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Taxonomia e avaliao de desempenho dos parques tecnolgicos no

Brasil
Resumo
O artigo apresenta uma proposta de taxonomia e uma metodologia exploratria
para avaliao e ranqueamento dos parques tecnolgicos em operao no
Brasil, a partir das informaes disponibilizadas na pesquisa realizada pela
Associao

Nacional

de

Entidades

Promotoras

de

Empreendimentos

Inovadores (ANPROTEC). O estudo se justifica pela necessidade de medio e

avaliao dos resultados das polticas de desenvolvimento econmico e
inovativo, nas quais se incluem os parques tecnolgicos. Para a consecuo
desse objetivo foi realizada reviso da literatura emprica internacional, com o
objetivo de identificar as variveis de desempenho dos parques tecnolgicos,
em seguida foram utilizados os mtodos de anlise fatorial e de conglomerados
para o estudo do caso brasileiro. O artigo sugere a possibilidade de adoo de
uma tipologia dos parques tecnolgicos em operao no Brasil segundo seu
desempenho, e prope uma medida sntese de performance (um ndice de
sucesso) para tais empreendimentos.

Palavras-chave:

parques

tecnolgicos;

desenvolvimento

inovativo; variveis de desempenho; ndice de sucesso.

JEL: O250; O310; O320; O380; R580

econmico

1. Introduo
H diversas denominaes utilizadas para parques tecnolgicos, que
variam no tempo e conforme a regio ou pas de anlise, sendo as mais
conhecidas: cidade cientfica, cidade tecnolgica, tecnpolis, parque cientfico,
parque de pesquisa, entre outras. Para alguns autores, estes termos so
determinados pela regio de instalao dos parques: o termo parque cientfico
mais usado nos pases da Europa; parque de pesquisa a denominao que
prevalece nos EUA; e parque tecnolgico o termo utilizado na sia (LINK;
SCOTT, 2007, p.661). Por outro lado, segundo Vedovello, Judice e Maculan
(2006, p.108), as razes para a diversidade de definies dos parques residem
na busca e insero de diferentes atores sociais, tais como universidades,
institutos de pesquisa, prefeituras, governo estadual e federal, agentes
financeiros, empresas de diferentes portes e empreendedores, no engajamento
nessas iniciativas. Neste sentido, observa-se, de forma geral e ao longo do
tempo, certa flexibilizao na conceituao de parques tecnolgicos que se
mostra adequada para abrigar e acomodar os diferentes stakeholders com
seus diferentes objetivos, expectativas e interesses.
Apesar das diversas definies utilizadas, a literatura aponta certos
denominadores comuns: os parques tecnolgicos so empreendimentos que
renem empresas de alta tecnologia, tanto focadas em produtos, quanto em
servios, e oferecem a oportunidade para um elevado grau de cooperao
institucional entre universidades e indstrias. Constituindo-se em

loci

privilegiado composto, normalmente, por infraestrutura fsica e organizacional

de articulao e de criao de conhecimento, visando o processo de inovao
(EUROPEEAN COMMISSION, 2007, pp.54; BARBIERI, 1995, pp. 13;
FERGUSSON; OLOFSSON, 2004, pp. 5; LINDELF; LFSTEN, 2002, pp.
861; GREENHUIZEN; SOETANTO, 2008, pp. 92). Tais empreendimentos
apresentam como objetivos bsicos: gerao de empregos, estabelecimento de
novas empresas, estmulo interao universidade-empresa, e difuso de
novas tecnologias (VEDOVELLO; JUDICE; MACULAN, 2006, pp. 110).

Link e Scott (2007, p.662) especulam que as lacunas no entendimento

da real natureza dos parques tecnolgicos e seus condicionantes podem ser
decorrentes da multiplicidade de procedimentos operacionais, objetivos e
misses, decorrentes da diversidade dos stakeholders. O que gera uma
complexidade para o desenvolvimento de pesquisas focadas, a falta
generalizada de mtricas claras para medir os impactos e os desempenhos
destas iniciativas e uma dificuldade de gerenciar os diferentes interesses e
agendas de seus participantes. (LINK; SCOTT, 2007, p.662; LINDELF;
LFSTEN, 2003, p.245-246).
No mesmo sentido, segundo Vedovello, Judice e Maculan (2006, p.108),
as razes para a diversidade de definies dos parques residem na busca e
insero de diferentes atores sociais, tais como: universidades; institutos de
pesquisa; prefeituras; governo estadual e federal; agentes financeiros;
empresas de diferentes portes e empreendedores; no engajamento nessas
iniciativas. Observa-se, de forma geral e ao longo do tempo, certa flexibilizao
na conceituao de parques tecnolgicos que se mostra adequada para abrigar
e acomodar os diferentes stakeholderscom seus respectivos objetivos,
expectativas e interesses, como ser discutido adiante.
Obviamente, o alargamento da noo de parque tecnolgico, assim
como multiplicidade de atores envolvidos, cada qual com sua prpria agenda,
seus interesses e objetivos particulares, dificultam a definio de medidas
objetivas de avaliao dos empreendimentos. No entanto, a complexidade da
tarefa no diminui a necessidade de anlises de resultado dos parques
tecnolgicos e a formulao de medidas de desempenho.
Neste sentido, o presente artigo analisa as experincias de parques
tecnolgicos nacionais sob o ponto de vista de seus resultados quantitativos.
Busca-se identificar padres em termos de desempenho das iniciativas em
operao no Brasil, por meio da adoo de instrumentos de anlise
multivariada, especificamente, a anlise fatorial e a anlise de cluster, com o
objetivo de propor uma metodologia de avaliao e acompanhamento de tais
experincias.
A temtica da avaliao de resultados dos parques tecnolgicos inserese na atual discusso sobre o desempenho das polticas pblicas de promoo
do desenvolvimento econmico e inovativo no nvel regional. Tal estudo

justifica-se, primeiramente, em virtude da emerso da sociedade do

conhecimento e do processo de globalizao, os quais ampliam a importncia
do processo de inovao na competio global, ao mesmo tempo em que
reafirmam o papel protagonista das regies neste processo. Em segundo lugar,
anlise emprica, quantitativa do desempenho dos parques tecnolgicos,
mostra-se relevante devido importncia que os parques tecnolgicos
assumem no mundo em geral e, especificamente, no Brasil, enquanto
instrumentos de polticas pblicas, ainda mais, considerando-se o volume dos
recursos necessrios para sua implantao e operao. Por fim, a ausncia de
estudos quantitativos de desempenho dos parques tecnolgicos, em especial
para o caso brasileiro, justifica os esforos empreendidos neste estudo.
Este artigo dividido em seis sees, incluindo a introduo e as
consideraes finais. Na segunda seo apresentada a literatura sobre
formao e consolidao dos parques tecnolgicos, como poltica de promoo
do desenvolvimento regional. Na terceira seo realizada uma reviso da
literatura emprica internacional, buscando-se identificar os parmetros de
avaliao de resultados dos parques tecnolgicos. A quarta seo trata dos
procedimentos empricos e metodolgicos utilizados tendo como base de
dados a pesquisa de campo realizada pela ANPROTEC (2008) junto aos
parques tecnolgicos brasileiros, a ela associados. Na quinta seo
apresentada a aplicao do mtodo, assim como os resultados obtidos. Por
fim, na ultima seo so tecidas as consideraes finais.
2. Inovao,territrio e parques tecnolgicos.
Emerge nas ltimas quatro dcadas uma sociedade que baseia seus
processos de produo, circulao e acumulao no conhecimento e na
informao, e intensifica-se, paralelamente, o processo de globalizao. O
aumento do comrcio internacional e do fluxo de capitais nas ltimas dcadas
intensificou a ampla reestruturao produtiva, a qual alterou de forma profunda
as relaes de produo, comercializao e distribuio. Esse processo teve
como condio sinequa non o desenvolvimento tecnolgico, em especial nas
reas de tecnologia da informao e comunicao. Ao mesmo tempo, permitiu

a ampliao das tecnologias em escala global (CASSIOLATO; LASTRES,

2003, p. 2-3).
Na tentativa de superar os desafios postos na atualidade pelos
processos de globalizao e competio cada vez mais acirrados, os agentes
econmicos se veem diante da necessidade de ampliar a competitividade e a
capacidade de inovao no mbito individual, organizacional e regional. Para
tanto so desenvolvidas matrizes organizacionais e institucionais para as quais
convirjam os interesses dos diversos atores envolvidos.
Nesse contexto, o xito das regies depende de suas capacidades de
especializao e de estmulo ao desenvolvimento de vantagens comparativas
efetivas e dinmicas, decorrentes do estoque de atributos e da competncia
local de promoo continuada de inovao. O que, por sua vez, decorrente
da capacidade empresarial em promover atividades de pesquisas e
desenvolvimento (P&D) e identificar novos produtos e processos, assim como,
da capacidade local de cooperar e aprender (DINIZ; GONALVES, 2005,
p.135).
A relevncia do territrio para o desenvolvimento inovativo se revela
a partir de trs dimenses. Em primeiro lugar, o processo de inovao ocorre
em contextos sociais e institucionais especficos, revelando seu carter de
dependncia histrica, nos quais h identidades scio-culturais compartilhadas,
que permitem maior interao entre os agentes, sendo que tal caracterstica
mais facilmente encontrada em regies especficas. Em segundo lugar, as
aglomeraes produtivas territoriais representarem um formato que facilita a
promoo

de

redes

cooperativas,

que

possibilitam

processos

de

aprendizagem interativa. Por fim, o territrio, entendido como um conjunto

de configuraes institucionais e organizacionais inseridas num rol de
interaes com diferentes atores econmicos (VARGAS, 2002, p.128),
apresenta-se como esfera de articulao e mediao entre diferentes
agentes, das quais resultam diferentes trajetrias tecnolgicas.
Embora a intensificao do uso das tecnologias de informao e
comunicao esteja diminuindo as distncias espaciais entre agentes no
mundo todo e propiciando a codificao acelerada de um conjunto expressivo
de conhecimentos, a proximidade continua sendo extremamente importante

para as dimenses comunicativas, interpretativas, reflexivas e de coordenao

das transaes (MIGLINO, 2003, p.119).

