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INGENIERO CIVIL
PRESENTA:
ERIC HERNANDEZ RIVERA
ASESOR:
ndice
Pg.
Introduccin1
Justificacin2
Objetivo general 3
Objetivos especficos3
Programa 3x1 para Migrantes 4
Criterios y Requisitos de Participacin. .................................................. 6
Criterios de seleccin de Proyectos........................................................ 8
Tipos y montos de apoyo ...................................................................... 11
Montos de apoyo y mezcla de recursos ............................................... 12
Proceso de operacin ........................................................................... 14
Ingreso de Propuestas de Proyectos .................................................... 15
Incorporacin de Documentacin Tcnica de Proyectos ...................... 16
Evaluacin y Dictaminacin de Proyectos ............................................ 16
Validacin de Propuestas de Inversin de Proyectos ........................... 21
Ministracin de Recursos ..................................................................... 22
Seguimiento, control y auditora ........................................................... 25
Contralora Social ................................................................................. 26
Proceso para la integracin del Padrn nico de Beneficiarios ........... 26
Integracin del Padrn.......................................................................... 28
Deficicion de expediente tecnico .......................................................... 28
Director Responsable de Obra ............................................................. 29
Problemas resueltos.. 30
El expediente tcnico segn el reglamento interno de sinfra.. 30
Competencias desarrolladas y/o aplicadas 36
Conclusiones... 37
Recomendaciones.. 38
Bibliografa... 39
Hemerografa.. 39
Mediografa.. 39
ndice de figuras..40
ndice de tablas...40
Glosario de trminos..41
Anexos..48
ii
Introduccin
La ingeniera civil, mediante el uso de diversos modelos y tcnicas, busca
solucionar distintos problemas y satisfacer las necesidades de los seres
humanos, en este caso se combin el mtodo cientfico con la creatividad para
definir el proyecto CONSTRUCCION DE CENTRO DE ATENCION JUVENIL
COMUNITARIO el cual se realiz en la empresa YURTA CONSTRUCCIONES
S.A DE C.V. para la localidad de Ndoyocoyo Cienega del Tule Tlaxiaco, Oax.
Esta localidad tiene un grado de marginacin muy alta y por consiguiente al
estar rezagado en cuanto al aspecto econmico tiene serios problemas y entre
ellos el ms importante es la migracin, es por ello que con la obra
construccin de centro de atencin juvenil comunitario se benefici la juventud
en su etapa productiva y as detener la migracin de este sector, ya que por no
contar con espacios donde reciban una capacitacin y los incorpore al sector
productivo optan por abandonar sus comunidades, adems se gener empleo
temporal para la misma localidad.
Un punto importante para este proyecto fue el financiamiento de la misma y
para ello se analizaron programas por parte de Secretara de Desarrollo Social
(SEDESOL) y as obtener el mayor beneficio para la localidad. El programa
ideal fue el programa 3x1 para migrantes el cual cuenta con un catlogo de
programas y a partir de este se defini la magnitud del proyecto para cumplir
las necesidades bsicas ya que no servira de nada iniciar el proyecto y que
poco tiempo despus quedara estancada por falta de financiamiento. Dentro de
este financiamiento los migrantes que se encuentran radicados en los Estados
Unidos de Amrica, aportan una cuarta parte del monto total de la obra, y el
municipio, el estado y la federacin cada uno pone una cuarta parte del monto
total de la obra y as cubrir el 100 %.
De esta manera se elabor un expediente tcnico el cual contiene
documentacin preliminar y el proyecto ejecutivo para revisin en SEDESOL,
validacin en Secretara de las Infraestructuras y Ordenamiento Territorial
(SINFRA) y posteriormente la ejecucin de la obra. El expediente tcnico est
basado en el Reglamento Interno de SINFRA, la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) y el Reglamento de
Construccin y Seguridad Estructural para el Estado Oaxaca (RCSEEO).
Justificacin
Mxico es uno de los pases con mayor flujo de migrantes en el mundo,
identificndose a los Estados Unidos de Amrica como el principal pas de
destino. Aunque la migracin es un fenmeno complejo en sus causas, la
mayora de las personas que migran busca mejorar sus condiciones de vida y
la de sus familias, as como contar con recursos econmicos. La principal
repercusin econmica de este fenmeno es el envo de remesas familiares,
que constituyen una fuente importante de recursos, principalmente para el
consumo y manutencin, incluyendo el gasto en salud y educacin de los
familiares inmediatos; sin embargo, es posible reconocer que stas difieren de
las llamadas remesas colectivas, las cuales se constituyen en verdaderos
fondos de ahorro, mediante los cuales, la comunidad de migrantes fortalece
sus relaciones, prcticas, organizacin y, adicionalmente impulsa el desarrollo
de sus comunidades de origen.
Al igual que la migracin mexicana, el desarrollo de variados proyectos sociales
y productivos vinculados a las remesas colectivas, tiene una amplia historia.
Sin embargo ha sido en pocas recientes que iniciativas y programas
gubernamentales han decidido apoyar y orientar este tipo de prcticas para
favorecer el desarrollo de las comunidades de origen en Mxico.
Po ello se elaboro un expediente tcnico para la Construccin de un Centro de
Atencin Juvenil Comunitario en Ndoyocoyo Cienega del Tule Tlaxiaco, Oax.,
el cual contiene documentacin preliminar y el proyecto ejecutivo basado en el
Reglamento Interno de SINFRA, la LOPSRM y RCSEEO para beneficiar a la
juventud en su etapa productiva y detener la migracin de este sector, ya que
por no contar con espacios donde reciban una capacitacin y los incorpore al
sector productivo optan por abandonar sus comunidades, con la ejecucin de
este proyecto, se podrn capacitar para aprovechar los recursos naturales de
la comunidad como son la madera que bajo un control y convenio con la
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) puedan
ejecutar en los proyectos de tala controlada y aprovechar sus bosques.
Objetivo general
Objetivos especficos
I.
Marco Referencial
Lineamientos.
Cobertura.
El Programa opera en las 32 entidades federativas en las localidades seleccionadas
por los clubes u organizaciones de migrantes.
Requisitos (documentacin)
Ser migrantes mexicanos radicados en el Presentar copia simple del Formato 3x1-C Toma de
extranjero, organizados en un Club u Nota (Anexo 4) del Club u Organizacin de Migrantes,
Organizacin de Migrantes que cuente con emitida por Consulado o por Federacin.
Toma de Nota vigente.
Si la Toma de Nota fue emitida por una Federacin,
tambin presentar la Toma de Nota de la Federacin
que deber estar vigente y haber sido expedida por un
Consulado.
Que el Club u Organizacin de Migrantes decida Presentar en original y copia el Formato 3x1-B Solicitud
apoyar un proyecto que contribuya al desarrollo de Proyecto de Infraestructura Social, Servicios
Comunitarios o Educativo (Anexo 3) debidamente
de una localidad.
llenado y firmado.
Que el Club u Organizacin de Migrantes Indicar en la solicitud del proyecto, los datos del
designe a un representante en Mxico y acredite representante en Mxico.
su identidad y residencia en el pas.
Anexar copia de identificacin oficial y del comprobante
de domicilio del representante en Mxico del Club u
Organizacin de Migrantes.
Que el Club u Organizacin de Migrantes Presentar copia de un estado de cuenta bancario
demuestre la solvencia econmica para la actualizado del Club u Organizacin de Migrantes, en el
que se evidencien los recursos que aportarn. La
aportacin al proyecto que propone.
institucin bancaria puede estar ubicada en Mxico o en
el lugar de residencia del migrante en el extranjero.
Tambin, se podr presentar una carta de intencin del
Club u Organizacin de Migrantes, que precise el monto
a aportar y cmo reunir la cantidad comprometida. La
carta deber estar firmada por el presidente del Club u
Organizacin de Migrantes.
Si hubiera aportacin en especie, sta no podr superar
el 25% del costo total del proyecto. Esta aportacin
deber cuantificarse por concepto y demostrar el costo
asociado directamente al proyecto. La propuesta de
aportacin en especie ser objeto de revisin.
