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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA

2013
POLTICA AMBIENTAL LOCAL DEL
DISTRITO DE NUEVA CAJAMARCA

Gallito de las Rocas: Rupicola peruviana

Nueva Cajamarca - Per


Nueva Cajamarca Per

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PAL

PRESENTACIN

a Poltica Ambiental Local; es una filosofa que se relaciona con las diversas
actividades del quehacer humano, en la economa, la industria, el desarrollo

tecnolgico, en todos los procesos productivos, en los mbitos de la salud, de la


educacin y del turismo. Cada rea de la vida est hoy cruzada por el tema del
medio ambiente. Por tanto es un tema recurrente e importante en la vida
individual y colectiva de nuestra sociedad.
Abordar la elaboracin de una poltica local de caractersticas absolutamente
especficas, propias es una tarea inevitable, imperiosa, de alta exigencia tcnica,
organizacional y administrativa, que se considera como un instrumento de gestin
ambiental de vital importancia que posibilitar el desarrollo ambientalmente
sostenible del Distrito de Nueva Cajamarca.
La estrategia general de desarrollo debe asumir que las polticas locales especficas
son los andariveles o ramales por donde se encaminan un conjunto las diversas
reas o dependencias pertenecientes al gobierno local, las mismas que deben
relacionarse holsticamente entre si y asumir objetivos y metas comunes para
lograr una equidad social y el beneficio econmico, para mejorar la calidad de vida,
a partir del uso adecuado de los recursos del Distrito.

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INTRODUCCIN

n consideracin de La ley N 28245, Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental

y su Reglamento, D.S. N 008-2005-PCM, prevn que el Sistema Local de

Gestin
Ambiental, establece la Poltica Ambiental Local y las normas que regulan su
organizacin y funciones; las cuales se establecen para guiar la gestin de la
calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos
naturales y el mayor bienestar de la poblacin. El Sistema Local de Gestin
Ambiental contempla el Consejo Ejecutivo Distrital de Medio Ambiente (CEDMA)
que estar integrada por un conjunto organizado de instituciones pblicas,
privadas y la sociedad civil que asume responsabilidades y niveles de
participacin.
Fomentar otros instrumentos de gestin como la educacin e investigacin,
dictado de normas secundarias, planes de manejo y planes de prevencin y
descontaminacin requieren de un mayor desarrollo y compromiso distrital,
provincial y regional.
Asimismo, instrumentos como los Acuerdos Voluntarios y/o Acuerdos de
Conservacin, aunque se apliquen y estn vigentes, requieren igualmente de un
reconocimiento legal que les otorgue fuerza.
De acuerdo al Sistema de Gestin Ambiental Local, se contempl la conformacin
Consejo Ejecutivo Distrital de Medio Ambiente

- CEDMA, encargada de la

coordinacin y la concertacin de la poltica ambiental conformada por


representantes de instituciones pblicas y organizaciones no gubernamentales,
sector privado, sociedad civil y otras instancias, quienes canalizan las inquietudes
ciudadanas sobre el avance del desarrollo ambiental.

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1. BASE LEGAL

a Constitucin Poltica del Per reconoce que la persona es el fin


supremo de la sociedad y del Estado y privilegia el derecho fundamental

a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida


(artculo 2, inciso 22). Del mismo modo, los artculos 66 al 69, dispone
que el Gobierno Local deba determinar la Poltica Local de proteccin del
ambiente y los recursos naturales.
La Poltica Ambiental Local, se estructura a base a la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972 y se articula a la Ley N 28611, a la ley Marco
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245. Teniendo en
cuenta que las polticas de Estado deben integrar las polticas ambientales
con las dems polticas pblicas, la Poltica Ambiental Local se elabora en
concordancia con lo dispuesto en la Poltica Nacional del Ambiente DS N
012-2009-MINAM, la Ley General del Ambiente y otras normas, tales como
la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin: Ley N 27867, Ley
N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales; Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, la Ley N 26821, Ley Orgnica de
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.