Em geral, as atividades baseadas no aprendizado so

altamente "encerradas" entre firmas ou redes de firmas, atores
e instituies; seu encerramento uma resposta escassez
de conhecimentos e prticas, de que elas dependem, no
ambiente econmico como um todo. Pela mesma razo,
essas firmas, atores ou instituies de um dado conjunto de
atividades, so muitas vezes territorializados. Uma atividade
pode ser definida como territorializada quando seu
desempenho econmico dependente da localizao
(dependncia de lugar) e quando sua localizao especfica.
(STORPER, 1994, p.37).

Ainda segundo o autor, o aprendizado parece se desenvolver em

contextos especficos decorrentes de complementaridades e transbordamento
de conhecimentos. Assim, a proximidade geogrfica possibilita a interao
entre os agentes devido ao compartilhamento de linguagem, normas, valores
culturais comuns, etc. Storper e Venables (2005, p.32-35) denominam
burburinho local ao contexto especfico indispensvel produo de
conhecimento e aprendizagem localizados, no qual os nveis de confiana e
interao so mais elevados entre os agentes.
Como argumenta Vargas (2002, p.129), as aglomeraes permitem a
articulao de empresas em processos de aprendizado interativo. Muitas
regies buscam desenvolver mecanismos que incentivem a aglomerao de
empresas de base tecnolgica, promovendo o surgimento de novos espaos
favorveis a instalao da indstria de alta tecnologia.
Como resposta a essa nova configurao, diversas experincias so
empreitadas no sentido de promover a inovao e o desenvolvimento
econmico em mbito territorial. A literatura nacional e internacional identifica
as seguintes diferentes formas institucionais de arranjos locais: distritos
industriais,

incubadoras

de

empresas,

parques

tecnolgicos,

arranjos

produtivos locais, entre outras (DINIZ; SANTOS; CROCCO, 2006, p.94).Nesse

processo os prprios vnculos de interao e as instituies regionais so
modificados para incentivar a continuidade do processo de aprendizagem,

dando origem ao que Florida (1994, p.532-534) denominou de regies de

aprendizado.
Greenhuizen

Soetanto

(2008)

argumentam

que

os

parques

tecnolgicos fazem parte de um conjunto de polticas que servem para ampliar

o

desenvolvimento

territorial

de

atividades

econmicas

baseadas

no

conhecimento, constituindo-se um instrumento do sistema local de inovao

(FUKUGAWA, 2006). Para Lindelf e Lfsten (2003) os parques tecnolgicos
so mais do que instrumentos de promoo da inovao e empreendedorismo.
Estes se configuram como ambientes de vivncia que orientam e estimulam
comportamentos especficos em seus participantes, propiciando a formao de
processos sociais e institucionais integrados (por exemplo, redes de
cooperao) de estmulo criatividade e inovao (LINDELF; LFSTEN,
2004).
Entretanto, Dierdonck, Debackere e Rappa (1990) sugerem que a
cooperao universidade-empresa e, consequentemente a transferncia de
conhecimento, raramente ocorre de forma natural, possuindo barreiras de
interao, decorrentes da natureza, modus operandi e objetivos de cada um
dos envolvidos. Desta forma, h a necessidade de se criar mecanismos de
transferncia de tecnologia, tais como, parques tecnolgicos, que facilitem o
acesso das empresas aos conhecimentos gerados pelas universidades, por
meio

da

transferncia

de

tecnologia,

configurando-se

em

ambientes

catalisadores para a transformao de pesquisa pura em produtos (LINK;

SCOTT, 2006; 2007; LINDELF; LFSTEN, 2002; 2004).
Para Link e Scott (2007), os parques tecnolgicos permitem a
minimizao dos custos de informao e de procura de tecnologias
desenvolvidas a serem aplicadas no processo produtivo das firmas
pertencentes ao parque, compatibilizando oferta e demanda por novas
tecnologias. Alm disso, por meio de efeitos de transbordamento (spillovers) os
parques tecnolgicos tm atuado como incubadora de projetos inovadores
desenvolvidos dentro das universidades, propiciando um ambiente favorvel
para o florescimento e desenvolvimento de spin-offs.
Segundo Layson, Leyden e Neufeld (2008), os parques tecnolgicos
permitem que as comunidades alavanquem o crescimento econmico de base
tecnolgica, por meio da reduo de custos de transao para as empresas de

alta tecnologia, especialmente custos associados ao acesso a profissionais

altamente qualificados.
Complementarmente, os parques podem se caracterizar como elos de
ligao (hubs) para a insero das empresas apoiadas em redes de inovao
supraterritoriais. Tal fato possibilita s empresas instaladas no parque
desenvolverem

competncias

tecnologias

que

dificilmente

seriam

implementadas caso estas no participassem de redes de inovao

disponibilizadas pelos parques tecnolgicos. Alm disso, o papel de hub
desempenhado pelo parque aprimora a capacidade das empresas instaladas
nele identificar oportunidades e mudanas estruturais do ambiente econmico
e

tecnolgico.

Em

consequncia,

evitam-se

os

riscos

relativos

ao

enclausuramento do conhecimento e da inovao, possibilita-se a mudana de

trajetria

tecnolgica,

potencializando

os

processos

de

aprendizagem

cooperativos visando inovaes necessrias para a competitividade e

desenvolvimento das firmas, para as quais as fontes externas assumem
importncia primordial na dinmica da mudana tecnolgica dos atores locais
(VARGAS, 2002).
Em termos de seu desenvolvimento, Dierdonck, Debackere e Rappa
(1990) consideram que os parques tecnolgicos so consequncia de um
desenvolvimento tecnolgico regional anterior, em outras palavras, existe prcondies importantes para o sucesso de empreendimentos desse tipo. Como
argumenta Barquette (2002, p.102), no se constri, em um local destitudo de
certos elementos locacionais, uma sociedade verdadeiramente inovadora,
capaz de reproduzir e sustentar autonomamente a nova dinmica do espao.
A literatura especializada apresenta um conjunto amplo e complexo de
pr-condies necessrias para a formao e consolidao dos parques
tecnolgicos, dentre as quais:

Infraestrutura urbana que apresenta alto grau de amenidades e

equipamentos de cultura e lazer, com o objetivo de atrair e fixar a mo
de obra qualificada, e marcada por um desenvolvido sistema de
transportes, permitindo ampla acessibilidade local (CASTELLS; HALL,
1994);

Adensamentourbano e empresarial, ou seja, h a necessidade do

territrio apresentar uma escala mnima de aglomerao empresarial e
densidade urbana, que possibilita a gerao de retornos externos
crescentes de escala, por meio da infraestrutura fsica e de
aprendizagem instalada. Neste sentido, a relevncia do parque para a
induo aos encadeamentos produtivos vai depender da estrutura
industrial e do mercado de trabalho da regio, incluindo a oferta de
servios empresariais avanados. Preferencialmente, estas empresas
devem possuir algumas caractersticas desejveis a fim de possibilitar a
interao com as ingressantes no parque ou mesmo com a
infraestrutura de conhecimento fomentada pelo empreendimento (DINIZ;
SANTOS; CROCCO, 2006).

Existncia de universidades e centros/institutos de pesquisa, com

elevado

grau

de

excelncia,

focadas

na

rea

de

pesquisa

(researchuniversity) j localizados na regio e que sero responsveis

pela formao e pelo treinamento de recursos humanos altamente
qualificados (cientistas, engenheiros e tcnicos), assim como, por
atividades de transferncia de tecnologia e pesquisas compartilhadas
com as empresas (LINK; SCOTT, 2005);

Comportamento

colaborativo

dos

agentes,

predisposio

de

cooperao e interao entre universidades, centros/institutos de

pesquisas, rgos do governo federal, estadual e municipal, empresas e
agentes financeiros condio necessria para a implantao de um
parque tecnolgico, no entanto, esta no suficiente. No h garantias
de xito no empreendimento, uma vez que a colaborao entre distintas
organizaes deve significar a agregao de diferentes ativos tangveis
e intangveis. Em outros termos, a participao, por exemplo, de uma
universidade que no possua atributos suficientes de atividades de
pesquisa e desenvolvimento, assim como canais institucionalizados para
o desenvolvimento de projetos cooperativos com o setor produtivo,
pouco agregar para o sucesso do empreendimento (LINK; SCOTT,
2005). Sendo assim, no s necessria a participao de diferentes
atores locais na iniciativa, como necessria a presena de atributos

10

especficos

destes

atores

disposio

de

compartilh-los

(GREENHUIZEN; SOETANTO, 2008).

Disponibilidade

de

recursos

financeiros,

incluindo

recursos

no

reembolsveis, financiamentos estruturados de longo prazo, as quais

podem ser facilitadas pela presena de agencias de desenvolvimento e
fomento e, o uso do poder de compra pblico como poltica de estmulo
(VEDOVELLO, 2000).
Do que foi exposto, salienta-se que a implantao e desenvolvimento de
parques tecnolgicos dependem de condies histricas, sociais, culturais e da
presena de infraestrutura de pesquisa previamente instalada (LINK; LINK,
2003, p.81). Desta forma, a formao de parques tecnolgicos um processo
de dependncia da trajetria (path dependence1) e, portanto, idiossincrtico,
dificilmente passvel de imitao, caracterizado pela especificidade de recursos
e sujeito a fatores institucionais, o que limita as iniciativas imitativas.
Portanto, a simples coalizo de agentes em torno da proposta de
instalao de um parque tecnolgico, apesar de condio necessria,
dificilmente ser suficiente para garantir o desenvolvimento e o sucesso deste
tipo de empreendimento. Faz-se necessrio avaliar as experincias em curso,
medir seu desempenho e buscar as condies especficas que os propiciaram.
De tal forma que, possibilite a compreenso crtica sobre a execuo de futuros
projetos, assim como, a anlise de mudanas necessrias para que os parques
no se tornem nem uma panaceia para o desenvolvimento, nem uma poltica
fragmentada sem a presena de reais condies para o seu sucesso.
3. Anlises empricas e indicadores de desempenho dos parques
tecnolgicos
Uma das grandes dificuldades no desenvolvimento dos estudos e
anlises de medidas de desempenho dessas iniciativas refere-se
1 Para Hodgson (1994) as instituies possuem certa estabilidade decorrente das
interaes cumulativas e da herana histrica, as quais estabelecem certos padres
de dependncia (path dependence). Segundo Nelson e Winter (2005) as mudanas
nos padres de desenvolvimento se do por meio de um processo contnuo de
inovaes, subordinadas ao ambiente de seleo e rotinas, resultantes dos
condicionantes histricos e sociais.

