LA INDEPENDENCIA ENTRE SOBERANA, JUSTICIA E IGUALDAD

Jorge Bracho
Instituto Pedaggico de Caracas
Centro de Investigaciones Histricas
Mario Briceo Iragorry
jorbrac59@gmail.com

Resumen
Una de las nociones polticas correspondiente a la era moderna que pas a ocupar un
prominente lugar, al interior de las argumentaciones esgrimidas por parte de quienes se
convirtieron en protagonistas de las tramas delineadas durante las independencias de la
Amrica hispana, se concentr en la propia de soberana. Sobre ella cabalgaron los
distintos nominativos a los que se apel como conjunto del lenguaje poltico que se
extendi a principios del siglo XIX. En esta ocasin no se trata de esclarecer orgenes.
Las lneas que constituyen el siguiente ensayo comprenden un ejercicio bajo el influjo
del giro hermenutico y lingstico, en contigidad con la historia de las mentalidades
en su vertiente conceptual. El mismo es un intento de reformular, reinterpretar y
replantear lo que a inicios del decimonono se experiment como un modo indito de
concrecin soberana, en conjuncin con las bases en que se sustentaron las reflexiones
alrededor de la justicia, la igualdad, la ley, la revolucin, el Estado y la misma de
independencia, entre otras.
Palabras clave: Modernidad, filosofa poltica, historiografa, mimesis, formas de
gobierno.

The independence of sovereignty, justice and equality

ABSTRACT
One of the political ideas for the modern era that came to occupy a prominent place
within the arguments put forward by those who became stars of the plots outlined for
the independence of Spanish America, focused on the proper sovereignty. On it rode the
various nominative to which he appealed as a set of political language that extended to
the early nineteenth century. This time it is not clarify origins. The lines are the
following essay includes an exercise under the influence of linguistic and hermeneutic
turn in contiguity with the history of mentalities in its conceptual dimension. It is an
attempt to reshape, reinterpret and rethink what at the beginning of the nineteenth was
experienced as a way unheard of specificity sovereign, in conjunction with the bases
that were based on reflections about justice, equality, law, revolution, the state and the
same
independence,
among
others.
Keywords: Modernity, political philosophy, historiography, mimesis, forms of
government.

Recibido: 08-05-2011

Aprobado: 22-09-2011

Mediacin, soberana, tirana. A modo de introduccin

Los

senderos transitados por la doctrina con la que se valor la idea de

soberana se entienden que no fueran nicamente polticos. Porque a medida que se

extendieron los acontecimientos de cara a Bayona en 1808, se comenz a gestar un
ideario que no slo estuvo centrado en la esfera poltica, puesto que se adujo lo
relacionado con las riquezas tanto la denominada natural como la producida por el
trabajo, al momento de argumentar la autonoma y la independencia frente a la Corona
espaola. Un grupo de mestizos y criollos se mostraron convencidos de su papel
histrico, en un contexto internacional que se comenzara a caracterizar por espacios
territoriales que reclamaban para s la representacin de soberana garantizada por
cuerpos polticos mediadores, en que el pueblo, o lo as adjudicado poltica y
mayoritariamente, comenzara a jugar un destacado papel.
2

Algunos de los razonamientos que sobresalen respecto a la recuperacin de la

soberana, en conjuncin con el goce de las riquezas, se pueden constatar en la respuesta
urdida por el patriota venezolano Francisco Javier Ustriz (1772-1814), a pedido del
Libertador, cuando este ejerca la dictadura de hecho, en lo referente a un plan de
gobierno para Venezuela luego del derrumbamiento de la primera repblica. En ella
razon que con la independencia, especialmente, se estaban recobrando las riquezas que
haban venido usufructuando los espaoles europeos desde haca trescientos aos. En la
misma se puede leer lo siguiente:
Un continente vasto y frtil, llevado poco al conocimiento del Mundo
Antiguo, arrebatado a la barbarie y rusticidad de sus primitivos
habitantes y conservado estrechamente bajo la entera dependencia del
inters exclusivo de una parte de la Europa, no haba podido
manifestar todo el poder y extensin de los recursos y medios que le
prodig la naturaleza para bien de la humanidad; y en este momento
se mueve, se esfuerza a ejecutarlo por todas partes(Testimonios de
la poca de la independencia, P. 172).
Aos antes, y como parte de una consideracin poltica con la cual apuntalar los
jalonamientos autonomistas, el neogranadino Camilo Torres (1766-1816) haba sido el
encargado de redactar hacia 1809, aunque dado a conocer aos despus, Memorial de
agravios en que, entre otras consideraciones, sealara que tanto virreyes como
funcionarios peninsulares han venido todos, o los ms, de la metrpoli; pero con
ideas de volverse a ella a establecer su fortuna, y a seguir la carrera de sus empleos
(Pensamiento Poltico de la Emancipacin, P. 29, I). Con lo que se puede precisar una
lectura, traduccin e interpretacin de la idea de soberana en los tiempos modernos. En
consecuencia es posible indagar en ella la referencia a Estado, capacidad de generar
leyes, carcter vicario u otorgado, goce de lo que la naturaleza haba prodigado como
riqueza y potencialidad de unos territorios que venan siendo sometidos durante
trescientos aos por el despotismo y la tirana, as como recuperacin de un don
otorgado a un monarca o cuerpo de la nacin en aras de la felicidad y la seguridad de los
integrantes de la comunidad poltica.
Algunos elementos polticos que comenzaron a germinar en el siglo XVI,
momento cuando se dio origen al sistema mundo moderno, volvieron a la escena
pblica como fuente de razonamiento y valoracin de emprendimientos polticos, los
que surgieron en respuesta a los acontecimientos que se venan desarrollando en la
3

Pennsula Ibrica a raz del expansionismo francs, expresado en la figura de Napolen