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2. FUNDAMENTOS

a Poltica Ambiental Local como herramienta del proceso estratgico de


desarrollo Distrital, constituye la base para la conservacin del

ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible,


responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los
sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, econmico y cultural
del ser humano, en permanente armona con su entorno. En baso a lo
establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades, en armona con la
Poltica Ambiental Nacional y Regional, la Municipalidad Distrital de Nueva
Cajamarca, con la aprobacin de su rgano de concertacin ambiental, el
Consejo Ejecutivo Distrital de Medio Ambiente del Distrito de Nueva
Cajamarca (CEDMA - NC), declara:
Esforzarse por conocer y mejorar continuamente el Sistema Local de
Gestin Ambiental del Distrito de Nueva Cajamarca, en concordancia
con la Poltica Ambiental Nacional, Regional y Local.
Cumplir con la legislacin ambiental vigente, as como otros requisitos
relacionados con el ambiente. Creada con Consejo Ejecutivo Distrital de
Medio Ambiente - CEDMA, que conduzca a la fiel aplicacin de esta
poltica y proporcione el marco para establecer, revisar y cumplir los
objetivos y metas.
Prevenir, vigilar, controlar y promover la proteccin del ambiente
concertadamente con las instituciones de nivel nacional regional, local y
con la participacin de la sociedad civil, realizando la mejora continua
de la Gestin Ambiental Local.
Ejecutar

continuamente

programas

educativos

de

formacin,

capacitacin y entretenimiento en materia de proteccin y conservacin

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del ambiente, con el fin de elevar un nivel de conciencia de las


autoridades, funcionarios y poblacin en general.
Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en el
distrito, realizando estudios de meso Zonificacin Ecolgica y
Econmica y Ordenamiento Territorial

Urbano y Rural, a fin de

incrementar el valor agregado, social y ambientalmente responsable, as


como contribuir en la
planificacin del desarrollo del Distrito de Nueva Cajamarca.
Sensibilizar con acciones orientadas a la proteccin y conservacin
ambiental en todos los niveles involucrados, realizando una labor
permanente de informacin y difusin a toda la ciudadana acerca de la
poltica y gestin integral local y sus resultados.
En resumen, los fundamentos que inspiran la Poltica Ambiental Local
son:
Calidad de vida de las personas.
La preocupacin central de la poltica ambiental distrital son las
personas y su calidad de vida.
Proteccin ambiental como acelerador del crecimiento socioeconmico.
Asegurar una adecuada proteccin ambiental, mediante una gestin
sostenible de las actividades econmicas productivas, extractivas, de
transformacin, comercial y de servicios.

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3. PRINCIPIOS

a Poltica Ambiental Local se debe basar en los siguientes principios:

Principio preventivo:
Se debe evitar el deterioro ambiental, ya que una vez generado es ms difcil
y oneroso revertirlo. Este principio es aplicable en el caso de las inversiones
que deben realizar quienes emprendan cualquier actividad potencialmente
contaminante para evitar este dao o menoscabo al medio ambiente.
Principio de la responsabilidad:
Quien provoque dao ambiental debe responder por l, restaurando el
medio ambiente y compensando econmicamente a los terceros afectados.
Un componente del principio de responsabilidad, de carcter preventivo, se
expresa como "el que contamina paga". Quien actualmente contamina, o lo
haga en el futuro, deber incorporar a sus costos las inversiones necesarias
para evitar la degradacin ambiental. Este principio, en ningn caso debe
ser interpretado como un derecho adquirido para contaminar por parte de
quien paga.
Principio precautorio:
Cuando exista peligro de dao grave e irreversible de nuestro medio
ambiente, la falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como
razn para postergar la adopcin de medidas eficaces en funcin de los
costos para impedir la degradacin ambiental.
Principio de la eficiencia:
En la solucin de los problemas ambientales se debe tener en cuenta una
equilibrada relacin entre los costos y los beneficios desde el punto de vista
ambiental y socioeconmico. Este principio se aplica en la generacin de
normas y estndares de calidad ambiental y de emisin y en planes de
manejo, prevencin o descontaminacin.
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Principio del gradualismo:


