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Cabe aclarar que esta parte o encabezado es una copia del artculo 10 de
la Convencin Interamericana sobre Normas Generales de Derecho
Internacional Privado, suscrita en Montevideo, en 1969, ratificada por
nuestro pas, slo que el instrumento uruguayo se refiere a norma
jurdica aplicable y no a derecho como impropiamente lo hace
reiterada mente la reforma.
La fraccin 1 del mismo artculo 13 establece que las situaciones
jurdicas vlidas en las entidades de la Repblica o en un estado
extranjero conforme a su derecho debern ser reconocidas.
Lo anterior es una transcripcin parcial del artculo 7 del instrumento
interamericano citado, siendo una adopcin de la teora de los
derechos adquiridos o de los vested rights, doctrina norteamericana
muy en boga hace algunos decenios.
Sin embargo, hasta dnde un Cdigo Civil, local, como lo es el del
Distrito Federal, puede regular conflictos de leyes entre entidades de la
Repblica, materia que - indudablemente pertenece al orden federal?
Se concluye, pues, que un derecho o una situacin que se adquiere
vlidamente no se tiene por qu cuestionar, salvo que atente contra el
orden pblico local.
El estado y capacidad de las personas fsicas se rige por el derecho del
lugar de su domicilio, se afirma en la fraccin II del mismo numeral.
Seguramente esta es una de las reformas ms importantes, ya que
anteriormente el estado y capacidad de las personas se regan por las
leyes mexicanas, en consonancia con los estrictos principios de la
territorialidad. Ntese cmo a partir de aqu casi todo el derecho
conflictual va a tener como eje el punto de contacto del domicilio, que
es la tendencia ms moderna y ms generalizada.
La fraccin III dice que: La constitucin, rgimen y extincin de los
derechos reales sobre inmuebles, as como los contratos sobre
arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles,
se regirn por el derecho del lugar de su ubicacin, aunque sus
titulares sean - extranjeros.
En esta parte se sigue la regla conflictual lex rei sitae, que es reconocida
casi universalmente para el caso de los bienes inmuebles y las acciones
reales sobre los mismos. As lo confirma el artculo 1 seccin C, de la
Convencin Interamericana sobre Competencia en la Esfera
Internacional para la Eficacia Extraterritorial de las Sentencias
Extranjeras, aun que para las acciones reales sobre bienes muebles
corporales se exige que dichas cosas estn o se encuentren en la
Repblica para que puedan ser regidas por nuestras leyes.
familia rizados. Lo anterior se hace para evitar, hasta donde ello sea
posible, una denegacin de justicia.
Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan surgir
con motivo de una cuestin principal, no debern resolverse necesaria
mente de acuerdo con el derecho que regule a esta ltima, asienta la
fraccin IV del mismo artculo. Lo anterior es una mera transcripcin
del artculo 8 de la citada Convencin sobre Normas Generales.
En relacin con la cuestin previa, en el derecho internacional priva do
caben dos alternativas: o se resuelve de acuerdo con la cuestin
principal o se resuelve en forma autnoma o separada. Se pueden
abonar razones y argumentos en favor de una y otra solucin, sin
embargo, tanto el Cdigo Civil mexicano como la Convencin
Interamericana han adoptado la teora de la independencia de ambas
cuestiones en virtud de que se trata de reglas de conflicto diferentes.
En la fraccin y del mismo artculo 14 se afirma que:
cuando diversos aspectos de una misma relacin jurdica estn
regulados
por
diversos
derechos,
estos
sern
aplicados
armnicamente, procurando realizar las finalidades perseguidas por
cada uno de tales derechos. Las dificultades causadas por la aplicacin
simultnea de tales derechos, se resolvern tomando en cuenta las
exigencias de la equidad en el caso concreto.
As mismo, lo establecido en esta fraccin corresponde al contenido del
artculo 9 de la Convencin sobre Normas Generales, tantas veces
citada.
Lo anterior se conoce, en la teora y prctica conflictuales, con el
nombre de armonizacin del derecho, lo cual implica una gran
voluntad de aplicar la norma extranjera a fin de que todas las normas
involucradas alcancen sus propsitos, presidiendo todo el proceso la
equidad. Lo que se pretende es, pues, lograr una correcta y ordenada
coordinacin entre todas las normas que confluyen en el caso concreto
(Batiffol, Carrillo Salcedo, Miaja de la Muela, etctera).
Al final del artculo 14 se establece que lo dispuesto por el mismo se
observar cuando resultare aplicable el derecho de otra entidad de la
Federacin, lo cual significa que todos los principios nsitos en dicho
numeral se aplicarn a los conflictos de leyes entre las entidades
federativas. La duda es: hasta donde un Cdigo Civil local, como lo es
el del Distrito Federal, es aplicable a conflictos de leyes entre los
estados de la Federacin?
Se entiende que los exhortos a que nos hemos venido refiriendo son
para asuntos de mero trmite, pues aquellos que se refieren a actos que
impliquen ejecucin coactiva requieren de homologacin, adems de
ser regidos por otras reglas, que se vern ms adelante (artculo 554).
Los exhortos que reciba Mxico sern diligenciados de acuerdo con las
leyes nacionales, dice el artculo 555, en consonancia con los artculos
10 y 5, y 12 de las Convenciones sobre Exhortos y Pruebas,
respectivamente, que consagran la regla lex fon, segn la cual es
aplicable a la diligenciacin la ley del Estado requerido. Sin embargo,
dichas formalidades se podrn obviar si ello no resulta lesivo al orden
pblico local y, especialmente, a las garantas individuales.
El juez competente para llevar a cabo las diligencias procesales ser el
del domicilio de quien vaya a ser notificado (artculo 558).
Uno de los vicios o abusos que con ms frecuencia se vena dando es
que en muchos juicios en contra del gobierno mexicano o empresas
paraestatales, que se ventilaban ante cortes norteamericanas, se
requera a aqullos para que exhibieran archivos enteros o demasiadas
copias de documentos que se encontraban en archivos pblicos, y como
la mayora d las veces era imposible acceder a tan absurda peticin, el
resultado era una sentencia condenatoria. El nuevo artculo 559 trata
de evitar tal abuso prohibiendo la exhibicin de lo que se encuentre en
archivos oficiales, salvo raras excepciones. Asimismo, el artculo 562
establece que no se exhibirn documentos identificados por
caractersticas muy genricas, ni proceder tampoco la inspeccin
general de archivos que no sean de acceso al pblico.
