051

ANUARIO IBEROAMERICANO
,.

DE

DERECHO

l'~OTARIAL

Nmero 2, ao 20 03

LA F ORM:A NOTARIAL C:)

GASTN AUGUSTO ZAVALA

Notario

SUMARIO: l. INTRODUCCIN. II. ANTE CEDENTES. III. FE

PBLICA.
JV. f ORiv!A. V. FORMA DE SER Y FORiv!A DE VALER. VI.
FORMA -INSTRUMENTAL- NOTARIAL.
1. Matriz. 2. Original. 3. Copia. 3.1. Primera o u lterior copia o testimonio. 3.2. Copia certificada. 3.3. Copia simple . 3.4. Copia en relacin o extracto. 3.5.
Copia por exhibicin . VII. P RO CESO CONSTITUTIVO DE LA FORiv!A NOTARIAL (O PER4CIONES DE EJERCICIO) .
1. Las operaciones materiales.
1.1. Calificacin. 1.2. La legalizacin. 1.3 . La legitimacin. 2.
Las operaciones formal es. 2. 1. La configuracin. 2.2. La autenticacin. 2.3. La autorizacin. VIII. RELACIN INSTRUMENTO-NEGOCIO.
IX. PROCESO CONSTITUTIVO FORMAL APLICADO. 1. Sujeto.
1.1. Sujeto instrumental. Com parecencia. 1.2. Individualidad. 1.3.
Intervencin. 1.4. Capacidad. 2. Objeto del instrumento . 2.1.
Protocolo. 2.2. Papel. 2 .3. Mrgenes y renglones. 2.4. Numeracin preimpresa. Foliatura. 2 .5. Numeracin. Epgrafe. 2.6. Lu(*)

El presente trabajo ob tuvo el Primer Premio -compartido-- en la Xt'<VI Jornada

Notarial Argentina, organizada por el Colegio de Escribanos de la Provincia de Crdoba

y convocada por el Consejo Federal del Notariado Argentino. Crdoba, octubre de 2002.

398

GASTN AUGU STO ZAVALA

2.7. Fecha.
Cifras, guans1nos y
guaje e idioma. 3.
Finna a ruego. 6.

ga1~

l.

2.8. No1nbre del notario. 2.9. Grafa. 2.10.

abreviaturas. 2.11. E nmiendas. 2.1 2. Le.nUnidad de acto. 4. Lectura. s. Firma. S. l.
Autorizacin. X. PONENCIAS.

Introduccin

La relacin jurdica n otarial se produce entre los sujetos del negocio jurdico y el notario, quien interviene e identifica a los comp arecientes, juzga la capacidad negocia! de stos, interpreta y dirige
el contenido de los vnculos que se intentan establecer -a fin de garantizar su validez y eficacia- y dota a la relacin material de una
fo rma adecuada (1 ). A p artir de aqu habr que distinguir entre el
h echo forma en s y su significacin.

II.

Antecedentes

En la antigedad los hechos-formas eran smbolos "rituales, mgicos" de cumplimiento forzoso para la constitucin y el cumplimiento del acto. La form a, por ejemplo, era una actuacin del rgan o popular, que realizab a la funci n social de autorizacin con un
procedimiento pblico para el reconocimiento y aprobacin de la obligacin, su testimonio y conservacin (el pueblo ejerca la p otestad
legislativa en forma pblica para la declaracin del derecho privado).
Luego se simplifica, pues ya no interviene el pueblo en sus asambleas, sino los testigos en representacin de las distintas clases populares, o el magistrado en repres entacin de la ciudad (como ocurre
en la cessio in iure) . Fueron los elementos de publicidad y solemnidad de la forma oral, que converta los actos en pblicos y solemConsiderada en su aspecto puramente jurdico, la forma debe ser un i~1 st~
mento de precisin que garan tice la firmeza de los con ven ios. impidiendo los vicios le
error, igno rancia o dolo , y au m entando la con fi a n za de las partes y de la sociedad .en ;~
contratacin y documentacin, para coad:vuvar a la funci n de segmi dad que realiza
Derecho privado en la protecc in de muchos intereses. Con f. LAVANDERA, Vctor: "fe
dica" , Rev. Dcha. Privado , Madrid, 1921 , p. 103.
(1)

053
LA F ORMA NOTARJAL

399

nes, legtimos, autnticos y ejecutorios. Faltaba la fe en la palabra

de las partes pero se sustitua con la fe en la seguridad de las formas que absorban a los a ctos .
Ms tarde esta situacin se fue matizando con la evolucin de los
pueblos -etapa de la fe contractual-. Las formas comienzan a simplificarse; se admite primero el juramento religioso (fides promitto)
que consista en el cumplimiento de la promesa por la fidelidad a la
palabra y observancia r eligiosa de la fe jurada. Despus, por la laicizacin de este juramento aparece la stipulatio -la concesin de valor y eficacia a la palabra fue una de las conquistas ms lentas de la
civilizacin-. Se sustituye el ceremonial religioso con el rito laico de
pregu ntas y respuestas, donde la conciencia m antiene y garantiza el
cumplimiento de la palabra con eficacia obligatoria; se concedi al
consentimiento efectos jurdicos (pacta nuda servanda sunt). La fe
en la palabra elev al h ombre a fi dedigno o dign o de fe y erigi a
la conciencia en juez o testigo, garanta y testim onio de la verdad
declarada (2).
A partir de aqu, el p rocedimiento de la forma se convirti de oral
en escrita o documental, ms clara, ms sencilla, m s p recisa y tambin ms duradera, con un sistema de mltiples formas pero de libre eleccin entre ellas (3). El contrato verbal se amold al uso de
la escritura, generalmente establecida para la conservacin y prueba
del acto.
El sistema de la obligacin contractual y su p rueba descansa en
esa creencia racional y tambin legal; fundament o moral y.jurdico
de la fe pblica de la sociedad en la contratacin y documentacin .
La verdad en los elementos del contrato y del documento se considera la m ateria propia de la fe pblica.
Hallado el valor de la palabra se vio que era la forma de la idea,
y el escrito, forma de la palabra, que conserva y reproduce el pen(2) Esta seguridad que persuade produjo en el orden moral un hbito de decir verdad (veracidad), que pas a deber del hombre (veraz). Fue consecuencia el testimonio
(declaracin verdica) de un h echo propio (confesin) o ajeno (testificar). Integran el testimonio un elemento psicolgico, la fuerza preponderan te de la verdad, que impulsa a
la conciencia a declararla y creerla como tal; y otro lgico, consecuencia del anterior, la
presuncin de verdad propia de cualquier testimonio humano.
(3) Los sistemas espiritualistas -en contraposicin al sist ema de formas obligatorias "monopolio de la forma", se caracteri z adems porque la causa eficiente de obligar resida en la voluntad contenida en el interior de la form a , y no en el mero hecho
de la forma precedida del animus, que tiene ms de intencin y de direcci n que de efectiva volicin.

400

GASTN AUGUSTO ZAVALA

samiento . Como expresara LAVANDERA "leyendo se oye hablar a su

autor con el lenguaje de su voz muerta" (4 ). La forma documental
es necesaria, porque el fenmeno jurdico que es social, para salir de
la esfera interna y entrar en la exterior, debe traer una vestidura
de la idea que lo haga visible y durable. Pero as como la palabra,
o lo exteriorizado oralmente, era moldeable, tambin lo escrito ofreca dudas y haba que conferirle una frmula de verdad jurdica que
persuadiese a la sociedad, la fe pblica.

III.

Fe pblica

La fe pblica (5) es de la sociedad y debe prestarla mediante sus

rganos. Es el Estado quien les da certeza y autenticidad a los distintos actos, y la propaga con su testimonio oficial de evidencia. El
respeto y la fe del espritu pblico en la documentacin es un fenmeno colectivo que el Estado convierte en legislativo, valorando la
funcin certificante con fuerza de evidencia, concediendo al testimonio oficial fe pblica, que todos deben creer y la sociedad la recibe de buen grado, como precepto y deber (6) . El legislador no slo
quiere que el juez pueda convencerse de la existencia o inexistencia
de un hecho dado, sino que quiere tambin que la conviccin del
juez no pueda ser determinada sino con los medios para ello prescritos (7).
La fe pblica documental es objetivamente el valor probatorio, la
eficacia demostrativa que la conciencia popular concede al documento por su autenticidad, crdito y confianza que merece e inspira para
la prueba duradera e inmutable de las relaciones jurdicas, no slo
por precepto de la ley, sino por la necesidad, conviccin y costumbre de la vida social. Y el documento notarial ha sido el concepto
originario y matriz del documento pblico en general y de la autenticidad en especial (ttulo de dominio, ttulo de obligar, ttulo ejecutivo, etc.).
(4) LAVANDERA, Vctor: ob. cit. "Fe .. .", p. 107.
.
(5) Entendida como el grado o manera de eficacia de ciertos hechos narrado;s .,
en un texto documental. eficacia atribuida por la ley a una clase de documentos cah; )
ficados de pblicos. Conf. NG:\:EZ LAGOS, Rafael: "Hechos y Derechos en el Docunicn!O> ~j
Pblico", Rev. Not. 779, pp. 1307 y ss .
'.~4
(6) LAVANDERA, Vctor: ob. cit. "Fe .. .", p. 110.
. -'f;~
(7) NEZ LAGOS, Rafael: "Fe pblica", Rev. Intemacio nal del Notariado, 39, Madn ';.("'
1958, p. 305.

401

LA FORMA NOTARIAL
r

,..

.,.

La re puonca es u n a acesrnc wn caHncaoa, a envaoa oe su auwr,

que recae en determi na das condiciones (v. gr. fecha, otorgamiento,
manifesta cin de la volunta d, etc.), sin penetrar sobre el contenido
del documento - no recae sobre la voluntad misma.

IV.

Forma

El hilemorfismo (8 ) postula que el ser es el r esultado de dos principios distintos y complementarios, la materia y la forma; constituyen u n todo ntimamente unido, inseparables. La materia es soporte o fundamento de la misma, es potencia en cuan to posee aptitud
para r ecibir todas las determinaciones posibles. Mientras que la fo r~
ma es el principio esencial o contingente que da el ser a la materia
(form a da t esse rei), sin posicionarse respecto de ella, no est ni dentro ni fuera, ni arriba ni abajo, est en todo el ser actual. La primera determinacin de la materia es la denominada forma sustancial
(papel, m rmol, etc.) que posteriormente es sujeto pasivo de nuevas
determinaciones, producto de las formas accidentales (v. gr. el m rmol ser estatua, el p apel documento).
El hilemorfismo es explicado con especial referencia a los seres
corporales; pero nada obsta a que se apliqu e a los seres incorpreos
com o los hechos y actos jurdicos -como materia del Derecho- (9) ;
y es all donde la incorporeidad del ser lo hace irremisiblemente p erecedero, si la forma sustancial y las formas accidentales no lo retienen y lo moldean.
Los actos y hechos jurdicos a los cuales se vinculan efectos jurdicos duraderos, deben ser objeto de un p roceso formal ms completo, que asegure su permanencia, eficacia y demostrabilidad, no
basta con la forma inicial o necesaria de exteriorizacin, que es la
figura , co ntorno o perfil con que el hecho se hace perceptible en el

(8) Del griego: hyle, m ateria, morph , forma e ismo. Teo ra de Aristteles y segu ida por la m ayora de los escolsticos, segn la cual todo cuerp o se halla constituido por
dos principi os esenciales que son la materi a y la form a.
(9) Los hechos y actos jurdicos, para adquirir el ser, para tener existencia como
tales, deb en unirse a la fo rma sustancial. sta estar representada por aquella "determinacin esencial" que da "realidad" al acto o hecho y lo hace por lo tanto reconocible
para el Derecho. El hecho ser el acontecer y que se hace presente en nuestra percepcin (nacer-morir); el acto ser la manifestacin del querer del sujeto que lo prmagoniza. Conf. B ARDALLO, Julio R.: "Forma juridica", Rev. No t. 762 , ao 1965, p. 1298 .

402

GASTN AUG USTO ZAVALA

mundo jurdico -no es posible concebir un acto sm una exteriorizacin de la voluntad (1 O).
El Derecho no existe para aplicarse de cualquier manera y mucho menos para frustrarse en su realizacin (11). El Derecho existe
para realizarse de manera ordenada, segura, plena; y esta misin la
cumple la forma, en sus mltiples variedades y aplicaciones (12).
La forma es el modo o manera como se exterioriza la voluntad
del sujeto -negocial- respecto del objeto, en orden a la consecucin del fin jurdico propuesto (13 ). Es el elemento que relaciona al
sujeto (l.er elemento) con el objeto (2. 0 elemento) . La forma, dice RoDRGUEZ ADRADOS ( 14) como forma de ser o fo rma de la declaracin
de voluntad, puede ser de tantas clases como materias sean aptas
para sacar la voluntad del interior de la psique del hombre y manifestarla al exterior. Adems, otra de las funcio nes que la forma cumple, por su visibilidad, es la de facilitar ulteriormente la prueba del
negocio jurdico -las fo rmas escritas se revelan como de una superioridad indudable- ; de esta manera se arriba a la triparticin ordinaria en la doctrina entre formas de ser, formas de valer v formas
probatorias.

(10) El Proyecto de Cdigo Civil unificado con el Cdigo de Comercio redactado

por la Comisin designada por Dec. 685/95, elevado para su tratamiento el 17 de marzo
de 1999, establece en su artculo 249 que: "la voluntad puede exteriorizarse oralmente,
por escrito, por la ejecucin de un hecho material comenzado o consumado, o por cualquier otro modo directo .... ".
(11) Para introducirnos en el mundo jurdico deberemos hacer una primera divisin en normas y hechos; en todo proceso hay una quaestio facti y una quaestio iuris Y
en toda sentencia una subsuncin del hecho en la norma. Y nicamente ciertos hechos
son los que interesan al Derecho, y estos hechos, no indiferentes al Derecho, son la fuente de los derechos subjetivos: los hechos jurdicos. Recalca N.'1EZ LAGOS (ob. cit. "Hechos ... ", p. 1298) que: "la eficacia en ptencia de la norma se convierte in actu gracias
al hecho. Se podra decir que el hecho es el despertador de la eficacia dorm ida de la
norma. Lo positivo es que la eficacia abstracta de la norma incorporada al hecho -hecho
jurdico- es lo que produce efectos jurdicos".
.
(12) La forma legal es una manera determinada de cmo deben celebrarse o instrumentarse algunos actos jurdicos bajo pena de invalidez. Es a partir de all donde
encontramos distintas clasificaciones, empezando por la distincin entre forma legal Y
forma convencional o lib re; actos formales -va sean solemnes o no solemnes- Y no for0
males; formas ad proba1io11em y ad sole11111i;ate111; formas de ser y formas de. valer;
formas litrgicas o ceremoniales y formas fu ncionaristas o de autoridad.
..
(13) L~A.\1BiAS, Jorge Joaqu~ : "Vigencia de la teora del acto jurdico inexistente'
Rev. de la Facultad de Dcha. v Ccias. Soc. de Bs . As ., ao III. nm . 11, p. 634.
.
(14) RoDRfGUEZ ADRADO-s, Antonio: en su ponencia "Naturaleza Jurdica del pocu
mento Autntico Notarial" presentada por la delegacin espaola al VII Congreso
nacional del Notariado Latino -Bruselas, 1963-. Rev. Not. 786-1746.

LA FO RMA

~~OTARIAL

403

La fo rma es jurdica, no por ser su materia fenmeno de esa naturaleza, sino cuando por la form a se alcanza o se acenta un efecto jurdico; a partir de este concepto podemos decir que la forma
notarial es forma juridica autntica y legitimadora aplicada a la mateiia. Todos los negocios jurdicos constituyen la materia -al me nos
potencial- de la forma notarial.

V.

Forma de ser y forma de valer

Dentro de los mltiples criterios clasificadores de las formas (ver

nota 12 ), citar nicamente el que se refiere a la relacin de las
formas con el acto o negocio juridico: formas de ser (solemnes) y fo rmas de valer (probatorios). Las primeras son aquellas exigidas por
la ley o establecidas por los interesados, con la finalidad de que el
negocio no sea, no exista, sin la forma. La forma no es ingrediente
separado de la declaracin de voluntad, sino fo rma de la declaracin
de voluntad. Las formas de v aler son la formas aadidas, son fo rm as de eficacia del negocio pero no de su constitucin.
GoNZLEZ PALOMINO considera que se pueden observar tres supuestos distintos de forma de ser o constitutiva: cuando el documento es
la declaracin (no hay manifestacin previa), cu an do es un requisito
legal de carcter constitutivo , o bien por tratarse de un r equisito formal de carcter convencional. Y aclara que lo constitutivo no es la
materialidad del documento como cosa, sino como forma: forma substancial (15 ). El requisito no es el de estar escrito -resultado material- , sin o el de haber sido escrito - forma jurdica.
En todos los casos en que la fo rma es substan cial o constitutiva,
impuesta por la ley como requisito sine qua non de la existencia, la
ausencia de forma adecuada produce la inexistencia del acto. Los
pactos prelimin ares tendrn la consideracin de un acto preparatorio
o de un precontrato: ser generalmente obligatoria, com o eman ada
del pacto de contrahendo, la conclusin futur a del negocio principal;

(15) Quien agrega -citando a CARNELUTTI- si el escrito se destruye no por ello se

destruye el n egocio. El documento (cosa) es el cuerpo, pero el acto (declaracin) es el
alma, qu e no muere con el cuerpo; por eso ca'oe la reconstruccin del documento con
efectos juiidicos plenos. GONZLEZ PALOML'iO, Jos: Negocio ju rdico y documento, ed .

Sucesor de Vives Mora, Valencia, 1951 , p. 198.

404

GAST N AUGUSTO ZAVAU.

mas ste no existe hasta que se haya cumplido el requisito de la forma impuesta ad substantiani (16).
La forma de valer implica la previa existencia de un ser, al que
se hace valer por la forma . Es una forma de eficacia -le da valor, es
un refuerzo y en defensa- del negocio pero no de su constitucin;
es un complemento del acto.

Forma -instrumental- notarial

VI.

Forma de las formas es el instrumento pblico y dentro de ste,

la notarial. Una primera clasificacin distingue entre matrices (17),
originales y copias.

l.

Matriz.

Es el instrumento, firmado por los comparecientes (por los testigos en su caso) y por el notario (o nicamente por el notario), que
se extiende en el protocolo, quien lo conserva en su poder, archivndolo (transcurrido un periodo determinado de tiempo, las legislaciones locales estipulan que los p rotocolos deben ser depositados
en el Archivo de Protocolos).
2.

Original.

