Procesos declarativos regulados por el cdigo general del proceso

LOS PROCESOS DECLARATIVOS

OBJETIVO GENERAL DEL CAPITULO
Conocer los aspectos centrales tipologa, estructura, trmite- en torno de los
procesos declarativos consagrados en el Cdigo General del Proceso.
OBJETIVO ESPECIFICO
Comprender y poder explicar cada uno de los tipos de procesos declarativos
regulados por el Cdigo General del Proceso.

Ubicacin.
La arquitectura del nuevo Cdigo General del Proceso ensambla un ttulo
preliminar (arts. 1 a 14) y cinco libros, el primero de los cuales alude a los sujetos
procesales (arts. 15 a 81), el segundo a los actos del proceso (arts. 82 a 367), el
tercero a los procesos (arts. 368 a 587), el cuarto a medidas cautelares y
cauciones (arts. 588 a 604), y el quinto a cuestiones varias (605 a 627).
El libro tercero, que se extiende desde el artculo 368 hasta el 587, regula en
cuatro secciones los tambin cuatro tipos de procesos reconocidos por el cdigo.
La primera alude a los declarativos (del artculo 368 hasta el 421), la segunda a
los ejecutivos (del artculo 422 al 472), la tercera a los de liquidacin (del artculo
473 al 576) y la ltima a los de jurisdiccin voluntaria (del artculo 577 al 587).
Cada una est a su vez dividida en ttulos, de modo que la referente a los asuntos
declarativos cuenta con tres, destinados a reglamentar los nicos tres tipos de
tales asuntos: el proceso verbal, el verbal sumario y los especiales.
De ello emerge que los conocidos en el anterior rgimen como ordinarios y
abreviados ya no tienen existencia en el nuevo, lo cual no puede significar que las
controversias tramitadas por esos dos senderos en el Cdigo de Procedimiento
Civil expedido en 1970, se han quedado sin va procesal, como quiera que no fue
esa la intencin del legislador. Se quiso, en cambio, la unificacin de trmites y la
implantacin de la oralidad, y por ello tales conflictos se tramitan por el camino del
verbal o del verbal sumario, segn el caso, o en algunos
eventos, por el del novsimo monitorio que viene incluido en el ttulo de los
especiales, dadas sus particularidades.

Declarativos especiales.
Los procesos declarativos especiales, regulados en el ttulo tercero son el de
expropiacin, el divisorio, el de deslinde y amojonamiento, y el anunciado
monitorio. Ya no se cuenta entre ellos, como antes s lo haca el Cdigo de
Procedimiento Civil, con el divisorio de grandes comunidades, que se extingui por
varias razones entre las cuales se halla la infrecuencia de su uso. Cual se
advierte, se les ha sumado ahora uno que antes no exista en la legislacin
verncula y que haba sido reconocido como muy til en otras latitudes; frente a l
se tienen, por tanto, fundadas expectativas. Se trata del monitorio.
Etapas de los procesos declarativos.
La estructura de los procesos declarativos supone dos etapas bien diferenciadas:
una inicial escrita destinada al trabamiento de la litis o, lo que en sntesis viene a
ser lo mismo, al planteamiento de las posturas de las partes frente al conflicto,
compuesta, en trminos generales, por la demanda y su contestacin; y luego una
oral en que se intenta conciliar, se decretan y practican pruebas, se oyen los
alegatos de conclusin y se emite la sentencia. De esta forma se garantiza que el
medio comunicacional de la escritura preste su mejor servicio en la fase
introductoria procesal y permita tener claridad y precisin en torno de las
pretensiones del actor as como frente a las excepciones y otras respuestas del
demandado;
pero
tambin
se
logra
que el medio de la oralidad colabore decididamente, mediante la audiencia o la
diligencia, en la discusin eventualmente conciliatoria, en el debate de las pruebas
y en la confeccin de la sentencia.
Esta organizacin permite, como fluye fcil, la efectividad del principio de
concentracin procesal, en cuanto logra que en una sola audiencia o, cuando ms
en dos, se produzca todo el debate y se concluya con la sentencia; y explica por
qu se suprimieron el ordinario y el abreviado, pues apoyados en la escritura
como medio normal de comunicacin entre los sujetos procesales, terminaban
dilatndose innecesariamente, gracias a la dispersin que ella implica y a las
enormes posibilidades de entorpecimiento que acarrea. Igualmente, segn se
sabe, en la praxis y debido a esos factores, fueron perdiendo nitidez las
diferencias entre el uno y el otro, al punto que en no pocas ocasiones el que se
supona ms veloz se mostr en la realidad lento y accidentado.
Procedimiento verbal y verbal sumario. Distinciones.