Si se trata de un proyecto que implique obra Presentar el expediente tcnico del proyecto.
pblica, contar con expediente tcnico.
En caso de no contar con el expediente tcnico, el Club
u Organizacin de Migrantes participante tendr un
plazo mximo de 30 das naturales, a partir del ingreso
de su propuesta de proyecto a la Delegacin, para
entregar este expediente.
Del autor: EHR, 2014 con datos de SEDESOL
Requisitos (documentacin)
Que el Club u Organizacin de Migrantes decida Presentar en original y copia el Formato 3x1-F
apoyar un Proyecto Productivo, Comunitario o "Solicitud de Proyecto Productivo" (Anexo 7)
Familiar, que beneficie familias radicadas en debidamente llenado y firmado.
Mxico.
Que las personas solicitantes manifiesten su
compromiso, en caso de ser apoyadas para:
-Constituir formalmente una empresa y cumplir
con las obligaciones fiscales mexicanas.
-Recuperar el 50% de los recursos federales que
se le hayan otorgado, en obras o proyectos de
Infraestructura Social, Servicios Comunitarios o
Educativos, en un plazo mximo de 5 aos
contados a partir de haber recibido el apoyo. Si la
recuperacin se realiza dentro de los primeros
tres aos, el monto de la recuperacin solamente
ser del 25% de dicho recurso.
Que el Club u Organizacin de migrantes,
identifique a las/los jefes de familias beneficiarias
que conformarn la organizacin comunitaria.
Que el Club u Organizacin de migrantes Formato 3x1-H Caractersticas de las familias
presente la informacin de las familias beneficiarias de un Proyecto Productivo, Familiar o
beneficiarias.
Comunitario (Anexo 9).
Que el Club u Organizacin de Migrantes designe Indicar en el Formato 3x1-F Solicitud de Proyecto
a un representante en Mxico y acredite su Productivo (Anexo 7), los datos del representante en
identidad y residencia en el pas.
Mxico.
Anexar copia de identificacin oficial vigente y del
comprobante de domicilio actual en Mxico del
representante.
Que las y los integrantes del Club u Organizacin Presentar en original y copia el Formato 3x1-G Plan de
de Migrantes, presenten un Plan de Negocios del Negocios (Anexo 8), debidamente llenado y firmado.
Proyecto Productivo.
Que las y los integrantes del Club u Organizacin Presentar copia de un estado de cuenta bancario
de Migrantes demuestren la solvencia econmica actualizado de las y los integrantes del Club u
para la aportacin al proyecto que proponen.
Organizacin de Migrantes y/o del representante del
Club en Mxico, en el que se evidencien los recursos
que aportarn. La institucin bancaria puede estar
ubicada en Mxico o en el lugar de residencia de los
migrantes en el extranjero.
Si hubiera aportacin en especie, sta no podr
superar el 25% del costo total del proyecto. Esta
aportacin deber cuantificarse por concepto y
demostrar el costo asociado directamente al proyecto.
La propuesta de aportacin en especie ser objeto de
revisin.
Requisitos (documentacin)
Ser integrante de un Club u Organizacin de Presentar copia simple del Formato 3x1-C Toma de
Migrantes que cuente con Toma de Nota vigente. Nota (Anexo 4) del Club u Organizacin de Migrantes,
emitida por Consulado o por Federacin. Si la Toma de
Nota fue emitida por una Federacin, tambin
presentar la Toma de Nota de la Federacin que
deber estar vigente y expedida por un Consulado.
Acreditar ser de origen mexicano.
domicilio
en
el
Que un integrante del Club u Organizacin de Presentar en original y copia el Formato 3x1-F
Migrantes presente una propuesta de Proyecto "Solicitud
de
Proyecto
Productivo"
(Anexo
Productivo Individual.
7)debidamente llenado y firmado por el presidente del
Club u Organizacin de Migrantes y por el migrante
solicitante.
Que el Club u Organizacin de Migrantes decida
respaldar el proyecto Productivo Propuesto.
Que el solicitante manifieste su compromiso, en
caso de ser apoyado, para:
-Constituir formalmente una empresa y cumplir
con las obligaciones fiscales mexicanas
-Recuperar el 50% de los recursos federales que
se le hayan otorgado, en obras o proyectos de
Infraestructura Social, Servicios Comunitarios o
Educativos, en un plazo mximo de 5 aos
contados a partir de haber recibido el apoyo. Si la
recuperacin se realiza dentro de los primeros
tres aos, el monto de la recuperacin solamente
ser del 25% de dicho recurso.
Que el solicitante del Proyecto Productivo Indicar en el Formato 3x1-F Solicitud de Proyecto
designe a un representante en Mxico y acredite Productivo (Anexo 7), los datos del representante en
su identidad y residencia en el pas.
Mxico.
Anexar copia de identificacin oficial vigente y del
comprobante de domicilio actual en Mxico del
representante.
Que el migrante presente un Plan de Negocios Presentar en original y copia el Formato 3x1-G Plan de
del Proyecto Productivo.
Negocios (Anexo 8), debidamente llenado y firmado.
Que el solicitante demuestre la solvencia Presentar copia de un estado de cuenta bancario
econmica para la aportacin al proyecto que actualizado del migrante solicitante y/o de su
propone.
representante en Mxico, en el que se evidencien los
recursos que aportarn. La institucin bancaria puede
estar ubicada en Mxico o en el lugar de residencia del
migrante en el extranjero.
Si hubiera aportacin en especie, sta no podr
superar el 25% del costo total del proyecto. Esta
aportacin deber cuantificarse por concepto y
demostrar el costo asociado directamente al proyecto.
La propuesta de aportacin en especie ser objeto de
revisin.
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Proceso de operacin
Registro de Clubes y Organizaciones de Migrantes.
Los grupos de migrantes interesados en participar en el Programa 3x1 para
Migrantes, debern solicitar su registro en los Consulados de Mxico, como Clubes
de Migrantes o Federacin de Clubes de Migrantes. Para registrarse por primera
vez, los Clubes utilizarn el Formato 3x1-A1 Solicitud de Toma de Nota Nueva para
Club de Migrantes (Anexo 2), y si es el caso de una renovacin, usarn el Formato
3x1-A2 Renovacin de Toma de Nota para Club de Migrantes (Anexo 2), mientras
que las Federaciones de Clubes de Migrantes utilizarn el Formato 3x1-A3 Solicitud
de Toma de Nota Nueva para Federacin de Clubes de Migrantes (Anexo 2),
cuando por primera ocasin soliciten su registro, y si es el caso de una renovacin,
usarn el Formato 3x1-A4 de Toma de Nota Renovada para Federacin de Clubes
de Migrantes (Anexo 2).
El Consulado registrar electrnicamente, en el Mdulo de Toma de Nota del
Sistema de Informacin y Gestin del Programa 3x1 para Migrantes (SIG-P3x1). Al
Club o Federacin de Clubes de Migrantes, y una vez concluido el registro, le
otorgar su Toma de Nota, Formato 3x1-C (Anexo 4) con un nmero de folio; este
documento avalar la existencia, conformacin y objetivos del Club o Federacin de
Clubes de Migrantes, y tendr una vigencia de tres aos a partir de la fecha de su
emisin.
Las Federaciones de Clubes de Migrantes podrn emitir Toma de Nota a sus clubes
afiliados, siempre y cuando:
I. Cuenten con Toma de Nota vigente y con folio del Consulado de Mxico.
II. Usen el Mdulo de Toma de Nota del SIG-P3x1.
De incumplir con el requisito establecido en la fraccin anterior, podra suspenderse
a la Federacin la facultad para emitir Tomas de Nota.
En el caso de que la SEDESOL o el Consulado correspondiente detecten
comportamientos
irregulares
malas
prcticas
en
la
actuacin
de
las
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sesiones del COVAM se difundir en el sitio electrnico del Programa 3x1 para
Migrantes.
