidores
institucionais privados e internacionais
(BNDESPAR, FINEP, fundos de penso,
47
investidores privados e investidores internacionais)

de oito dos 22 Fundos Mtuos de Investimento
em Empresas Emergentes (FMIEE) j aprovados
pela Comisso de Valores Mobilirios (CVM).
Os fundos destinem, no mnimo, o

equivalente participao do SEBRAE
para a capitalizao de MPEs, em especial
empresas de base tecnolgica e potenciais
exportadoras.
Entre os vrios fundos em que o SEBRAE tem

participao, destacam-se: RSTec, SCTec,
SPTec, MVTech, FundoTec, Brasil Venture e
REIF Returning Entrepreneur Investment
Fund. Este ltimo um fundo de investimento
destinado a brasileiros que retornam ao Pas
depois de morar no exterior e querem iniciar
um negcio de base tecnolgica. So scios
neste fundo o FUMIN/BID, o Sudameris, o
SEBRAE Nacional e o SEBRAE-SP.
A participao do SEBRAE nos FMIEE

seja minoritria no mximo 1/3 do
patrimnio desses fundos.
Detalhes em http://www.sebrae.com.br/ ou
no Portal Capital de Risco Brasil (http://www.
venturecapital.gov.br/vcn/links_CR.asp)
O SEBRAE pode adquirir/integralizar cotas

dos FMIEE, desde que:
Os FMIEE participem, preferencialmente,

de forma minoritria no capital social das
empresas.
O SEBRAE atua como participante e/ou
fomentador dos FMIEE por meio de:
Incentivo de suas unidades a avaliarem
a possibilidade de criao de FMIEE em
seus respectivos Estados, atuando, assim,
em todo o Pas.
Possibilidade de participao das unidades
estaduais tambm como cotistas dos
fundos.
Representao nas assemblias de cotistas/
conselhos de administrao dos FMIEE,
influindo na definio de suas polticas e
diretrizes, alm de indicar membros dos
Comits de Investimentos.
Disponibilizao de suas equipes tcnicas e
unidades estaduais, trabalhando de forma
integrada, para a capacitao tcnica e
gerencial e para o fornecimento de
48
mecanismos de apoio ao desenvolvimento

tecnolgico das empresas investidas.
1.3.4 Fundos privados

de capital de risco
Existem hoje no Brasil perto de meia centena
de fundos privados de capital de risco. Poucos,
no entanto, so os que investem em empresas
de base tecnolgica em seu estgio inicial,
exceo feita a empresas de tecnologia da
informao (TI) e internet. Entre esses fundos,
destacam-se os que investem no estgio
inicial de empresas de base tecnolgica:
D
Votorantim Ventures
reas de interesse: informtica, telecomunicaes,
bioinformtica e biotecnologia
Patrimnio: R$ 300 milhes
Detalhes http://www.votorantimventures.com.br
CRP Companhia de Participaes

reas de interesse: TI, biotecnologia, qumica
fina, mecnica de preciso, novos materiais
Patrimnio: R$ 30 milhes
Cotistas: Gerdau, Petropar, SLC, RBS e Banrisul
Detalhes http://www.crp.com.br
Eccelera
reas de interesse: TI, telecomunicaes,
solues mveis
Patrimnio: US$ 40 milhes
Cotistas: Grupo Cisneros
Detalhes http://www.eccelera.com.br
Stratus Investimentos
rea de interesse: pequenas e mdias empresas
emergentes, preferencialmente j em operao
Cotistas: BID, FINEP, SEBRAE, Bovespa e
Fapes
Detalhes http://www.stratusbr.com/
FIR Capital Partners.

reas de interesse: TI, biotecnologia, educao,
sade
Detalhes http://www.firpartners.com
MVP (Mercatto Venture Partners)

reas de interesse: TI e telecomunicaes
Cotistas: BNDES, BID, SEBRAE, Rational Software
e investidores privados
Detalhes http://www.mvpweb.com.br
Rio Bravo Investimentos

reas de interesse: infra-estrutura, servios,
TI, telecomunicaes, cincias da vida e meio
ambiente
Cotistas: BNDES, SEBRAE, FAQ RB Capital,
Swiss Re e investidores privados
Detalhes http://www.riobravo.com.br/index
FundoTec - Fundo Mtuo de Investimento em

Empresas Emergentes de Base Tecnolgica
Patrimnio: R$ 22,8 milhes
Cotistas: FUMIN/BID, SEBRAE Nacional e
SEBRAE-MG, Banco Sumitomo, Partcom, FIR
Capital Partners, Itatiaia, Estilo Tecnologia e
investidores privados
Detalhes http://www.sebraemg.com.br
49
GP Tecnologia - GP Investimentos
reas de interesse: tecnologia, energia, petrleo e gs
Detalhes http://www.gp.com.br
1.4 Bolsas
1.4.1 Conselho Nacional
de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico
CNPq

Programa RHAE
Pesquisador na Empresa
O Programa de Formao de Recursos Humanos

em reas Estratgicas RHAE foi criado em
1987, sendo gerenciado, poca, pelo Ministrio
da Cincia e Tecnologia MCT e tendo como
agncia executora o Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq.
O instrumento fundamental utilizado no Programa
50
RHAE foi um conjunto de modalidades de bolsas

de Fomento Tecnolgico, especialmente criado
para viabilizar no apenas a formao e
capacitao dos recursos humanos atuantes
em projetos de pesquisa aplicada ou de
desenvolvimento tecnolgico, mas tambm,
e principalmente, para propiciar a agregao
de pessoal altamente qualificado em atividades
de P&D nas empresas.
A partir de 1997 o Programa RHAE, j com
a denominao de Programa de Capacitao
de Recursos Humanos para o Desenvolvimento
Tecnolgico, passa a ser gerido totalmente
pelo CNPq. Outra modificao introduzida
foi o lanamento das chamadas atravs de
Editais regulares.
De 2002 a 2006, nos quatro Editais lanados,
o programa passa a ser chamado de RHAEInovao.
Dentro da idia original do Programa RHAE-
D
Inovao, em 2007, o CNPq e o MCT, com

recursos dos Fundos Setoriais de C&T, lanaram
uma ao com o objetivo de fomentar projetos
que visassem estimular a insero de
pesquisadores mestres e doutores nas micro,
pequenas e mdias empresas. Diferentemente
das edies anteriores do RHAE-Inovao, o
Edital lanado apresentou uma nova modalidade
de bolsa (SET), com vistas a estimular a criao
de equipes de pesquisa tecnolgica e de
inovao nas empresas elegveis.
A marca RHAE ento mantida e se alia ao
conceito de Pesquisador na Empresa.
A empresa elegvel, na figura de um coordenador
a ela vinculado (proprietrio, scio ou
funcionrio), apresenta um projeto de pesquisa
tecnolgica e de inovao, alinhado com as
reas da Poltica de Desenvolvimento Produtivo
(PDP) e reas estratgicas para o Pas. Os
prazos de execuo do projeto, durao das
bolsas e valor mximo da concesso so
definidos em cada Edital. Exige-se da empresa
uma contrapartida mnima que garanta a
exeqibilidade do projeto proposto.
O projeto submetido, com todas as caractersticas
exigidas pelo Edital, deve estar focado no
trabalho que o pesquisador e sua equipe
desenvolvero na empresa. O eventual
desenvolvimento, ou melhoria, de um produto
ou processo, aliado possibilidade da insero
de pesquisadores em atividades de P&D
dentro das empresas, sintetizam a idia do
programa.
Podem participar micro, pequenas e mdias
empresas (pelo porte, at 499 empregados),
conforme critrios definidos em cada edital.
As bolsas SET (Bolsas de Estmulo Fixao
de Recursos Humanos de Interesse dos Fundos
Setoriais) so utilizadas neste programa

