POLCIA MILITAR DO PARAN

LUCIANO BLASIUS

EDUCAO POLICIAL E VALORIZAO PROFISSIONAL:

UM OLHAR RESILIENTE

CURITIBA
2009

LUCIANO BLASIUS

EDUCAO POLICIAL E VALORIZAO PROFISSIONAL:

UM OLHAR RESILIENTE
Monografia apresentada Secretaria Nacional de
Segurana Pblica do Ministrio da Justia como
requisito para concorrer ao I Prmio Nacional de
Monografias em Segurana com Cidadania Professora
Valdemarina Bidone de Azevedo e Souza.
Eixo temtico: Valorizao profissional e otimizao das
condies de trabalho.

CURITIBA
2009

A todos os profissionais de segurana pblica que bravamente padeceram em nossa profisso.

Principalmente queles que, de forma annima, mas herica, cumpriram seus juramentos
risca, defendendo nossa Ptria, nossa Cidadania e nossas Leis com o sacrifcio da prpria
vida.
Em especial memria do meu Amigo 1 Tenente PM Jferson REIS Rosa, que sua calma,
tranquilidade e profissionalismo estejam presentes nas aes de todos os profissionais de
segurana pblica desse Brasil.

RESUMO

A formao policial, aqui entendida como educao policial, percebida como uma das
dificuldades enfrentadas pelos profissionais de segurana pblica no Brasil. A importncia de
uma educao policial adequada, que valorize o ser-humano policial o foco dessa pesquisa.
Essa necessidade urgente de repensarmos a educao do profissional de segurana pblica
surge do cotidiano profissional, da histria da ditadura no Brasil e da forma como as
instituies policiais so percebidas e conceituadas pela sociedade em geral. A filosofia de
polcia comunitria h muito deixou de ser apenas um amontoado de letras em papis para se
tornar aes concretas, desenvolvidas diariamente por nossos policiais. A polcia cidad
atende ao cidado e no apenas ao Estado. Entretanto essa mudana ocorreu apenas para fora
das instituies. Faz-se premente que essa mesma filosofia de polcia comunitria seja
implementada para dentro de nossas corporaes. O ser-humano policial deve ser percebido e
entendido como um ser completo, de maneira integral. Como um ser e como um humano, que
tem em seu desenvolvimento pessoal e profissional todas as dificuldades apresentadas por
aquele que no um policial. Ser policial no o propicia uma proteo maior, ao contrrio o
expe, sendo assim esse profissional merece especial ateno. Para tanto esta pesquisa
contextualiza a antiga formao policial, ao mesmo tempo em que esclarece a atual
preocupao com uma adequada educao policial, enfatizando concepes pedaggicas da
Matriz Curricular Nacional. De igual forma, destaca fatores de risco inerentes atividade
policial e apresenta o comportamento resiliente como um fator de proteo. Entendida
inicialmente como um comportamento eficaz, adequado e ntegro frente exposio de
presses ou situaes negativas e/ou adversas, a resilincia, apresentada ao policial de
maneira significativa, vista como um fator de proteo promissor. Esta uma pesquisa
qualitativa, tendo a origem de seus dados atravs de levantamento bibliogrfico e documental.
Podemos ainda auferir a este trabalho o conceito de pesquisa-ao, uma vez que aplicvel
educao do profissional de segurana pblica, objetivando uma melhoria em sua atuao e
consequente valorizao profissional e pessoal, devido necessidade urgente de melhorarmos
a qualidade dessa prpria educao com conhecimentos e saberes que propiciem maior
possibilidade de desenvolvimento e qualidade de vida ao cidado policial.

Palavras-chave: Educao policial. Formao policial. Pesquisa-ao. Polcia comunitria.

Resilincia.

ABSTRACT

Police formation, defined as police education, is perceived as one of the many difficulties
faced by public safety professionals in Brazil. The importance of adequate police education,
which values the police officer as a human being, is the purpose of this research. The urgent
necessity to reexamine the education of the public safety professional arises from daily duties,
from the history of dictatorship in Brazil and from the way police institutions are perceived as
well as the way opinions are formed in general. The philosophy of community policing is no
longer a pile of letters on paper. It is currently concrete action, developed by our police
personnel on a daily basis. The citizen police function is to support the citizen and not simply
the State. Nevertheless, such change has occurred only outside the police institutions. It is
imperative that this philosophy of community policing be implemented in our police
institutions and training. The police officer as a human being must be perceived and
understood as a complete being, in an integral manner. As a human and as a being who has in
their personal and professional development all the difficulties experienced by those who are
not a police officer. They are not provided with any greater protection over a civilian just
because they are a police officer. They, on the contrary, are exposed to greater challenges.
Therefore, special attention must be given to them. Hence, this research puts in context the
old police formation as it clarifies the current emphasis on adequate police education,
targeting teaching concepts of the Matriz Curricular Nacional. In the same way, it highlights
risk factors inherent to police activity and presents the resilient behavior of police officers as
a factor of protection. Previously understood as effective, adequate and upstanding behavior
versus exposure to pressure or negative/adverse situations, resilience, presented to the police
officer in a significant way, is seen as the factor of fostering protection. This qualitative
research has its data based on the bibliography and documental review. We can also add to
this study the concept of research-action since it is applicable to the education of public safety
professionals. The goal is the improvement of operations and, consequently, the achievement
of higher personal and professional appreciation of police officers. This reflects the need for
improvements of such education and the knowledge that provides positive developments in
conjunction with the quality of life of the police officer.

Key words: Police education. Police formation. Research action. Community Policing.
Resilience.

SUMRIO

1 INTRODUO
1.1 APRESENTAO .
1.2 OBJETIVOS ...
1.2.1 Objetivo geral ..
1.2.2 Objetivos especficos ...
1.3 JUSTIFICATIVA ..
2 DESENVOLVIMENTO .
2.1 FORMAO POLICIAL .
2.2 FATORES DE RISCO
2.3 RESILINCIA
3 METODOLOGIA
4 CONCLUSES
REFERNCIAS .
DOCUMENTOS CONSULTADOS ..

7
7
7
7
8
8
10
10
13
16
24
25
30
32

1 INTRODUO

1.1 APRESENTAO

A presente pesquisa foi realizada visando participao no I Prmio Nacional de

Monografias em Segurana com Cidadania Professora Valdemarina Bidone de Azevedo e
Souza.
Atende aos propsitos da Secretaria Nacional de Segurana Pblica do Ministrio da
Justia (SENASP/MJ) por traduzir a realidade da formao policial, vivida antes e em dias
atuais, relacionando com a qualidade de vida profissional e pessoal de agentes promotores de
segurana pblica. Assim direcionamos esse trabalho cientfico ao eixo Valorizao
Profissional e Otimizao das Condies de Trabalho.
Esta pesquisa de natureza qualitativa, pois temos como elementos de estudo a
realidade dos profissionais de segurana, desde sua formao s condies de trabalho,
principalmente no que se refere qualidade de vida. Trata-se ainda de uma pesquisa
documental ou bibliogrfica tendo em vista que nossas fontes so documentos escritos,
trabalhados em busca de uma realidade e perspectivas futuras.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo geral

Essa pesquisa objetiva demonstrar: a necessidade de uma formao policial voltada

para o exerccio e o desenvolvimento de uma cidadania plena; e a importncia do
reconhecimento do ser-humano policial, objetivando que esse tenha qualidade de vida,
profissional e pessoal.

1.2.2 Objetivos especficos

Para chegarmos ao desenvolvimento do nosso objetivo geral pretendemos:

a) contextualizar a formao policial, antes e em dias atuais;
b) apontar fatores de risco[1], que esto presente no cotidiano policial que interferem
na qualidade de vida pessoal e profissional;
c) indicar a resilincia[2] como um comportamento e fator de proteo[3] para o
enfrentamento das situaes adversas que o ser-humano policial costumeiramente
encontra;
c) evidenciar a necessidade da valorizao profissional do ser-humano policial
atravs da educao policial.