La prueba testimonial podr ser desahogada en forma oral, siempre y
cuando los hechos materia del interrogatorio estn relacionados con el
proceso y as lo hayan pedido las partes o la autoridad que libr el
exhorto (artculo 562).
Se les prohbe a los funcionarios mexicanos que rindan declaraciones
en procedimientos judiciales o que desahoguen pruebas testimoniales
concernientes a su calidad oficial, dice el artculo 563.
3. Reconocimiento y ejecucin de sentencias extranjeras
Una de las grandes lagunas que presentaba la legislacin procesal
mexicana era la omisin de que para que se ejecutara una sentencia o
un laudo extranjero en nuestro pas era menester que el Juez que la
dict hubiera tenido competencia para conocer el asunto en cuestin.
Precisamente el nuevo artculo 564 establece que Mxico reconocer
una sentencia o resolucin judicial extranjera siempre y cuando el
por los tribunales que conozcan del asunto, caso en el cual dichas
diligencias debern practicarse conforme a las disposiciones de este
libro dentro de los lmites que permita el derecho internacional.
Los miembros del Servicio Exterior Mexicano podrn solicitar a las
autoridades extranjeras competentes, en los casos en que as proceda,
su cooperacin en la prctica de las diligencias encomendadas.
En realidad el precepto anterior es una copia exacta del artculo 548 del
CFPC (vid supra).
Indudablemente que uno de los artculos ms importantes para el
auxilio judicial internacional lo es el nmero 1074, que dice:
Los exhortos que se remitan al extranjero o que se reciban de l, salvo
lo dispuesto por los tratados o convenciones de los que Mxico sea
parte,
se
sujetarn
a
las
siguientes
disposiciones:
I. Los exhortos que se remitan al extranjero sern comunicaciones
oficiales escritas que contendrn la peticin de realizar las actuaciones
necesarias en el juicio en que expidan; dichas comunicaciones
contendrn los datos informativos necesarios y las copias certificadas,
cdulas, copias de traslado y dems anexos procedentes segn sea el
caso;
II. Los exhortos que provengan del extranjero debern satisfacer los
requisitos a que se refiere la fraccin anterior, sin que se exijan
requisitos
de
forma
adicionales;
III. Los exhortos o cartas rogatorias podrn ser transmitidos al rgano
requerido por las propias partes interesadas, por va judicial, por
intermedio de los funcionarios consulares o agentes diplomticos o por
la autoridad competente del Estado requirente o requerido, segn sea
el
caso;
1V. Los exhortos provenientes del extranjero que sean transmitidos por
conductos oficiales no requerirn legalizacin y los que se remitan al
extranjero slo necesitarn de la legalizacin exigida por las leyes del
pas
en
donde
se
deban
diligenciar;
V. Todo exhorto que se reciba del extranjero en idioma distinto del
espaol deber acompaarse de su traduccin, a la cual se estar, salvo
deficiencia
evidente
u
objecin
de
parte;
VI. Los exhortos que se reciban del extranjero slo requerirn
homologacin cuando impliquen ejecucin coactiva sobre personas,
bienes o derechos; los relativos a notificaciones, recepcin de pruebas y
otros asuntos de mero trmite, se diligenciarn sin forma incidente;
VII. Los exhortos que se reciban del extranjero sern diligenciados
conforme a las leyes nacionales, pero el tribunal exhortado podr con
ceder excepcionalmente la simplificacin de formalidades distintas a
las nacionales, a solicitud del juez exhortante o de la parte interesada,
si esto no resulta lesivo al orden pblico y especialmente a las garantas
accin
real;
III. Que el juez o tribunal sentenciador haya tenido competencia para
conocer y juzgar el asunto de acuerdo con las reglas reconocidas en el
derecho internacional que sean compatibles con las adoptadas por este
Cdigo;
IV. Que el demandado haya sido notificado o emplazado en forma
personal a efecto de asegurarle la garanta de audiencia y el ejercicio
de
sus
defensas;
V. Que tenga el carcter de cosa juzgada en el pas en que fueron
dictados, o que no exista recurso ordinario en su contra;
VI. Que la accin que les dio origen no sea materia de juicio que est
pendiente entre las mismas partes ante tribunales mexicanos y en el
cual hubiere prevenido el Tribunal Mexicano o cuando menos que el
exhorto o carta rogatoria para emplazar hubieren sido tramitados y
entregados a la Secretara de Relaciones Exteriores o a las autoridades
del Estado donde deba practicarse el emplazamiento. La misma regla se
aplicar
cuando
se
hubiere
dictado
sentencia
definitiva;
VII. Que la obligacin para c cumplimiento se haya procedido no sea
contraria
al
orden
pblico
en
Mxico,
y
VIII. Que llenen los requisitos para ser considerados como autnticos.
No obstante el cumplimiento de las anteriores condiciones el juez
podr negar la ejecucin si se probara que en el pas de origen no se
ejecutan sentencias, resolu7ciones jurisdiccionales o laudos
extranjeros en casos anlogos.
Este precepto coincide plenamente con lo establecido en el artculo 571
del CFPC, por lo que nos remitimos a lo comentado en relacin con
dicho precepto (vid infra).
El ttulo cuarto del Cdigo de Comercio se denomina
procedimiento arbitral, incluyendo los artculos 1415 a 1437.
Del
FRACCIONES
DEL
ARTCULO
121
leyes sobre estado civil tendrn que estar de acuerdo con las leyes
federales, y
Segunda: si los actos del estado civil quedan al arbitrio de las leyes de
los estados, deben ser estos los que prescriban, por medio de leyes
generales, la manera de probar tales actos y sus fectos, siendo por con
siguiente ilgico el enunciado de la parte segunda del cuerpo principal
de este artculo.