como forma de incentivo a uma maior
participao dos mestres e doutores. As bolsas
de fomento tecnolgico, utilizadas na formao
da equipe de pesquisa, so limitadas s
modalidades DTI, nvel III (recm graduados),
e ITI, nvel I (alunos de graduao).
O Edital MCT/SETEC/CNPq n 67/2008 est
em sua terceira rodada, e aceita propostas
at o dia 31/08/2009. O financiamento tem o
perodo limite de 24 meses e valor mximo de
R$ 300 mil, recursos destinados exclusivamente
ao pagamento dos bolsistas, com custo zero
para a empresa. Esta dever, todavia, apresentar
contrapartida equivalente a 20% do valor
final do projeto, em equipamentos e estrutura
a serem usados pelos pesquisadores.
As informaes detalhadas sobre os Editais,
bem como as bolsas SET e de fomento tecnolgico
(normas especficas e valores), so encontradas
na pgina do CNPq na internet www.cnpq.br.
Bolsas DCR
Desenvolvimento Cientfico
e Tecnolgico Regional
As bolsas DCR tm por objetivo estimular a

fixao de recursos humanos, com experincia
em cincia, tecnologia e inovao e/ou
reconhecida competncia profissional, em
instituies de ensino superior e de pesquisa,
em empresas pblicas de P&D, empresas
privadas e microempresas que atuem em
investigao cientfica ou tecnolgica.
Essas bolsas so concedidas pelo CNPq.
Com elas, pretende-se, tambm, diminuir
as desigualdades regionais, priorizando
as instituies situadas nas regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste (exceto Braslia), e
51
em microrregies de baixo desenvolvimento

cientfico e tecnolgico.
Para as empresas (categoria fomento
competitividade), a bolsa DCR empresarial
caracterizada pela atrao de doutores,
mestres, engenheiros e especialistas em
P&D, que contribuam para a execuo de
projetos aplicados ao desenvolvimento
tecnolgico, assim como atividades de extenso
inovadora e transferncia de tecnologia,
para empresas das regies Norte, Nordeste,
Centro-Oeste (exceto Braslia) e do estado
do Esprito Santo. Permite a concesso da
bolsa a candidato formado ou radicado no
prprio Estado, que tenha formao superior
em reas tecnolgicas e produo tcnica
na rea do projeto de P&D apresentado pela
empresa.
A concesso ser feita por meio de quotas de
bolsas administradas por entidades estaduais
de fomento pesquisa (FAPs ou secretarias
estaduais de C&T), a quem caber a seleo,
acompanhamento e avaliao dos bolsistas.
Ao CNPq caber a implementao da bolsa e
a superviso de todo o processo.
Os candidatos selecionados fazem jus a
uma bolsa pelo perodo de at 36 meses, no
nvel de enquadramento feito pelo CNPq
em consonncia com a Tabela de Valores de
Bolsas e Taxas no Pas. O CNPq contribuir
com 70% da bolsa no primeiro ano, 50% no
segundo e 30% no terceiro, cabendo FAP ou
Secretaria de C&T do Estado o complemento,
a ser pago em parceria com o setor empresarial.
As empresas devem oferecer contrapartida
de no mnimo 15% do valor total de cada
bolsa.
Maiores detalhes em http://www.cnpq.br/
normas/rn_06_016_anexo9.htm.
52
Bolsas de Ps-Graduao para

pesquisadores de Empresas
PDI
A bolsa de Ps-Doutorado Empresarial visa

possibilitar ao pesquisador a consolidao
e atualizao de seus conhecimentos, assim
como agregar competncia s aes de pesquisa,
desenvolvimento e inovao das empresas
no pas.

SWI
As bolsas de Doutorado-Sanduche Empresarial

visam apoiar o aluno formalmente matriculado
em curso de Doutorado no Brasil, que necessite
complementar a sua formao participando
de aes de pesquisa, desenvolvimento e
inovao em empresas no pas.
D
2. Instrumentos de apoio
tecnolgico e gerencial
Esses instrumentos, programas e portais de
informaes so de fundamental importncia
para auxiliar a empresa na gesto da inovao
e, dessa forma, servem como complemento
aos programas de crditos e de incentivos.
Todavia, tais programas no transferem
recursos financeiros para as empresas; ao
contrrio, em alguns deles as empresas
precisam colocar recursos a ttulo de
contrapartida ao apoio recebido do governo.
2.1 Ministrio da Cincia

e Tecnologia MCT
Fundos Setoriais
Os Fundos Setoriais de Cincia e Tecnologia,

criados a partir de 1999, so instrumentos
de financiamento de projetos de pesquisa,
desenvolvimento e inovao no Pas. Criados pelo
MCT, so operados pelas agncias, FINEP e
CNPq. Eles se destacam entre os instrumentos
de incentivo inovao por seu potencial de
utilizao pelas MPEs em projetos de cooperao
com universidades e institutos de pesquisa
sem fins lucrativos.
H 16 Fundos Setoriais, sendo 14 relativos
a setores especficos e dois transversais.
Destes, um (Fundo Verde-Amarelo) voltado
interao universidade-empresa, enquanto
o outro (Infraestrutura) destinado a apoiar
a melhoria da infra-estrutura de ICTs. Os
recursos dos Fundos Setoriais tm origem
em parcela da remessa de royalties de empresas
53
exploradoras de bens e servios ou de contribuies

econmicas setoriais, que, por lei, devem ser aplicadas
no desenvolvimento cientfico e tecnolgico do Pas.
Os Fundos Setoriais so os maiores contribuintes
de recursos do FNDCT, aplicando mais de R$ 1 bilho
ao ano, praticamente dobrando os recursos destinados
C&T. Em geral, eles permitem maior estabilidade, no
longo prazo, dos dispndios com C,T&I, dada a variedade
das fontes de receita.
So feitas vrias chamadas pblicas anuais, nos vrios
Fundos, para oferta de recursos. importante mencionar
que as empresas participantes de projetos beneficiados
pelos Fundos Setoriais no recebem recursos; eles vo
para a ICT parceira. Cabe s empresas investir uma
contrapartida financeira nos projetos em que participam.
Em compensao, so beneficiadas com a reduo dos
custos de P&D, j que contam com o aporte de universidades
e institutos de pesquisa, parceiros nos projetos, e a transferncia
dos resultados dessa parceria para a produo.
Alguns fundos lanam editais especficos para projetos
cooperativos nos quais essencial a participao de
empresas ou para apoio criao de novas empresas
de base tecnolgica em cadeias produtivas, a partir de
resultados de P&D em universidades e institutos de pesquisa.
A relao completa dos Fundos Setoriais, bem como a
maneira como cada um funciona, est em http://www.
mct.gov.br/index.php/content/view/20882.html
Portal Inovao
Iniciativa conjunta do MCT e CGEE (Centro de Gesto e