1.3 JUSTIFICATIVA

A necessidade de uma formao policial adequada realidade social democrtica

atual premente. Alis, a preocupao com a garantia constitucional de uma segurana
pblica eficaz para todos fato constatado e urgente. Tema que emerge das situaes
cotidianas, perpassa a administrao pblica em todas as esferas e chega ao mundo
acadmico, sendo tica de inmeras pesquisas.
Sabemos que a principal fonte de mudana uma Educao Policial adequada que,
associada valorizao do profissional de segurana pblica, gerar mudanas de
comportamentos.
Esta pesquisa apresenta relevncia social medida que traz lume a situao atual
da segurana pblica e o clamor da sociedade por polticas pblicas, eficazes e eficientes, que
propiciem respostas satisfatrias s questes de relativas segurana da sociedade.
No entanto, a principal relevncia dessa monografia a institucional, ou seja, a
nosso ver, a importncia dessa pesquisa para a situao atual do ser-humano policial. Vendo-o
como um ser e como um humano. Principalmente, como um Cidado. No h como
propagarmos cidadania se no a vivenciarmos dentro de nossas instituies. Nossas aes so
os reflexos de nossa aprendizagem, externalizamos aquilo que vivemos, vemos e sentimos.
Dessa forma vemos que o contedo dessa pesquisa de fundamental importncia

para repensarmos nossas atitudes educacionais. A aplicao das percepes aqui apresentadas
torna-se importante para mudarmos o cenrio atual, assim como pretendemos uma mudana
da viso que a sociedade tem da polcia[4], tambm precisamos mudar a viso que nossos
policiais tm das suas prprias instituies.
No h como disseminarmos uma filosofia de polcia comunitria se no a
vivenciarmos primeiro dentro das instituies policiais. Ou seja, queremos que nosso policial
seja integrado comunidade que atende, que conhea seus problemas e suas dificuldades,
mas no agimos assim com o ser-humano policial que trabalha conosco, muitas vezes o
vemos apenas como um nmero, mas sequer conhecemos seus problemas e suas dificuldades.
Esperamos que essa pesquisa seja objeto de reflexo a todos os policiais que tiverem
acesso mesma. Que aps a reflexo, ela sirva de alavanca para as mudanas necessrias,
afinal, qualquer mudana que pretendemos deve iniciar-se por ns mesmos.

2 DESENVOLVIMENTO

2.1 FORMAO POLICIAL

Em relao formao policial defendemos, em primeiro lugar, uma imediata

mudana de termo. No h como apenas formarmos policiais. Formao torna-se uma
expresso frgil para representarmos a grandiosidade e a importncia da misso policial.
Acreditamos que a palavra adequada Educao Policial. Em sua obra Para onde vai a
educao?, Piaget (2005, p. 33) afirma que A educao , por conseguinte, no apenas uma
formao, mas uma condio formadora necessria ao prprio desenvolvimento natural.
Durante muito tempo a ento formao[5] policial esteve pautada na herana que
as instituies policiais receberam da ditadura. Uma formao policial destinada para
proteo do Estado, em detrimento proteo do cidado. (GUIMARES[6] apud
MARIANO; FREITAS, 2002, p. 122).
O modelo de formao policial que prevaleceu e, infelizmente, afirmamos, que
prevalece at os dias de hoje apresenta-nos fatos, circunstncias e ocorrncias revelam que a
ineficincia do mesmo.
Esse modelo de formao propaga uma polcia bastante tcnica, mas no humana,
onde valores do Estado prevalecem aos do cidado. Onde os suspeitos so visualizados por
bitipo, roupas, raa[7], etnia e acessrios, mas no por seus comportamentos.
Dentre esses fatos e circunstncia evidenciamos os de origem interna e externa, tanto
institucional quanto pessoal. Para que possamos esclarecer essa percepo adotamos o
modelo de desenvolvimento humano proposto por Bronfenbrenner, o modelo bioecolgico,
pois:
Uma pesquisa orientada pelo modelo bioecolgico incorpora tanto as
peculiaridades quanto as similaridades das caractersticas evolutivas do indivduo
e do seu ambiente, com base em uma perspectiva holstica e sistmica do
fenmeno estudado. Teoria e aplicao surgem para a cincia atual como um
desafio epistemolgico e metodolgico, pois no basta apenas captar as
idiossincrasias do ser humano e do ambiente em transformao; preciso tambm
apreender as inter-relaes entre ambos. (POLONIA[8]; DESSEN; SILVA apud
DESSEN; COSTA JNIOR, 2005, p. 85, grifo nosso).

As relaes entre os fatos e circunstncias que ocorrem com o ser-humano policial,

em si e no meio onde atua, so fenmenos que revelam a necessidade de repensarmos a

formao policial, tornando-a uma educao policial, voltada para um profissional que
tenha condies de viver e sobreviver frente s ocorrncias do cotidiano policial, tendo
mesmo assim qualidade de vida.
Essas relaes geram um desenvolvimento do ser-humano policial que pode lev-lo
exposio ou no a fatores de risco, dependendo de como ele articula os fatores de proteo
que esto sua disposio.
A conceituao das organizaes policiais frente opinio pblica revela que h
necessidade imediata de mudanas, da educao policial ao desempenho das funes, em
qualquer momento da atuao das instituies, levando-se em conta o ciclo completo de
polcia.
Percebemos que a formao policial esteve pautada numa linha tcnica, com
paradigmas fortemente enraizados em comportamentos que tnhamos h anos no Brasil e que
hoje no so rotineiros.
Na tentativa de colaborar com a mudana do quadro atual a Secretaria Nacional de
Segurana Pblica do Ministrio da Justia (SENASP/MJ) comparece junto s instituies
policiais com uma proposta de mudana na educao de policiais. Percebe assim o serhumano policial como um indivduo que merece ateno pedaggica, objetivando a qualidade
de servio policial prestado ao cidado e a valorizao e o reconhecimento do profissional de
segurana pblica.
Agindo assim a SENASP/MJ demonstra a preocupao e a necessidade de
reconhecimento de cidadania para o prprio policial, pois pensar criticamente a formao
dos operados (BALESTRERI, 2003, p. 59) com certeza o primeiro passo para uma
transformao do ser-humano policial e do meio onde ele atua.
Nessa esteira surge a Matriz Curricular Nacional (MACUNA) que tende atender s
necessidades basilares de uma adequao da educao policial em todo o Brasil. Essa
adequao no uma padronizao fechada, mas sim um direcionamento para que essa
educao seja pautada em cidadania, tica, moral e outros princpios fundamentais e
necessrios para que qualquer ser-humano sinta-se cidado. Desde sua disseminao at os
dias de hoje a MACUNA j passou por reformulaes, sempre objetivando a melhoria do
desempenho e principalmente a valorizao profissional.
Com a MACUNA o policial deixa de ser um ser passivo, ou seja, heternomo, e
passa para a atividade, ou seja, autnomo. Assim pretenso da matriz educar
pedagogicamente profissionais de segurana pblica.

A valorizao do policial como educando, como promotor de segurana pblica,

como defensor dos direitos do cidado e como prprio cidado est presente na MACUNA.
Os eixos articuladores[9] propem desde a autovalorizao, o reconhecimento das
entidades legalmente constitudas, o respeito ao outro, aceitando esse outro exatamente como
ele , e no como ns gostaramos que ele fosse, at s questes relativas convivncia
humana, sendo essa pacfica. Dessa forma prepara o cidado policial para si e para o meio.
As reas temticas[10] esto diretamente ligadas aos contedos programticos
entendidos como necessrios educao policial. Percebemos a preocupao que houve
quando da sua formulao.
Os assuntos abrangem dos conhecimentos jurdicos s maneabilidades prticas,
essenciais ao bem desempenho da atividade policial. As questes tecnolgicas atuais tambm
esto contempladas na MACUNA, junto com a mediao de conflitos.
Fica evidente, ao analisarmos as reas temticas, que a MACUNA foi confeccionada
pensando numa estrutura curricular flexvel que atenda s necessidades bsicas da educao
policial. Destacamos ainda que a MACUNA uma proposta, um esqueleto que ser
complementado

pela

instituio

policial

que

resolver

segui-la,

com

disciplinas

complementares a ela.
Essa liberdade de format-la s necessidades de cada instituio essencial para que
ela seja sempre levada em considerao quando da adequao de cada malha curricular
policial.
A MACUNA apresenta tambm uma relao de disciplinas, como proposio, bem
como o percentual de carga-horria necessria para o desenvolvimento de cada uma.
Sendo ela um esqueleto, cabe a cada rgo policial que adot-la agregar os
conhecimentos que julgar necessrios para o desenvolvimento especfico da sua esfera de
competncia na segurana pblica.
Dessa forma podemos educar nossos policiais de acordo com a especificidade de
cada regio, cultura, costumes, enfim podemos dar a cada educao policial o sotaque
necessrio.
Mesmo dentro de cada instituio existem necessidades diferentes a serem
transmitidas durante o perodo de educao policial.