Relacionados con esta fraccin, encontramos en el Restatement los
siguientes prrafos: el 54 en su parte primera establece A state which
creates any status other than a domestic status has jurisdiction. over
it. ( Ibdem, p. 60. El 2d. Restatement modifica las cosas, pues
establece en su par. 69 que un Estado no podr ejercer su jurisdiccin
(competencia) judicial en relacin con el estado y capacidad de una
persona a menos que se asegure su notificacin o emplazamiento y la
garanta de audiencia, mediante un mtodo razonable. Vase p. 214 del
primer volumen. )
El 55 aade: A state has jurisdiction over ah acts done or events
occurring within the territory of the state, and over all fail res to act in
cases where there is a legal duty to act within the state.( Loc. Cit.
Vase la nota anterior, con respecto al 2nd. Restatement.) En el 121
encontramos el enunciado de un importante principio: Except as
stated in numbers 131 and 132, a marriage is valid everywhere if the
require ments of the marriage law of the state where the contract of
marriage takes place are complied with. ( Ibidem, p. 129. El 2d.
Restatement prescribe que la validez de un matrimonio que satisfaga
todos los requisitos de la ley del lugar de su celebracin ser
reconocido como vlido en todos los dems Estados a menos que
lesione el orden pblico de otro Estado con el vnculo o relacin ms
relevante y significativo. Vase el par. 283. p. 233, del vol. II.)
En cuanto a la ltima fraccin del 121, la doctrina est de acuerdo en
que se debera de haber incluido en el captulo correspondiente
(concretamente en el artculo 59 de la Constitucin) o en su ley
reglamentaria.
ANEXO I
DECRETO POR EL QUE SE REFORMA Y ADICIONAL EL CODIGO
CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL EN MATERIA COMUN Y PARA
TODA LA REPUBLICA EN MATERIA FEDERAL.
(Diario Oficial del da 7 de enero de 1988).
El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta: SE REFORMA Y
ADICIONA EL CODIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL EN
o
procedimientos
anlogos;
IV. Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan
surgir con motivo de una cuestin principal, no debern resolverse
necesariamente de acuerdo con el derecho que regule a esta ltima, y
V. Cuando diversos aspectos de una misma relacin jurdica estn
regulados
por
diversos
derechos,
stos
sern
aplicados
armnicamente, procurando realizar las finalidades perseguidas por
cada uno de tales derechos. Las dificultades causadas por la aplicacin
simultnea de tales derechos se resolvern tomando en cuenta las
exigencias
de
la
equidad
en
el
caso
concreto.
Lo dispuesto en el presente artculo se observar cuando resultare
aplicable el derecho de otra entidad de la Federacin."
ART.
15.
No
se
aplicar
el
derecho
extranjero:
I.- Cuando artificiosamente se hayan evadido principios fundamentales
del derecho mexicano, debiendo el juez determinar la intencin
fraudulenta
de
tal
evasin,
y
II.- Cuando las disposiciones del derecho extranjero o en resultado de
su aplicacin sean contrarios a principios o instituciones
fundamentales
del
orden
pblico
mexicano.
ART. 30. El domicilio de las personas fsicas es el lugar donde residen
habitualmente, y a falta de ste, el lugar del centro principal de sus
negocios; en ausencia de stos, en lugar donde simplemente residan y
en
su
defecto,
el
lugar
donde
se
encontraren.
Se presume que una persona reside habitualmente en un lugar, cuando
permanezca
en
l
por
ms
de
seis
meses.
ART. 30. El domicilio legal de una persona fsica es el lugar donde la ley
le fija su residencia para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento
de sus obligaciones, aunque de hecho no est all presente.
ART.
31.
Se
reputa
domicilio
legal:
I.- Del menor de edad no emancipado, el de la persona a cuya patria
potestad
est
sujeto;
II. Del menor de edad que no est bajo la patria potestad, y del mayor
incapacitado,
el
de
su
tutor;
III. En el caso de menores o incapaces abandonados, el que resulte
conforme a las circunstancias previstas en el artculo 29;
IV. De los cnyuges, aqul en el cual stos vivan de consumo, sin
perjuicio del derecho de cada cnyuge de fijar su domicilio en la forma
prevista
en
el
artculo
29;
V. De los militares en servicio activo, el lugar en que estn destinados;
VI. De los servidores pblicos, el lugar donde desempean sus
funciones
por
ms
de
seis
meses;
VII. De los funcionarios diplomticos, el ltimo que hayan tenido en el
territorio del estado acreditante, salvo con respecto a las obligaciones
contradas
localmente.
VIII. De las personas que residan temporalmente en el pas en el
desempeo de una comisin o empleo de su gobierno o de un
organismo internacional, ser el del Estado que los haya designado o el
MORALES
EXTRANJERAS
DE
Disposiciones generales.
Art. 543. En los asuntos del orden federal, la cooperacin judicial
internacional se regir por las disposiciones de este libro y dems leyes
aplicables, salvo lo dispuesto por los tratados y convenciones de los que
Mxico
sea
parte.
Art. 544. En materia de litigio internacional, las dependencias de la
Federacin y de las entidades federativas estarn sujetas a las reglas
especiales previstas en este libro.
Art. 545. La diligenciacin por parte de tribunales mexicanos de
notificaciones, recepcin de pruebas u otros actos de mero
procedimiento, solicitados para surtir efectos en el extranjero, no
implicar en definitiva el reconocimiento de la competencia asumida
por el tribunal extranjero, ni el compromiso de ejecutar la sentencia
que se dictare en el procedimiento correspondiente.
Art. 546. Para que hagan fe en la Repblica los documentos pblicos
extranjeros, debern presentarse legalizados por las autoridades
consulares mexicanas competentes conforme a las leyes aplicables. Los
que fueren transmitidos internacionalmente por conducto oficial para
surtir efectos legales, no requerirn de legalizacin.
Art. 547. Las diligencias de notificaciones y de recepcin de pruebas en
territorio nacional, para surtir efectos en el extranjero, podrn llevarse
a cabo a solicitud de parte.
Art. 548. La prctica de diligencias en pas extranjero para surtir
efectos en juicios que se tramiten ante tribunales nacionales, podr
encomendarse a los miembros del Servicio Exterior Mexicano por los
tribunales que conozcan del asunto, caso en el cual dichas diligencias
debern practicarse conforme a las disposiciones de este Cdigo dentro
de los lmites que permita el derecho internacional.