Estudos Estratgicos), e gerido pela Agncia Brasileira
de Desenvolvimento Industrial (ABDI), o Portal Inovao
objetiva promover a inovao tecnolgica e o aumento da
competitividade da indstria nacional. uma plataforma
eletrnica onde, por meio da interao entre os diversos
atores do Sistema Nacional de Inovao e da cooperao
tecnolgica entre a comunidade tcnico-cientfica e o
setor produtivo, podem ser encontradas as competncias,
54
D
ofertas ou demandas tecnolgicas do Pas,

em todos os setores econmicos e reas do
conhecimento.
O Portal oferece acesso aos sites das agncias
e bancos de fomento, entidades empresariais,
fundaes estaduais de apoio pesquisa,
etc, o que auxilia a busca por iniciativas de
apoio e fomento inovao. O endereo
www.portalinovacao.mct.gov.br
Sistema Brasileiro de Tecnologia

SIBRATEC
Criado pelo Decreto n 6.259, de 20/11/2007,

o SIBRATEC tem por finalidade apoiar o
desenvolvimento tecnolgico da empresa
brasileira, por meio da promoo de atividades
de pesquisa, desenvolvimento e inovao de
processos e produtos; de servios tecnolgicos; e
de extenso e assistncia tecnolgica, atendendo
aos objetivos do Plano de Ao de Cincia,
Tecnologia e Inovao para o Desenvolvimento
Nacional (Plano CTI 20072010) e as prioridades
da Poltica de Desenvolvimento Produtivo
(PDP).
Para o cumprimento desse objetivo, o SIBRATEC

est organizado na forma de trs tipos de redes
denominados componentes: Centros de
Inovao, Servios Tecnolgicos e Extenso
Tecnolgica.
1. Centros de Inovao so unidades ou grupos

de desenvolvimento pertencentes aos institutos
de pesquisa tecnolgica, aos centros de pesquisa
ou s universidades, com experincia no
desenvolvimento de produtos ou processos. Esses
grupos ou unidades devem ter experincia na
interao com empresas para a realizao de
atividades sob encomenda ou cooperativas.
2. Servios tecnolgicos - este componente ser

responsvel pela implantao e consolidao
de redes temticas, compreendendo servios
de calibrao, ensaios e anlises, avaliao de
conformidade, e das atividades de normalizao
e regulamentao tcnica, a cargo de diferentes
rgos de governo. J existem redes organizadas
de servios tecnolgicos especializados, nas
quais algumas instituies seguem lgicas
internacionais para sua acreditao, atravs
do INMETRO. Dentre essas redes destacam-se
a Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade
(RBMLQ), a Rede Brasileira de Calibrao
55
(RBC), a Rede Brasileira de Laboratrios

de Ensaios (RBLE), a Rede Brasileira de
Laboratrios Analticos em Sade (REBLAS),
e os Laboratrios Nacionais de Agropecuria
(LANAGRO), assim como o sistema SENAI,
que dispe de 129 laboratrios acreditados
em diversas reas.
2. Extenso tecnolgica - esta rede, a ser organizada,

tem como objetivo promover assistncia
especializada ao processo de inovao, por
meio do acesso das micro, pequenas e mdias
empresas (MPME), s Redes Estaduais de
Extenso Tecnolgica, que forneam solues
para gargalos existentes na gesto tecnolgica,
projeto, desenvolvimento, produo e comercializao de bens e servios. Consistir na
atuao de consultores especializados que
realizaro o trabalho de diagnstico em cada
pequena ou mdia empresa atendida, propondo
solues para os problemas encontrados,
orientando a elaborao de projetos a serem
apresentados aos institutos de P&D e
informando sobre os diversos instrumentos
existentes de apoio ao desenvolvimento
tecnolgico e inovao.
Esta rede dever incorporar em seu trabalho,
tornando ao nica, os atuais programas
de assistncia adequao de produtos de
pequenas empresas para exportao (PROGEX),
de assistncia via unidades mveis (PRUMO)
e os projetos-pilotos de extensionismo j
realizados em dez estados.
Programa Nacional de Apoio s

Incubadoras de Empresas e
Parques Tecnolgicos PNI
Esse Programa tem como objetivo fomentar

o surgimento de micro e pequenas empresas
inovadoras. Trata-se de um esforo conjunto
do MCT, CNPq e FINEP, em parceria com o
56
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e

Comrcio Exterior, Banco do Nordeste,
SEBRAE, SENAI, IEL e Associao Nacional
de Entidades Promotoras de Empreendimentos
de Tecnologias Avanadas (Anprotec). As
aes envolvem a articulao, consolidao,
ampliao, aprimoramento e divulgao do
apoio disponvel para instituies que planejam
instalar incubadoras.
A Anprotec publicou, em dezembro de 2008, o
documento Portfolio de Parques Tecnolgicos
no Brasil, importante material para consulta
de empreendedores interessados. O endereo
para acesso http://www.anprotec.org.br/
ArquivosDin/portfolio_completo_resol_media_pdf_28.pdf
D
de problemas tecnolgicos de empresas que
participam de aglomerados caractersticos
de Arranjos Produtivos Locais.
Programa de Apoio Assistncia

Tecnolgica ASSISTEC
Este programa coloca disposio de micro

e pequenas empresas assistncia e consultoria
tecnolgica executada por institutos de pesquisa
tecnolgica (IPTs), para soluo de problemas
tecnolgicos variados.
2.2 Financiadora de
Estudos de Projetos
FINEP

Programa de Cooperao entre

ICTs e Empresas - COOPERA
Este programa oferece apoio financeiro a projetos

cooperativos de P&D e inovao. So lanadas
chamadas pblicas para a apresentao de
projetos. Os recursos destinam-se s ICTs.
Programa de Apoio Pesquisa

e Inovao em Arranjos
Produtivos Locais - PPI-APLs
Oferece apoio financeiro a atividades desenvolvidas por ICTs, voltadas para assistncia
tecnolgica, prestao de servios e soluo
Projeto INOVAR
Conforme mencionado anteriormente, algumas

aes do Projeto INOVAR consistem de apoio
tcnico e gerencial a empresas, empreendedores
e investidores, que so apresentadas a
seguir.
Frum Brasil Capital de Risco ou Venture Forum
So encontros peridicos entre empreendedores, em busca de capital de
risco, e investidores, em busca de boas
oportunidades de investimento, organizados
em todo o Pas.
A realizao dos Venture Forum Brasil,
nas principais capitais do Pas, reune um
grande contingente de empresas inovadoras.
Desde 2000, quando foi lanado, at
2008, j foram realizados 16 eventos,
onde se apresentaram 162 empresas.
Seed Forum
Alm do Venture Forum, este outro
processo de estmulo capitalizao de
empresas inovadoras. Basicamente, trs
aspectos diferenciam os dois processos:
o porte dos empreendimentos apresentados,
57
suas necessidades de investimento e o

