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DDU 288

CIRCULAR ORO. N0

MAT.:

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D.S. Nl09 de V. y U. publicado en el D.O. del


04 de junio de 2015. Modifica Decreto Supremo N47, de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones en materia de ciclovas y estacionamientos para bicicletas

PLANIFICACIN URBANA; TRAZADOS VIALES


URBANOS; CICLOVAS y ESTACIONAMIENTOS
PARA BICICLETAS

SANTIAGO,

SEGN DISTRIBUCIN.

DE

JEFE DIVISIN DE DESARROLLO URBANO.

1.

Conforme a las facultades establecidas en el artculo 4 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), se ha estimado necesario emitir la presente
circular, con el propsito de informar de la reciente modificacin de la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) en materia de ciclovas y estacionamientos para bicicletas, y de impartir instrucciones respecto de la aplicacin de
dichas disposiciones incorporadas por el D.S. 109, D.O. 04.06.2015.

2.

En efecto, el referido decreto introdujo modificaciones en diversos artculos permanentes de la OGUC e incorpor un nuevo artculo transitorio, los que en general
apuntan a eliminar desincentivos que contena el anterior texto reglamentario en
cuanto a la promocin del uso de la bicicleta como medio de transporte urbano
sustentable. Las modificaciones se enmarcan dentro de los objetiVOS de la Poltica
Nacional de Desarrollo Urbano, en particular, el objetivo 3.6.1. "Fomentar el trnsito peatonal y el uso de la bicicleta y garantizar la accesibilidad universal con
normas especficas para el espacio pblico" y fueron fruto de una mesa de trabajo
con participacin del Ministerio de Transportes (SECTRA) y agrupaciones ciudadanas de ciclistas.

3.

Normas Permanentes.
3.1. Definiciones: En el artculo 1.1.2. se introdujeron precisiones sobre las definiciones de "Calzada", "Va", "Edificio de Estacionamientos" y "Ciclova", remitindose sta ltima a ley de Trnsito al establecer que "se estar a lo
dispuesto en la octava definicin del artculo 2 de la ley N 18.290, de
Trnsito, o sus modificaciones"!.

Corregido segn alcance de Contralorla General de la Repblica. en toma de razn del D.S. 109

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3.2. Emolazamiento de las Cic!ovas:


a)

Ciclovas proyectadas en vas en el instrumento de planificacin territorial:


En el inciso primero del artculo 2.3.2., que se refiere a las vas urbanas de
uso pblico intercomunales y comunales, se eliminan las anteriores restricciones al emplazamiento de cic!ovas en vas expresas y troncales, estableciendo en el inciso segundo, que en todas las vas estarn permitidas las
cic!ovas, siempre que cumplan los requisitos de segregacin contemplados
en el artculo 2.3.2. bis, con la salvedad de que en las vas locales no se
requerir segregacin.

b)

Ciclovas en vas existentes: Seguidamente, en el Inciso tercero, referido a


vas existentes, se seala que cuando en ellas se requiera implementar cic!ovas, entre otras acciones, stas deben cumplir las caractersticas de segregacin establecidas, en el numeral 2 del artculo 2.3.2. bis, como si se
tratara de una va proyectada en el Plan Regulador, es decir, si en una va
donde la autoridad permite, por ejemplo, una velocidad mxima de 50
km/h -an cuando su diseo permita mayores velocidades, como podra
ser una va expresa-, la ciclova deber contemplar la segregacin que el
artculo 2.3.2. bis establece para velocidades entre 30 y 50 km/h. Esto es
muy relevante, por cuanto la mayor demanda de habilitacin de ciclovas
se da en la ciudad consolidada, vale decir, en la vialidad existente.
Por otra parte, en el mismo inciso tercero del artculo 2.3.2. se IntrodUjeron los conceptos de "Redistribucin espacio calzada y medidas de gestin
de velocidad" dentro de las medidas que pueden eximirse de los estndares del inciso primero, siempre que cumplan las condiciones que all se especifican. Lo anterior, permitir a los municipios aplicar medidas de gestin
de trnsito sin contravenir los estndares del inciso primero del artculo
2.3.2, para los distintos tipos de vas.