En los casos en que as proceda, dichos miembros podrn solicitar a las
autoridades extranjeras competentes, su cooperacin en la prctica de
las diligencias encomendadas.
Captulo
De los exhortos o cartas rogatorias internacionales
II
III
IV
Art. 563. Para los efectos del artculo 543, los servidores pblicos de las
dependencias de la Federacin y de las entidades federativas, estarn
impedidos de rendir declaraciones en procedimientos judiciales y
desahogar prueba testimonial con respecto a sus actuaciones en su
calidad de tales. Dichas declaraciones debern hacerse por escrito
cuando se trate de asuntos privados, y cuando as lo ordene el juez
nacional competente.
Captulo
Competencia en materia de ejecucin de sentencias.
VI
sus
defensas;
V. Que tengan el carcter de cosa juzgada en el pas en que fueron
dictados, e que no exista recurso ordinario en su contra:
VI. Que la accin que les dio origen no sea materia de juicio que est
pendiente entre las mismas partes ante tribunales mexicanos y en el
cual hubiere prevenido el tribunal mexicano cuando menos que el
exhorto o carta rogatoria para emplazar hubieren sido tramitados y
entregados a la Secretara de Relaciones Exteriores o a las autoridades
del Estado donde deba practicarse el emplazamiento. La misma regla se
aplicar
cuando
se
hubiera
dictado
sentencia
definitiva;
VII. Que la obligacin para cuyo cumplimiento se haya procedido no
sea
contraria
al
orden
pblico
en
Mxico,
y
VIII. Que llenen los requisitos para ser considerados como autnticos.
No obstante el cumplimiento de las anteriores condiciones el tribunal
podr negar la ejecucin si se probara que en el pas de origen no se
ejecutan sentencias o laudos extranjeros en casos anlogos.
Art. 572. El exhorto del juez o tribunal requirente deber acompaarse
de
la
siguiente
documentacin:
I.- Copia autntica de la sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional;
II.-. Copia autntica de las constancias que acrediten que se cumpli
con las condiciones previstas en las fracciones IV y y del artculo
anterior;
III.- Las traducciones al idioma espaol que sean necesarias al efecto, y
IV.- Que el ejecutante haya sealado domicilio para or notificaciones
en el lugar del tribunal de la homologacin.
Art. 573. Es tribunal competente para ejecutar una sentencia, laudo o
resolucin jurisdiccional proveniente del extranjero el del domicilio del
ejecutado o en su defecto, el de la ubicacin de sus bienes en la
Repblica.
Art. 574. En incidente de homologacin de sentencia, laudo o
resolucin extranjera se abrir con citacin personal al ejecutante y al
ejecutado, a quienes se conceder trmino individual de nueve das
hbiles para exponer defensas y para ejercitar los derechos que les
correspondieren; y en el caso de que ofrecieren pruebas que fueren
pertinentes se fijar fecha para recibir las que fueren admitidas, cuya
preparacin correr exclusivamente a cargo del oferente, salvo y razn
fundada. En todos los casos se dar intervencin al Ministerio Pblico
para que ejercite los derechos que le correspondiere.
La resolucin que se dicte ser apelable en ambos efectos si se denegare
la ejecucin, y en el efecto devolutivo si se concediere.
Art. 575. Ni el tribunal de primera instancia ni el de apelacin podrn
examinar ni decidir sobre la justicia o injusticia del fallo, ni sobre las
Oficial,
12
de
enero,
ANEXO
REFORMAS AL CODIGO DEL 4 DE ENERO DE 1989
1988.
III
CUARTO
Durante la junta el juez exhortar a las partes para que elijan rbitro de
comn acuerdo y en caso de no conseguirlo, ser el juez quien lo de
signe, procurando que dicho nombramiento recaiga en persona idnea
atendiendo a sus cualidades personales.
Con el acta de la junta a que se refiere este artculo se iniciarn las
labores del rbitro, emplazando a las partes como se determina en este
Cdigo.
Art. 419. E acuerdo arbitral ser vlido aun cuando no se haya
establecido el trmino del juicio arbitral, pero en este caso, dicho
trmino ser de sesenta das hbiles, contndose el plazo desde la
iniciacin del procedimiento arbitral.
Art. 1420. Durante el plazo del arbitraje el nombramiento de los
rbitros no podr ser revocado sino por el consentimiento unnime de
las partes.
Art. 1421. El arbitraje podr ser nacional o internacional; las
disposiciones de este Cdigo se aplicarn en los dos mbitos, salvo en lo
previsto por los convenios y tratados internacionales en que Mxico sea
parte. Si el arbitraje se llevare a cabo en Mxico. A falta de acuerdo
expreso de las partes y de las reglas del procedimiento acordadas por
stas en los trminos de los artculos siguientes. se observarn las
disposiciones del presente Cdigo, o en su defecto de! Cdigo de
Procedimientos Civiles de la entidad federativa donde se realice el
arbitraje, salvo que las leyes mercantiles establezcan un procedimiento
especial.
Art. 1422. En el acuerdo de arbitraje las partes podrn pactar
expresamente las reglas procesales que se han de observar, siempre y
cuando en ellas se respeten las formalidades esenciales del
procedimiento. Asi mismo, podrn convenir que el arbitraje se
regular por los reglamentos aprobados o utilizados por instituciones
que administren procedimientos arbitrales.
Art. 1423. En el acuerdo de arbitraje las partes podrn convenir en:
I. El nmero de rbitros y el procedimiento para su designacin que
podr encomendarse a un tercero, el cual podr ser una institucin ad
ministradora
de
procedimientos
arbitrales;
II.
El
lugar
donde
se
llevar
a
cabo
el
arbitraje:
III. El idioma o idiomas que debern utilizarse en las actuaciones, pero
en juicios que se ventilen en territorio nacional, necesariamente se
usar
el
espaol,
sin
perjuicio
de
otro;
IV.
Renunciar
al
recurso
de
apelacin,
y
V. Cualquier otra estipulacin que estimen conveniente incluyendo las
VI
DE
CONVENIOS
DE
LAS
CIDIP
FIRMADOS
V
POR
ART,
Comentado
121
CONSTITUCIONAL
leyes
de
un
estado,
tendrn
validez
en
los
otros.