En las sesiones del COVAM se tratarn entre otros, los siguientes aspectos:
I. La evaluacin y dictaminacin de los proyectos participantes (Fig. N 1).
II. La propuesta de asignacin de recursos y la priorizacin de los proyectos que
cumplen con los criterios y requisitos de participacin.
III. La calendarizacin para la entrega de aportaciones al proyecto, de cada uno
de los aportantes.
IV. La participacin de los migrantes o de sus representantes, en el seguimiento y
vigilancia del ejercicio de los recursos (Fig. N 2).
V. La participacin de los migrantes o de sus representantes en las actas de
entrega-recepcin de obras.
VI. La Presentacin y aprobacin del calendario anual en el que se desarrollarn
las sesiones del COVAM. Este calendario deber establecerse en la sesin de
instalacin del COVAM.
VII. La operacin del COVAM y, en su caso, los aspectos de planeacin que
considere pertinentes.
En el Acta de Sesin del COVAM se incluir la relacin de proyectos que fueron
evaluados en la sesin (Fig. N 3), as como el dictamen emitido para cada uno de
ellos y, en su caso, la propuesta de asignacin de recursos. Las actas originales
quedarn bajo resguardo de la Delegacin y sta entregar, al final de cada sesin,
una copia debidamente suscrita, a cada uno de los representantes del COVAM que
participaron en la sesin. Asimismo, la Delegacin enviar dicha acta, a la URP con
el fin de que se lleve a cabo su registro correspondiente. Conforme al Acta de
Sesin del COVAM y a la disponibilidad presupuestal del Programa, la Delegacin
asignar y aprobar los recursos a los proyectos elegibles, apegndose a los
Lineamientos de Operacin de los Programas de Desarrollo Social y Humano.
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Registro de operaciones
Avances fsico-financieros.
Las instancias ejecutoras de proyectos, a partir de que se les ministraron los
recursos, debern reportar mensualmente a la Delegacin los avances fsicofinancieros de los proyectos autorizados, durante los primeros 5 das hbiles del mes
subsecuente al mes que se reporta; las instancias no gubernamentales, ejecutoras
de proyectos debern presentar el reporte en original y tres copias en el Formato
3x1-D "Reporte de Avance Fsico-Financiero. En caso de que la informacin
reportada no se encuentre completa o de la forma como fue solicitada, la SEDESOL
notificar las omisiones a las instancias ejecutoras dentro de 10 das hbiles
siguientes a partir de su recepcin, las que tendrn un plazo de 5 das hbiles
contados a partir del da siguiente de la notificacin, para subsanar los faltantes.
Acta de Entrega-Recepcin o Acta de Certificacin de Acciones.
La Delegacin deber informar a las Federaciones, Clubes de migrantes que
aporten recursos para el desarrollo de los proyectos, a la comunidad, y a otros
actores interesados, si fuera el caso, acerca de la inauguracin o entrega de obras,
por lo menos con 15 das hbiles de anticipacin.
La instancia ejecutora deber entregar a la Delegacin, dentro de los 5 das hbiles
posteriores a la conclusin de los proyectos de obras, el Formato 3x1-E Acta de
Entrega-Recepcin/Acta de Certificacin de Acciones. En el acta de entrega-
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Contralora Social
Se propici la participacin de las personas beneficiarias del Programa a travs de la
integracin y operacin de comits de contralora social, para el seguimiento,
supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en
el Programa, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados
al mismo. El programa deber ajustarse a lo establecido por la Secretara de la
Funcin Pblica en materia de Contralora Social, conforme a los Lineamientos para
la promocin y operacin de la Contralora Social en los programas federales de
desarrollo social, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de
2008, con el fin de promover y realizar las acciones necesarias para la integracin y
operacin de la contralora social, bajo el esquema validado por la Secretara de la
Funcin Pblica.
Proceso para la integracin del Padrn nico de Beneficiarios
El Padrn nico de Beneficiarios (PUB) es una base de datos que contiene la
informacin de todos los padrones de beneficiarios de los programas sociales a
cargo de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. Para la
integracin del padrn de personas beneficiarias del Programa al PUB, al inicio del
ejercicio fiscal la URP indicar a la Direccin General de Geoestadstica y Padrones
de Beneficiarios (DGGPB) sobre el calendario de actualizacin, tipo de personas
beneficiarias y datos del personal responsable y operativo del padrn.
Asimismo, la generacin del PUB ser de acuerdo con los Lineamientos para la
Integracin del Padrn nico de Beneficiarios que emite la Subsecretara de
Planeacin, Evaluacin y Desarrollo Regional de la SEDESOL, segn cada tipo de
persona beneficiaria.
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CUIS.-
Conforme
la
medicin
multidimensional
de
la
pobreza,
en
los
Lineamientos
de
Evaluacin
de
Condiciones
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II.
Problemas Resueltos
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III.
Actividades Realizadas
Por medio del Municipio se realiz la solicitud de apoyo el cual es un escrito libre
dirigido al secretario de la SINFRA y con atencin al director de estudios y proyectos
firmado por el presidente municipal y nos proporcion el acta de priorizacin de
obras que es el sustento social donde contiene las obras a ejecutar en este ao en
las localidades as como en el municipio, estas obras son de primera necesidad.
Documentacin preliminar
El Documento que acredite la tenencia de la tierra fue expedido en original por la
autoridad agraria o competente, en este caso, el oficio emitido, firmado y sellado por
el presidente municipal mediante el cual se hace constar que el terreno fue
destinado para la Construccin de Centro de Atencin Juvenil Comunitario.
La Licencia de construccin se elabor en hoja membretada, emitida, firmada y
sellada por el presidente municipal dirigida al propietario legal y al DRO. Este
documento contiene la siguiente informacin: nombre y ubicacin de la obra,
fundamentacin legal en base a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, a la Ley de Desarrollo Urbano, RCSEEO, tipo de tramite (obra nueva,
regularizacin, etc.), vigencia, caractersticas de la obra, dictamen oficial de
alineamiento y uso de suelo, as como nombre y registro del director responsable de
obra.
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Proyecto ejecutivo
Estudios preliminares: geofsicos, geohidrolgicos y otros.
En original, firmada por el DRO y corresponsable de acuerdo al tipo y magnitud del
proyecto, con la aprobacin de la instancia correspondiente.
Estudio y resolutivo de impacto ambiental y urbano.
En copia certificada, emitido por la normativa estatal o federal correspondiente, de
acuerdo al tipo y magnitud del proyecto.
El Levantamiento topogrfico se plasm en planos originales legibles que contiene
planta indicando bancos y curvas de nivel, paramentos y colindancias, cuadro de
construccin, orientacin magntica y ubicacin de la infraestructura existente, as
como todos los datos de referencia que sirvieron para la elaboracin del proyecto,
adems de incluir memoria fotogrfica referida a plano de enfoque.
Estudio de mecnica de suelos
En original, firmado por el DRO y corresponsable de acuerdo a las caractersticas
del terreno y al tipo y magnitud del proyecto.
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desplantar las estructuras(Fig. N 3). Por parte de SINFRA quedo solventada esta
parte del proyecto.
La Memoria tcnica descriptiva del proyecto est firmada por el D.R.O, donde se
describe el criterio bsico de diseo urbano en su aspecto funcional, criterio
estructural y procedimiento constructivo del proyecto.
La Cedula de informacin bsica se requisito segn en formato vigente original,
proporcionado por la SINFRA con todos los datos del proyecto.
En el Croquis de Macrolocalizacin se ubic el sitio de la obra respecto de la
capital del estado descrita en kilmetros y en el Croquis de Microlocalizacin se
realiz la ubicacin precisa dentro de la traza urbana de la localidad.
La Memoria fotogrfica est firmada y sellada por el presidente municipal, y
referida al lugar de la obra.