11

multiplicidade de objetivos e misses presentes nas diferentes experincias

empreendidas. Apesar dacomplexidade em se definir um objetivo claro e,
consequentemente, uma medida correspondente de sucesso, diversos autores
tm desenvolvido trabalhos relevantes para a especificao dos fatores que
desempenhariam papel determinante no xito das experincias de parques em
andamento2. Muitas dessas pesquisas utilizam mtodos economtricos e
estatsticos para a verificao das variveis relevantes, e partem de bases de
dados disponveis para Europa, sia e Estados Unidos. Em outros casos, tais
avaliaes so feitas por meio de estudos de casos e utilizam uma abordagem
mais holstica para a identificao do sucesso destas iniciativas (LINK; SCOTT,
2007, p.665).
A maior parte dos estudos empricos utiliza informaes catalogadas a
partir dos anos 1990, em especial, para os Estados Unidos e alguns pases da
Europa, uma vez que tais dados no esto disponveis, nem so levantados
em todos os pases, mesmo que estes possuam tais iniciativas 3.
De maneira geral, esses trabalhos se dividem em trs grandes grupos:
(i) pesquisas que analisam o sucesso dos parques em termos, exclusivamente,
das conquistas das empresas apoiadas, medidas em postos de trabalho,
faturamento, lucratividade, entre outros; (ii) trabalhos que avaliam o xito dos
parques incluindo variveis significativas para o prprio empreendimento,
como, por exemplo, taxa de ocupao e nmero de contratos de transferncia
de tecnologia entre a universidade e empresa, entre outras; (iii) alguns outros
estudos se propem a medir os efeitos dos parques tecnolgicos sobre as
regies,

buscando

identificar

efeitos

de

transbordamento

potencial

multiplicador das aes dos parques em toda a economia regional.

Com base em um conjunto de indicadores de desempenho, em sua
maioria, formado por taxas de crescimento (de vendas, de emprego, de
lucratividade), taxas de sobrevivncia e performance tecnolgica, a literatura
aponta para resultados contraditrios e pouco significativos para o efeito da
localizao das empresas em parques tecnolgicos (FUKUGAWA, 2006, p.387
2 O anexo 01 apresenta uma sistematizao destes estudos.
3 Ressalta-se ainda que mesmo nos pases nos quais tais informaes so coletadas,
as amostras so pequenas, o que interfere sensivelmente nas anlises estatsticas
executadas.

12

e 388). Como argumenta Geenhuizen e Soetanto (2008, p.99), os estudos

empricos sobre avaliao dos parques tecnolgicos diferem em relao ao
nvel de anlise e no tocante as dimenses de anlise. Alm disso, seus
resultados so ambguos sobre os impactos positivos e sobre a direo de
causalidade entre as variveis.
Os estudos desenvolvidos por Link e Link (2003) e por Link e Scott
(2006) mostram-se particularmente relevantes, uma vez que se propem
comparar os desempenhos de diversos parques tecnolgicos norte-americanos
entre si. Link e Link (2003, p.83) propem que o sucesso dos parques
tecnolgicos deva ser medido em termos da taxa de crescimento do nmero de
empresas apoiadas e dos empregos gerados. Para os autores, tal medida
sintetizaria os objetivos de todos os atores envolvidos sejam as universidades,
governos, investidores ou empresrios.
Segundo os autores, vrios fatores parecem suscetveis de induzir a
variao no crescimento do emprego e do nmero de empresas, tais como a
distncia entre o parque e a universidade, tempo em operao do parque,
presena de incubadora e fatores organizacionais que podem ser relacionados
a uma taxonomia dos parques tecnolgicos 4. Por exemplo, alguns parques
podem estar mais perto de universidades ou comunidades industriais
dinmicas do que outros. Alm disso, alguns parques tecnolgicos podem
possuir vantagens em termos de organizao e mtodo de apoio s empresas
participantes. Finalmente, possvel que diferenas no crescimento do parque
possam simplesmente refletir a heterogeneidade dos parques tecnolgicos
(LINK; LINK, 2003, p.83 e 84).
Com base na pesquisa realizada, os autores concluem que os parques
imobilirios5 tendem a ser maiores, tanto em termos de nmero de empresas,
quanto em nmero de trabalhadores. Entretanto, apresentam taxas de
crescimento similar aos parques tecnolgicos stricto senso, que possuam
critrios de seleo de empresas. Sendo que estes ltimos tendem a se
4 A anlise das propostas de taxonomia para os parques tecnolgicos ser abordada
na prxima seo.
5 Trata-se de um conceito de parque mais prximo aos distritos industriais, nos quais
as variveis tecnolgicas e de desenvolvimento de inovao possuem menor
relevncia. Inclusive tais empreendimentos muitas vezes no possuem qualquer
relao com universidades ou institutos de pesquisa.

13

localizarem mais prximos das universidades. Com relao presena de

instrumentos de incubao de empresas, os autores sugerem que no
estatisticamente relevante para a determinao da taxa de crescimento dos
parques (LINK; LINK, 2003, p.84).
Em outro estudo mais recente, Link e Scott (2006, p.47-51) incorporam
novas

variveis

explicativas

para

comportamento

do

crescimento

heterogneo dos parques tecnolgicos norte-americanos, entre elas: o controle

e gesto do parque se so pblicos ou privados; o nmero de universidades
associadas iniciativa; o tipo de tecnologia apoiada ou o segmento tecnolgico
atendido; a localizao do parque em termos macrorregionais (regio norte,
sul, etc); e a natureza da universidade, se pblica ou privada. Alm de
corroborarem as concluses acima, os autores apontam que o controle e
gesto do parque, a natureza da universidade e o segmento tecnolgico
atendido so relevantes para a anlise das taxas de crescimento.
Os autores ainda reforam a concluso de que a taxa anual de
crescimento do emprego maior quanto mais prximo, em quilmetros, o
parque se encontra de uma universidade, ceteris paribus. As explicaes
expostas pelos autores sugerem que, por um lado, os custos de comunicao
relacionados s atividades de P&D aumentam conforme a distncia entre as
instituies de pesquisa e as empresas e, por outro lado, a proximidade
geogrfica de uma empresa de base tecnolgica junto a outras empresas
inovadoras bem sucedidas, aumenta a probabilidade de sucesso da primeira
(LINK; SCOTT, 2006, p.51).
Os estudos empricos analisados revelam importantes dimenses de
anlise dos parques tecnolgicos.Quanto s variveis explicativas adotadas
pelos estudos, de maneira geral, elas so representadas: pela localizao do
empreendimento; pela distncia do parque em relao universidade; pela
quantidade e tipo de universidades parceiras; pela natureza do gestor do
empreendimento; pelo segmento tecnolgico apoiado; pelas medidas de
cooperao e interao entre as empresas e entre estas e as universidades; ou
pela presena de instrumentos de incubao e apoio gerencial. Dessas
variveis, a maioria busca retratar as condies de operao dos parques
tecnolgicos, como consequncia das diferenas de objetivos e modus
operandi dos diversos stakeholders envolvidos. Deve-se destacar que, em

14

geral, os modelos adotam alguma medida sobre o efeito do territrio, ou, ao

menos, procuram manter constantes os efeitos de localizao em seus
estudos.
Do ponto de vista das variveis de desempenho, sejam focadas nas
empresas apoiadas ou, de forma mais ampla, direcionadas a anlise dos
parques em si, as mais utilizadas pela literatura so: a taxa de sobrevivncia
das empresas, o crescimento em termos de vendas, emprego, lucratividade, o
nmero de empresas apoiadas e o desempenho tecnolgico, traduzido em
quantidade de novos produtos, patentes ou direitos autorais.
Alguns destaques em termos das variveis de desempenho so
merecedores de nota. Em primeiro lugar, a dimenso de anlise das variveis
consideradas pode ser dividida em dois grupos complementares: anlises que
abordam os aspectos do desempenho tecnolgico; e anlises que procuram
medir o desempenho econmico dos empreendimentos. Para este ltimo tipo o
tamanho parece ser relevante, ou seja, quanto maior o parque em termos de
nmero de empresas, nmero de trabalhadores e faturamento, maior ser seu
sucesso.
Outro aspecto importante que a maioria destas pesquisas foca sua
anlise nas empresas apoiadas, pressupondo que o sucesso do parque
resultante do desempenho das firmas. Neste sentido, eles comparam a
performance das empresas localizadas dentro dos parques, com os resultados
obtidos por empresas compatveis e similares 6, mas instaladas fora do parque
tecnolgico.Apesar dos objetivos mais amplos dos parques, razovel supor
que seu sucesso seja medido em termos da performance empresarial, pois
quanto maior os resultados das empresas, maior ser a contribuio do parque
a economia regional e nacional.
Por fim, com exceo dos estudos desenvolvidos por Link e Link (2003)
e Link e Scott (2006) se ressente a falta de discusses e propostas para a
busca de medidas sntese que pudessem retratar o desempenho dos parques.
Nesse tocante, aseo cinco sugere a possibilidade de se construir uma
medida que sintetiza o sucesso dos parques tecnolgicos em operao no
6 A maior parte dos estudos controla e mantm constantes certas caractersticas das
firmas, tais como, tempo de operao, localizao geogrfica, segmento empresarial,
entre outras, a fim de possibilitar a anlise exclusiva do efeito de localizao da
empresa dentro do parque.