Arellano
Garca:
esta
base
cuarte
merece
comentarios:
a). El estado civil se caracteriza por su permanencia, de ah que sus
efectos jurdicos se prolonguen en el tiempo. Por ello se justifica que el
traslado del individuo de uno a otro estado de la Repblica no afecte la
situacin jurdica derivada de los actos del estado civil de las personas y
que tengan validez en los dems estados los actos del estado civil.
b). El nico requisito que condiciona la validez de los actos del estado
civil es que se hayan ajustado esos actos a las leyes del estado en que
surgieron. Este es un indiscutible efecto extraterritorial concedido a las
leyes
de
un
estado
en
el
territorio
de
otro
estado.
c). Se considera que no es necesario probar la existencia y contenido de
la norma jurdica de otra entidad federativa, ni tampoco es necesario
certificar su texto; es suficiente con invocarla en atencin a que, por
disposicin legal, solo el derecho extranjero est sujeto a prueba.
Muy comentado fue el anterior artculo 70 del Cdigo Civil de
Tamaulipas, que sealaba el matrimonio por equiparacin: La unin
sexual continuada de un solo hombre y una sola mujer, constituye
matrimonio. Siqueiros: la Suprema Corte de Justicia emiti un primer
criterio en donde por equidad acept tal dispositivo, pero en otras dos
resoluciones posteriores, concluy su inconstitucionalidad por ir en
contra de la Fraccin IV del Artculo 121 de la Constitucin, al no poder
tenerse por acto relativo al estado civil un matrimonio por
equiparacin.
Otro caso conoci la Corte, relativo a un menor que adquiri en el
Distrito Federal el carcter de hijo adoptivo, calidad que hizo valer en
Hidalgo, en donde su legislacin civil no regulaba la adopcin. En
primera instancia, el Juez consider al hijo adoptivo una persona
extraa al autor de la herencia. La Corte rectific el criterio del Juez y
consider la participacin del hijo adoptivo en el juicio sucesorio
respectivo.
Situacin similar se puede presentar en el caso del divorcio de dos
chihuahuenses efecten por va administrativa en el D.F., cuya
regulacin no se establece en la legislacin civil de Chihuahua. Los
efectos de la disolucin deben ser reconocidos en territorio
chihuahuense aun cuando esa manera de disolver el matrimonio no
est
regulada
por
su
legislacin.
La Fraccin V establece que los ttulos profesionales expedidos por las
autoridades de un estado, con sujecin a sus leyes, sern respetados en
los
otros.
Arellano
Garca:
a). Este precepto hace una remisin a las leyes de los estados. Por ello,
en un conglomerado de estados, surge la duda de si las reglas que
rebasen los lmites de uno de ellos deben tener rango superior a la
legislacin estatal. Se considera acertado que se respeten los ttulos
profesionales expedidos por un estado en el territorio de otro, pero las
reglas sobre los ttulos que deben producir efectos ms all de un
la
jurisdiccin.
La fraccin IV del artculo 121 dispone que: "Los actos del estado
civil ajustados a las leyes de un estado tendrn validez en los
otros." Esta fraccin es de gran importancia por lo que debera estar
en un artculo por separado; sin embargo, es una muestra ms de la
falta de precisin legislativa. Si el Congreso debe prescribir la
manera de probar los actos, registros y procedimientos, y el efecto de
ellos, sujetndose a las siguientes bases: IV. Que los actos del
estado civil ajustados a las leyes de un estado tendrn validez en los
otros, por lo que en estricta lgica jurdica slo se puede llegar a
dos
conclusiones:
Primera: el Congreso Federal tendr facultad para dictar leyes a las
cuales se deben sujetar los actos del estado civil y por consiguiente
no podr llegarse a lo que dispone la fraccin IV puesto que los
estados no podrn regular la manera de probar los actos del estado
civil, y sus leyes sobre estado civil tendrn que estar de acuerdo con
las
leyes
federales,
y
Segunda: si los actos del estado civil quedan al arbitrio de las leyes
de los estados, deben ser estos los que prescriban, por medio de leyes
generales, la manera de probar tales actos y sus fectos, siendo por
con siguiente ilgico el enunciado de la parte segunda del cuerpo
principal
de
este
artculo.
Relacionados con esta fraccin, encontramos en el Restatement los
siguientes prrafos: el 54 en su parte primera establece "A state
which creates any status other than a domestic status has
jurisdiction. over it." ( [1] Ibdem, p. 60. El 2d. Restatement
modifica las cosas, pues establece en su par. 69 que un Estado no
podr ejercer su jurisdiccin (competencia) judicial en relacin con
el estado y capacidad de una persona a menos que se asegure su
notificacin o emplazamiento y la garanta de audiencia, mediante un
mtodo razonable. Vase p. 214 del primer volumen. )
El 55 aade: "A state has jurisdiction over ah acts done or events
occurring within the territory of the state, and over all fail res to
act in cases where there is a legal duty to act within the state."(
[1] Loc. Cit. Vase la nota anterior, con respecto al 2nd.
Restatement.) En el 121 encontramos el enunciado de un importante
principio: "Except as stated in numbers 131 and 132, a marriage is
valid everywhere if the require ments of the marriage law of the state
where the contract of marriage takes place are complied with." ( [1]
Ibidem, p. 129. El 2d. Restatement prescribe que la validez de un
matrimonio que satisfaga todos los requisitos de la ley del lugar de
su celebracin ser reconocido como vlido en todos los dems Estados
DERECHO
INTERNACIONAL
LEONEL PREZ NIETO CASTRO
PRIVADO
CAPITULO I
1.
del
del
las
en
CAPITULO II
1. Defina el concepto de nacin.
Nacin es la voluntad de un grupo de individuos de permanecer
unidos, de desarrollar un proyecto de vida social que iran
construyendo de acuerdo con pocas y circunstancias, y a lo largo
de ese camino surgir la conciencia nacional que ser el vinculo
que profundice su vida en comn y le de el sentido definido de
trascendencia.
2. Cuales son los principales elementos que configuran a la nacin?
Conjunto de individuos que hablan el mismo idioma, una raza, un
territorio, tradiciones, costumbres, religin, orden jurdico,
conciencia nacional.
3.
6.
7.
14. En
que
consiste
la
prueba
de
la
nacionalidad?
