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CARTA DE LA ORGANIZACIN DE LOS


ESTADOS AMERICANOS
Reformada por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de
Buenos Aires", suscrito el 27 de febrero de 1967, en la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria.
Por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos Protocolo de Cartagena de
Indias, aprobado el 5 de diciembre de 1985, en el decimocuarto perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea
General.
Por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Washington",
aprobado el 14 de diciembre de 1992, en el decimosexto perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea
General.
Y por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Managua",
adoptado el 10 de junio de 1993, en el decimonoveno perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General.

CARTA DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS


EN NOMBRE DE SUS PUEBLOS LOS ESTADOS REPRESENTADOS EN LA IX CONFERENCIA
INTERNACIONAL AMERICANA,
Convencidos de que la misin histrica de Amrica es ofrecer al hombre una tierra de libertad y un
mbito favorable para el desarrollo de su personalidad y la realizacin de sus justas aspiraciones;

Conscientes de que esa misin ha inspirado ya numerosos convenios y acuerdos cuya virtud
esencial radica en el anhelo de convivir en paz y de propiciar, mediante su mutua comprensin y su
respeto por la soberana de cada uno, el mejoramiento de todos en la independencia, en la igualdad
y en el derecho;
Ciertos de que la democracia representativa es condicin indispensable para la estabilidad, la paz y
el desarrollo de la regin;

Seguros de que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena vecindad no puede ser
otro que el de consolidar en este Continente, dentro del marco de las instituciones democrticas, un
rgimen de libertad individual y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales
del hombre;

Persuadidos de que el bienestar de todos ellos, as como su contribucin al progreso y la


civilizacin del mundo, habr de requerir, cada da ms, una intensa cooperacin continental;

Suscrita en Bogot en 1948 y reformada por el Protocolo de Buenos Aires en 1967, por el Protocolo de Cartagena de Indias
en 1985, por el Protocolo de Washington en 1992, y por el Protocolo de Managua en 1993.

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Determinados a perseverar en la noble empresa que la Humanidad ha confiado a las Naciones


Unidas, cuyos principios y propsitos reafirman solemnemente;
Convencidos de que la organizacin jurdica es una condicin necesaria para la seguridad y la paz,
fundadas en el orden moral y en la justicia, y

De acuerdo con la Resolucin IX de la Conferencia sobre Problemas de la Guerra y de la Paz, reunida


en la Ciudad de Mxico,
HAN CONVENIDO
en suscribir la siguiente

CARTA DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS


Primera Parte

Captulo I
NATURALEZA Y PROPSITOS
Artculo 1
Los Estados americanos consagran en esta Carta la organizacin internacional que han
desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y su independencia. Dentro de
las Naciones Unidas, la Organizacin de los Estados Americanos constituye un organismo
regional.
La Organizacin de los Estados Americanos no tiene ms facultades que aquellas que
expresamente le confiere la presente Carta, ninguna de cuyas disposiciones la autoriza a
intervenir en asuntos de la jurisdiccin interna de los Estados miembros.
Artculo 2

La Organizacin de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y
cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece
los siguientes propsitos esenciales:

a.

Afianzar la paz y la seguridad del Continente;

c.

Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de controversias


que surjan entre los Estados miembros;

b.

d.

e.
f.

Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no


intervencin;
Organizar la accin solidaria de stos en caso de agresin;

Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que se susciten


entre ellos;
Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural;

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g.
h.

Erradicar la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico


de los pueblos del hemisferio, y

Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el


mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros.
Captulo II
PRINCIPIOS
Artculo 3

Los Estados americanos reafirman los siguientes principios:

a.

El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recprocas.

c.

La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre s.

b.

d.
e.

f.
g.

h.
i.
j.

k.
l.

El orden internacional est esencialmente constituido por el respeto a la personalidad,


soberana e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones
emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional.
La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se persiguen,
requieren la organizacin poltica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la
democracia representativa.

Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema poltico, econmico
y social, y a organizarse en la forma que ms le convenga, y tiene el deber de no intervenir
en los asuntos de otro Estado. Con sujecin a lo arriba dispuesto, los Estados americanos
cooperarn ampliamente entre s y con independencia de la naturaleza de sus sistemas
polticos, econmicos y sociales.

La eliminacin de la pobreza crtica es parte esencial de la promocin y consolidacin de la


democracia representativa y constituye responsabilidad comn y compartida de los
Estados americanos.
Los Estados americanos condenan la guerra de agresin: la victoria no da derechos.

La agresin a un Estado americano constituye una agresin a todos los dems Estados
americanos.
Las controversias de carcter internacional que surjan entre dos o ms Estados americanos
deben ser resueltas por medio de procedimientos pacficos.
La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.

La cooperacin econmica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los


pueblos del Continente.

Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin
hacer distincin de raza, nacionalidad, credo o sexo.

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m. La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de los


pases americanos y demanda su estrecha cooperacin en las altas finalidades de la cultura
humana.
n.

La educacin de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.


Captulo III
MIEMBROS
Artculo 4

Son miembros de la Organizacin todos los Estados americanos que ratifiquen la presente
Carta.
Artculo 5

En la Organizacin tendr su lugar toda nueva entidad poltica que nazca de la unin de varios
de sus Estados miembros y que como tal ratifique esta Carta. El ingreso de la nueva entidad
poltica en la Organizacin producir, para cada uno de los Estados que la constituyen, la
prdida de la calidad de miembro de la Organizacin.
Artculo 6

Cualquier otro Estado americano independiente que quiera ser miembro de la Organizacin,
deber manifestarlo mediante nota dirigida al Secretario General, en la cual indique que est
dispuesto a firmar y ratificar la Carta de la Organizacin as como a aceptar todas las
obligaciones que entraa la condicin de miembro, en especial las referentes a la seguridad
colectiva, mencionadas expresamente en los artculos 28 y 29 de la Carta.
Artculo 7

La Asamblea General, previa recomendacin del Consejo Permanente de la Organizacin,


determinar si es procedente autorizar al Secretario General para que permita al Estado
solicitante firmar la Carta y para que acepte el depsito del instrumento de ratificacin
correspondiente. Tanto la recomendacin del Consejo Permanente, como la decisin de la
Asamblea General, requerirn el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados miembros.
Artculo 8

La condicin de miembro de la Organizacin estar restringida a los Estados independientes


del Continente que al 10 de diciembre de 1985 fueran miembros de las Naciones Unidas y a los
territorios no autnomos mencionados en el documento OEA/Ser.P, AG/doc.1939/85, del 5 de
noviembre de 1985, cuando alcancen su independencia.

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Artculo 9
Un miembro de la Organizacin cuyo gobierno democrticamente constituido sea derrocado
por la fuerza podr ser suspendido del ejercicio del derecho de participacin en las sesiones de
la Asamblea General, de la Reunin de Consulta, de los Consejos de la Organizacin y de las
Conferencias Especializadas, as como de las comisiones, grupos de trabajo y dems cuerpos
que se hayan creado.
a.

b.
c.
d.
e.
f.
g.

La facultad de suspensin solamente ser ejercida cuando hayan sido infructuosas las
gestiones diplomticas que la Organizacin hubiera emprendido con el objeto de propiciar
el restablecimiento de la democracia representativa en el Estado miembro afectado.
La decisin sobre la suspensin deber ser adoptada en un perodo extraordinario de
sesiones de la Asamblea General, por el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados
miembros.
La suspensin entrar en vigor inmediatamente despus de su aprobacin por la Asamblea
General.

La Organizacin procurar, no obstante la medida de suspensin, emprender nuevas


gestiones diplomticas tendientes a coadyuvar al restablecimiento de la democracia
representativa en el Estado miembro afectado.
El miembro que hubiere sido objeto de suspensin deber continuar observando el
cumplimiento de sus obligaciones con la Organizacin.