El Proyecto ejecutivo es la parte del expediente donde contiene planos originales
legibles, firmados por el presidente municipal con firma del D.R.O. y corresponsables
en su caso, basado en los lineamientos del sistema vial urbano de la SEDESOL y en
los criterios bsicos expresado en los manuales de diseo urbano. Los planos
contienen, toda la informacin tcnica para la ejecucin de la obra: planta
arquitectnica, planta de cimentacin y detalles estructurales.
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Reglamento Interno de
en SINFRA. La
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Conclusiones
El Estado Oaxaca cuenta con recursos naturales que por medio de proyectos bien
planeados bajo un control pueden generar empleo y el progreso de la humanidad,
este fue el caso de nuestro proyecto ya que como antes se hizo mencin la localidad
de Ndoyocoyo Cienega del Tule, perteneciente al municipio de San Esteban
Atatlahuca, distrito Tlaxiaco presenta serios problemas de migracin y por medio de
este proyecto se apoy a los habitantes de esta localidad y detener la migracin.
SEDESOL maneja muchos programas que pueden satisfacer las necesidades de un
grupo de personas o una poblacin pero la mayora no sabe o quizs saben que
existen pero desconocen los procedimientos y mejor no solicitan nada. Es aqu
donde uno como profesionista debe apoyarlos y sacar el mximo provecho en
proyectos y pensar en el beneficio de una poblacin.
El programa 3x1 para migrantes fue la piedra angular para cumplir una necesidad de
una localidad y los migrantes que radican en Estados Unidos son el punto de partida
para iniciar el proyecto. Cabe mencionar que muchos proyectos son rechazados
porque no cumplen con los lineamientos del programa, por falta de documentacin o
por un mal planteamiento del proyecto. Es por ello que la preparacin de los
documentos tcnicos necesarios para integrar el expediente tcnico tiene un papel
importante para la aprobacin del proyecto y conseguir la validacin, por eso se
debe conocer los lineamientos y requisitos tanto de la dependencia en la que se
ingresa el expediente tanto la dependencia que realizan la revisin de la
documentacin preliminar como el proyecto ejecutivo.
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Recomendaciones
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Bibliografa
FREDERICK S. Merrit. Manual del Ingeniero Civil. Ed. McGraw Hill. Mxico, 2011.
SUAREZ Salazar. Costo y Tiempo en Edificacin. Ed. Limusa. Mxico, 1999.
Hemerografa
Formatos de SINFRA de rea Jurdica y Tcnica
Formatos SEDESOL de Integracin del Expediente
La Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM)
Reglamento de Construccin y Seguridad Estructural para el Estado Oaxaca (RCSEEO)
Mediografa
Anexos. Disponible en: http://www.sedesol.gob.mx/ [en lnea] Rescatado 06/09/14.
Anexos. Disponible en:http://www.oaxaca.gob.mx/tag/sinfra/ [en lnea] Rescatado 06/09/14.
Anexos.
Disponible
en:http://www.sig-p3x1.sedesol.gob.mx/sedesol_3x1/[en
lnea]
Rescatado 06/09/15.
Anexos. Disponible en:http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/[en lnea] Rescatado 06/09/14.
Anexos.
Disponible
en:http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/scagp/uorcs/
en:http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogo
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ndice de figuras
Fig. N 1 Evaluacion y dictaminacin de los proyectos participantes.
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ndice de tablas
Tabla N 1 Proyectos de infraestructura social, servicios comunitarios o educativos.
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Glosario de trminos
Acta de Entrega-Recepcin o de Certificacin de Acciones: Es el documento
que da constancia de la terminacin de una obra o proyecto y se elabora con el
propsito de efectuar el descargo en el sistema de contabilidad gubernamental.
Apertura programtica: Herramienta para la identificacin y clasificacin de
acciones y obras por su tipo, en la cual se establecen las unidades de medida que
permiten cuantificar las metas.
Avance fsico financiero: Documento que los ejecutores deben presentar
mensualmente a la Delegacin SEDESOL, en el cual se detalla el avance en el
ejercicio de los recursos aprobados, as como el avance en la construccin u
operacin del proyecto.
CENFEMUL: Catlogo de Claves de Entidades Federativas, Municipios y
Localidades, cambi su nombre a Catlogo nico de Claves de reas
Geoestadsticas Estatales, Municipales y Localidades; se menciona en la Norma
Tcnica sobre Domicilios Geogrficos.
Comprobante de domicilio: documento que identifica el lugar de residencia de un
individuo. Los documentos aceptables son: recibo de luz, de agua, de predial, de
telfono, de cable, de renta, talones de cheque del trabajo, contrato de renta, estado
de cuenta bancaria, declaracin de impuestos o matrcula consular. Este documento
deber tener una antigedad no mayor a tres meses.
CONAPO: El Consejo Nacional de Poblacin, por mandato de la Ley de Poblacin,
tiene la misin de regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su
volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de
lograr que sta participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo
econmico y social.
Club de Migrantes: Es la agrupacin de al menos 10 personas mayores de 18
aos, en su mayora de origen mexicano con intereses comunes, radicadas en el
extranjero que, entre otras, realizan actividades en favor de sus comunidades de
origen en Mxico y que cuentan con Toma de Nota vigente.
41
tienen
como
misin
fundamental
brindar
servicios
de
proteccin,
42
Complementario:
Instrumento
de
recoleccin,
adicional
al
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44
45
Cuando estas Reglas de Operacin hagan alusin a los municipios, o se utilice las
palabras municipal o municipales se referirn tambin a las Delegaciones del
Distrito Federal.
Propuesta de Inversin: Grupo de documentos que comprende el Oficio de
Propuesta de Inversin, Anexos Tcnicos de autorizacin, modificacin y/o
cancelacin y los documentos de participacin requeridos en las Reglas de
Operacin.
Proyecto Productivo: Es aquel proyecto de orientacin productiva (agrcola,
ganadero, de servicios, manufactureros, etc.) a desarrollarse en territorio mexicano y
presentado a la SEDESOL por una familia de migrantes o por un migrante; en
ambos casos pertenecientes a algn club de migrantes ubicado en el extranjero.
Proyecto Elegible: es aquel proyecto dictaminado favorablemente en el COVAM,
que podr ser apoyado financieramente.
Proyecto No Elegible: es aquel proyecto dictaminado no favorablemente en el
COVAM.
Remesas Solidarias: Son las remesas solidarias que los clubes de migrantes
ubicados en el extranjero deciden invertir para el desarrollo de proyectos, obras o
acciones en las comunidades en Mxico.
Representante en Mxico del Club u Organizacin de Migrantes: es la persona
designada por el Club de Migrantes que se encargar de realizar los trmites y
recibir notificaciones relacionados con el proyecto presentado por la organizacin
que representa. Este representante no podr pertenecer a ninguna instancia de
cualquiera de los tres rdenes de gobierno. Asimismo, contar, entre otras, con la
facultad de celebrar y suscribir, en su caso, el instrumento jurdico denominado
Convenio de Concertacin.
Rezago: Es la condicin de atraso o carencia de bienes o servicios que se
manifiesta en distintos aspectos: infraestructura de agua entubada, saneamiento,
electrificacin, caminos o carreteras, pavimentacin de calles, etc.; de la
infraestructura de los servicios de educacin, salud o deporte; de la infraestructura
de los servicios comunitarios como son los centros de desarrollo, centros
comunitarios de aprendizaje, etc.
46
47
Anexos
I.
Tramites en consulados
Formato 3x1-A1. Solicitud de Toma de Nota Nueva para Club de Migrantes -Anexo 2
Formato 3x1-A2. Renovacin de Toma de Nota para Clubes de Migrantes - Anexo 2
Formato 3x1-A4. Toma de Nota renovada para Federacin de Migrantes - Anexo 2
Formato 3x1-C. Toma de Nota - Anexo 4
II.
III.
IV.
48
I.