tamanho dos mercados (regional, nacional
ou global). Em cinco edies, a partir de
2007, foram apresentadas 49 empresas.
Essas empresas passaram por criteriosa
seleo e participaram do processo de
qualificao empresarial oferecido pelo
Projeto Inovar. Esse treinamento conferiu
a elas o Certificado de Empreendedor
Inovar, atestando a qualidade do
empreendimento para o mercado e outros
potenciais investidores.
Portal Capital de Risco Brasil
Portal contendo informaes, notcias,
artigos e links sobre capital de risco no
Brasil e no mundo, estatsticas e anlises
sobre o mercado e cadastramento de
empreendedores e investidores. Gerenciado
pela FINEP, alimenta um banco de dados
de idias e planos de negcios que vem
se aperfeioando ao longo do tempo, na
medida em que o instrumento de capital
de risco difundido. H informaes
sobre empreendedores que precisam de
capital para crescer, os investidores de
risco em busca de novas oportunidades,
as universidades e incubadoras de base
tecnolgica, e agentes institucionais.
No Portal, encontra-se uma srie de
informaes que ajudam a entender
como funciona a indstria do capital de
risco e quem so seus principais agentes.
O site http://www.capitalderisco.gov.br
Rede Inovar de Prospeco e
Desenvolvimento de Negcios
58
Esta rede auxilia na identificao de novas

oportunidades de investimento. Fornece
apoio ao desenvolvimento de planos de
negcios e prestao de servios de
consultoria a empresas e gestores de fundos.
Programas de Capacitao e Treinamento
Programa que qualificam os agentes de
capital de risco para atuar na prospeco
e avaliao de empresas nascentes e
emergentes de base tecnolgica, alm
de capacitar gerentes de incubadoras e
profissionais do SEBRAE para a intermediao
de contatos entre empreendedores e
investidores.
O treinamento e capacitao de todos
os integrantes do sistema, denominados
agentes Inovar, multiplicam as atividades
de acompanhamento e assessorias
especficas s empresas emergentes de
base tecnolgica.
Parceria FINEP-SEBRAE
Desde 2005 o SEBRAE vem lanando, em
parceria com o MCT e a FINEP, chamadas
pblicas para apoio a projetos de cooperao
de PMEs e ICTs, conhecidos como aes
transversais. Os recursos financeiros
so dirigidos s ICTs e provm da FINEP
(50%) e do SEBRAE (50%).
Micro e pequenas empresas devem ficar
atentas e acompanhar o lanamento
das chamadas nos sites da FINEP (www.
finep.gov.br) ou do SEBRAE (www.sebrae.
com.br).
D
2.3 Banco Nacional

de Desenvolvimento
Econmico e Social
BNDES

Apoiar projetos que contenham mecanismos

que prevejam a efetiva introduo de
inovaes no mercado.
Os clientes do FUNTEC so as instituies
tecnolgicas (IT) e as instituies de apoio
(IA), para o desenvolvimento de projetos de
pesquisa, desenvolvimento tecnolgico e
inovao, com a intervenincia de empresas
participantes da pesquisa.
Fundo Tecnolgico FUNTEC
O Fundo Tecnolgico destina-se a apoiar

financeiramente projetos de estmulo ao
desenvolvimento tecnolgico e inovao de
interesse estratgico para o Pas, em conformidade
com os programas e polticas pblicas do
governo federal.
1. Instituio Tecnolgica - IT: universidades e
O planejamento e a operao do FUNTEC

obedecem s seguintes diretrizes:
3.
Acelerar a busca de solues para problemas

j detectados e reconhecidos por institutos
de pesquisa e agentes econmicos;
Concentrar esforos e recursos em temas
especficos, com foco bastante definido,
visando ter presena marcante em
reas ou questes em que as empresas
brasileiras possam vir a assumir papel
de destaque ou mesmo de liderana no
plano mundial, evitando a pulverizao
de recursos;
Assegurar a continuidade dos esforos
desenvolvidos nas reas selecionadas,
objetivando acelerar a obteno dos
resultados das pesquisas e conjugar os
esforos de institutos de pesquisas e
empresas, mediante a utilizao da
capacidade do BNDES de congregar e
articular parceiros; e
2.
institutos de pesquisa pblicos e privados,

sem fins lucrativos.
Instituies de apoio - IA: fundaes universitrias
de apoio pesquisa e ao ensino.
Empresas participantes da pesquisa: empresas
pblicas ou privadas, que exeram atividade
econmica diretamente ligada ao escopo do
desenvolvimento de projetos de pesquisa,
desenvolvimento tecnolgico e inovao,
para a produo e comercializao dos
produtos ou processos resultantes das pesquisas
realizadas com recursos do FUNTEC.
Este programa tem por objetivo financiar
projetos estratgicos para o Pas, com nfase
em:
Energias renovveis provenientes de biomassa;
Semicondutores, software e solues
biotecnolgicas para o desenvolvimento
da agropecuria;
Medicamentos e insumos para doenas
negligenciadas e frmacos obtidos por
biotecnologia avanada.
59
Condies de operao do FUNTEC

Modalidade de Recursos
No-reembolsveis
Participao Mxima do FUNTEC
At 90%
Beneficirios
Instituies Tecnolgicas (IT) e Instituies de Apoio (IA)
Condicionalidade
Projetos desenvolvidos em parceria com empresas
Os recursos so destinados a projetos desenvolvidos em parceria entre empresas, universidades,

institutos de pesquisa e fundaes. Os recursos do Banco destinados a cobrir os custos das pesquisas
so repassados diretamente para as instituies que as realizam.
Mais informaes em http://www.bndes.gov.br/programas/outros/funtec.asp
2.4 Servio Brasileiro

de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas
SEBRAE
O SEBRAE uma agncia de fomento de nvel
federal, com atuao em todos os Estados da
Federao, voltada para o apoio ao desenvolvimento
de micro e pequenas empresas. Por no ser
uma instituio financeira, a agncia no
repassa dinheiro diretamente s empresas. Por
meio de convnios com agentes financeiros
oficiais, o SEBRAE divulga informaes sobre
linhas de crdito especiais dessas instituies,
alm de prestar consultoria na elaborao de
projetos de viabilidade econmico-financeira
e, quando necessrio, conceder avais.
60
SEBRAEtec Programa de
Consultoria Tecnolgica
Uma das aes mais importantes do SEBRAE

no apoio inovao ocorre por meio do
Programa de Consultoria Tecnolgica
SEBRAEtec, que possibilita s micro e pequenas
empresas e empreendedores acessar os
conhecimentos tecnolgicos existentes na
infra-estrutura de C,T&I. O SEBRAEtec visa
melhoria e inovao de processos e produtos,
com o conseqente aumento da competitividade
dos pequenos negcios, por meio de subsdio
aos custos dos servios de consultoria
tecnolgica, realizados pelas entidades
executoras.
Apesar de atender empresas individualmente,
o SEBRAEtec prioriza aes coletivas, com
foco em arranjos produtivos locais, por meio
de solues integradas, tais como estratgias
para o aumento da competitividade, da atividade
D
empreendedora, da gerao de negcios
sustentveis e da incluso das microempresas
e pequenas empresas nas polticas de
desenvolvimento do Pas.
So potenciais clientes do SEBRAEtec as
micro e pequenas empresas assim definidas
no Estatuto de Microempresa e de Empresas
de Pequeno Porte, as empresas informais, os
setores da indstria (inclusive agroindstria),
do comrcio, de servios, do turismo, do artesanato
e a agropecuria.
O Programa atua nas seguintes modalidades:
Diagnstico Tecnolgico: busca identificar
o estgio produtivo e tecnolgico de um
grupo de empresas para propor aes
coletivas. um instrumento que apresenta
uma viso global, que ajuda a definir um
roteiro de atividades. A partir de um
diagnstico tecnolgico, as empresas
podem optar por participar de outras
modalidades para implementar as aes. No
h contrapartida das empresas beneficiadas.
Oficinas SEBRAEtec: atendimento coletivo
de consultoria tecnolgica que visa a
soluo de problemas pontuais de um
grupo de empresas.
Suporte Tecnolgico: consultoria individual
que visa resolver problemas pontuais
da empresa assistida. O atendimento
poder ser realizado presencialmente ou
por outras formas de comunicao (telefone,
fax, e-mail e outros).
Apoio Tecnolgico Exportao: consultoria
tecnolgica destinada adequao de
produtos a mercados pr-definidos,
visando a superao de barreiras tcnicas
(Progex, em parceria com a FINEP).
Atendimento Tecnolgico in loco: suporte