Bonaparte y la Gran Guerra (1793-1815). Bajo el contexto de los conflictos religiosos y
las pugnas alrededor del Estado durante el siglo XVI, la doctrina de la soberana se
estructur al menos en dos vertientes fundamentales. Una, en relacin con Estado o
espacios territoriales diferentes. Otra, se precis al interior de espacios territoriales
definidos y con respecto a la representacin poltica en su seno. Adems que en el
entretiempo se fragu la idea acerca del derecho a resistencia que, aunque forjado entre
reformadores protestantes, nutrira a contrarreformistas porque sirvi de cartabn para
el enfrentamiento a tentativas de despotismo, y cuya apelacin fue expuesta entre
quienes protagonizaron las independencias de la Amrica hispana.
Sin lugar a dudas una de las nociones que entr en juego luego de 1808 se
asoci con la nocin de soberana, cuyos orgenes se remontan a los inicios del mundo
moderno. Respecto a este asunto el historiador argentino Elas J. Palti (2007) ha
desarrollado la idea segn la cual fue Jean Bodino (1530-1596) quien habra utilizado
el trmino soberana en su obra Seis libros de la Repblica (1576). Sin embargo la
misma no logr extenderse ampliamente durante el siglo XVI, su rearticulacin y
reconfiguracin ocurrira en el XVII combinada con la nocin escolstica de la
preexistencia del pueblo y la instauracin poltica, junto con el postulado regalista con
el que se sustent que la soberana se alcanzaba por derivacin de ella misma as
como que era inalienable (P: 102).
El punto central de las pugnas contra los monarcas, reyes o prncipes, parece
haber encontrado asidero en derechos naturales inherentes a los individuos y su
confrontacin con el derecho positivo, natural y divino con el que se pretendieron
investir quienes ocupaban lugares de mando estatal. Derechos que parecieron servir de
sustento para desarrollar las tesis acerca de la soberana explicitados posteriormente. La
bsqueda por encontrar vas para garantizar propiedades y creencias, condujo a algunos
integrantes de la comunidad poltica hacia la elaboracin de procedimientos con los que
se lograran equilibrios ante las relaciones de poder. Todo parece indicar que a partir de
estas circunstancias se fue perfilando la doctrina de la soberana, primero asumida para
s por parte de la iglesia o el papado, luego revertida en el monarca, rey o prncipe y por
ltimo en el denominado pueblo, quien la podra ejercer mediante rganos creados al
efecto o consintiendo su ejecucin en la figura de un monarca, tal cual lo mostraron los
4

ingleses y su monarqua constitucional a partir del siglo XVII. Tambin ac se debe

recordar que la constitucin doceaista de Cdiz, celebrada como expresin liberal, no
dej de considerar las Cortes, o sus realizaciones, al lado del rey o monarca porque la
presencia de esta figura no estuvo en cuestionamiento ni en su elaboracin y menos en
su estructuracin definitiva.
De acuerdo con historiadores del derecho y analistas de la filosofa poltica
(Skinner 1993, Morgan 2006, Fioravanti 2007, Bobbio 2008) la doctrina de la soberana
del pueblo se reactiv en el entretiempo del siglo XVII. Ella ha sido vinculada con los
conflictos entre sectores sociales cuyos protagonistas principales provenan del mundo
agrario, dominante para esta poca. Siendo as, quienes se asumieron como integrantes
del pueblo, polticamente hablando, eran los individuos asociados con propiedades
territoriales junto con los sectores sociales que se fueron estructurando ante la nobleza y
el clero, as como de las nuevas actividades econmicas que surgieron en tiempos de
modernidad. A medida que las transformaciones econmicas y sociales se fueron
ampliando sucedi lo propio con la estructuracin de grupos sociales, que luchaban por
el reconocimiento de diferentes derechos sociales, econmicos y polticos.
De la misma manera para el siglo XVI es viable apreciar convencimientos
respecto al disfrute de la propiedad y su proteccin. Ello se pensaba posible, siempre y
cuando se poseyeran un conjunto de atributos que dieran motivo a su consideracin
como derecho adquirido. Por ello es importante recordar que en tiempos de Felipe II la
Escuela de Salamanca, por medio de Francisco Gamboa (1486-1546), mejor conocido
como Francisco de Vitoria, se dieron a conocer un conjunto de reflexiones respecto a la
capacidad y derechos de los indgenas para disfrutar de sus propiedades. Vitoria
reconoci que los habitantes originarios de las llamadas inicialmente Indias
Occidentales, contaban con todo el derecho de gozar de sus posesiones siempre y
cuando mostraran actitudes favorables hacia la superacin de toda idolatra. Acord en
aceptar que los indgenas deban ser tratados segn la ley o derecho natural que les era
comn y no segn el derecho positivo espaol, porque el mismo no coincida con la ley
divina y la igualdad ante el Creador.
Si otorgamos crdito a lo estudiado por Quentin Skinner (Skinner; 1993: 154 II)
los tomistas de Salamanca desplegaron una teora de la sociedad poltica, en oposicin a
5

las teoras labradas con la reforma protestante. Los seguidores de las ideas de Toms de
Aquino (1225-1274) y contrarios a la Reforma proporcionaron una interpretacin de la
comunidad poltica y de la repblica, en conexin con la ley de la naturaleza, la que
parece haber cumplido un papel hegemnico en cuanto al referente espiritual como
principio y fin de la vida humana. En aproximacin con esta idea, Skinner subray que
no hubo un uso extendido de la voz estado de naturaleza, por parte de los que
moldearon y mimetizaron las ideas tomistas, no obstante la admitieron al establecer que
las repblicas y las comunidades polticas haban sido instituidas por los hombres a
propsito de su naturaleza y carcter gregario. As la libertad, consustanciada con el
derecho natural, se expres por la va de la gracia y atributo otorgado por Dios. Por ser
la ley de la naturaleza una implantacin de Dios en los hombres para que estos
confirmaran sus designios, se le ubic en un lugar preponderante al momento de
reconocer la libre satisfaccin de las propiedades, al lado del reconocimiento segn el
cual el Creador haba sembrado una semilla en los hombres para la buena vida.
Algunos de los razonamientos esgrimidos por el patriota venezolano Juan
Germn Roscio das antes de la declaracin de independencia concuerdan con esta
herencia neotomista y con lo que sugera el porqu de la vida en sociedad y las leyes
que deban regirla. Confesemos que el Autor de la naturaleza, ha sembrado en el
corazon del hombre ciertos principios luminosos, que le son inherentes, aunque el
despues no sepa aprovecharlos (El Publicista, N 10, septiembre 5 de 1811, P 78)
Durante las sesiones del Congreso de Venezuela, en vsperas de la declaracin
de independencia, correspondientes al 3 de julio de 1811, el diputado por Caracas,
Fernando Pealver, intervino para otorgar un lugar preeminente a la justicia y al derecho
a resistencia en caso de que la misma no fuese respetada por monarcas, reyes o
magistrados, todo ello dentro del marco de los razonamientos en cuanto al acto
independentista. Por tal razn adujo que el desconocimiento de todo gobierno que
basculara hacia la tirana y el despotismo se encontraba justificado.
Nuestros derechos no se datan de la jornada de Bayona: mucho mas
antigua es la justicia que vamos hacer valer; pero la fuerza nos habia
imposibilitado hasta ahora todos los recursos. Es una verdad
inconcusa que los Pueblos tienen un derecho para variar su gobierno
quando es tiranico, opresivo, y contrario los fines de su institucion, y
6