La sustentabilidad ambiental slo se logra a travs de esfuerzos continuos y
mejoras sostenidas. Para ello es necesario establecer plazos prudentes que
permitan cumplir objetivos de recuperacin ambiental o ajustarse a
mayores exigencias normativas, en funcin de factores de tipo
socioeconmico, requerimientos tecnolgicos o dinmicas de procesos
contaminantes. Este principio se aplica en la generacin de planes y normas
y en los acuerdos voluntarios y de produccin limpia.
Principio de la asociatividad:
Se debe propiciar la concertacin de voluntades entre diversos actores del
Estado, sociales o empresariales, para cumplir objetivos ambientales
comunes, privilegiando el beneficio de la calidad ambiental por sobre sus
intereses particulares. Este principio se aplica en procesos de negociacin
ambiental y en la elaboracin de proyectos comunitarios que cuentan
adems con participacin pblica y privada. Otra de sus aplicaciones se
encuentra en la cooperacin entre distintos pases o ciudades para
desarrollar programas ambientales que tienen objetivos en comn.
Principio de la coordinacin:
Los diversos actores que participan de la gestin ambiental deben actuar de
manera ordenada y coordinada, a fin de potenciar sus esfuerzos
individuales en funcin de un objetivo comn, evitando anularse entre s.
Este principio se aplica al rol que tienen el Consejo Ejecutivo Distrital de
Medio Ambiente CEDMA, respecto de los dems rganos del Estado con
competencia ambiental.
Principio de la accin sistmica:
El medio ambiente es un sistema en el que interactan diversos
componentes y por lo tanto, para producir efectos positivos o negativos
sobre stos, por tanto es necesario aplicar tambin un sistema de
instrumentos de gestin. Ejemplo de ello, son el ordenamiento ambiental
territorial o la planificacin ambiental estratgica incorporada en el diseo
del Plan de Desarrollo Local.
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Principio de la participacin:
Se trata de incluir a la comunidad en la gestin ambiental, no solamente
informndola sino consultando su opinin y permitiendo que esa forma de
participacin, influya en las decisiones de las autoridades en materia
ambiental. Se aplica este principio en diversos instrumentos de gestin
ambiental.
Principio de la autorregulacin:
Este principio opera cuando en forma voluntaria una empresa se restringe a
s misma en pro de objetivos ambientales, sin necesidad de que el Estado
aplique instrumentos como leyes o normas restrictivas.
Principio de la transparencia:
Se trata de facilitar el acceso pleno a la informacin de manera oportuna,
veraz y permanente a todas las personas, especialmente aquella relacionada
con los impactos ambientales de los proyectos de inversin que afectan su
calidad de vida. La transparencia de la gestin ambiental, es un imperativo
para asegurar el derecho a la informacin que tienen todos los ciudadanos.

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4.

OBJETIVOS
Objetivo General:
a Poltica Ambiental Local, tiene como objetivo mejorar la calidad de

vida de la poblacin, garantizando la existencia de ecosistemas


saludables, viables y funcionales en el largo y mediano plazo; el

desarrollo sostenible del Distrito, mediante la prevencin, proteccin y


recuperacin del ambiente principalmente de las zonas ms degradadas;
la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona, de vivir en condiciones
ambientales sostenibles en el tiempo.

Objetivos Especficos:

Lograr la conservacin y aprovechamiento de los recursos


naturales con eficiencia equidad y bienestar social.

Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el


desarrollo integral de las personas, previniendo la afectacin de
ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo
una gestin integrada de los riesgos ambientales, as como una
produccin limpia y ecoeficiente.

Consolidar la gobernanza ambiental a nivel Distrital, articulando las


polticas ambientales de los centros poblados que conforman el
Distrito.

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Alcanzar un alto grado de conciencia, educacin y cultura ambiental


en todo el Distrito de Nueva Cajamarca, con la activa participacin
ciudadana de manera informada y consiente en los procesos de
toma de decisiones para el desarrollo sostenible.

Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores


pblico

privado,

promoviendo

las

potencialidades

oportunidades econmicas y ambientales, en el mbito del Distrito


de Nueva Cajamarca.

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5. EJES DE POLTICA

a Poltica Ambiental Local, es de cumplimiento obligatorio en el nivel de


gobierno local y es de carcter orientador para el sector privado y la

sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temticos esenciales de la


gestin ambiental, respecto de los cuales se establecen los lineamientos de
poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible a nivel Distrital.
Eje de Poltica 1.

Conservacin y aprovechamiento sostenible de los


recursos naturales y de la diversidad biolgica.

Eje de Poltica 2.

Gestin Integral de la calidad ambiental.

Eje de Poltica 3.

Gobernanza Ambiental.

Eje de Poltica 4.

Compromisos

oportunidades

ambientales

internacionales.

