ANALISIS DEL LIBRO

DESDE EL CUARTO DE AL LADO

LICENCIADO
MARIO PRIETO

ESTUDIANTES
LUIS SILVA VILLA
JULIANA GOMEZ PUENTES

MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA

11/10/2016

DESDE EL CUARTO DE AL LADO

(La ganadera en los tratados de libre comercio)

CAPULO 1.
Ganadera Globalizacin Econmica Hacia una posicin histrica

LA GLOBALIZACIN: UN PROCESO IRREVERSIBLE

-Dice la sabidura popular que ms reversa tiene un avin volando, y tan
coloquial aseveracin se aplica, a pie juntillas, a proceso de exposicin de las
economas locales a los mercados internacionales.

Globalizacin del mercado, gracias a las nuevas tecnologas desarrolladas y

usadas han sido de aporte para darse a conocer no solo a nivel regional, sino
internacional gracias a que ahora las comunicaciones son ms rpidas sin
importar el lugar o la distancia, tambin gracias a eso se han hecho estudio de
precios ms estndares y correctos ya que se cuenta tambin con mejor
informacin de precios, en primera estancia es muy bueno, pero tambin se
expone a que el mercado se ms abierto ponen a competir ms rigurosamente
cada tipo de mercados con otros, dejando as a los ms insuficientes o humildes
desprotegidos contra los mercados fuertes y poderosos, esto siempre ha sido as
no solo desde que se empezaron a utilizar las herramientas informticas y
tecnolgicas para ampliar el mercado. La globalizacin no es solo problema de
siglo XX ni de la actualidad siempre ha existido y se inici con el trueque. De igual
forma la globalizacin desemboca en la actual oleada de tratados de libre
comercio, n el gobierno de Virgilio Barco del 1986 al 1990 y fue acelerado
abruptamente en el gobierno de cesar Gaviria en la dcada del 90 afectando

principalmente el sector agropecuario fue proceso terico econmico, llamado la

mano invisible impulsando el neoliberalismo impulsado por EE.UU, e Inglaterra a
pesar de ser una tendencia mundial, Colombia no estaba siendo presionada y
poda sustraerse parcialmente, pero fu un proceso unilateral pero actualmente es
casi una obligacin la apertura econmica, la apertura fue abrupta e inconsulta lo
que afecto la produccin agropecuaria especialmente el maz y el algodn
generando un proceso de aumento de la ganadera utilizando ms tierras en
Colombia, donde algunos cultivos han ganado terreno como la palma,
biocombustibles y de nuevo el maz y el algodn. La segunda oleada de
internacionalizacin la da los TLC lo que dio nuevas oportunidades a los trabajos
los que literalmente no solo entran en el rol de ser los que ms venden sino en
generar e introducir la calidad, la cual fue introducida despus de la postguerra y
con el aporte japons introduciendo al mercado la satisfaccin del consumidor y el
servicio al cliente.

LA POSICIN GANADERA FRENTE A LA GLOBALIZACIN

La preocupacin de gremio ganadero no es solo de la actualidad, la preocupacin
por el comercio exterior de productos afecta al gremio nacional ya sea para buscar
caminos de internacionalizacin en el campo de mercados externos a la
produccin de leche y carne colombiana, para poder tener as regulares y
sostenibles exportaciones para la leche principalmente, ya que a nivel nacional por
su gran produccin se ha afectado los precios del producto en la comercializacin
y por ende se busca la comercializacin a pases que sufren temporadas y secas y
buscan compras externas masivas.

LA VOCACIN EXPORTADORA
Por nuestros resultados histricos en trminos de volmenes de generacin de
divisas, se permite calificar nuestra ganadera como un fuerte exportador que

siempre ha tenido enfoque a las exportaciones y que cada da se reconoce en un

entorno de mucha demanda gracias a sus claras ventajas sobre otros.