que los Reyes no tienen otra autoridad que la conveniencia de los

Pueblos (El Publicista, N 11, sep. 12 de 1811, P 82)
Histricamente se fue expandiendo la idea segn la cual un gobierno moderado
sera aquel que permitiera e hiciera extensiva la justicia, la equidad y el disfrute del
producto del trabajo. Es posible que gracias al convencimiento alrededor de la
mediacin, la idea de un poder legislativo, como poder intermedio, se fuera ampliando.
Durante el siglo XVII Inglaterra se vio envuelta en una gama de conflictos que
derivaron en la conocida Revolucin Gloriosa (1688-1689). A partir de este momento se
comenz a elucubrar acerca del gobierno mixto y la monarqua constitucional, cuya
teorizacin corri con las ideas vertidas por John Locke (1632-1704). Por medio de
poderes constituidos, como el legislativo, distintos grupos sociales tendran
representacin, as como que con el carcter mixto se pretendi hacer visible la
complejidad social que vena brotando desde el siglo XVI.
Ley, seguridad, felicidad
A partir de lo esbozado hasta ahora es preciso fijar la mirada en una disposicin
que se extendi en diversos espacios territoriales, en que el Occidente modelado ofreca
elementos de explicitacin de la ley como determinacin y condicin necesaria de la
seguridad y felicidad humanas. Por ello el gobierno sera asumido en tanto garanta de
su despliegue y satisfaccin de la soberana. Luego de la instalacin del consejo de
regencia, en la isla de Len, surgieron un conjunto de respuestas desde ultramar que se
enfrentaron a la sustitucin de juntas constituidas a favor de Fernando de Borbn. Como
es sabido el fundamento del descontento se apoy en la escasa representacin atribuida
a los espaoles americanos, as como que deba ser respetado el pacto institucional
originario entre el monarca y sus sbditos de Amrica, en lo que respecta a la
representacin de la soberana en una inusitada situacin como la que estaba viviendo
Espaa luego de la reclusin de las autoridades reales en Bayona. Sin embargo llegado
el momento respecto a la defensa de Fernando VII, la oposicin al consejo de regencia y
la reconfiguracin alrededor del pacto social originario, la idea de soberana se traslap
con la de voluntad general del pueblo. Con lo que se puede precisar que ya no se
pensaba que el ejercicio de la soberana estaba supeditado a la simple representacin en
los rganos estatuidos para su realizacin.

Constituido el Gobierno, sea democrtico, aristocrtico, monrquico,

mixto, se establece y conserva por el la union entre los miembros del
Estado, conducindose al objeto que se propuso la voluntad general
del Pueblo cuya magestad y podero absoluto sobre todos, y cada uno
de ellos, sin excepcin ninguna, es lo que propiamente es, y debe
llamarse Soberana. (Semanario de Caracas, 9 de diciembre de 1810,
P. 41. Cursiva en el original).
En oposicin a la actuacin de los gobernantes se fue difundiendo la necesidad
de contrapesos ante la tirana y el despotismo. Se pens junto con Montesquieu (16291755) que el poder deba ser neutralizado con otro poder o poderes. Este filsofo
francs tram su tesis, en Del espritu de las leyes (1748), con reiteradas alusiones a la
Inglaterra que emergi con la Revolucin Gloriosa. Consecuentemente concert en la
existencia de un cuerpo poltico con el que el gobernante deba ejecutar sus acciones.
Las leyes que de ese cuerpo emanaran permitiran el desarrollo de un gobierno
moderado, es decir, en el que la libertad poltica y, por ende, la justicia fuesen el rostro
de su desenvolvimiento.
En consecuencia, es vlido interpretar que la libertad hallara su explicitacin en
la ley y los propsitos, alcances, horizontes, determinantes, en ella contemplados. En
Derechos del hombre en sociedad (1811), Venezuela, se estableci que, segn lo
determinado en el primer artculo, el propsito de toda sociedad era el de la felicidad
comn, y que el establecimiento de todo gobierno era para su despliegue. 2. Consiste
esta felicidad en el goze de la libertad, de la seguridad, de la propiedad, y de la igualdad
de derechos ante la Ley (El Publicista N 9, P. 20). Vista as las cosas la ley, de igual
manera, consistira en restriccin, freno y frontera frente a otros incluyendo al monarca,
aunque tambin el alcance de lo que el Creador haba depositado en los hombres para su
felicidad. Cuestin que no pareci fcil de resolver ante los actos de corrupcin y
violacin de las leyes que histricamente se haban presentado. Quiz fue por ello que el
albur, la contingencia y la fortuna sirvieron de artilugio de explicacin para mostrar
desviaciones del designio original.
Subsiguientemente, al interior de Derechos, la idea de seguridad se
experimentara de acuerdo con la prolongacin de la ley y la garanta social, lo que se
pens imposible sin la limitacin de los poderes y la responsabilidad de los funcionarios
pblicos. La importancia de las cartas constitucionales derivadas de las revoluciones
modernas y su bsqueda por garantizar la seguridad en tanto mecanismo de defensa, as
8