Trmites en consulados
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
Folio _______________________
En el Consulado de Mxico en ubicacin del consulado mexicano siendo el da / mes / ao el/la C. persona que suscribe
en su carcter de cargo que ocupa ,expide la
TOMA DE NOTA
A la Organizacin de Migrantes, denominada _______________________________________________
El objetivo general de la Organizacin de Migrantes es promover el mejoramiento de las condiciones sociales y
econmicas de las comunidades mexicanas, a travs de su participacin en el Programa 3x1 para Migrantes, adscrito a la
Secretara de Desarrollo Social del Gobierno de la Repblica.
La Organizacin de Migrantes manifiesta que su Mesa Directiva est conformada de la siguiente manera:
Nombre
Cargo
60
Folio ___________________
Lista de integrantes del Club u Organizacin de Migrantes nombre del club de migrantes
Nombre
Entidad
Municipio
1.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Los datos de las personas anteriormente relacionadas se encuentran documentados en el expediente correspondiente de
este Consulado.
____________________________________________
Nombre y Firma del Cnsul
61
Folio ___________________
Slo para el caso de Federaciones de Migrantes, utilizar la siguiente relacin
Folio ___________________
Lista de Clubes que integran la Federacin de Migrantes nombre de la Federacin ___________ .
Nombre del Club
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Los datos de los Clubes se encuentran documentados en el expediente correspondiente de este Consulado.
____________________________________________
Nombre y Firma del Cnsul
62
II.
III.
Logo de la Federacin de
Clubes de Migrantes (en
su caso)
Fecha de solicitud
1.2
1.3
Edad _____
Nmero y calle
Ciudad
Estado
Cdigo Postal
Condado
Telfono
Pas
Correo electrnico
cdigo rea + nmero telefnico
1.4
2.2
Edad _____
Domicilio:
Calle y nmero
Localidad
Municipio
Cdigo Postal
Entidad Federativa
Telfono
Telfono Caseta
cdigo rea + nmero telefnico
Correo electrnico:
] Infraestructura Social
] Educativo
] Servicios Comunitarios
Cules son los beneficios que recibir la poblacin que atender? Indique el nmero aproximado de beneficiarios que tendr su
proyecto. Si es posible, indique la cantidad de hombres y mujeres.
El representante del Club de Migrantes no podr pertenecer a ninguna instancia de cualquiera de los tres rdenes de gobierno:
federal, estatal o municipal. La persona designada contar entre otras, con la facultad para celebrar y suscribir, en su caso, el
instrumento jurdico denominado Convenio de Concertacin y dar su consentimiento para recibir notificaciones a nombre del Club
de Migrantes.
63
2a. Etapa [
3a. Etapa [
Domicilio:
Seale el equipamiento:
Mobiliario [
Otro [
Biblioteca [
Laboratorio [
Equipo de Cmputo [
] Especifique:
Si el proyecto beneficia a ms de una escuela, proporcione los datos de la pregunta 3.3 para cada una de ellas.
b2 Mejoramiento de la infraestructura escolar
3.3 Indique lo siguiente:
Nombre de la Escuela:
Domicilio:
Si el proyecto beneficia a ms de una escuela, proporcione los datos de la pregunta 3.3 para cada una de ellas.
3.4 Si cuenta con expediente tcnico, indique el ao de elaboracin
En caso de no contar con expediente tcnico, el participante dispondr de un plazo mximo de 30 das naturales a partir de la fecha de
ingreso de la propuesta de proyecto a la delegacin.
3.5 Etapa del Proyecto Etapa nica [
Otra [
1a. Etapa [
2a. Etapa [
3a. Etapa [
] Especifique:
Efectivo [ ] Especie [ ]
Proporcione el nivel educativo de los beneficiarios y el nmero de alumnos que recibirn la beca:
Preescolar [
Alumnos
Primaria [
Alumnos
Secundaria [
Bachillerato [
Alumnos
Alumnos
Superior [
Alumnos
Nombre de la Escuela:
Domicilio:
Si el proyecto beneficia a ms de una escuela, proporcione los datos de la pregunta 3.3 para cada una de ellas.
c2 Cultura y Recreacin, y Desarrollo Social Comunitario
64
En caso de que su proyecto incluya acciones de obra pblica, responda el siguiente apartado:
3.3 Si cuenta con expediente tcnico, indique el ao de elaboracin
En caso de no contar con expediente tcnico, el participante dispondr de un plazo mximo de 30 das naturales a partir de la fecha de
ingreso de la propuesta de proyecto a la delegacin.
3.4 Etapa del Proyecto
Etapa nica [
Otra [
1a. Etapa [
2a. Etapa [
3a. Etapa [
] Especifique:
] No [
Entidad Federativa:
Monto en pesos
Porcentaje de aportacin
100%
Comentarios y observaciones
Declaro bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento es cierta
65
I.
Cules
Avance Financiero
IV.
Total
Federal
Estatal
Municipal
Migrantes
Total
aprobado
Federal
aprobado
Estatal
aprobado
Municipal
aprobado
Migrantes
aprobado
Total
ejercido
Federal
ejercido
Estatal
ejercido
Municipal
ejercido
Migrantes
ejercido
(ejercido /
aprobado)
(ejercido /
aprobado)
(ejercido /
aprobado)
(ejercido /
aprobado)
(ejercido /
aprobado)
x 100
x 100
x 100
x 100
x 100
Avance Fsico
Aprobadas
Unidad
Medida
de
Cantidad
Alcanzadas
Unidad de
Cantidad
Medida
4.2. De acuerdo al objetivo propsito del proyecto y al reporte anterior de metas presentadas, diga:
4.2.1.
4.2.2.
66
Porcentaje
de Avance
Comentarios y observaciones
Declaro bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento es cierta
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo
social
67
INSTRUCTIVO DE LLENADO
FORMATO 3X1-D / REPORTE DE AVANCE FISICO FINANCIERO
Folio de proyecto
Fecha de reporte
Anotar los meses del ao, que corresponden al periodo del reporte.
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
Generalidades
proyecto
3.
Avance financiero
3.1. Indicar la inversin aprobada por SEDEOL, desagregando los montos Federal, Estatal,
Municipal y de Migrantes.
3.2. Sealar la inversin ejercida en el periodo que se reporta, especificando los montos
Federal, Estatal, Municipal y de Migrantes.
3.3. Indicar el porcentaje el avance financiero por cada uno de los rubros Federal, Estatal,
Municipal y de Migrantes. El porcentaje se calcula dividendo el monto ejercido entre el
monto aprobado, y este resultado se multiplica por 100.
4.
Avance fsico
4.1. Indicar las metas aprobadas al proyecto, obra o accin, as como las metas
alcanzadas desagregando unidad de medida y cantidad. El porcentaje de avance se
calcula dividendo las metas alcanzadas entre las metas aprobadas, y este resultado se
multiplica por 100.
Ejemplo:
Metas
Descripcin
Pavimentacin
Adquisicin transformadores
Cultivo de jitomate
hidropnico
Aprobadas
Alcanzadas
Porcentaje
Unidad de
Cantidad de Avance
Medida
Unidad
de
Medida
Cantidad
mts
600
mts
300
50%
pieza
10
pieza
80%
tonelada
10
tonelada
40%
4.2. Sealar el avance fsico global, de acuerdo al objetivo propsito del proyecto.
Detallar:
4.2.1. Avance fsico del periodo que se reporta.
4.2.2. Indicar el avance fsico acumulado, es decir, el avance total desde que la obra
inici hasta la fecha de reporte.
Observaciones
Nombre, firma, RFC, Nombre completo y Firma del representante de la instancia ejecutora, incluyendo su registro
domicilio,
telfono
y federal de contribuyentes con homoclave, domicilio, telfono y correo electrnico.
correo electrnico del
representante
de
la
instancia ejecutora
68
En la localidad de <nombre de la localidad> , municipio de <nombre del municipio> , del estado de <nombre del estado>;
siendo las de <horas> horas del da de <da> de <mes> del 2015, se reunieron en las instalaciones de <nombre de la sede> ,
las siguientes personas:
Nombre
Cargo
Quienes asisten como representantes autorizados de las partes sealadas al <acto de entregarecepcin / acto de
certificacin de acciones> del proyecto denominado: <nombre del proyecto registrado en SIIPSO >. el cual fue ejecutado por:
<nombre de la instancia ejecutora o de la persona representante del migrante o de las familias de migrantes>.