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EJE

DE

POLTICA

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Conservacin y
Aprovechamiento
Sostenible de los
Recursos Naturales
y de la Diversidad
Biolgica.
1:

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OBJETIVOS
Conservar y aprovechar sosteniblemente la diversidad biolgica, los
recursos naturales renovables y no renovables del Distrito.
Establecer condiciones de acceso controlado y aprovechamiento de los
recursos genticos, as como la distribucin justa y equitativa de sus
beneficios.
Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos del Distrito.
Asegurar mecanismos para el uso responsable y seguro de la biotecnologa
y sus productos derivados.
Alcanzar el ordenamiento del uso y ocupacin del territorio distrital,
mediante la Meso Zonificacin Ecolgica Econmica, en un marco de
seguridad jurdica y prevencin de conflictos.
Lograr la gestin integrada y sostenible de los ecosistemas frgiles
existentes en el Distrito.
Lograr la adaptacin de la poblacin frente al cambio climtico y establecer
medidas de mitigacin, orientadas al desarrollo sostenible.
Lograr la conservacin, utilizacin sostenible y la participacin justa y
equitativa de los beneficios que se deriven del uso comercial y puesta en
valor de los recursos genticos.
Lograr la implementacin de instrumentos de evaluacin, valoracin y
financiamiento para la conservacin de los recursos naturales, diversidad
biolgica y servicios ambientales en el Distrito.
Garantizar la proteccin de la salud humana, el ambiente y, la diversidad
biolgica durante el desarrollo, uso y aplicacin de bienes y servicios de la
biotecnologa moderna.

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1. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES


Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA
Lineamientos de poltica
a. Promover

la

adopcin

de

buenas

prcticas

iniciativas

de

responsabilidad social de las empresas y titulares de derechos sobre los


recursos naturales.
b. Promover la agricultura orgnica, la agricultura ecolgica,

la

agroforestera y la acuicultura, bajo criterios de biocomercio,


articulando cadenas productivos y con una activa participacin de la
poblacin local.
c. Impulsar el diseo e implementacin de instrumentos econmicos y
financieros, sistemas de compensacin, retribucin econmica y
distribucin del pago por servicios ambientales.
d. Impulsar la gestin sostenible e integrada de los recursos naturales,
considerando las caractersticas ecosistmicas propias del Distrito.
e. Prevenir la reduccin y degradacin de los recursos naturales, por
prcticas ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la
tierra.
f. Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la
biodiversidad y los servicios ambientales, mejorando la capacidad
productiva del ecosistema.
g. Impulsar la reforestacin de las reas degradadas con especies nativas
maderables, aquellas que tienen mayor potencial de brindar servicios
ambientales y otras con potencial econmico que contribuyan al
desarrollo, promoviendo la inversin pblica y privada.
h. Fortalecer e incorporar mecanismos de vigilancia comunitaria y
ciudadana, en coordinacin con otras autoridades, locales y regionales.
i.

Realizar acciones para

mitigar

la deforestacin de los bosques

naturales e impulsar la reforestacin con especies nativas.

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2. CUENCAS, AGUA Y SUELOS.


Lineamientos de poltica
a. Impulsar la gestin integrada de cuencas, con enfoque eco sistmico para el
manejo sostenible de los recursos hdricos, determinando las fajas
marginales de los ros, quebradas, riachuelos, vertientes, y en concordancia
con la poltica de ordenamiento territorial y zonificacin ecolgica y
econmica.
b. Consolidar los derechos de uso de los recursos hdricos mediante criterios
de eficiencia y adecuada retribucin por su aprovechamiento en
concordancia con la normativa vigente.
c. Impulsar la clasificacin por capacidad de uso, evaluacin y registro de los
suelos y tierras a nivel distrital, provincial y regional.
d. Fortalecer los conocimientos y tecnologas tradicionales compatibles con el
manejo sostenible de los suelos y agua.
e. Impulsar acciones para prevenir los procesos de desertificacin,
degradacin y prdida de suelos mitigando sus efectos y/o recuperndolos.

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3. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Lineamientos de poltica
a. Consolidar el Ordenamiento Territorial a nivel distrital; la zonificacin
Ecolgica Econmica como soporte para la conservacin, uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, as como la
ocupacin ordenada del territorio.
b. Impulsar mecanismos para restringir el asentamiento de nuevas
poblaciones y el desarrollo de actividades agroeconmicas en zonas con
alto potencial de riesgo ante los peligros naturales.
c. Impulsar el Ordenamiento Territorial como base del Plan Provincial de
Desarrollo Concertado, con enfoque de cuencas.

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EJE DE POLTICA 2: Gestin

de la Calidad
Ambiental

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OBJETIVOS
Lograr

una

gestin

sostenible

de

las

actividades

productivas,

de

comercializacin y de servicios, para asegurar una adecuada calidad ambiental


a nivel distrital.
Desarrollar y consolidar mecanismos de carcter tcnico, normativo,
econmico y financiero para la prevencin y control de los impactos
ambientales negativos significativos de las actividades de origen natural.
Rehabilitar las reas ambientales degradadas articulando las acciones de los
sectores pblico y privado involucrados, de acuerdo a sus competencias y
responsabilidades.
Incorporar criterios de ecoeficiencia y control de riesgos ambientales y de
salud en las acciones de los sectores pblico y privado.

