Formation l'analyse des situations professionnelles

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THIQUES ET DONTOLOGIE
DES MTIERS DE L'DUCATION
Unit dontologique, diversit thique
Comment rpartir les lves en Sixime ? Faut-il enseigner tout le programme, mme rapidement, ou ne pas le
terminer pour lapprofondir ? Comment ragir face des lves ou des familles provoquant des entorses la
lacit ? On n'en finirait pas de recenser les questions pratiques, les vnements, les dcisions qui ncessitent la
fois la connaissance et l'application de rgles et d'obligations professionnelles (la dontologie), et la recherche de
la meilleure - ou de la moins mauvaise - solution, apprcie dans le cadre de circonstances particulires et d'un
systme de valeurs partages (l'thique).
La dontologie peut tre dfinie comme l'ensemble des rgles et obligations professionnelles que s'impose ou qui
s'impose une profession. Dans un tat de droit comme la France, la dontologie est donc du domaine juridique ;
elle prend souvent la forme d'un code casuistique (mdecins, architectes, infirmires, etc.) dfini ou garanti par
l'Etat. Les obligations professionnelles des enseignants ne sont, quant elles, pas codifies ; elles dcoulent
dabord des obligations faites l'tat : enseigner et assurer la scurit (obligation de surveillance, contrle des
absences) ; puis de celles de la Fonction publique (loi du 13 juillet 1983) : obligations d'assurer son service
(assiduit, ponctualit, non-cumul...), de discrtion professionnelle, d'obissance la hirarchie (ce qui inclut les
textes d'instructions) et d'information du public (communiquer les notes et apprciations). De plus l'article 40 du
Code de procdure pnale oblige tout agent public signaler les crimes et dlits dont il peut avoir connaissance.
Sajoute, plus prcisment pour lenseignant, la neutralit politique et religieuse (lacit). La jurisprudence prcise
et complte en permanence ces obligations gnrales.
Le reste, c'est--dire sans doute l'essentiel, la manire de grer l'htrognit des lves, d'enseigner, d'duquer,
la relation aux lves, ne relve pas d'obligations mais de choix. On entre alors dans le domaine de lthique, c'est-dire de la recherche du mieux diriger, du mieux enseigner, du mieux vivre ensemble dans l'tablissement. Dans
le vaste domaine de la pdagogie par exemple, les prescriptions sont plutt des recommandations, pas des
obligations ; le jugement nentrane pas sanction mais valuation, "jugement de valeur" sur l'activit professionnelle
d'une personne : un enseignant peut tre jug plus ou moins "bon", mais ce jugement diffre trs souvent d'un
valuateur l'autre (lve, parent, chef d'tablissement, inspecteur). L'tat est bien loin d'tre le seul valuateur
S'il n'y a qu'un seul droit, qu'une seule dontologie, coexistent donc l'vidence plusieurs thiques, individuelles et
de groupe, qui diffrent peut-tre par les systmes de valeurs sur lesquelles elles s'appuient, mais plus srement,
dans une dmocratie avance comme la ntre, par les interprtations pratiques diffrentes faites partir du mme
systme partag de valeurs, celui des droits de l'homme.

Problmatiques pour diriger un tablissement

Une premire problmatique peut se dessiner autour de cette diversit des thiques : faut-il voir plutt un bien ou
un mal cette varit de conceptions et de pratiques, doit-on la protger ou tenter de la rduire ? Les traditions du
militantisme pdagogique et du syndicalisme enseignant s'inscrivent de toute vidence dans cette seconde
branche de l'alternative : on se rassemble d'abord sur une thique commune du mtier, puisquil s'agit de
convaincre, d'amener "les autres" sur ses positions ; quitte parfois confondre thique et morale (en dehors de
nos conceptions, point de salut !) Cette question interroge en particulier la fonction et la position du chef
dtablissement et de ladjoint : comment se tenir distance la fois d'un relativisme mou (toutes ces thiques se
valent, d'ailleurs comment en juger ?) et de certitudes dfinitives, stigmatisantes et moralisatrices. Ni ectoplasmes,
ni ayatollahs certes, mais comment dfinir plus prcisment le "bon" point d'quilibre ?