El financiamiento para este proyecto se realiz en el marco del Programa 3x1 para Migrantes, con las siguientes
aportaciones:
Clave SIIPSO
Total
Federal
Estatal
Municipal
Migrantes
del proyecto
Este proyecto inici el <fecha de inicio del proyecto (da/mes/ao) > y se concluy el <fecha de trmino del proyecto
(da/mes/ao) >.
Las personas que intervienen en este acto, verifican mediante un recorrido que <la obra est terminada y funcionando /
que el proyecto productivo est puesto en marcha / que las acciones del proyecto de equipamiento o de servicios comunitarios
han concluido y cumplido los objetivos planteados>.
Asimismo, si se trata de:
a)
Obras de infraestructura social o proyecto de equipamiento
Constatan la entrega de la obra a _____<comunidad beneficiaria/institucin que recibe la obra > , quien recibe y
manifiesta explcitamente el compromiso de darle mantenimiento, conservarla, vigilar y sufragar su correcta
operacin. Y enfatizan que, en caso de obra de infraestructura, el ejecutor se obliga a responder de los defectos,
vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido de conformidad con la legislacin aplicable
vigente en la materia.
b)
Proyectos Productivos
Reciben la disposicin de los responsables del proyecto, de buscar la sostenibilidad, eficiencia y en su caso la
ampliacin del proyecto. Asimismo, los ejecutores manifiestan explcitamente el compromiso de mantener, conservar,
vigilar y sufragar la correcta operacin del proyecto.
c)
Acciones sociales
Reciben del ejecutor del proyecto, el informe del cumplimiento de las acciones; as como el compromiso de dar
seguimiento a los beneficios de estas acciones.
Quienes intervienen en este acto, tambin consultan a la comunidad si existen inconformidades sobre la ejecucin de la
obra o proyecto. Anotando las causas si las hubiera ____________<causas de inconformidad sobre la ejecucin de la obra o
proyecto >_____________ .
Los abajo firmantes declaran bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento
es cierta
Entrega la obra o proyecto de equipamiento
Recibe la obra o proyecto de equipamiento
firma
firma
<Ejecutor que entrega la obra o equipamiento>
<representante de la comunidad beneficiaria que
recibe la obra>
Testigos
firma
<representante del Club de Migrantes >
firma
<representante de la Delegacin SEDESOL>
firma
<representante del gobierno municipal, en su caso>
Firma
<representante del gobierno estatal, en su caso>
firma
<representante de contralora estatal, en su caso>
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social
69
UNIDOS DE AMERICA, SIENDO LAS HORA DE LA REUNION HORAS DEL FECHA DE 2015, SE REUNEN
LOS CIUDADANOS DE LA COMUNIDAD DE LUGAR DE ORIGEN CON EL PROPSITO DE INTEGRAR LA
MESA DIRECTIVA DEL CLUB DE MIGRANTES CUYA NATURALEZA SER APOYAR EN LA MEDIDA DE SUS
POSIBILIDADES LA REALIZACIN DE OBRAS, ACCIONES SOCIALES BSICAS, INVERSIONES PARA EL
DESARROLLO Y BENEFICIO COMUNITARIO Y/O PROYECTOS PRODUCTIVOS,
MISIN:
VISIN:
SEGUNDA.- EL COMIT DEL CLUB TENDR POR OBJETIVO LA CONTRIBUCIN DE LOS RECURSOS
CORRESPONDIENTES A LA APORTACIN DE LOS MIGRANTES, PARA LA REALIZACIN DEL
PROYECTO; ADEMS DE LA GESTIN Y PROMOCIN DE LAS ACCIONES DENTRO DEL GRUPO DE
PARTICIPANTES. COLABORAR CON EL AYUNTAMIENTO EN LA SOLUCIN DE LOS PROBLEMAS QUE SE
PRESENTEN DURANTE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS Y VIGILAR LA OPERACIN Y
ADMINISTRACIN DE LAS OBRAS Y ACCIONES.
TERCERA.- EL COMIT SER ELEGIDO POR LOS INTEGRANTES DEL GRUPO DE MIGRANTES
RADICADOS EN CIUDAD Y ESTADO DE E.U.A CON DOMICILIO EN: DOMICILIO EN E.U.A Y NUMERO
TELEFONICO; NUMERO CON CLAVE Y ESTAR INTEGRADO POR UN PRESIDENTE, UN SECRETARIO,
UN TESORERO Y TRES VOCALES DICHO COMIT NOMBRAR A UN REPRESENTANTE DE MIGRANTES
EN LA LOCALIDAD DE ORIGEN
70
CUARTA.- LOS INTEGRANTES DEL GRUPO DE MIGRANTES ELEGIRN A LAS PERSONAS QUE
OCUPEN LOS PUESTOS DE PRESIDENTE, SECRETARIO, TESORERO Y VOCALES DEL MISMO.
QUINTA.- LAS DECISIONES DEL COMIT DE MIGRANTES, SE TOMARN POR VOTACIN DE LA
MAYORA DE SUS INTEGRANTES, Y PODRAN RECIBIR ASESORA DE LAS DEPENDENCIAS DEL
GOBIERNO ESTATAL Y FEDERAL.
DOCUMENTACIN
CORRESPONDIENTE,
CONTESTAR
RECIBIR
TODA
CLASE
DE
CORRESPONDENCIA.
CUANDO SE EFECTE UNA REUNION GENERAL DEBERN CONVOCAR A TODOS LOS PAISANOS
QUE HABITEN EN EL MISMO CONDADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN.
LAS ACTAS DEL COMIT DE MIGRANTES SERN FIRMADAS POR LOS MIEMBROS DEL COMIT
DE MIGRANTES Y POR LOS ASISTENTES.
DCIMA PRIMERA.- ES OBLIGACIN DEL COMIT DE MIGRANTES DAR CUENTA MENSUAL A LA
ASAMBLEA GENERAL DEL MOVIMIENTO DE LAS GESTIONES Y AVANCES EN TORNO A LAS OBRAS Y
ACCIONES.
UNA VEZ APROBADOS LOS ESTATUTOS DEL COMIT DE MIGRANTES SE PROCEDI A ASIGNAR
A LOS MIEMBROS DEL MISMO, CONFORME A LAS PROPUESTAS SE LLEV A CABO LA VOTACIN
RESULTANDO ELECTAS LAS SIGUIENTES PERSONAS:
71
NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, SE DA POR CONCLUIDA LA REUNIN SIENDO LAS
HORA Y FECHA, FIRMANDO AL CALCE Y AL MARGEN DE CONFORMIDAD CON EL CONTENIDO DE LA
MISMA, LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON.
PRESIDENTE
SECRETARIO
( Nombre y firma )
( Nombre y firma )
TESORERO
( Nombre y firma )
PRIMER VOCAL
SEGUNDO VOCAL
( Nombre y firma )
( Nombre y firma )
TESORERO
( Nombre y firma )
72
NOMBRE
FIRMA
(ASISTENTES)
73
PresentE
Por
74
LUGAR Y FECHA
Presente
Por medio del presente hago de su conocimiento, el compromiso a nombre del municipio de
NOMBRE DEL MUNICIPIO que actualmente
Atentamente
__________________________________
Nombre y firma
75
NOMBRAMIENTO DEL
REPRESENTANTE DEL CLUB DE
MIGRANTES
Carta de representacin
CIUDAD Y ESTADO EN EUA, FECHA
Presente
Los que suscribimos
Atentamente
La Mesa Directiva del Club
NOMBRE DEL CLUB
76
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE NOMBRE AYUNTAMIENTO
H. Ayuntamiento
Constitucional
NOMBRE AYUNTAMIENTO
LUGAR, FECHA
Presente
El que suscribe NOMBRE PRESIDENTE MUNICIPAL, Presidente Municipal Constitucional
de MUNICIPIO, Oaxaca, solicito a usted su valioso apoyo para que a travs de la
dependencia a su digno cargo se financie en el marco del Programa 3x1 para Migrantes
2015 el proyecto denominado NOMBRE DEL PROYECTO; mismo que tiene un monto de
$ INVERSIN TOTAL, y que se pretende ejecutar en beneficio de la localidad de NOMBRE
LOCALIDAD.