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1. CALIDAD DEL AGUA


Lineamiento de poltica
a. Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del
distrito y centros poblados, de acuerdo a los estndares que permitan evitar
riesgos a la salud y al ambiente.
b. Identificar, vigilar y controlar las principales fuentes emisoras de efluentes
contaminantes, de las cuencas que abastecen de agua a los centros urbanos.
Articular para tal fin, la actuacin de las autoridades locales.
c. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de saneamiento
bsico.
d. Difundir prcticas sanitarias para el manejo domstico del agua y la
prevencin de enfermedades, en las zonas urbanas y rurales.
e. Fomentar el ahorro y la eficiencia en el uso del agua y gestionar fondos para
el manejo de cuencas y fuentes de este recurso para crear fondos para
incentivos por servicios ambientales.

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2. RESIDUOS SLIDOS.
Lineamientos de poltica
a. Fortalecer la gestin de los gobiernos locales en materia de residuos slidos
en el mbito municipal.
b. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpieza
y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos
municipales.
c. Impulsar campaas de educacin y sensibilizacin ambiental, para mejorar
las conductas respecto al arrojo de basura y fomentar la reduccin y
reciclaje; as como el reconocimiento de la importancia de contar con
rellenos sanitarios para la disposicin final de los residuos slidos.
d. Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los
sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin de residuos
slidos y el desarrollo de infraestructuras, asegurando el cierre o clausura
de botaderos y otras instalaciones ilegales.
e. Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de
residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados y
caseros.
f. Promover la formalizacin de recicladores y otros actores que participan en
el manejo de los residuos.
g. Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las
municipalidades locales en el mbito de su jurisdiccin.

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3. CALIDAD DEL AIRE.


Lineamiento de poltica
a. Promover instrumentos, medios de transportes y combustibles, que
contribuyan a reducir los niveles de contaminacin atmosfricos.
b. Identificar y fomentar el cambio de prcticas operativas y consuetudinarias
inadecuadas que afectan la calidad del aire.
c. Impulsar mecanismos tcnicos-normativos para la vigilancia y control de la
contaminacin sonora y gases que se emiten en la jurisdiccin.

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4. CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIN.


Lineamientos de poltica.
a. Integrar

los mecanismos e instrumentos para el control de la

contaminacin,

bajo

criterios

intersectoriales,

de

simplificacin

administrativa y mejora continua.


b. Contar con parmetros de contaminacin para el control y mantenimiento
de la calidad del agua, aire y suelo.
c. Realizar acciones para recuperar la calidad del agua, aire y suelo en reas
afectadas por pasivos ambientales.
d. Consolidar la implementacin y articulacin de un Sistema Local de
Evaluacin del Impacto Ambiental, articulado a similares sistemas en el
nivel nacional y regional.
e. Promover la inversin privada en procesos productivos que utilicen
tecnologas adecuadas para no afectar el ecosistema del medio.
f. Promover la ecoeficiencia en la gestin ambiental de las entidades pblicas
y privadas.
g. Impulsar la adopcin de medidas idneas de manejo ambiental en el
desarrollo de las actividades de los pequeos agricultores, y pequeas
empresas promoviendo la formalizacin de estos que realizan actividades
no autorizadas.
h. Incorporar criterios de salud ambiental y control de riesgos en los usos de
productos contaminantes (plaguicidas, y otros) y el manejo operativo,
vinculados al control de la contaminacin en sus distintas manifestaciones.
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5. CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS


Lineamientos de poltica
a. Promover el desarrollo sostenible de la ciudad de Nueva Cajamarca, centros
poblados y caseros, mediante acciones de sensibilizacin control y
conservacin de la calidad ambiental, planificacin urbana y gestin de
entornos ambientales saludables.
b. Fortalecer la gestin ambiental distrital bajo el enfoque de ecoeficiencia
para orientar y ordenar el crecimiento urbano, garantizando una adecuada
calidad ambiental en los distritos y centros poblados.
c. Promover acciones de saneamiento bsico y gestin de residuos slidos,
que aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros poblados y
principalmente en los destinos tursticos.
d. Establecer regulaciones para controlar efectivamente la contaminacin
sonora.
e. Conservar y ampliar las reas verdes urbanas para el mejoramiento de la
calidad del aire y la generacin de espacios culturales y de esparcimiento.
f. Promover el adecuado ordenamiento territorial para evitar usos
inapropiados de las tierras, en procesos de expansin urbana.