15

Brasil, sob o ponto de vista de seu desempenho econmico, bem como prope
uma taxonomia para tais empreendimentos.
3.1. Taxonomia dos parques tecnolgicos
A partir da anlise dos condicionantes de formao e consolidao dos
parques tecnolgicos e das medidas de avaliao das experincias, pode-se
traar uma tentativa de categorizar os parques em grupos que compartilhem
importantes dimenses de operao e caractersticas estruturais. O objetivo de
estabelecer uma taxonomia est associado definio de padres e
parmetros de avaliao e comparao que sejam metodologicamente
consistentes com as diferentes iniciativas em execuo. Como salienta a
Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI, 2008, p.14) qualquer
sistemtica de classificao a ser aplicada num campo to recente e em
permanente evoluo exige uma proposta extremamente simples e flexvel.
Ressalta-se, entretanto, que apesar da busca por padres comuns entre
as diferentes iniciativas de parques tecnolgicos, esses assumem formas
radicalmente diferentes em termos de relao com a economia local, com os
diversos tipos de empresas participantes, e mesmo em relao aos diversos
stakeholders. Como j salientado anteriormente, a grande diversidade de
estratgias observadas no estabelecimento de parques reflete as diversidades
e/ou peculiaridades nacionais e locais.
Uma primeira dimenso de categorizao dos parques tecnolgicos leva
em considerao suas caractersticas de formao, ou seja, se os
empreendimentos so espontneos ou planejados. Tal diviso deve considerar
o histrico da implementao, do desenvolvimento e da operao e gesto,
identificando o grau de formalizao das relaes estabelecidas pelos
participantes envolvidos, assim como os objetivos e expectativa desses em
relao ao empreendimento e, obviamente, esta classificao prioriza as
condies previamente existentes no territrio (VEDOVELLO, 2000, p.284).
Segundo Vedovello (2000, p.280 e 281), com base no relatrio da
EuropeanInnovationMonitoring System (1996), podem ser identificadas duas
categorias bsicas de parques tecnolgicos: aqueles mais relacionados a uma
estratgia de pesquisa e desenvolvimento, cuja nfase no fortalecimento da

16

interao universidade-indstria e onde se observa uma participao

preponderante da universidade e; aqueles mais relacionados a uma estratgia
de desenvolvimento regional, nos quais a atuao focada em resultados
empresariais e na melhoria de condies locais de competitividade, nestes as
autoridades pblicas possuem uma atuao mais incisiva no processo.
Para Steiner, Cassin e Robazzi (2008, p.10) a nfase da classificao se
d por meio do papel dos stakeholders no empreendimento. Segundo os
autores, na Europa e na sia os parques, em geral, so organizados pelo
Estado,

nos

Estados

Unidos,

protagonismo

realizado

pelas

universidades, por vezes, em articulao com o capital privado. certo que,

entre esses extremos, existem programas de parques em formatos mistos, nos
quais h a presena de diferentes participantes, como j analisado nesta
dissertao, que desempenham um papel mais igualitrio entre si.
Esta anlise corroborada pelos estudos internacionais. Segundo Carter
(1989 apud SIEGEL; WESTHEAD; WRIGTH, 2003a, P.178) os parques
tecnolgicos no Reino Unido so de trs diferentes tipos: (i) empreendimentos
formados e geridos por universidades ou institutos de pesquisa; (ii) parques
originados de join ventures entre universidades ou institutos de pesquisa e
investidores privados ou; (iii) iniciativas mistas com participao de diversos
atores. Na mesma direo, para Link e Link (2003, p.83) os parques nos EUA
podem ser divididos em trs categorias: parques imobilirios, sem participao
da universidade; parques universitrios com critrios de seleo de empresas
participantes ou; parques universitrios sem critrios de seleo.
A questo levantada sobre os critrios de seleo evidencia a
importncia da dimenso organizacional para a identificao de padres dos
parques tecnolgicos. Nesse sentido, outra tipologia citada pela literatura divide
as iniciativas em administradas, que possuem uma pessoa ou equipe
responsvel pela gesto do parque e apoio s empresas atendidas e, no
administradas

(FERGUSSON;

OLOFSSON,

2004,

p.6

7).

Pode-se

argumentar que a administrao de tais empreendimentos possa assumir

diferentes formatos, como resposta s necessidades das empresas e do
ambiente, assim como das possibilidades criadas pelos agentes envolvidos. Os
parques poderiam ser administrados informalmente por um profissional ou
equipe pertencente a algum dos stakeholders, ou poderia ser gerido por um

17

gestor contratado especificamente para este fim, ou ainda, por uma equipe de
gesto, formada por especialistas de diversas reas. Claramente, este ltimo
formato possui vantagens sobre os demais, pela possibilidade de atendimento
a demanda, de forma diferenciada e especializada, apesar de ser
financeiramente mais custoso.
A ABDI (2008, p.14 e 15) props uma taxonomia para o caso brasileiro,
baseada na anlise de experincias internacionais, convergente com aquelas
acima discutidas. Tal proposta encontra-se estruturada a partir de dois eixos:
base de cincia e tecnologia, que analisa indicadores e caractersticas
relacionadas infraestrutura cientfica, de pesquisa e educacional do parque e
da regio, relacionadas gerao de conhecimento e inovao no territrio e;
base empresarial que enfatiza a escala mnima de aglomerao, a presena
de venture capital e de cultura empreendedora na regio, pode-se associar
esta dimenso s variveis mais relacionadas ao desenvolvimento regional e a
capacidade de gerao de novos negcios no territrio. Segundo o que sugere
a pesquisa, essas abordagens podem ser medidas em termos de nvel de
relevncia, ou dimenso de relevncia: internacional/nacional, regional ou
local. A partir desta abordagem, so propostas quatro categorias de
classificao dos parques tecnolgicos:

a) Parque

Tecnolgico consolidado contemplando os

empreendimentos que possuem base de C&T e base
Empresarial de relevncia mundial/nacional.
b) Parque CIENTFICO-tecnolgico PqTs com destaque da
base de C&T em relao base empresarial
c) Parque EMPRESARIAL-tecnolgico PqTs com destaque da
base Empresarial em relao base de C&T
d) Parque Tecnolgico emergente PqTs que apresentam base
de C&T e Empresarial de nvel regional. (ABDI, 2008, p.15).

Os agrupamentos propostos pela ABDI (2008, p.15) guardam certa

semelhana com a diferenciao dos diversos empreendimentos sugeridos
pela EuropeanCommission (2007, p.54-57). Conforme foi salientado na
primeira parte deste captulo, sobre as denominaes e definies dos parques
tecnolgicos,

esses empreendimentos podem ser divididos em relao ao

espao ocupado e o nvel de atividade manufatureira permitida. Decorrendo

18

dessas variveis, sugere-se a taxonomia formada por: parques cientficos,

parques tecnolgicos, parques de pesquisa, entre outros (CURRIE, 1985
apud VEDOVELLO, 2000, p.281 e 282; EUROPEAN COMMISSION, 2007,
p.54-57).
Nesse mesmo sentido, Almeida, Santos e Silva (2009, p.2095 e p.2096)
propem, com base na anlise de cluster aplicada a um conjunto de parques
tecnolgicos europeus, uma taxonomia intimamente relacionada s definies
acima, apesar de apresentar importantes diferenas. Para os autores, os
parques podem ser categorizados em cinco grupos: (a) parques cientficos ou
de pesquisa, normalmente trata-se de empreendimentos universitrios, que
abrigam exclusivamente unidades de pesquisa e desenvolvimento do setor
pblico e privado, nos quais no so permitidas atividades de manufatura de
nenhuma espcie e, cujo objetivo principal a conexo entre pesquisas da
universidade e dos demais agentes; (b) parques cientficos e tecnolgicos,
tambm intimamente relacionados s universidades e centros de pesquisa,
permitem a execuo de atividades manufatureiras de pequeno porte, em
especial desenvolvimento de prottipos, nestes casos os objetivos so mais
complexos, uma vez que envolvem tanto a interao universidade-empresa,
quanto o desenvolvimento empreendedor das firmas; (c) parques tecnolgicos,
proveem um ambiente e infraestrutura para o desenvolvimento de atividades
tecnolgicas, inclusive de produo, seu objetivo focado no desenvolvimento
de empresas de alta-tecnologia, porm no necessariamente, articulado com
uma universidade ou centro de pesquisa para transferncia tecnolgica entre
agentes; (d) centros de inovao, constitudo de uma pequena infraestrutura e
espao fsico restrito, este formato tem como principal objetivo a gerao de
produtos e servios inovadores, em um sentido mais mercadolgico, do que
tecnolgico; (e) parques de negcios (business park), formato mais prximo
dos distritos industriais marshallianos, no possuem compromisso direto com
as atividades tecnolgicas ou inovativas, seu objetivo prover um espao
atrativo pra a instalao de empresas, incluindo as atividades de produo,
gerando emprego e renda para a regio.
Da anlise realizada pode-se concluir que os parques tecnolgicos,
como denominao geral para este tipo de empreendimento, podem ser
categorizados de diferentes formas, a depender dos aspectos levados em

19

considerao.

Em

sua

maioria,

as

taxonomias

buscam

identificar

agrupamentos em termos das caractersticas de formao e de operao dos

parques tecnolgicos. Entretanto, ressalta-se que nenhuma das propostas
apresentadas buscou analisar os agrupamentos do ponto de vista do
desempenho ou dos resultados gerados, apesar da literatura especializada,
como j tratado, reivindicar a necessidade de estudos quantitativos sobre a
performance das experincias em curso.