Cabe sealar que el proyecto es iniciativa del Club de Migrantes NOMBRE DEL CLUB,
radicado en DOMICILIO DEL CLUB, el cual est en la mejor disposicin de participar con
este proyecto y de contribuir con su aportacin correspondiente.
77
III.
Fecha de solicitud
da / mes / ao
1.2
Edad _____
1.3
1.4
Edad _____
1.5
1.6
1.7
Nmero y calle
Ciudad
Estado
Cdigo Postal
Condado
Telfono casa
Pas
Telfono celular
cdigo rea + nmero telefnico
Correo electrnico:
hombre/ mujer
hombre/ mujer
78
Individual [ ]
Familiar [ ]
Comunitario [ ]
4.3
Nombres de los jefes(a)s de cada familia beneficiaria del proyecto familiar o comunitario
No. de miembros de la
familia
Monto en pesos
Porcentaje de aportacin
100%
1 Se parte del supuesto que los apoyos los solicitarn los jefes(as) de familia. De acuerdo al INEGI (2005), se define al jefe(a) de hogar
como la persona reconocida como tal por los dems integrantes de la familia. La jefatura est relacionada con la aportacin econmica,
responsabilidad y autoridad en el grupo familiar.
2
79
Que en el caso de que el proyecto sea apoyado, se compromete a recuperar en un proyecto de infraestructura
social, educativo o servicios comunitarios, el 50% de los recursos federales recibidos en un plazo mximo de 5 aos
o el 25% si lo hace en tres aos, de acuerdo con lo que se establece en las presentes Reglas.
2.
Su disposicin para que el proyecto sea objeto de seguimiento por parte de la SEDESOL durante el tiempo
necesario o hasta la recuperacin de los recursos federales que, en su caso, se le hayan otorgados.
3.
Su compromiso para constituir, el proyecto productivo, formalmente en empresa y cumplir con las obligaciones
fiscales mexicanas, en el caso de que su proyecto sea apoyado.
Comentarios y observaciones
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social
Para el caso de las propuestas de proyectos presentadas por los participantes en el Programa de Trabajadores Agrcolas
80
1.
hombre/ mujer
nmero
1.4. Domicilio
Calle y nmero _________________________ Ciudad ________________ Condado ________________________
Estado________________________________ Cdigo Postal ___________ Pas ___________________________
Comprobante de domicilio que presenta2 ___________________________________________________
1.5. Telfono _____________________________________ Celular ___________________________________
cdigo rea + nmero telefnico
2.
3.
Resumen Ejecutivo
En este apartado se deber describir de manera clara y concisa los elementos ms importantes del proyecto;
principalmente la actividad econmica, el mercado objetivo, productos/servicios a ofrecer, socios, inversin requerida.
1 Puede presentar: credencial de elector para votar, pasaporte mexicano, matrcula consular, Cartilla del Servicio Militar Nacional o acta
81
4.
En este apartado se debern mencionar de manera explcita las caractersticas, antecedentes y alcance del proyecto
productivo.
5.
En este apartado se debern describir los objetivos del proyecto en cuanto a: nivel de ventas, empleos a crear,
utilidades esperadas y periodo de recuperacin de la inversin.
6.
En este apartado se deber describir de manera clara a qu mercado se va a enfocar el negocio; se debern mencionar
los productos/servicios a proporcionar y su distribucin; la promocin a realizarse; el valor agregado y los aspectos
diferenciadores de dichos productos y servicios; se deber identificar claramente la competencia y sus caractersticas
principales.
82
7.
En este apartado se debern describir las funciones de las personas que se van a involucrar en la empresa, adems de
la forma de organizacin y la razn de ser de la empresa.
8.
Plan de operaciones
En este apartado se debern definir las acciones a realizar para cubrir los requerimientos de maquinaria y equipo,
materia prima, proveedores, los procesos de produccin, y estndares de calidad de los productos, as como los costos
de produccin.
9.
Plan financiero: polticas y sistemas contables, la inversin, proyeccin de flujo de efectivo y estados
financieros
En este apartado se debern establecer las polticas de contabilidad y finanzas en cuanto a la administracin de los
recursos de la empresa, expresando claramente el tiempo y el uso de dichos recursos. Se deber plantear el flujo de
efectivo, el estado de resultados, y la conclusin de la viabilidad del proyecto.
83
10.
10.1 Resumen
Concepto
Monto en pesos
Porcentaje de
aportacin
100%
Monto en pesos
100%
Comentarios y observaciones
Declaro bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento es cierta
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social
84
IV.
85
MIGRANTES
EN COPIA CERTIFICADA POR EL SECRETARIO MUNICIPAL, DEL DOCUMENTO EXPEDIDO POR AUTORIDAD AGRARIA O COMPETENTE, EN EL
QUE SE ESPECIFIQUE QUE EL PREDIO HA SIDO O ESTA DESTINADO AL USO MUNICIPAL.
1.2 LICENCIA DE
CONSTRUCCIN
EN ORIGINAL COPIA CERTIFICADA POR EL SECRETARIO MUNICIPAL, ELABORADA EN HOJA MEMBRETADA, EMITIDA, FIRMADA Y
SELLADA POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL CORRESPONDIENTE DIRIGIDA AL PROPIETARIO LEGAL Y AL DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA
(D.R.O), QUE CONTENGA LA SIGUIENTE INFORMACIN: NOMBRE Y UBICACIN DE LA OBRA, FUNDAMENTACIN LEGAL EN BASE A LA
LEY DE DESARROLLO URBANO, REGLAMENTO DE CONSTRUCCIN Y SEGURIDAD ESTRUCTURAL PARA EL ESTADO DE OAXACA, TIPO DE
TRAMITE (OBRA NUEVA, REGULARIZACIN, ETC.) VIGENCIA, CARACTERSTICAS DE LA OBRA (REA DE DESPLANTE, REA LIBRE
DESCUBIERTA, REA TOTAL A CONSTRUIR, NUMERO DE NIVELES, SISTEMA CONSTRUCTIVO A EMPLEAR), CITAR DICTAMEN OFICIAL DE
ALINEAMIENTO Y USO DEL SUELO AS COMO EL NOMBRE Y REGISTRO DEL DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA.
EN ORIGINAL COPIA CERTIFICADA POR EL SECRETARIO MUNICIPAL, ELABORADO EN HOJA MEMBRETADA, EMITIDO FIRMADO Y
SELLADO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL CORRESPONDIENTE DIRIGIDO AL PROPIETARIO LEGAL Y AL D.R.O. QUE CONTENGA LA
SIGUIENTE INFORMACIN DEL PREDIO: UBICACIN ( CROQUIS ACOTADO EN PLANTA CON NOMBRE DE LA CALLE O CALLES QUE LIMITAN
1.3 ALINEAMIENTO Y USO LA MANZANA, ORIENTACIN, INDICAR SECCIONES TRANSVERSALES DE CALLE O CALLES QUE LIMITAN EL PREDIO, EN CASO DE
COLINDAR CON LNEAS DE ALTA TENSIN, VAS DE FERROCARRIL, ROS O ESCURRIMIENTOS PLUVIALES Y CARRETERAS, DEBER
DEL SUELO
DOCUMENTACI
ANEXAR EL DICTAMEN DE LA INSTANCIA FEDERAL CORRESPONDIENTE), DICTAMEN DE ALINEAMIENTO (INDICANDO AFECTACIONES EN
N PRELIMINAR
CASO DE EXISTIR), DICTAMEN DE USO DE SUELO. CON FUNDAMENTO EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE; LEY DE DESARROLLO URBANO,
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO Y REGLAMENTO DE CONSTRUCCIN
1.4 OFICIO DE
INFORMACIN DE
INFRAESTRUCTURA
URBANA EXISTENTE
1.5 ACTA DE
EN ORIGINAL, FIRMADA Y SELLADA POR LA AUTORIDAD MUNICIPAL CORRESPONDIENTE, REPRESENTANTES DEL COMIT VECINAL Y/O
ACEPTACIN DE LA OBRA
BENEFICIARIOS.