2.2 FATORES DE RISCO

Assineli-Luz (2000, p.38) afirma que o fator de risco (FR) est presente entre os
pares, na comunidade ou na sociedade e que propicia o abuso de drogas e a violncia. Essa
afirmativa nos leva diretamente ao dia-a-dia do policial. Como prepostos do Estado, dotados
de poder de polcia para agirmos em prol da segurana pblica, nos deparamos
constantemente com esses dois FRs: abuso de drogas[11] e violncia[12].
Entendemos nessa pesquisa que o abuso de drogas se d de acordo com a etimologia
da palavra abuso, ou seja, um ab-uso. O uso de drogas pelos seres-humanos natural e
caminha junto com a sociedade, prova disso a prpria histria da descoberta das Amricas,
as divindades ao vinho, cerveja e outros tantos exemplos que poderiam ser aqui
apresentados.
Compreendendo assim o uso normal e legal, j o ab-uso, doravante denominado
normalmente abuso, indica algo de contrrio s leis, quantidade ingerida ou ao
comportamento apresentado aps a ingesto dessa droga.
Enquanto policiais vemos as drogas ilegais como as que mais esto ligadas s nossas
atividades profissionais. Cotidianamente nos deparamos com ocorrncias em que h o abuso
de drogas ilegais, sendo que dentro da nossa viso no existe uso dessas drogas, apenas
abuso, por contrariar os ditames legais. Empiricamente afirmamos que a maior epidemia que
o Brasil tem hoje a dependncia, principalmente pelo crack. Essa droga atinge hoje todas as
camadas sociais, todas as faixas etrias e todas as profisses, chegando ento profisso
policial, que pela proximidade ao seu trfico torna-se mais acessvel, j que por ser policial o
ser-humano dependente sabe quem usa e assim pode e chega a quem trafica.
A proximidade s drogas ilegais as potencializam como FR, porm independente da
substncia o comportamento que nos importa, ou seja, o que leva um ser-humano policial a
abusar dessas substncias. Se ampliarmos esse leque e pensarmos em drogas legais,
principalmente o lcool e o tabaco, vemos que os casos de dependncias oficialmente
registrados juntos s instituies policiais so somente a ponta de iceberg.
Se na nossa sociedade a dependncia dificilmente encarada como uma doena,
perceb-la assim dentro das instituies policiais ainda mais difcil, tendo em vista nossas
atribuies legais.
O abuso de drogas, originado pela inobservncia legalidade ou pela ingesto
efusiva, est intimamente ligada violncia.

A violncia, mais que qualquer outro FR, est presente em todas as aes de
policiamento que necessitam de uma ao mais pontual de policiamento para o
restabelecimento da ordem e de paz pblica.
Costumeiramente dizemos que se no existisse a violncia, no necessitaramos de
instituies policiais. Quando a violncia se externaliza nas manifestaes dos atos dos seres
humanos h a necessidade da interveno policial, seja antes, durante ou depois do fato.
O convvio dirio com essas situaes de violncias, que so tambm
potencialmente, grandes FRs, tende a ocasionar nos policiais o estresse profissional, podendo
levar sndrome de Burnout[13].
O estresse policial e a sndrome de Burnout so dois outros FRs que permeiam a
atividade profissional do policial. A falta de reconhecimento pelas suas aes profissionais
so as causas mais evidentes de propagao da sndrome entre os policiais. exatamente esse
no preenchimento das necessidades sociais bsicas que premeditam a atividade policial
como sendo uma das atividades laborais mais estressantes.
Associadas a essas mazelas externas, temos outras que colaboram para fazer da
atividade profissional do policial algo digno de pesquisas. Evidenciamos que extrainstituies
policiais h outros FRs, mas decidimos elencar esses por percebermos serem os principais.
Intrainstituies a conversa no diferente, porm so outros os fatores. Os policiais
que sucumbem com os FRs externos tm tarefa ainda maior quando falamos de problemas
internos; aqueles que se mantm ntegros l sofrem aqui de igual forma.
Nossos problemas j so historicamente conhecidos. H falta de efetivo, de viatura,
de meios. Os salrios so baixos e h o excesso de servio. Apesar de serem poucas as
palavras muitas so as consequncias desses problemas.
A falta de efetivo um FR que leva o policial a um desgaste profissional acentuado,
contribuindo assim para a prpria sndrome de Burnout, atravs da exausto emocional.
Ficamos envergonhados, mas no podemos deixar de confirmar que no realizamos aulas,
instrues e a prpria educao policial pela falta de tempo para que essas atividades
aconteam. Deixar o policial ausente de sua casa, de sua famlia e daqueles que lhe so caros,
esse , com toda certeza, o maior crime que o Estado comete contra seu cidado e
funcionrio, privando-o de um convvio familiar adequado, o priva de seu lazer, de sua
prpria vida e de sua cidadania.
Assim como nossa populao cresce deveriam crescer as instituies policiais, o que
infelizmente no ocorre. A demanda por segurana pblica se faz presente na vida de todo e
qualquer brasileiro.

A ausncia de meios materiais tambm tem relevncia como FR, mas ainda assim
no supera a falta de meios humanos para a realizao das atividades de policiamento.
Mesmo com dificuldades nos meios o ser-humano policial consegue realizar suas atividades
em prol da segurana dos cidados.
Tornam-se FRs realmente difceis quando existe a falta ou o sucateamento de vrios
materiais. So viaturas sucateadas, armamento ultrapassado, rdios sem qualidade e com
facilidade de interceptao, vestes balsticas vencidas, falta de fardamento, de pneus, de leo,
de pastilhas, de computadores, de impressoras, de cartucho, de toner, etc. Do operacional ao
administrativo infelizmente temos sido pfios em nossa administrao. E esses detalhes so
FRs que comprometem a sade profissional, mental e fsica do policial. Ao invs de chegar
para trabalhar, nosso policial tem que se preocupar com fardamento, com armamento, com
colete, com viatura e tantas outras coisas que o policiar infelizmente fica em segundo, ou at,
terceiro plano.
Propositadamente deixamos por ltimo a questo salarial. Essa no requer muitos
apontamentos. Mas um em fundamental: a realizao de atividades extras, fora do horrio de
expediente, tambm conhecido como bico.
A complementao do salrio atravs da realizao do bico perpassa a questo da
legalidade. A atividade paralela aumenta o estresse policial, potencializando-o como o
principal FR.
Se na atividade de policiamento o ser-humano policial est acompanhado de outro,
que lhe garantir cobertura e apoio inconteste, no bico estar sozinho.
Se na atividade de policiamento o ser-humano policial estar com veste balstica,
garantindo-lhe proteo individual, no bico no poder utiliz-la.
Se na atividade de policiamento o ser-humano policial tem a seu favor o princpio de
abordagem da surpresa, no bico tm a seu desfavor.
Se na atividade de policiamento o ser-humano policial se deparar com uma
ocorrncia em que exista a necessidade do uso de sua arma poder e dever us-la, eivado do
poder de polcia que o Estado lhe confere, no bico ter que arrumar uma desculpa para
justificar sua presena no local do fato e tambm para o uso da sua arma.
Poderamos ainda citar outros ses, entretanto acreditamos que os mencionados
representam sobremaneira a situao estressante que as atividades extras propiciam aos
policiais que as realizam, tornando-as, seno o principal, pelo menos um dos principais, FR a
que os seres-humanos policiais esto expostos.
Esperamos ter elucidado alguns dos vrios FRs que a funo policial apresenta,

tambm que tenha ficado claro a no-valorizao profissional como presente, contribuindo
para que os fatores de proteo sejam conhecimento significativo importante durante a
educao policial.