REVISANDO LA HISTORIA
En el recuento de los cinco siglos de la historia ganadera, Adelaida Sourdis Njera
se remonta a la poca colonial, cuando el ganado de la regin caribe an sala de
contrabando a Antillas, ya en 1880 se empieza a exportar legalmente, y de Sin a
cuba fueron cerca a ms de 9000 novillos, entre 1878 y 1881 salen de los puertos
de Barranquilla y Cartagena alrededor de 50.000 reses y cuando Cuba estuvo
durante la guerra de independencia se estima que se exporto entre 400.000 y
1.300.000 cabezas, La packing house fue una sociedad con inversiones
norteamericana

que su proyecto era la exportacin de carnes congeladas a

Europa y Estados Unidos, lo cual se vio afectado por la incapacidad de mantener

la regularidad en produccin de carne y la aparicin de la fiebre aftosa est
iniciativa no dio traste.
LA LEY DEL 83 DE 1993 Y EL PRIMER PLAN DE DESARROLLO GANADERO
La parafiscalidad ganadera marco un hito en el desarrollo de la ganadera
colombiana, y la Creacin del fondo Nacional del Ganado sirvi de base para
aquel entonces eliminar la fiebre aftosa y la modernizacin de la infraestructura de
sacrificio, esto limitndolo a los recursos disponibles y priorizando aquellos dos
factores para tener oportunidades de exportacin, aquel objetivo sanitario se
alcanz a partir de una alianza entre el Gobierno Nacional, Ministerio de
Agricultura y el ICA.

LA LEY 395 DE 1997 Y EL FONDO DE ESTABILIZACIN DE PRECIOS

Fedegn hace que el Gobierno Nacional dieron un proyecto de ley que luego el
Congreso de la Republica expendiera como ley 395 de 1997, donde se declara de

inters nacional la erradicacin de fiebre aftosa, de la misma manera la ley 89 de

1993, la llamada ley de aftosa fue ampliada por la comunidad ganadera y el
Congreso de la repblica y se otorga un papel de trascendencia permitiendo la
vocacin exportadora de la ganadera. L cual en el pargrafo 2 del art. 16
establece un 50 % para la erradicacin de Aftosa y el otro 50% para la vocacin
exportadora.

EL PLAN ESTRATEGICO DE LA GANADERIA COLOMBIANA PEGA 2019

Este nuevo plan estratgico resalta y deja ver su clara orientacin exportadora, la
cual no solo renueva las estrategias exportadoras, sino que plantea con claridad
oportunidad, retos y las carencias para hacerlo realidad. Algunos apartes
preliminares del pega 2019 son; - Tratados de libre comercio negociados con el
MERCOSUR Y EE.UU y los que se suscriban durante estos aos. El pas se
acercar a un escenario de competitividad en la que la modernizacin y
reconvencin no solo ser la exportacin si no que ser un asunto propio de
supervivencia y de sostener el propio mercado. Aprovechar suelos para no hacer
contrarrestar de las metodologas de los pases ms desarrollados de implementar
nuevas estrategias que no hagan efectos negativos frente al medio ambiente y
hacer caer dentro del rango de competencia de mercado internacional. Aumentar
urgentemente la modernizacin de instalaciones para la produccin de carnes y
leche

de

buena

calidad,

ya

que

como

MERCOSUR

otros

mercados

internacionales podrn ingresar al pas leche y carne de mejor calidad y precio

inferior. Y se puede deducir que el Pega 2019 no es sino un enfoque a desarrollar
y modernizar las estrategias de produccin para poder ingresar a los mercados
internacionales y convertir a Colombia en una potencia ganadera exportadora.