Entre el trmite verbal y el verbal sumario no existen diferencias esenciales, pues

la distribucin antes indicada mantiene su vigencia en ambos casos. No obstante,
emergen algunas obvias distinciones que implican alteracin o supresin de
etapas o de posibilidades, dado el reconocimiento de ciertas evidentes
disimilitudes no sustanciales pero exigentes de distinto tratamiento.
Por ello, en el verbal sumario no obra el principio de las dos instancias y, por tanto,
se tramita en nica; la demanda y su contestacin pueden ser presentadas
tambin verbalmente ante el secretario del despacho, siempre que se deje
constancia expresa en un acta levantada al efecto; los hechos que configuran
excepciones previas se alegan a travs de reposicin; los trminos de
contestacin de la demanda y de las excepciones de fondo son de diez y tres das
respectivamente; todas las actividades una vez trabada la litis se practican en una
sola audiencia; el nmero de testigos admisibles por cada hecho es de dos y el de
preguntas a la contraparte en el interrogatorio, de diez; la exhibicin de
documentos se reemplaza con solicitud de copias de ellos y la inspeccin judicial
fuera del despacho con dictamen pericial de parte.
Asimismo, resultan en esta tramitacin prohibidos algunos comportamientos que
son frecuentes y naturales en el verbal, como la reforma de la demanda, la
acumulacin de procesos, los incidentes, el trmite de terminacin del amparo de
pobreza y la suspensin del proceso por causa diferente al comn acuerdo, al
igual que queda limitada en el tiempo la formulacin del amparo de pobreza y la
recusacin, pues solo pueden proponerse antes de que venza el trmino para
contestar la demanda, todo lo cual fincado en la necesidad de hacer procesos
ms eficientes, rpidos y cortos, pero bajo el entendido que las reducciones
anotadas no suponen limitacin a los derechos de las partes sino racional
disposicin de conformidad con la ndole de asuntos que por esa va se ventilan.
Particularidades de algunos declarativos.
Dentro de este tipo de procesos algunos presentan significativas modificaciones si
se
les
compara
con
la
anterior
normatividad.
A
modo
de muestra bueno es advertir cmo el de pertenencia, regulado ahora por el
artculo 375, admite el rechazo de plano de la demanda o la terminacin en
cualquier etapa del proceso mediante sentencia anticipada, cuando recae sobre
bienes imprescriptibles. En ese mismo trmite, la publicidad de la existencia del
proceso se debe hacer por medio de las formas ya conocidas y, adems, con
instalacin de una valla en lugar visible del predio o un aviso cuando est
sometido al rgimen de propiedad horizontal, y la inclusin en el registro nacional
de procesos de pertenencia que debe llevar en su pgina web el Consejo Superior

de la Judicatura. Igualmente, si el Juez lo estima pertinente, se puede adelantar en

una sola audiencia en el inmueble, junto con la inspeccin judicial que es
obligatoria, toda la actividad procesal a que aluden los artculos 372 y 373, huelga
decir, todas las actuaciones desde la resolucin de las excepciones previas
pendientes hasta la conclusin total del proceso, y proferir, all mismo, la sentencia
oral e inmediata.
En los litigios sobre servidumbres se presenta con la demanda el dictamen pericial
acerca de la constitucin, variacin o extincin que se exore, as como, aunque la
norma no lo diga expresamente, sobre la suma que deba pagarse a modo de
indemnizacin o de restitucin y, al igual que en el de pertenencia, como la
inspeccin judicial es forzosa, durante ella en el bien materia de litis se puede
adelantar
todo
el
trmite
hasta,
inclusive,
la
sentencia.
La impugnacin de actos de asambleas, juntas directivas o de socios, ya no est
limitada a las decisiones de tales juntas directivas o asambleas de socios o de
accionistas,
como
haca
imperar
el
artculo
421 del Cdigo de Procedimiento Civil, sino que se extiende a las de cualquier
otro rgano directivo, as como se aplica tambin a todas las personas jurdicas
de derecho privado y no nicamente a las sociedades civiles o comerciales a que
aluda el mencionado cdigo, con lo cual se ha ganado en eficiencia y unidad,
puesto que bajo la anterior legislacin algunos de estos temas deban ser
debatidos por el sendero del procedimiento ordinario y otros por el del abreviado,
circunstancia
que
causaba
no
pocas
dificultades
y
sorpresas.
La cancelacin, reposicin y reivindicacin de ttulos valores se adelanta ante la
jurisdiccin si el interesado as lo quiere; mas, si lo estima, puede comunicar
directamente al emisor, aceptante o girador la prdida, hurto, deterioro o
destruccin del bien, publicar un aviso que informe sobre el hecho y esperar
durante los diez das con que cuentan los opositores para ejercer su derecho. Si
en ese plazo se presenta oposicin o si el mencionado emisor, aceptante o girador
se niega a cancelar o reponer el documento el peticionario debe, ahora s,
presentar la correspondiente demanda. Si tal cosa no ocurre y aqul emite el
instrumento de reemplazo se evita el proceso judicial, como se advierte.