2.3 RESILINCIA

O termo resilincia nasceu na Fsica com a finalidade de denominar a capacidade

que alguns materiais tm de passarem por alteraes na sua plstica e retornarem sua
condio anterior quando cessa o estmulo ou a presso a que foram submetidos.
Essas alteraes podem ter como fonte o calor, a presso, a temperatura e qualquer
outra que, de alguma maneira, modifique o volume ou a forma do material, sendo que esse,
exatamente por ser resiliente, retorna ao seu estado inicial.
O termo foi adotado por outras reas do conhecimento. Em cada rea a ideia, a
noo ou o comportamento resiliente so percebidos atravs de diferentes caractersticas.
H divergncias entre autores sobre a origem etimolgica da palavra, no obstante
estes impasses tericos, possvel estabelecer, a partir de inmeras pesquisas internacionais e
brasileiras, variveis e fatores que influenciam no enfrentamento e na superao das
adversidades. (PINHEIRO, 2004).
Dentro e fora do meio cientfico o termo resilincia vem sendo, a cada dia, mais
utilizado. H diversas publicaes, artigos cientficos e no-cientficos, livros, revistas,
matrias jornalsticas e outras formas de divulgao que vm trazendo tona a resilincia.
Entendido de maneiras diferentes, mas tendo sempre um mesmo norte, o termo quer
evidenciar a capacidade que determinadas pessoas tm de passarem por situaes adversas e
sarem delas fortalecidas ou com as menores leses possveis, sempre se sobressaindo
condio adversa.
A resilincia tambm tem sido percebida em passagens bblicas, conforme vemos na
dissertao de Lisete Barlach, intitulada: O que resilincia humana? Uma contribuio para
a construo do conceito.
Barlach nos traz que o sofrimento e sua superao so temas de inmeros relatos
bblicos, dos quais sero destacadas as estrias de J e de Jac (2005, p. 12-14). Aps citar a
passagem bblica de J e Jac em detalhes e comentrios a pesquisadora afirma:

Neste caso, no h muitos indcios, no relato bblico, sobre a atitude interna de Jac
diante dessas adversidades. Encontram-se comentrios que revelam a plasticidade
emocional tpica da resilincia referindo-se a ele, tais como sete vezes cair e sete
vezes se levantar (PARASH, VAIGASH, MELAMED, 1996)[14]. Um dos
indicadores mais interessantes sobre o enfrentamento da adversidade por parte de
Jac o fato de que, aps a luta com o anjo fazer-se merecedor do nome pelo qual
se tornaria conhecido o povo de Israel. A mudana de nome aqui, como em
diversas outras tradies, assume o significado de elevao espiritual, o que nos
induz ao entendimento de que Jac conseguiu transcender seu sofrimento pela via
de elevao espiritual, fator que analisado por alguns autores no contexto de
pesquisas acadmicas sobre o assunto. (BARLACH, 2005, p. 14).

Algumas produes cinematogrficas tambm so citadas por Barlach, entre elas o

filme FRIDA (BARLACH, 2005, p. 21) e A VIDA BELA (BARLACH, 2005, p. 22). A
autora cita como exemplos da arte imitando a vida e trazendo algumas questes relacionadas
a temtica da adaptao em condies de adversidade (BARLACH, 2005, p. 21).
H tambm inmeros relatos, cientficos e empricos, sobre pessoas importantes que
marcaram suas vidas com caractersticas que evidenciam um comportamento resiliente.
Cientificamente citamos Assis:
A vida de Clarice Lispector um manancial para se pensar sobre a capacidade de
superao que o ser-humano desenvolve frente adversidade. Ou, dito de outra
maneira, sobre o seu potencial de resilincia, destacando-se seu esforo ao longo de
toda a existncia para encontrar um propsito para a prpria vida, sua busca por
autonomia e seu investimento constante em relaes humanas. (ASSIS, 2006, p.
13).

Empiricamente podemos citar o texto de Karine Bighelini[15]:

O iatista Lars Grael, o modelo Ramiro Lotufo, o msico Ray Charles, o jogador
Ronaldo o fenmeno, e tantos outros exemplos, relacionam situaes diferentes
de vida; mas, entretanto, unificam uma capacidade imprescindvel para aqueles
que, acima de tudo, buscam, na mudana, um processo de desenvolvimento e
renovao. (BIGHELINI, 2006).

Geralmente temos nos preocupado em estudar o lado e os comportamentos

negativos, como cita Ravazzola[16] (apud MELILLO; OJEDA, 2005, p. 75) os dficits, o
negativo, a doena, as falhas, os problemas e os fracassos nos fizeram considerar, mesmo sem
nos darmos conta, pessoas e entidades em seus aspectos mais redutores. A resilincia vem
num rumo completamente diferente, ou seja, o pensamento est direcionado para a resoluo,
a resposta, ao comportamento mais adequado e no voltado para o problema.
Enquanto os modelos e estudos dos dficits negam o sujeito como condutor, ator e
protagonista da sua prpria existncia a resilincia evidencia a autonomia para esse sujeito e

requer do mesmo atitudes ativas, pr-ativas, protagonismo e conduo da sua prpria vida.
Ainda Ravazzola (apud MELILLO; OJEDA, 2005, p. 75), o enfoque das
resilincias permite pensar que, no obstante as adversidades sofridas por uma pessoa, famlia
ou comunidade, estas tm capacidades potenciais para se desenvolver e alcanar nveis
aceitveis de sade e bem estar. Assim podemos refletir que essas capacidades potenciais
so por atos, atitudes e comportamentos de cada sujeito, famlia e/ou comunidade buscando
uma forma de enfrentamento e de convvio com a adversidade.
Conforme cita Koller (1997, p. 03), pessoas expostas a situaes de risco que no
desenvolvem a capacidade de resilincia so vistas como mais vulnerveis a estes eventos.
Assim consideramos que a resilincia como fundamentao terica primordial para essa
pesquisa, vez que pretendemos perceb-la como fator de proteo frente s adversidades da
vida e do cotidiano profissional do policial.
Para tanto buscamos respaldo na pesquisa de Barlach:
Dentre os inmeros temas abordados pelos tericos do stress, interessa ainda o
campo de estudo do stress ps-traumtico, fenmeno definido pelo Centro
Nacional de Stress Ps-traumtico americano como uma desordem psiquitrica
que pode ocorrer aps a experincia ou o testemunho de eventos ameaadores
vida humana, tais como combates militares, desastres naturais, incidentes
terroristas, acidentes srios ou ataques pessoais, tais como estupro. (BARLACH,
2005, p. 82).

Justificamos que tal busca se d em razo de que a atividade do ser-humano policial

est cotidianamente ligada a situaes de estresse, onde muitas vezes o profissional em pauta
se v em meio a confrontos, existindo ali o risco de morte para ele, seus companheiros e
terceiros.
A ameaa vida, o bem mais precioso que temos, leva qualquer um, profissional ou
no, a uma situao de altssimo estresse.
Ressaltamos que o mais importante aqui no centrarmos nossa ateno ao estresse
ou situao de confronto mencionada, mas principal e relevantemente ao que vai ocorrer
ps-trauma.
E pensando no ps-trauma que essa pesquisa busca salientar a evidncia da
resilincia, j na educao inicial do policial. Nessa esteira fundamental citarmos
Grotberg[17] (apud MELILLO; OJEDA, 2005, p 16): nas primeiras etapas de pesquisa,
identifiquei fatores resilientes e os organizei em quatro categorias[18] diferentes: eu tenho
(apoio); eu sou e eu estou (relativo ao desenvolvimento da fora intrapsquica); eu
posso (aquisio de habilidades interpessoais e resoluo de conflitos).