tecnolgico realizado por unidades mveis
dotadas de equipamentos laboratoriais para
resoluo de problemas pontuais em
processos produtivos (PRUMO, em parceria
com a FINEP);
Aperfeioamento Tecnolgico: tem como
objetivo a realizao de consultorias para
a otimizao, racionalizao, melhoria de
qualidade ou desenvolvimento/aprimoramento
de produtos e/ou processos;
Inovao Tecnolgica: utilizada para
inovao de produtos e/ou processos,
que devem ser necessariamente novos
para o mercado. Nesta modalidade a empresa
necessita apresentar um Estudo de
Viabilidade Tcnica e Econmica (EVTE).
Clnicas Tecnolgicas: atendimentos
coletivos que visam introduzir e sensibilizar
os profissionais das MPEs para temas
relacionados inovao tecnolgica. Um
especialista presta informaes especficas
visando a solucionar os problemas existentes
no seu negcio, de acordo com a sua
inscrio de participao e a indicao
de perguntas em formulrio apropriado.
Nas vrias modalidades descritas, esto previstas
as seguintes aes:
estudos de viabilidade tcnica e
econmica;
elaborao de plano de negcios para
empresas incubadas;
melhoria de produtos, de equipamentos
de produo, de gesto dos processos
produtivos;
design grfico de produto, de embalagem,
61
de postos e ambientes de trabalho

ergonomia;
restante sob a responsabilidade da empresa

assistida.
tratamento de efluentes;
OBSERVAO: Todos os SEBRAEs estaduais

operam o programa SEBRAEtec, entretanto
possuem autonomia para implementar apenas
algumas das modalidades, de acordo com as
necessidades de seus pblicos-alvo. O
programa do SEBRAE-SP o mais completo.
racionalizao de energia;
boas prticas de fabricao/anlise de
perigos e pontos crticos de controle;
tecnologias de gesto ambiental;
Mais detalhes em http://www.sebraesp.com.

br/inovacao_tecnologia/sebraetec
metrologia, normalizao, avaliao de

conformidade e certificao;
adequao de produtos a padres e
exigncias do mercado de destino (normas,
patentes, mercado, fornecedores, custo,
necessidades laboratoriais) para exportao;
desenvolvimento de mquinas e equipamentos;
inovao tecnolgica.
Todos os tipos de atendimento so feitas por
entidades credenciadas no SEBRAE. So
organizaes sem fins lucrativos, voltadas s
atividades de P&D&E (pesquisa, desenvolvimento
e engenharia), como fundaes, institutos de
pesquisas, centros tecnolgicos, universidades,
instituies federais de educao tecnolgica
(escolas tcnicas, agrotcnicas e CEFETs),
empresas juniores e centros de ensino e
pesquisa com competncia tcnica prpria
de profissionais e laboratrios. Excepcionalmente,
empresas de consultoria podero participar
como entidades executoras de projetos
SEBRAEtec, quando houver carncia de
competncias.
O SEBRAEtec pode apoiar de 80% a 100%
do custo total da consultoria (dependendo
da modalidade de atendimento), ficando o
62
Projeto Agentes Locais de

Inovao ALI
Este projeto fomenta a inovao nas MPES,

com base em experincias inovadoras
utilizadas na ndia, na Espanha e em outros
pases europeus. Por meio de agentes com
perfil multidisciplinar, a aproximao das
empresas com os institutos de cincia e
tecnologia incentivada, apresentando respostas
s demandas de cada empresa atendida.
previsto o atendimento pelo SEBRAE de
1500 MPEs, e cada ALI tem a meta de
atender 50 empresas, todas fora do
atendimento anterior da agncia. Para o
auxlio dos ALI, cada setor conta com o apoio
de um consultor snior, que tem o papel de
induzir, orientar e prover solues MPE.
Programa SEBRAE de
Incubadoras de Empresas
Desde 1991, o SEBRAE apia aes de

implantao, desenvolvimento e fortalecimento
de incubadoras de empresas por meio de
treinamento gerencial e de participao em
feiras, rodadas de negcios, programas de
qualidade e misses tcnicas, entre outros.
D
E, desde 1998, o SEBRAE participa da elaborao

dos editais para implantao de novas
incubadoras.
Os principais objetivos do Programa so
desenvolver a cultura de incubadoras no
Pas, apoiar a criao e consolidao de
incubadoras, fortalecer as parcerias para um
maior comprometimento com o programa, e
criar condies para que as empresas apoiadas
se tornem competitivas.
Depois de incubadas, micro e pequenas
empresas encontram ambiente propcio para
crescer, fortalecendo a tecnologia brasileira
e o desenvolvimento scio-econmico
nacional. Nas incubadoras, as empresas tm
acesso a vrios servios. Alm de espao
fsico para a instalao de escritrios e/ou
laboratrios, as incubadoras oferecem salas
de reunio, auditrios, rea para demonstrao
dos produtos, secretaria e bibliotecas.
O mais significativo servio prestado pelas
incubadoras so as consultorias gerenciais
e tecnolgicas, incluindo gesto empresarial,
gesto tecnolgica, comercializao de
produtos e servios, contabilidade, marketing,
assistncia jurdica, captao de recursos,
contratos com financiadores, engenharia de
produo e propriedade intelectual.
O Projeto de Promoo de Empreendimentos

Inovadores uma ao do SEBRAE que tem
como objetivo selecionar, periodicamente,
propostas apresentadas por incubadoras de
empresas para apoio tcnico a novas micro
e pequenas empresas incubadas. Em geral, o
valor oferecido pelo SEBRAE deve representar
no mximo 60% da proposta.
O SEBRAE Nacional disponibiliza recursos
para este fim por meio de sua Unidade de
Acesso Inovao e Tecnologia (UAIT). Podem
apresentar propostas entidades pblicas ou
privadas sem fins lucrativos, que possuam
incubadoras de empresas em operao h
pelo menos um ano e que possuam, no
mnimo, trs empresas incubadas. As solicitaes
de apoio devem atender aos objetivos de
acelerar a consolidao das empresas,
estimular a interao entre empresas
incubadas com o setor empresarial local,
divulgar as empresas e seus produtos. Tambm
devem assessorar as empresas na definio
de estratgias competitivas eficazes, contribuir
para o desenvolvimento regional e para a
gerao de emprego e renda.
Mais detalhes podem ser obtidos no site
http://www.sebrae.com.br/customizado/
inovacao/acoes-sebrae/incubadora-de-empresas
63
Fundo de Aval s Microempresas