Tcnicamente no se debe identificar a ste con el documento matriz; sino que guarda una relacin de gnero a especie, dado que tambin abarca en su acepcin a los documentos extraprotocolares (18),
que se entregan a los interesados tal como han sido creados, en uno
o ms ejemplares, esto es, en originales (19).
(16) GIMNEZ ARNAU, Enrique: Instituciones de Derecho Notai-ial, ed. Instituto Edi
torial Reus Centro de Enseanza y Publicaciones, S.A. Madrid, t. II, 1954, p. 76.
(17) Mientras que los originales o matrices se pueden clasificar en: escrituras, ac
tas, diligencias y notas.
(18) El artculo 93 de la Ley 404 de la Capital Federal d ispone: "Debern ser extcn
didos en las hojas de actuacin notarial que para cada caso determine el Colegio de
Escribanos , excepto en los supuestos cuya faccin en otro soporte documental fl.icre
impuesta por las leyes de fondo. Sern entregados en original a los interesados ."
.
1
( 19) El artculo 5 del Anteproyec to de Ley de los Docu mentos Notariales (ALD1"
elaborado por el Instituto Argentino de Cultu ra Notarial , expresa que: "en el sentido
5
esta ley los documentos notariales se clasifican en originales y traslados. Los original~.
son protocolares o extraprotocolares, segn se extiendan en el protocolo o fuera de l

Q5r.;'J
LA FORMA :--;QTARJAL

:;,

405

Lop1a.

Las copias son las reproduc ciones literales de un documento, sea

matri z, sea original (20). De los mismos se pueden extraer las siguientes clases de copias:
3.1.

Primera o u lterior copia o testi1nonio.

Es primera copia la que, con los requisitos d eterminados por ley,

expide el notario por primera vez a cada una de las partes que as
lo requiriere. Es copia de ulterior grado la que, con los mismos requisitos que para la primera, expida el n otario a cada una de la s
partes, en los casos en que fuere procedente y a solicitud de la misma (2 1). Algunas leyes orgnicas aclaran estas circunstancias y suelen expresar que son las copias que se expiden p or primera vez p ara
cada una de las partes; de esa forma no se presta a confusin.
3.2.

Copia certificada.

Son las reproducciones literales, completas , de los documentos

originales que los notarios tuvieren a la vista, sean pblicos o privados , en relacin a los cuales el oficial p blico asevera que la copia
es fiel.
3.3.

Copia simple.

Son las reproducciones literales, completas o parciales, de los documen tos matrices que los notarios expidieren con fines meramente informativos, por orden judicial o a requerimiento de quien acreditare in ters legtimo. Deben llevar la leyenda "copia simple" (22).

(20) El Cdigo Notari al de Costa Rica expresa en su artculo 123: "... Excepto las
escrituras m a trices del protocolo , los documentos que el no tario autorice deben llevar
siempre su firma, el sello blanco, el respectivo cdigo de barras y cualquier otro medio
idneo de seguridad, determ inado por la Direccin Na cional de Notariado .... "
(21) Conf. artculo 106, Ley 404.
(22) Conf. artculo 15 1, Ley 1.340 (R.N.); artculo 166, Ley 9020 (Bs.As.); artcu-

lo 64, Ley 3058 (Mza.).

406

GASTN AUG USTO ZAVALA

3.4.

Copia en relacin o extracto.

Es el documento en el que el notario reproduce conceptualmente

o resume, con criterio selectivo, el contenido de escrituras matrices
y de documentos agregados al protocolo, o asevera determinados extremos que surgen de esos elementos documentales o de otros que
se hallen en su poder o custodia. Dicha copia relacionada debe llevar al final una clu sula que contenga las menciones necesarias para
in dividualizar el documento al que se refiere, si ste ha sido exhibido o el lugar en que se encuentra, si se trata de transcripcin fiel o
de relato, la persona que lo solicita y el lugar y fecha de expedicin.
3.5.

Copia por exhibicin.

El notario puede exp edir tambin copia o testimonio de un documento por exhibicin. Es testimonio por exhibicin -conf. Ley 404- ,
el documento que reproduce literal, total o p arcialmente, otro docum ento no matriz, pblico o privado, exhibido al notario con el objeto de acreditar su existencia, naturaleza y contenido, sin subrogarlo
en su eficacia.

VII.

Proces o constitutivo de la forma notarial (operaciones de

ejercicio)

En el proceso constitutivo de la forma autntica, hay sujetos Y

hay etapas, que se interrelacionan y se suceden en el tiempo. Con
respecto a los sujetos, en contramos a los comparecientes, que son sujetos del negocio -materia- y/o de la forma y al notario, como rgano de la funcin n otarial y autor material de la forma n otarial.
Las conocidas como operaciones de ejercicio son las etapas que
el n otario debe cumplir en el procedimiento dinmico de form acin,
hasta lograr la estructur a total del acto notarial, constituid o por el
instrumento que absorbe su actividad y la de las partes (2 3) . Se pueden subdividir en etapas de fondo o materiales y formales .

(23)
p . 53.

GATIARl,

Carlos N.: Manual de Derech o Notarial , ed. Depalma, Bs. As., 1

LA FORM ..\ NOTARJAL

407

Las operaciones materiales se agrupan en: (1.1) la calificaCIOTI, es la forma primari a o esencial, en la que el escribano recibe
la exteriorizacin de la volun tad del requirente, la explora, a.naliza y
determina la relacin o situacin de derech o para clasificarla en u n a
categora jurdica. ( 1. 2) La legalizacin - fo r m a de validez-, es la a ctividad por la que el oficial pblico, determ inado el fin prctico de
las partes -volu~tad-, lo encuadra dentro del orden amiento jurdico
a fin de obtener el m ximo de efectos co nform e al fi n que se desea
alcan zar. Y (1.3) la legitimacin -forma d e efi cacia- , es la operacin
de ejercicio en la cual el notario califica la relacin existente entre
el suj eto y las condiciones objetivas del negocio, que justifican el
otorgamiento del acto notarial, con el fin de que produzcan las con secuencias queridas por ellos.
1.

Las operaciones formale s se exteriorizan y visualizan en el

instrumento notarial, y estn representadas por la configuraci n , la
autenticacin y la autorizacin. (2.1) La configuracin o redaccin
- forma material-, es la etapa en la que el oficial pblico compone
los elementos materiales y form ales que las p artes, su actividad y la
ley le proporcionan para lograr un docu mento vlido y eficaz. Se
convierte as el documento en soporte o sostn material del negocio
o acto jurdico. (2 .2) La autenticacin, es la operacin form al de
ejercicio mediante la cual el oficial pblico percibe sensorialmente
los h echos de los requirentes, y tanto estos h echos como los su yos
quedan registrados en el documento notarial que se configura como
consecuencia de la audiencia principal. Aqu se despliega el manto
de la. fe pblica, entendida como la conversin o representacin de
esos hechos o dichos, que le son evidentes al notario, dentro del conjunto d e garantas legales -solemnidad- para la fiel percepcin, expresin y conservacin en la dimensin p apel - hecho narrado- (24).
2.

(24) De igual manera que el negocio tiene un objeto -<::onstitucin, modi6cacin,

extincin , etc., de relaciones jurdicas- el instrumento tiene el suyo, que son los hec hos
en ger1eral y en especial los hechos voluntarios. Pero esos hechos son fugaces aunque
evidentes -evidencia stricto sensu- a nosotros en el momento del tiempo y en un p unto
del esp acio; y para que esos hechos sean en tiempo o luga r distintos deben ser reproducidos. Lo que el documento recoge no es tampoco el mismo hecho, sino su representacin; y con la lectura a posteriori del documento, vivimos el he cho, pero sin inmediacin, en actos de segundo grado. El documen to conserva la existencia del hecho y
proyecta su evidencia has ta el futu ro: evideD.cia mediata (NF.Z LAGOS , Rafael: ob. cit ,
"Hechos ... ", p. 1312).
Se trata de la dimensin acto -actu m - en el plano del instrumento -dimensin pa-

408

GASTN AUGUSTO ZAVALA

(2.3) La autorizacin, es la ltima etapa fo rmal por la cual el oficial pblico firma el documento, convirtindolo en un documento
pblico notarial. Tanto la autenticacin como la autorizacin son
partcipes de lo que podramos denominar forma de autoridad, porque como dice BARDALLO "se inserta en la materia, en el ejercicio de
una potestad legal con efectos erga omnes" (2 5).

VIII.

Relacin instnrmento-negocio

Resulta fundamental aclarar que el documento notarial en s no

es un opus; el trabajo que el notario ejercita sobre el soporte papel
-protocolo- para incorporarle la grafa, no es documental, sino predocumental; pertenece al estadio de preparacin, no al propiamente
pel, narracin documental o dictu m-. Y a la adecuacin del hecho en la narracin documental se le llama verdad, y si sta a su vez cuenta con una proteccin especial -del dictum- se le llama fe pblica. La fe pblica es un texto documental de curso forzoso, sin
reintegro posible por el hecho narrado, a no ser mediante impugnacin por falsedad
(NEZ LAGOS, Rafael: ob. cit., "Hechos ... ", p. 1313).
Los hechos del instrumento se dividen en autnticos y autenticados. Los primeros
son los que el notario narra com o producto de su experiencia o evidencia directa -los
ha visto u odo-, constituyen el valor oficial del instrumento. Mientras que el contenido
de lo que el notario ha odo integran el valor testimonial del instrumento. Hay que distinguir el or, corno acto propio del funcionari o y lo odo o declaraciones de las partes.
Las autenticidades esenciales son aquellas que vienen exigidas como mnimo para
que el instrumento sea pblico y cuya omisin total o parcial,. produce la nuli dad de forma del instrumento (por ej., lugar, fecha, notario, etc.). Las autenticidades accidentales
son los hechos narrados de visu por el notario, como acontece con hechos que pasan en
su presencia durante el desarrollo de una actuacin (por ej ., entrega de cosas, pres~ncia
de personas, etc.).

Lo que se oye, lo declarado, o sea, el contenido o fondo de la declaracin, para el

funcionario pblico no es acto de vista, sino de odo. "Los ojos se creen a s mismos;
los odos creen a los ojos de los dems" dice Rafael NEZ LAGOS ("Fe pblica", RJN, 39,
1958, p . 318). Aqu no hay autenticidad, aunque la ley concede a lo declarado en el documento pblico valor de prueba legal, lo considera autenticado , ya que por producirse
coetneamente en el acto de la audiencia, las declaraciones toman una posicin de accesoriedad.
Hay que distinguir entre el hecho autntico -autenticidad- y la consecuencia jurdica que ese hecho autntico produce en el negocio -autentica ciones-. Por accesorie~ad,
a las declaraciones de los comparecientes se les da autenticidad, se las autentica. El ins .
trumento es autntico, el negocio autenticado. El documento notarial es siempre externamente autntico -autenticidad ext en~a- y produce efectos por s mismo -autonom'1~
Lleva en s su fuente de prueba: prueba por s mismo y se prueba a s mismo;
5
que el contenido autntico lo integran las auten ticidades , pe1 se; las declaraciones de Jo
comparecientes pe1 accidens.
(25) BARDALLO, Julio R. : ob. cit., "Forma jurdica", p . 1319.'
0

058
Ll FORMA NOTARLA.L

409

documental. Baste para demostrarlo el hecho de que cuando esa actividad ha terminado y el corpus del documento notarial -materia y
grafa en sentido esttico- est completo, todava no existe un documento, sino solamente un proyec to de documento, que llegar o no
a ser documento notarial, segn que sea o no asumido por el notario como autor -autorizante- (26 ).
Para la funcin notarial, el documento pblico es una actuacin
juridica, horizontalmente paralela, de instrumento (plano superior)
y negocio (plano inferior), ambos con una nica fuente de eficacia:
el consentimiento, el cual comunica simultneamente eficacia al negocio y al instrumento. Este consentimiento genrico que implica
el 8torgamiento, es un consentimiento no slo reiterativamente del
negocio sino constitutivamente del instrumento, el que se produce y
refiere a la post-lectura del texto y contexto documental.
NEZ LAGOS (27) aclara que la diferenciacin entre forma y contenido subsiste en el instrumento pblico; de un lado, el hecho de
la forma notarial -el plano del instrumento, puramente formal, unitario y unificador- y del otro su contenido, el negotium. El contenido substantivo pertenece al derecho de fondo -civil, comercial, etc.-,
sin poder ser objeto de un derecho notarial puro, que ha de quedar
circunscripto al aspecto formal. El derecho notarial puro ha de perfilarse como un derecho formal, independiente de todo contenido
substantivo, guiado por un conjunto de conceptos que siten cientficamente los preceptos sobre la actividad instrumental del notario.
El hecho de la forma, como acto notarial, se visualiza en el instrumento, puramente fo rmal, unitario y unificador, y en relacin al que
se distinguen dos dimensiones, la dimensin acto -actum- y la dimensin papel o cartalidad -dictum-. El plano del contenido es el plano del negocio -negotium- en sentido amplio -hecho o acto juridico.
El negocio impone ciertos presupuestos al instrumento para su correcta configuracin; imposiciones que operan a modo de boomerang,
dado que son pautas que se deben receptar y reflejar en el plano superiory que recaen con todos sus efectos en el plano del negocio (28).
Esta influencia trasunta en la mutua interferencia entre instrumen(26) Conf. RODRGUEZ ADRADOS, Antonio: ob. cit., "Naturaleza ... ", p. 1726.
(27) NEZ LAGOS, Rafael: "Los esquemas conceptuales del instrumento pblico",
Rev. Not. 767-1259 .
(28) "El instrumento es la enc;:irnacin dei negocio. El ne gocio, como el alma en
todo sistema espiritualista, podr vivir sin el instrumento, pero ste no vive sin aqul",
conf. NEZ LAGOS , Rafael: ob. cit., "Los esquemas ... ", p. 1270.

410

GASTN AUGUSTO ZAVALA

to y negocio, es consustancial, n unca falta , podr variar el grado de

interferencia pero no el hecho.
Pero esta unidad de fuente de eficacia que es el consentimiento
no funde en uno los dos elementos: negocio e instrumento . Es posible la eficacia del uno sin el otro. El negocio puede padecer una nulidad de fondo dejando al instrumento pblico y autntico con tod0
el valor de su autenticidad. En cambio en el supuesto inverso -instrumento nulo y negocio vl{do- hay que distinguir, si es producto
de una nulidad formal, donde el documento pblico queda convertido en documento privado si estuviera firmado por los otorgantes.
O por falsedad: donde puede subsistir la convencin por la eficacia
de los consentimientos en sistemas espirituales (la causa eficiente de
obligar reside en la voluntad contenida en el interior de la forma).
Excepcionalmente el negocio jurdico fe nece con el instrumento
cuando esta forma es exigida por la ley, o establecida por los interesados, con la finalidad de que el negocio n o sea, no exista, sin una
forma determinada. La forma en tales casos, no es ingrediente separado de la declaracin de voluntad, sino la forma de declarar la voluntad, con carcter constitutivo (29). Esta excepcin pone de manifiesto que es mayor el influjo del instrumento sobre el negocio, que
no a la inversa. Instrumento y n egocio, no slo son dos cosas diferentes, sino que funcionan, se actan, estn recprocamente interferidos, en el que vara el grado de interferencia (aspecto cuantitativo)
pero no el hecho (aspecto cualitativo), por lo que la distincin entre
negocio e instrumento no desaparece jams por absorcin.
Adems, es posible incluir en un mismo instrumento diversos negocios jurdicos, como tambin a la inversa, que una pluralidad de
instrumentos notariales -con distintas fechas, lugares y hasta notarios- puedan integrar un solo negocio.
Al referirnos al documento notarial, que no es un acto jurdico
en s mismo sino el resultado de un acto jurdico de autorizacin,
segn el cual el agente le da estricta calidad notarial y lo dota de }
una particular y consecu ente eficacia, surge el interrogante de si 15
problemas de nulidad formal en que puede incurrir deben quedar al_~,-~
margen de la teora general de las nulidades y de sus principios, o n /~
0
L.ARRAUD (30) respo~de ~,egativan:ente , y se pronu~cia, ~s porque c s;~1~
s1dera que la auton zac10n notanal es una for ma JUnd1ca, que pue ...:SJ'fr

:0

~.'.f:Jf~
;-_;_:

(29)
(30)

Conf. NEZ LAGOS, Rafael: ob. ci t. , "Hechos .... ", p. 1301.

sS
LARRA UD, Rufino: Curso de Derecho Notarial, ed. Depalma, Bs . As .. 966. P :.f

059
LA FORMA NOTARJAL

411

adolecer de tantos defectos como pudiera tenerlos la manifestaci n

de voluntad de un sujeto del ne gocio que el instrumento contiene.
La distincin entre negotiwn e instrumentwn origina la dico toma fundamental de contemplar por un lado: la nulidad sustancial,
negocial, de fondo, material o de contenido, que es la nulidad del negocio y por otro la nulidad form al, instrumental o documental, que
es la nulidad del instrumento pblico; las cuales operan en form a
independiente (31).
Tal independencia tuvo su reflejo legislativo en el Cdigo Civil argentino al estipularse las causas de nulidad por vicios de forma en
los ins trumentos pblicos y en las escrituras pblicas (32) (arts. 98 0,
983, 985 , 988, 989, 1.004 y 1.005 del Cd. Civil) -con la salvedad expresa de que "la inobservancia de las otras formalidades no anula las
escrituras, pero los escribanos o funcionarios pblicos, pueden ser
penados por sus omisiones con una multa .. ." (conf. art. 1.004 in fine
C.C.)- ; en cambio mereci captulo aparte el tratamiento a las n ulidades del negocio jurdico (arts. 1.037 a 1.058 bis C.C.).
En consecuencia, se podra conceptualizar a la nulidad formal o
instrumental como la sancin legal que priva de sus efectos propios
a un instrumento, en virtud de u na causa existente en el momento
de su celebracin (causas originarias). Es decir, cuando no se hubieren observado las formalidades prescriptas imperativamente por la
ley (3 3) (en la falsedad puede haber adems causas sobrevinientes ,
como ser el caso de la adulteracin de un documento autntico).
, Dice Argentino NERI (34) : "para que el instrum ento .pblico se juz:..

(31) RODRGUEZ ADRADOS, Antonio: "formacin del instrum ento pblico, validez, encacia y libre circulacin del negocio juridico as documentado, incluso en las Relaciones
de Der echo Intern acional Privado", Revista de Derecho Notarial, julio-diciembre 1977, Madrid, p. 225.
(32) Debiendo admitirse contemplados dentro de este tp ico el tratamiento a otros
instrumentos notariales adems de las escri turas, como por ejemplo las actas notariales ,
certificaciones y dems establecidos por la legislacin.
(33) E l artculo 986 C. C. predica que para la validez del acto - lase de los instrumentos pblicos- es preciso que se hayan llenado las formas prescriptas por las leyes,
bajo pena de nulidad . Se refiere al tercer requisito de validez d e los instrumentos pblicos (adems de la capacidad del oficial pb lico y su competen cia). El nico requisito de
forma com n a todos los ins trumentos pb licos es la in terve ncin del oficial pblico y
hay dos requisitos formales m s, la firma de las partes y la p resencia de testigos, que
son comun es a varias especies de instrumentos pblicos . Conf. LLA1'v!BAS, Jorge J.: Cdigo Civil Anotado, t. II-B, ed. Abeledo Perrot, Bs.As. 1992, t . II-B , p. 61.
(34) NERI, Argentino I.: "Tratado Terico y Prctico de Derecho Notarial'', Instrn inentos, ed. Depalma, Bs. As ., 1969, vol. 2, p . 192.