FRENTE A LA OMC, LA APERTURA Y LAAS IMPORTACIONES

La lucha contra el hambre del viejo continente EE. UU y Europa crearon en 1947
el Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio que luego en 1994 se
cambi el nombre a Organizacin Mundial del Comercio OMC, la cual tena un
nuevo orden econmico ms centrad en la globalizacin y la apertura comercial,
ya que su antecesora solo permita el acceso de las potencias productoras a todos
los mercados y mientras el ingreso de los otros pases quedaba bloqueado por la
gran brecha tecnolgica.
FEDEGAN EN EL GRUPO CAIRNS
En 1998 Fedegn se vincula al grupo CAIRNS, al cual se le nombro as en su
primera Reunin en Australia con ms organizaciones del sector agropecuaria en
miras a un mismo destino, donde cada entidad dio sus puntos a establecer sobre
la exportacin de carne vacuna en la OMC.
VENEZUELA, SIEMPRE VENEZUELA
Venezuela el mercado por excelencia de Colombia a pesar de sus problemas
histricas de contrabando de nuestros pases lo cual ha sido parte de la posicin
histrica de Fedegn ante el estado para formalizar el comercio ganadero entre
pases. A pesar de la primera crisis con Venezuela en 1998, hubo un gran pico en
el 2008 de exportaciones a Venezuela, y en el 2009 vuelven a romperse
relaciones con Venezuela la cual fue la peor crisis en exportaciones de carne en
Colombia, el cual se soluciona en el 2011 con un acuerdo de alcance parcial.
LOS ACUERDOS DE INTEGRACIN
Adems de los convenios firmados con Colombia por medio de la OMC, tambin
se relacion comercialmente con otros pases con el Acuerdo de Integracin como
es la Comunidad Andina de Naciones (CAN) la cual nacin en 1969 bajo el
nombre Pacto Andino y Colombia haca parte junto a Bolivia, Per y Ecuador.

LA POSICIN GANADERA FRENTE A LOS TLC

- Los tratados de Libre Comercio no son ni la panacea que unos predican,
ni el infierno que no pocos anticipan y su verdadero aprovechamiento
depende de cmo se les disee y de las medidas internas de que se les
acompae. Pueden ser ariete del desarrollo o retardadores del mismo.
Joseph Stilitz.
Se afirma que la globalizacin es un proceso irreversible para la humanidad y el
comercio entre ellos, que a pesar de eso las naciones con gran ventaja y
capacidad tecnolgica y las naciones en busca de serlo, deben saber que la
globalizacin debe tener nocin con el desarrollo humano integral, la justicia y la
equidad entre todos. Y que estos valores deben estar en el mbito del comercio
internacional para hacer valer la posicin de los ms dbiles. As mismo se decide
que el TLC es una manera de insercin de la economa nacional a la corriente
mundial del comercio. Aunque en Colombia los acuerdos del TLC se negociaron
mal y siempre se visto que una proporcin desigual de beneficios y costos, ya que
afectar mucho al productor colombiano por la exigencia del mercado internacional.
LOS PROCESOS DE NEGOCIACIN
Para que un TLC sea favorable o no perjudicial dependen de buenos procesos y
acuerdos de negociacin.
CONCETE A TI MISMO
- evidente la situacin de vulnerabilidad a la que quedar expuesto el sector
ganadero, luego de lo que podemos llamar la primera fase de negociaciones
comerciales que incluy el conjunto de economas del hemisferio occidental.

El diagnostico sectorial cumple la funcin de ver la posicin del pas para cada
sector agropecuario, aunque el estado arte no solo puede quedar estancada en
una sola accin, sino que debe establecer relaciones que hagan frente a las fases
que se tienen en mente para establecer y coordinar relacin con el mercado
occidental.

LA NEGOCIACIN MISMA
Las economas no son exactas ni siquiera entre pases de igualdad de desarrollo,
y para ello es lo ms viable es establecer un acuerdo entre partes, y as ambas
partes queden satisfechas.
LA CAPACIDAD DE RECONVENSIN Y LA AGENDA INTERNA
Cundo se hace el cierre de negociacin con los Estados Unidos, Fedegn dio
importancia las negociaciones que se iban a tener en cuenta en dicho convenio, el
cual era la reconvencin tecnolgica y la reorientacin de la produccin.
ANGENDA INTERNA
Desde el comienzo de las negociaciones como tal no se ha creado una agenda
Interna Ganadera, una agenda Interna Agropecuaria, un agenda interna Pblica ya
que para cada campo las necesidades sectoriales son ms extensos que los
diferentes reglones productivos.
EL PLN DE DESARROLLO
El plan de desarrollo si debe ser a agenda interna, aunque no lo ha sido desde la
dcada de los sesenta del siglo xx. Pero para esto hay que lograr una
personalidad moral en los tratados y sesgo rural y equivalente.