como proteccin comn con el que cada asociado se obedeciera a s mismo, fuese tan
libre en su experiencia natural y pudiese disfrutar de los frutos de su trabajo al comps
de lo que la naturaleza le prodigaba, se establecieron como condicionantes esenciales y
propsitos de una nueva esttica poltica. Como derivacin u oposicin de la ley eterna,
las leyes positivas y civiles pasaron a ocupar un lugar prominente como mecanismo,
dispositivo y fuerza que constreira a los individuos por los senderos de la virtud, la
vida buena y la libertad.
De modo tal que esta ltima se dedujo como derecho o ley natural, a su vez la
igualdad se comenzara a categorizar bajo el contexto del derecho y la ley positiva. Ella
se concebira dentro de condiciones legales que as lo contemplaran. La igualdad plena
o en tanto justicia social y como expresin ajena a toda una tradicin filosfica en el
espacio occidental, se present con el cambio del referente de creacin mundana. Con la
disminucin de la autoridad divina, en el mundo moderno, se fue apelando a otros
referentes consustanciados con el trabajo, la evolucin y la idea de proceso histrico
durante el siglo XIX. Asunto que logr afirmarse al extenderse la conviccin de un
nuevo inicio con el ao uno, en que las revoluciones modernas se expandieron con el
reconocimiento del acontecimiento y su influencia en otro tiempo. El tiempo de la
trinidad de poderes y los sectores sociales en ellos expresados por el consentimiento, la
delegacin y la representatividad se hicieron comunes, as como expresin de
modernidad. Aunque en combinacin con el derecho natural y leyes divinas, con los que
se sustent los deslindes que se hicieron visibles en tiempos de la Independencia. Se
arguy desde la perspectiva divina al lado de una visin del tiempo ms mundana. Slo
el origen se percibi con la dimensin divina, no as el futuro pensado como algo
controlable, previsible y calculable. Por esta razn la connotacin primera de
revolucin, asociada con el plano poltico, reviste gran importancia ya que con ella se
precis el alcance de un tiempo otro y la fundacin de un inicio.
Como ejemplo es valedero citar algunos asuntos contemplados en la
Constitucin Federal de Venezuela, sancionada el 21 de diciembre de 1811 y con la que
se refrend la creacin de la Confederacin de Estados de Venezuela, adems de
confirmar el inicio de un tiempo nuevo con el ao uno y la era Colombiana en vez de la
vulgar cristiana. En ella se instituyeron los derechos del hombre en sociedad, en los que
se asent que el objeto de toda sociedad era la felicidad de los asociados y que todo
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gobierno habra sido creado para su generalizacin. En esta carta magna se reconoci
que la soberana del pueblo presupona la renuncia a la libertad ilimitada, licenciosa y
libertina de todo estado salvaje. Igualmente la doctrina de la soberana,
constitucionalmente desplegada, se defini como un poder supremo que regulara de
modo equitativo los intereses de la comunidad, adems que se ejercitara por medio de
representantes, nombrados y organizados segn lo contemplaba esta constitucin.
Basada en la soberana como una corporacin de hombres reunidos bajo unas mismas
leyes, costumbres y gobierno se trazaron los derechos de la libertad, igualdad, propiedad
y seguridad. Cada uno de estos preceptos tena su propia especificidad y particularidad
de desenvolvimiento. La libertad se ley como facultad limitada por las leyes. La
igualdad consista en el imperio de las leyes o la misma para todos los integrantes de la
comunidad social. La propiedad encontr equivalencia en el derecho de todos para
disfrutar de los bienes alcanzados con el trabajo. La seguridad remita a la proteccin y
garantas que procuraba la sociedad para con sus miembros y por la que las personas
conservaban derechos y propiedades. Por ello el llamado sistema de gobierno fue
pensado como garante del cumplimiento de las leyes, las que por s mismas
contribuiran al logro de la felicidad humanas.
El hombre es formado solamente para aquel gobierno, que no
separndose de la justicia y de la naturaleza, lo conduce por las sendas
de la virtud; y en el orden de los acaecimientos publicos, el verdadero
creador del hombre moral, es el sistema de gobierno. (El Publicista,
25 de julio de 1811. N 4. Discurso sobre la libertad de imprenta. P
31)
Ms all del asentamiento y anclaje territorial de los conceptos, doctrinas o
ideas, es posible pensar los asuntos vinculados con la soberana en distintas
modelaciones, mimetizadas por letrados de principios del siglo XIX a la luz de los
acontecimientos de Aranjuez y, luego, de Bayona en las provincias de ultramar a partir
de 1808. Si en este ao se apel a la necesidad de representacin en los rganos
polticos constituidos en el Reino, los aos posteriores nos muestran cmo el concepto
se fue ampliando en la medida que las circunstancias lo ameritaron. A la evidente y
necesaria representacin en Cortes se fueron agregando cuestiones propias de la
soberana, pero ya con un horizonte marcado por la independencia, la nacin, el Estado,
la mediacin de nuevas leyes y la voluntad general. De ah la importancia de imaginar la

10

soberana y su representacin en una coyuntura que hizo de ella el punto axial de

reflexin.
A raz de las informaciones acerca de las abdicaciones en Bayona jalonadas por
Napolen Bonaparte (1769-1821), en la Amrica espaola resucit un debate en torno a
la representacin y la soberana. A propsito de la desigual representacin en las
instancias que se crearon ante la ocupacin territorial en Espaa, por parte de las tropas
de Napolen, la idea de soberana fue ungida entre quienes la solicitaron segn el
nmero de habitantes de las provincias, pueblos y ciudades que constituan el Reino.
parece haberse sustituido otra forma de gobierno con el ttulo de
Regencia, sea lo que fuese de la certeza o incertidumbre de este hecho,
y de la nulidad de su formacin, no puede ejercer ningn mando ni
jurisdiccin sobre estos pases, porque no ha sido ni constituida ni por
el voto de estos fieles habitantes, cuando han sido ya declarados, no
colonos, sino partes integrantes de la Corona de Espaa, y como tales
han sido llamados al ejercicio de la soberana interina, y a la reforma
de la constitucin nacional (Pensamiento poltico de la emancipacin
venezolana, P. 62, I)