412

GAST N AUGUSTO ZAVALA

gue inobjetable, cabalmente vlido, la forma d ebe ser perfecta, o lo

que es igual, el acto debe haberse ej ecutado sin omisiones ni mutaciones" . Como principio general se puede decir que el instrumento
pblico slo es vlido si se han cumplido las n ormas generales y las
propias establecidas por la ley para su formalizacin. Fundamentndose la sancin de nulidad del instrumento en la infraccin que contra el deber jurdico hubiera cometido el oficial pblico.
Esto permite apreciar que las nulidades instrumentales pueden provenir de vicios que afecten al notario, a los sujetos instrumentales o
a los requisitos de forma.
Se denomina negocio formal a a quel en relacin al cual se exige
una forma determinada, ya para considerar existente al negocio mismo, ya para limitar la libertad de eleccin de forma (v. gr. efectos
probatorios), ya para producir efectos secundarios (efectos en cuanto a terceros) (35).
Cuando voluntariamente se cumple lo prometido, el contrato formal o aformal, surte sus efectos y las traslaciones patrimoniales consiguientes quedan firmes y no pueden ser afectadas, ni revocadas, so
pretexto de falta de forma en el negocio que origin las prestaciones
cumplidas. Pero en el caso de cumplimiento forzoso o involuntario,
el obligado en un contrato para el que se requiere forma solemne
puede excusarse de cumplir alegando la inexistencia por defecto de
forma, mientras que el obligado en un contrato consensual, para excusar el cumplimiento, tiene que n egar la existencia del acuerdo o
destruir las pruebas de su existencia que de contrario se hayan invocado. Solamente tendr qu e cumplir cuando se pruebe que existi el
negocio .
La posibilidad de tener que recurrir al cumplimiento forzoso justifica el inters que para los contratantes tiene solemnizar aquellos
actos en que la forma no es requisito que afecte a su existencia; una
forma autntica facili tar la realizacin de los efectos cuando el obligado se resista a cumplir (36) . Sin perjuicio de considerar que la
forma pblica y notarial tiene la virtud de asegurar la publicidad de
(35) Los negocios reales o consensuales no necesitan, en principio, ningn requisito de forma documental; son vlidos una vez que concurran los requisitos de conse;:
ti miento , objeto, causa, y en su caso, entrega de la cosa. El obligado por esta clase , -~
contrato puede ser compel id o, de modo forzos o. a la realiza cin del dare o del facLI
prometido, una vez que se pruebe que la obligacin se contraJo.
.
~
.
_
.
.
parn(36) GIMNEZ AR..NAU, Ennque: Derecho Notan.al Espanol , ed . Umv. de Navarra,

piona, 1964, vol. I, p. 288.

060
LA FORM A \IOTARIAL

413

ciertas relaciones jurdicas, la circulacin de los documentos y la exclusin de presiones psicolgicas en los otorgantes al momento de
la celebracin del negocio.
A partir de aqu una serie de aclaraciones o distinciones es forzoso realizar. El acto notarial vis te con dos clases de significaciones
-o valores- a su contenido: valor de autenticidad (fuerza de probar,
segn cuente con valor oficial o valor testimonial) y valor de legalidad (fuerza de obligar, previa discriminacin entre las actividades
desarrolladas por el notario y las de las partes). Las actividades del
notario se refieren a la legalidad formal de la audiencia y q, la legalidad substantiva de la redaccin conforme a las leyes de fondo. Las
actividades de las partes emanan su fuerza de obligar del consentimiento que prestan con el acto:

IX.

Proceso constitutivo formal aplicado

Hay que diferenciar al sujeto, al objeto y a la forma, ya sea en el

negocio, ya sea en el instrumento, para actuar atinadamente y prevenir patologas que p odran llegar a ser fatales para el desenvolvimiento del negocio y del documento en el trfico jurdico.

1.1.

Sujeto instrumental. Comparecencia.

La persona, fsica o jurdica, se llama sujeto de derecho; la cual

en potencia, frente a un derecho concreto no significa ms que posibilidad; pero en acto, no es sino aquella persona a la que la ley atribuye un derecho subjetivo concreto. Si penetramos en la distincin
entre negocio e instrumento, nos encontramos que al sujeto en el negocio se lo llama parte (comprador -vendedor, acreedor- deudor, etc.)
(37) mientras que a la persona que interviene en el instrumentum se
lo denomina compareciente, dado que va in exorablemente unido al
hecho material de la presencia fs ica ante el notario. "... El compar;~ciente pertenece al m undo de los hechos al paso que la parte pertenece al del derecho, al de las rel aciones ju rdicas. Se es compareciente; se tiene la cualidad de parte" (38).
(37) Tampoco debe entenderse que parte y persona sea io mismo, ya que una parte
Puede incluir a una o varias pe rsonas que actan juntos y comparten la misma titularidad.
(38) NEZ LAGOS, Rafael: ob. cit., "Los esquemas ... ", p . 1276.

414

GASTN AUGU STO ZAVALA

El compareciente es sujeto instrumental mientras que puede ser

o no sujeto negocial del contenido del documento pblico. La parte
puede desempear el p apel de compareciente, pero esta confluencia
subjetiva tiene carcter circunstancial y no necesario (39).
La presencia del compareciente, como mero hecho, hace que sea
una de las menciones autnticas del instrumento; y su forma, la narracin de la comparecencia -a diferencia de la redaccin del negocio-, no necesita el consentimiento de los comparecientes, basta con
la redaccin del notario.
La comparecencia es la fronte ra por la cual el sujeto de derecho
ingresa al territorio del instrumento pblico; y la que, adems de ser
un hecho -presencia fsica de los comparecientes en el marco temporal de la unidad de acto- es una parte del docu~ento, en la que
adems de la narracin de lo relativo a la presencia fsica de los sujetos de derecho, se con signan una serie de calidades o calificaciones dentro de lo que el maestro espaol y cofundador de la Unin
Internacional del Notariado Latino, Rafael NEZ LAGOS, denomin
Acta de la sesin de la Liga de los presentes, a la que llama Liga porque representa un ligamen que sujeta a unas personas con otras: al
compareciente con la parte (pre-ligacin), a los comparecientes entre s (co-ligacin) (40).
A partir de aqu debemos distinguir entre el compareciente simple, que es aqul que presta su conformidad a una narracin exacta
e ntegra de los hechos en que ha intervenido, del otorgante, quien
presta un concreto consentimiento, especial y notarial, no slo al negocio sino tambin al in strumento (es el nico consentimiento que
abarca las dos cosas, que quedan perfectas in continenti) (41). Diferenciemos ahora al compareciente en relacin al negocio y al compareciente en relacin al instrumento. En el primero, el compareciente realiza el acto del otorganento, donde los efectos negociales
.

to

(39) No debe confundirse con otorgante, que es el que presta un consent1rnien

1 con e1 negocio
y con e l instrumento;

, consent1m1ento

especia
es un umco
que a barca ]as
dos cosas.
(40) Conf. NEZ LAGOS, .Rafael: ob. ci t., "Los esquemas ... ", p. 1284, El cornP~~~:
ciente no es, per se, pa1te . Pero entre compareciente v pane, sob1e todo cuando son ..
..
I'.
Iac1on
tintas personas, ha de ha b er una re 1ac1on preestablecida, por lo menos de 1acto, re
en el ne -9:ocio ' sicrnifica
para la pa1ie, una . stri.1
q ue tiene tambin un doble plano:
. ..
"'
,
cin; en el instrumento, un a SUJec1 on . Tal H~z re su lte ms claro decir que en el 111
mento pblico hay que d istingu ir entre fuerza de obligar - negotiwn- y fue rza de
-instrumentwn.
(41) NEZ LAGOS, Rafael: ob. cit., "Los esquemas ... ", p. 1278.

061
LA FORM A NOTARlAL

415

son ntegramente para la parte y no para el com pareciente, quien es

un suj eto meramente instn1mental que act a y que con su actuacin .
\incula a la parte. Su ro l activo (hace, interviene en el hecho del otorgamiento , declara, etc. ) obliga a la parte (quien desarrolla una posicin pasiva). En el instrumento , el ligamen entre parte contratante
y compareciente no significa vinculacin ni obligacin del uno al otro,
sino sujecin de ambos a la fe pblica, porque el valor oficial del instumento pblico se impone erga omnes.
En la narracin de este fragme nto del documento notarial, se debe
realizar - adems de reflejar el lugar y tiempo d e la comparecen cia
que infra nos abocare mos- una perfecta in divid ualizacin del compareciente, la calidad de su intervencin, su identidad y capacidad.
El compareciente o sujeto instrumental, tal lo anticip ado, es aquella persona fsica (42) que est presente en el acto de la lectura, que
otorga la escritura, presta as conformidad con su contenido e inmediatamente la firma en presencia del n otario , quien la autoriza
en ese mismo acto. El notario n o es sujeto ins trumental, no es compareciente sino que preside la audiencia notarial, es autor del documento.
La h ab itual mencin de los comparecien tes en el inicio del texto
documental, responde solamente a una cuestin de tcnica en la redaccin n otarial, ya que no hay ninguna exigencia legal sustantiva
que as lo establezca. La razn p ara que se detallen en la comparecencia todas las personas que en realidad comparecen, aun cuando
vayan in terviniendo en distintas etapas del negocio que se documenta, es d e ndole tcnico-documental (43). De esta manera, quien desconozca el contenido del instrumento, podr percibir a priori y de
una m anera clara y ostensible, quines son los protagonistas y quin es los actores de reparto del acto notarial.

1.2.

Individualidad.

Se debe consignar clar a m ente quin es la per sona que comparece (44) y el carcter en el cual interviene, si es per se o en nombre

(42) Slo las personas f;;icas pueden figurar como comp arecientes.
(43) Conf. ETCHEGARAY, Natalio P. : Escrituras y actas notariales, Ed. Astrea, Bs . As.,
1997, p. 85 .
(44) Expuso la CNCiv., Sala F, autos Blanic, Eugenio J. M. y otros c/Belrrn, Jiwn
A. A. del 1/l O/2, que: "De los instrume ntos pblicos de be em anar, en forma expresa, la

416

GASTN AU GUSTO ZAVALA

de otra persona o en nombre y representacin de otra u otras personas. Cuando .del texto no surge en qu cualidad comparece se entiende que lo hace en su propio nombre.
La individualizacin de los sujetos es un requisito esencial, que
consiste en indicar los nombres y apellidos de las personas (45) bajo
pena de nulidad [conf. art. 1.004 e.e. (46)] -adems de los dems
datos identificatorios-; previo estudio de los antecedentes -no slo
negociales sino personales- de cmo figura su nombre y apellido en
los documentos identificatorios, en los ttulos , en los asientos registrales y en cualquier otra documentacin (47). Si hay plena coincidencia no habr inconvenientes, pero si hay divergencias, adquiere
especial relevancia la conviccin del escriban~ y los antecedentes que
tenga a la vista y que solicite.
Es de buena tcnica consignar ntegramente los apellidos en letra mayscula -o resaltarlos- y solo la primera letra en mayscula
en los nombres (v. gr. Pedro PREZ); esto resulta de singular relevancia para evitar errores frente a determinados apellidos que tambin
suelen encontrarse como nombres (v. gr. Carlos MIGUEL) (48).
El artculo 1.001 del Cdigo predica que el escribano debe dar

certidumbre de la identidad de las partes, de suerte que ante la falta de conocimiento

personal de los otorgantes por el escribano o los testigos destinados a suplir ese conocimiento, el oficial pblico debe abstenerse de autorizar la escritura". L.L. 108-873; Rev.
Not. 746-267.
(45) El nombre -en sentido amplio- es la designacin exclusiva que corresponde a
cada persona. Es necesario (toda persona debe tenerlo); nico (nadie puede tener ms
de una denominacin); inalienable e inembargable (est fuera del comercio y no es
susceptible de enajenacin ni de renuncia); liunutable (nadie puede cambiarlo voluntariamente); indivisible (la persona tiene el derecho y el deber de llevar un mismo nom
bre frente a todos). El nombre de pila es el elemento individual del nombre que sin'e
para distinguir a la persona dentro de su familia mientras que el apellido es la designa
cin comn a todos los miembros de una familia. Conf. L LAMB1AS, Jorge Joaqun: Trata
do de Derecho Civil. Parte General, 12." ed., Pen-ot, Bs. As., 1986, t. I, pp. 293 y ss.
(46) El artculo 286 del Proyecto establece que: "son invlidas las escrituras si: a)
omiten ... el nombre de los otorgantes y de los comparecientes .. .".
(4 7) La Ley 25.345 incorpor a la Ley 17.801 requisitos de ndole fiscal para ]~s
documentos con vocacin registra!; conf. artculo 3 bis: "No se inscribirn o anotaran
los documentos mencionados en el artculo 2 inciso a), si no constare la clave o cdi~o
de identificacin de las partes intervinientes otorgado por la Administracin federal e
Ingresos Pblicos o por la Adm inistracin Nacional de la Seguridad Social, de corres
ponder incorporado por Ley 25 .345 ."
.,
(48) Una antigua pr~scri pc in municipal es~abl~ca ~u.e p~:a el caso de hijos e:~~~; .
matrimoniales no reconocidos por sus padres deb1an mscnb1rse con dos nombres.
0
tos de que el segundo haga las veces de apellido" (art. 72 del antiguo reglamento rntcrn ,'
del Registro Civil de la Capital).

LA FORMA NOTARJAL

417

fe de que conoce a los owrgantes (49). El II Congreso Intema.c10nal

del Notariado Latino (Madrid , 1950) consider que "la certificacin
0 dacin de fe de co nocimiento ha de ser, ms que un testimonio,
la calificacin o el juicio que el notario formula o emite basado en
una conviccin racional que adquiere por los medios que estime adecuados, actuando con prudencia y cautela". E l conocer fue la fo rma
primitiva de individualizar, por el contacto di ar io y la certeza de saber quin era quin (SO).
Tan to el artculo 1.002 del Cdigo Civil como el artculo 283 (51)
del Proyecto de Cdigo, establecen medios supletorios para que el escribano d "fe de conocimiento" ; lo que n os avala en la tesis de que
lo que realiza el oficial pblico es individu alizar a los comparecientes. El notario debe realizar una identificacin suficiente y posible,
usando de una prudente diligencia (sin perjuicio de la responsabilidad - por falseamiento- en que p udiere incurrir el compareciente al
manife star sus dems datos personales y filiatorios; o el notario p or
omisin). En consecuencia, el empleo de una frmula que exprese
".. . de quien doy fe de conocimiento por haberlo individualizado"

(49) El artculo 122 de la Ley del Notariado del E stado de Baja California expresa: "Para que el notario d fe de conocer a los otorga ntes y de que tienen capacidad
legal , bastar que sepa su nombre y apellido, que no observe en ellos manifestacion es
patentes de incapacidad natural y que no tenga noticia de que estn sujetos a incap acidad civil." E l artculo 187 .3 del Reglamento Notarial espaol reza: "La fe de conocimiento afecta a la identidad del otorgante pero no garantiza sus circunstancias de edad, profesin o vecindad que consignar el notario por lo que resulte de la declaracin del propio
interesado o por referencia de sus documentos de identi dad, sin perj uicio de que en cas o
de duda, pueda exigir las certificaciones del Registro de Estado Civil y cuantos documentos estime necesarios o convenientes."
(50) Conocer es tener. trato y comunicacin con alguien; identificar es reconocer si
una persona es la misma que se supone o .se busca; individua lizar es determinar individuos comprendidos en la especie. Rafael NEZ LAG OS (Estu dio sobre el valor jurdico del documento notarial, citado por Carlos PELOSI en El do cu mento Notarial, ed. Astrea,
Bs. As., 198 7, p. 205) afirma que: "la calificacin del n otario se refiere a un problema
de notoriedad: que en la vi da social y en el trfico civil una d eterminada persona fs ica
ostenta de modo pblico y notorio , un n ombre y un status civilis. Si antes de enga. ar
:i.l notario u n compareciente con nombre falso, suplantador de otra persona ha reali zado
igual engao pblicamente, no slo no hay responsab ilidad p ara el n otario, sino que la
calificacin est bien hecha, porque el no mbre del compareciente era el que revelaba su
notorieda d".
(51 ) Este artculo proyectado, prese nta brevement e como principio la dacin de fe
de conocimiento de los comparecientes -a contrario sensu - y "si el escribano no conoce
a los otor gantes ... " stos deben justificar su identidad median te la exhibicin de un documento que sea hbil para ello (DNI/LE/LC), o por la declarac in de dos testigos de cono-

cimiento.

418

GASTN AUGUSTO ZAVALA

nos parece apropiada y enmarcada en el artculo 1.001 del Cdigo

Civil (52).
Es decir, en la comparecencia ante ernotario, ste tiene a su cargo el deber de identificar al sujeto instrumental; pero cuand o es el
notario el que comparece ante alguien que n o ha requerido la prestacin de sus funciones -como sucede en las diligencias notariales-,
el deber de dar fe de con ocimiento no solo n o corre a cargo del notario, sino que adems tiene el deber de identificarse como notario
en ejercicio y expresar el cometido de su intervencin.
La omisin de formular la fe de conocimiento (como tampoco la
omisin de citar si son mayores de edad, su estado de familia o su
domicilio -1001-) no produce observacin respecto del documento,
ya que el artculo 1.004 del C.C. no contempla esta hiptesis como
causal de nulidad formal; constituyendo en todo caso un motivo de
observacin al juzgarse la actividad profesional qel escribano (53 ).
1.3.

Intervencin.