LOS ACUERDOS DE COMPETITIVIDAD

Despus de la ruptura de los noventa, surgan dos conceptos de competitividad
agropecuaria, que eran el de cadenas y competitividad, los cuales tenan sus
propias estrategias, si bien se juntaran ests dos grandes estrategias podra
formar una verdadera agenda interna.
LOS PROGRAMAS DE TRANSFORACIN PRODUCTIVA
A partir de evaluacin de los reglones con alto potencial se desarroll el PTP,
programa de Transformacin Productiva, que era encontrar nuevos productores
ms autosuficientes para mejorar la economa interna.
LA RUTA DE LA INDUSTRIA BOVINA
La carne bovina es uno de los sectores ms calificados con alto potencial de
exportador, la ruta de la industria bovina se desarroll bajo liderazgo de Fedegn,
Ministerio de agricultura y Desarrollo Rural y otras entidades, est iniciativa no
tiene institucionalidad de soporte, lo cual es apropiado al abordar un rea
especfica, como el desarrollo tecnolgico para la investigacin y competitividad.
LOS CONPES SANITARIOS
No deberan ser objeto de debate solo por el papel que ejerce en los mercados
internacionales, porque la atencin primaria debera ser el consumidor
colombiano. Si as fuera Colombia tendra un fcil acceso del examen a los
mercados internacionales, pero es claro, que est lejos de lograrlo. Aunque
despus de quince aos de arduo trabajo Colombia alcanza su primera calificacin
de autoridad sanitaria internacional en el 2009, para establecerse como pas libre
de fiebre aftosa, aunque la admisibilidad a Estados Unidos y Europa an sigue en
veremos.

EL CONPES SANITARIO DE 2010

Despus de cinco aos de crear los conpes por el gobierno nacional para preparar
la ganadera colombiana frente a al TLC con EEUU, y sin ningn avance que
favorezca la admisibilidad de la exportacin de carne y leche se produce un nuevo
documento como soporte de la agenda pblica interna que es documento Conpes
3676 del 19 de julio del 2010 Fedegn, Consolidacin de la poltica sanitaria y de
inocuidad para las cadenas lctea y crnica Consolidacin de la poltica sanitaria
y de inocuidad para las cadenas lctea y crnica, lo cual favorece a la presin del
TLC de lcteos con Unin Europea.
UNOS COMENTARIOS FINALES SOBRE LOS TEMAS SANITARIOS
El problema no es solo de parte de Colombia, porque a pesar de tanto esfuerzo
por la certificacin de autoridad sanitaria, ya que la OIE no es reconocida por
EEUU porque ellos se reservan el derecho de hacer evaluaciones propias, aunque
ellos teniendo brote vigente de encefalopata espongiforme bovina, si son aptos
para la certificacin, y cabe resaltar que antes de los TLC ya Colombia vena
trabajando para la admisibilidad sanitaria a los Estados Unidos, lo cual quedo
siendo en vano, aunque posteriormente en 2007 se reciben tres notificaciones por
parte de la USDA y el APHIS en busca de un anlisis de riesgo para reconocer la
condicin sanitaria como pas libre de aftosa, y con la llegada de los TLC se hace
una visita oficial a Washington para ver el proceso de la admisibilidad con las
autoridades norteamericanas.
EL CONPES LCTEO
A cabo de las negociaciones lcteas con la UE, se reconoce que es una psima
negociacin ya que por la cantidad de importaciones de Mercosur el sector lcteo

en Colombia no se ha podido fortalecer por la exigencia que se ejerce sobre los

productores lcteos.