3.3. Caractersticas de las Ciclovas: El artculo 2.3.2. bis establece las caractersticas que debern considerar las ciclovas en su definicin, preceptuando en
el nmero 1 que deben formar parte de la calzada de la va como regla y,
slo excepcionalmente, podrn emplazarse en la acera. En el nmero 2, se
caracterizan los tipos de segregacin en funcin de la velocidad de diseo de
las vas.
a)

En vas con velocidad sobre 50 km/hr se requerir segregacin fsica;

b)

En vas con velocidades entre 30 y 50 km/h se requerir segregacin visual; y

c)

En vas con velocidad inferior a 30 km/h no se requerir segregacin.

3.4. Estacionamientos para Bicicletas. El nuevo artculo 2.4.1. bis introdujo la


obligatoriedad de que todo edificio que se construya deber proyectarse con
una dotacin mnima de estacionamientos para bicicletas de acuerdo a lo
que fije el Plan Regulador Comunal, en funcin de la carga de ocupacin o
de la cantidad de estacionamientos para automviles del proyecto.
Esta exigencia podr cumplirse descontando parte de los estacionamientos
requeridos para automviles, segn la proporcin que determine el mismo
Instrumento de Planificacin. En tanto el PRC no establezca estas normas,
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ser aplicable el artculo transitorio del 0.5. 109 al que nos referimos en el
punto 4 de esta circular.

3.5. EISTU. Para la determinacin del umbral de estacionamientos que hace exigible a la solicitud del permiso de edificacin la presentacin de un EISTU -a
que se refiere el artculo 2.4.3. de la OGUC y ampliamente tratado en las
Circulares Ord. N 0367 del 11.11.03, DDU 114, Ord. N 0473 del 12.06.07
DDU-ESPECIFICA N 34/2007 Y Ord. N 0347 del 23.08.12, DDU 253-,
no se contabilizarn los estacionamientos para bicicletas, en razn de que
las disposiciones del artculo ya mencionado se entienden referidas a automviles u otros vehculos similares motorizados.
Siendo ello as, para contabilizar la dotacin de estacionamientos que hace
exigible el respectivo EISTU, se considerar la cantidad de estacionamientos
para automviles del proyecto, descontados aquellos que el PRC haya establecido conforme al nuevo artculo 2.4.1. bis, o en su defecto, los que hace
referencia el artculo transitorio del 0.5. 109, tratado en el numeral 4.4. de
la presente Circular, segn corresponda.

4.

Artculo transitorio.

4.1. Vigencia inmediata y exigencia base. El 0.5. 109 introdujo un nuevo artculo
transitorio que aplica desde su publicacin en el Diario Oficial, el 04 de junio
de 2015, con el fin de que pueda entrar en vigencia inmediata la exigencia
de estacionamientos para bicicletas que prescribe, en tanto los planes reguladores no incorporen dicha exigencia, de conformidad al artculo 2.4.1. bis.
Esta exigencia, que aplica para todos los edificios que se proyecten, pblicos
o privados, con una carga de ocupacin superior a 50 personas, consiste en
que debern incluir como mnimo 1 estacionamiento para bicicletas por cada
2 estacionamientos para automviles, cumpliendo los requisitos de diseo y
emplazamiento del artculo 2.4.1. bis.

4.2. No retroactividad: Las disposiciones del artculo transitorio sern obligatorias


para los edificios cuyas solicitudes de aprobacin de anteproyecto o de permiso de edificacin, ingresen a partir de la fecha de su entrada en vigencia,
es decir, desde el 04 de junio de 2015, y por lo tanto no tendrn aplicacin
retroactiva sobre los edificios existentes o que hayan solicitado su permiso
de edificacin antes de la misma fecha. Sin perjuicio de lo anterior, la exigencia ser aplicable a todo permiso o autorizacin que implique generacin
o aumento de estacionamientos para automviles, como por ejemplo, un
permiso de edificacin, una ampliacin o un cambio de destino.
4.3. Norma Urbanstica: Dado que la dotacin de estacionamientos es una norma
urbanstica, su cumplimiento debe ser verificado por el Director de Obras
Municipales, lo cual es vlido para las exigencias de estacionamientos tanto
para automviles como para bicicletas, contenidas en las disposiciones permanentes o transitorias.
4.4. Incentivo a bicicletas y desincentivo a automviles: La exigencia de estacionamientos para bicicletas contenida en el artculo transitorio del 0.5. 109,
podr cumplirse descontando parte de los estacionamientos para automvi!'!'!"!!!!!!!!!!!!!!!!!!"'!!!!!~!!'!!!'!~~

