MISION

Buscamos el ptimo desarrollo fsico, intelectual, afectivo y social, a travs de

una atencin integral y personalizada centrada en el desarrollo de
competencias para la autonoma y el aprendizaje escolar, promoviendo una
educacin inclusiva y respetando las diferencias individuales y socioculturales.
VISIN
Constituirnos en una organizacin lder en investigacin y educacin temprana,
comprometidos con la formacin y el desarrollo integral en la primera infancia,
desde un enfoque incluyente e innovador que garantice la formacin de
competencias en nios desde la etapa prenatal hasta los 5 aos de edad.
OBJETIVO GENERAL ESTRATGICO
Desarrollar las potencialidades de nias y nios menores de 3 aos mediante el
acceso a una atencin integral y de calidad, fortaleciendo las capacidades de
los agentes educativos, valorando y enriqueciendo prcticas de crianza que
posteriormente les servir para ingresar a la educacin incial.
OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS
1. Incrementar significativamente la atencin a nias y nios de 0 a 3 aos, a
travs de servicios alternativos, innovadores y de calidad, que respondan a la
diversidad socioeconmica y cultural de las poblaciones atendidas y a la
inclusin de nias y nios con necesidades diferentes.
2. Fortalecer las capacidades y prcticas de los agentes educativos, en gestin
institucional descentralizada y gestin pedaggica, de acuerdo a los nuevos
paradigmas de la infancia, a los modelos participativos y democrticos y con el
uso de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin.
3. Consolidar una Cultura de Crianza en la poblacin a nivel nacional y
actitudes y prcticas parentales orientadas al desarrollo infantil, basadas en el
reconocimiento de las potencialidades y derechos de nias y nios menores de
3 aos, as como en la valoracin de los aspectos positivos de las culturas
locales, con enfoque intercultural y con el apoyo de los medios de
comunicacin. Ministerio de Educacin
4. Generar informacin relevante que alimente las polticas del nivel, el diseo
de nuevos programas de inversin, e incentive la realizacin de innovaciones
pedaggicas y su difusin a nivel nacional

ANLISIS FODA
FORTALEZAS Existe una concepcin holstica de atencin integral de nias y
nios de 0 a 6 aos, con la participacin activa de los padres de familia y
comunidad.
Tenemos una visin del nio/a actualizada, como un ser proactivo con muchas
potencialidades de desarrollo, con impulsos e iniciativas para desencadenar
procesos de aprendizaje por si mismos as como tambin como sujetos de
derechos ampliamente reconocidos.
Existen en el Per experiencias exitosas y valiosas a nivel de programas no
escolarizados y centros de educacin inicial, sea en el mbito pedaggico o en
el de gestin local, algunas documentadas y muchas de ellas no
documentadas, que se pueden aprovechar.
Contamos en el pas con capacidad y experiencia acumulada para desarrollar
modelos de gestin que garanticen una participacin efectiva de las familias y
la comunidad en el funcionamiento eficiente de los servicios y en la vigilancia
de su calidad.
Las docentes de educacin inicial y las animadoras de programas no
escolarizados han demostrado poseer un gran compromiso con los nios y un
alto potencial innovador, expresado en su mayor flexibilidad y disposicin al
cambio.
Existen redes pedaggicas de docentes organizadas y funcionando en gran
parte del pas. Plan Estratgico de Educacin Inicial 33
Es posible encontrar actitudes positivas de apertura, compromiso y voluntad
de superacin en muchos especialistas de rganos intermedios, directores y
docentes coordinadoras de programas no escolarizados, constituyendo un
factor activo de cambio e innovacin en la gestin de la educacin inicial.
Contamos con una capacidad educativa instalada en las comunidades
organizadas y sensibilizadas en la atencin de las nias y los nios de manera
integral.
Tenemos posibilidades para comunicar socialmente un conjunto renovado de
conocimientos sobre desarrollo infantil, educacin, crianza y socializacin, a
travs de medios de informacin dirigidos a la poblacin en general y a
sectores que toman decisiones.
Existe una gran capacidad de convocatoria para concertar esfuerzos para la
Educacin Inicial por parte de los responsables de la Educacin Inicial con
instituciones, ONG, Universidades y personas comprometidas con el nivel.

4.2. OPORTUNIDADES La atencin a la infancia ocupa un lugar central en la

poltica social del gobierno y la educacin inicial ha sido declarada Programa
Estratgico, como una poltica prioritaria del sector educacin.
El Plan de accin por la Infancia, la Mesa de lucha contra la pobreza, el
Acuerdo Nacional y el Foro de Educacin Para Todos, coinciden en la
importancia de la atencin integral a la Infancia, en especial a los menores de
tres aos y estn dispuestos a realizar acciones concertadas y orientadas hacia
la equidad y calidad de los servicios bsicos.
El Consejo Nacional de Educacin ha considerado a la Educacin Inicial como
prioridad y realizar acciones en apoyo del nivel.
Existe, as mismo, una voluntad poltica manifiesta para incrementar la
cobertura nacional de atencin educativa a nios menores de 6 aos a travs
de diversos programas de Educacin Inicial de calidad.
El proceso de descentralizacin propicia el desarrollo de proyectos educativos
ms pertinentes a cada realidad y posibilita la realizacin de acciones
concertadas entre los diversos actores sociales e instituciones.
Hay un reconocimiento abierto y enftico en los lineamientos de poltica del
Ministerio de Educacin acerca de la importancia de la diversidad cultural y
lingstica como criterio definitorio del conjunto de polticas educativas.
El Programa nacional de apoyo alimentario (PRONAA) ha declarado para el
presente ao como prioridad la atencin de alimentacin a los nios menores
Ministerio de Educacin - Direccin Nacional de Educacin Inicial y Primaria 34
de 5 aos y el Sector Salud demuestra su gran disponibilidad para atender a
los nios de Educacin Inicial, con su concertacin de acuerdos en las mesas
de trabajo, para el control del nio sano y el seguro infantil generalizado a los
nios que participan en los programas de Educacin Inicial.
Existen diversos organismos de cooperacin internacional con disponibilidad
para apoyar iniciativas relevantes y bien sustentadas relacionadas con el
bienestar y la proteccin de la infancia en general.
Existen equipos profesionales, instituciones privadas, universidades e
investigadores en general que producen, desde diferentes perspectivas
disciplinarias, informacin relevante sobre el desarrollo de la infancia y temas
relacionados a ella.
4.3. DEBILIDADES El mal posicionamiento de la Educacin Inicial dentro del
Ministerio de Educacin en la ltima dcada, deriv en una ubicacin marginal
y una asignacin presupuestal reducida que no ha respondido a las
necesidades de desarrollo de este nivel educativo.