La intervencin es la parte final de la comparecencia, acta como

enlace entre sta y el tenor negocial. Aclara el alcance o carcter de
la intervencin del sujeto instrumental, si la misma es nicamente
por s o si acta por otro u otros, y en este caso, la suficiencia de
la representacin que invoca deber ser adems acreditada (54 ).
(52) "Un instrumento pblico no podria hacer la menor cantidad de fe si slo se
afirmara en l por el Notario que una persona bajo su palabra de honor afirma ser don
Fulano de Tal... En vez de un documento pleno (circunstanciado) estariamos ante un
documentoide (circunstancial ) a integrar por elemetos exteriores al mismo en datos substanciales." (GONZLEZ PALOM INO, Jos: Negoc io .. . , p. 170). Francesco MESSINEO -citado por
GONZLEZ PALOMINO en la obra referenciada , p. 172- expresa : "una certeza absoluta sobre
la identidad de la persona no puede lograrse jams -o sea , que la identidad es siempre
problemtica- porque falta el medio tcnico juridico, que constituya la prueba plena de
tal identidad. En el fon do , cada uno de nosotros tiene aquella identidad que Jos dems
desde su nacimiento o desde otro momento posterior, le han atribuido. El mismo sujeto estima ser el que los dems le han dicho que es, desde que adquiri el uso de razn".
(53) La Ley del Notariado de Espaa de 28/5/1862 , di spuso que sern nulos Jos instrumentos pblicos en los que el notario no d fe de conocimiento de los otorgantes (conf.
art. 27, inc. 3.") -ampla el sen tido el art. 19 3. l del Reglamento Notarial-. El apart. VII
del artculo 115 de la Ley Org. del Notariado del Est. de Mxico reza que las escritura:
,. actas son nulas si el notario no constat la identidad de los otore:antes . El artculo 3J
(4 LPRA sec. 2053) de la LeY Notarial de Puerto Rico exp resa qu~ : "son anulables l~.5
instrumentos pblicos en que el notario no d fe del conocimiento de los otorgantes ...
(54) Dentro del m bi to del documento pblico notari al , el ligamen entre pa1ie c~n
tratante y compareciente, no significa ya \i nculacin ni obligacin del uno al otro, sino

063
LA fORM.4 NOTARIAL

419

Cuando se trata de intervenc10n por otros habr que mci1viciua]izar claramente a los sujetos ne gociales, con los respectivos datos
dentificatorios de las personas fsicas representadas y la denominacin completa y domi cilio para el caso de las personas jurdicas .
El artculo 1.003 del Cdigo Civil (Ley 15.875) establece que si los
otorgantes fuesen representados por mandatarios o representantes
legales, el notario expresar que se le han presentado los poderes y
documentos habilitantes, lo que debe anexar a su protocolo, sin que
sea necesaria la transcripcin - como lo requera el artculo originario-; y si fuese menester la devolucin de los mismos, o se tratare de
poderes generales, se har constar tal circunstancia y se agregar copia autenticada, o simplemente se mencionar si ya estuviere agregada o si la matriz obrase en el protocolo de ese Registro. En este
ltimo caso, la mencin de que obra en ese Registro la documentacin habilitante no exime al representante de exhibir en cada oportunidad la documentacin habilitante -y al notario de tenerla a la
vista- (SS).
La exhibicin de la documentacin habilitante (56) y la manifestacin en el tenor documental -con carcter de declaracin juradadel apoderado o representante de que la representacin que invoca,
o el cargo que inviste se encuentra plenamente vigente, son elementos fundamentales para determinar la actuacin diligente del oficial
pblico interviniente (57).
sujecin de ambos a la fe pblica, a los hechos autnticos, porque el valor oficial del
instrumento pblico se impone erga omnes a partes y terceros. Parte y compareciente
tienen a la par un status de sujecin a la autenticidad; el status no obliga ni se cumple
o incump le sino que existe o no existe, y se debe acatar. La fuerza de probar del documento pblico es independiente de su fuerza de obligar.
(SS) Ver artculo 2S del ALDN.
(S6) El artculo 284 del Proyecto de Cdigo Civil expresamente aclara que: "si el
otorgante de la escritura es un representante, el escribano debe exigir la presentacin de
documento original que lo acredite, ... ".
(57) Una de las fo1111as elementales de acreditar la subsistencia del poder es exhibirlo en el acto de fi1111arse el contrato, el que si se firma por escritura pblica, ser
meneste r presentar el prime r testimonio de la escritura de poder. Si no fuera el primer
testimonio, deber ser el segundo o el que en nmero le corresponda, ya que de acuerdo al artculo 1.970 C.C ., la imposibilidad de exhibirlo en el acto de la celebracin del
contrato, hace presumir su revocacin. Conf. Natalio P. ETCHEGARAY, en Boleto de compraventa, 2. ed. actualizada, Astrea, Bs. As., 1993, pp. 96 y ss . Expresa Jos GONZALE Z
PALiV!INO (ob . cit., Negocio .. . , p. 182): "todo el que confiere un poder queda en manos
del apoderado. No basta con la revocacin. Se precisa la retirada de la copia. Si el apoderado no la entrega voiuntariamente o por las maias, podr seguir re~ponsabilizando al
poderdante, aparte de la responsabilidad penal o civil en que l pueda incurrir".

GASTN AUGUSTO ZAVALA

420

Es de buena tcnica que se destine dentro de las constancias notariales un rubro a las representaciones, en el que se determine que
se cuenta para el caso en particular con facultades suficientes o que en
ocasiones se transcriba las partes pertinentes; y lgicamente, se individualice la documentacin especfica. En cambio, cuando se trate
de una representacin notoria, no es necesario acreditarla sino solamente reconocerla en la comparecencia; basta con enunciarla.
1.4.

Capacidad.

Ni la legislacin de fondo ni las plataformas normativas locales

exigen la expresin documentada del juicio de capacidad -o de habilidad (58)- que se realiza de los comparecientes, porque ms bien es
un concepto y realidad jurdica que pertenece al derecho material y
no al instrumental (59) . El notario no sera tal si no fuera responsable de juzgar, antes de aceptar el requerimiento, la capacidad de cada
uno de los requirentes (60).
El juicio de capacidad se debe realizar para cada compareciente,
en relacin a .la naturaleza del acto a otorgar y de los bienes comprendidos, por ello no se puede hablar de una capacidad nica para
poder otorgar escritura pblica o para comparecer ante notario. Cabe
recordar que los artculos 128 y 12 9 del Cdigo establecen la presuncin de que todas las personas son plenamente capaces desde la
cero horas del da en que cumplen los veintin aos (61).
La doctrina considera que el juicio de capacidad equivale a la

(58) Es costumbre en el notariado tradicional argentino la expresin "personas hbiles" , pero consideramos que la expresin correcta sera "capaz", ya que est haciendo
referencia al juicio de capacidad, que como decamos, nuestra legislacin no Jo exige,
est implcito como presupuesto de la funcin notarial autorizante. (Conf. ETCHEGARAY,
Natalio P.: ob. cit., Escrituras ... , p. 93).
(59) Tampoco se establece en la Ley del Notariado espaol pero s en el artculo 156 del Reglamento Notarial, que dice que en la comparecencia de la escritura debe
constar el juicio de capacidad del notario.
(60) Dice Nicols GATIARI (citando a PELOSI) que: "si el notario asevera en el texto
documental la capacidad de los otorgantes, est excediendo el mbito de sus deberes
funcionales " y agrega "en los modelos he supri mido totalmente tanto la capacidad corno
la habilidad ... ". Prctica Notal"ial, ed. Depalma, Bs. As .. 1987, t. 1, p. 116.
.
(61) El artculo 19 del Proyecto de Cdigo Civil, bajo el ttulo capacidad de cjerc~
cio establece que: "las personas humanas pueden ejercer por s mismas sus derecho~'.
salvo aquellas a quienes la ley declara incapaces. Son incapaces: a) las personas P~
nacer. b) Los menores. con las excepciones previstas en la ley. e) Los interdictos por cau
sas psquicas, en la medida judicialmente dispuesta" .

064
LA. FORMA 'iOT.\RP.L

421

mencin de la mayora de edad, para ello, entre los argumentos de

hermenutica legislativa se encuentra el antecedente de que el codificador reemplaz la tradicional referencia sobre la capacidad de los
otorgantes por la obligatoriedad de expresar si los comparecientes
son mayores de edad.
2.

Objeto del instn1mento.

Sin perjuicio de la diversidad de fines materiales inmediatos, o no,

que persiguen las escrituras y las actas y el diferente contenido de
aqu.dlos, hace que tambin haya entre ellos, en el orden externo o
formal, importantes diferencias. Pero estas diferencias entre escrituras y actas que integran el protocolo no evitan que entre las dos clases de instrumentos pblicos haya, si no identidad, s al menos una
gran similitud en el aspecto formal (62).
2.1.

Protocolo.

Sabido es que VLEZ SARSFIELD no legisl lo relativo al protocolo; solo se limit a expresar en el originario artculo 998 (derogado
por Ley 9151) del Cdigo Civil que: ''las escrituras pblicas deben
ser hechas por el mismo escribano en el libro de registros que estar numerado, ruhricado o sellado, segn las leyes en vigor. Las escrituras hechas por los escrjbanos pblicos que no estn en el protocolo no tienen valor alguno". Y aclara nuestro codificador, en la
nota al artculo 997 , que se llama escritura matriz la que extiende el
escribano en el libro de registro que los romanos llamaban protocolo,
el cual segn las leyes de Partidas y Recopilacin debe siempre quedar en poder del escribano sin entregarse nunca a las partes. Son las
leyes locales y sus reglamentaciones (63) las que determinan la reglamentacin y oraenacin de los protocolos notariales. LARRA.UD (64)

(62) GIMENEZ AR.N ..\U, Enrique: Derecho ... , p. 339.

(63) El artculo 1, apart. II del ALDN, expresa que: " ... son reglamentaciones locales bs leyes, decretos y dems ordenamientos que en cada una de las provincias, el distrito Federal, Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur,
regulen la materia consignada en el apartado anterior". Por ejemplo, el artculo 1S de la
Ley 4884/96 complementa el artculo 998 C. C. al expresar que: "las escrituras pblicas y
las actas que en esta ley se denominan escriwras actas, como requisito esencial de validez, debern ser redactadas en el Protocolo .... ".
(64) L.i,~~A U D, Rufino: ob. cit., Curso ... o. 26.S.

422

GASTN AUGUSTO ZAVALA

expresa que el protocolo es el registro en que los escribanos y dems

funcionarios autorizados asientan, por el orden de sus respectivas
fechas , todas las esc1i turas que pasen ante ellos.
Una definicin analtica, dada a travs de los elementos fsicos,
sustantivos y formales que concurren a su formacin es dada por el
"Anteproyecto de Ley de los Documentos Notariales", que establece
que el protocolo se integrar con los folios originariamente movibles,
habilitados para el uso exclusivo de cada registro y numerados correlativamente en cada ao calendario, con el conjunto de documentos escritos en aquellos folios durante el lapso mencionado aunque
no hayan sido firmados, las diligencias, notas y constancias complementarias o de referencia consignadas a continuacin o al margen
de los documentos matrices y en su caso, las de.apertura, cierre u
otras circunstancias , los que se incorporen por imperio de las leyes
o a requerimiento expreso o implcito de los comparecientes por disposicin del notario y los ndices que <leban unirse (65).
Esta caracterizacin del protocolo responde a la formacin a priori o exgena, es decir, el protocolo existe, antes de ser extendidos,
otorgados y autorizados los documentos en los libros o en los folios
u hojas movibles -rubricados, autenticados, registrados o habilitados(66). Como dice PELOS!, es protocolo antes y despus y la coleccin
en sentido tcnico es solamente un despus (67). En cambio, cuando
el protocolo se constituye a posteriori (coleccin eodgena), el documento matriz nace o se crea material y jurdicamente fuera de l. El
protocolo en estos casos representa la reuni~n de los documentos respectivos, segn las pertinentes reglas locales . As acontece en el rgimen espaol, donde las escrituras solo forman 'parte del prot.~KO
lo una vez firmadas . Antes de ello constituyen en lo que a su asp.e~to
fsico concierne, pliegos sueltos. Despus de su otorgamiento y autorizacin -convertidas ya en instrum.ento pblico- se les da la numeracin y foliatura correspondiente y se unen al protocolo. Esta es la
(65) Conf. artculo 16 del citado anteproyecto. El artGulo 29 del Anteproyecto~~
Ley Notarial Argentina (ALNA), elaborado por el Instituto Argentino de Cultura Notan<1
en octubre de 1964, es el antecedente inmediato del anteproyecto referido.
(66) Quedan tambin asentadas en el protocolo los provectos de escrituras. las ,.
lbmadas escritur;.is fru stradas. conocidas con los "no pas" ;. los denominados "crrt~L
El protocolo existe aunque no hava escrituras otorgadas ni autorizadas. Si forman
o integran el protocolo es por la incoqJoracin de Ja gra fia a su c~rporeidad Y no
la unin ulterior.
(67) PELOS!, Carlos A.: ob . cit., El documento .. ., p. 183.

LA FOR \1.-\ :\OTARlAL

423

razn por la cual el proto colo se forma con la acumulacin ordenada de los instrumentos por orden riguroso de su autorizacin (68).
El Proyecto de Cdi go elevad o para su tra tamiento el 17 de marzo de 1999, expresa qu e el protocolo se forma con los folios habi litados para el uso de ca da r egistro, numerados correlativamente en
cada ao calendario, y con los documentos que se incorporen por exigencia legal o a requerimiento de las partes del acto (conf. art. 27 6) .
Tanto el artculo 998 C.C. como las leyes orgnicas locales, establecen la obligacin de qu e las escrituras pblicas sean hechas en el
"libro de registros" (protocolo); por tanto, si esta formalidad no fu ese
respetada, o si habiendo sido incorporada al protocolo, no se respetase el orden cronolgico estructurado por la numeracin de las es crituras, la foliatura del protocolo y la fe cha, se entiende que "... no
tienen valor de ningn tipo" (art. 998 e.e.) (69).
2.2.

Papel.

Explica PELOSI que la materia prima empleada en la fabricacin

del papel se compone de celulosa, hemicelulosa y lignina. La celulosa es un polmero natural de largas cadenas lineales; las hemicelulosas tienen una estructu ra anloga a la celulosa, con la diferencia
de que sus cadenas son m s cortas y ramifica das; y en cuanto a la
lignina no ha sido todava conocida su composicin exacta. Se trata
de una materia plstica, n atural y constituida, como la celulosa, por
carbon o, hidrgeno y oxgeno , pero estos elementos intervienen en
determinadas y diferentes pr oporciones. Adems de estos elementos
esenciales, contienen sustancias que influyen sensiblemente en el tratamiento del papel, como la r esina.

(68) Una particularidad se presenta en la Ley del Notariado del Estado de Veracruz, cuyo artculo 114 expresa que: "el notario podr optar por llevar el protocolo
cerrado o abierto, dando aviso de la al terna tiva escogida a la Secretara de Gobierno ... y al Colegio de Notarios, co n trein ta das de anticipacin al inicio de la forma escogida .... "
(69) En este sentido se pronunci la Suprema Corte de Justicia Bonaerense (autos
Mansilla, Corazn de Jess c/Prez, Rolando. Desalojo del 22-5-88. A. y S. S .C.B.A .
1990-II-218), quien consider que hab a sido acreditada la inexistencia o falta del "libro de registros ... numerado, rubricado o sellado segn las leyes en vigor ... ni se haba
probado la existencia de la escritura matriz ... que permities e el cotejo a que se refiere
el artculo 1.011 del Cdigo Civil" .... "Resulta nulo el cestimonio de escrura que no se
encuentra en el protocolo (art. 998 del Cd. Civil) o que no se halle en la pgina del
mismo que segn el orden cronolgico le correspondera (art. 1.005 del Cd. Civil) ."

42:4

GASTN AU Gl'STO ZAVALA

El papel sellado era originariamente un papel de calidad comn

en el que se estampaba uno o m s sellos en seco y en tinta, mientras que el sellado de actuacin n otarial naci como una variante del
papel sellado en la Provincia de Buenos Aires, pues en de term inados
momentos se crearon clases especiales de sellos administrativos, judiciales y notariales (70).
El principio bsico, y uno de las virtudes que conlleva el sellado
de actuacin notarial, es el de m atricidad, p ilar de la aute n ticidad y
la seguridad jurdica que revisten los documentos notarial es, adems
de solemnidad externa que le confiere al instrumento (71 ). Excepcionalmente, en casos de urgencia, y siempre que la ley local lo per-

(70) Fueron reglamentados al instituirse la Caja de Jubilacin Notarial por la

Ley 5015 del ao 1943. En la Cap. Federal las hojas de actuacin notaiial fueron creadas a partir del 1 de enero de 1962, por resolucin del Consejo Directivo del Colegio de
Escribanos, con motivo de la Resolucin 740 (S) de la DGI. En 1997 el Consejo Directivo del Colegio de Escribanos de la Prov. Bonaerense, modific la composicin de los
folios de actuacin notarial protocolar "pas del tamao oficio al A4 -manteniendo
los 25 renglones por carilla-", como medida de seguridad y contml. Papel Protocolo
(para escrituras matrices). El papel ttulo es el mismo que se utilizab;i anteriormente.
Con el formato tamao A4, implementado a partir del l. de enero de 1998, la nueva
marca de agua propiedad del Colegio de Escribanos se observa a simple vista, como as
tambin sellos de esta Institucin de distintas medidas, impresos con tinta color amarillo flo, visible slo a travs de luz ultra,ioleta. Papel de Actuacin Notarial (para testimonios, certificaciones de firmas y certificaciones de fotocopias). En este caso la medida del papel tambin es A4, con la excepcin del certificado de fotocopias cuyo tamao
es exactamente la mitad del a nterior. El papel utilizado para confeccionar estos folios es
distinto del anterior ya que , adems de la marca de agua antes mencionada, se le incorporan compuestos qumicos y partculas m insculas multicolores (Efecto Galaxy) en la
pasta del papel. Se debe observar en todo folio en el cual se ha extendido un Testimonio de Escritura, de Certificacin de Firmas o de Certificacin de Fowrnpi ::is, la existencia de estos signos identificatorios: las Marcas de Agua Claroscuras aprL'Ci::ibles a simple vista; el Efecto Galaxy y el Sello del Colegio impreso en color .'.lm::t1il lo flo, ambos
visibles con luz ultravioleta, teniendo en cuenta que los tres elementos deben coexistir
en el folio exhibido.
Una de las razones por las cuales el ci tado C.D. adopt esa decisin -al igual que
sucedi en otras Provincias- es debido a la informatizacin que se rt'gistr en las notaras en la dcada del ochenta, y el uso de impresoras a cho1To de tinr.'.l -3 partir de la
dcada del noventa- qu e en muchos casos no aceptaban los folios not.'.lrialc's porque el
ancho de stos exceda el mximo pre\isto para las hojas que pLTmi:un cso5 componentes .
(71) La escritura d igital podra significar desvi11 uar Ja 1r:lSLL'11,:,':i:i:; ci.:-l sopot1 C
p:1pcl, os se public en Madrid (29-4-02) un artc ulo que deca: "lo~ :~,,::1:iL)~ ;;uropco:-.
planean el fin del papel, de las visitas de los clientes a sus despachos \
ios \iajes paI2
reunirse ante este fedatario .con otra persona con la que se rn 3 C'1.Jt~~J.li;:::1r un contra
to .... " (http://Sdias.com/articulo.html?).

"'

066
LA FORiv!A NOTARIAL

425

mita, se pueden usar fo lios no ha bilitados, cuyas caractersticas sean

similares a los de actuacin protocolar (72).
Aclara el Proyecto elaborado por la Comisin designada por Decreto 685/95 que la legislacin local es la encargada de reglamentar lo
relativo a las caractersticas de los folios, su expedicin, as como los
recaudos r elativos a la formacin del protocolo, forma y modo de su
coleccin en volmenes o legajos, su conservacin y archivo ; como
as tambin el soporte que se exija para estampar los mecanismos electrnicos de procesamiento de textos (conf. arts. 276 y 277).
2.3 .

Mrgenes y renglones.

Adems de las variantes y caractersticas especficas que revisten

los folios de actuacin notarial d e cada demarcacin (logos, sellos
de agua, colores, etc.) , es denominador comn que posean las primeras planas de cada pliego un margen ancho - en blanco- sobre el
lado izquierdo con idntico o similar margen blanco sobre el lado
derecho de su reverso. La razn -de esta super ficie en blanco- es,
principalmente, permitir que una vez encuad ernado el protocolo, sea
perfectamente legible el contenido de la grafa. Mientras que los mrgenes derecho del anverso e izquierdo del reverso -en el folio de actuacin notarial- presentan luego de una guarda un margen notablemente menor (73).
En cuanto al nmero de lneas, el folio deber presentar la cantidad de r englones que determine la respectiva reglamentacin local
(v. gr. el art. 22 de la Ley 4884/96 "Jujuy" establece que las Secciones "A" y "B" del Protocolo " ... se fonnarn con hojas de papel de
hasta veinticinco renglones cada una ... "). Pero qu sucede cuando el

(72) Artculo 144 de la Ley 9020 Orgnica del Notariado de la Provincia de Buenos Aires: "En caso de urge ncia podr continuarse o iniciarse una escritura o acta en
un cuaderno o cuadernos no habilitados, cuyas caracteristicas sean similares a los de
actuacin protocolar. Producido el evento, el o los cuadernos debern ser presentados
para su registro dentro de los tres (3) das hbiles de la fecha del o los documentos ." La
Ley 3058 (Mza.) presenta una previsin para el caso excepcional en el que hubiere escasez o falta de papel habilitado, numerado y sellado, autori zndose a la Suprema Corte
de Justicia de la Provincia a arbitrar las medidas conducentes a solucionar el inconveniente (conf. art. 27 in fine).
(73) El folio de actuacin notarial p ara el protocolo princ ipal en la Provincia de
Ro Negro presenta los siguientes mrgene s: .::.6 mm. sobre el .lado izquierdo del anverso y derecho del reverso, mientras que 10 mm. separan una guarda - de 15 mm. - del
costado derec ho del anverso e izquierda del reverso.