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les a razn de 1 estacionamiento de automviles por cada tres estacionamientos de bicicletas. Adicionalmente, se podr descontar hasta un tercio de
ios estacionamientos requeridos para automviles en la misma proporcin,
por estacionamientos de bicicletas adicionales. (ver esquema a continuacin).

Artculo Transitorio, esquema de aplicacin ilustrativo:

-!

Primer Inciso:
En tanta los Planes Reguladores Comunales no

establezcan la dotacin de estacionamientos para

bicicletas a que se renere el artfculo 2.4.1. bis de


la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, todos los edlnclos que se proyecten con

para bicicletas por cada 2 estacionamientos para


automviles que contemple el proyecto, Cum-

o'

pliendo los requisitos de diseo V emplazamiento


sei'lalados en el citado articulo.

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Oe\ln(e ntlvo Aulo

Seoundo Inciso

lOA/68

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La sealada exigencia, podr cumplirse descon-

1111 II~".

tando parte de los estacionamientos requeridos

para autoffivUes, a raz6n de un estack>namlento

de automviles por cada 3 estacionamientos de


bicicletas.

a
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.
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11 1 III! III~: _uoJ
- --- - -- -- ----- ---- -- -- ---~

AdiCionalmente, se podr.i descontar hasta un tercio la cantidad de estacionamientos requeridos


para automvUes, en la misma propordn, por
estacionamientos de bicicletas adicionales.

tlA/6B

,j

una carga de ocupacin superior a 50 personas


debern Incluir, como minlmo, 1 estacionamiento

Tercer Inciso

Incentivo Blddela

OObS.ln(enllvo bklde
Dellnctntlvo Auto
8A IUB

,
Saluda atentamente a Ud.,

,lviolh!lfI...de

l.
2.
3.

.....,,,,,.rru,,.u Urbano

Sra. Ministra de Vivienda y Urbanismo.


Sr. Subsecretario de Vivienda y Urbanismo.
Sr. Contralor General de la Repblica.

!'!!'!!'!!'!'!!'!!!!!'!!!!!!~ Ministerio de VIVienda y Urbanismo - Alameda 924 - Santiago - Chile

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Biblioteca del Congreso Nacional.


Sres. Intendentes Regionales I a XV y Regin Metropolitana.
Sres. Jefes de Divisin MINVU.
Contralora Intema MINVU.
Sres. Secretarios Regionales Ministeriales MINVU .
Sres. Olrectores Regionales SERVIU.
Sres. Olrectores de Obras Municipales (ale SEREMI MINVU).
Sres. Asesores Urbanistas (ale SEREMI MINVU) .
Sres. Secretarios Comunales de Planificacin y Coordinacin (ale SEREMI MINVU).
Oepto. de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (GORE Metropolitano).
Sres. Jefes Oepto. O.O.U.
Sres. Jefes Oepto. O. U. el. SEREMI Regionales.
Cmara Chilena de la Construccin.
Instituto de la Construccin .
Colegio de Arquitectos de Chile.
Asociacin Chilena de Municipalidades.
Sr. Secretario Ejecutivo Consejo de Monumentos Nadonales.
Biblioteca MINVU
Mapoteca O.O.U.
Archivo OOU.
Oficina de Partes O.O.U.
Oficina de Partes MINVU ley 20.285 artculo 7 letra g.

!!!'!!!!!!!!'!!!!'!!!!'!!!!'!!!!'!!!!!!!!!!!. Ministerio de Vivienda y Urbanismo - Alameda 924 - Santiago - Chile

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