La idea de soberana ya haba venido adquiriendo otras dimensiones de

desenvolvimiento segn las exigencias del momento. A las ya agregadas en el trnsito
del siglo XVI se concibi la presencia de una civilidad que contaba con la capacidad de
la transferencia, delegacin y el consentimiento, como el caso de las juntas, con lo que
se garantizaba la representacin en el orden poltico interno y la defensa ante
intromisiones exteriores. Con ello fue revertida en un conglomerado de derechos y
poderes, los cuales tenan el propsito de brindar bienestar a la sociedad y sus
integrantes. La parte sustantiva o particular de la soberana se extendi con el
reconocimiento de derechos y poderes, mientras su fundamento y soporte se enlaz con
el poder legislativo el que, igualmente, se concibi como el refuerzo esencial para
practicarla. Su carcter no fue slo vicario, sino como la destacada intervencin entre
los distintos poderes de la comunidad poltica. Su atributo mediador se midi por ser el
soberano quien estableca en ltima instancia reglas generales y a perpetuidad
denominadas leyes. Luego del siglo XVII la libertad se comenz a asociar con las leyes
humanas, positivas y civiles, si bien justificadas en su origen divino y natural.
La finalidad de toda legislacin y de las leyes emanadas del poder legislativo se
estableci histricamente a propsito de la amplificacin y preservacin de la libertad,
11

porque en donde no haba ley la libertad era inexistente. No se trataba de hacer lo que se
le antojara a cada individuo, sino disponer y organizar segn le satisficiera a su persona,
accin, posesin y toda su propiedad segn las leyes vigentes. Por ello se convino en
aceptar, posiblemente como un mal menor, el gobierno y sus instituciones.
Consultemos la razon y la justicia Simplifiquemos y reformemos
las leyes, confiemos su administracion al merito y la virtud, y sobre
todo gobierne la ley, y no los que la aplican, y entonces los hombres
no dudaran reconocerla; sometiendose a sus decisiones, porque la
sumision la ley, es siempre relativa la idea que formamos de su
justicia, y conveniencia. Quando ven, al contrario, que es administrada
con ignorancia y con capricho, ni la respetan ni la observan Desde
entonces se experimentan homicidios, asesinatos, robos, crimenes y
excesos de todo genero, que son generalmente los precursores de las
revoluciones que ha habido siempre. (El Publicista N 4. Discurso
sobre la libertad de imprenta. P 31)
A partir de la aceptacin de la sociedad como creacin mundana, se reconoci
que las comunidades conformadas por los seres humanos o la sociedad equivalan a un
orden poltico forjado por estos ltimos. De ello se deriv que la idea de contrato se
leyera como esfera normativa, debido a la bsqueda por conciliar la naturaleza humana
con la vida cultural y laboral de los seres humanos en que la institucionalidad era
imperiosa para calmar la perversidad de los hombres. Tambin, el contrato se asoci
con virtud al reconocer que la sociedad y las instituciones humanas proporcionaban un
carcter liberador frente a la fortuna y el acaecer por medio de un cuerpo legal.
Cierre. Soberana, gobierno, independencia
Ya declarada la independencia se requiri la formulacin de los principios de la
forma de gobierno contemplada en 1811 en la Confederacin de Venezuela. Por
ejemplo, en Memoria presentada al Supremo Congreso de Venezuela, firmada por
Fernando Pealver (1775-1837), su autor defendi el principio federal de gobierno,
adems convino en la necesidad de dividir la extensa Provincia de Caracas en funcin
de evitar una desigual representacin respecto a las otras provincias y la existencia de la
Confederacin. En su disertacin esboz que con los sucesos de Bayona en 1808 y las
dimisiones all observadas se haban roto los lazos que ligaban a los pueblos de la
Monarqua, a partir de los cuales se haba conformado un solo Estado y soberana. El
mismo Pealver asegur que los representantes polticos de la Pennsula prefirieron
fragmentarse por Provincias. En tanto las ciudades capitales, por encima de derechos
12

consagrados, optaron por el establecimiento de juntas soberanas, sin tomar en

consideracin el voto de todos los pueblos. Segn este patriota venezolano con la
conformacin de juntas se articul otra soberana expresada en una Junta Central. De
este modo se reconstituy ilegalmente otro Estado y un nuevo gobierno, al que los
americanos fueron obligados a pertenecer y ser fieles.
Sin embargo, esta situacin se extendi hasta que combatiendo la fuerza con la
fuerza se destituy a los tiranos y se recobraron derechos inenajenables. El 19 de abril
de 1810 se asumi como el momento cuando se rompi el pacto que juntaba unos
pueblos con otros en la Capitana General de Venezuela. Fue de esta manera cmo se
comenz a justificar la Independencia, en correspondencia con el convencimiento que
un pueblo haba recobrado su libertad, en combinacin con la formacin de un nuevo
contrato que unira estos pueblos en una sociedad comn. En lo atinente a la Memoria
presentada por Pealver al Congreso, resulta interesante agregar que la misma fue
objeto de algunas objeciones por parte de varios de sus integrantes, lo que bien pudiera
aclarar la metfora utilizada por este patriota venezolano respecto de una fuerza
combatiendo contra otra fuerza, y en la que se puede apreciar las disputas presentes
alrededor de los motivos que precipitaron la declaracin de independencia.
En este mismo mbito se precisan argumentaciones que pretendan establecer las
verdaderas causas de la respuesta a la instalacin del consejo de regencia y, en
consecuencia, la independencia ante ella. Quiz fue por esta circunstancia que se
present como una necesidad narrativa disear las verdaderas causas que indujeron
aquella accin. En correspondencia con lo delineado, en torno al concepto y ejercicio de
la soberana, Francisco de Miranda intervino en la sesin indicada para sealar como la
recuperacin soberana se llev a efecto amn de las abdicaciones. Entre otras ideas el
precursor alcanz a desarrollar lneas como las siguientes.
Lo que si conocemos es la renuncia de los Borbones, y esto basta
para nuestra conducta. Desde el momento que la supieron los Pueblos
de Amrica, debieron de haber entrado en posesion de los derechos
que les restituy la vergonzosa abdicacion de Bayona; pero oprimidos
por los mandones agentes del corrompido gobierno que se arrog la
Soberana, fu necesaria la heroica resolucion de Caracas para dar
impulso la justicia de Amrica. Constituyose pues en Venezuela la
Soberania del pueblo Americano, de hecho y de derecho, porque l es
13