4. Base de dados e procedimentos metodolgicos

A base de dados utilizada foi extrada, essencialmente, da pesquisa da
ANPROTEC (2008, p.3) realizada por meio de questionrio 7 encaminhado aos
parques tecnolgicos nacionais associados entidade. A pesquisa foi aplicada
em setenta e quatro (74) empreendimentos, em diferentes fases de maturidade
(projeto, implantao e operao), coletando informaes referentes ao ano de
20088.
Vinte e cinco (25) iniciativas se auto-identificaram como em fase de
operao9,

das

quais

84%

responderam

pesquisa,

porm

no

necessariamente de forma completa. Alm destes, dois empreendimentos

(Parque Cientfico e Tecnolgico da UnB e o Parque Tecnolgico de Londrina)
que se declararam em fase de implantao apresentaram empresas e
trabalhadores contratados10.
7 Ressalta-se, desta forma, que os dados utilizados nesse estudo foram prestados
pelos gestores dos parques tecnolgicos.
8 Neste sentido, todas as variveis analisadas no presente trabalho foram definidas
para o ano de 2008 ou perodo mais prximo, para o qual a informao estava
disponvel.
9 O prprio gestor do parque tecnolgico pesquisado era responsvel por enquadrar
sua iniciativa em alguma das fases de maturidade citadas.
10 Salienta-se que na pesquisa elaborada pela ANPROTEC (2008), o Parque
Tecnolgico Sucupira de Biotecnologia e Agronegcios apresenta uma empresa

20

Metodologicamente, com o intuito de estabelecer um critrio objetivo

para o tratamento dos parques tecnolgicos optou-se, por considerar em
operao iniciativas que possussem empresas operantes e trabalhadores
contratados em 2008, de forma que, os parques da UnB e de Londrina foram
introduzidos no universo dos parques em operao. Entretanto, em virtude da
ausncia de informaes em alguns casos, das vinte e sete (27) iniciativas que
potencialmente poderiam ser analisadas, somente dezoito (18) apresentaram
informaes de forma satisfatria. Alm disso, mesmo nestas dezoito
observaes, algumas informaes ausentes foram complementadas por meio
de pesquisa aos sites oficiais dos parques tecnolgicos. Ressalta-se que,
assim como a maioria dos estudos empricos apresentados na seo dois, o
presente estudo trabalha com um universo pequeno de observaes. Na tabela
01 so apresentadas as observaes estudadas.
Tabela 01: Identificao dos parques tecnolgicos no Brasil (em operao)
N

Denomino

Municpio

UF

Fase

Data
de
incio

SE

Operao

dez/03

DF

Implanta
o

fev/06

Sergipe Parque Tecnolgico - SergipeTec

Aracaj

Parque Cientfico e Tecnolgico da UnB - PCTec

Braslia

Parque Tecnolgico de Bodocong - ParqTcPB

Campina Grande

PB

Operao

mar/93

Parque Tecnolgico do Vale dos Sinos - Valetec

Campo Bom

RS

Operao

jan/05

Sapiens Parque S/A

Florianpolis

SC

Operao

abr/06

Parque Tecnolgico do NUTEC - PARTEC

Fortaleza

CE

Operao

out/98

Parque Tecnolgico Itaipu - PTI

Foz do Iguau

PR

Operao

dez/03

Plo Tecnolgico do Noroeste Gacho

Iju

RS

Operao

ago/05

Parque Tecnolgico de Londrina Francisco Sciarra

Londrina

PR

Implanta
o

dez/03

Parque Tecnolgico de Pato Branco

Pato Branco

PR

Operao

mar/98

RJ

Operao

out/99

PE

Operao

abr/01

RJ

Operao

abr/03

SP

Operao

jul/08

9
1
0

11 Movimento Petrpolis Tecnpolis - PET-TEC

Petrpolis

1
2

Ncleo de Gesto Porto Digital

Recife

1
3

Parque Tecnolgico do Rio/UFRJ - Parque do Rio

Rio de Janeiro

Parque Tecnolgico de So Carlos Science Park

So Carlos

apoiada, porm a referida empresa na realidade a gestora do parque, a Embrapa,

sendo assim, este empreendimento no foi considerado como sendo em operao.

21
4
1
5

Parque Tecnolgico UNIVAP

So Jos dos
Campos

1
6

Parque Tecnolgico Alfa - PARTEC ALFA

Florianpolis

1
7

Parq. Tecn. de Eletro-eletrnica de Pernambuco (ParqTel)

Recife

1
8

Plo de Biotecnologia Bio-Rio - PloBio-Rio

Rio de Janeiro

SP

Operao

abr/05

SC

Operao

ago/95

PE

Operao

jan/08

RJ

Operao

dez/95

Fonte: ANPROTEC, 2008. Elaborao prpria

Neste artigo so consideradas quatro variveis de desempenho: o

faturamento total dos parques11, o nmero de empresas diretamente assistidas,
o nmero de postos de trabalho gerados e uma proxy da produtividade bruta do
parque, estimada como a razo entre faturamento e o nmero de postos de
trabalho gerados, apresentados na tabela 02. Com o objetivo de evitar
problemas relacionados ao vis dos grupos decorrentes das unidades de
medida de cada varivel, assim como de seus valores mtricos 12, foi aplicado o
logaritmo neperiano em todas as variveis.
Tabela 02: Desempenho dos parques tecnolgicos no Brasil (em operao)
Denominao

Nmero de
empresas

Faturamento anual

Produtividade
Empregados

(em mil R$)

(em mil R$ por trab.)

SergipeTec

13

30.500,00

190

160,53

PCTec-UNB

18

114.000,00

1000

114

11 Uma ressalva deve ser feita em termos da estimativa do faturamento, uma vez que
no foi apresentado pela pesquisa o faturamento por parque, mas foi informada a
quantidade de empresas de cada parque divididas em uma srie de faixas de
faturamento. A partir destas informaes e do valor total do faturamento de todos os
parques, o qual somou em 2008, R$ 1,68 bilho, foi estimado o valor do faturamento
por parque. Utilizou-se o mtodo de clculo da mdia tendo como base o ponto mdio
de cada faixa. Por meio deste mtodo, o valor total do faturamento dos parques para o
ano de 2008 foi de R$ 1.680.250,00, um desvio em relao ao valor total apresentado
de 0,015%, considerado um erro aceitvel dentro da pesquisa. Entretanto ressalta-se
que, como o valor do faturamento foi estimado e no informado diretamente, pode
ocorrer desvios em termos de distribuio entre os parques, apesar disso, na ausncia
de informao mais acurada, optou-se por utilizar os dados desta forma.
12 Uma vez que o mtodo baseado na distncia mtrica das observaes e sendo
estas medidas sensveis escala e magnitude dos dados recomenda-se, quando
possvel, a padronizao das informaes (POHLMANN, 2011, p. 340).

22
ParqTcPB

95

47.000,00

900

52,22

Valetec

22

28.000,00

300

93,33

Sapiens

10

16.250,00

90

180,56

NUTEC

14

7.750,00

46

168,48

PTI

12

3.500,00

69

50,72

Plo Tecn. do NO Gacho

7.750,00

70

110,71

ParqTec. Londrina

7.500,00

56

133,93

ParqTec. Pato Branco

12

35.750,00

859

41,62

PET-TEC

74

217.750,00

644

338,12

Porto Digital

117

332.250,00

4000

83,06

Parque do Rio

17

318.500,00

500

637

So Carlos Science Park

31

5.900,00

140

42,14

ParqTec. UNIVAP

23

178.000,00

585

304,27

PARTEC ALFA

62

232.500,00

3000

77,5

ParqTel

36.750,00

500

73,5

PloBio-Rio

16

66.500,00

674

98,66

Fonte: ANPROTEC, 2008. Elaborao prpria

Tendo

por

objetivo

desenvolver

uma

taxonomia

dos

parques

tecnolgicos em operao no Brasil, com base em suas medidas de resultado,

busca-se, assim, enriquecer as anlises efetuadas pela literatura, procurando
contribuir exatamente no ponto crtico abordado pelos autores, ou seja, no
desenvolvimento de anlises objetivas dos resultados quantitativos dos
parques tecnolgicos.Para a consecuo deste objetivo foi escolhida a tcnica
denominada

anlise

de

cluster,

tambm

chamada

de

anlise

de

conglomerados ou de aglomerados. Esta metodologia consiste em agrupar e

classificar observaes semelhantes, levando-se em consideraes um
conjunto de caractersticas ou variveis de interesse. Neste sentido, a tcnica
procura identificar a estrutura de grupos dos elementos [amostrais], segundo
um critrio definido pelo conjunto de p variveis observadas. (KUBRUSLY,
2002, p. 612). Trata-se de uma metodologia de classificao, ou taxonmica,
baseada em mtodos numricos. (POHLMANN, 2011, p. 325).
4.1. Metodologia de anlise de cluster