426

GAST N AUG USTO ZAVALA

soporte papel presenta veinticinco r englones numerados (como acontece en la mayora d e las demarcaciones nacionales) y la grafa en
sentido esttico no respeta esa cantidad de lneas , sino que su insercin se presenta por ejemplo en cuarenta y nu eve renglones; es decir,
se habran escrito las veinticinco lneas previstas en el pliego y veinticuatro lneas ms "p or haberse empleado n o el espacio in terlineal
que debiera haberse configurado sino la mitad de dicho espacio", pero
n o como texto entre lnea s, sino sin solucin de continuidad . Por un
lado, podemos considerar a este hecho como una infraccin a la norm ativa fiscal, dado que se estara vulnerando la tributacin del impuesto de sellos que corresponde a portar por las fojas de protocolo.
Pero, habra una infraccin a la legislacin de fondo? Creemos que
formalmente la respuesta es negativa aunque si realizramos una construccin jurdica podra considerarse que la respuesta no sera la misma. Obsrvese que cuan d o el artculo 1.001 del Cdigo expresa que
el escribano debe salvar al final de la escritura, de su puo y letra,
lo que se haya escrito entre renglones, supone directamente la existencia de un instrumento con determinados renglones (ms a n cuando el art. 998 deriva las caractersticas del protocolo a las "leyes en
vigor") (74) .
Expresa LARRAUD (75) que: " .. . los documentos notariales deben escribirse respetando lo s ren glones y mrgenes del sellado y, por regla
general, sin qu e entren ms de cuarenta y cinco letras en cada lnea,
cu alquiera sea la clase de escritura utilizada" . Aclarndose que el fundamento de las disposicion es relativas al nmero de letras qu e debe
escribirse en cada folio r esponda nicamente a razones pur amente
fiscales.

2.4.

Numeraci n preimpresa. Foliatura.

Como ya lo anticipramos, el sistema de fo rmacin del protocolo -en la mayora de las p rovincias argentinas- es de coleccin exgena . Se adquieren los folios de actuacin notarial en los Colegios
(74) La Ley del Notariado para el e~ t. de Tabasco establ ece qu e en los protocolos :
" ... no se escribirn ms de cuarenta lneas por pgina o pl ana, a igual distancia unas
de otras" (art. 42). En cam b io, es ms ampl io el se ntido del a nculo 113 de la Ley del
Notariado para el Est. de Verac rnz, el cu al sos ti ene qu e: " ... la parte u ti li zable de la hoja
o fo li o deber aprovecharse a l mximo posi ble ... y las lneas que se impriman debern
es tar a igual distancia unas a otras".
(75) LARRAUD, Rufino: ob. cit., Curso ... , p. 213 .

067
LA FORM A NOTARIAL

427

Profesionales, los cuales poseen entre otras parti cularidades y signos

de seguridad, una nu meracin preimpresa, con los cuales se integran los cuadernos (constituidos -en la mayora de las demarcaciones- por el conjunto de diez foli os, iniciado el p rimero de ellos con
guarismo terminado en la cifra 1 (7) de la numeracin preimpresa
- siendo las decenas independientes).
El artculo 34 (77 ) de la Ley 1.033 Orgnica del Notariado de la
Provincia de Neuqu n, al referirse a la numeracin de los folios, expresa el sentido fiscal que guarda la numeraci n preimpresa.
Este ordenamiento se complementa fo r zosamente con la folia tura o foliacin , que debe coincidir con la numeracin preimpresa de
las hojas de actuacin, ya que los cuadernos se ordenan cronolgicamente en forma anual, con la numeracin sucesiva de los folios.
Esta coincidencia se produce nicamente en cuanto al orden ascendente de la numeracin, es dec ir, como las de cenas son independientes, puede ser que se adquiera un primer cuaderno numerado
del 1004 11 al 100420 y ms adelante tres cuadernos numerados del
101231 al 101260; mientras que la foliatura del protocolo se iniciar con el nmero 1 h asta el 10 (para los folios d el primer cuaderno)
y se continuarn desde el 11 has ta el 40 (para los folios de los cuadernos restantes y as sucesivamente).
2.5.

Numeracin. Epgrafe.

La numeracin de las escrituras es una exi gencia determinada por

las leyes locales, inspirada en la sancin de nulidad establecida en el
artculo 1.005 de la Ley n acional 340. Llevarn el nmero que les
corresponde escrito en letras, por orden cronolgico, inicindose en
cabeza de folio y con numeracin sucesiva anual (del uno en adelante) (78) -es el ligamen que se produce entre el instrumento y el
(76) Conf. artculo 121 , Ley 1340 (R. N.); artculo 140, Ley 9020 (Bs.As.). En la Prov.
de Santa Cruz, de acuerdo al artculo 54 del Dec. 1670/85, los cuadernos de protoco lo
se componen de 20 folios.
(77) "Las escrituras se extendern en cuadernos de papel de diez hojas cada uno,
con sello ti mbre especial para protocolo . Sin perjuicio de la numeracin fiscal que lleven,
sus folios debern ser numerados pon i ndoles en letras y guarismos la numeracin correlativa que le corresponda como parte integrante del protocolo del ao respectivo. Las
escrituras que se extiendan en el protocolo auxiliar sern numeradas independientemente."
(78) Conf. por ej. artculo 49, Ley 1033 (Nq:J.); artculo 70, Ley 3987 (Chi.;but); artculo 146, Ley 9020 (Bs. As.); artculo 127 , Ley 1340 (R.N.); artculo 8 , Ley 404 (Cap.
Fed.); artculo 47, Ley 5732 (Tucumn); artculo 18, Ley 3058 (Mza.) .

428

. GASTN AUGUSTO ZAVALA

protocolo-. Hay ocasiones en las que el texto documental no se completa por advertirse un error o falencia en la grafa, y en ese caso
se coloca la expresin "errse" y se repite el nmero en el siguiente
documento. Si la r edaccin del tenor instrumental se concluye pero
n o se otorga - o slo la otorgan algunos de los comparecientes- , el
nmero se conserva (79).
El membrete o epgrafe constituye una r eferencia a la n aturaleza del acto instrum entado y a las partes otorgantes. Dice GATTARI
(80) que notarialmente es el extracto inicial de los instrumentos protocolares, se pone la sustancia del acto jurdico constituido, que comprende la naturaleza y el objeto del acto y los nombres de los sujetos.
La ubicacin del nm ero de escritura y d el membrete es acorde
con lo dispuesto en cada demarcacin; son elementos de orden, no
pertenecientes al cu erpo documental, son elementos exteriores a la
escritura en s y relativos a la ordenacin interna del protocolo (81).
Hay provincias cuyas escrituras se deben iniciar con el. membrete
mientras que en otras es la mencin del nmero de escritura lo que
precede al epgrafe. Tanto el nmero de orden como el membrete
enmendado no pueden salvarse por nota marginal (idntica sancin
podr tener lugar si d os escrituras llevan la m isma numera cin); no
influyen en la validez del documento, y por tanto la inobservancia
del deber de consign arlos no genera desvalor alguno, en tal caso no
corresponder ms que una observacin disciplinaria al notario por
incumplir las obligacion es formal es -la aplicacin de la m ulta establecida en el art. 1.004 C.C. (82).
2.6.

Lugm~

La narracin debe reflejar el mbito fsico espacial en el que se

desarrolla la audiencia o acto notarial, no puede -bajo pena de falsedad- llevarse a cabo en lugar distinto del que se menciona en la
escritura pblica. La expresin del lugar donde se firma la escritura
es una exigencia fu ndamental de los artculos 980, 1.001 y 1.004 del
Cdigo, la cual est protegida por la fe p blica.

(79) Conf. artculo 147, Le\ 9020 (Bs . As.) ; artc ulo 128 , Lcv 1340 (R.N.); a11iculo 19 i11 (i11e Ley 305S (Mza.). .
.
(80) GATTARI, Carlos N. : ob. cit., Prctica .. ., t . ! , p . 102.
(81) Conf. artculo 146 i11 fi11e Ley 9020 (Bs .As. ); 12 7 i11 fine 1340 (R.N.) .
(82) ETCHEGARAY, Natalio P.: ob. cit. , Escritu ras ... , p. 79 .

068
LA FORMA NOTARIAL

429

La individualizacin del lugar debe hacerse del modo ms preciso posible (v. gr. "En la Ciudad de Choele Choel , Departamento Avellaneda, Provincia de Ro Negro, Repblica Argentina ... "). El mbito
natural ser la sede del r egistro. No indicar la calle, nmero u otras
precisiones geogrficas n o configura falsedad ideolgica, sin embargo, el notariado habitualmente procede a precisar el lugar cuando por
]as circu nstancias que fueren , d e be constitu irse fuera de la sede notarial (83). La identificacin del mbito geogrfi co tiene una doble
trascendencia. En primer lugar, por la necesidad de determinar el espacio o sitio en que se encuentran los sujetos instrumentales y el oficial pblico, que si bien , n o se puede percibir directamente por Jos
sentidos, pertenece a la exp eriencia directa y sen sible del notario -lo
mismo sucede con respecto al tiempo-; y en segundo trmino, para
verificar la competencia territorial del autorizan te, ya que en caso
de infraccin el documento ser sancionado con la nulidad, y definir el derecho aplicable (conf. art. 980) (84 ).
La competencia territorial o ratione loci no es un lmite de funcin sino de ejercicio; en ella se determina el m bito geogrfico -denominado distrito- dentro del cual el notario podr intervenir en asuntos que le incumben por ser de su competencia material, sin interesar

(83) La exigencia de la indicacin precisa del lugar fctico no debe confundirse

con una precaucin innecesaria . Lo que realmente importa es el otorgamiento y la autorizacin del instrumento dentro de la demarcacin territorial que le ha sido asignada en
competencia para ejercer la funcin notarial al escribano; si n ser indispensable que se
consigne en el texto escriturario que el acto se otorga en la escribana, en el domicilio
de alguno de los otorgantes o en un lug ar determinado . As lo entendi la CNCiv., Sala
F. Autos Repetto, Joaqun D. c!Repetto, Horacio, suc. y otros. "25-3-69" L.L. 136-342. En
similar sentido la CNCiv, Sala C. autos Hennoso, Patricio e/Ramos, Josefa A. (suc.) "l -4-59".
"El artculo 1.004 C.C .. no exige la determ inacin concreta del lugar en que se firma la
escritura: por consiguiente, no es nulo el instrumento en el que se expresa que fue firmado en una escribana determinada, pero que en realidad fue suscripto en otro lugar,
dentro de la ju1isdiccin del n otario." J .A. 1960-1-453.
(84) El J uzgado Nacio nal de Pri mera Instancia en lo Comercial 23, en autos:
Oural, Jos Ramn e/Rende, Juan Carlos si Ejecutivo "7-8-73", consider que la constitucin de un escribano de la Provincia d e Buenos Aires en la Capital Federal, a los fines
de confeccionar un acta de protes to, viola flagrantemente lo previsto por el artculo 980
de! Cd . Civil , en cuanto exige, para la validez del acto, que el oficial pblico lo "extienda dentro del territorio que se le ha asignado para el ejercicio de sus funciones", y en
consecuencia la escritura de protesto r esulta "... nula de nulidad absoluta, que aparece
manifiesta, correspondiendo en consecue ncia declarar judicialmente la invalidez, d~ oficio, del acto de mencin". Rev. del Not . 735-1061. As lo interp ret tambin la CNCiv.,
Sala D, autos C., E. el R., AI J. "30-5- 96" . L.L. 1997-E-170.

430

GASTN AUGUSTO ZAVALA

el domicilio de los comparecientes, el lugar de ubicacin de los bienes objeto del acto o del cumplimiento de convenciones (85).
2.7.

Fecha.

"La escritura pblica debe expresar ... da, mes y ao en que fuesen firmadas, que puede serlo cualquier da , aunque sea domingo o
feriado, o de fiesta religiosa .... " (art. 1.001 C.C.). Disposicin que se
encuentra complementada por el artculo 1.004 del Cdigo: "Son nulas
las escrituras que no tuvieren la designacin del tiempo en que fuesen hechas ... ". Ordinariamente, la comparecencia es la causa de la
fecha del instrumento, la que consigna el da, mes y ao -excepcionalmente la hora [el art. 282 inc. a) del Proyecto manifiesta que si
las partes lo requieren o el escribano lo considera conven iente, se
consignar la hora en que se firma la escritura; el art. 62 de la Ley
del Notariado para el Distrito Federal precisa que el notario "II. Indicar la hora en los casos en que la ley as lo prevenga"]-. Es el llamado momento estatal que tiene una fecha y un perodo de duracin. La expresin de la fecha es siempre de rigor, no forma parte
de la declaracin sino que es exterior a ella como circunstancia (86).
La de duracin, por regla general, no, a lo sumo habr que consignar la de comienzo o fin del acto.
El orden cronolgico es fundam ental; y como dice ETCHEGARAY: "en
la prctica no tiene posibilidades de incumplirse, dado que la escritura estar siempre en el lugar que le corresponda, configurndose
en todo caso un error o una falsedad en la data" (87). Es decir, para
que una escritura fuese nula, no basta con consignar otra fecha o
errar materialmente la fecha, sino tambin en alterar el orden del
protocolo que le corresp onde. Recordemos qu e nuestro ordenamiento -y decimos as por las similitudes que se presentan en las distintas demarcaciones- tiene tres pilares sobre los cuales se asienta, la

(85) El Provecto en su artculo 268 dentro de los recaudos de vali dez del instrumen to pblico ca"nserva el sentido de los actuales a1iculos 980 v la excepcin del artculo 98 l del C.C. al estab lece1 que : '". .. que el oficial pblico act.e en los lmites de su.:;
atribuciones v de su competen cia territorial, salvo que el Iu!:!ar fuese generalmente tenido como comr1ri:ndido e n ella".
-
. .
(i\ti)
La fecha -e incl usive la hora- se halla conectada con temas de trascenclcnt"
1m porta ncia,
co mo 1a mayona
d e e d a d d e 1as personas , el estado civil. la vocac10
n ,erc-.
ditaria , privilcgio en la adquisicin de derechos, etc.
(87) ETCllEGARAY, Natalio: ob . cit., Escrituras ... , p. 83 .

069
LA FORM A '\OTARlAL

431

fecha, el nmero de escritura y la foliatura -aunque podemos considerar tambin al orden preimpreso del folio como cuarto elemento.
2.8.

Nombre del notario.

Si bien la legislacin de fondo no lo exige (88) y en muchos casos tampoco las leyes orgnicas provinciales, es conveniente que est
la identificacin y cargo del notario dentro del tenor documental, ya
que su potestad autorizante surge de su cargo y de actuar dentro de
los lmites de su competencia (v. gr. "ante m, Gastn Augusto ZAVALA, Titular del Registro 106 de la Provincia de Ro Negro ... ") (89).
Como hace mencin GATTARI, la investidura y el cargo ofrecen distintas modalidades: titular, adscripto, suplente, interino y a cargo. Un
mismo notario podra ser titular de un registro, suplente en otro y
a cargo de un tercero, donde si bien no va a autorizar escrituras, s
podr expedir copias o testimonios (90).
2. 9.

Grafa.

La grafa -trmino que proviene del verbo grafo, trazar signos o

lneas, grabar, escribir, etc.- en sentido esttico, conforma tambin el
carcter fsico del instrumento, como fenmeno material o plstico,
ajeno a toda relevancia expresiva o representativa. Durante mucho
tiempo la grafa tanto de las matrices como de las copias se present
en forma manuscrita (91) con e l uso de la pluma de metal, tambin
(88) El aiiculo 22 de la Ley del Notariado de Bolivia (del 5 de marzo de 1858),
dice que: "en toda escritura ... se expresar el nombre y apellidos del notario y el lugar
de su residencia .. .".
(89) La capacidad del oficial pblico puede cesar, ya sea en general o para actos
determinados. El primer supuesto se presenta en el artculo 980 del e.e., donde la cesacin opera desde la notificacin (no basta con la resolucin o decreto) de su suspensin,
destitucin o reemplazo. El cese de la capacidad para actos determinados opera cuando
media un supuesto de incapacidad de derecho del oficial interviniente -instituido por la
ley-, a efectos de asegurar su imparcialidad como sucede, por ej., cuando el notario
:lUtorizante conoce el parentesco -dentro del cuano grado- que lo une a algn requirente (conf. art. 985 C.C.). El Proyecto di scrimina hasta el cuarto grado para los parientes por consanguinidad y el segundo de afinidad (conf. art. 268 inc. c).
(90) GATTARI, Carlos N.: Prctica ... , t. I, p. 108.
(91) Comenta Rufino LARRAUD que "En cuanto al estilo o tipo de letra, antiguamente se era muy cuidadoso de utilizar tipos bien definidos, casi todos en desuso ya.
Por ejemplo: la gtica o monacal, adoptada por los monjes espaoles del siglo VI.: la francesa, introduc ida en Espaa durante el si glo Xl; la redonda, la bastardilla o citrsiva, etc.",
ob. cit., Curso .. . , p . 212.

432

GASTN AUGU STO ZAVALA

la pluma de ave, h asta el advenimiento de n uevos medios tcnicos

como lo fue la mquina de escribir (92) y posteriomente las computadoras personales, con la nica condicin d e que se garantice que
los caracteres sean fcilmente legibles e indelebles.
El autor del docu mento exterioriza gr ficamente -redacta- la voluntad expresada a l m ediante su grafa; es su escritura mediante
las letras u otros signos convencionales con que se representan las
ideas, voluntades, intenciones, etc. Como dice COUTURE (93), la escritura en s misma, es la representacin de una representacin: la
representacin a cargo del escribano de la representacin a ca rgo de
las partes de sus recprocos estados de voluntad jurdica. Es una representacin de ciencia (lo que el escribano oye) de una representacin de voluntad (lo que las partes quier en).
La redaccin, la recep cin y la autorizacin del acto no contienen, por parte del n otario, ninguna declaracin de voluntad, ni pblica -como la del ju ez- ni privada como la de los comparecientes,
la actividad del notario son meras condiciones formales de los actos
de los comparecientes (ver Proceso constitutivo de la forma notarial).
En Argentina no existe una legislacin nica con relacin a las
caractersticas de impresin de los folios de escrituras matrices, como
as tampoco para la expedicin de testimonios o ulteriores copias.
Es materia de regulacin de las leyes locales las caractersticas que
deben reunir las tintas a emplearse para la escritura -proced imiento grfico de escribir-, siendo unnime la condicin de que la tinta
sea indeleble y los caracteres fcilmente legibles. Algunas leyes orgnicas establecen que se deben emplear tintas de determinad o color
p ara la configuracin del documento (94), mientras que otras regu(92) En Espaa, el artculo 319 del Reglamento de 1921 permita el empleo de la
mquina de escribir slo para las copias. Recin a partir d e Ja reforma del Decreto de
8 d e agosto de 1958, mod ific la exigencia de escribir a mano (conf. art. 152 del Reglamen to).
(93) CouTURE, Eduardo J.: "El concepto de fe p blica", Separata Rev. del Not .. 19 47 -
p. 39.
'
(94) El artculo 16 d e la Ley 4884/96 exige el empleo de tinta o estampado color . ;~}
negro. El artculo 52 de la Ley 4 183 (Cba.) expone que : "se usar para Ja redaccin de.
- bs matrices, tinta negra, azul o azul negra fija, si son con feccionadas a mano, Y tin'.' :~~
negra fija, si lo son a mquina .... ". El artcu lo 92 del Reglamento Notarial Bo naere.nsc X'@~
- DL'Crcto 3887/98- reza: Tintas y procedimientos de escritu ra. I. Los textos manu~cnto.~ },3~~
<l_L'l)~n ser hechos con tinta, mediante estilogrfica, plum a m etlica, bolgrafo, o sistcnil~ .
si m ilar, lo mismo que las fmas de los inteninientes y del notario autorizante. 11. cua'tF
quiera sea el procedimiento grfico que se utilice, la tinta a usarse debe ser negra 0 az <.ind eleble.