EL PEGA 2019: LA AGENDA PRIVAA GANADERA POR EXCELENCIA

El plan estratgico de la ganadera colombiana se basa en aprovechar al mximo
los potenciales de los TLC y lograr llegar a dichos mercados, que dentro de esos
objetivos se sealaron ciertos elementos como consolidar el programa sanitario,
garanta de seguridad, presencia institucional en el campo, generacin de
condiciones e infraestructura vial, la cual era la ms inaplazable.
CONSIDERACIONES SOBRE EL CUARTO DE AL LADO
Se crea a partir de las negociaciones con los acuerdos de la OMC y con tratados
de otros pases, y se aclara que el cuarto de al lado no tiene vida legal y solo es
para procedimiento que sirve para cumplir, y que deja ver las decisiones que
toman os equipos trabajadores y su forma de trabajo con previos para las
negociaciones del pas.

CUARTO DE AL LADO
Se realiza con el fin de dar informacin a cualquier poblacin que est interesada
en saber los procesos de los acuerdos.

ALGUNAS CONCLUSIONES PRELIMINARES

Se reafirmas que a pesar de la negociacin de los TLC sea con los EEUU o la UE
quedan especulaciones a culpa de varias negociaciones que afectaron ms al
sector ganadero colombiano y que muchas veces no se tuvieron en cuentan otras
fortalezas y ventajas para acuerdos ms igualitarios en cuanto a ventajas de
ambos pases.

ANEXOS DEL CAPTULO 1

1.CARTA A PRESIDENCIA DE LA REPBLICA (11/0/95). SUSPENSIN DE

IMPORTACIONES
Aunque se busquen convenios y lianzas con nuevos mercados para mejor el
sector se debe implementar un mejor sistema de seguridad para el agricultor y
ganadero colombiano, estructurar primero el proceso regional andino, reforzar la
disponibilidad y el uso adecuado de los recursos disponibles, como tambin
modernizar l gran instrumento del fono nacional del ganado siendo la nica salida
a todas las elocuencias que presenta el sector.
2.EDITORIAL. IMPORTCIONES: NUEVA AMENAZA PARA LA GANADERA.
CARTA FEDEGN No.36
3.EDITORIAL. SE OSCURECE EL PANORAMA GANADERO, CARTA
FEDEGN No.38
4.CARTA A PRESIDENCIA DE L REPBLICA (02/09/98). SOLICITUD DE
SALVAGURDIA.
A pesar de las luchas que sufre el sector ganadero colombiano se ha auto
superado para alcanzar y superar las metas propuestas de la produccin de leche,
y para lograr la certificacin de pas libre de fiebre aftosa y obtener la accesibilidad
a otros mercados, sigue estando afectada por la indiscriminada y alta tasa de
importaciones de leche en polvo anuales al pas, lo cual siempre dan respuesta
negativa las quejas y reclamos del sector ganadero colombiano, como si solo

importara defender los derechos del ganadero extranjero, debiendo ser al

ganadero compatriota que se debe proteger.

5. CARTA A MADR (22/04/99) VENEZUELA SUSPENDE IPORTACIONES

Despus del cierre de fronteras de parte de Venezuela a exportaciones de
Colombia, de manera discriminatoria e injustificada, no se hace respetar los
acuerdos tratados en las mesas de negociacin andina, tampoco se apoya al
sector ganadero colombiano, ya que ms de un pas cierran las puertas a la
exportacin del producto nacional, pero las puertas del pas siguen muy abiertas a
las grandes importaciones del mismo producto, lo que ha devaluado el esfuerzo y
trabajo del ganadero colombiano, y que har que el sector pierda inters y calidad
de excelencia en la cual tanto se ha esmerado.
6. A PRESIDENCIA DE LA REPBLICA (26/04/99). DEM
El siguiente comunicado es con obvia razn a que no se ha respondido las
inquietudes y solicitudes anteriores en mira de la proteccin y acuerdos pactados
en la mesa andina, sobre la situacin con Venezuela ya que su cierre de frontera
est

violando

las

negociaciones

acordadas

siendo

solo

justamente

discriminatoriamente solo para la carne vacuna procedente de Colombia, y

esperamos una pronta reunin y solucin no solo para la exportacin de carne
sino de leche y la reactivacin de la exportacin del producto.
7. CARTA A MCIT (28/04/99). DEM
Visto que la suspensin de licencias de exportacin de leche y carne provenientes
de Colombia hacia Venezuela han sido negadas, segn por el vecino pas por
enfermedades que nunca fueron comprobadas, y ms an cuando Colombia es el
pas que ms lucha y avances positivos ha dado contra la fiebre aftosa dentro la
Regin Andina, no se trata de una posicin oficial, sino de una decisin
discriminatoria y sin fundamentos, y que tambin se viene presentando algo

similar con las exportaciones de queso hacia ecuador, se espera una solucin y
una buena respuesta para la descongelacin de las licencias, y si no tambin
generar una proteccin unilateral en derecho para nuestros productos como lo
est haciendo nuestros vecinos pases