e Empresas de Pequeno Porte
FAMPE
Conseguir garantias reais, exigidas pelos

bancos, uma das maiores dificuldades
das micro e pequenas empresas para terem
acesso a crdito. Como alternativa para
modificar esse quadro desfavorvel ao fortalecimento dos pequenos negcios, o SEBRAE
criou em 1995 o Fundo de Aval s Micro e
Pequenas Empresas FAMPE, e atua como
avalista na operao. Esta ao visa criar
novos empreendimentos ou o desenvolvimento
e o aperfeioamento dos j existentes
O FAMPE tem a funo exclusiva de complementar
as garantias exigidas pelo banco. Ou seja,
o Fundo de Aval no substitui totalmente a
necessidade de outras garantias, nem pode
ser utilizado se o cliente j apresenta todas
as garantias exigidas pelo banco. O banco
poder exigir garantias somente para a
parcela do financiamento no coberta pelo
FAMPE.
O Fundo de Aval est disponvel nos bancos
credenciados pelo SEBRAE, como Banco do
Brasil e Caixa Econmica Federal, entre outros.
A anlise e aprovao do projeto so de
responsabilidade da instituio que concede
o financiamento. Contudo, o empresrio
poder usufruir dos servios de consultoria
do SEBRAE no seu Estado, inclusive para a
elaborao do projeto.
Somente as instituies financeiras credenciadas
pelo SEBRAE esto autorizadas a operacionalizar
o Fundo de Aval, mediante celebrao de
convnios. Recebem procurao para atuar
em seu nome na concesso da garantia e
na cobrana administrativa e jurdica dos
crditos decorrentes dos avais concedidos.
A anlise e a deciso sobre a concesso
64
do crdito e da garantia do SEBRAE so de

responsabilidade da instituio financeira
conveniada. H condies distintas, dependendo
da finalidade do financiamento. Para cada
caso, haver um percentual da garantia
sobre o valor do financiamento, um valor
mximo dessa garantia e um prazo mximo.
O aval concedido em financiamentos voltados
para as seguintes finalidades:
Investimentos fixos e mistos;
Implantao de novos empreendimentos;
Aquisio e/ou absoro de tecnologia e
assistncia tcnica;
Desenvolvimento e aperfeioamento de
produtos e processos;
Aquisio de equipamentos de controle
de qualidade;
Aquisio de veculos utilitrios;
Contratao de consultoria para implantao
de programas de Qualidade Total;
Cobertura de custos com processos de
habilitao e certificao nas Sries de
Normas ISO 9000/NBR-19000 e ISO
14000/NBR-14000.
O processo para obteno de financiamento
e do aval o mesmo de um pedido de
emprstimo comum. Os interessados devem
dirigir-se a uma agncia dos bancos credenciados,
que far toda a operacionalizao do
emprstimo e do aval.
A concesso do aval est condicionada
apenas aos dados cadastrais da empresa
e aos aspectos tcnicos da proposta, no
D
cabendo exigncias de reciprocidade ou
aquisio de produtos, tais como seguros,
aplicaes etc. Para a obteno do aval, o
muturio pagar a Taxa de Concesso de
Aval (TCA), cobrada pelo banco, em nome do
SEBRAE.
Desde a sua criao, em 1995, at o final de
2008, o FAMPE j havia atendido a 40 mil
micro e pequenas empresas. As operaes
de crdito contratadas alcanaram R$ 1,2
bilho. Desse valor, R$ 800 milhes foram
garantias concedidas pelo FAMPE e cerca de
R$ 400 milhes ficaram por conta do tomador
do crdito.
S entre janeiro e junho de 2008, foram R$
580 milhes de crditos contratados com a
garantia do fundo de aval. As garantias
concedidas somaram R$ 450 milhes. O
nmero de empresas atendidas chegou a
20 mil. Isto reflete as novas condies do
FAMPE aprovadas pelo Conselho Deliberativo
Nacional do SEBRAE em agosto de 2007, que
aumentaram o percentual de aval.
Estes nmeros devero crescer mais, pois
foram agregados mais parceiros para atuar
com o FAMPE agncias de fomento do Rio
Grande do Norte, do Rio Grande do Sul e do
Paran, alm da revitalizao do convnio
com o Banco Regional de Desenvolvimento
do Extremo Sul (BRDE). A essas instituies
financeiras o SEBRAE disponibilizou cerca
de R$ 6,5 milhes para lastrear a garantia
do FAMPE nas operaes de crdito, o que
permitir o atendimento a mais de duas mil
empresas.
Ao contratar o financiamento com a garantia
do FAMPE, a empresa assume a responsabilidade
de pagamento do emprstimo perante o
agente financeiro e o SEBRAE. Vale ressaltar
que o FAMPE no um seguro de crdito. Na
hiptese de atraso de pagamento, o agente

financeiro tomar todas as providncias para
a recuperao do crdito, inclusive pela via
judicial.
So beneficirios do fundo de aval micro e
pequenas empresas dos setores industrial
(inclusive agroindstria), comercial e de
servios, de acordo com a receita bruta anual.
O financiamento mximo do FAMPE de
80%, observados os seguintes limites quanto
ao valor: em financiamentos destinados
aquisio de equipamentos, obras civis, capital
de giro associado at R$ 130 mil; para
capital de giro R$ 60 mil; investimentos em
desenvolvimento tecnolgico, inovao e
operaes de crdito voltadas s exportaes,
na fase pr-embarque at R$ 300 mil.
Todos os detalhes desta operao podem ser
obtidos no Portal do SEBRAE, no endereo
eletrnico http://www.sebrae.com.br
ATENO: Os sites do SEBRAE Nacional e dos

SEBRAEs estaduais so, mais ou menos,
padronizados. Em geral, a busca por apoio
inovao pode ser feita da seguinte forma:
Pgina inicial, coluna esquerda: Tenho um
negcio com mais de 2 anos. Nova tela, coluna
Profissionalize seu Negcio Inovao e
Tecnologia (aparece uma lista de aes).
OUTRA OPO: Coluna do lado esquerdo da

tela: reas de Atuao (ou Produtos e Servios)
Clique em Unidade de Acesso a Estratgias
Competitivas (em alguns, aparece direto
Inovao e Tecnologia)
Aparece em parte da tela Inovao e Tecnologia
(vrios servios). Clicando em cada um dos
65
servios, aparecem mais informaes.

Ao final, clicar na frase Saiba o que o SEBRAE
tem a oferecer para sua empresa nessa rea.
Aparece na coluna esquerda Aes SEBRAE,
entre as quais Promoo da Inovao. Nesta
ao est contido o programa Agentes Locais
de Inovao, com as respectivas informaes.
Programa Alavancagem
Tecnolgica PAT
Desenvolvido pela ANPEI (Associao Nacional

de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas
Inovadoras) em 2003, com parceria do SEBRAESP, esse programa foi criado para desmistificar
a questo do acesso tecnologia e mostrar
que qualquer meio que ajude o empresrio a
trabalhar melhor pode ser considerado uma
nova tecnologia.
As principais metas do programa so a
reduo de custos e de tempo de produo,
com aumento da produtividade e melhoria
da qualidade de produtos e processos. Mais
66
de mil empresas do Estado de So Paulo

participaram do Programa em suas duas
fases.
Com o sucesso da parceria desenvolvida
entre 2003 e 2006, o Programa foi incorporado
grade de produtos educacionais do SEBRAESP, e estendido para outros Estados.
2.5 Instituto Brasileiro de