el que sabe, y l que puede saber lo que le conviene (El Publicista,

N 6, P. 43).
Esta diatriba pareci haber encontrado cierto avenimiento en la voz de Francisco
Javier Yanes, diputado por Araure, quien ante un llamado del Secretario del Congreso a
volver al orden del da, intentara dirimir estas disonancias al agregar que la restitucin
de la soberana no slo se debi a la prisin de Fernando de Borbn, tambin las
renuncias de sus progenitores y la de este ltimo indujeron a la libertad de todos los
pueblos que conformaban el Estado.
Otro ejemplo, quiz de mayor flagrancia, de cmo la idea de soberana se
expandi hacia otros mbitos de la vida social, sera perfilada en algunas de las lneas
redactadas por el patriota venezolano Juan Germn Roscio hacia 1817. Roscio fue uno
de los que se encarg de ajustar lo que el mismo denomin un descubrimiento respecto
a la doctrina de la soberana. Esta revelacin la logr alcanzar al llevar a cabo una nueva
lectura de las Sagradas Escrituras.
Muy al estilo de las Confesiones de Agustn de Hipona (354-430 d.c), estructur
su escrito titulado El triunfo de la libertad sobre el despotismo (1817) dirigido al
Creador. De acuerdo con su testimonio el estudio de las referencias polticas, plasmadas
en las Escrituras, lo condujo al convencimiento de que la soberana no descansaba en
los reyes, sino en el pueblo. Como parte de su argumentacin recordaba poseer, en un
momento, la creencia segn la cual la soberana, si bien eterna y don de Dios, estaba
reservada a ciertos individuos como los monarcas. Sin embargo, aquella lectura lo
estimul a replantear esta creencia. De ah que llegara a la determinacin que la misma
provena de la fuerza moral y fsica de los hombres congregados en sociedad, basadas
en la voluntad general, cuya lectura puede ser asociada con mayora, unanimidad,
homogeneidad de realizaciones. Fuera de estas, aquellas fuerzas conservaban facultades
corporales e intelectuales inherentes a la soberana. Por esta razn a ningn ser humano
se le podan abrogar estos patrimonios, los que en el proyecto de la creacin entraron en
vigor como imagen y semejanza del Creador o designio.
De acuerdo con Roscio, la instauracin de las sociedades sirvi para argumentar
que la unidad entre semejantes se present para aumentar la fuerza y el poder frente a la
maldad (violencia). De este modo, segn su percepcin, se constituy la soberana
convencional. Por otra parte, la comunidad humana la explic en tanto conciliacin de
14

las distintas soberanas individuales, las cuales deban consentir en la voluntad general y
el compromiso de una vida en comn. El gobierno y las leyes fueron aceptados porque
se pensaba que la probidad y las buenas acciones no se encontraban extendidas. Por esta
razn admiti que toda sociedad deba crear un cuerpo legal con el cual administrar los
bienes y la actuacin de los ciudadanos. De modo general Roscio asent que la
soberana era autonoma por antonomasia. En consecuencia, la administracin en la
sociedad deba ser garanta de lo que naturalmente los hombres haban recibido por
gracia divina, como lo eran la libertad, la propiedad y el derecho a la resistencia en caso
de opresin y tirana.
La lectura de la soberana que hizo extensiva Roscio confluy con la libertad
natural otorgada por la gracia divina. Por ello asent que la haba descubierto en toda la
naturaleza la veo en todos los seres inanimados, en los vegetales y los animales, en
los nmeros, pesas y medidas, en el gran sistema de atraccin (Testimonios, P.
83), disposicin slo concebible bajo el influjo de la creacin y la cesin de Dios. Un
asunto que pareci resolverse aos antes se encontr en la justificacin de las
sociedades, as como la necesidad de fundamentar su existencia junto con el Estado.
Ello se zanj con el convencimiento de que ambas modalidades de organizacin
humanas eran efecto del control del vicio, la perversidad y la maldad. En conjuncin se
asumi que las agregaciones humanas se derivaban de una ley natural, por tanto
implantada por Dios en los individuos para que llevaran a cabo sus designios.
Si bien la soberana fue concebida como un bien o don individual, la
conformidad social tena como propsito una experiencia significativa, en que deba
existir plena seguridad para disfrutar de los bienes y con ella mejorar la situacin y
suerte de su destino. Bajo esta precisa ley, es que cada individuo se hace miembro de la
comunidad, y se somete a la voluntad general de los socios, en que se halla
comprendida la suya como parte de este todo.1. La garanta de una convivencia
equilibrada de las variadas soberanas se crey encontrar en la voluntad general y la
unanimidad. Las mismas las reubic Roscio en el contrato social porque en l se
depositaban las reglas que deban ser respetadas en la administracin de una base
1

Ibdem, P. 83.

15

comn, resultado de muchos patrimonios particulares y soberanas. Su funcionamiento