9. Carta a la presidencia de la Repblica de Venezuela (12/07/99)

En este texto se plantea una problemtica con respecto a las exportaciones hacia
el vecino pas de Venezuela buscando el lado diplomtico; esta problemtica tiene
como base exponer los malos entendidos presentados entre los representantes de
ambos pases lo que ha conllevado a generar dificultades para el intercambio
comercial, para bajar el grado de intensidad del desacuerdo entre el sector privado
y los ministros de agricultura; la ministra de comercio exterior Marta Lucia Ramrez
tom inquietudes y problemticas a tratar provenientes del sector ganadero y de
esta manera encontrar una solucin pronta que vuelva a establecer las buenas
relaciones comerciales que ambos pases llevan hasta el momento.

10. Carta a MCTI (16/03/2001).G3 Exportaciones a Mxico

Este texto va dirigido hacia la ministra de comercio exterior donde el gremio
ganadero agradece el apoyo de esta para el reconocimiento de la produccin y
exportacin de la carne y leche provenientes de Colombia con destino a Mxico,
pues el gremio ganadero ha contado con varias facilidades para lograr llevar a
cabo el desarrollo de sus exportaciones entre estas facilidades se nombran los
contactos que han sido proporcionados para una mayor fluidez para los negocios,
y tambin se le solicita a la Doctora Ramrez su apoyo y acompaamiento para
algunos tipos de propuestas que buscan el seguir abriendo el comercio de
exportacin desde Colombia hacia Mxico.

11. Editorial Quin paga los platos rotos? (09/05/2010)

Fedegan a pesar de que entiende la necesidad de los TLC para Colombia en alas
de expandir ms la economa nuestra en base a la economa americana tambin
plantea la dificultad de que a pesar de que se cuenta con la suficiente materia
prima, la materia prima americana lograra imponerse sobre Colombia lo que
implica que los niveles de importacin sean mucho ms elevados que los niveles
de exportacin.
Sern los pequeos productores aquellos que cuentan con menos de 50 cabezas
de ganado los primeros en verse afectados pues en ellos se ver la dificultad de
venta e incluso llegaran a no tener ventas lo que los lleva a buscar otro tipo de
caminos para comercializar su producto; adems cuando fueron firmados los TLC
haban otro tipo de precios que llevaban un valor estndar para ambos pases
pero hoy afectan al productor colombiano precisamente porque a pesar de contar
con la suficiente carne y leche nuestro producto tendr difcilmente salida
comercial en el exterior, principalmente por esto los platos rotos de una
negociacin de TLC sin un anlisis previo de las afectaciones dadas a el productor
y el sector rural siendo estos base de la economa colombiana.

12. Carta a MCIT (28/09/2009) Asia Pacifico.

Este texto busca lograr la exportacin de carne y leche colombiana hacia pases
de Asia y el Pacifico catapultndose en base a qu pases con gran cantidad de
poblacin no poseen la capacidad de abastecerse con produccin propia lo que
implica que el mercado colombiano aqu tendra una gran oportunidad de expandir
su comercio teniendo en cuenta que en algunos pases ya tienen a Colombia
como uno de sus exportadores de carne y leche pero an sigue siendo un
promedio bajo y casi nulo puesto que cuentan con normas sanitarias muy
elevadas que Colombia no maneja del todo pero a raz de la gran masa solicitada

para exportacin deben ser implementadas de manera eficaz y gil buscando

siempre que el gremio ganadero pueda sobresalir en la economa colombiana.