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EJE

DE

POLTICA AMBIENTAL LOCAL

POLTICA

3:

Gobernanza
Ambiental

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OBJETIVOS
Posicionar el tema ambiental en las decisiones locales articulando las
capacidades, creando y promoviendo una activa participacin ciudadana.
Lograr que el sistema local de gestin ambiental ejerza de manera eficiente y
eficaz, sus funciones en los niveles de gobierno.
Contribuir a construir nuevos modos de produccin y vida basados en los
principios de la sostenibilidad, la tica, la inclusin social la justicia ambiental.

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1. INSTITUCIONALIDAD
Lineamientos de poltica
a. Consolidar el ejercicio de las autoridades ambientales para contribuir al
desarrollo sostenible de los asentamientos, centros poblados y el distrito.
b. Afianzar la Gestin Ambiental Local y de sus instancias de coordinacin,
(instituciones pblicas y privadas, ONGs, etc.)
c. Promover un marco normativo ambiental armonizado y coherente con la
realidad local y del pas, las prioridades del Estado y su visin de desarrollo.
d. Fortalecer las capacidades para la gestin ambiental y para el diseo y
aplicacin de sus instrumentos, tales como los de planificacin, prevencin,
control,

correccin,

informacin,

financiamiento,

participacin,

fiscalizacin, entre otros.


e. Establecer e implementar mecanismos adecuados para la gestin de
conflictos socio ambientales, promoviendo el dilogo y la concertacin.
f. Promover acciones de vigilancia, monitoreo, supervisin, fiscalizacin y
otorgamiento de incentivos, para el cumplimiento de las normativas y
objetivos de la gestin ambiental.
g. Fomentar alianzas y acuerdos de cooperacin pblico-privada, as como la
inversin privada para la ejecucin de programas, proyectos y actividades
orientadas a mejor la gestin ambiental.

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2. CULTURA, EDUCACIN Y CIUDADANIA AMBIENTAL


Lineamientos de poltica
a. Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios de la
sostenibilidad, los valores humanistas andino-amaznicos, desplegando las
capacidades creativas de los peruanos hacia el aprovechamiento sostenible
y responsable de la diversidad natural y cultural.
b. Promover en el sistema educativo local, el desarrollo de competencias en
investigacin e innovacin y emprendimientos de buenas prcticas
ciudadanas para valorar, proteger y gestionar sosteniblemente nuestro
patrimonio natural distrital.
c. Fomentar programas de educacin ambiental hacia las personas, familias,
empresas e instituciones, as como la participacin ciudadana en las
decisiones pblicas sobre la proteccin ambiental.

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3. INCLUSIN SOCIAL EN LA GESTIN AMBIENTAL


Lineamientos de poltica
a. Fomentar la participacin activa de la poblacin en la gestin ambiental,
optimizando la coordinacin entre la sociedad civil, las autoridades
ambientales y dems actores.
b. Promover la adopcin de mecanismos para evaluar y valorar el enfoque de
gnero e intercultural, y los intereses de los grupos minoritarios o
vulnerables en los procesos de gestin ambiental.
c. Fomentar la generacin de espacios y el uso de herramientas y otros
medios, que faciliten efectivamente la participacin de la poblacin con
capacidades especiales o diferentes en la gestin ambiental.
d. Incentivar la participacin de las mujeres y los jvenes en los diversos
procesos para que ejerzan una efectiva ciudadana ambiental.

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EJE

DE

POLTICA

POLTICA AMBIENTAL LOCAL

4:

Compromisos y
Oportunidades
Internacionales.

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OBJETIVOS
a. Considerar las posiciones nacionales, regionales y locales en materia ambiental,
presentadas en los instrumentos de polticas, foros internacionales, acuerdos
multilaterales y bilaterales; garantizando que reflejen los intereses locales, y
que contribuyan a orientar las decisiones en dicha realidad.
b. Promover criterios y estndares para mejorar la gestin ambiental, la
competitividad, la proteccin de los recursos naturales y la calidad de vida de la
poblacin.

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1. AMBIENTE, COMERCIO Y COMPETITIVIDAD


Lineamientos de poltica
a. Promover iniciativas y mecanismos orientados a garantizar una
distribucin justa y equitativa de los beneficios generados por el
biocomercio.
b. Propiciar la ecoeficiencia, la calidad ambiental y la responsabilidad social
en la gestin empresarial.

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