23

Como argumenta Lucas (1982, p. 590), na anlise de cluster

desconhecida estrutura especfica dos grupos a serem formados, de maneira
que, deve-se determinar uma estrutura de grupos que se ajuste aos dados
disponveis, levando-se em considerao s variveis pertinentes 13. Assim,
obtm-se grupos cujos elementos apresentem elevado grau de associao
dentro do grupo, segundo um conjunto determinado de variveis, e que a
correlao entre os grupos seja pequena, apresentando clara distino entre
estes. Entretanto, como salienta Carroll, Green e Lattin (2011, p.215), definir
subgrupos com base nesta metodologia, no significa que tais agrupamentos
ocorram de forma natural na realidade, simplesmente, o mtodo apresenta
agrupamentos de observaes que possuem menor distncia no espao
euclidiano, levando-se em considerao a multidimensionalidade de suas
caractersticas.
Segundo Pohlmann (2011, p. 362), a anlise de cluster se baseia em
trs elementos ou dimenses de deciso do pesquisador: (a) a medida de
similaridade a ser escolhida; (b) o algoritmo de agrupamento a ser aplicado; e
(c) a regra utilizada para decidir quantos grupos finais sero formados.
Em relao primeira dimenso, existem diferentes medidas que podem
ser adotadas, a mais comum a distncia euclidiana quadrada, caracterizada
por operar com medidas mtricas, por considerar as diferenas de magnitude
entre os casos e, finalmente, por ser as mais utilizadas em diferentes trabalhos
e presente em diversos softwares estatsticos, sendo que muitas das outras
medidas so apenas variantes desta. (POHLMANN, 2011, p. 358). Por estes
motivos a medida de distncia euclidiana quadrada foi escolhida neste
trabalho.
Quanto ao segundo aspecto mencionado, tambm so apresentados
diferentes algoritmos de agrupamento. Para este estudo foi preferido o
algoritmo complete linkage, ou furthestneighbor, cujo critrio de agrupamento
baseado na distncia mxima (dimetro) entre observaes que esto em um
mesmo grupo, a partir da qual, qualquer observao que esteja mais prxima,
13 Na verdade, esta definio vlida para os chamados mtodos hierrquicos,
porm existem tambm os procedimentos no hierrquicos, tais como K-Means
Clusters, nos quais so estabelecidos os grupos iniciais. Porm como neste estudo
no se possui informaes a priori sobre os diferentes grupos, optou-se pelo uso do
mtodo hierrquico. Para maiores informaes veja Pohlmann (2011).

24

ou dentro deste dimetro ser considerada como pertencente ao grupo. Este

mtodo elimina problemas relacionados formao de grupos descritos por
longas cadeias de observao, nas quais as observaes situadas no extremo
da cadeia podem ser muito dissimilares14.
Por fim, a ltima dimenso trata do nmero de agrupamentos a serem
formados. Polhmann (2011, p. 352) afirma que no h mtodos especficos,
estatsticos ou no, para a soluo desta questo. Entretanto, o autor
argumenta que uma regra simples utilizada trata do exame da distncia entre
os grupos a cada passo de constituio de um novo agrupamento. Quando a
distncia entre elementos de um grupo sofrem um grande incremento absoluto,
significa que este novo grupo em mdia mais dissimilar que os grupos
anteriores e que a ltima combinao provocou relevante decrscimo na
similaridade do novo grupo formado. Desta forma, o pesquisador deve
desconsiderar esta ltima combinao e estabelecer os grupos formados at o
estgio anterior de aglutinao. Assim, nesse estudo ser considerado este
processo como critrio de parada para a formao dos conglomerados.

4.2. Metodologia de anlise fatorial

Essa tcnica se baseia na suposio da existncia de um nmero de
fatores causais gerais, cuja presena d origem s relaes entre as variveis
observadas, de forma que, no total, o nmero de fatores consideravelmente
inferior ao nmero de variveis. Isso porque muitas relaes entre as variveis
so, em grande medida, devidas ao mesmo fator causal geral. O objetivo
identificar esses fatores comuns e explicar sua relao com os dados
observados (CARROLL; GREEN; LATTIN, 2011, p.8 e p.103). Como Bezerra
(2011, p. 74-75) argumenta, a anlise fatorial tm como pressuposto a
existncia de forte correlao entre as variveis observadas, uma vez que
estas compartilham ou esto relacionadas ao mesmo fator. O que pode ser

14 Para maiores informaes vide Polhmann (2011).

25

retratado pela gerao de agrupamentos destas variveis em torno de um

conjunto menor de dimenses ou fatores15.
Trata-se de uma tcnica de interdependncia, cujo objetivo maximizar
o poder de explicao do conjunto de variveis, seu intuito de identificar
uma estrutura de relacionamentos que permita a explicao das variaes
ocorridas nas variveis analisadas (BEZERRA, 2011, p. 77). Neste sentido, o
fator construdo representa a parcela da variao total dos dados que pode ser
explicada de forma conjunta para todas as variveis que o compe.
Em relao ao mtodo de extrao dos fatores, existem dois processos
principais: anlise de componentes principais e anlise fatorial comum. Neste
estudo aplicado o mtodo de componentes principais, uma vez que este
calcula os fatores, por meio da combinao linear das variveis que maximiza a
varincia explicada. Assim, segundo Bezerra (2011, p. 81) esta tcnica
recomendada quando o interesse for de determinar fatores que contenham o
maior grau de explicao da varincia possvel. Alm disso, permite a criao
de fatores no correlacionados entre si 16. Sendo o objetivo deste estudo a
proposio de um ndice de sucesso que represente o comportamento das
variveis de desempenho dos parques analisados, o mtodo de componentes
principais o que melhor se enquadra neste intuito.
A fim de melhorar o poder de explicao da anlise fatorial e possibilitar
melhor identificao dos fatores e de seu relacionamento com as variveis
observadas, a literatura especializada sugere a rotao dos fatores. Existem
diversos mtodos de rotao que permitem obter fatores com maior potencial
de interpretabilidade17. Neste trabalho adotou-se o mtodo de rotao dos
fatores varimax, que se caracteriza por ser um mtodo de rotao ortogonal, ou
seja, no estabelece correlao entre os fatores. Alm disso, este mtodo

15 No caso deste trabalho, como o intuito de agrupar diferentes variveis

correlacionadas em fatores comuns, aplica-se o mtodo de anlise fatorial
denominado R-modefactoranalysis. Quando o objetivo agrupar diferentes
observaes de acordo com as caractersticas comuns de um conjunto de variveis, o
mtodo de anlise fatorial aplicado denominado Q-modefactoranalysis. Para uma
descrio destes mtodos, vide Bezerra (2011).
16 Para uma discusso sobre a anlise fatorial comum, vide Bezerra (2011).
17Para maiores informaes, vide Bezerra (2011).

26

minimiza a ocorrncia de uma varivel possuir altas cargas fatoriais 18 para

diferentes fatores, o que possibilita cada varivel ser identificada com um nico
fator.
Esta escolha se justifica, pois como o que se procura o
estabelecimento de um ndice de sucesso, o qual deve agregar as variveis de
desempenho, caso a rotao dos fatores leve diviso das variveis em
diferentes grupos, isso demonstraria que no possvel criar uma medida
sntese de sucesso. Por outro lado, caso seja formado apenas um fator, apesar
da utilizao da rotao varimax e a depender de seu grau de explicao ou de
varincia compartilhada entre as variveis, a confiabilidade da existncia de
uma medida sntese de desempenho ser maior.
5. Aplicao da metodologia e anlise dos resultados

5.1. Taxonomia dos parques tecnolgicos em operao no Brasil

Com base nos procedimentos e variveis anteriormente descritos foi
elaborada a anlise de cluster dos parques tecnolgicos em operao no
Brasil.

Tabela 03: Anlise de cluster dos parques tecnolgicos

Cluster Combined
Stage

Cluster 1

Cluster 2

Coefficients

18

0,481

12

16

0,618

0,787

0,833

13

15

10

17

1,097

1,117

14

1,708

11

13

2,773

10

10

3,162

11

4,619

18 Segundo Bezerra (2011, p. 79), as cargas fatoriais so valores que medem a

correlao entre as variveis originais e os fatores.

27
12

4,719

13

12

6,309

14

11

12,64

15

14,027

16

20,25

17

55,5

Fonte: Elaborao prpria

Pela anlise dos coeficientes de distncia apresentados na tabela 03,

cuja numerao segue a mesma sequencia dos parques, apresentada na
tabela 01, e seguindo a regra de agrupamento exposta na seo anterior,
definiu-se como critrio de parada o estgio 13, uma vez que o incremento do
coeficiente de distncia em relao ao coeficiente do estgio posterior se
mostrou elevado (6,309 para 12,64). Logo, todos os grupos formados at este
estgio foram aceitos. Segundo a regra de parada estabelecida foram
formados cinco agrupamentos.
Para validao

dos grupos identificados foram realizados dois

procedimentos. Inicialmente foi refeita duas vezes a anlise de cluster, primeiro

alterando-se o algoritmo de agrupamento, ao invs da utilizao do algoritmo
complete linkage foi aplicado o Wardsmethod; e depois, foi alterada a medida
de distncia, ao invs de se aplicar a distncia euclidiana quadrada foi utilizado
o coeficiente de correlao de Pearson 19. Em ambos os casos no foi
observada diferena significativa em termos dos agrupamentos formados.
Como

ltimo

procedimento

de

validao,

aplicou-se

anlise

discriminante dos dados, que consiste em um instrumento para classificao e

previso dos elementos que esto sendo observados. Segundo Mrio (2011, p.
234), esta tcnica caracteriza-se pela estimao de uma varivel dependente,
que possibilita a classificao das observaes em diferentes grupos, por meio
da anlise de um conjunto de variveis independentes 20. O resultado da anlise
discriminante obteve 100% de acurcia na classificao com os dados originais
da amostra selecionada, e 75% cross-validated, utilizando um nvel de
significncia de 0,05. Este resultado sugere que os grupos formados pela
anlise de cluster indicam probabilisticamente uma classificao acertada das
observaes.
19 Para maiores informaes vide Polhmann (2011) e Carroll, Green e Lattin (2011).
20Para maiores informaes vide Mrio (2011) e Carroll, Green e Lattin (2011).