POR LA COMUNIDAD
1.6 DICTAMEN DE
FACTIBILIDAD TCNICA
EN ORIGINAL, DIRIGIDO AL SECRETARIO DE LA SINFRA, EMITIDO Y FIRMADO POR EL DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA Y AVALADO POR
EL PRESIDENTE MUNICIPAL, EN EL QUE CONSIGNE LA VIABILIDAD TCNICA DE LA OBRA.
1.7 ACREDITACIN
VIGENTE DEL DIRECTOR
RESPONSABLE DE OBRA.
2.1 ESTUDIOS
GEOFSICOS,
GEOHIDROLOGICOS Y
OTROS.
EN ORIGINAL, FIRMADO POR EL D.R.O. Y CORRESPONSABLE, DE ACUERDO AL TIPO Y MAGNITUD DEL PROYECTO, CON LA APROBACIN
DE LA INSTANCIA CORRESPONDIENTE.
2.2 ESTUDIO Y
RESOLUTIVO DE
IMPACTO AMBIENTAL Y
URBANO
EN COPIA CERTIFICADA, EMITIDO POR LA NORMATIVA ESTATAL O FEDERAL CORRESPONDIENTE, DE ACUERDO AL TIPO Y MAGNITUD DEL
PROYECTO.
10
2.3 LEVANTAMIENTO
TOPOGRFICO
EN PLANOS ORIGINALES LEGIBLES QUE DEBERN CONTENER: PLANTA (CON CURVAS DE NIVEL, CUADRO DE CONSTRUCCIN,
ORIENTACIN MAGNTICA, ANCHO DE CALLES Y COLINDANCIAS, UBICACIN DE LA INFRAESTRUCTURA) , SECCIONES LONGITUDINAL Y
TRANSVERSAL DEL POLGONO, INDICANDO PENDIENTE NATURAL, AS COMO TODA LA INFORMACIN QUE SIRVA DE REFERENCIA PARA
LA ELABORACIN DEL PROYECTO (INCLUIR MEMORIA FOTOGRFICA REFERIDA A PLANO DE ENFOQUE).
11
2.4 ESTUDIO DE
MECNICA DE SUELOS
EN ORIGINAL, FIRMADO POR EL D.R.O. Y CORRESPONSABLE, DE ACUERDO AL TIPO Y MAGNITUD DEL PROYECTO, AS COMO A LAS
CARACTERSTICAS DEL TERRENO.
12
EN ORIGINAL, FIRMADA POR EL D.R.O. Y EL ESTRUCTURISTA, LA CUAL DEBER CONTENER EL ESTUDIO ANALTICO MEDIANTE EL CUAL
2.5 MEMORIA DE
SE OBTIENE EL DIMENSIONAMIENTO DE LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES, BASADO EN EL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIN Y
CLCULO ESTRUCTURAL
SEGURIDAD ESTRUCTURAL PARA EL ESTADO DE OAXACA Y LAS NORMAS TCNICAS COMPLEMENTARIAS.
13
2.6 MEMORIA DE
CALCULO DE
INSTALACIONES
14
EN ORIGINAL, EMITIDO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL CORRESPONDIENTE Y AVALADO POR EL DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA, QUE
CONTENGA LOS DATOS SOBRE LA EXISTENCIA DE SERVICIOS COMO: AGUA POTABLE, DRENAJE, ENERGA ELCTRICA, TELFONO, ETC.
(ANEXAR MEMORIA FOTOGRFICA)
ELCTRICA: EN ORIGINAL, LA CUAL DEBER CONTENER LA FIRMA DEL D.R.O. Y DEL CORRESPONSABLE DEL DISEO DE LA INSTALACIN
AS COMO LA VALIDACIN RESPECTIVA DE LA UNIDAD DE VERIFICACIN (UVIE)
HIDROSANITARIA: EN ORIGINAL, DE ACUERDO AL TIPO Y MAGNITUD DEL PROYECTO, LA CUAL DEBER CONTENER LA FIRMA DEL D.R.O.
Y DEL CORRESPONSABLE DEL DISEO DE LA INSTALACIN, BASADO EN EL REGLAMENTO DE INGENIERA SANITARIA Y NORMAS
TCNICAS COMPLEMENTARIAS.
EN ORIGINAL, CON FIRMA DEL D.R.O. EN LA CUAL DEBER DESCRIBIR EL PROGRAMA ARQUITECTNICO EN FUNCIN DE LAS
NECESIDADES QUE RESUELVE EL PROYECTO, CRITERIO GENERAL DE FUNCIONAMIENTO, CRITERIO ESTRUCTURAL Y DE INSTALACIONES
AS COMO EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO A EMPLEAR EN LA EJECUCIN DE LA OBRA.
16
2.8 CEDULA DE
INFORMACIN BSICA
EN FORMATO VIGENTE ORIGINAL 2014, PROPORCIONADO POR LA SINFRA CON TODOS LOS DATOS DEL PROYECTO.
17
2.9 CROQUIS DE MACRO Y EN ORIGINAL LEGIBLE, DONDE SE UBIQUE EL SITIO DE LA OBRA RESPECTO DE LA CAPITAL DEL ESTADO DESCRITA EN KILMETROS Y LA
MICRO LOCALIZACIN
UBICACIN PRECISA DENTRO DE LA TRAZA URBANA DE LA LOCALIDAD.
18
2.10 PROYECTO
EJECUTIVO
EN PLANOS ORIGINALES LEGIBLES, FIRMADOS Y SELLADOS POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL, CON FIRMA DEL D.R.O. (CLASIFICACIN "A")
Y CORRESPONSABLES EN SU CASO, LOS CUALES DEBERN CONTENER: TODA LA INFORMACIN TCNICA (ARQUITECTNICA,
ESTRUCTURAL Y DE INSTALACIONES) PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA, BASADO EN LA NORMATIVA FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL:
SISTEMA NORMATIVO DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA SEDESOL, REGLAMENTO DE CONSTRUCCIN Y SEGURIDAD ESTRUCTURAL
PARA EL ESTADO DE OAXACA Y LAS NORMAS TCNICAS COMPLEMENTARIAS, AS COMO LA NORMATIVIDAD VIGENTE EN MATERIA
AMBIENTAL.
19
2.10.1 PAQUETE DE
ESPECIFICACIONES
GENERALES Y
PARTICULARES DE
CONSTRUCCIN.
IMPRESAS EN HOJAS INDEPENDIENTEMENTE DE LAS ESPECIFICACIONES QUE DEBERN CONTENER LOS PLANOS DEL PROYECTO
FIRMADOS POR EL D.R.O.
20
2.10.2 GENERADORES DE
OBRA
REFERIDOS A EJES Y TRAMOS O CADENAMIENTOS; ANEXAR HOJAS DE CLCULO DE VOLMENES, FIRMADOS POR EL D.R.O.
21
2.10.3 TARJETAS DE
PRECIOS UNITARIOS
EN CASO QUE EL SOBRE COSTO ACUMULADO DE LOS INDIRECTOS EXCEDA EL 25 %, DEBER PRESENTAR EL ANALTICO DEL
PROCEDIMIENTO DE SU CLCULO, FIRMADAS POR EL D.R.O.
22
2.10.4 PROGRAMA DE
EJECUCIN DE OBRA.
23
2.10.5 PRESUPUESTO
DESGLOSADO POR
CONCEPTOS Y POR
PARTIDAS.
15
PROYECTO
EJECUTIVO:
86