Se divide en 2, prueba de nacionalidad en el nivel interno, que
son las disposiciones que el derecho positivo establece para llevar
a cabo la prueba de la nacionalidad, por nacimiento (con el acta
de nacimiento, certificado de nacionalidad, etc.., y la prueba de la
nacionalidad
mexicana
por
naturalizacin,
prueba
de
nacionalidad extranjera.
15. Mencione los cuatro supuestos conforme a los cuales puede
perderse la nacionalidad mexicana.
Ningn mexicano por nacimiento podr ser privado de su
nacionalidad, la nacionalidad mexicana adquirida por va de
naturalizacin puede perderse por adquirir una nacionalidad
extranjera voluntariamente, por hacerse pasar en cualquier
instrumento publico como extranjero, por usar un pasaporte
extranjero o por aceptar o usar ttulos nobiliarios que impliquen
sumisin a otro Estado, residir por 5 anos continuos en el
extranjero.
16. Explique brevemente el concepto de nacionalidad de personas
morales.
Se determina dependiendo de la nacionalidad de la sociedad el
acceso a ciertos factores reservados de la economa.
17. Cual es el rgimen de la nacionalidad de personas morales en
el derecho mexicano?
Son personas morales de nacionalidad mexicana las que se
constituyen conforme a las leyes de la Republica y tengan en ella
si domicilio legal
CAPITULO III
1.
8. Defina
la
caracterstica
migratoria
de
consejero.
Entra como visitante, podra permanecer en el pas hasta por 5
anos, necesita hacer una solicitud la institucin que pretenda
utilizar sus servicios, estn obligados a inscribirse en el Registro
Nacional de Extranjeros.
9. Cuales son los rasgos que diferencian la caracterstica
migratoria de asilado poltico y la de refugiado.
Como asilado poltico, es la persona que se interna en el pas para
proteger su libertad o su vida de las persecuciones polticas de su
pas, la S de G decide cuanto tiempo permitir su estancia, y
puede desarrollar actividades pasa subsistir y le permiten que se
ausente del pas. Como refugiado, cuando su vida, libertad o
seguridad sean amenazadas por violencia generalizada, agresin
extranjera, conflictos internos, violaciones de derechos humanos
u otras circunstancias que perturben el orden publico de su pas.
10. Mencione las diferencias ms importantes entre las
caractersticas de visitante distinguido, visitante local y visitante
provisional.
Visitante distinguido (cientfico o humanista de prestigio
internacional),
Visitante local (menos de tres das y solo en puertos o ciudades
fronterizas), visitante provisional cuando su documentacin
carece de algn requisito secundario, se le permite estancia hasta
por 30 das, y probar que tiene los medios para volver a su pas.
11. En que consiste la calidad migratoria de inmigrante?
Es el extranjero que se interna legalmente en el pas con el propsito de
radicar en el en tanto que adquiere la calidad de inmigrado.
12. Cuales son los rasgos distintivos de la caracterstica migratoria de
cientfico y de tcnico.
Debe acreditar ante la S de G que cuenta con los depsitos provenientes
del exterior y que obtiene ingresos por 400 das de salario mnimo y si
viene
su
familia
200
das
por
cada
miembro.
13. Cuales son las diferencias entre las caractersticas migratorias de
profesional y de cargo de confianza?
El profesionista ingresa para ejercer una profesin y los que vienen con
cargo de confianza vienen como directores, administradores nicos u
otros cargos de absoluta confianza.
14. Cual es la diferencia entre la caracterstica migratoria de cientfico y
de tcnico?
CAPITULO IV
1.
5.
Cual
es
el
objeto
del
derecho
uniforme?
Regular relaciones jurdicas que los particulares desarrollan
entre Estados.
CAPITULO VI
1. Cual es la diferencia entre una norma sustantiva y una norma de
conflicto?
Las normas conflicto son aquellas cuya funcin y objeto inmediato es
posibilitar la aplicacin de ese derecho que da la respuesta correcta y
las normas sustantivas parten de un supuesto que representa una
condicin humana,
2. Cual es la clasificacin de normas de conflicto que propone Hans
Lewald?
Las que designan la norma que rige las condiciones constitutivas de
una relacin, las que designan la norma que debe regir los efectos o
consecuencias de esa relacin y las que designan al mismo tiempo las
normas que rigen tanto las condiciones constitutivas como los efectos.
3. En que consiste el punto de contacto o el punto de conexin?
Consiste en la relacin que las personas, las cosas o los actos tienen
con determinado sistema jurdico.
4. Cual es la diferencia entre una norma d conflicto unilateral y una
norma de conflicto bilateral?
Conforme al planteamiento unilateral se pretende que la norma se
limite a determinar el mbito de aplicacin de las normas internas y en
el bilateral hay equivalencia e igualdad de trato al distribuir las
competencias entre las leyes nacionales y extranjeras.
5. Explique
en
que
consiste
la
calificacin
lex
fori.
Consiste en que para interpretar los conceptos establecidos por la
norma de
conflicto hay que recurrir al derecho interno.
6. Cuales son las caractersticas principales de la calificacin lege
causae?
Que la calificacin debe hacerse con base en el derecho extranjero
designado aplicable, incluyendo sus conceptos o categoras para
interpretar correctamente.
7. Cual es el tipo de calificacin que establece el art. 14 frac. I del CC?
Se aplicara lo que hara el juez extranjero para lo cual el juez podr
hacerse llegar de la informacin necesaria del texto, vigencia, sentido y
alcance legal de dicho derecho.
8. En
que
consiste
el
mtodo
comparativo?
Parte de las lex forti y lex causae y se propone que la norma de conflicto
poseyera conceptos propios. Dice que la norma conflictual debe
elaborarse de manera que prevea la aplicacin de cualquier derecho ya
sea nacional o extranjero.
9. Explique en que consiste el reenvo.
El juez del foro sabe cual es el derecho que debe aplicar y como hacerlo.
Si la remisin que hace la norma conflictual del foro es a la norma
sustantiva extranjera se aplicara esta, remisin simple.
10. En que consiste la cuestin previa?
Cuando ya ha decidido el juez que ley aplicar, y se le presenta una
cuestin que debe resolver para seguir adelante y debe saber si esa
cuestin previa debe ser resuelta con la aplicacin de la ley designada
aplicable o con la aplicacin de otra ley.