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Elle interroge aussi l'tat, qui n'est pas sans conceptions thiques, mais qui les affiche si mal. Le fait-il dans un
souci de rserve, ne voulant pas imposer le poids d'une thique officielle des professions certes divises mais
bien vivantes, ou bien par simple pusillanimit ? Un pas a cependant t franchi rcemment avec la circulaire de
1997 sur la "mission" des enseignants du second degr et par le rfrentiel de "missions" de 2001 des chefs
d'tablissement. Faut-il aller plus loin et, comme certains l'voquent en se rfrant notamment lexemple
qubcois, dfinir une charte thique des enseignants, un texte non juridique leur prcisant ce que la socit
attend d'eux : pas seulement qu'ils obissent (obligation de moyens) ou qu'ils russissent (obligation de rsultats),
mais qu'ils soient, auprs des enfants et des jeunes, les porteurs des valeurs d'humanit et de progrs qui fondent
notre civilisation ? Mais une telle dmarche ne risque-t-elle pas d'apparatre "liberticide" dans un secteur
professionnel o la pertinence des choix est souvent plus importante que la conformit aux normes, et o la libert,
de jugement, d'apprciation, d'action, semble une ncessit quasi existentielle ? A l'inverse diront d'autres, si l'tat
pense qu'il est meilleur d'agir de telle faon, pourquoi ne le dit-il pas, ne l'impose-t-il pas, et ne rglemente-t-il donc
pas ?
D'o une seconde problmatique autour des relations de l'thique et du droit : dans les classes, les coles et les
tablissements, et de faon plus gnrale dans l'ducation nationale, avons-nous besoin de plus de rgles,
d'obligations, de dontologie, au risque d'uniformit, de contraintes supplmentaires, voire d'autoritarisme ? La
rgle contraint certes, mais elle rend gaux et elle scurise. Comment comprendre autrement l'actuelle demande
de dontologie ? Ou bien souhaitons-nous davantage de libert, d'autonomie, de possibilits de choix, au risque
peut-tre que le libre jeu de la diversit des intrts et des conceptions fasse au bout du compte le lit des groupes
socialement les mieux arms ? Car cette dialectique de l'autorit et de la libert n'est pas propre nos professions
: elle traverse aujourd'hui l'ensemble du corps social, sous la forme d'un curieux cocktail associant la poursuite du
mouvement d'approfondissement des liberts individuelles dans la vie prive, une demande nouvelle d'ordre et
d'autorit dans la vie publique porte notamment par les jeunes. Le problme est que l'cole est considre par les
professeurs, comme par les parents bien que sur des registres diffrents, la fois comme une question prive
(libert de choix pdagogique, ou de libre choix de l'cole pour ses enfants), et comme un espace public (devant
assurer l'galit et la protection de tous). Ds lors on peut se demander quelle conception de l'cole risque de
lemporter dans un contexte d'un renforcement de la dmocratie de proximit : dilution de l'esprit civique dans le
libralisme professionnel ou le consumrisme familial ou bien, l'inverse, revitalisation d'une dmocratie fatigue
du centralisme et du parlementarisme, par la responsabilisation des acteurs et la prise en charge locale directe,
par des "citoyens directeurs", des "citoyens professeurs" et des "citoyens parents d'lves", de la question du
bien public ?
Enfin, une troisime problmatique apparat si lon veut bien interroger les mtiers de lducation dans leur
composante thique propre. Pourquoi devient-on CPE, personnel de direction, enseignant ? Si ce nest ni par
ambition personnelle, ni par intrt financier, alors peut-on parler dune singularit thique de ces mtiers ? Cest
plutt ce quindiquent les tudes qui montrent la permanence de trois grandes motivations devenir enseignant :
lamour de la discipline enseigne, le plaisir de travailler avec des jeunes, une vie plus libre. Les jeunes
professeurs utilisent toujours, comme les anciens, le registre de la passion pour parler de leur discipline, un
attachement qui ne se rduit pas la poursuite de la voie du succs universitaire, mais qui exprime chez beaucoup
la croyance en certaines valeurs, une reprsentation du monde voire une philosophie existentielle. Moins idalistes
que les prcdents, ceux qui mettent en avant le plaisir d'enseigner et l'aspect relationnel du mtier, fondent
souvent leur choix sur une exprience du cadre scolaire (surveillant, aide ducateur) ou de l'ducation populaire
(soutien scolaire, encadrement de colonies de vacances, d'association sportive). Ils manifestent aussi une forme
de militantisme ducatif et dengagement social. Enfin, pour une dernire catgorie, cest le registre de la libert
qui rend le mtier attractif : large autonomie pdagogique, prescriptions et contrle relativement lches, temps de
travail en dehors de la classe librement organis et permettant denvisager des engagements sociaux, associatifs,
sportifs, politiques (plutt pour les hommes) ou encore de concilier l'ducation des enfants et la vie familiale avec
une vie professionnelle part entire (plutt pour les femmes). Bref, on ne soriente pas vers ce mtier par
hasard Dans la socit daujourdhui le choix de devenir enseignant, ou CPE, ou chef dtablissement,
reprsente un certain aspect danticonformisme, voire de rsistance culturelle. Dautant que ces mtiers semblent
avoir t lobjet, en trs peu de temps, dun total renversement dimage : la caricature du "prof" routinier,
conservateur, hdoniste (les vacances !), du "planqu", succde, tous mdias confondus, les images difiantes de
Linstit, de Madame le proviseur et du professeur de collge de banlieue jou par Depardieu dans Le plus beau
mtier du monde. Personnages engags, imaginatifs, courageux et mme parfois hroques, vritables baroudeurs

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du temps prsent ! Au-del de ces nouveaux clichs, ny a-t-il pas l une piste pour tenter de rpondre au risque
de pnurie denseignants que rencontrent beaucoup de pays dvelopps incapables doffrir, sur des marchs de
lemploi trs tendus, des salaires comparables ceux du secteur priv ? Cette piste amnerait alors refuser toute
banalisation sociale de ces mtiers en les plaant rsolument sur le terrain des valeurs et en proposant
explicitement ceux qui sy destinent un cadre thique formalis, sans doute plus enthousiasmant que la
recherche du profit, les lois du march et la comptition effrne entre les individus.

Jean-Pierre OBIN
fvrier 2006

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