La Asamblea General podr levantar la suspensin por decisin adoptada con la


aprobacin de dos tercios de los Estados miembros.
Las atribuciones a que se refiere este artculo se ejercern de conformidad con la presente
Carta.
Captulo IV
DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS
Artculo 10

Los Estados son jurdicamente iguales, disfrutan de iguales derechos e igual capacidad para
ejercerlos, y tienen iguales deberes. Los derechos de cada uno no dependen del poder de que
disponga para asegurar su ejercicio, sino del simple hecho de su existencia como persona de
derecho internacional.
Artculo 11

Todo Estado americano tiene el deber de respetar los derechos de que disfrutan los dems
Estados de acuerdo con el derecho internacional.
Artculo 12

Los derechos fundamentales de los Estados no son susceptibles de menoscabo en forma alguna.

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Artculo 13
La existencia poltica del Estado es independiente de su reconocimiento por los dems Estados.
Aun antes de ser reconocido, el Estado tiene el derecho de defender su integridad e
independencia, proveer a su conservacin y prosperidad y, por consiguiente, de organizarse
como mejor lo entendiere, legislar sobre sus intereses, administrar sus servicios y determinar
la jurisdiccin y competencia de sus tribunales. El ejercicio de estos derechos no tiene otros
lmites que el ejercicio de los derechos de otros Estados conforme al derecho internacional.
Artculo 14

El reconocimiento implica que el Estado que lo otorga acepta la personalidad del nuevo Estado
con todos los derechos y deberes que, para uno y otro, determina el derecho internacional.
Artculo 15

El derecho que tiene el Estado de proteger y desarrollar su existencia no lo autoriza a ejecutar


actos injustos contra otro Estado.
Artculo 16

La jurisdiccin de los Estados en los lmites del territorio nacional se ejerce igualmente sobre
todos los habitantes, sean nacionales o extranjeros.
Artculo 17

Cada Estado tiene el derecho a desenvolver libre y espontneamente su vida cultural, poltica y
econmica. En este libre desenvolvimiento el Estado respetar los derechos de la persona
humana y los principios de la moral universal.
Artculo 18

El respeto y la fiel observancia de los tratados constituyen normas para el desarrollo de las
relaciones pacficas entre los Estados. Los tratados y acuerdos internacionales deben ser
pblicos.
Artculo 19

Ningn Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir, directa o indirectamente, y sea
cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. El principio anterior
excluye no solamente la fuerza armada, sino tambin cualquier otra forma de injerencia o de
tendencia atentatoria de la personalidad del Estado, de los elementos polticos, econmicos y
culturales que lo constituyen.
Artculo 20

Ningn Estado podr aplicar o estimular medidas coercitivas de carcter econmico y poltico
para forzar la voluntad soberana de otro Estado y obtener de ste ventajas de cualquier
naturaleza.

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Artculo 21
El territorio de un Estado es inviolable; no puede ser objeto de ocupacin militar ni de otras
medidas de fuerza tomadas por otro Estado, directa o indirectamente, cualquiera que fuere el
motivo, aun de manera temporal. No se reconocern las adquisiciones territoriales o las
ventajas especiales que se obtengan por la fuerza o por cualquier otro medio de coaccin.
Artculo 22

Los Estados americanos se obligan en sus relaciones internacionales a no recurrir al uso de la


fuerza, salvo el caso de legtima defensa, de conformidad con los tratados vigentes o en
cumplimiento de dichos tratados.
Artculo 23
Las medidas que, de acuerdo con los tratados vigentes, se adopten para el mantenimiento de la
paz y la seguridad, no constituyen violacin de los principios enunciados en los artculos 19 y
21.
Captulo V
SOLUCIN PACFICA DE CONTROVERSIAS
Artculo 24
Las controversias internacionales entre los Estados miembros deben ser sometidas a los
procedimientos de solucin pacfica sealados en esta Carta.
Esta disposicin no se interpretar en el sentido de menoscabar los derechos y obligaciones de
los Estados miembros de acuerdo con los artculos 34 y 35 de la Carta de las Naciones Unidas.
Artculo 25

Son procedimientos pacficos: la negociacin directa, los buenos oficios, la mediacin, la


investigacin y conciliacin, el procedimiento judicial, el arbitraje y los que especialmente
acuerden, en cualquier momento, las Partes.
Artculo 26

Cuando entre dos o ms Estados americanos se suscite una controversia que, en opinin de uno
de ellos, no pueda ser resuelta por los medios diplomticos usuales, las Partes debern
convenir en cualquier otro procedimiento pacfico que les permita llegar a una solucin.
Artculo 27

Un tratado especial establecer los medios adecuados para resolver las controversias y
determinar los procedimientos pertinentes a cada uno de los medios pacficos, en forma de no
dejar que controversia alguna entre los Estados americanos pueda quedar sin solucin
definitiva dentro de un plazo razonable.

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Captulo VI
SEGURIDAD COLECTIVA
Artculo 28
Toda agresin de un Estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio o contra la
soberana o la independencia poltica de un Estado americano, ser considerada como un acto
de agresin contra los dems Estados americanos.
Artculo 29

Si la inviolabilidad o la integridad del territorio o la soberana o la independencia poltica de


cualquier Estado americano fueren afectadas por un ataque armado o por una agresin que no
sea ataque armado, o por un conflicto extracontinental o por un conflicto entre dos o ms
Estados americanos o por cualquier otro hecho o situacin que pueda poner en peligro la paz
de Amrica, los Estados americanos en desarrollo de los principios de la solidaridad
continental o de la legtima defensa colectiva, aplicarn las medidas y procedimientos
establecidos en los tratados especiales, existentes en la materia.
Captulo VII
DESARROLLO INTEGRAL
Artculo 30
Los Estados miembros, inspirados en los principios de solidaridad y cooperacin
interamericanas, se comprometen a aunar esfuerzos para lograr que impere la justicia social
internacional en sus relaciones y para que sus pueblos alcancen un desarrollo integral,
condiciones indispensables para la paz y la seguridad. El desarrollo integral abarca los campos
econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico, en los cuales deben obtenerse
las metas que cada pas defina para lograrlo.
Artculo 31

La cooperacin interamericana para el desarrollo integral es responsabilidad comn y solidaria


de los Estados miembros en el marco de los principios democrticos y de las instituciones del
sistema interamericano. Ella debe comprender los campos econmico, social, educacional,
cultural, cientfico y tecnolgico, apoyar el logro de los objetivos nacionales de los Estados
miembros y respetar las prioridades que se fije cada pas en sus planes de desarrollo, sin
ataduras ni condiciones de carcter poltico.
Artculo 32

La cooperacin interamericana para el desarrollo integral debe ser continua y encauzarse


preferentemente a travs de organismos multilaterales, sin perjuicio de la cooperacin
bilateral convenida entre Estados miembros.
Los Estados miembros contribuirn a la cooperacin interamericana para el desarrollo integral
de acuerdo con sus recursos y posibilidades, y de conformidad con sus leyes.
Artculo 33

El desarrollo es responsabilidad primordial de cada pas y debe constituir un proceso integral y


continuo para la creacin de un orden econmico y social justo que permita y contribuya a la
plena realizacin de la persona humana.

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Artculo 34
Los Estados miembros convienen en que la igualdad de oportunidades, la eliminacin de la
pobreza crtica y la distribucin equitativa de la riqueza y del ingreso, as como la plena
participacin de sus pueblos en las decisiones relativas a su propio desarrollo, son, entre otros,
objetivos bsicos del desarrollo integral. Para lograrlos, convienen asimismo en dedicar sus
mximos esfuerzos a la consecucin de las siguientes metas bsicas:

a.