Informao em Cincia e
Tecnologia - IBICT

Servio Brasileiro de
Respostas Tcnicas SBRT
O SBRT um servio de informao tecnolgica,

lanado publicamente em novembro de 2004,
e atende preferencialmente a empreendedores
e MPEs.
O SBRT tem como objetivos facilitar o acesso
rpido a informaes tecnolgicas de baixa
D
complexidade, promover a difuso do
conhecimento e contribuir para o processo
de transferncia de tecnologia e inovao,
especialmente para as empresas de menor
porte, localizadas em qualquer ponto do
territrio nacional e at mesmo fora dele, em
especial nos pases do Mercosul.
Est estruturado na forma de uma rede de
cooperao descentralizada, da qual fazem
parte as seguintes instituies: Instituto de
Tecnologia do Paran (Tecpar), Rede de Tecnologia
do Rio de Janeiro (Redetec), Centro de Apoio
ao Desenvolvimento Tecnolgico da Universidade
de Braslia (CDT/UnB), Fundao Centro
Tecnolgico de Minas Gerais (Cetec/MG),
Disque Tecnologia da Universidade de So
Paulo (DT/USP), Servio Nacional de
Aprendizagem Industrial do Rio Grande do Sul
(Senai/RS), Rede de Tecnologia da Bahia (Retec),
alm do MCT, do IBICT e do SEBRAE, na
qualidade de intervenientes. Essas entidades
valeram-se da experincia dos Ncleos de
Informao Tecnolgica na organizao de
suas atividades.
A Resposta Tcnica (RT), produto do SBRT,
apresenta solues a dvidas e problemas
empresariais por meio da busca, recuperao,
anlise e tratamento das informaes
disponveis em fontes especializadas (documentos, bases de dados e especialistas).
apresentado em forma de um relatrio ou
documento tcnico, contendo as informaes
que respondem solicitao ou apresentem
soluo necessidade do cliente. Responde
a questes sobre processos de fabricao,
melhoria de produtos e processos, dentre
outros aspectos tecnolgicos de interesse
das MPEs.
Para utilizar o servio de Respostas Tcnicas
(RT), o cliente deve primeiro consultar a
base de RTs j disponveis no menu Respostas
Tcnicas, no link Busca por Resposta

Tcnica, e verificar se j existe alguma que
atenda s suas necessidades. Caso no
encontre a informao desejada, o cliente
pode cadastrar-se e enviar a pergunta, no
menu Cadastro, no link Pessoa Fsica
ou Pessoa Jurdica. A equipe do SBRT vai
elaborar a resposta e encaminh-la diretamente
para o e-mail do cliente.
Mais informaes no site do Servio:
http://sbrt.ibict.br/
2.6 Servio Nacional

de Aprendizagem
Industrial SENAI
Criado em 1942, o SENAI hoje um dos mais
importantes plos nacionais de gerao e
difuso de conhecimento aplicado ao
desenvolvimento industrial. Parte integrante
do Sistema Confederao Nacional da Indstria
CNI e das federaes das indstrias dos
Estados, o SENAI apia 28 reas industriais
por meio da formao de recursos humanos
e da prestao de servios, como assistncia
ao setor produtivo, servios de laboratrio,
pesquisa aplicada e informao tecnolgica.
Graas flexibilidade de sua estrutura, o
SENAI o maior complexo de educao
profissional da Amrica Latina. Diretamente
ligados a um Departamento Nacional, 27
Departamentos Regionais levam seus programas,
projetos e atividades a todo o territrio
nacional, oferecendo atendimento adequado
s diferentes necessidades locais e contribuindo
para o fortalecimento da indstria e o
desenvolvimento pleno e sustentvel do Pas.
67
O SENAI conta com 46 Centros de Tecnologia,

destinados a transferir tecnologia sob a forma
de educao profissional e prestao de servios
tcnicos e tecnolgicos, tais como:
Assessoria Tcnica e Tecnolgica: Se o problema
a qualidade do produto ou a produtividade
da empresa ou instituio, o SENAI, por meio
de um trabalho de diagnstico e recomendaes,
pode detectar e corrigir falhas no campo da
gesto, da produo e da execuo de servios.
Pesquisa Aplicada: Trabalho executado com o
objetivo de desenvolver ou aprimorar produtos,
processos ou sistemas, utilizando uma ampla
rede de laboratrios, centros de informao
e de especialistas, com foco na pesquisa de
novos conhecimentos ou na compreenso
dos j existentes.
Informao tecnolgica: Atividade que engloba
busca, tratamento, organizao e disseminao
de informaes, possibilitando a soluo de
necessidades de natureza tcnica e tecnolgica
referente a produtos, servios e processos,
para promover a melhoria contnua da qualidade
e a inovao no setor produtivo.
Servio laboratorial: A Rede SENAI de Laboratrios
oferece servios de calibrao, dosagem, ensaio
e/ou teste de desempenho para qualificao
de produtos e processos, preferencialmente
fundamentada em normas tcnicas ou
procedimentos sistematizados.
Design: Atividade especializada, de carter
tcnico-cientfico, criativo e artstico, com
vistas concepo e desenvolvimento de
projetos de objetos e mensagens visuais
que equacionem sistematicamente dados
ergonmicos, tecnolgicos, econmicos, sociais,
culturais e estticos, com atendimento concreto
s necessidades humanas.
68
Programa SENAI de
Inovao Tecnolgica
O Departamento Nacional do SENAI, por meio

da Unidade de Tecnologia Industrial e da
Gerncia de Inovao e Difuso Tecnolgica,
tem lanado, desde 2004, editais para projetos
de pesquisa aplicada ou desenvolvimento
experimental. uma ao de abrangncia
nacional voltada para os Departamentos
Regionais (DR) em parceria com empresas,
com nfase em inovao tecnolgica,
visando ao desenvolvimento de processos e
produtos inovadores.
O Programa tem a participao do CNPq,
que oferece bolsas de Desenvolvimento
Tecnolgico e Industrial aos pesquisadores
dos DRs envolvidos nos projetos.
Em maro de 2009 foi lanada a 6 edio
do Edital de Inovao. Nesta edio, o SENAI
ganhou a parceria do SESI, e vai contemplar
projetos com foco em inovao tecnolgica e
social, como sade e segurana no trabalho,
educao, cultura, esporte, lazer e benefcios
para a qualidade de vida do trabalhador da
indstria
Mais informaes em http://www.senai.br
Projeto PRUMO (Unidades Mveis)
O SENAI ser parceiro da FINEP neste projeto,

que levar 10 laboratrios mveis com
profissionais especializados para elaborar
diagnstico inicial e avaliar etapas de
produo e oportunidades de melhoria para
MPEs. Por ora, sero apoiadas as reas de
calados do Cear, de madeira e mobilirio
da Bahia, do Esprito Santo, do Par e do Rio
Grande do Sul; de alimentos de Santa Catarina,
D
de Pernambuco, de Mato Grosso e de Mato
Grosso do Sul e txtil do Paran.
Mais informaes em http://www.senai.br
O IEL um provedor de solues para os

problemas de competitividade e inovao da
indstria brasileira. Quando no encontra a
resposta para uma questo, busca entre seus
parceiros a melhor maneira de formar uma
rede para atender s demandas apresentadas.
Um dos instrumentos para isso a Retec,
uma das redes de servio que compem a
Rede de Competncias. Essa rede gerencia
o fluxo de oferta e demanda empresarial por
informaes sobre servios de diagnsticos,
consultorias, programas de capacitao ou
estudos de informao tecnolgica. Ainda
no est disponvel em todos os Estados.
2.7 Instituto Euvaldo