11. Cual es la diferencia entre el concepto del orden publico en derecho
interno y en DIPr?
En el nivel interno mexicano es la voluntad de los particulares no se
puede eximir de la observancia de la ley, ni alterarla o modificarla. Solo
pueden renunciarse los derechos privados que no afecten el inters
pblico cuando la renuncia no perjudique derechos de terceros. En el
DIPr se trata de un medio de que se vale el rgano aplicador del
derecho normalmente el juez, para impedir la aplicacin en el foro de
la
norma
jurdica
extranjera
correspondiente.
12. Por que no es posible establecer una definicin del concepto del
orden pblico en el DIPr?
Porque lo que es contrario hoy podra no serlo maana. Y no se aplica
cuando es contrario al derecho mexicano, por ejemplo.
13. En
que
consiste
el
concepto
de
fraude
de
ley?
Es un medio utilizado por el rgano aplicador del derecho para impedir
la aplicacin en el foro de una norma extranjera. Consiste en emplear
el mecanismo conflictual para lograr un resultado que de otra manera,
normalmente no seria posible, mediante el cambio voluntario de los
puntos de contacto en determinada relacin jurdica, se provoca, la
aplicacin de una norma diferente con resultados distintos.
14. Describa las caractersticas
institucin desconocida.
principales
del
concepto
de
la
CAPITULO VII
1. Diga cuales son los rasgos distintivos de las normas de aplicacin
inmediata
.Reflejan Determinadas polticas legislativas estatales con diferentes
objetivos pero que son normas que deben ser aplicadas
obligatoriamente y evitando, cualquier otro medio de aplicacin de
derecho extranjero o el legislador ha decidido que un cierto tipo de su
normatividad deba tener aplicacin sistemtica en todo el territorio.
Deben ser aplicadas inmediatamente. La solucin esta condicionada
por una obligatoriedad determinada.
2. Por que se dice que las normas materiales tienen vocacin
internacional?
Porque resuelven el fondo de un asunto derivado del trafico jurdico
internacional y la solucin esta condicionada por razones de certeza o
seguridad jurdica.
3. Como se caracterizara a las normas materiales de origen
internacional y cual seria la diferencia con la normatividad conocida de
derecho uniforme.
Se logra prever y solucionar problemas que se presentan fuera del
mbito regular el carcter internacional no es el resultado de una
CAPITULO VIII
1. En que consiste la competencia directa?
Es el ejercicio de la jurisdiccin por el juez en el momento de aplicar la
norma general al caso concreto.
CAPITULO IX
1. Cual es el significado de los principios contenidos e el art. 12 del
CCDF?
Se trata de un sistema mixto, con una formulacin general de orden
territorialista, establece el permiso o la aplicacin del derecho
extranjero.
2. En que consiste el principio de los derechos adquiridos, previsto por
el art. 13 del CCDF frac. I?
En que el juez solo constatara que determinada situacin jurdica ha
sido creada validamente tanto en la forma como en el fondo de acuerdo
a un sistema jurdico diverso del suyo para luego reconocerla conforme
a su propio derecho.
3. Por que se dice que la ley personal de las personas domiciliadas en el
D.F. se rige por las leyes de esta entidad federativas?
Porque el derecho aplicable para las personas ser el de la ubicacin de
su domicilio.
4. Porque se hace regir a los ttulos valor conforme a la ley del lugar de
su ubicacin?
Porque se toma en cuenta su ubicacin debido a su inmovilidad.
5. Cual es el sentido de la palabra validamente, establecida en la ltima
parte de la frac. V del art. 13 del CCDF?
Que las partes en pleno uso de la autonoma de su voluntad hayan
decidido como aplicable su acto o contrato cualquier derecho.
6. Que quiere decir que el juez del D.F. debe aplicar derecho sustantivo
extranjero?
Que aplicara el derecho como lo hara el juez del lugar de donde
proviene el extranjero.
7. Por que la frac. II del art. 14 del CCDF ordena aplicar derecho
sustantivo extranjero?
Que se aplicara el derecho que el juez extranjero hubiese aplicado en el
lugar, pero cuando el juez mexicano considere, las normas conflicto.
8. Porque la frac. III del art. 14 del CCDF obliga al juez del D.F. a aplicar
su ley por analoga?
Porque lo puede hacer aun cuando no existen instituciones o
procedimientos que no prevea el derecho extranjero, si es que existen
instituciones o procedimientos anlogos.
9. En la frac IV del art. 14 del CCDF se abre la posibilidad de una
conexin autnoma? Por que?
Si. Porque se pueden resolver independientemente de la forma en que
se resuelva la cuestin principal, las cuestiones previas o incidentales.
10. Que significa que el juez deba aplicar los diversos derechos en
presencia de forma armnica de acuerdo con lo establecido en la frac V
del Art. 14 del CCDF?
Que si se resuelven de acuerdo a derechos diferentes, ambos deben
realizar las finalidades perseguidas por cada uno de tales derechos.
11. En que consiste el concepto de fraude a la ley segn la frac. I del art.
15 del CCDF?
Cuando se pretende evadir el efecto de una ley o norma, intentando
lograr objetivos de una manera fraudulenta o en otro lugar donde sea
permitido, se considera fraude a la ley.
12. Describa los aspectos ms relevantes del concepto del orden pblico
tal como esta planteado por la frac. II del art. 15 del CCDF.
Afectar el orden publico seria segn este articulo, una accin que sea
contraria a principios o instituciones fundamentales del orden publico
o prohibida por le derecho mexicano.
13. Cual es la diferencia entre el concepto del domicilio en el nivel
interno y en el mbito internacional?
El nivel interno cada derecho establece de manera distinta una serie de
regulaciones que deben cumplirse para obtener el domicilio, y en el
mbito internacional es suficiente cierta integracin del individuo en el
pas donde se encuentre establecido.
14. Cuales son los elementos definitorios del concepto del domicilio de
acuerdo con el CCDF?
CAPITULO X
1. Describa los elementos que componen el art. 133 constitucional.
Que la constitucin, Leyes que emanen del congreso y los tratados que
se celebren por el Presidente sern la Ley suprema, los jueces de cada
Estado se arreglaran a la Constitucin, leyes y tratados a pesar de las
leyes contrarios en las constituciones o leyes de los Estados.