Incremento sustancial y autosostenido del producto nacional per cpita;

c.

Sistemas impositivos adecuados y equitativos;

b.
d.

e.
f.
g.

h.
i.
j.
k.
l.

Distribucin equitativa del ingreso nacional;

Modernizacin de la vida rural y reformas que conduzcan a regmenes equitativos y


eficaces de tenencia de la tierra, mayor productividad agrcola, expansin del uso de la
tierra, diversificacin de la produccin y mejores sistemas para la industrializacin y
comercializacin de productos agrcolas, y fortalecimiento y ampliacin de los medios para
alcanzar estos fines;
Industrializacin acelerada y diversificada, especialmente de bienes de capital e
intermedios;
Estabilidad del nivel de precios internos en armona con el desarrollo econmico sostenido
y el logro de la justicia social;
Salarios justos, oportunidades de empleo y condiciones de trabajo aceptables para todos;

Erradicacin rpida del analfabetismo y ampliacin, para todos, de las oportunidades en el


campo de la educacin;
Defensa del potencial humano mediante la extensin y aplicacin de los modernos
conocimientos de la ciencia mdica;

Nutricin adecuada, particularmente por medio de la aceleracin de los esfuerzos


nacionales para incrementar la produccin y disponibilidad de alimentos;
Vivienda adecuada para todos los sectores de la poblacin;

Condiciones urbanas que hagan posible una vida sana, productiva y digna;

m. Promocin de la iniciativa y la inversin privadas en armona con la accin del sector


pblico, y
n.

Expansin y diversificacin de las exportaciones.


Artculo 35

Los Estados miembros deben abstenerse de ejercer polticas, acciones o medidas que tengan
serios efectos adversos sobre el desarrollo de otros Estados miembros.

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Artculo 36
Las empresas transnacionales y la inversin privada extranjera estn sometidas a la legislacin
y a la jurisdiccin de los tribunales nacionales competentes de los pases receptores y a los
tratados y convenios internacionales en los cuales stos sean Parte y, adems, deben ajustarse
a la poltica de desarrollo de los pases receptores.
Artculo 37

Los Estados miembros convienen en buscar, colectivamente, solucin a los problemas urgentes
o graves que pudieren presentarse cuando el desarrollo o estabilidad econmicos, de cualquier
Estado miembro, se vieren seriamente afectados por situaciones que no pudieren ser resueltas
por el esfuerzo de dicho Estado.
Artculo 38

Los Estados miembros difundirn entre s los beneficios de la ciencia y de la tecnologa,


promoviendo, de acuerdo con los tratados vigentes y leyes nacionales, el intercambio y el
aprovechamiento de los conocimientos cientficos y tcnicos.
Artculo 39

Los Estados miembros, reconociendo la estrecha interdependencia que hay entre el comercio
exterior y el desarrollo econmico y social, deben realizar esfuerzos, individuales y colectivos,
con el fin de conseguir:

a.

b.

Condiciones favorables de acceso a los mercados mundiales para los productos de los
pases en desarrollo de la regin, especialmente por medio de la reduccin o eliminacin,
por parte de los pases importadores, de barreras arancelarias y no arancelarias que
afectan las exportaciones de los Estados miembros de la Organizacin, salvo cuando dichas
barreras se apliquen para diversificar la estructura econmica, acelerar el desarrollo de los
Estados miembros menos desarrollados e intensificar su proceso de integracin
econmica, o cuando se relacionen con la seguridad nacional o las necesidades del
equilibrio econmico;
La continuidad de su desarrollo econmico y social mediante:

i.

ii.

Mejores condiciones para el comercio de productos bsicos por medio de convenios


internacionales, cuando fueren adecuados; procedimientos ordenados de
comercializacin que eviten la perturbacin de los mercados, y otras medidas
destinadas a promover la expansin de mercados y a obtener ingresos seguros para los
productores, suministros adecuados y seguros para los consumidores, y precios
estables que sean a la vez remunerativos para los productores y equitativos para los
consumidores;

Mejor cooperacin internacional en el campo financiero y adopcin de otros medios


para aminorar los efectos adversos de las fluctuaciones acentuadas de los ingresos por
concepto de exportaciones que experimenten los pases exportadores de productos
bsicos;

iii. Diversificacin de las exportaciones y ampliacin de las oportunidades para exportar


productos manufacturados y semimanufacturados de pases en desarrollo, y
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iv. Condiciones favorables al incremento de los ingresos reales provenientes de las


exportaciones de los Estados miembros, especialmente de los pases en desarrollo de
la regin, y al aumento de su participacin en el comercio internacional.
Artculo 40

Los Estados miembros reafirman el principio de que los pases de mayor desarrollo econmico,
que en acuerdos internacionales de comercio efecten concesiones en beneficio de los pases
de menor desarrollo econmico en materia de reduccin y eliminacin de tarifas u otras
barreras al comercio exterior, no deben solicitar de esos pases concesiones recprocas que
sean incompatibles con su desarrollo econmico y sus necesidades financieras y comerciales.
Artculo 41

Los Estados miembros, con el objeto de acelerar el desarrollo econmico, la integracin


regional, la expansin y el mejoramiento de las condiciones de su comercio, promovern la
modernizacin y la coordinacin de los transportes y de las comunicaciones en los pases en
desarrollo y entre los Estados miembros.
Artculo 42

Los Estados miembros reconocen que la integracin de los pases en desarrollo del Continente
es uno de los objetivos del sistema interamericano y, por consiguiente, orientarn sus
esfuerzos y tomarn las medidas necesarias para acelerar el proceso de integracin, con miras
al logro, en el ms corto plazo, de un mercado comn latinoamericano.
Artculo 43

Con el fin de fortalecer y acelerar la integracin en todos sus aspectos, los Estados miembros se
comprometen a dar adecuada prioridad a la preparacin y ejecucin de proyectos
multinacionales y a su financiamiento, as como a estimular a las instituciones econmicas y
financieras del sistema interamericano para que continen dando su ms amplio respaldo a las
instituciones y a los programas de integracin regional.
Artculo 44

Los Estados miembros convienen en que la cooperacin tcnica y financiera, tendiente a


fomentar los procesos de integracin econmica regional, debe fundarse en el principio del
desarrollo armnico, equilibrado y eficiente, asignando especial atencin a los pases de menor
desarrollo relativo, de manera que constituya un factor decisivo que los habilite a promover,
con sus propios esfuerzos, el mejor desarrollo de sus programas de infraestructura, nuevas
lneas de produccin y la diversificacin de sus exportaciones.
Artculo 45

Los Estados miembros, convencidos de que el hombre slo puede alcanzar la plena realizacin
de sus aspiraciones dentro de un orden social justo, acompaado de desarrollo econmico y
verdadera paz, convienen en dedicar sus mximos esfuerzos a la aplicacin de los siguientes
principios y mecanismos:
a.

Todos los seres humanos, sin distincin de raza, sexo, nacionalidad, credo o condicin
social, tienen derecho al bienestar material y a su desarrollo espiritual, en condiciones de
libertad, dignidad, igualdad de oportunidades y seguridad econmica;

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b.

c.

d.
e.
f.

g.
h.
i.