se hara por medio de leyes o razn natural expresadas por escrito. Su poder se hallaba
en la tradicin porque esta era el nico cdigo histrico anterior a la invencin de la
escritura. Segn su percepcin la parte ms noble de la soberana se encontraba en el
poder legislativo, es decir, la tradicin porque contaba con mayores ventajas recibidas
del Creador. La importancia conferida a este poder radic en la presencia y accin de un
derecho natural consagrado en el pueblo. El que fue investido en concordancia con la
soberana como cesin y consentimiento.
Por ello es notorio destacar que la aceptacin de la vida en sociedad y la
representacin estatal se les acept porque ambas aseguraran a sus integrantes la
igualdad. Si la libertad se comenz a leer en tiempos de la modernidad como expresin
de un derecho natural de todos los hombres, la igualdad mientras se figur por medio de
un conjunto de leyes que apuntaban al equilibrio y simetra de condiciones
existenciales. En consecuencia es factible argir que tanto el Estado como la vida en
sociedad se experimentaron como un mal necesario, porque permitiran la armona y la
unanimidad proporcionadas por el cuerpo de leyes. Tambin esta experiencia de
convivencia se justific por el requerimiento de controlar el albur y la contingencia, al
lado de disposiciones naturales que desviaban la vida de los individuos de la probidad y
la buena vida.
Si fuese general la probidad de costumbres, sera superflua la
accin de la fuerza fsica, estaran sin uso las dems funciones de la
soberana, no habra para que armarse de la espada militar, ni del
brazo
de
la
justicia,
no
habra
necesidad
de
gobierno(Testimonios, P. 81)
Por lo visto pareca estar generalizado que la sociedad comprenda un sistema de
administracin en que las leyes deban ser aplicadas con equidad al momento de
castigar a quienes las transgredieran, as como defender al Estado de sus enemigos
externos. Precisamente sera este el papel asignado a los gobiernos, cuyas miras
exigen que se arme de la fuerza pblica No es este el ramo ms excelente de la
soberana(Testimonios, P. 88), aunque si sera el ms eficaz segn Roscio.
Por lo que se puede apreciar, es posible hablar de una suerte de acuerdo unnime
al interior del liberalismo histrico, en cuanto al reconocimiento de la libertad como
derecho natural. Consecuentemente, la aceptacin de distinciones se valor por su
16

utilidad en las sociedades. Tambin que la libertad de opinin, el cuidado del honor del
individuo, el derecho al bienestar y de insurreccin se adhirieron a la idea de soberana
y con las se lleg al convencimiento de derechos no enajenables e imprescriptibles. Si el
propsito de todo gobierno era el bien comn amparado en la soberana, ningn cuerpo
poltico y menos individuo alguno poda arrogarse su representacin, sin antes haber
sido autorizada por parte de quienes ella les era inherente por la gracia divina
inicialmente. Vemos de esta manera cmo el liberalismo jug con un convencimiento
mundano de la vida de los seres humanos, del Estado y la sociedad, conforme con la
creacin eterna y divina, as como que con las leyes emanadas de estas se valuara el
derecho a disfrutar libremente de los frutos del trabajo. Por tanto, es notorio volcar la
mirada a las disputas alrededor de mayores prerrogativas para el disfrute de riquezas,
antes que en una mayor participacin en lo que se llamara sociedad civil.
Quienes ejecutaron la independencia venezolana dejaron sentado que sus
propsitos se encuadraban por estos senderos. En los que la soberana sirvi de artilugio
para enfrentar al consejo de regencia, asunto al que se fueron sumando nuevos
emprendimientos bajo un contexto en que sociedad, Estado y representacin nacional
hicieron de ella su baluarte fundamental. Por lo apuntado no debe resultar dudoso que
en 1811, a la luz de la independencia en Venezuela el mismo Roscio, a quien se
adjudica la redaccin de Manifiesto al mundo de la Confederacin de Venezuela (julio
30 de 1811), asentara que las acciones ejecutadas en abril de 1810, de cara a la
regencia, se ejecutaron porque hubo la pretensin de someter a la Provincia a una
representacin diminuta e insignificante quera mantener nuestra ilusin y pagarnos
en discursos, promesas e inscripciones nuestra larga servidumbre(Pensamiento
poltico de la Emancipacin venezolana, P. 113)
Si nos remontamos al ao de 1797 cuando se present el levantamiento de Juan
Bautista Picornell, Manuel Gual y Jos Mara Espaa, se hizo saber por medio de los
razonamientos esbozados en Discurso Preliminar dirigido a los americanos, cuya
autora se adjudica al primero de los mencionados y el que sirvi de prolegmeno a la
Declaracin de los derechos del hombre y el ciudadano correspondiente a la versin de
1793, que la revolucin que se intentaba desarrollar tena como propsito fundamental
la regeneracin y restablecimiento de la libertad. Libertad que, a su vez, se consideraba
como parte de una gracia divina otorgada por el Creador para que los individuos
17

llevaran a cabo sus designios, mandatos y propsitos en el mundo de los mortales. De

igual manera, la restitucin de la soberana coincidi con la confrontacin ante todo
despotismo y tirana, que venan conculcando derechos consagrados en la comunidad
poltica que acompaaba, o debera acompaar, a todo monarca en sus acciones. Todo
parece indicar que la monarqua por s misma, para este momento, no se encontraba en
entredicho. No obstante lo que si sera objeto de querellas, se asociara con las acciones
del mandatario al irrespetar acuerdos previamente acordados con su respectiva
comunidad poltica, las que histricamente se tenan en concordancia con la idea de
tirana.
Lo que se conocera con la denominacin monarqua constitucional o mixta a
partir del siglo XVII pareca llevar la impronta del acompaamiento, tal como lo
demostr la constitucin doceaista de Cdiz. Un modo de concebir un gobierno justo y
equilibrado, ajeno a todo despotismo y tirana, se asoci con el trato de los asuntos del
gobierno entre el monarca de turno y su respectiva comunidad poltica. El carcter de
dominio que comenz a adquirir la nocin de soberana del pueblo, es posible asociarla
y discernirla con el requerimiento de establecer contrapesos con los que contrarrestar los
mpetus y arranques inconsultos de los monarcas. En consecuencia, no resulta
inapropiado resaltar que en Discurso se asentara que el levantamiento de 1797
intentara establecer los medios ms eficaces para restituir al pueblo su soberana, a
la Amrica entera los imponderables bienes de un gobierno paternal(Pensamiento
Poltico de la Emancipacin. P. 6, I)
La era moderna se comenz a caracterizar por la concrecin de dispositivos con
los que se busc garantizar el disfrute de las propiedades amasadas y la libertad de
pensamiento. Un medio de leer esta garanta se concret con la mediacin de la idea de
seguridad. Con ella se manifest una actuacin poltica cuya cualidad se pens en
conjunto con la neutralizacin de todo intento por desconocer derechos consagrados,
adquiridos y otorgados. La concepcin de la ley se glorific como un cuerpo legal con
el cual se intent garantizar la igualdad de condiciones, as como que toda
representacin cabalgaba en el consentimiento y la delegacin. Se tiene de este modo
que entre 1808 y 1811, al menos en Venezuela, la defensa de la soberana y su
representacin descans mayoritariamente en su carcter vicario. La percepcin de ella
en un cuerpo mayor, Estado o voluntad general, se decant con la divisin de
18