2. En que consiste la teora dualista?
En que el derecho interno no esta supeditado al derecho internacional
pero se reconoce la existencia de este.
3. Cual es la interpretacin de Oscar Rabasa sobre la modificacin al
art. 133 de 1934?
Que se deja en claro la superioridad de la Constitucin sobre los
tratados y si estos estn de acuerdo con la Constitucin sern ley
suprema.
4. Cuales son las cinco etapas de la Conferencia Especializada
Interamericana?
La de 1945 donde se ratificaron 5 convenciones, la de 1979, se
aprobaron 8, en 1984 se aprobaron 4, en julio de 1989 y se aprobaron
3, y la ultima fue en marzo de 1994 y se aprobaron 2 convenciones.
5. Cuales son los principios generales que siguen las relaciones
comerciales entre pases en un tratado de libre comercio?
Trato nacional, desgravacin arancelaria, clusula de la nacin mas
favorecida, el principio de informacin, el nivel de trato, el principio de
trato mnimo, la libertad para la transferencia de fondos, promocin de
las condiciones de competencia y libre concurrencia de rea,
CASOS RELEVANTES
Viven 12 millones de personas como esclavos: OIT. LA GRAN MAYORA
DE LOS TRABAJOS FORZADOS -CASI 10 MILLONES- OCURREN EN
ASIA Y LA REGIN DEL PACFICO, DONDE EL TRFICO DE
PERSONAS
CON
FINES
SEXUALES
VA
EN
AUMENTO
Ms de 12 millones de personas son vctimas del trabajo forzado en el
mundo y casi la mitad de ellas son nios, segn un informe de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) publicado este mircoles
en
Ginebra.
La gran mayora de los trabajos forzados -casi 10 millones- ocurren en
Asia y la regin del Pacfico, donde el trfico de personas con fines
sexuales va en aumento, dijo la OIT, un organismo de la ONU, en un
informe
de
87
pginas.
"El trabajo forzado representa la otra cara de la globalizacin y niega a
las personas su dignidad y derechos bsicos", dijo el director general de
la
OIT
Juan
Somavia.
"La OIT pide una alianza global contra los trabajos forzados en la que
participen gobiernos, organizaciones patronales y sindicales".
Unos 9.8 millones de personas en todo el mundo son explotadas por
empresas privadas, mientras que 2.5 millones son obligadas a trabajar
por los estados o por grupos militares rebeldes, segn la OIT. Un
quinto del total es sometido al trfico de personas de un pas a otro.
El organismo laboral destac a Mianmar como ejemplo del problema,
pero se neg a dar el nmero total de personas obligadas a ejercer
trabajos
forzados
ni
siquiera
en
un
solo
pas.
La OIT ha criticado desde hace tiempo los trabajos forzados en
Mianmar (antigua Birmania) -un "destacado caso contemporneo" -y
en el 2000 dio el paso sin precedente de pedir a sus miembros la
imposicin de sanciones contra los gobiernos militares.
Posteriormente retir sus pedidos de sanciones, pero el ao pasado, la
OIT dijo que Mianmar no ha logrado esos avances y sugiri que a
menos que la junta adopte medidas urgentes, el pedido de sanciones
ser
reactivado.
"Es imposible lograr un avance efectivo contra los trabajos forzados
cuando existe un clima de impunidad y represin", indic el informe.
"Si los lugareos se niegan a cumplir las rdenes, pueden ser
amenazados,
encarcelados
y
fsicamente
maltratados".
"El azote del trfico humano ha llamado ahora la atencin del mundo",
dijo
el
informe.
"Ha colocado las preocupaciones de los trabajos forzados a los pies de
los
pases
industrializados".
Editorial,
La
Constitucin
Europea
se
deshoja
Jornada, 2 junio 2005. Con ms contundencia que los votantes
franceses, quienes el domingo pasado rechazaron mayoritariamente el
Tratado de la Constitucin Europea, ayer los holandeses hicieron otro
tanto en un referendo que logr alta participacin: del 63 por ciento de
los ciudadanos holandeses que sufragaron, ms de 61 por ciento
votaron por el no. De inmediato, los estadistas del viejo continente
salieron a declarar que el proceso de integracin debe continuar y que
lo ocurrido en los Pases Bajos no implica una crisis para la
institucionalidad
comunitaria
europea.
Tales declaraciones son slo una manera de tapar el sol con un dedo,
porque, a raz de los rechazos francs y holands a la Carta Magna
continental, todo el procedimiento de aprobacin se torna impreciso,
difuso e incierto, y porque es lgico suponer que ambas negativas
tendrn fuerte impacto en los referendos prximos: el britnico,
programado para principios del ao entrante, y el checo, que debera
realizarse, si no hay cambio de planes, en junio de 2006. Ha de
sealarse que en las sociedades correspondientes el euroescepticismo,
es decir, el rechazo a la profundizacin de la integracin europea tena
desde mucho antes de las consultas francesa y holandesa presencia
fuerte y posiblemente mayoritaria que, razonablemente, se ver
consolidada.
En la derrota experimentada en Holanda por la propuesta
constitucional multinacional es posible percibir varios factores: el
legtimo temor a una afectacin del bienestar social, el rechazo a las
Prev el Banco Mxico que este ao las remesas sern por 20 mil
millones de dlares. HISPANOS, OBJETIVO DE LA BANCA DE EU;
ABRIERON 400 MIL CUENTAS EN 18 MESES. Cada ao son expulsados
del pas cientos de miles de trabajadores ante el desempleo
En slo 18 meses, los hispanos que viven en Estados Unidos
abrieron 400 mil cuentas bancarias en aquel pas, hasta
convertirse en la comunidad objeto de deseo de los estrategas de
los grupos financieros que ven en ellos el futuro del crecimiento
de su negocio. Cruzando la frontera, en Mxico, la economa logra
remontar el letargo de tres aos con el impulso del gasto en el
consumo, que en su mayor parte tiene que ver con los dlares que
junio
de
2005
denuncia
de
ante
CIDH
Sal
Universal
septiembre
fin
de
de
mes
2005