El trabajo es un derecho y un deber social, otorga dignidad a quien lo realiza y debe


prestarse en condiciones que, incluyendo un rgimen de salarios justos, aseguren la vida, la
salud y un nivel econmico decoroso para el trabajador y su familia, tanto en sus aos de
trabajo como en su vejez, o cuando cualquier circunstancia lo prive de la posibilidad de
trabajar;
Los empleadores y los trabajadores, tanto rurales como urbanos, tienen el derecho de
asociarse libremente para la defensa y promocin de sus intereses, incluyendo el derecho
de negociacin colectiva y el de huelga por parte de los trabajadores, el reconocimiento de
la personera jurdica de las asociaciones y la proteccin de su libertad e independencia,
todo de conformidad con la legislacin respectiva;
Justos y eficientes sistemas y procedimientos de consulta y colaboracin entre los sectores
de la produccin, tomando en cuenta la proteccin de los intereses de toda la sociedad;

El funcionamiento de los sistemas de administracin pblica, banca y crdito, empresa,


distribucin y ventas, en forma que, en armona con el sector privado, responda a los
requerimientos e intereses de la comunidad;
La incorporacin y creciente participacin de los sectores marginales de la poblacin, tanto
del campo como de la ciudad, en la vida econmica, social, cvica, cultural y poltica de la
nacin, a fin de lograr la plena integracin de la comunidad nacional, el aceleramiento del
proceso de movilidad social y la consolidacin del rgimen democrtico. El estmulo a todo
esfuerzo de promocin y cooperacin populares que tenga por fin el desarrollo y progreso
de la comunidad;

El reconocimiento de la importancia de la contribucin de las organizaciones, tales como


los sindicatos, las cooperativas y asociaciones culturales, profesionales, de negocios,
vecinales y comunales, a la vida de la sociedad y al proceso de desarrollo;
Desarrollo de una poltica eficiente de seguridad social, e

Disposiciones adecuadas para que todas las personas tengan la debida asistencia legal para
hacer valer sus derechos.
Artculo 46

Los Estados miembros reconocen que, para facilitar el proceso de la integracin regional
latinoamericana, es necesario armonizar la legislacin social de los pases en desarrollo,
especialmente en el campo laboral y de la seguridad social, a fin de que los derechos de los
trabajadores sean igualmente protegidos, y convienen en realizar los mximos esfuerzos para
alcanzar esta finalidad.
Artculo 47

Los Estados miembros darn importancia primordial, dentro de sus planes de desarrollo, al
estmulo de la educacin, la ciencia, la tecnologa y la cultura orientadas hacia el mejoramiento
integral de la persona humana y como fundamento de la democracia, la justicia social y el
progreso.

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Artculo 48
Los Estados miembros cooperarn entre s para satisfacer sus necesidades educacionales,
promover la investigacin cientfica e impulsar el adelanto tecnolgico para su desarrollo
integral, y se considerarn individual y solidariamente comprometidos a preservar y
enriquecer el patrimonio cultural de los pueblos americanos.
Artculo 49

Los Estados miembros llevarn a cabo los mayores esfuerzos para asegurar, de acuerdo con sus
normas constitucionales, el ejercicio efectivo del derecho a la educacin, sobre las siguientes
bases:
a.

b.
c.

La educacin primaria ser obligatoria para la poblacin en edad escolar, y se ofrecer


tambin a todas las otras personas que puedan beneficiarse de ella. Cuando la imparta el
Estado, ser gratuita;

La educacin media deber extenderse progresivamente a la mayor parte posible de la


poblacin, con un criterio de promocin social. Se diversificar de manera que, sin
perjuicio de la formacin general de los educandos, satisfaga las necesidades del desarrollo
de cada pas, y

La educacin superior estar abierta a todos, siempre que, para mantener su alto nivel, se
cumplan las normas reglamentarias o acadmicas correspondientes.
Artculo 50

Los Estados miembros prestarn especial atencin a la erradicacin del analfabetismo;


fortalecern los sistemas de educacin de adultos y habilitacin para el trabajo; asegurarn el
goce de los bienes de la cultura a la totalidad de la poblacin, y promovern el empleo de todos
los medios de difusin para el cumplimiento de estos propsitos.
Artculo 51

Los Estados miembros fomentarn la ciencia y la tecnologa mediante actividades de


enseanza, investigacin y desarrollo tecnolgico y programas de difusin y divulgacin,
estimularn las actividades en el campo de la tecnologa con el propsito de adecuarla a las
necesidades de su desarrollo integral, concertarn eficazmente su cooperacin en estas
materias, y ampliarn sustancialmente el intercambio de conocimientos, de acuerdo con los
objetivos y leyes nacionales y los tratados vigentes.
Artculo 52

Los Estados miembros acuerdan promover, dentro del respeto debido a la personalidad de
cada uno de ellos, el intercambio cultural como medio eficaz para consolidar la comprensin
interamericana y reconocen que los programas de integracin regional deben fortalecerse con
una estrecha vinculacin en los campos de la educacin, la ciencia y la cultura.

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Segunda Parte

Captulo VIII
DE LOS RGANOS
Artculo 53
La Organizacin de los Estados Americanos realiza sus fines por medio de:

a.

La Asamblea General;

c.

Los Consejos;

e.

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos;

b.

d.

La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores;

El Comit Jurdico Interamericano;

f.

La Secretara General;

h.

Los Organismos Especializados.

g.

Las Conferencias Especializadas, y

Se podrn establecer, adems de los previstos en la Carta y de acuerdo con sus disposiciones,
los rganos subsidiarios, organismos y las otras entidades que se estimen necesarios.
Captulo IX
LA ASAMBLEA GENERAL
Artculo 54
La Asamblea General es el rgano supremo de la Organizacin de los Estados Americanos.
Tiene como atribuciones principales, adems de las otras que le seala la Carta, las siguientes:

a.

b.
c.
d.
e.

Decidir la accin y la poltica generales de la Organizacin, determinar la estructura y


funciones de sus rganos y considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los
Estados americanos;
Dictar disposiciones para la coordinacin de las actividades de los rganos, organismos y
entidades de la Organizacin entre s, y de estas actividades con las de las otras
instituciones del sistema interamericano;
Robustecer y armonizar la cooperacin con las Naciones Unidas y sus organismos
especializados;

Propiciar la colaboracin, especialmente en los campos econmico, social y cultural, con


otras organizaciones internacionales que persigan propsitos anlogos a los de la
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Aprobar el programa-presupuesto de la Organizacin y fijar las cuotas de los Estados
miembros;

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15 | Documentos bsicos en materia de derechos humanos en el sistema interamericano

f.

g.
h.

Considerar los informes de la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y


las observaciones y recomendaciones que, con respecto a los informes que deben
presentar los dems rganos y entidades, le eleve el Consejo Permanente, de conformidad
con lo establecido en el prrafo f) del artculo 91, as como los informes de cualquier
rgano que la propia Asamblea General requiera;
Adoptar las normas generales que deben regir el funcionamiento de la Secretara General,
y
Aprobar su reglamento y, por dos tercios de los votos, su temario.

La Asamblea General ejercer sus atribuciones de acuerdo con lo dispuesto en la Carta y en


otros tratados interamericanos.
Artculo 55

La Asamblea General establece las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno de
los Gobiernos al sostenimiento de la Organizacin, tomando en cuenta la capacidad de pago de
los respectivos pases y la determinacin de stos de contribuir en forma equitativa. Para
tomar decisiones en asuntos presupuestarios, se necesita la aprobacin de los dos tercios de
los Estados miembros.
Artculo 56

Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en la Asamblea General.
Cada Estado tiene derecho a un voto.
Artculo 57

La Asamblea General se reunir anualmente en la poca que determine el reglamento y en la


sede seleccionada conforme al principio de rotacin. En cada perodo ordinario de sesiones se
determinar, de acuerdo con el reglamento, la fecha y sede del siguiente perodo ordinario. Si
por cualquier motivo la Asamblea General no pudiere celebrarse en la sede escogida, se reunir
en la Secretara General, sin perjuicio de que si alguno de los Estados miembros ofreciere
oportunamente sede en su territorio, el Consejo Permanente de la Organizacin pueda acordar
que la Asamblea General se rena en dicha sede.
Artculo 58

En circunstancias especiales y con la aprobacin de los dos tercios de los Estados miembros, el
Consejo Permanente convocar a un perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea
General.
Artculo 59

Las decisiones de la Asamblea General se adoptarn por el voto de la mayora absoluta de los
Estados miembros, salvo los casos en que se requiere el voto de los dos tercios, conforme a lo
dispuesto en la Carta, y aquellos que llegare a determinar la Asamblea General, por la va
reglamentaria.