:?

070
LA FORMA

~OTARlAL

433

]aciones establecen normas ms amplias en este sentido, criterio que

an hoy es conservado por las ltimas leyes orgnicas sancionadas
en nuestro pas, como, por ejemplo, la Ley 404 (95) de la Ciudad de
Buenos Aires o el Proyecto de Cdigo civil (96).
Con respecto al empleo del bolgrafo (97), tanto en relacin a la
firma como a la escritura, recordemos que dio origen a un viejo dictamen del Colegio de Escribanos de la Provincia de Buenos Aires
(14-10-1969) por el cual se aprob su uso (98). Y en cuanto al uso
de impresoras, por ej emplo, el Consejo Directivo del citado Colegio
aconsej a evitar el uso de impresora lser y r eco m ienda la utilizacin
del tipo "chorro de tinta".
2.10.

Cifras, guarismos y abreviaturas.

Tanto el Cdigo Civil como las distintas leyes orgamcas provmciales y los anteproyectos de ley notarial (99), establecen un pnnc1-

(95) Artculo 62. "Los documentos podrn ser extendidos en forma manuscrita,
mecanografiada o utilizando cualquier otro medio apto para garantizar su conservacin
e indelebilidad y que haya si do aceptado por el Colegio de Escribanos. Los documentos
podrn ser completados o corregidos por un procedimiento diferente al utilizado en su
comienzo, siempre que fuere alguno de los autorizados. Si se optare por comenzar en
forma manuscrita, sta deber ser empleada en todo el instrumento. La tinta o la impresin debern ser indelebles y no alterar el papel, y los caracteres debern ser fcilmente
legibles." El artculo 115, Ley 1340 (R.N.) establece que: "Los documentos podrn extender~e en forma manuscrita o mecanografiada .... La tinta o estampado debe ser indeleble y los caracteres fcilmen te legibles. El consejo directivo podr determinar adems
otros procedimientos grficos y las condiciones para su empleo o adaptacin, cuidando
de que quede garantizada la conservacin de la grafa". Similar redaccin presenta el artculo 13, Ley 3058 (Mza.).
(96) Artculo 277, predica que: " ... Las escrituras p blicas .. . pueden ser manuscritas o mecanografiadas, pudiendo utilizarse mecanismos electrnicos de procesamiento
de textos, siempre que en de finitiva el texto resulte estampado en el soporte exigido por
las reglamentaciones, con caracteres fcilm ente legibles" .
(97) Del bolgrafo se ha afirmado que ofrece una mayor facilidad para la falsificacin - de lo escrito o firmado-, ya que cuando se emplean plumas metlicas con tinta
fluida se pueden observar -con los medios adecuados- determinados rasgos (corte) en el
soporte papel. Dice G!MENEZ ARNAU (ob. ci t., Derecho .. . , p. 345) que no hay argumentos
con fuerza suficiente para res tringir el empleo del bolgr afo; y agrega que por lo que se
refiere a la duracin, menciona que los m edios qumicos actuaies permiten asegurar la
conservacin de lo escrito en los protocolos durante un espacio de tiempo superior al
previsible en cuanto a la trascendencia jurdica e incluso en cuanto a un futuro lejano
in ters histrico .
(98) Bo/edn I n form ativo del Colegio de Escribanos ele la Prov. de Es . As., nm. 629
del 24 de octubre de 1969.
(99) Artculo 27 del ALNA y artculo 14 del ALDN.

434

GASTN AUGU STO ZAVALA

p io negativo para el uso o empleo de cifras , guarismos y abreviaturas. El artculo 1.00 1 del Cdigo establece que las cantidades que se
entreguen en presencia del escribano, se deben designar en letras y
no en nmeros (1 00).
Pero pese a la pr ohib icin del empleo de guarismos, la excepcin
es amplia y todas aquellas cifras que no se r efieran a datos esenciales del objeto del acto, pueden ser consignadas en guarismos, como
por ejemplo, la fecha de nacimiento y nmero de documento de identidad de los comparecientes, nmero y fecha de las certificaciones registrales, catastrales y administrativas que se agreguen, etc. (101).
Con respecto a la n umeracin, en principio es conveniente adoptar el sistema arbigo, p or la confusin que puede significar el empleo del romano; aunque no existe inconveniente en utilizar este ltimo para efectuar apartados dentro del documento.
2.11.

Enmiendas .

Las enmiendas o correcciones son los salvados hechos por el escribano autorizante, con sistentes en manuscribir al final del tenor
instrumental - dentro de los mrgenes establecidos-, todas aquellas
palabras -por entero- que en el cuerpo documental revisten el carcter de esenciales y que h an padecido alguna modificacin o modifi can el texto, indicndose qu clase de salvado es y si vale o no.
El salvado o salvatura constituye una obligacin legal positiva, as
lo enmarcan los artculos 1.001 y 989 C.C., que establecen que el escribano debe salvar al fi nal de la escritura -bajo pena de anulabilidad-, de su puo y letra , lo que se haya escrito entre renglones y las
(100) El artculo 280 del Proyecto establece que: "No se deben utilizar abreviaturas. Pueden usarse nm eros, salvo para las cantidades que se entreguen en presencia
del escribano y otras cantidades o datos que correspondan a elementos esenciales del
acto jurdico." En igual sentido, artculo 118 de la Ley 1.340 "R.N.", 137 de Ja Ley 9.020
"Bs. As." . El artculo 52 de la Ley 1.033 "Nqn." "Al mencionarse en la escritura fec ha del
acto , precio o monto, cantida des entregadas en presencia del notario, condiciones de
pago, vencimiento de las obligaciones, superficie del inmueble, medidas y toda otra mencin que se considere esencial, debern serlo en letras y cuando se mencio nen n rner~s
no esenciales pod rn serlo en letras o guaris mos indistintamente." y el a rtcu lo 161 111
fi 11e de la Ley 404 predi ca que: " ... No se ut ilizarn guaris mos para expresar el n me'.o
de documentos m::itrices. el precio o monto de la ope rac in, las cantidades cnm:gad.is
en pn~sencia de l escriba no, condiciones de pago y \encimicnlo de obligaci ones".
_
(1O1) La tendencia a expresar las cifras y medidas en nmeros llev a la V J orn~
1
da Notarial Bonaerense a recomendar un uso prudente y cauteloso, para co nserv<ir
tradicin, jerarqua y solemnidad del documento. Rev. del Notariado, 735, p. 448.

071
LA FOR \!A :-<OT..'.,RJAL

435

testaduras que se h ubiesen hecho, o cuando tuviesen borraduras o

alteraciones en partes esenciales (10 2).
Las entrelneas son un agregado de pab.bras o clusulas , que por
su sola colocacin indica que se lo incluy entre dos renglones, alterando el orden de la escritura (103). Y de tal relevancia son estas
modificaciones al tenor del instrumento que se sostiene que ante la
duda habr de estarse por la invalidez del documento, porque existir la incertidumbre de si lo que se intercal fue despus o con anterioridad a la firma. En definitiva, ser el juez qu ien apreciar si esos
defectos son en parte esencial que importen o no un cambio de la
manifestacin de voluntad de las partes.
No pueden utilizarse estos espacios -en tre dos renglones- para insertarse ms de una lnea de salvados (104). Las entrelneas de ben
consignarse por el mismo procedimiento grfico empleado para extender la escritura m atriz o, en su defecto, de p uo y letra del escribano (105).
Los sobreborrados o sobrerraspados se refiere n a la grafa consignada sobre una porcin del soporte que se encuentra rada con goma
o con un instrumento filoso, que hace desaparecer algn trazo, letra,
slaba o palabra (106). El corrector no es ni raspado ni borrado, sino
(102) El inc. e) del artculo 282 del Proyecto de Cdigo Civil determina que: "la
salvedad , de puo y letra del escribano, inserta antes de las firmas, de todo lo escrito
entrelneas, enmiendas, borraduras, agregados y alteraciones que se hayan hecho en partes esenciales".
(103) La Cm. Nac. Fed. Civ. y Corn ., Sala I, en autos Infonnacin y Publicaciones
S.A. c!Dercoem S.A.., del 25-10-85, expres: "Las entrelneas a que alude el artculo 989
del Cd . Civil es un agregado que por su sola colocacin indica que se lo incluy alterando el orden de la escritura" . Rev. del Not. 806-2054.
(1 04 ) As lo entendi la CNCiv., sala F, en autos Ronchi de Fe11ari, Nlida y otra
c!Soria de Grnez, Dolores y otros "3 0-3-7 1". " ... Si bien no existe una norma legal expresa que establezca la forma en que debe n salvarse las en trelneas, excepto la obligacin
misma de salvarlas al final de la escritura (art. 1.00 1 Cd. Civil) resulta indudable que
no puede hacerse con otro interlineado. Es decir, que si toda la escritura pblica debe
llenar obligatoriamente todos los renglones del folio del protocolo, el salvado hecho de
puo y letra del notario debe seguir la misma norma, o sea, debe ser escrito regularmente sobre los renglones siguientes al cuerpo de la escritura. Resulta nula la escritura
pblica en que se han salvado las entrelneas escribiend o un rengln entero tambin entre lneas, con lo que se ha comprimido en el espacio de uno solo el contenido de dos .
La escritura es evidentemente nula, ya que resulta de su forma extrnseca, o sea, de la
escritura misma .... " E.D. 37-649. Rev. Not . 800-166. R ev. de l Not. 720-2210.
(105) El artculo 62 de la Ley 404 de la Ciudad de Bs . As. establece que: "... Los
documentos podrn ser completados o corregidos por un procedimiento diferente al uti lizado en su comienzo, siempre que fuere alguno de los autorizados . ... "
( lO) El artculo 33 -primer prrafo- de la Ley Notarial de Per prohbe en los

436

GASTN AUGU STO ZAVALA

que imposibilita ver lo escrito ocultndolo bajo la superficie de la

sustancia aplicada. Considero que no es un m edio idneo para emplear, dado que con el correr del tiempo dicha sustancia puede llegar a desprenderse del soporte modificndose consecuentemente el
sentido dinmico de la grafa.
La enmienda propiamente dicha, o enmendadura, consiste en la
sustitucin de una palabra por otra o en la rectificacin de letras 0
slabas errneas, cubriendo o sobreimprimiendo las palabras, letras
0 slabas primitivas por las correctas que se enciman. Aclara GATTARl que en este supuesto, no se b01Ta ni rae n ada sino que la palabra, letra o slaba nueva golpea la equivocada, y esta mayor presin
produce un entintado que se destaca sobre la que est debaj o, realzando lo ltimo que se h a escrito (107).
El testado significa qu e las palabras o clusulas que deben entenderse por no escritas se marcan con una lnea o trazo, con el
objeto de suprimirlo para que no valga. Habitualmente se emplean
barras inclinadas o lneas horizontales (108), que no ocultan el texto
de lo que se testa y permite tanto al notario como a la inspeccin,
verificar que lo salvado corresponde a la parte del texto afectado (109).
Cuando una misma palabra fue objeto de salvado en ms de una
oportunidad, lo correcto es , al momento de la salvatura, reiterar la
palabra tantas veces como hubiera sido salvada. Slo si existiera en
la demarcacin respectiva una reglamentacin que facultase expresamente a realizar el salvado indicando el nmero de veces en que se
efectu aqul, considero que selia admisible esta hiptesis. Tampoco
est reconocido por ningn cuerpo normativo provincial ni nacional,
ni vigente ni proyectado, la posibilidad de encerrar entre parntesis
las palabras equivocadas y que al fi nal de la grafa se exprese que
"lo que obra entre parntesis n.o vale" .

instrumentos pblicos notariales raspar o borrar las palabras equivocadas, por cualquier
procedimiento. El ltimo apartado del artculo 61 de la Ley del Notariado para el Distrito Federal prohbe las raspaduras y enmendaduras.
(107) GATIARl, Carlos N.: ob. cit. , Prctica .. ., t. II, p. 143 .

(JOS) Si bien no es habitual que las leyes consignen expresamente la forma del testado, el artculo 132 de la Ley del Notariado del Estado de Veracru z determina que: "... bs
testaduras se harn con una lnea horizontal que deje legible lo testado ... ".
(109) Obsrvese que el inc. e) del articulo 282 del Proyec to omiti toda mencin
referencia al testado dentro de las salvaturas que se hagan en partes esencial es. Entiendo que f-ue una omisin involuntaria y que de ninguna manera debe interpretarse que
la desestima, aunque es im prescindible la correccin del artculo proyectado.

072
LA FORMA NOTARIAL

2.12.

437

Lenguaje e idioma.

Los instrumentos pblicos deben redactarse necesariamente en

idioma nacional y emplearse en ellos un es tilo claro, p re ciso, con un
vocabulario tcnico y jurdico, sin frases ni trminos ambiguos o poco
claros (11 0). Hay que respetar reglas imprescindibles, la verdad del
concepto, la propiedad en el lxico y la adecuacin de la forma.
El manejo de conceptos tcnicos, relacionados con distintas especialidades o actividades (ganadera, agricultura, finanzas, economa,
etc.) y el empleo de conceptos jurdicos, constituyen herramientas
afinadas del pensamiento jurdico, cuyo correcto uso puede evitar
mltiples cuestiones.
Este sentido qued reflejado en el Anteproyecto de Ley de los Documentos Notariales del ao 1976, elaborado por VILLALBA WELSH,
PELOSI y Carminio CASTAGNO, el cual determina que para la formacin del documento, el autorizante debe recibir por s mismo las
declaraciones, interpretar y adecuar al ordenamiento jurdico las exteriorizaciones de voluntad de los requirentes (1 11). En similar sentido fue sancionada - casi un cuarto de siglo despus- la Ley 404,
que en el inciso "a" del artculo 60 establece que para la formaci n
del documento notarial, a los fines y con los alcances que las leyes
(110) Comenta Rufino LARRAUD -Db . ci t., Curso ... , p. 220- que cuando se opte por
un lenguaje no tcnico, ni au n del tecnicismo jurdico, que sea un vocabulario corriente y llano, no rebuscado .... Los conceptos no jurdicos, corresponden a veces a palabras
del lenguaje comn, y por consecuencia, las dificultades que d esde este punto de vista
pudiera presentar su adopcin quedarn resueltas, en la mayora de las ocasiones, con
un correcto conocimiento del idioma, ya qu e las palabras de los contratos deben entenderse, por mandato legal, en el sentido que les da el uso gener al, y las clusulas ambiguas se interpretan por lo que es de uso y costumbre en el lugar del contrato.
(111) Artculo 9 del ALDN: "La formacin del documento a los fines y con el alcance qu e esta ley atribuye a la competencia notarial es funci n privativa del autorizante, quien deber: 1. Recibir por s mismo las declaraciones, interpretar y adecuar al
ordenamiento jurdico las exteriorizaciones de voluntad de los requirentes. 2. Tener contacto directo con las personas, cosas y hechos objeto de autenticacin. 3. Asesorar a
quienes requieran su intervencin obrando con imparcialidad, de modo que su asisten;;ia se cum pla en un plano de equidad y elegir las forrna s que aseguren la eficacia de los
fines que se persiguen. 4. Estudiar los asuntos para los que fuere requerido en relacin
a sus antecedentes y a su concrecin en acto formal y a las ul terioridades legales previsjbles. 5. Examinar en relacin al acto a instrumentarse la ca paCidad y legitimacin de
las personas, individuales y colectivas y, en su caso, los de ms presupuestos y elementos
del negocio y del acto. . Narrar las realidades fsicas en concordancia con lo que vea ,
oiga Y perci ba. 7. Hacer las menciones y calificaciones que en razn de sus funciones,
de la naturaleza del acto, de la clase de documento y de las disposiciones legales sean
necesarias para producir vli damente los efectos propios de su intervencin".

438

GASTN AUGU STO ZAVALA

atribuyen a la competencia del notario, es funcin indelegable de ste,

quien deber: a) Recibir por s mismo las declaraciones de voluntad
de los comparecientes y, previo asesoramiento sobre los alcances y
consecuencias del acto, adecuarlas al ordenamiento jurdico y reflejarlas en el documento.
El artculo 62 de la Ley 3987 Orgnica del Notariado de la Provincia de Chubut dispone que: "Los Escribanos redactarn los instrumentos pblicos en idioma castellano, empleando en ellos estilo
claro y preciso, sin trminos oscuros ni ambiguos, evitando repeticiones intiles".
El artculo 999 del Cdigo expresa que las escrituras deben hacerse en idioma nacional (112) (en nuestro pas es el castellano -idioma de Castilla-, llamado tambin espaol por ser la lengua general
de Espaa y de sus antiguas colonias), y aclara que si las incorrectamente denominadas partes (hubiera correspondido expresar comparecientes) no lo hablaren, la escritura debe hacerse en entera conformidad a una minuta firmada por las mismas partes en presencia
del escribano (113).
El precepto se refiere a que son los otorgantes o suj etos instrumentales del acto -no se refiere a los sujetos de inters-, quienes deben conocer el idioma nacional. Si no lo conocieran, debe hacerse
una minuta que ellos firmarn ante notario - quien dar fe del acto-,
si ya estuviera firmado -y no en presencia de escribano- se realizar el reconocimiento de las firmas y la traduccin de la minuta por
traductor pblico -en caso de no haber, por el que el juez nombrase- (114), la que tambin ser protocolizada (115).
(112) Alberto V!LLALBA W E LSH considera que la expresin idioma nacional del cdigo era ms adecuada que la referida a idioma espaol o castellano, dado que abarcaba
adems argentinism os, regionalismos, palabras indias y modismos que le dan u na carac
terstica especfica. "Escrituras con intervencin de sordom udos, ciegos y personas que
no entienden el idioma naci onal o no saben o no puede n firmar con intenrenc in de
representantes, apoderados u rganos de personas colectivas". Rev. Not. 881. p . 729.
(113) La doctrina nacional unnimemente sostiene la validez de la escritura otor
E:ada en idioma extranjero, sin perjuicio de aplicar al esc ribano interviniente la multa
~orrespondiente . ya que el artculo 1.004 no establece sancin de nulidad para una escri
tura que no sea redactada en id ioma nacio nal. Legislacin notarial internacio nal con.10 .
las leves notariales de los Estados de Tabasco (art. 1OS .IV) , Veracruz (art. 164.IV) o D15 .
tri to Federal de M.\ico (an. 103.IV) dispon en la nulidad de las escrituras o actas que
fueren redactadas en idi oma extranjero .
(1J4) El a11culo 72 del Cd . Notarial de Costa Rica predica que si el notario ~~;
tiende el idioma del com pareciente, efectuar bajo su responsabilidad. "... la traduccio
legal del texto, si todos los int eresados en el acto o contrato lo consintieren. El

073
LA FORMA NOTARIAL

439

El ALDN en el artculo 1O expresa que los documentos notariales se extendern en idioma nacional y en su ltimo apartado menciona que se permitir n expresiones aisladas en otra lengua, siempre
que se consigne a continuacin y entre parntesis su versin al idioma nacional.
El Proyecto conserva la exigen cia de elaborar las escrituras pblicas en idioma nacional (conf. art. 278); pero facilita u otorga mayor
amplitud ante la hiptesis de q ue alguno de los otorgantes declarase ignorar nuestro idioma. En esos casos, debe redactarse la escritura conforme a una m inuta firmada por l (o torgante), "... la que
ser vertida al idioma nacional por traductor pblico, y si no lo hay,
por el mismo notario si conoce el idioma o por intrprete que l
acepte ... " (116).
3.