Las normas del nivel existentes no se adecan a los procesos actuales. Los
nuevos modelos reclaman normas y dispositivos actualizados.
Habindose priorizado en los ltimos aos, la atencin al grupo etreo de 5
aos, la cobertura del servicio educativo es insuficiente, estando los menores
de 3 aos en situacin de desatencin desde hace 10 aos.
La poca atencin e inversin del estado en los programas no escolarizados se
refleja en: la ausencia de criterios tcnicos para la seleccin de docentes
coordinadoras y animadoras, la poca capacitacin de las mismas, la ausencia
de materiales educativos en los Programas y la falta de un sistema de
monitoreo de la calidad de los servicios.
La falta de articulacin real, en el campo, entre los sectores, que haga posible
la atencin integral (salud, alimentacin, educacin) de los menores de 6 aos
y concrete planes de accin concertada intersectorialmente.
No existe un sistema de monitoreo y evaluacin, ni evaluaciones de impacto
que retroalimenten el sistema y nos permitan efectuar reajustes.
Falta de un sistema que promueva, identifique, y difunda permanentemente las
innovaciones educativas.
Existen investigaciones importantes sobre diferentes aspectos de la niez, pero
es poca su difusin y aprovechamiento en propuestas de polticas y en
servicios para nias y nios.
Plan Estratgico de Educacin Inicial 35 Las prcticas educativas se centran
ms en el desarrollo de nociones y destrezas bsicas que en el desarrollo de las
capacidades y competencias de los nios.
No todas las profesoras tienen una visin holstica del desarrollo infantil, ni
reconocen las extraordinarias potencialidades de nias y nios, lo cual en la
prctica educativa se traduce en actitudes directivas que refuerzan la
dependencia y la falta de autonoma.
Los centros de formacin magisterial enfatizan en la preparacin de las
docentes de Educacin Inicial el desarrollo de didcticas y habilidades
instrumentales, en perjuicio de las bases tericas y competencias para un
manejo reflexivo, flexible y pertinente de los enfoques pedaggicos que estn
detrs de los mtodos.
El cambio incesante de las especialistas de UGEs, sin considerar su
desempeo, su perfil y/o capacitacin, es un elemento que atenta contra la
calidad de la gestin, as como tambin su dedicacin a tareas administrativas,
que no les corresponden.

Faltan perfiles y normas de seleccin de especialistas de USEs y UGEs, no las

nombran por concurso y a veces estn en las oficinas de las Regiones o Uses
porque tienen procesos administrativos.
Las exigencias de los Directores Regionales y Jefes de USEs y UGEs de acciones
administrativas y de otros niveles a las especialistas de Educacin Inicial, las
distrae de sus tareas tcnico-pedaggicas y funciones propias.
Los rganos intermedios se constituyen en entidades bsicamente
administrativas que tienden sistemticamente a subordinar o postergar las
necesidades de monitoreo constante y asistencia tcnica efectiva de los
procesos de cambio e innovacin pedaggica en su mbito.
El desempeo de directores, docentes coordinadores y especialistas en la
gestin de los centros y programas del nivel se evala ocasionalmente y de
manera no sistemtica, sin perfiles ni lineamientos que definan competencias
bsicas de referencia.
4.4. AMENAZAS Los procedimientos de la administracin pblica suelen
dificultar o trabar las vas formales de acceso a recursos econmicos, humanos
y materiales para la Educacin Inicial.
Las diversas prioridades de la poltica educativa del gobierno pueden competir
entre s por los escasos recursos financieros disponibles en el presupuesto del
sector y con otras prioridades de poltica en el Presupuesto General de la
Repblica.
Ministerio de Educacin - Direccin Nacional de Educacin Inicial y Primaria 36
La inestabilidad de las autoridades pone en riesgo la continuidad de las
acciones.
La situacin del pas que se refleja a una pauperizacin del 50% de la poblacin
nacional y la falta de recursos para recuperar la situacin de pobreza.
La situacin econmica de las familias que no puede satisfacer las necesidades
bsicas de sus miembros en especial de los nios menores en los aspectos de
salud y nutricin.
Los bajos niveles educativos de los padres, especialmente de las madres lo
cual se refleja notoriamente en el desarrollo infantil.

ESTRATEGIA GENERICA
Estrategia De Diferenciacin

Esta estrategia consiste en producir o vender un producto que sea nico y original,
que logre distinguirse de la competencia, y que no sea fcilmente imitable por
sta.
A travs de la estrategia de diferenciacin, la empresa busca la preferencia de los
consumidores, pudiendo incluso aumentar los precios, en caso de que estos
reconozcan las caractersticas diferenciadoras del producto.
La estrategia de diferenciacin se recomienda utilizar cuando el mercado est
compuesto por consumidores que son insensibles a los precios.