Cada um dos fatores resilientes de Grotberg[19] (apud MELILLO; OJEDA, 2005,

p. 17) so importantes e relacionados s atividades de segurana pblica. Em cada um dos
fatores resilientes so descritos comportamentos que evidenciam um comportamento
resiliente como salutar frente s adversidades.
No fator resiliente eu tenho Grotberg[20] (apud MELILLO; OJEDA, 2005, p.17)
traz que quando temos pessoas que querem que eu aprenda a me desenvolver sozinho
conseguimos ter condutas positivas, saindo de uma heteronomia para uma autonomia, o que
nos ajuda, nos d autoconfiana e, por conseguinte, temos um comportamento resiliente.
Da mesma forma Grotberg[21] (apud MELILLO; OJEDA, 2005, p.17) exemplifica
o eu sou com o fato de ser respeitoso comigo mesmo e com o prximo, nos faz assim
pensarmos que a partir do momento que nos reconhecemos como cidados, conseguimos
perceber tambm os outros, existindo assim respeito e tolerncia, primordiais e necessrios
para que nossas aes possam ser resilientes.
Ainda Grotberg[22] (apud MELILLO; OJEDA, 2005, p.17) identifica que o eu
estou, quando estou disposto a me responsabilizar por meus atos nos d uma noo de
aes ativas frente s adversidades, ou seja, cada um de ns como protagonistas de nossas
atitudes e responsveis pelas consequncias. Responsabilidade estarmos prontos para os
enfrentamentos, tendo assim aes resilientes.
Finalmente nos fatores resilientes Grotberg[23] (apud MELILLO; OJEDA, 2005,
p.17), nos mostra que encontrar algum que me ajude quando necessito, acreditarmos na
disponibilidade dos outros, acreditarmos que algum nos escutar ativamente, podermos
contar com o(s) outro(s).
A resilincia est diretamente ligada aos fatores resilientes que vimos. Obviamente
no h resilincia sem fatores resilientes, sem aes resilientes, sem comportamentos
resilientes, sem trocas resilientes. O que queremos dizer com isso?
Queremos dizer que quando temos (eu tenho) pessoas que querem que
aprendamos algo para que possamos nos desenvolver sozinhos, estamos tendo aes
resilientes.
Queremos dizer que quando somos (eu sou) respeitosos por ns mesmos e pelos
outros adquirimos autoconfiana, autoestima e autoconhecimento necessrios para que
possamos ser autnomos e termos assim comportamentos resilientes, percebendo a ns e aos
outros com respeito e tolerncia.
Queremos

dizer

que

quando

estamos

(eu

estou)

dispostos

nos

responsabilizarmos por nossos atos e das consequncias advindas dos mesmos estamos tendo

aes e comportamentos resilientes.

Queremos dizer que quando podemos (eu posso) encontrar algum que nos ajude
quando necessitamos e de igual forma nos colocamos disposio dos outros quando eles
necessitarem estamos tendo trocas resilientes.
Alm dos fatores resilientes citados anteriormente encontramos na literatura outras
citaes que trazem diversos comportamentos, atributos, sentimentos e atitudes que
contribuem e se relacionam com a resilincia.
Encontramos uma dificuldade bastante grande em denominar pontualmente tais
citaes, tendo em vista a diversidade de termos usados para dialogar essas com a resilincia,
tanto assim que Ravazzola[24] (apud MELILLO; OJEDA, 2005, p.73) nos apresenta o
termo resilincias, no plural.
Por sua vez Melillo[25] (2005, p. 62), destaca os pilares da resilincia, como
sendo: introspeco, independncia, capacidade de se relacionar, iniciativa, humor,
criatividade, moralidade e autoestima consistente.
Realizando um dilogo entre os autores Grotberg e Melillo podemos dizer que os
pilares da resilincia traduzem na prtica o que os fatores resilientes querem expressar.
Quando nos questionamos introspectivamente podemos nos dar uma resposta
honesta. (introspeco + eu posso)
Quando

somos

independentes,

temos

autonomia,

somos

autoconfiantes.

(independncia + eu posso/sou)
Quando demonstramos nossa afetividade, demonstramos nossa necessidade de
relao com os outros. (capacidade de se relacionar + eu tenho/sou)
Teramos inmeros exemplos, porm no esse o foco principal dessa pesquisa.
O foco dessa pesquisa a apresentao clara da resilincia para que ela atenda s
necessidades do policiai, j na sua educao.
Aps trabalho de pesquisa sobre o tema resilincia, Barlach chegou ao seguinte
construto:
A resilincia a reconfigurao interna, pelo sujeito, de sua prpria percepo e de
sua atitude diante da vivncia da condio da adversidade ou trauma, constituindo
esta, a partir de ento, fator de crescimento ou desenvolvimento pessoal. A
resilincia uma condio interna (no observvel, a no ser em seus efeitos)
constatada numa demanda de adaptao do indivduo frente a uma situao
excepcionalmente adversa, ou mesmo traumtica, caracterizada por alto potencial
destrutivo ou desintegrador das estruturas e recursos pessoais, da qual resulta o
fortalecimento dessas estruturas, o crescimento pessoal, a confirmao de sua
identidade, o desenvolvimento de novos recursos pessoais, constituindo-se numa
reao que transcende os limites de um mero processo de adaptao. (BARLACH,
2005, p. 100, grifo da autora).

Percebemos que enquanto no conceito utilizado para a Fsica, em que um material

exposto a uma condio adversa retorna sua plstica original, o conceito de resilincia no
desenvolvimento humano requer algo mais, que vai alm de um retorno ao estado original,
to pouco uma simples adaptao.
Tambm citamos que no h como significar resilincia como invulnerabilidade.
Invulnerabilidade nos remete a algo inatingvel, invencvel, quilo que no tem
vulnerabilidade. Na resilincia h a vulnerabilidade, h a exposio do sujeito a fatores
adversos, situaes de risco, desafios, e , justamente, nessas situaes e em outras correlatas
que o indivduo resiliente apresenta adaptao, superao e/ou moldagem destinada ao
crescimento ou desenvolvimento positivo.
Resilincia requer como fatores resilientes: ao tica e moral baseada em valores;
protagonismo; iniciativa; autoestima elevada; autoconfiana; autorrespeito; superao
positiva; autonomia; relao com o outro e respeito.
Dessa forma torna-se importante citarmos a percepo de Yunes sobre a resilincia
sendo focada no indivduo:
A perspectiva no indivduo notria tambm na introduo de diversos estudos
que investigam a resilincia. As questes relativas a habilidades individuais so
em geral ilustradas com pequenas histrias de pessoas dentre as quais algumas
conseguem superar os momentos de crise e outras sucumbem, apesar de todas
terem trajetrias semelhantes. Desta forma, o foco no indivduo busca identificar
resilincia a partir de caractersticas pessoais, como sexo, temperamento e
background gentico, apesar de todos os autores acentuarem em algum momento o
aspecto relevante da interao entre bases constitucionais e ambientais da questo
da resilincia. (YUNES, 2003, p. 7).

Assim a presena desses fatores resilientes na educao de profissionais da

segurana, que se colocaro frente a inmeras adversidades, fator de preocupao dessa
pesquisa na proposta de tornar o termo resilincia significativo durante o processo de
educao policial.

