1 parcial Problemas de la realidad educativa

1. Identificacin de problemas
falta de nivel acadmico esperado: 80% carece de conocimientos bsicos de idioma espaol;
60% no alcanza niveles de aceptacin para secundaria
currculum: exceso de asignaturas y poca flexibilidad
mentira sobre mejores rendimientos y desercin. Acreditaciones mentirosas. Poltica
inclusiva que facilita. Facilitar rgimen de pasaje de grado (evaluacin del proceso)

falta de directivas por parte de ANEP

problemas de gestin de la ANEP
reinventar lo que ya est hecho (Codicen). Faltan cambios profundos
falta de formacin en autoridades y altos cargos
autonoma de los centros educativos

profundizacin del modelo econmico de 1990 + asistencialismo (recae sobre la clase

media) => querer volver a Rama 1996
polticas de poder y no polticas de enseanza
alianzas sindicales de docentes

2. Anlisis de los problemas

a. problemas de nivel acadmico (que traen los estudiantes / que propone el sistema)
podran entenderse como reacciones de las autoridades frente al ocaso de las instituciones
(disponer y combinar roles sociales mas que preocuparse por cumplir con las tareas
tradicionalmente asignadas)
La decadencia del programa institucional podra manifestarse en, que el intento de arrancar a los
individuos de las culturas particulares los lleva a una cultura universal decadente, mediocre, pero
que al mismo tiempo cumple con las exigencias del programa (funcionan como rdenes
reguladores)
Si el programa institucional est en decadencia es porque a la vez la idea de sociedad tambin se
encuentra en desestructuracin.
El relato de la modernidad ha perdido fuerza y se ha diluido la equivalencia entre ciencia y
progreso. El monotesmo de las instituciones, podramos decir, es puesto en duda lo que se traduce
en una disminucin de los niveles exigidos en los mbitos educativos. En tanto la ciencia no es
sinnimo de progreso, los conocimientos impartidos adquieren un lugar secundaria para primar
otros elementos (ver fotocopia de cuadros)
La disminucin de las exigencias respecto a las asistencias puede vinculares con el fenmeno de la
separacin del actor y del sistema: la integracin de la sociedad ya no descansa en la integracin
social (integracin de una cultura compartida)
Las disminucin de las exigencias por parte de ANEP puede entenderse como un intento de
disminuir (o disimular) las desigualdades entre alumnos, cuando en realidad esas desigualdades
responden a una posicin diferente en el mapa social. En este sentido esas disminuciones estaran
destinadas nicamente a continuar aumentando las diferencias sociales (entre clases). Las polticas

de inclusin no se realizan dentro de una institucin, sino en el mapa poltico general (igualmente
los intereses de las clases dominantes tienen un papel fundamental que permiten perpetuar su
situacin de privilegio). Las deserciones de alumnos a nivel de secundaria no est dado por las
dificultades particulares de las asignaturas, sino por la situacin que esta institucin juega en el
escenario global, situacin en la cual hay una aparente igualdad (formal) y sus diferencias son por
capacidades o inteligencias diferentes.
b. problemas de gestin
Limitaciones cognitivas del hombre (por las propias carencias, acentuadas segn la directora; por la
multidimensionalidad del mundo social) hace que las soluciones siempre sean sub-ptimas
(ejemplos de pensar soluciones sin preocuparse por cambios profundos). Responde a la
complicidad estructural del Estado con la sociedad que capitalista.
La administracin burocrtica y las respuestas a situaciones percibidas como crisis son acciones
institucionales para garantizar la reproduccin de la sociedad que capitalista.
la autonoma de los centros educativos puede servir como manifestacin de una cierta voluntad
para entrar en la relacin y mostrar la aparente igualdad entre las partes.
Frente a la escasa formacin de autoridades, se pone en cuestionamiento que representen algo
superior planteada por Dubet.
Las crticas de los docentes y directivos del liceo no se realizan a la institucin en el sentido de lo
que sta representa. Priman los valores que representa sobre la eficacin, ya que como plantea
Dubet las instituciones dan a sus agentes una formidable legitimidad. Las crticas van a la eficacia
de llevar a cabo sus acciones y no a la institucin en s.
c. problemas de poltica
Puede verse como un problema de dominacin, en tanto hay un control de los recursos
planteados por O'Donell (bases de toda dominacin). Control de los medios de coercin fsica (se
ve en la espera de represalias), control de recursos econmicos (a nivel de salarios por ejemplo),
control de recursos de informacin, y control ideolgico (visualizado por ejemplo en las polticas de
inclusin) --> estos recursos son, coincidiendo con el modelo capitalista, mantenidos por el Estado
de forma disimulada. ANEP como institucin estatal (encubre la dominacin; encarna una
racionalidad mas general, no capitalista. Origen de la (aparente y real) escisin del Estado y la
sociedad)
Se puede entender como una dominacin poltica (relaciones contractuales), siendo el Estado,
mediante ANEP quien se presenta como una de las partes contractuales y por lo tanto aumenta la
dificultad de invocar al Estado en caso de incumplimiento. El control ideolgico asimismo evita
la posibilidad de entender los cambios promovidos por autoridades de ANEP sobre la enseanza
secundaria, como un problema de incumplimiento, fomentando su visin como polticas de
inclusin adecuadas a las necesidades coyunturales del pas.
Debe buscar un equilibrio entre las exigencias que se plantean en el artculo y sus pretensiones
como Estado, equilibrio necesario para el logro y mantenimiento de las condiciones sociales (de las
cuales el Estado es responsable)
Se vincula con los anteriores problemas en tanto el Estado, mediante sus diversos mecanismos,
sobre todo las instituciones estatales, garantiza la perpetuacin de las relaciones capitalistas de
produccin, manteniendo las diferencias de clases. Mediante una educacin con los problemas
planteados, el Estado contribuye en el mantenimiento de las diferencias en el acceso al poder y en

las diferencias respecto a la generacin y reproduccin del capital (en sentido de Bourdieu)
3.

O'Donell
Dubet 1