16. Editorial APEC: Qu esperamos? (25/02/2011)

Colombia realmente se ha quedado corto con respecto a la creacin de canales de
comercio en exportacin con pases que han logrado un significativo desarrollo
econmico; Colombia busca entrar en la elite a donde ya pertenecen pases
suramericanos como Chile y Peru, aunque Colombia depende de los tratados de
libre comercio con Corea del sur un pas que a pesar de que ha tenido grandes
dificultades ha logrado mantenerse pero en cuanto a la cantidad de territorio
utilizado para la agroindustria tiene una diferencia abismal con Colombia pues el
territorio de uso para Corea del Sur es del 30% que sera como el departamento
del Vichada o el departamento del Amazonas para Colombia , es aqu donde
Colombia debe aprovechar algunos tipos de falencias que pases tan
industrializados como este que no poseen la capacidad alimentaria para su
poblacin lo que implicara un amplio espacio de trabajo para el gremio ganadero
colombiano haciendo que el ingreso monetario al pas sea ms elevado y que no
se sienta tanto la afectacin y daos colaterales que han producido el TLC con EU
pues en este TLC no se tomaron en cuenta los factores de riesgo para el sector
rural colombiano parmetro que hasta el da de hoy ha tomado gran relevancia
pues cada vez ms se ve el deterioro y la perdida de materia prima por la
ausencia de exportacin y el incremento de produccin; Colombia aventaja a
Corea del sur incluso en parmetros sanitarios lo que implica que a diferencia de
otros pases la exportacin hacia este sea con un menor grado de dificultad y con
mayor cantidad de carne de bovino exportada esta es la oportunidad de los

productos agrcolas de llevar la delantera en un TLC despus de que se vieran

afectados en otros TLC.

18. Editorial TLC. Asumir la agenda interna(31/01/2006)

Para la firma definitiva del TLC con Estados unidos este se ha mostrado
imponente y Colombia ha demostrado su debilidad y tal vez la necesidad que
posee lo que ha permitido que Estados unidos tome el mando en cuanto a los
parmetros prestablecidos para lograr las exportaciones e importaciones, las
responsabilidades que trae este acuerdo consigo no van enfocadas solamente al
productor sino tambin al gobierno como ente regulador en bsqueda de un
incremento econmico y de esta forma jugrsela Toda; el factor de que Estados
unidos sea el mayor socio comercial ejerce un tipo de presin en pro a la rpido
firma del TLC independientemente de que sea mayor la cantidad de productos que
se importan a los que se exportan pues en estos tratados no s cmo mucho en
cuenta los daos colaterales que traera consigo este tratado para los pequeos
productores y el campo colombiano pues un gran porcentaje de los productos que
se consumen en los hogares colombianos es de productos exportados lo que
implica que las producciones a nivel nacional bajen y se recurra a incrementar
precios por la alta demanda y baja oferta.
La solucin para que Colombia se hubiera visto beneficiada del todo con los TLC
hubiera sido si se hubiera prestablecido normas ms equitativas pues este tratado
dejo en desventaja varios componentes de productividad.

19. Editorial De rondas del TLC a la realidad del mercado) (01/07/2006)

Para la bsqueda de un lugar en el comercio de carne, leche y derivados de esta a

nivel de Estados Unidos el gremio ganadero colombiano apoyo el TLC aun tiendo
en cuenta que la competencia con industrias propias de Estados Unidos, la idea
del tratado era que los beneficios fueran de parte y parte aunque al parecer esto
no se concret pues las posiciones no han sido ecunimes dejndonos a desnivel
a pesar de ser un pas agropecuario.
Se requieren avances desde el gremio ganadero donde FEDEGAN ha sido apoyo
y base fundamental en pro de que sean estos reconocidos por cumplir con los
parmetros que son exigencia para aumentar el nivel de exportacin todo esto
hace parte del plan estratgico de ganadera colombiana 2019 que se busca
implementar en el menor tiempo posible para ver resultados a corto plazo, pues el
compromiso del gremio ganadero es grande porque han procurado cumplir con los
estndares para comercializacin internacional igualmente de la erradicacin de la
fiebre aftosa, han modernizado la parte de las plantas de beneficio para alcanzar
al mximo de los estndares de calidad internacional, se ha invertido gran
cantidad de dinero en vacunaciones y en innovacin en la parte tecnolgica todo
en alas de que la exportacin crezca cada vez ms y se logre corresponder de
manera adecuada a la demanda pero para esto no solo basta con buscar el
avance sino tambin en seguir los parmetros y normas establecidas para una
sana competitividad; se piensa dentro de los avances el lograr tener ms animales
en menos espacio y asi mejorar la cantidad de produccin, pero manteniendo el
sello de calidad .
Una propuesta de FEDEGAN lo que busca es que el estado logre un equilibrio
institucional desde el sector privado hasta el sector publico buscando formar una
base productiva incluyente intentando la mitigacin de posibles daos a largo
plazo con respecto al sector productivo.