3 METODOLOGIA

Esta pesquisa de carter qualitativo, uma vez que, como cita Bauer (2002, p. 23)
lida com interpretao das realidades sociais. A educao policial deve ser pesquisa
cientificamente para que possa atender a todas as necessidades educacionais e as profissionais
j citadas.
Entendemos ainda que por pretender explicar um problema a partir de referncias
tericas publicadas (RAMPAZZO, 2005, p. 53) trata-se de uma pesquisa bibliogrfica que
tambm apresenta caractersticas de uma pesquisa-ao por ter a vontade de solucionar um
problema coletivo. (LUDWIG, 2009, p. 60). Para corroborar com nosso pensamento,
referente s caractersticas dessa pesquisa-ao, citamos tambm Appolinrio (2004, p. 151152, grifo do autor) o qual identifica que a pesquisa-ao uma modalidade de pesquisa
aplicada cujo objetivo bsico o de resolver, atravs da ao, algum problema coletivo no
qual os pesquisadores e sujeitos da pesquisa estejam envolvidos de modo cooperativo e
participativo.
A pesquisa bibliogrfica ocorreu em laboratrio, atravs de documentos existentes
sobre a educao policial; os fatores de risco e os de proteo presentes nessa atividade
laboral. Pesquisamos ainda a resilincia, a terminologia, a aplicao, a origem do termo, o uso
do construto por outras reas do conhecimento, o estado da arte e outros pontos que
colaboraram na compreenso e pretenso de aplicabilidade dela como fator de proteo.
Quanto apresentao dos elementos adotamos nessa monografia o modelo de
apresentao por itens, em detrimento apresentao textual. Sentimos a forma adotada mais
didtica, de maior clareza e riqueza para a percepo das necessidades metodolgicas
propostas.

4 CONCLUSES

A passada e ainda atual formao policial apresenta relevantes conhecimentos

quanto aos aspectos tcnicos, que a atividade profissional de polcia requer. Entretanto, a
formao cidad encontra-se em processo de aperfeioamento, dessa forma apresentamos a
necessidade urgente de uma mudana de comportamentos, comeando pela substituio na
nomenclatura que ser importante para a percepo e pretenso educativa. No podemos
somente formar policiais, devemos educar o policial. Propomos falarmos sempre em
Educao Policial, termo adequado real necessidade pedaggica do ensino policial,
objetivando melhora nas condies de trabalho, no reconhecimento da atividade policial e na
evidncia da cidadania para o prprio ser-humano policial.
Assim a educao policial deve levar ao desenvolvimento completo e integral do
ser-humano policial. Deve propiciar ao ser-humano que optou pela carreira policial a
autonomia necessria para o enfrentamento pessoal, social e profissional das situaes
adversas que encontrar no dia-a-dia do desenvolvimento de sua atividade profissional. Nessa
esteira aproveitamos a afirmativa de Juan Delval, o qual nos esclarece que toda educao
cidad deve propiciar ao estudante a compreenso da necessidade de regras, de suas
prescries e de sua idoneidade, para dessa forma atingir a autonomia de conduta.
(DELVAL, 2006, p. 59).
Precisamos entender aqui que h grande diferena em um policial com autonomia
para um policial com heteronomia. Levando-se em conta a esfera de competncia individual,
um policial com autonomia ter recursos, advindos de uma adequada educao policial, para
agir eficaz e eficientemente diante das mais variadas e complexas condies que a carreira
policial lhe apresentar. Um policial com heteronomia precisar de auxlio para tomar essas
decises, mesmo dentro da sua rea de responsabilidade. No queremos passar a ideia
prepotente de autossuficincia, mas sim de capacidade de saber o que fazer e fazer isso de
forma adequada, sem prejuzo s partes envolvidas.
Essa autonomia faz parte da prpria filosofia de policiamento comunitrio, que prev
a autoconfiana para tomar decises assertivas como um fator de proteo para o policial.
Com certeza essa possibilidade de agir de forma correta, coerente e certa, dentro dos
princpios de legalidade, tica e responsabilidade, torna o policial comunitrio um aliado da
sociedade.
A filosofia de polcia comunitria j atitude presente nas relaes e aes dos

policiais com a sociedade, entretanto ainda enfrentamos resistncias internas sua aplicao.
A explicao est na relao bioecolgica do ambiente-sujeito que temos em nossas
instituies, da educao policial rotina diria. Nosso policial no vive uma situao de
ateno comunitria dentro da instituio, ento ele tem dificuldade para perceber o quanto
esse comportamento eficaz atividade de policiamento em prol da segurana pblica.
Devemos tratar nossos policiais da forma como queremos que ele trate a sociedade,
com ateno, respeito e atendimento a todas as necessidades que estiverem ao nosso alcance.
Quando agirmos assim, tratando o policial como cidado pleno de direitos e deveres,
estaremos praticando polcia comunitria com o prprio policial. Uma palavra comove, mas
um exemplo arrasta.
Essa mudana de comportamento nada mais do que tratar o policial com respeito,
tratando como um ser-humano e no apenas como um nmero.
Constatamos essa necessidade de mudana de comportamento interno medida que
verificamos as deficincias atuais da educao policial, a qual j est em fase de
reformulao. Prova disso a proposio pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica do
Ministrio da Justia (SENAS/MJ) da matriz curricular nacional (MACUNA).
A MACUNA percebe o policial como ser-humano, em desenvolvimento integral e
completo, em processo de educao. Verificamos a preocupao em propiciar uma educao
policial de qualidade na matriz.
Dentro de perspectivas atualizadas da pedagogia moderna a MACUNA evidencia o
estudante policial com um ser ativo, que pensa, pesquisa e aplica conhecimentos cientficos
de vrias reas do conhecimento humano em prol de uma qualificao profissional, buscando
em primeiro plano a valorizao do profissional de segurana pblica e em seguida o
reconhecimento das instituies policiais e da atividade de polcia em si.
As propostas da MACUNA apresentam a necessidade do sistema de ensino policial
perceber as necessidades dos seus discentes, atravs de uma malha curricular flexvel
adaptvel s peculiaridades de cada instituio policial.
Vemos a abordagem bioecolgica de Bronfenbrenner presente j na educao
policial, diante da preocupao da MACUNA com a dicotomia policial-meio. O Brasil um
pas conhecido pela sua extenso territorial, que propicia inmeras culturas, tradies e
comportamentos diferentes. Isso to forte que temos vrios sotaques para uma mesma
lngua portuguesa. Assim como os sotaques so locais, locais tambm os so os problemas e
as dificuldades da segurana pblica, logo a educao policial tambm deve ser assim, com
uma matriz para dar um mote, mas com a possibilidade de ter seus prprios sotaques.

Ao contrrio das especificidades da educao policial, os fatores de risco (FRs) a que

esto expostos os policiais tornam-se praticamente universais. Dos FRs externos s
instituies aos internos, percebemos vrias coincidncias.
Quanto aos externos enfatizamos o abuso de drogas e a violncia como sendo os
principais FRs que atuam na relao do policial com a sociedade, interferindo e prejudicando
fortemente essa relao.
No podemos, nem devemos ignorar a existncia da dependncia entre policiais,
faz-lo tentar no enxergar o que nossos olhos esto vendo, querer no escutar o que
nossos esto ouvindo, calar quando precisamos falar!
E nessa fala devemos nos perguntar: o que h de errado?
A ausncia de polticas de preveno ao abuso de drogas dentro de nossas
instituies policiais se apresenta como FR potencial dependncia por policiais.
Enfatizamos que os levantamentos oficiais apresentam apenas a ponta do problema, esse
iceberg, infelizmente, maior do que oficialmente temos registrado. Esse um
comportamento reflexo da prpria sociedade brasileira que mascara as questes afetas
doena epidmica chamada dependncia.
A violncia, to presente, na nossa sociedade torna-se motivo de preocupao e FR
aos policiais quando banalizada e naturalizada. So pequenos gestos dirios, aparentemente
inofensivos, mas que retratam a atual disseminao da violncia. Quando no reconhecemos
direitos fundamentais e a prpria cidadania do ser-humano policial institucionalizamos a
violncia e a tornamos aceita.
De fora vamos para dentro das instituies e vemos que os FRs tambm so
inmeros, principalmente aqueles que afetam diretamente a sade mental dos nossos
policiais. Dos vrios citados centramos nossas percepes em dois: na ausncia de efetivo
para a atividade fim, que resulta em vrios problemas; e nas atividades-extras que expe o
policial.
Quanto falta de efetivo afirmamos que h um descaso do Estado em relao
profisso. Como um policial ser valorizado seno percebe preocupao pela prpria
administrao policial quanto a um tratamento humanizado de seus prprios policiais?
Nosso policiais trabalham mais do que o recomendvel para realizar o policiamento
necessrio e atender s demandas da sociedade, quanto segurana pblica. O ter que ser
feito, como escutamos, no paga a sade mental dos seres-humanos policiais que ficam
merc da prpria sorte, de quando for possvel acontecer uma folga a mais. Se os quadros
organizacionais fossem cumpridos de acordo com o que as leis estabelecem esse seria um

primeiro passo rumo uma verdadeira valorizao profissional.