Lodi IEL
Dentro do Sistema Indstria, da Confederao
Nacional da Indstria, o Instituto Euvaldo
Lodi (IEL) a entidade responsvel pelo
desenvolvimento de servios que favoream
o aperfeioamento da gesto e a capacitao
empresarial. Suas aes so divididas nas
reas de capacitao para empresas, educao
empresarial e estgio, que, no conjunto,
oferecem indstria brasileira as principais
ferramentas para seu desenvolvimento pleno
e sustentvel: estmulo inovao, eficincia em
gesto e treinamento de lideranas afinadas
com os desafios da nova ordem econmica
mundial.
Para alcanar seus objetivos, o IEL promove
a interao entre empresas e instituies
geradoras de conhecimento e de novas
tecnologias. Trabalhando em sintonia com as
necessidades regionais, a instituio oferece
capacitao, consultoria e informao estratgica
adequadas para empresas de todos os portes.
Em Braslia, o Instituto Euvaldo Lodi se
subordina CNI. Nos Estados, suas unidades
respondem s respectivas federaes da
indstria e tm programas diferenciados de
atuao, apesar de seguirem a mesma
orientao geral.
Em mbito nacional, o IEL realiza as seguintes
aes, relacionadas de alguma forma com a
inovao tecnolgica:
Informao e consultoria
para negcios
Propriedade intelectual na indstria
O IEL participa do esforo nacional para

consolidao de uma cultura de inovao
no Pas. Em parceria com o SENAI e com o
Instituto Nacional da Propriedade Intelectual
(INPI), iniciou a implantao de ncleos de
atendimento s indstrias para orientar o
uso dos mecanismos de proteo e para a
utilizao das informaes tecnolgicas
disponveis nos documentos de patentes.
O Programa de Propriedade Intelectual para
a Indstria, iniciado em 2008, contempla a
produo e distribuio de cartilhas com
informaes fundamentais sobre o tema para
empresrios, gestores e tcnicos da indstria.
Alm disso, uma srie de eventos e um curso
especfico para a capacitao de jornalistas
divulgar a importncia do assunto para o
desenvolvimento econmico do Pas.
Detalhes em http://www.iel.org.br
69
2.8 Instituto Nacional

de Propriedade Industrial
INPI
O Instituto Nacional da Propriedade Industrial
(INPI) uma autarquia federal vinculada ao
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior, responsvel por registros
de marcas, concesso de patentes, averbao
de contratos de transferncia de tecnologia
e de franquia empresarial, e por registros de
programas de computador, desenho industrial
e indicaes geogrficas, de acordo com a
Lei da Propriedade Industrial (Lei n. 9.279/96)
e a Lei de Software (Lei n 9.609/98).
Criado no dia 11 de dezembro de 1970, o INPI
concentra esforos para utilizar o sistema de
propriedade industrial em sua funo de
proteo intelectual e tambm como instrumento
de capacitao e competitividade das
empresas.
As atribuies gerais do INPI so as
seguintes:
Anlise sobre a convenincia de assinatura,
ratificao e denncia de convenes,
tratados, convnios e acordos sobre
propriedade industrial;
Concesso de marcas e patentes
Averbao dos contratos de transferncia
de tecnologia;
Registro de programas de computador,
contratos de franquia empresarial;
Registro de desenho industrial e de indicaes
geogrficas.
70
D
Essas so as atribuies especficas:
Transferncia de Tecnologia
Marcas
Assessoria transferncia de tecnologia;
Histrico de processos;
Busca de anterioridade;
Fotocpias de processos;
Certido de andamento;
Segunda via de certificado de averbao;

Pedido de fotocpia;
Certido;
Atendimento a requerentes.
Cpia oficial;
Pedido de devoluo de prazo;
Concesso de vista de processos.
O INPI publica a Revista da Propriedade Industrial,

onde os interessados podem acompanhar o
andamento dos pedidos e registros. Mais
detalhes no site http://www.inpi.gov.br
Patentes e Desenho Industrial
Atendimento a requerentes;
Cpia oficial;
Publicao antecipada do pedido;
Fornecimento de fotocpias de pareceres,
processos e cpia autenticada;
Segunda via de carta patente;
Certido de andamento;
Certido de busca nominal;
Transferncia e alteraes;
Devoluo de prazo;
Vista de processo;
Oferta de licena.
71

Manual Pratico de Apoio A Inovacao

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Manual Prtico

Instrumentos de Apoio Inovao

Classificao das empresas por porte e faturamento

Instrumentos de apoio inovao mbito Nacional

1 Instrumentos de apoio financeiro

1.1.1 Financiadora de Estudos e Projetos FINEP

1.2 Incentivos fiscais e no-fiscais

Instrumentos de Apoio Inovao

1.3 Capital de Risco

1.3.1 Financiadora de Estudos e Projetos FINEP

1.3.2 Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES

1.3.3 Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE

1.3.4 Fundos privados de capital de risco

1.4.1 Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq

2 Instrumentos de Apoio Tecnolgico e Gerencial

2.1 Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT

2.2 Financiadora de Estudos e Projetos FINEP

Programa de Cooperao entre ICTs e Empresas COOPERA

2.3 Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES

2.4 Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE

2.5 Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia - IBICT

Programa SENAI de Inovao Tecnolgica

2.7 Instituto Euvaldo Lodi IEL

Servio Brasileiro de Respostas Tcnicas (SBRT)

2.6 Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI

Fundo Tecnolgico FUNTEC

Informao e consultoria para negcios

2.8 Instituto Nacional de Propriedade Industrial INPI

Instrumentos de Apoio Inovao

Instrumentos de Apoio Inovao

A finalidade principal deste Manual apresentar e facilitar

Instrumentos de Apoio Inovao

Os instrumentos constantes deste Manual esto classificados

APOIO FINANCEIRO: referem-se a mecanismos de apoio

APOIO TECNOLGICO E GERENCIAL: so os mecanismos,

Na seo inicial, so apresentados os conceitos de

Instrumentos de Apoio Inovao

O Decreto 5.798, de 7 de junho de 2006, que

Instrumentos de Apoio Inovao

Instrumentos de Apoio Inovao

As empresas industriais so classificadas segundo seu

Microempresa: receita bruta anual igual ou inferior

Instrumentos de Apoio Inovao

Classificao das Empresas Industriais segundo o porte

Receita operacional bruta

Receita operacional bruta

Receita operacional bruta

Receita operacional bruta

Instrumentos de Apoio Inovao

A cobertura da FINEP abrange:

1. Pesquisa bsica nas universidades;

A FINEP estimula a inovao com os objetivos

A FINEP concede crdito a empresas que

FINEP Inova Brasil

O programa FINEP Inova Brasil (Programa de

Instrumentos de Apoio Inovao

institutos de pesquisa, o projeto poder receber

Veja o quadro a seguir:

Programa FINEP Inova Brasil

Primeiro Grupo: complexos industriais de defesa,

Taxa de correo dos contratos de 4%

Segundo Grupo: siderurgia, petrleo, gs natural,

Taxa de correo dos contratos de 4,5%