ciudadana en activa y pasiva. En consecuencia, es necesario tomar en consideracin

que al interior del liberalismo histrico, la idea de unanimidad se interpret como la
expresin ms excelsa de la voluntad general. Sin embargo es pertinente recordar que
desde el siglo XVII se haba generalizado que a todo monarca, rey o prncipe no le era
inherente la soberana, menos que era absoluta e ilimitada, porque si bien era un don
divino ella era propicia para ser compartida. Por tanto, no debe causar ningn
amaneramiento que las constituciones que nacieron de la Revolucin Gloriosa y la
correspondiente a la de Cdiz, se sostuvieran en el monarca y su respectiva comunidad
poltica.
Las interpretaciones que conocemos han insistido en mostrarnos que quienes
participaron en las independencias lo hicieron inducidos por movimientos polticos del
mismo tenor, al interior del sistema mundo moderno concentrado en trminos de copia e
imitacin sin cortapisas. Sin embargo, en los ltimos treinta aos se han intentado otras
alternativas de definicin centradas en el reconocimiento, en cuanto bases de
razonamiento revolucionario independentista, de la influencia del humanismo cvico,
republicanismo y liberalismo, no slo en trminos de justificarla sino respecto al
establecimiento de principios de accin poltica entre los primeros republicanos. Lo que
aparentemente no debiera despertar mayores conmociones, porque al interior del
occidente modelado la recurrencia a la antigedad clsica se convirti en el proceder
natural en el mbito de la filosofa poltica y la historiografa. Mxime por
experimentar una situacin indita, entre quienes se encontraban los que se vieron en la
obligacin de encauzar sus acciones en un mundo plagado de reinos y monarquas de
forma intempestiva. Tanto las manifestaciones de adhesin a Fernando de Borbn como
las respuestas ante los acometimientos del consejo de regencia, para 1810, sin lugar a
dudas indujeron a los sectores vinculados al mundo productivo a respuestas inmediatas.
Una de ellas parece haber sido la declaracin de independencia que se ejecut de
acuerdo con los ejemplos y modelos conocidos en el sistema mundo fundado en el siglo
XVI, a do con lo que el Renacimiento se dio en denominar repblicas y con lo que se
intent establecer modalidades de diferenciacin con ideas dominantes frente al Antiguo
Rgimen.
De ah que no debiera ser apreciado como una actuacin desmedida, oportunista
y sin base filosfica, como por momentos pareciese ser la intencin, los cambios
19

conceptuales e identificaciones polticas exhibidas por los repblicos americanos.

Primeramente, porque eran letrados y que por tal razn argumentaban segn los
convencimientos de su tiempo, dentro de lo que el canon tena como aceptacin de
veracidad. En segunda instancia, porque exista la necesidad de resituar su lugar en la
historia. De lo que se deriva, en tercer lugar, el requerimiento por readecuar los
acontecimientos y el proceso histrico de acuerdo con sus emprendimientos. Lo que nos
lleva a preguntarnos porqu razn no hubo, de modo hegemnico, la comparacin de la
metrpoli que luchaba por su independencia, desde 1808, y la propia experiencia de la
Amrica espaola que haca lo propio aunque ante una Espaa sometida a los dictados
del emperador de los franceses. Es posible congeniar con la idea que lo que aconteca se
experimentaba como una situacin comn, en que los habitantes de ultramar como los
peninsulares se vean en trminos de igualdad, o en el mejor de los casos los espaoles
americanos se pensaban parte de un Reino (rgimen poltico) afectado similarmente.
Especialmente, porque ya asumida la independencia la Francia conculcadora de
derechos apareci como modelo de funcionamiento poltico.
En rigor, el campo de las ideas y las representaciones polticas concebidas entre
1808 y 1811, especialmente, sirven de marco para un acercamiento a otros modos de
concebir la emancipacin e independencias de la Amrica hispana. Las consideraciones
esparcidas luego de los acontecimientos de Bayona permiten ilustrar los intereses de los
grupos sociales que pugnaban por mayores mrgenes de autonoma comercial y
econmica desde un segmento del Nuevo Mundo, quienes adems encontraron en la
nocin de soberana un sustento de justificacin a sus deslindes polticos. De igual
manera, la idea de soberana se intercal en la valoracin del 19 de abril de 1810 como
expresin de independencia ante lo que se haba constituido con el consejo de regencia.
Lo resaltante de ponderar los eventos alrededor de la emancipacin e independencias a
travs de la idea de soberana, fundamentalmente, permiten concebir un conjunto de
elementos que entraron en juego y del que no fueron ajenas consideraciones vinculadas
con las riquezas naturales, el disfrute del producto de trabajo y el requerimiento de la
seguridad como garanta de su aprovechamiento. Sin duda, la nocin de soberana
estimula a considerar razonamientos y valoraciones polticas forjadas entre el
convencimiento providencial y derechos naturales ganados con la creacin divina, junto
con las realizaciones del mundo clsico. Para el liberalismo histrico esta disposicin
20

sera punto cardinal porque en vez de reclamar mayor participacin en el espacio

pblico por medio de la llamada sociedad civil, opt ms bien por la proteccin de las
propiedades y su disfrute. Por ende, es factible comprender la forma que adquiri la
soberana ya como ciudadana y su explicitacin en activa y pasiva, con lo que se puede
precisar que lo predominante fue ms bien garantizar propiedades en vez de la
participacin directa en los quehaceres de la poltica. Disposicin que debera servir de
cartabn para equilibrar las inflexiones sufridas por ella en especial durante 1819, cuyo
emblemtico ejemplo se encuentra en la constitucin de este ao acicateada por Simn
Bolvar por medio del llamado Congreso de Angostura. El tiempo actual parece exigir
una reconsideracin, reubicacin, reinterpretacin, de lo que en aquellos aos fue objeto
de discusin al lado de la creencia de que la misma Independencia funcionara como
determinante de la conquista y el alcance providencial, ledo en tanto felicidad, justicia
y libertad.
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