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Carta de la Organizacin de los Estados Americanos | 16

Artculo 60
Habr una Comisin Preparatoria de la Asamblea General, compuesta por representantes de
todos los Estados miembros, que tendr las siguientes funciones:

a.

Formular el proyecto de temario de cada perodo de sesiones de la Asamblea General;

c.

Las dems que le asigne la Asamblea General.

b.

Examinar el proyecto de programa-presupuesto y el de resolucin sobre cuotas, y


presentar a la Asamblea General un informe sobre los mismos, con las recomendaciones
que estime pertinentes, y

El proyecto de temario y el informe sern transmitidos oportunamente a los Gobiernos de los


Estados miembros.
Captulo X
LA REUNION DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES
Artculo 61
La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores deber celebrarse con el fin de
considerar problemas de carcter urgente y de inters comn para los Estados americanos, y
para servir de Organo de Consulta.
Artculo 62

Cualquier Estado miembro puede pedir que se convoque la Reunin de Consulta. La solicitud
debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organizacin, el cual decidir por mayora absoluta
de votos si es procedente la Reunin.
Artculo 63

El temario y el reglamento de la Reunin de Consulta sern preparados por el Consejo


Permanente de la Organizacin y sometidos a la consideracin de los Estados miembros.
Artculo 64

Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de cualquier pas no pudiere


concurrir a la Reunin, se har representar por un Delegado Especial.
Artculo 65

En caso de ataque armado al territorio de un Estado americano o dentro de la regin de


seguridad que delimita el tratado vigente, el Presidente del Consejo Permanente reunir al
Consejo sin demora para determinar la convocatoria de la Reunin de Consulta, sin perjuicio de
lo dispuesto en el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca por lo que atae a los
Estados Partes en dicho instrumento.

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17 | Documentos bsicos en materia de derechos humanos en el sistema interamericano

Artculo 66
Se establece un Comit Consultivo de Defensa para asesorar al Organo de Consulta en los
problemas de colaboracin militar que puedan suscitarse con motivo de la aplicacin de los
tratados especiales existentes en materia de seguridad colectiva.
Artculo 67

El Comit Consultivo de Defensa se integrar con las ms altas autoridades militares de los
Estados americanos que participen en la Reunin de Consulta. Excepcionalmente los Gobiernos
podrn designar sustitutos. Cada Estado tendr derecho a un voto.
Artculo 68

El Comit Consultivo de Defensa ser convocado en los mismos trminos que el rgano de
Consulta, cuando ste haya de tratar asuntos relativos a la defensa contra la agresin.
Artculo 69

Cuando la Asamblea General o la Reunin de Consulta o los Gobiernos, por mayora de dos
terceras partes de los Estados miembros, le encomienden estudios tcnicos o informes sobre
temas especficos, el Comit se reunir tambin para ese fin.
Captulo XI
LOS CONSEJOS DE LA ORGANIZACION
Disposiciones Comunes
Artculo 70
El Consejo Permanente de la Organizacin y el Consejo Interamericano para el Desarrollo
Integral, dependen directamente de la Asamblea General y tienen la competencia que a cada
uno de ellos asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, as como las funciones que
les encomienden la Asamblea General y la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores.
Artculo 71

Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en cada uno de los consejos.
Cada Estado tiene derecho a un voto.
Artculo 72

Dentro de los lmites de la Carta y dems instrumentos interamericanos, los consejos podrn
hacer recomendaciones en el mbito de sus atribuciones.
Artculo 73

Los consejos, en asuntos de su respectiva competencia, podrn presentar estudios y propuestas


a la Asamblea General, someterle proyectos de instrumentos internacionales y proposiciones
referentes a la celebracin de Conferencias Especializadas, a la creacin, modificacin, o
supresin de organismos especializados y otras entidades interamericanas, as como sobre la
coordinacin de sus actividades. Igualmente los consejos podrn presentar estudios,
propuestas y proyectos de instrumentos internacionales a las Conferencias Especializadas.

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Carta de la Organizacin de los Estados Americanos | 18

Artculo 74
Cada consejo, en casos urgentes, podr convocar, en materias de su competencia, Conferencias
Especializadas, previa consulta con los Estados miembros y sin tener que recurrir al
procedimiento previsto en el artculo 122.
Artculo 75

Los consejos, en la medida de sus posibilidades y con la cooperacin de la Secretara General,


prestarn a los Gobiernos los servicios especializados que stos soliciten.
Artculo 76
Cada consejo est facultado para requerir del otro, as como de los rganos subsidiarios y de
los organismos que de ellos dependen, que le presten, en los campos de sus respectivas
competencias, informacin y asesoramiento. Los consejos podrn igualmente solicitar los
mismos servicios de las dems entidades del sistema interamericano.
Artculo 77

Con la aprobacin previa de la Asamblea General, los consejos podrn crear los rganos
subsidiarios y los organismos que consideren convenientes para el mejor ejercicio de sus
funciones. Si la Asamblea General no estuviere reunida, dichos rganos y organismos podrn
ser establecidos provisionalmente por el consejo respectivo. Al integrar estas entidades, los
consejos observarn, en lo posible, los principios de rotacin y de equitativa representacin
geogrfica.
Artculo 78

Los consejos podrn celebrar reuniones en el territorio de cualquier Estado miembro, cuando
as lo estimen conveniente y previa aquiescencia del respectivo Gobierno.
Artculo 79

Cada consejo redactar su estatuto, lo someter a la aprobacin de la Asamblea General y


aprobar su reglamento y los de sus rganos subsidiarios, organismos y comisiones.
Captulo XII
EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIN
Artculo 80
El Consejo Permanente de la Organizacin se compone de un representante por cada Estado
miembro, nombrado especialmente por el Gobierno respectivo con la categora de embajador.
Cada Gobierno podr acreditar un representante interino, as como los representantes
suplentes y asesores que juzgue conveniente.

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19 | Documentos bsicos en materia de derechos humanos en el sistema interamericano

Artculo 81
La presidencia del Consejo Permanente ser ejercida sucesivamente por los representantes en
el orden alfabtico de los nombres en espaol de sus respectivos pases y la vicepresidencia en
idntica forma, siguiendo el orden alfabtico inverso.
El presidente y el vicepresidente desempearn sus funciones por un perodo no mayor de seis
meses, que ser determinado por el estatuto.
Artculo 82

El Consejo Permanente conoce, dentro de los lmites de la Carta y de los tratados y acuerdos
interamericanos, de cualquier asunto que le encomienden la Asamblea General o la Reunin de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.
Artculo 83

El Consejo Permanente actuar provisionalmente como rgano de Consulta de conformidad


con lo establecido en el tratado especial sobre la materia.
Artculo 84

El Consejo Permanente velar por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los
Estados miembros y, con tal fin, les ayudar de una manera efectiva en la solucin pacfica de
sus controversias, de acuerdo con las disposiciones siguientes.
Artculo 85

Con arreglo a las disposiciones de la Carta, cualquier Parte en una controversia en la que no se
encuentre en trmite ninguno de los procedimientos pacficos previstos en la Carta, podr
recurrir al Consejo Permanente para obtener sus buenos oficios. El Consejo, de acuerdo con lo
establecido en el artculo anterior, asistir a las Partes y recomendar los procedimientos que
considere adecuados para el arreglo pacfico de la controversia.
Artculo 86