Unidad de acto.

El objeto de la compar ecen cia es la serie d e actos que integran

la audiencia. La frmula documental de la audiencia es el otorgamiento - que en las actas carece de nombre especfico-, al que se
denomin aba passatio en la Edad Media (d e all el "pasar el acto o
contrato ante notario" o "pas ante m" de las viejas frmulas espaolas o el vocablo passatio o fait et pass del Derecho francs). Audiencia y otorgamiento, objeto y fo rma, actum y dictum, son dos dimensiones en el plano del instrumen to.
Notarialmente, el acto es siempre efim ero, narra para in continenti m orir; y a esta breve temporalidad se la denomina unidad de
acto, unidad de acto form al o segunda audiencia, que tiene lugar

sacio debe quedar enterado del texto del documento en el idioma que conoce .... "; mientras que el Reglamento Notarial espaol va ms all al expresar que "cuando se trata de
extranjeros que no entiendan el idioma espaol el notario autorizar el instrumento pblico si conoce el de aquellos, haciendo constar que les ha traducido verbalmente su
contenido ... " (conf. art. 150) .
(115) Con respecto a la exigencia legal de incorporar al protocolo la minuta y su
traduccin , hay quienes en la prctica transcriben los documentos de referencia - adems de agregarlos-. Personalmente considero que basta con el relejo documental de los
hechos Y la incorporacin al p rotocolo de la minuta y su traduccin sin necesidad de la
transcripcin.
(116) El artculo 279 del Proyecto de Cdigo Civil predica que: "los otorgantes pueden requerir al escribano que se aore!llie al protocolo un instrnmen to or:inai en idio-

"' "'
~
ma extranjero. En ese caso con el testimo nio de la escritura el escribano debe entregar

copia certificada de ese ins trumento en el idioma en que est redactado".

440

GASTN AUGUSTO ZAVALA

cuando (redactado, escrito y singulari zado el instrumento) las partes y el notario firman el negocio inicialmente propuesto p or ellas.
La audiencia com o hecho, en el plano del instrumento, es siempre un hecho concen trado -principio de concentracin- (1 17) donde
hay que distin guir la unidad de acto sustantiva o formalista (exigida, por ej., para los testamentos por acto pblico) y la unidad de
acto meramente form al o instrumental, que se lo atribuye nicamente al instrumento y ya n o al negocio juridico , desplazado d esde el
campo de la forma a l de la prueba; desde el mbito del negotium al
del instrumentwn. Aqu la unidad de acto formalista, en la dimensin papel, se transmut de forma-rito a form a-prueba; la unidad de
acto del negotium se convirti en la integridad del texto y contexto
autntico, integridad de la fe pblica: uno tempore, textus unus (118).
Y su falta no es causal de nulidad sino de falsedad.
Examinada interiormente la unidad de acto en el proceso documental, se nos revela com o una aglutinacin de etapas o elementos
componentes: en primer lugar referido al proceso pblico del documento (lectura, otorgamiento y autorizacin), al que se da cohesin
m ediante exigencias de copresencia o de continuidad (119).
El proceso pblico tiene carcter gentico, cumplidas las etapas
(1 20) de que est fo r mado nace el documento pblico; lo que requiere la presencia simultn ea de las personas que necesariamente intervienen en el documento (1 21). La continuidad, por su lado, alude al
(117) Para Jos GoNZLEZ PALOMINO es algo as como "el principio de in mediatividad procesal, exigido, en nuestro caso por la conveniencia d e que la percepcin d el Notario sea directa en el espacio e inmediata en el tiempo de r ecibirla y de reflej arla, como
suprema garanta de los efe ctos de las afirmac iones del Notario"; ob. cit., Negocio... , p. 19.
(118) N EZ LAGOS, Rafael: ob. cit. , "Los esquemas ... ", p . 1615.
(119) BARDALLO, Julio R. y CARAMBULA, Adhemar H .: "Un idad de acto y otorgamientos sucesivos'', Rev. Intemacional del Notariado , nm. 30, Madrid, 1956, pp. 118 y ss.
(120) l.) Contralor de las declaraciones que el docum ento contiene y de informacin a los testigos presen tes al ac to , mediante la lectura; 2. 0 ) realizar las salvaturas pertinentes; 3. 0 ) la asuncin d e las declaraciones por parte de los comparecientes , el otorgamiento; 4.0 ) la materiali zacin grfica de l otorgamiento, r especto de los au tores de la
decl aracin y de conform idad co n los hechos presenciados, en cuanto a los testi gos instrume ntales, o sea, la suscri pci n; S.) finalm ente el notario asegura la certe za de las
de claraciones de sus autores , y de los hecho s. incluida la data, mediante la au torizac in.
bajo su fe , firma y sella, convirt iendo al d oc umento en pblico o autntico.
..
(121 ) El originario a1iculo 45 de la Ley 4 183 (Cbzi.) szi ncio m1ba con la destituci on
del cargo -sin perjuicio de las dems responsa b ili dades- . al esc r ibano que hiciere firn 1 ' 1r .
a las partes y testigos en actos d iferentes o fu era de la p resenc ia de unos y otros, ya ~:1 ~
requera que la lectura y fi rma se efectuas e en u n solo ac to . La rigidez de es ta sanc 1 ~
1
se vio morigerada por la r eforma de la ley que ante idntica si tuacin expresa que: e

074
LA FOR,\l.-\ NOTARIAL

441

desarrollo ininterrumpido de dich as etapas o elementos integrantes,

pero no implica, sin embargo, la copresencia, porque sin que sta se
resienta, las distintas etapas o p artes que integran el proceso docu mental pueden cumplirse a presencia simultnea de las partes, testigos Y escribano, pero con interrupciones ms o menos pronunciadas o intercalaciones de hechos extraos.
Tratndose de otorgamientos sucesivos , h ay necesaria discontinuidad; pero cada otorgamiento se desarrollar de manera ininterrumpida. Los otorgamientos sucesivos se oponen al rigor formal de la
unidad de acto, pero vienen aval ados por la realidad negocial, hechos que nadie osaria desconocer. El Congreso Internacional del Notariado Latino de Madrid (1950) declar respecto de los actos entre
vivos que : "no es prudente fijar de manera absoluta la obligatoriedad
de dicho principio no obstante la excepcion al relevancia que le asigna la tradicin jurdica universal , pues algu nos textos legales, admiten los otorgamientos sucesivos en el mis m o instrumento o no sancionan su nulidad, cuando se ha otorgado con inobservancia de tal
re qui si to" (12 2).
El artculo 34 del ALDN, se apart d e lo r equerido por el artculo 47 (123) del ALNA, y propuso que: "en los casos de pluralidad de otorgantes y en los que no haya entrega de dinero, valores o
cosas en presencia del notario, los interesados podrn suscribir las
escrituras en distintas horas del mismo da del otorgamiento, siempre que no se modifique el texto definitivo al tiempo de la primera
escribano ... se har pasible de las sanciones previstas en la Ley 4435, sin perjuicio de
las dems responsabilidades en que pudiere incurrir" (conf. art. 56). Por su parte, la
Ley 4435 fue derogada por la Ley 6291 que estableci sanciones de multa, apercibimiento, suspensin o destitucin.
(122) Como visionario que siempre fu e Carlos A. PELOSI, en el ao 1983 ("Unidad de
acto Y las necesidades de la contratacin en la sociedad actual" , Rev. del Not. 792, p. 792)
opinaba que , "El dinamismo de la vida m oderna, con med ios de comunicacin que determinan el continuo y rpi do desplazamiento de las personas y la acumulacin de mltiples y complejas ocupaciones, que exigen evitar prdidas de tiempo; y los reducidos
locales que se utilizan actualmente para las notaras impiden la concentracin de los
contratantes en dia y hora previamente fijados, especialmente cuando se trata de actos
con significativo nmero de otorgantes, que se dan hoy da en la contra tacin, quienes,
adems difcilmente pueden coincidir con el horario conveniente para todos .... hacen
aconsejable arbitrar, para los actos o negoc ios jurdicos que renan determinadas caractersticas, los medios legales idneos a fin de que, cada uno de ellos pueda suscribir la
escritura. en presencia dei notario , a diferen tes horas del mism o da. La refom1a legal que
consagre esta innovacin evitar, por otra parte, todo peligro de falsedad documental."
(123) Artculo 47. "La lectura, firma y autorizacin de las escrituras se realizar en
un solo acto y sin interrupciones salvo la debida a un acontecimiento pasajero .... ".

442

GASTN AUGU STO ZAVA LA

firma dejndose constancia en el protocolo". La Ley 404 Orgnica

del Notariado de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires recept esta
apreciacin de la realidad y lo reflej en Sl.J artculo 80 (124).
Tcnicamente la unidad de acto con el otorgamiento sucesivo tienen pocos puntos de contacto. El problema del otorgamiento sucesivo no es ms que una cuestin de tcnica protocolaria (125).
No debe confundirse el documento con otorgamientos sucesivos
con el instrumento pblico integrado por actas-diligencias sucesivas,
en estas ltimas hay tantos documentos como actas-diligencias y que
aunque sean docum entos concatenados que conviven en el mismo
domicilio papel, cada u n o de ellos tiene su propia personalidad; algunos pueden ser nulos y otros vlidos, unos ser tiles y otros ser
ineficaces, etc. La u nidad de papel no es unidad de documento, lo
que significa que cada acta-diligencia es un documento distinto, con
su unidad de acto correspondiente.
4.

Lectura.

Despus de la pr esencia fsica de todos los comparecientes y en

su caso de los testigos, la siguiente fase de la audiencia es la lectura, que notarialmente tiene dos aspectos, el h echo de la lectura y la
narracin instrumen tal de ese hecho . Una cosa es leer y otra decir
que se ha ledo.
La lectura no es un requisito de forma esencial para la validez
de un negotium o contrato, pero es presupuesto necesario (esencial)
para la validez del consentimiento autenticado. Pertenece al plan o del instrumentwn. Expresa NEZ LAGOS (126) que nunca se ha
prescindido de la lectura ; sin embargo , su omisin visto el problem a a travs de la historia, no ha producido d irectamente la nulidad
(124) "En los casos de plu ralidad de o torgantes en los que no hubiere entrega d.c
dinero, valores o cosas en prese ncia del notari o, los interesados podrn suscribir la escntura en distintas horas del mism o da de su otorgamiento, dejndose constancia de ello
en el protocolo. Este procedimiento podr utili zarse siempre que no se modificare el te:xto definitivo al tiempo de la primera firma."
_
(125) Conf. DEZ GMEZ, Aurelio: "La u nidad de acto ", Rc1 . Not. 758, aiio J 96~
p. 59. Expresa adems que toda la escritura es un ac to plu rilateral. es decir, que prcci
szi por lo menos dos exteriorizaciones de \ Ol untad para existi r, la del autorizante \' la ck
1
otorgante. Sera posible considerar como actos unilat erales los llamados auto-otorf';
mientos" o "auto-reque1im ientos", pero en reali dad lo que en ellos ocurre es que _:i
voluntad del notario se esci nde en dos. al actuar como fed atario ~- como parte a b icz.
(126) NEZ LAGOS, Rafael: ob. cit. , "Los esquemas ... ", p . 1616.

075
LA FORMA :\OTARlAL

443

formaL por falta de solemnidad, sino la nulidad de fondo mediante la exceptio ele schaeclula non lecta por inexistencia de consentimiento.
Lo natural es que lea el notario a todos los compareci entes juntos -unidad de lectura- (127), aun que puede leer tambin cualquiera de los comparecientes (128), por s o por persona de su eleccin.
Adems del elemento personal de la lectura, observamos que el
elemento real se trasluce en la lectura ntegra del texto del instrumento, como tambin de los documentos unidos si correspondiere
-por ej., certificaciones que se agregan-; mientras que el elemento
formal significa que la lectura debe ser audible por todos -en voz
alta-, seguida inmediatamente po r el consentimiento y la firma. El
consentimiento instrumental es un consentimiento regido por el principio de concentracin.
Hay legislaciones que requieren la mencin de la lectura como
relativa a la formacin de los instrumentos, como lo estableci el
(127) La Cm. 1. Civ. y Com. Baha Blanca, Sala I, en autos Barrio, Delrno O.
c!Peretti, E/isa, del 26-2-80, dijo "La ley en el captulo testamentos es en extremo rigurosa; lo es tanto en lo que concierne a la obseD1ancia de los ritos cuanto en la imposibilidad de suplirlos por una prueba externa al propio acto testamentario. Pero, sin
embargo, este celo forrnal, que puede y debe ser respetado, no tiene la misma trascendencia respecto de todas las formas o requisitos que estatuye la propia ley, y si bien las
solemnidades prescritas son indispensables y deben por principio ser cumplidas meticulosamente, razones de justicia impiden deci dir que el simple defecto debe llevar en todos
los casos y necesariamente a la nulidad como si los actos o las formalidades no se hubieren cumplido. La lectura debe ser hecha en principio por el propio escribano, la prudencia quizs aconseja que se observe dicha regla; pero lo fundamental no es este aspee-
to, dado que la exigencia especfica de la ley es simplemente que sea ledo (el art. 3.658
no personaliza el cumplimiento del recaudo. "... el testamento debe ser ledo ... etc.")
y que dicha lectura sea efectuada al propio testador y frente a los testigos que lo observan, para que aqul asienta sobre la coincidencia entre lo escrito y lo dictado y stos puedan atestiguar sobre la celosa correspondencia obseD!ada en la redaccin del
acta .... " E.D. 89-65 l.
(128) El Proyecto de Cdigo Civil establece para el supuesto en el que alguno de
los otorgantes fuere sordo, que ste lea po r s mismo la escritura, de lo que el notario
debe dejar constancia "... de esa lectura y de la conformidad con el contenido de aquella ... " (conf. 281). La Cm. Nac. de Apel. Civ. de Cap., Sala D [en autos Lucema, Anselnw c/Lucema, Maria o 1Wa ra Anglica (s zic) del 5-1 1-56] expres que: "Corresponde
desestimar la impugnacin de nulidad de un testamento por defectos formales que consistiran en no haberse dado ntegra lectura al mismo y en que quien habria actuado
como oficial pblico seria uno de los testigos del acto, habiendo el escribano mantenido
su actitud pasiva durante to do el desarroll o: si en apoyo de tales aseveraciones se invocan nicamente los dichos de un testigo, inhbil a tal efecto (art. 992 C.C.), y se arguye
que el testamento no habra sido ledo por el escribano sino por un testigo, sin recordar si lo fue ntegramente o slo en sus partes esenciales". J.A. 1957-II-44.

444

GAST N AUGUSTO ZAVALA

artculo 33 del ALDN (129) y como lo propone el artculo 282 (130)

del Proyecto de Cdigo Civil; pero en ambos ordenamientos sin invalidar la escritura p blica -slo establecen multas por la falta de
mencin documental-. El artculo 152, apart. V, de la Ley del Notariado para el Estado de Baja California establece la sancin de nulidad de la escritura o acta en caso de omitirse la mencin relativa .i
la lectura (131).
En la legislacin vigente no se ha contemplado en fo rma expresa
la falta de lectura del in strumento dentro de las causales de nulidad;
es en consecuencia un a inobservancia de las formalidades del acto
que no acarrean nulidad y s una observacin al autorizante, como
puede significar una m ulta (conf. art. 1.004, 2. apart., C.C.) (132).
La ilustr acin sobre el contenido y las consecuencias del docum ento a los comparecientes es de buena prctica, a fin de que los
otorgantes queden p erfectamente asesorados del acto que consienten
y de sus alcances. La lectura es el momento cenital de la escritura, y
n o debe limitarse a un a lectura mecnica sino que debe ser una comunicacin del contenido de la escritura; no se trata de que se explique el contenido sino de que los sujetos instrumentales comprendan
tanto la explicacin com o los alcances y efectos jurdicos, fiscales, etc.
E stas advertencias presentan dos facetas, la real ilustracin que el
oficial pblico realiza a los comparecientes y la relativa al reflejo documental de esa actividad. Habitualmente slo se realiza el primer
aspecto, omitindose la expresin documental del asesoramiento rea-

(129) "Artculo 33.- Redactada la esc ritura, presentes los otorgantes y, en su caso,
los dems concurrentes y los testigos cuand o se los hubiese requerido o los exigieren las
leyes, tendr lugar la lectu ra, fi rma y autori zacin, con a rreglo a las siguientes normas:
... 4. Se expresar tam bin en el texto cmo y por quin fue hecha la lectura, cuando
n o sea el notalio y el interesado se hallare impedido y las razones que d iera del impedim ento para leer por s y las indicaciones sobre el p rocedimiento empleado ...." El
in c. a) del artculo 76, Ley 5732 (Tucumn ) establece que: "el notario leer en voz alta la
escritura y si correspondiere, los documentos agregados , sin perjuicio de hacerlo el traductor o intrpre te ... y del derecho de los intervinientes de leer por s, fo mrnlidad sta
qu e ser obligatoria para el otorgante sordo . .. ."
(130) Proyecto de CdiE"o Civil. "Artculo 282 . Conten ido . La escritura debe con ten er: ... d) La c~nstancia de h1. lectura que el escribano debe hacer en presencia de Jo~
otore:antes ."
( 13 J) Publicada en el Peridico ofici al -!O el J-l ele sept iem bre de 200 l. Idntica sancin establecen las leves notariales de Tab asco (art. l 05 .V) v Vcracru z (art. 164.V).
(132) La Cm. Civ. de Ca p., Sala "C" autos Hemzoso: Patricio e/Ramos, Josefa A.
(suc. ), del 1-4-59, sostuvo qu e: "El artculo 1. 001 ma nda leer la escritura a las partes,~~~
que la omisin de tal requ isito no anula el acto (art. 1. 004 Cd. Civil)" . J.A. ! 960-I- 4

Oi6
LA FORMA NOTARIAL

445

izado; aunque desde hace algn tiempo se puede obser-var cmo los
documentos notariales "preferentemente de carcter dispositivo" reflejan en el tenor documental la tarea asesora desZLrrollada con la
finalidad de "salvar su responsab ilidad profesional" (133).
Al llegar al final del texto instrumental, ste est aprobado y consentido; sin embargo, notarialmente se vuelve a consignar el otorgamiento global solemne , como consentimiento genrico, un consentimiento no slo reiterativamente del negocio sino constitutivamente
del instrumento. Un co nsentimiento que comunica eficacia al negocio y al instrumento.
Adems, las declaraciones de voluntad de lps interesados al notario y la redaccin del instrumento son actos previos a la audiencia
oficial final y que carecen de autenticidad. El negocio que los comparecientes han declarado al notario, no es idntico al que el notario
ha redactado y finalmente lee, previo al acto de otorgamiento, dado
que l debe manipular el contenido y configurarlo de conformidad
al ordenamiento legal y tcnico.
Los comparecientes, al otorgar, prestan un consentimiento adhesivo o asuntivo (134): asumen un negocio jurdico que slo por el
otorgamiento pasa a ser su negocio, su contrato (135); pero sin que
ello implique fundir en uno negocio e instrumento . Es posible la eficacia de uno sin el otro.