s vezes a administrao deixa de educar adequadamente seus profissionais de
segurana pblica, principalmente atravs de uma educao continuada, devido falta de
policiais, ou seja, ou colocamos os policiais na rua, para fazer policiamento, ou fazemos
educao continuada. vergonhoso, mas h policiais que nunca passaram por uma
reciclagem e j tem mais de dez anos desde sua escola de formao.
As atividades extras ao servio policial, realizado por policiais, conhecidos por
bicos so ainda mais preocupantes. Eles no somente expe o policial como sua prpria
famlia. Como j citamos so inmeros os FRs apresentados num s. Desde exposio at as
questes de legalidade, mas infelizmente no podemos negar que um FR de grande
potencial, que acima de tudo desqualifica a profisso policial.
Os problemas vividos por policiais so percebidos nessa pesquisa como FRs que
comprometem a qualidade de vida, pessoal e profissional, dos policiais, bem como deixa de
propiciar a valorizao profissional adequada, que a maestria da atividade laboral de policial
requer. Mesmo que no existam solues imediatas h necessidade de ns os revelarmos e
pensarmos juntos os melhores fatores de proteo para que possamos conviver com eles da
melhor maneira possvel.
Os FRs da profisso policial, como vimos, so inmeros, ento temos que propiciar,
j na educao policial inicial, fatores de proteo que possam fazer frente e auxiliar para um
adequado desenvolvimento da atividade profissional de segurana pblica.
Pensando assim apresentamos nesse trabalho a resilincia como um fator de proteo
promissor para a atividade policial. Acreditamos que um comportamento resiliente
fundamental para realizarmos a atividade policial e assim propiciarmos condies de
valorizao e de reconhecimento profissional.
Um comportamento resiliente deve apresentar capacidade e possibilidade de
enfrentamento, superao e de adaptao frente exposio a FRs. Dessa forma h condio
de sairmos de situaes adversas sem manifestaes negativas em nossos comportamentos.
Para que esse comportamento resiliente faa parte do rol de fatores de proteo do
policial se faz necessrio que ele seja um conhecimento propiciado e evidenciado e
principalmente significativo pois:
[...] o aluno aprende um contedo qualquer um conceito, uma explicao de um
fenmeno fsico ou social, um procedimento para resolver determinado tipo de
problemas, uma norma de comportamento, um valor a respeitar, etc. quando
capaz de atribuir-lhe um significado. (SALVADOR, 1994, p.148).

Esse aprendizado significativo da resilincia acontecer atravs de contedos

programticos que evidenciem o eu tenho, eu sou, eu estou e o eu posso para os policiais.
Garantindo assim autonomia, autoestima, autovalorizao, enfim a prpria resilincia.
As percepes pessoais resilientes citadas acima evidenciam a importncia da
presena da resilincia como fator de proteo. medida que potencializamos e
empoderamos nossos policiais a agirem assim possibilitamos condies mais humanas e
cidads, valorizando-o profissional e pessoalmente.
Finalmente temos conscincia que essa necessidade de mudanas no ensino policial
objetiva uma educao policial adequada realidade que o ser-humano policial enfrenta em
seu dia-a-dia. A busca de uma valorizao profissional passa, acima de tudo, pela qualificao
educacional que esse agente de segurana pblica ter para mediar as ocorrncias que, com
toda certeza, se deparar. Capacitar o ser-humano policial de forma adequada garantir-lhe a
prpria cidadania.

REFERNCIAS

ANTN, Diego Maci. Drogas: conhecer e educar para prevenir. Traduo: Mnica Stahel.
Reviso tcnica: Ruy de Mathis. 1 ed. 3. imp. So Paulo: Scipione, 2003.
APPOLINRIO, Fabio. Dicionrio de metodologia cientfica: um guia para a produo do
conhecimento. So Paulo: Atlas, 2004.
ASINELLI-LUZ, Araci. Educao e preveno ao abuso de drogas: limites e
possibilidades. Tese (Doutorado em Educao) Universidade de So Paulo, So Paulo,
2000.
ASSIS, Simone Gonalves de; PESCE, Renata Pires; AVANCI, Joviana Quintes. Resilincia:
enfatizando a proteo dos adolescentes. Porto Alegre: Artmed, 2006.
BALESTRERI, Ricardo Brisolla. Direitos humanos: coisa de polcia. 3. ed. rev. e amp.
Passo Fundo: CAPEC, 2003.
BARLACH, Lisete. O que resilincia humana: uma contribuio para a construo do
conceito. 108 p. Dissertao (Mestrado em Psicologia Social) Instituto de Psicologia,
Universidade de So Paulo, So Paulo, 2005.
BAUER, Martin W.; GASKELL, George (Ed.). Pesquisa qualitativa com texto, som e
imagem: um manual prtico. Traduo: Pedrinho A. Guareschi. Petrpolis: vozes, 2002.
Traduo de: Qualitative Researching With Text, Image and Sound.
BIGHELINI, Karine. Resilincia: o comportamento dos vencedores. Disponvel em: <http://
www.coletiva.net/artigo.Detalhe.hpp?idArtigo=1162>. Acesso em: 22/08/2007.
BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Matriz curricular
nacional.: referencial para as aes formativas dos profissionais da rea da segurana
pblica. Braslia: Senasp, 2008. Disponvel em:
<http://www.mj.gov.br/data/Pages/MJE9CFF814ITEMID414D534CB317480A9995C6D049
ED9190PTBRIE.htm>. Acesso em 18/05/2009.
BRASIL. Ministrio da Justia. Secretaria Nacional de Segurana Pblica. Texto base: 1
conferncia nacional de segurana pblica. Braslia: Senasp, 2009. Disponvel em:
<http://www.conseg.gov.br/index.php?
option=com_content&view=category&id=209&Itemid=154>. Acesso em 05/06/2009.

DELVAL, Juan. Manifesto por uma escola cidad. Traduo: Jonas Pereira dos Santos.
Campinas: Papirus, 2006.
DESSEN, Maria Auxiliadora; COSTA JNIOR, derson Luiz. (Org.) A cincia do
desenvolvimento humano: tendncias atuais e perspectivas futuras. Porto Alegre: Artmed,
2005.
KOLLER, Silvia H. Resilincia e vulnerabilidade em crianas que trabalham e vivem na
rua. Porto Alegre: UFRS, 1997.
LUDWIG, Antonio Carlos Will. Fundamentos e prtica de metodologia cientfica.
Petrpolis : Vozes, 2009.
MARIANO, Benedito Domingos; FREITAS, Isabel (Org.). Polcia: desafio da democracia
brasileira. Porto Alegre: Corag, 2002.
MELILLO, Aldo; OJEDA, Elbio Nestor Surez (Org.). Resilincia: descobrindo as prprias
fortalezas. Traduo: Valrio Campos. Consultoria, superviso e reviso tcnica: Slvia
Helena Koller. Porto Alegre: Artmed, 2005.
PIAGET, Jean. Para onde vai a educao? Traduo: Ivette de Braga. 17. ed. Rio de
Janeiro: Jos Olympio, 2005.
PINHEIRO, Dbora Patrcia Nemer. A resilincia em discusso. Psicologia em Estudo,
Maring, v. 9, n. 1, 2004. Disponvel em: <http://scielo.br/scielo.php>. Acesso em:
11/04/2006.
RAMPAZZO, Lino. Metodologia cientfica: para alunos dos cursos de graduao e psgraduao. 3. ed. So Paulo: Loyola, 2005.
SALVADOR, Csar Coll. Aprendizagem escolar e construo do conhecimento. Porto
Alegre: Artes Mdicas, 1994.
VIEIRA, Isabela et al.. Burnout na clnica psiquitrica: um estudo de caso. Revista de
psiquiatria do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, v. 28, n. 3, p. 352-356, set./dez. 2006.
YUNES, Maria ngela Mattar. Psicologia positiva e resilincia: o foco no indivduo e na
famlia. Psicologia em Estudo, Maring, v. 8, n. esp, p. 75-84, 2003. Disponvel em:
<http://scielo.br/scielo.php>. Acesso em: 11/04/2006.