El Consejo Permanente, en el ejercicio de sus funciones, con la anuencia de las Partes en la


controversia, podr establecer comisiones ad hoc. Las comisiones ad hoc tendrn la integracin
y el mandato que en cada caso acuerde el Consejo Permanente con el consentimiento de las
Partes en la controversia.
Artculo 87

El Consejo Permanente podr, asimismo, por el medio que estime conveniente, investigar los
hechos relacionados con la controversia, inclusive en el territorio de cualquiera de las Partes,
previo consentimiento del Gobierno respectivo.
Artculo 88

Si el procedimiento de solucin pacfica de controversias recomendado por el Consejo


Permanente, o sugerido por la respectiva comisin ad hoc dentro de los trminos de su
mandato, no fuere aceptado por alguna de las Partes, o cualquiera de stas declarare que el
procedimiento no ha resuelto la controversia, el Consejo Permanente informar a la Asamblea
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Carta de la Organizacin de los Estados Americanos | 20

General, sin perjuicio de llevar a cabo gestiones para el avenimiento entre las Partes o para la
reanudacin de las relaciones entre ellas.
Artculo 89

El Consejo Permanente, en el ejercicio de estas funciones, adoptar sus decisiones por el voto
afirmativo de los dos tercios de sus miembros, excluidas las Partes, salvo aquellas decisiones
cuya aprobacin por simple mayora autorice el reglamento.
Artculo 90

En el desempeo de sus funciones relativas al arreglo pacfico de controversias, el Consejo


Permanente y la comisin ad hoc respectiva debern observar las disposiciones de la Carta y
los principios y normas de derecho internacional, as como tener en cuenta la existencia de los
tratados vigentes entre las Partes.
Artculo 91

Corresponde tambin al Consejo Permanente:

a.

b.
c.
d.

e.
f.

g.

Ejecutar aquellas decisiones de la Asamblea General o de la Reunin de Consulta de


Ministros de Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento no haya sido encomendado a
ninguna otra entidad;
Velar por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretara
General y, cuando la Asamblea General no estuviere reunida, adoptar las disposiciones de
ndole reglamentaria que habiliten a la Secretara General para cumplir sus funciones
administrativas;

Actuar como Comisin Preparatoria de la Asamblea General en las condiciones


determinadas por el artculo 60 de la Carta, a menos que la Asamblea General lo decida en
forma distinta;
Preparar, a peticin de los Estados miembros, y con la cooperacin de los rganos
apropiados de la Organizacin, proyectos de acuerdos para promover y facilitar la
colaboracin entre la Organizacin de los Estados Americanos y las Naciones Unidas o
entre la Organizacin y otros organismos americanos de reconocida autoridad
internacional. Estos proyectos sern sometidos a la aprobacin de la Asamblea General;

Formular recomendaciones a la Asamblea General sobre el funcionamiento de la


Organizacin y la coordinacin de sus rganos subsidiarios, organismos y comisiones;

Considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, del Comit
Jurdico Interamericano, de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, de la
Secretara General, de los organismos y conferencias especializados y de los dems rganos
y entidades, y presentar a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que
estime del caso, y
Ejercer las dems atribuciones que le seala la Carta.

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Artculo 92
El Consejo Permanente y la Secretara General tendrn la misma sede.
Captulo XIII
EL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
Artculo 93
El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral se compone de un representante titular,
a nivel ministerial o su equivalente, por cada Estado miembro, nombrado especialmente por el
Gobierno respectivo.

Conforme lo previsto en la Carta, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral podr


crear los rganos subsidiarios y los organismos que considere convenientes para el mejor
ejercicio de sus funciones.
Artculo 94

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tiene como finalidad promover la


cooperacin entre los Estados americanos con el propsito de lograr su desarrollo integral, y
en particular para contribuir a la eliminacin de la pobreza crtica, de conformidad con las
normas de la Carta y en especial las consignadas en el Captulo VII de la misma, en los campos
econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico.
Artculo 95

Para realizar sus diversos fines, particularmente en el rea especfica de la cooperacin tcnica,
el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral deber:

a.

b.
c.

Formular y recomendar a la Asamblea General el plan estratgico que articule las polticas,
los programas y las medidas de accin en materia de cooperacin para el desarrollo
integral, en el marco de la poltica general y las prioridades definidas por la Asamblea
General.

Formular directrices para elaborar el programa-presupuesto de cooperacin tcnica, as


como para las dems actividades del Consejo.
Promover, coordinar y responsabilizar de la ejecucin de programas y proyectos de
desarrollo a los rganos subsidiarios y organismos correspondientes, con base en las
prioridades determinadas por los Estados miembros, en reas tales como:

1.
2.
3.

Desarrollo econmico y social, incluyendo el comercio, el turismo, la integracin y el


medio ambiente;

Mejoramiento y extensin de la educacin a todos los niveles y la promocin de la


investigacin cientfica y tecnolgica, a travs de la cooperacin tcnica, as como el
apoyo a las actividades del rea cultural, y

Fortalecimiento de la conciencia cvica de los pueblos americanos, como uno de los


fundamentos del ejercicio efectivo de la democracia y la observancia de los derechos y
deberes de la persona humana.
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Carta de la Organizacin de los Estados Americanos | 22

d.
e.

Para estos efectos se contar con el concurso de mecanismos de participacin


sectorial y de otros rganos subsidiarios y organismos previstos en la Carta y en
otras disposiciones de la Asamblea General.

Establecer relaciones de cooperacin con los rganos correspondientes de las Naciones


Unidas y con otras entidades nacionales e internacionales, especialmente en lo referente a
la coordinacin de los programas interamericanos de cooperacin tcnica.

Evaluar peridicamente las actividades de cooperacin para el desarrollo integral, en


cuanto a su desempeo en la consecucin de las polticas, los programas y proyectos, en
trminos de su impacto, eficacia, eficiencia, aplicacin de recursos, y de la calidad, entre
otros, de los servicios de cooperacin tcnica prestados, e informar a la Asamblea General.
Artculo 96

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral celebrar, por lo menos, una reunin
cada ao a nivel ministerial o su equivalente, y podr convocar la celebracin de reuniones al
mismo nivel para los temas especializados o sectoriales que estime pertinentes, en reas de su
competencia. Se reunir, adems, cuando lo convoque la Asamblea General, la Reunin de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o por propia iniciativa, o para los casos
previstos en el Artculo 37 de la Carta.
Artculo 97

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tendr las Comisiones Especializadas No


Permanentes que decida establecer y que se requieran para el mejor desempeo de sus
funciones. Dichas comisiones tendrn la competencia, funcionarn y se integrarn conforme a
lo que se establezca en el estatuto del Consejo.
Artculo 98

La ejecucin y, en su caso, la coordinacin de los proyectos aprobados se encargar a la


Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral, la cual informar sobre los resultados de
ejecucin de los mismos al Consejo.
Captulo XIV
EL COMTE JURDICO INTERAMERICANO
Artculo 99
El Comit Jurdico Interamericano tiene como finalidad servir de cuerpo consultivo de la
Organizacin en asuntos jurdicos; promover el desarrollo progresivo y la codificacin del
derecho internacional, y estudiar los problemas jurdicos referentes a la integracin de los
pases en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto
parezca conveniente.
Artculo 100

El Comit Jurdico Interamericano emprender los estudios y trabajos preparatorios que le


encomienden la Asamblea General, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores o los consejos de la Organizacin. Adems, puede realizar, a iniciativa propia, los que
considere conveniente, y sugerir la celebracin de conferencias jurdicas especializadas.
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23 | Documentos bsicos en materia de derechos humanos en el sistema interamericano