5.

Firma (136).

LLAMBAS define a la firma como el trazo peculiar mediante el

cual el sujeto consigna habitualmente su nombre y apellido, o slo
(133) El artculo 121, apart. XII, de la Ley del Notariado del Estado de Baja California expresa que el notario "har constar bajo su fe: ... d) que a los otorgantes les
explic el valor y las consecuencias legales del contenido del instrumento, salvo que se
trate de licenciados en derecho". El artculo 194.1 in fine del Reglamento Notarial espaol sugiere expresamente que el notario haga constar que "se hicieron a los comparecientes las reservas y advertencias legales" -pre'<io asesoramiento.
(134) NEZ LAGOS, Rafael: ob. cit., "Los esquemas .. :", p. 1623.
(135) En las actas no h ay otorgamiento sino mera conformidad con la lectura
hecha por el notario. Esa conformidad no es asuntiva de obligaciones o de posibles convenciones negociales, solamen te quiere decir que el firmante reconoce que los hechos
acaecidos sucedieron como se cuenta en el acta. Conf. ETCHEGAR"-Y, Natalio: ob . cit.,
Escn'tllras ... , p. 52 .
(136) Si bien muchas veces se observan empleados como sinnimos firma, suscripcin, rbrica y hasta signo, su origen los presenta diferenciados. Rbrica: es un adorno grfico de diseo constante, que suele formar pane de la firma y acenta su carc-

446

GASTN AUGU STO ZAVALA

su apellido, a fin de hacer constar las manifestaciones de su voluntad (137).

VLEZ, en la nota al artculo 3.639, expresa que: "la firma no es la
simple escritura que una persona hace de su non1bre o apellido; es
el nombre escrito de una manera particular, segn el modo habitual
seguido por la persona en diversos actos sometidos a esta formalidad. Regularmente la firma lleva el apellido de la familia; pero esto
no es de rigor si el hbito constante de la persona no era firmar de
esta manera" ( 13 8).
PELOSI (139) se pregunta si constituye firma el dibujo que realiza de su nombre el analfabeto, y considera que con respecto a su
insercin -o dibujo- e~ escritura pblica es vlido, no slo por tratarse de la manera habitual de fi rmar, sino p orque lo importante es
el discernimiento con que se ha otorgado el acto (140).
El Colegio de Escribanos de la Capital, en dictamen del 25 de
junio de 1958, consider que la escritura firm ada con caracteres alfabtico s rabes es perfectamente legal. Y se fund para ello en que
la firma de las personas es un atributo personal que las caracteriza
e individualiza, que es un derecho exclusivamente personal e irrenunciable y que debe entenderse por firma los rasgos de escritura,
legibles o ilegibles, en los caracteres idiomticos que fueren trazados, con que una persona exterioriza en forma particular y habitual,

ter personal. Suscripci n : presupone la posibilidad de identificar la letra del firmante

al pie del documento. Signo notarial: es el emblema de la fe pblica en testimonio de
verdad.
(137) LLWBfAS, Jorge Joaqun : ob. cit., Tratado ... , t. II, p . 397.
(138) Y recuerda el caso expuesto por AUBRY Y R.Au, al comentar que fue admitida
la firma de Monseor Massillon, consistente en una cruz seguida de las iniciales (J. B.)
y la indicacin de la dignidad eclesistica del firmante (ob ispo de Clermont).
(139) Paosr, Carlos: ob. cit. , El documento ... , p. 229. Agrega este autor que las firmas no pueden ser sustituidas por facsmiles u otras formas de reproduccin. Con igual
criterio no es admisible la impresin mecnica de la finna, pwes no permite identificar
al sujeto .
(140) Comenta Guillermo A. BORDA que: "el carcter maquinal y la frecuencia de
su uso, el deseo del firmante de definir su personalidad o de evitar falsificaciones, hac_e
que, con frecuencia, la escritu ra degenere en rasgos en los cuales se hace muy difcil .
encontrar semejanza con las letras que co m ponen el verdad ero nombre ... . Ms an: en _
los actos entre vivos, de carcte r bilateral. la firma es vlida aunque no haya sido estarn
pada en la forma habitual si de las ci rcun s1 2ncias del acto 1csulta evidente que f-i.ic pues-
ta al pie del documento en la int eligencia de hacer suya la declaracin Je rnlun_wd;
5
lo contrario Jos contratantes de buena fe es taran expuestos a las argucias y chicaneo.
de los deshonestos". Tiatado de Derecho Ci i'il. Parle Genera l, ed . Perrot, Bs. As., 1
t. II, p . 168 .

077
LA FORM A NOTARIAL

447

su presencia y consentimiento en los actos que celebra con sus semejantes en la vida de relacin, puestos de su puo y letra (141).
La firma es un requisito esencial de to do ins trumen to privado y
de toda escritura pblica (conf. art. 1.004 C.C.), que implica aprobacin por los otorgantes del text o escrito y la constitucin del instrumento. Las firmas no slo del notario autorizante , sino tambin
de los sujetos instrumentales, deb en ser insertadas una vez finalizado el tenor documental y de reali zados los salvados -si hubiera elementos que salvar-, puesto que slo tendr validez el texto re dactado antes de las firmas y no as los agregados o anotaciones hechas
al margen del instn1rnento (142). Esto, por la necesidad imperiosa
de salvaguardar la fe, la veracidad y autenticidad de los instrumen~
tos pblicos (143).
No se debe caer en el error d e creer que si comparece una cantidad determinada de personas en el instrumento notarial, debern
forzosamente contabilizarse idntica cantidad de firmas luego de finalizada la grafa esttica del mismo. En p rincipio debernos admitir
que en la generalidad de los casos as es, p ero puede resultar que
por ejemplo alguno de los comparecientes n o pudiese firmar, y por
lo tanto, rogara a otro de los compareciente que lo hiciere por l. En
este caso, y aclarndose en el tenor del instrumento, que interviene
corno firmante a ruego, bastar con una "nica" firma de aqul -que
firma a ruego- (144).
(141) Rev. del Not. 1958, p. 521.
(142) No debe admitirse en las escrituras pblicas la sustitucin de la firma del
interesado por ra impresin dactilar, por la sencilla razn de que no tiene soporte legal
en la legislacin de fondo. Son las plataformas normativas locales las que han receptado este medio no sustitutivo - de la firma- sino complementario a la expresin de voluntad, que obliga al notario para que, ante el caso en que alguno de los comparecientes
no supies e o no pudiere firmar, haga estampar al pie de la escritura la impresin digital del pulgar derecho (o en su defec to de cualquiera que identifi car) del rogante. Conf.
artculo 157, Ley 9020 (Bs. As. ); artculo 138 , Ley 1340 (R.N.). La Ley 404 aclara en el
artculo 79 inc . c) que " ... si por cualquier circunstancia, permanente o accidental, no
pudiere tomarse de ningn modo la impresin digital, el autorizante lo har constar y
dar razones del impedimento" .

(143) La Ley Notarial de Puerto Rico establece que los que suscriban un instrumento pblico -escrituras- en cualquier co ncepto - otorgantes, testigos- lo firmarn y
estamparn las letras iniciales de su nombre y apellido o apellidos al margen de cada
uno de los folios (conf. arts. 16 y 28).
(144) La Cm. Civ. de Cap ., Sala A, en autos Angeloni, Constantino c!Baigorria,
Lllca Albighini (30-6-59), expres: "La nulidad de un testamen to debe declararse cuando se han omitido aquellas fo rmalidades que sirven para asegurar la verdad y autentidad del acto. Ninguna disposicin legal estab lece que la pers ona que firma a ruego u n
testamento y que es tambin testigo del acto debe suscribirlo dos veces". J.A. 1960-V-97 .

448

GASTN AUGUSTO ZAVALA

El Proyecto de Cdigo predica que las firmas del oficial pblico

y de todos los comparecientes son un recaudo de validez del instrumento pblico (conf. art. 268 inc. b). Menciona que la firma debe ser
manuscrita y consistir en el nombre del firmante, o en un signo, escritos del modo en que habitualmente lo hace y que prueba la declaracin de voluntad expresada en el texto; pero lo novedoso es su segundo prrafo, en el que determina que el requisito de la firma de una
persona en los instrumentos generados por medios electrnicos, queda satisfecho si se utiliza un mtodo para identificarla y ese mtodo
asegura razonablemente la autoria e inalterabilidad del instrumento.
5.1.

Finna a ruego.

La firma a ruego es aquella que a peticin del rogante por no saber firmar o estar imposibilitado de hacerlo, estampa otra persona
en el instrumento notarial. El artculo 1.001 e.e. limita su literalidad al supuesto en el que si alguna de las partes no sabe finnar debe
hacerlo a su nombre otra persona que no sea de los testigos del instrumento .
Sin embargo, entendemos que se extiende a los casos en que no
puede firmar por algn impedimento fsico o por otras razones, tal
como fue previsto por el codificador en el artculo 3.662 para el testamento por acto pblico, donde si el testador sabe firmar y no lo
pudiere hacer, puede firmar por l otra persona -v. gr. uno de los testigos-, expresando el escribano la causa por la cual no puede firmar
el testador (145).
La jurisprudencia no es conteste en relacin a la expresin de la
causa u origen de la imposibilidad de firmar. Podemos apreciar que
mientras en algunos precedentes judiciales se considera que el cumplimiento de la exigencia legal de manifestar la causa se da por realizado con slo una expresin genrica vertida en el documento notarial (146); en otros casos se sostiene que debe expresarse la causa de

(145) Este sentido fue receptado en el artculo 282 del Provecto: "La escritura debe
contener: ... f) La firma de los otorgantes \" del escribano. Si ~lguno de los otorgantes
no sabe o no puede firmar, debe hacerlo en su nombre otra persona, en presencia del
c:-;cribano, hacindose constar la causa de l impedimento, el nombre, domicilio v nCinicro e.le documento de identidad del firmante a ruego como los de un compareciente m:::,
y asentarse la impresin digital del otorgante cuya firma resulte omitida, si ello es posible
(146) Cm. Nac. Civ., Sala C, autos Russo de Del A1atro, Italia c!Robeni, Luca A.,
del 10-11-71. Rev. Not. 804-1388 .

n~g

Uf

LA FOR MA NOTARIAL

449

por qu el testador no poda firm ar (de acuerdo a lo esbozado por el

codificador en la nota al art. 3.66 2, "... la ley debe exigir una declaracin ms precisa, expresndose la causa que le impeda firrr1ar") (147).
El firmante rogado es un mandatario que estampa su firma en
nombre o en representacin del que no sabe o no puede hacerlo para
integrar una formalidad instrumental, y no para prestar el consentimiento que debe manifestar el rogante, presente en la audiencia.
En relacin al firmante a ruego, la doctrina sostiene que por tratarse de una actividad que suple un defecto material de un compareciente, no es legalmente exigible al notar io que d fe de conoc~
miento, ni que mencione la mayoria de edad ni su domicilio. La ley
no lo pide expresamente, a diferencia de los testigos de conocimiento
y de los otorgantes (conf. arts. 1.001 y 1.002 C.C.), pero en resguardo
del acto que autoriza, en salvaguarda de los intereses de las partes
e igualmente para respaldar su propia responsabilidad profesional y
funcional, GATTARI recomienda actuar con prudencia y cautela (148).
6.

Autorizacin .

El artculo 18 del ALNA defini como notarial a todo documento con las formalidades de ley, autorizado por notario en ejercicio
de sus funciones y dentro de los lmites de su competencia. MART NEZ SEGOVIA (149) atribuye a la p alabra autorizar el alcance de que
el escribano o notario se reconoce autor del documento y confiere a
su obra su autoridad, o sea, valor semejante a los instrumentos del
Estado, pero tambin su autoridad como jurista, segn la tenga.
GIMNEZ ARNAU concepta a la autorizacin como el acto o momento final en la produccin del instrumento pblico , que da vida
y carcter de tal al documento m ediante (imposicin del signo) firma (y rbrica) del notario y la imposicin del sello (150). Formal(147) Cm . Civ. y Com . Santa Fe, Sala l.", autos Gnero, Francisco c/Gonzlez, Mara del Trnsito, del 29-9- 77 . J.A. 1980-II-39.
(148) El artculo 79 inc. c) in fine de la Ley 404 Orgnica del Notariado de la Ciudad Autnoma de Buenos Aire;;, puso fin en esa demarcacin a las diversas interpretaciones que se pronunciaban al respecto al m encionar que: ".. . El notario expresar nombre y apellido, edad, estado civil y vecindad del firmante a ruego y dar fe de conocerlo".
(149) Cita de PELDSI, Carlos A.: ob. cit. , El docume nto . ., p. 122.
(150) GIMNEZ ARNA U, E nrique: ob . cit., Ins tituciones .. ., p. 21 O. El concepto ntegro
vertido por este aL!tor es conteste con el artculo 19.1 de la Ley del Notariado espaol
que dice: "los notari os autorizarn todos los instrumentos pblicos con su firma y con
J~
. .y signo
. ....
"
"' ru'b nea

450

GASTN AU GUSTO ZAVALA

mente es aquella part.e del instrumento notarial en que el notario

pone su firma y sello, momento a partir del cual se independiza de
su autor. Comenta ARMELLA ( 151) que por intermedio de la autorizacin, el oficial pblico "haciendo uso de sus facultades fideifacientes como delegado del ejercicio de la soberana del Estado, materializa la presencia del mismo frente a los particulares".
Tanto la firma como el sello se registran en los colegios notariales, con motivo de la asuncin del cargo -o cuando se efecta un
cambio o modificacin en alguno de ellos-. El sello es un elemento
que contribuye a la individualizacin del oficial pblico y a la autenticidad externa del documento.
El Cdigo Civil no contiene ninguna mencin expresa de la sancin que le corresponde al documento por la omisin de la firma
por parte del notario; la doctrina y la jurisprudencia oscilan entre
la nulidad en razn del autor y la inexistencia de documento notarial (152) .
Se impone una primera discriminacin entre autor del documento y autor de la declaracin (siempre dentro de los documentos
pblicos). Autor del documento pblico es exclusivamente el oficial
pblico que lo autoriza; es siempre una imputacin autntica, una
paternidad legtima slo atacable por falsed ad. Mientras que para
referirnos a la autora de la declaracin en los documentos pblicos,
deberemos diferenciar los que son de contenido de derecho pblico, en los que la declaracin de voluntad deriva de un funcionario
pblico u rgano pblico (v. gr. decreto, ordenanza, ley, resolucin
judicial) de los documentos pblicos con contenido de derecho privado, dentro de los que podemos distinguir a su vez dos clases de
declaraciones: las que formula el oficial pblico (notario) -que integran el valor oficial del documento pblico- y las que formula el
particular (compareciente) -que son meras declaraciones de voluntad
o de verdad, e integran el valor confesorio, el testimonial o el valor
negocial del documento pblico (153).

(151) ARMELLA, Cristina N. en Cdigo Ci1il y 11omias co111pleme11tarias. Anlisis doc

ti-i.nario v jurisprudencia!, Dt or. Alberto J . Bueres, ed. Ham murabi, 1999 , t. 2C, p. JOJ.
( 1Sl) El artculo 115 de la Ley Orgn ica del Notariad o del Estado de Mxico (del
14 de septiembre de 2001 ): "Las escrituras y las actas ser n nulas: ... VI) cuando no e~ . ...
tn autorizadas con la firma y sello del notario; ... "
y.
(153) NEZ LAGOS, Rafael: "Perfiles acerca del concepto y clases de documentos'>_~{
Separata del nm. 708 de Re1 '. Not., pp . 20 y ss.
~'.~~
1

./~?;_~

079
LA FORMA NOTARIAL

451

La redaccin, la recepcin y la autorizacin, no contienen, por

parte del notario, ninguna declaracin de voluntad, ni pblica "como
Ja del juez" ni privada "como la de los comparecientes". La activi dad del notario es la realizacin de una serie de condiciones forma les de eficacia de los actos de los comparecientes . Es el autor de la
fonna notarial.

X.

Ponencias

La sociedad necesita certeza en la verdad jurdica reflejada documentalmente. El Estado, mediante el oficial pblico (notario), en resguardo de esa necesidad de certeza, declara la verdad con evidencia
en sus documentos y no permite a nadie dudar de su autenticidad
-salvo por las vas impugnatorias preestablecidas.
Por ello, es deber del notario una actuacin diligente, prudente,
transparente, ceida a la ley, de modo tal que la exposicin documental de su actuacin sea clara, concreta, explcita y sobre todas
las cosas "perfecta".
Aquella sociedad desconfiada que le dio valor a la palabra, que
despus elev al hombre a "digno de fe" y que posteriormente deposit en el notario toda su confianza, como garanta de certeza, de
seguridad jurdica, de validez y eficacia, en aras del fiel cumplimiento de su voluntad abocada a establecer relaciones jurdicas, no puede ser decepcionada.
Por ello propongo:
l. Una constante capacitacin del notariado, abarcativa no slo
de las distintas evaluaciones escritas y orales para acceder a la funcin, sino y principalmente, para conservar y elevar el nivel tanto
pragmtico como acadmico de quienes se encuentran en ejercicio
de la funcin, a fin de lograr d ocumentos notariales que no sean
pasibles de nmguna clase de vicios (sean nulidades, sean observaciones).

2. Un pronunciamiento que ratifique que las nulidades instrumentales son nicamente las estipuladas taxativamente en la iegislacin de fondo, no teniendo cabida en relacin a stas la teora de

las nulidades implcitas.

452

GASTN AUG USTO ZAVALA

3 . Un apoyo y contralor constante de los Colegios Provinciales

Profesionales hacia sus notarios, a fin de evitar que en los protocolos de cada demarcacin se instrumenten actos pasibles de observac10nes.

4. Que las plataformas nonnativas locales establezcan, ante la

inobservancia de fonnalidades por parte de los colegiados en el ejercicio de su funcin -al m argen de los apercibimientos, multas o sanciones que fueren pertinentes-, la exigencia de realizar cu rsos de
capacitacin, perfeccionamiento, o bien, evaluaciones de idoneidad.