28

O primeiro grupo formado pelos seguintes parques: Parque Cientfico e

Tecnolgico da UnB; Plo de Biotecnologia Bio-Rio; Parque Tecnolgico de
Pato Branco; Parque Tecnolgico de Eletro-eletrnica de Pernambuco; Sergipe
Parque Tecnolgico; e Parque Tecnolgico do Vale dos Sinos. Ocluster
identificado como parques de desempenho intermedirio e extensivo. Este
agrupamento caracterizado pela reunio de parques tecnolgicos em
operao no Brasil de pequeno porte, com em mdia 14,5 empresas por
parque, cujo desempenho em termos de faturamento intermedirio (mdia
de quase R$ 52 milhes por parque), e que empregam conjunto de suas
empresas, 587,17 trabalhadores por parque. Ressalta-se que neste grupo as
empresas possuem o maior porte em termos mdios considerando o nmero
de trabalhadores por empresa (46,81). Em termos de produtividade bruta do
trabalho, a mdia deste cluster de aproximadamente R$ 97 mil por
trabalhador, sendo a terceira menor performance entre os grupos. Este
resultado, somado ao fato deste agrupamento apresentar elevado nmero
mdio de trabalhadores por empresa, levou a identificao de um
comportamento de desempenho extensivo.
O grupo 2 formado pelos parques: Ncleo de Gesto Porto Digital;
Parque Tecnolgico Alfa; e Parque Tecnolgico de Bodocong; representa o
cluster identificado como parques de desempenho superior e extensivo. Os
parques integrantes deste grupo apoiam o maior nmero de empresas, em
termos mdios so atendidas internamente 91,33 empresas, as quais faturam
aproximadamente R$ 204 milhes por parque, estas respondem pela gerao
de 2.633 postos de trabalho, tambm por unidade analisada, o que gera um
porte mdio das empresas de 31 funcionrios por empresa. Em virtude de
agregar os parques de maior tamanho, tanto em termos de nmero de
trabalhadores, quanto de postos de trabalho, este cluster apresenta a menor
produtividade bruta do trabalho, de R$ 71 mil por empregado.
O grupo 3 rene os parques: Parque Tecnolgico do NUTEC; Plo
Tecnolgico do Noroeste Gacho; Sapiens Parque S/A; Parque Tecnolgico
Itaipu; e Parque Tecnolgico de So Carlos Science Park. O agrupamento
representa o cluster identificado como parques de desempenho inferior e
intensivo. Os casos integrantes deste grupo se caracterizam por serem de
pequeno porte, tanto em termos de empresas atendidas (mdia de 14,8),

29

quanto de nmero de trabalhadores (mdia de 83), o que leva o grupo a

apresentar o menor porte mdio das firmas (6,5 funcionrios por empresa). Da
mesma forma, apresenta o menor faturamento mdio, de apenas R$ 8,23
milhes por parque. Entretanto, em relao produtividade bruta do trabalho
seu resultado o segundo maior, perfazendo R$ 110,5 mil por trabalhador.
O grupo 4 formado pelos parques: Parque Tecnolgico do Rio/UFRJ;
Parque Tecnolgico UNIVAP; e Movimento Petrpolis Tecnpolis. Este
agrupamento representa o cluster identificado como parques de desempenho
superior e intensivo. Neste grupo esto enquadrados empreendimentos de
mdio porte, parques que abrigam em mdia 38 empresas, cujo faturamento
por parque o mais elevado dentre os grupos analisados, R$ 238,1 milhes, e
que geram 576,33 postos de trabalho por iniciativa. As empresas instaladas
nestes parques, em mdia possuem aproximadamente 21 funcionrios e geram
cada uma R$ 9,8 milhes de receita. Em termos de produtividade bruta do
trabalho, este cluster alcana o maior valor, R$ 426,46 mil por funcionrio.
Finalmente, o ultimo grupo formado por apenas uma observao, o
Parque Tecnolgico de Londrina Francisco Sciarra, este se declarou como
estando em fase de implantao. Porm, seguindo a metodologia proposta
para o enquadramento dos parques em operao, por este empreendimento
apresentar uma empresa interna em operao, esta observao foi includa no
estudo. Possivelmente, em virtude deste fato esta iniciativa no se enquadrou
em nenhum dos grupos anteriores. Poder-se-ia encar-la como umoutlier,
entretanto preferiu-se mant-la dentre os casos deste estudo, em especial,
devido o reduzido nmero de observaes identificadas e com informaes
suficientes para serem tratadas.
Pode-se verificar que os parques tecnolgicos em operao no Brasil
podem ser classificados, em termos de seu resultado, em grupos de
desempenho superior, intermedirio e inferior, conforme seu faturamento, sua
gerao de postos de trabalho e seu nmero de empresas atendidas. J em
relao produtividade bruta do trabalho, os dados revelam a existncia de
grupos com resultado mais intensivo, para os quais a produtividade bruta do
trabalho elevada, e agrupamentos com resultados menos expressivos, que
se caracterizam por um desempenho mais extensivo, baseado no volume ou
tamanho.

30

Esta ltima varivel nos permite especular sobre o grau de inovao e a

intensividade do uso de tecnologia nos parques brasileiros em operao. Os
resultados apresentados podem sugerir que parques com menor relao
faturamento por trabalhador possuem empresas que em mdia apresentam um
menor grau de inovao e menor uso de tecnologia.
5.2. Medida sntese de desempenho dos parques tecnolgicos em
operao no Brasil
A partir da anlise de cluster efetuada, prope-se nesta seo o
desenvolvimento exploratrio de uma medida sntese do desempenho dos
parques brasileiros em operao. O objetivo a construo, a partir dos dados
disponveis, de um ndice que representa e engloba o comportamento das
variveis de desempenho dos casos estudados. Como j exposto so
utilizadas as seguintes variveis de resultado para a composio do ndice: o
faturamento total dos parques, o nmero de empresas diretamente assistidas,
o nmero de postos de trabalho gerados e uma proxy da produtividade bruta do
trabalho, estimada como a razo entre faturamento total e o nmero de postos
de trabalho gerados.
Para a consecuo deste objetivo opta-se pela utilizao da metodologia
denominada anlise fatorial. A anlise fatorial refere-se a um conjunto de
tcnicas estatsticas, cujo objetivo comum representar um grupo de variveis
em termos de um menor nmero de variveis hipotticas. O mtodo de anlise
fatorial consiste na tentativa de determinar as relaes quantitativas entre as
variveis, aferindo seus padres de movimento, de modo a associar, quelas
com um padro semelhante, o efeito de um fator causal subjacente e
especfico a estas variveis. De forma que seja possvel agrupar as variveis
em um ndice que as represente conjuntamente.
Como discutido no item3.2, o primeiro passo para a anlise fatorial tratase da observao das correlaes entre as variveis. Para que o mtodo possa
ser aplicado s variveis devem se correlacionar, a literatura estabelece como
parmetro aceitvel se as correlaes estiverem acima de 0,4 (BEZERRA,
2011, p. 100).

31
Tabela 04: Correlao das medidas de desempenho
Nempr_LN
1,000

Fatur_LN
,581

Ntrab_LN
,679

Produt_LN
-,067

Fatur_LN

,581

1,000

,865

,431

Ntrab_LN

,679

,865

1,000

-,079

Produt_LN

-,067

,431

-,079

1,000

Nempr_LN

Fonte: Elaborao prpria

Como se pode verificar na tabela 04 a varivel produtividade bruta do

trabalho possui baixa correlao com o nmero de empresas e com o nmero
de trabalhadores. Desta forma, optou-se por exclu-la do ndice.A partir do novo
conjunto de variveis, excluda a produtividade, foram aplicados os
procedimentos do mtodo de anlise fatorial como expostosanteriormente. Os
resultados esto apresentados na tabela 05.
Tabela 05: Matriz da anlise fatorial
Fator 1
,827

Comunalidades
,683

Fatur_LN

,915

,837

Ntrab_LN

,950

,903

Nempr_LN

80,789

Varincia total explicada

,657

KMO

Teste de esfericidade de
Bartlett
Fonte: Elaborao prpria

Sig.

,000

Conforme se verifica, foi extrado um nico fator 21, o qual explica 80,79%
da varincia total, gerando assim uma perda aceitvel de informao
estatstica. As comunalidades indicam que as variveis possuem uma elevada
correlao com o fator, demonstrando que os percentuais de explicao da
varincia de cada varivel so significativos, situando-se entre 0,683 e 0,903.
Por meio das cargas fatoriais, pode-se verificar que as correlaes entre cada
varivel e o fator extrado so extremamente altas, sendo a menor de 0,827
entre o nmero de empresas e o fator. Por meio desta anlise, estabelece-se
uma relao positiva entre todas as variveis de desempenho consideradas.
Para verificao do grau de validade da anlise fatorial, foram realizados
os testes: Kaiser-Meyer-Oklin (KMO), esfericidade de Bartlett e a anlise da
matriz anti-imagem. O teste KMO indica o grau de explicao dos dados a
21 Como foi extrado um nico fator no foi realizada a rotao ortogonal dos fatores.