Artculo 101
El Comit Jurdico Interamericano estar integrado por once juristas nacionales de los Estados
miembros, elegidos por un perodo de cuatro aos, de ternas presentadas por dichos Estados.
La Asamblea General har la eleccin mediante un rgimen que tenga en cuenta la renovacin
parcial y procure, en lo posible, una equitativa representacin geogrfica. En el Comit no
podr haber ms de un miembro de la misma nacionalidad.
Las vacantes producidas por causas distintas de la expiracin normal de los mandatos de los
miembros del Comit, se llenarn por el Consejo Permanente de la Organizacin siguiendo los
mismos criterios establecidos en el prrafo anterior.
Artculo 102

El Comit Jurdico Interamericano representa al conjunto de los Estados miembros de la


Organizacin, y tiene la ms amplia autonoma tcnica.
Artculo 103

El Comit Jurdico Interamericano establecer relaciones de cooperacin con las universidades,


institutos y otros centros docentes, as como con las comisiones y entidades nacionales e
internacionales dedicadas al estudio, investigacin, enseanza o divulgacin de los asuntos
jurdicos de inters internacional.
Artculo 104

El Comit Jurdico Interamericano redactar su estatuto, el cual ser sometido a la aprobacin


de la Asamblea General.
El Comit adoptar su propio reglamento.

Artculo 105

El Comit Jurdico Interamericano tendr su sede en la ciudad de Ro de Janeiro, pero en casos


especiales podr celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente se designe,
previa consulta con el Estado miembro correspondiente.
Captulo XV
LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Artculo 106
Habr una Comisin Interamericana de Derechos Humanos que tendr, como funcin principal,
la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como rgano
consultivo de la Organizacin en esta materia.

Una convencin interamericana sobre derechos humanos determinar la estructura,


competencia y procedimiento de dicha Comisin, as como los de los otros rganos encargados
de esa materia.

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Captulo XVI
LA SECRETARA GENERAL
Artculo 107
La Secretara General es el rgano central y permanente de la Organizacin de los Estados
Americanos. Ejercer las funciones que le atribuyan la Carta, otros tratados y acuerdos
interamericanos y la Asamblea General, y cumplir los encargos que le encomienden la
Asamblea General, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y los consejos.
Artculo 108

El Secretario General de la Organizacin ser elegido por la Asamblea General para un perodo
de cinco aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni sucedido por una persona de la
misma nacionalidad. En caso de que quedare vacante el cargo de Secretario General, el
Secretario General Adjunto asumir las funciones de aqul hasta que la Asamblea General elija
un nuevo titular para un perodo completo.
Artculo 109

El Secretario General dirige la Secretara General, tiene la representacin legal de la misma y,


sin perjuicio de lo establecido en el artculo 91, inciso b), es responsable ante la Asamblea
General del cumplimiento adecuado de las obligaciones y funciones de la Secretara General.
Artculo 110

El Secretario General, o su representante, podr participar con voz pero sin voto en todas las
reuniones de la Organizacin.
El Secretario General podr llevar a la atencin de la Asamblea General o del Consejo
Permanente cualquier asunto que, en su opinin, pudiese afectar la paz y la seguridad del
Continente o el desarrollo de los Estados miembros.

Las atribuciones a que se refiere el prrafo anterior se ejercern de conformidad con la


presente Carta.
Artculo 111

En concordancia con la accin y la poltica decididas por la Asamblea General y con las
resoluciones pertinentes de los Consejos, la Secretara General promover las relaciones
econmicas, sociales, jurdicas, educativas, cientficas y culturales entre todos los Estados
miembros de la Organizacin, con especial nfasis en la cooperacin para la eliminacin de la
pobreza crtica.
Artculo 112

La Secretara General desempea adems las siguientes funciones:


a.

b.

Transmitir ex officio a los Estados miembros la convocatoria de la Asamblea General, de la


Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, del Consejo Interamericano
para el Desarrollo Integral y de las Conferencias Especializadas;
Asesorar a los otros rganos, segn corresponda, en la preparacin de los temarios y
reglamentos;

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c.

d.
e.
f.
g.
h.

Preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organizacin, sobre la base de los


programas adoptados por los consejos, organismos y entidades cuyos gastos deban ser
incluidos en el programa-presupuesto y, previa consulta con esos consejos o sus
comisiones permanentes, someterlo a la Comisin Preparatoria de la Asamblea General y
despus a la Asamblea misma;
Proporcionar a la Asamblea General y a los dems rganos servicios permanentes y
adecuados de secretara y cumplir sus mandatos y encargos. Dentro de sus posibilidades,
atender a las otras reuniones de la Organizacin;
Custodiar los documentos y archivos de las Conferencias Interamericanas, de la Asamblea
General, de las Reuniones de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, de los
consejos y de las Conferencias Especializadas;
Servir de depositaria de los tratados y acuerdos interamericanos, as como de los
instrumentos de ratificacin de los mismos;

Presentar a la Asamblea General, en cada perodo ordinario de sesiones, un informe anual


sobre las actividades y el estado financiero de la Organizacin, y
Establecer relaciones de cooperacin, de acuerdo con lo que resuelva la Asamblea General
o los consejos, con los Organismos Especializados y otros organismos nacionales e
internacionales.
Artculo 113

Corresponde al Secretario General:


a.

b.

Establecer las dependencias de la Secretara General que sean necesarias para la


realizacin de sus fines, y

Determinar el nmero de funcionarios y empleados de la Secretara General, nombrarlos,


reglamentar sus atribuciones y deberes y fijar sus emolumentos.

El Secretario General ejercer estas atribuciones de acuerdo con las normas generales y las
disposiciones presupuestarias que establezca la Asamblea General.
Artculo 114

El Secretario General Adjunto ser elegido por la Asamblea General para un perodo de cinco
aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni sucedido por una persona de la misma
nacionalidad. En caso de que quedare vacante el cargo de Secretario General Adjunto, el
Consejo Permanente elegir un sustituto que ejercer dicho cargo hasta que la Asamblea
General elija un nuevo titular para un perodo completo.
Artculo 115

El Secretario General Adjunto es el Secretario del Consejo Permanente. Tiene el carcter de


funcionario consultivo del Secretario General y actuar como delegado suyo en todo aquello
que le encomendare. Durante la ausencia temporal o impedimento del Secretario General,
desempear las funciones de ste.

El Secretario General y el Secretario General Adjunto debern ser de distinta nacionalidad.

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Carta de la Organizacin de los Estados Americanos | 26

Artculo 116
La Asamblea General, con el voto de los dos tercios de los Estados miembros, puede remover al
Secretario General o al Secretario General Adjunto, o a ambos, cuando as lo exija el buen
funcionamiento de la Organizacin.
Artculo 117
El Secretario General designar, con la aprobacin del Consejo Interamericano para el
Desarrollo Integral, un Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral.
Artculo 118

En el cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el personal de la Secretara no


solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn Gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la
Organizacin, y se abstendrn de actuar en forma alguna que sea incompatible con su
condicin de funcionarios internacionales responsables nicamente ante la Organizacin.
Artculo 119

Los Estados miembros se comprometen a respetar la naturaleza exclusivamente internacional


de las responsabilidades del Secretario General y del personal de la Secretara General y a no
tratar de influir sobre ellos en el desempeo de sus funciones.
Artculo 120

Para integrar el personal de la Secretara General se tendr en cuenta, en primer trmino, la


eficiencia, competencia y probidad; pero se dar importancia, al propio tiempo, a la necesidad
de que el personal sea escogido, en todas las jerarquas, con un criterio de representacin
geogrfica tan amplio como sea posible.
Artculo 121

La sede de la Secretara General es la ciudad de Washington, D.C.