DOCUMENTOS CONSULTADOS

BECHARA, Evanildo. O que muda com o novo acordo ortogrfico. Rio de Janeiro: Nova
Fronteira, 2008.
BONDARUK, Roberson Luiz. O imprio das casas abandonadas: crianas e adolescentes
de rua e a polcia. Curitiba: Editora Champagnat, 2005.
______. Design contra o crime: preveno situacional do delito atravs do design de
produtos. Curitiba: FIEP, 2008.
DIAS NETO, Theodomiro. Policiamento comunitrio e controle sobre a polcia: a
experincia norte-americana. So Paulo: IBCCRIM, 2000.
ECO, Umberto. Como se faz uma tese. Traduo: Gilson Csar Cardoso de Souza. 19. ed. 1.
reimp. So Paulo: Perspectiva, 2004.
KCHE, Jos Carlos. Fundamentos de metodologia cientfica: teoria da cincia e prtica da
pesquisa. Petrpolis: Vozes, 1997.
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Sistema de Bibliotecas. Projetos. Curitiba:
UFPR, 2007. (Normas para apresentao de documentos, 1)
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Sistema de Bibliotecas. Teses, dissertaes,
monografias e outros trabalhos acadmicos. Curitiba: UFPR, 2007. (Normas para
apresentao de documentos, 2)
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Sistema de Bibliotecas. Citaes e notas de
rodap. Curitiba: UFPR, 2007. (Normas para apresentao de documentos, 3)
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Sistema de Bibliotecas. Referncias. Curitiba:
UFPR, 2007. (Normas para apresentao de documentos, 4)
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Sistema de Bibliotecas. Redao e editorao.
Curitiba: UFPR, 2007. (Normas para apresentao de documentos, 9)

[1] Condio que pode estar presente no indivduo, na famlia, na escola, entre os pares, na comunidade ou na
sociedade e que propicia o abuso de drogas ou a violncia, ocorrendo isoladamente ou em conjunto.
(ASINELLI-LUZ, 2000)
[2] Entendida inicialmente aqui como um comportamento eficaz, adequado e ntegro frente exposio de
presses ou situaes negativas e/ou adversas.
[3] Condio que pode estar presente no indivduo, na famlia, na escola, entre os pares, na comunidade ou na
sociedade e que pode contribuir para diminuir a probabilidade de envolvimento com a droga, com a violncia,
com a gravidez indesejada, impedindo o aparecimento de novos casos, mesmo quando h fatores de risco
presentes. (ASINELLI-LUZ, 2000)
[4] Dados de 2002 da SENASP revelam que menos de 20% da populao brasileira reconhecem que a polcia
faz um bom trabalho. (BRASIL, 2009, p. 27)
[5] Utilizaremos a expresso formao, entre aspas, para identificarmos o processo de educao policial com o
qual no concordamos. Aquele processo educativo moda antiga, que privilegia um policial defensor do Estado
e no da sociedade.
[6] GUIMARES, Luiz Antnio Brenner. A polcia de proteo cidadania. In: MARIANO, Benedito
Domingues; FREITAS, Isabel. (Org.). Polcia: desafio da democracia brasileira. Porto Alegre: Corag, 2002. p.
121-143.
[7] Entendida como uma construo social e no como uma orientao biologia.
[8] POLONIA, Ana da Costa; DESSEN, Maria Auxiliadora; SILVA, Nara Liana Pereira. O modelo bioecolgico
de Bronfenbrenner: contribuies para o desenvolvimento humano. In: A cincia do desenvolvimento humano:
tendncias atuais e perspectivas futuras. Porto Alegre: Artmed, 2005. p. 71-89.
[9] Sujeito e as relaes no contexto da segurana pblica; sociedade, poder, Estado, espao pblico e segurana
pblica; tica, cidadania, direitos humanos e segurana pblica; e diversidade, conflitos e segurana pblica.
[10] Sistemas, instituies e gesto integrada em segurana pblica; violncia, crime e controle social; cultura e
conhecimentos jurdicos; modalidades de gesto de conflitos e eventos crticos; valorizao profissional e sade
do trabalhador; comunicao, informao e tecnologias em segurana pblica; cotidiano e prtica policial
reflexiva; e funes, tcnicas e procedimentos em segurana pblica.
[11] A Organizao Mundial da Sade define frmaco ou droga como toda substncia que, introduzida no
organismo vivo, pode modificar uma ou mais de suas funes. (ANTN, 2003, p. 22)
[12] Segundo a Organizao Mundial da Sade violncia o uso intencional de fora ou de poder fsico, na
forma real ou de ameaa, contra si mesmo, contra outra pessoa, ou contra um grupo ou comunidade, que resulta,
ou tem grandes chances de resultar em ferimentos, morte, danos psicolgicos, subdesenvolvimento ou
privao. (BRASIL, 2009)
[13] Sndrome psicolgica resultante de estressores interpessoais crnicos no trabalho e caracteriza-se por:
exausto emocional, despersonalizao (ou ceticismo) e diminuio da realizao pessoal (ou eficcia
profissional). (VIEIRA, 2006).
[14] MELAMED, Rabino Meir Matzliah. A lei de Moiss. So Paulo: Templo Israelita, 1996.
[15] Relaes pblicas, palestrante, consultora em Comunicao Organizacional e scia-diretora da Sharing
Consultores Associados.
[16] RAVAZZOLA, Maria Cristina. Resilincias familiares. In: Resilincia: descobrindo as suas prprias
fortalezas. Traduo: Valrio Campos. Consultoria, superviso e reviso tcnica: Slvia Helena Koller. Porto
Alegre: Artmed, 2005, p. 73-85.

[17] GROTBERG, Edith Henderson. Introduo: novas tendncias em resilincia. In: Resilincia: descobrindo
as suas prprias fortalezas. Traduo: Valrio Campos. Consultoria, superviso e reviso tcnica: Slvia Helena
Koller. Porto Alegre: Artmed, 2005, p. 15-22.
[18] Cita MELILLO em nota de rodap que no trabalho original (em ingls) assinalam-se trs categorias, j que
os verbos ser e estar so o mesmo to be.
[19] GROTBERG, Edith Henderson. Introduo: novas tendncias em resilincia. In: Resilincia: descobrindo
as suas prprias fortalezas. Traduo: Valrio Campos. Consultoria, superviso e reviso tcnica: Slvia Helena
Koller. Porto Alegre: Artmed, 2005, p. 15-22.
[20] Id
[21] Id
[22] Id
[23] id
[24] RAVAZZOLA, Maria Cristina. Resilincias familiares. In: Resilincia: descobrindo as suas prprias
fortalezas. Traduo: Valrio Campos. Consultoria, superviso e reviso tcnica: Slvia Helena Koller. Porto
Alegre: Artmed, 2005, p. 73-85.
[25] MELILLO, Aldo; ESTMATTI, Mirla; CUESTAS, Alicia. Alguns fundamentos psicolgicos do conceito
resilincia. In: Resilincia: descobrindo as suas prprias fortalezas. Traduo: Valrio Campos. Consultoria,
superviso e reviso tcnica: Slvia Helena Koller. Porto Alegre: Artmed, 2005, p. 59-72.