21. Editorial Crnica de un TLC anunciado Carta de FEDEGAN n126

Los temores de la entidad FEDEGAN empiezan a tomar fuerza pues era algo que
ya se haba planteado y no porque los ganaderos se opusieran al TLC porque
realmente este era una estrategia nueva de comercio que sabindola explotar les
generara buenos ingresos, analizando la forma de integrarse a mercados
extranjeros aunque la desigualdad en cuanto a los acuerdos sera un punto en
contra bastante grande pues a diferencia de Estados Unidos, Colombia an tiene
algunos tipos de atrasos no solo tecnolgicos sino tambin en los parmetros de
sanidad que deben manejarse para lograr la adecuada exportacin, adems
Estados unidos es considerado como uno de los mayores exportadores de carne y
leche a nivel mundial lo que sera una competencia bastante desigual porque
Colombia hasta ahora empieza a explotar el potencial que puede llegar a tener por
ser un pas con un rea agropecuario bastante extenso, la inversin que realizo
Colombia para lograr la certificacin de libre de fiebre aftosa fue elevada y aun as
Estados unidos no ha reconocido esto lo que plantea la siguiente pregunta para
qu existe la autoridad sanitaria internacional, si sus dictmenes no son
suficientes para la estadounidense? realmente el desarrollo del campo fue un
punto base que no se trat puesto que la parte social y estructural del campo se
dej de lado siendo esta la fuente primaria para el progreso de la actividad
econmica en cuestin; es esta una falencia que a corto plazo puede traer
complicaciones graves para llegar a cubrir la posible demanda; para esto es
necesario implementar una serie de polticas que tengan como fundamento el
acobijar el campo y todos los factores que puedan influir de forma directa e
indirecta el correcto desarrollo de la actividad econmica pero claramente no basta
con solo fundamentar o implementar una serie de polticas sino llevndolas a cabo
al pie de la letra pues esta es la nica herramienta que se posee para sacar
adelante la parte exportadora de Colombia.

22. Editorial TLC y los riesgos internos (05/05/2006)

El error ms grande que se ha cometido es el de fundamentar todos los beneficios
para la parte urbana dejando un poco de lado la parte rural que es la ms
involucrada en todo este tema del tratado de libre comercio; esto no quiere decir
que se descuide la seguridad alimentaria del pas.
El campo es el real afectado si no se genera lo esperado en base al TLC todo esto
ligado al no cumplimiento de las normas y leyes preestablecidas que tienen como
fin el apoyo hacia la parte agropecuaria.
La competencia desleal ha puesto a pensar en que con que objetivo se realizan
grandes inversiones en el mejoramiento y avance tecnolgico si el valor agregado
no es validado por la clientela y prefieren por ejemplo los mataderos informales
porque entregan el producto con precio bastante inferior pero sin los estndares
de sanidad requeridos; esto se ve evidenciado en la poca capacidad de
cumplimiento de leyes y normas por parte del estado colombiano con respecto a
ese tipo de contrariedades.
Se requiere de la bsqueda de un equilibrio donde el productor no deba invertir
tanto y logre tener ganancia tambin que no exceda los precios hacia el
consumidor siempre y cuando este cumpla con los parmetros de sanidad que son
exigidos para la exportacin.