Captulo XVII
LAS CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS
Artculo 122
Las Conferencias Especializadas son reuniones intergubernamentales para tratar asuntos
tcnicos especiales o para desarrollar determinados aspectos de la cooperacin
interamericana, y se celebran cuando lo resuelva la Asamblea General o la Reunin de Consulta
de Ministros de Relaciones Exteriores, por iniciativa propia o a instancia de alguno de los
consejos u Organismos Especializados.
Artculo 123

El temario y el reglamento de las Conferencias Especializadas sern preparados por los


consejos correspondientes o por los Organismos Especializados interesados, y sometidos a la
consideracin de los Gobiernos de los Estados miembros.

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Captulo XVIII
LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
Artculo 124
Se consideran como Organismos Especializados Interamericanos, para los efectos de esta Carta,
los organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tengan
determinadas funciones en materias tcnicas de inters comn para los Estados americanos.
Artculo 125

La Secretara General mantendr un registro de los organismos que llenen las condiciones del
artculo anterior, segn la determinacin de la Asamblea General, previo informe del respectivo
consejo.
Artculo 126

Los Organismos Especializados disfrutan de la ms amplia autonoma tcnica, pero debern


tener en cuenta las recomendaciones de la Asamblea General y de los consejos, de conformidad
con las disposiciones de la Carta.
Artculo 127

Los Organismos Especializados enviarn a la Asamblea General informes anuales sobre el


desarrollo de sus actividades y acerca de sus presupuestos y cuentas anuales.
Artculo 128

Las relaciones que deben existir entre los Organismos Especializados y la Organizacin sern
determinadas mediante acuerdos celebrados entre cada Organismo y el Secretario General, con
la autorizacin de la Asamblea General.
Artculo 129

Los Organismos Especializados deben establecer relaciones de cooperacin con organismos


mundiales de la misma ndole, a fin de coordinar sus actividades. Al concertar acuerdos con
organismos internacionales de carcter mundial, los Organismos Especializados
Interamericanos deben mantener su identidad y posicin como parte integrante de la
Organizacin de los Estados Americanos, aun cuando desempeen funciones regionales de los
Organismos Internacionales.
Artculo 130

En la ubicacin de los Organismos Especializados se tendrn en cuenta los intereses de todos


los Estados miembros y la conveniencia de que las sedes de los mismos sean escogidas con un
criterio de distribucin geogrfica tan equitativa como sea posible.

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Carta de la Organizacin de los Estados Americanos | 28

Tercera Parte

Captulo XIX
NACIONES UNIDAS
Artculo 131
Ninguna de las estipulaciones de esta Carta se interpretar en el sentido de menoscabar los
derechos y obligaciones de los Estados miembros de acuerdo con la Carta de las Naciones
Unidas.
Captulo XX
DISPOSICIONES VARIAS
Artculo 132
La asistencia a las reuniones de los rganos permanentes de la Organizacin de los Estados
Americanos o a las conferencias y reuniones previstas en la Carta, o celebradas bajo los
auspicios de la Organizacin, se verificar de acuerdo con el carcter multilateral de los
rganos, conferencias y reuniones precitados y no depende de las relaciones bilaterales entre
el Gobierno de cualquier Estado miembro y el Gobierno del pas sede.
Artculo 133

La Organizacin de los Estados Americanos gozar en el territorio de cada uno de sus


miembros de la capacidad jurdica, privilegios e inmunidades que sean necesarios para el
ejercicio de sus funciones y la realizacin de sus propsitos.
Artculo 134

Los representantes de los Estados miembros en los rganos de la Organizacin, el personal de


las representaciones, el Secretario General y el Secretario General Adjunto, gozarn de los
privilegios e inmunidades correspondientes a sus cargos y necesarios para desempear con
independencia sus funciones.
Artculo 135

La situacin jurdica de los Organismos Especializados y los privilegios e inmunidades que


deben otorgarse a ellos y a su personal, as como a los funcionarios de la Secretara General,
sern determinados en un acuerdo multilateral. Lo anterior no impide que se celebren
acuerdos bilaterales cuando se estime necesario.
Artculo 136

La correspondencia de la Organizacin de los Estados Americanos, incluso impresos y


paquetes, cuando lleve su sello de franquicia, circular exenta de porte por los correos de los
Estados miembros.
Artculo 137

La Organizacin de los Estados Americanos no admite restriccin alguna por cuestin de raza,
credo o sexo en la capacidad para desempear cargos en la Organizacin y participar en sus
actividades.
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29 | Documentos bsicos en materia de derechos humanos en el sistema interamericano

Artculo 138
Los rganos competentes procurarn, dentro de las disposiciones de la presente Carta, una
mayor colaboracin de los pases no miembros de la Organizacin en materia de cooperacin
para el desarrollo.
Captulo XXI
RATIFICACION Y VIGENCIA
Artculo 139
La presente Carta queda abierta a la firma de los Estados americanos, y ser ratificada de
conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales. El instrumento original,
cuyos textos en espaol, ingls, portugus y francs son igualmente autnticos, ser depositado
en la Secretara General, la cual enviar copias certificadas a los Gobiernos para los fines de su
ratificacin. Los instrumentos de ratificacin sern depositados en la Secretara General y sta
notificar dicho depsito a los Gobiernos signatarios.
Artculo 140

La presente Carta entrar en vigor, entre los Estados que la ratifiquen, cuando los dos tercios
de los Estados signatarios hayan depositado sus ratificaciones. En cuanto a los Estados
restantes, entrar en vigor en el orden en que depositen sus ratificaciones.
Artculo 141

La presente Carta ser registrada en la Secretara de las Naciones Unidas por medio de la
Secretara General.
Artculo 142

Las reformas a la presente Carta slo podrn ser adoptadas en una Asamblea General
convocada para tal objeto. Las reformas entrarn en vigor en los mismos trminos y segn el
procedimiento establecido en el artculo 140.
Artculo 143

Esta Carta regir indefinidamente, pero podr ser denunciada por cualquiera de los Estados
miembros, mediante comunicacin escrita a la Secretara General, la cual comunicar en cada
caso a los dems las notificaciones de denuncia que reciba. Transcurridos dos aos a partir de
la fecha en que la Secretara General reciba una notificacin de denuncia, la presente Carta
cesar en sus efectos respecto del Estado denunciante, y ste quedar desligado de la
Organizacin despus de haber cumplido con las obligaciones emanadas de la presente Carta.

Comisin Interamericana de Derechos Humanos | CIDH

Carta de la Organizacin de los Estados Americanos | 30

Captulo XXII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 144
El Comit Interamericano de la Alianza para el Progreso actuar como comisin ejecutiva
permanente del Consejo Interamericano Econmico y Social mientras est en vigencia dicha
Alianza.
Artculo 145
Mientras no entre en vigor la convencin interamericana sobre derechos humanos a que se
refiere el captulo XV, la actual Comisin Interamericana de Derechos Humanos velar por la
observancia de tales derechos.
Artculo 146

El Consejo Permanente no formular ninguna recomendacin ni la Asamblea General tomar


decisin alguna sobre la solicitud de admisin presentada por una entidad poltica cuyo
territorio est sujeto, total o parcialmente y con anterioridad a la fecha del 18 de diciembre de
1964, fijada por la Primera Conferencia Interamericana Extraordinaria, a litigio o reclamacin
entre un pas extracontinental y uno o ms Estados miembros de la Organizacin, mientras no
se haya puesto fin a la controversia mediante procedimiento pacfico. El presente artculo
regir hasta el 10 de diciembre de 1990.

Organizacin de los Estados Americanos | OEA

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