32

partir dos fatores encontrados, seu valor varia de zero a um. A literatura sugere
que a anlise fatorial s seja considerada para os casos em que o KMO seja
superior a 0,50 (BEZERRA, 2011, p. 100). Neste estudo, o KMO foi igual a
0,657 que demonstra razovel adequao do mtodo.
O teste de esfericidade de Bartlett indica se existe relao suficiente
entre os indicadores para a aplicao da anlise (BEZERRA, 2011, p. 102).
Para que seja possvel a aplicao da anlise, a literatura sugere que o valor
de significncia do teste no ultrapasse 0,05. Para o caso em questo, a
significncia do teste ficou em 0,000, demonstrando a existncia de relao
multivariada.
Por fim, foi analisada a matriz anti-imagem que apresenta uma medida
de adequao amostral de cada varivel para o uso da anlise fatorial, ou seja,
indica o poder de explicao dos fatores em cada uma das variveis
analisadas, sendo que sua diagonal principal mostra uma medida de
adequao, como o KMO, s que para cada uma das variveis. A literatura
aconselha que as variveis que apresentam valores inferiores a 0,50 na
diagonal principal sejam retiradas da anlise (BEZERRA, 2011, p. 102). Neste
estudo, todas as variveis apresentaram valores superiores ao mnimo
estabelecido.
A anlise sugere possibilidade de se considerar as variveis de
desempenho estudadas como um nico bloco, representadas por um nico
fator, o que possibilita a criao de um ndice de sucesso para os parques em
operao no Brasil, baseado essencialmente na ideia de tamanho do parque,
como critrio de sucesso. Como ltimo procedimento, para a criao do ndice
foram consideradas as cargas fatoriais, como ponderaes das variveis de
desempenho no ndice, ou seja, considerou-se o grau de correlao entre as
variveis originais e o fator formado como ponderao para a entrada de cada
varivel no ndice. O ndice foi gerado pela frmula abaixo.
Indsuc = (NtrabLN)*0,35 + (FaturLN)*0,34 + (NemprLN)*0,31
Tabela 07: ndice de sucesso dos parques tecnolgicos brasileiros em operao
Denominao

ndice de sucesso

Ncleo de Gesto Porto Digital

8,7

Parque Tecnolgico Alfa - PARTEC ALFA

8,28

33

Movimento Petrpolis Tecnpolis - PET-TEC

7,78

Parque Tecnolgico de Bodocong - ParqTcPB

7,45

Parque Tecnolgico do Rio/UFRJ - Parque do Rio

7,36

Parque Tecnolgico UNIVAP

7,31

Parque Cientfico e Tecnolgico da UnB - PCTec

7,27

Plo de Biotecnologia Bio-Rio - PloBio-Rio

6,91

Parque Tecnolgico de Pato Branco

6,7

Parque Tecnolgico do Vale dos Sinos - Valetec

6,44

Parq. Tecn. de Eletro-eletrnica de Pernambuco (ParqTel)

6,3

Sergipe Parque Tecnolgico - SergipeTec

6,14

Parque Tecnolgico de So Carlos Science Park

5,75

Sapiens Parque S/A

5,59

Parque Tecnolgico do NUTEC - PARTEC

5,2

Plo Tecnolgico do Noroeste Gacho

5,14

Parque Tecnolgico Itaipu PTI

5,03

Parque Tecnolgico de Londrina Francisco Sciarra

4,44

Fonte: Elaborao prpria

A tabela 07 apresenta os parques em ordem decrescente, em funo do

ndice de sucesso. Verifica-se que a classificao no difere profundamente
dos clusters anteriormente formados, entretanto as poucas variaes so
decorrentes do fato de que o ndice no considera o efeito da produtividade do
trabalho,

enquanto

que

anlise

de

agrupamento

foi

desenvolvida

ponderando-se tal varivel.

6. Consideraes finais
O objetivo deste artigo foi propor uma metodologia para a avaliao e
mensurao do desempenho dos parques tecnolgicos em operao no Brasil,
a partir da base de dados disponibilizada pela pesquisa realizada pela
ANPROTEC (2008). Os dados foram analisados por meio da adoo de
instrumentos de anlise multivariada, especificamente, a anlise fatorial e a
anlise de cluster, com o objetivo de propor uma metodologia de avaliao e
acompanhamento de tais experincias.
O primeiro resultado alcanado foi a constituio de uma taxonomia dos
parques tecnolgicos em operao no Brasil segundo seu desempenho,
medido em termos de nmero de empresas, gerao de postos de trabalho,
faturamento total e uma proxy da produtividade bruta do trabalho, constituda

34

pela razo entre faturamento total e postos de trabalho. A partir da anlise dos
resultados, foram identificados quatro clusters os quais se diferenciam em
termos de grau do desempenho (superior, intermedirio e inferior), e em termos
da relao de produtividade, ou seja, alguns parques apresentam desempenho
extensivo, condicionado ao tamanho, e outros, desempenho intensivo,
condicionado possivelmente a eficincia. Desta forma, o presente estudo
sugere a possibilidade de classificao dos parques tecnolgicos no Brasil,
segundo sua magnitude (tamanho) e seu possvel desempenho em termos de
produtividade, a qual pode cautelosamente ser tomada como referncia do
grau de utilizao da tecnologia (intensividade). Entretanto, ressalta-se que tais
medidas no captam efeitos relativos dos parques sobre as economias locais.
Pode-se supor que em alguns casos, especialmente, em municpios pequenos,
que apresentem caractersticas de atratividade econmica local para a
inovao, parques tecnolgicos, mesmo que de desempenho inferior, possam
exercer um importante papel relativo no processo de desenvolvimento destas
regies.
A partir desse resultado, foi proposta uma medida sntese de
desempenho (um ndice de sucesso) que agrega as trs variveis de
desempenho absoluto (nmero de trabalhadores, nmero de empresas e
faturamento). Uma vez que a produtividade no apresentou correlao
suficiente para ser tratada em conjunto com as demais, optou-se por exclu-la
da anlise. Desta forma, o estudo realizado sugere possibilidade de se
considerar as variveis de desempenho estudadas como um nico bloco,
representadas por um nico fator, o que possibilita a criao de um ndice de
sucesso para os parques em operao no Brasil. Obviamente, tal ndice retrata
apenas a dimenso do tamanho dos parques, medida em termos de seus
resultados econmicos. Entretanto, justificvel argumentar que, quanto mais
empresas so atendidas, mais empregos so gerados e quanto maior o
faturamento alcanado pelo parque, maior ser seu efeito multiplicador e de
transbordamento para a economia regional e nacional. Contudo, trabalhos
futuros podem expandir esta anlise incorporando variveis de desempenho
tecnolgico, que se apresenta como outra importante dimenso dos
empreendimentos, que em virtude da indisponibilidade de informaes
quantitativas que a representasse, tal dimenso foi omitida neste trabalho.

35

Salienta-se que o presente artigo possui carter exploratrio, ou seja,

no se procurou analisar as relaes de causa e efeito para os resultados
observados, apenas buscou-se identificar categorias que possam ser uteis na
avaliao dos parques tecnolgicos em operao. Desta forma, os resultados
alcanados nesse estudo devem ser analisados com cautela, tendo em vista a
existncia de limitaes com relao base de dados disponvel e as variveis
utilizadas. A pesquisa realizada pela Anprotec (2008) junto aos parques
brasileiros possui certas limitaes que devem ser explicitadas. Em que se
pese a pequena quantidade de observaes, decorrente do recorte e objetivo
adotados, o levantamento de dados apresentou diversas informaes
ausentes, no respondidas, o que levou reduo ainda maior da amostra e
em alguns casos a complementao destas informaes por meio dos sites
dos parques. Ainda nesse sentido, uma vez que a pesquisa foi respondida
pelos gestores ou administradores dos empreendimentos, suas informaes
podem ser viesadas. Alm disso, como j salientado, a pesquisa no apresenta
dados

quantitativos

relativos

ao

desempenho

tecnolgico

dos

empreendimentos. Certamente, estes fatos podem exercer impacto significativo

sobre os resultados encontrados. Outra limitao importante refere-se ao uso
da varivel produtividade, como proposta neste artigo, em primeiro lugar a
varivel no representa a produtividade fsica do fator trabalho, uma vez que
utiliza no numerador o faturamento total, alm disso, o faturamento total
composto tanto pelo valor adicionado, quanto pelo consumo de intermedirios,
no representando assim o potencial de agregao de valor da empresa, por
fim, no foi realizado nenhum procedimento de deflacionamento do valor do
faturamento, considerando-se as variaes de preos inter-setoriais, apesar da
varivel ser referente ao perodo de 2008 para todos os casos analisados.
Entretanto, espera-se que apesar das limitaes do estudo, seus
resultados possam ser uteis para a avaliao do desempenho dos parques
tecnolgicos em operao no Brasil. Em especial, no sentido de orientar o
desenvolvimento de polticas pblicas, e consequentemente, a direo da
alocao de recursos governamentais de forma mais eficiente para o
desenvolvimento econmico e tecnolgico do pas.

36

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40

Anexo 01 Estudosempricos sobre desempenho dos parques tecnolgicos (continua)

Regio

Unidade de
anlise

Appold, 2004 1960 - 1985

EUA

Local

Comparao entre a atrao de

laboratrios tecnolgicos em
localidades com e sem parques
instalados.

Correlao positiva, porm com causalidade inversa. A

Nmero de laboratrios de pesquisa instalados
presena de laboratrios que estimula a instalao
na localidade.
de parques tecnolgicos.

Colombo;
Delmastro,
2002

Itlia

Firma

Comparao do desempenho de
firmas dentro e fora do parque.

Qualidade dos empreendedores; crescimento

Resultados positivos, com exceo para os indicadores
dos postos de trabalho; indicadores de
de pesquisa e desenvolvimento, porm com ressalvas
pesquisa e desenvolvimento; acesso a fundos
sobre a direo da causalidade.
pblicos de financiamento.

Autores

Perodo

2000

Foco e mtodo

Indicadores

Comparam a taxa de sobrevivncia e

crescimento do emprego e das vendas nas
Comparao da performance de firmas
firmas, em relao idade das empresas,
dentro e fora do parque.
benefcios de imagem, recrutamento de mo
de obra, cooperao com a universidade e
acesso a equipamentos e novos mercados.

Fergusson;
Olofsson,
2004

1995 e
2002

Sucia

Firma

Fukugawa,
2006

1998, 2001
e 2003

Japo

Firma

Comparao do desempenho de
firmas dentro e fora do parque.

Firma

Crescimento nas vendas, emprego e

lucratividade em relao a tempo (idade) de
Comparao da performance de firmas
operao da empresa, regio, caractersticas
dentro e fora do parque.
do empresrio e grau de cooperao com a
universidade.

Lindelf;
Lfsten, 2002

1999

Sucia

Resultados

Resultado positivo para a taxa de sobrevivncia, porm

no significativo para crescimento das vendas ou
emprego.

Resultados positivos para a propenso de maior

Grau de transferncia de tecnologia e
interao com institutos de pesquisa, porm sem
interao entre firmas e institutos de pesquisa. relao com a localizao dos institutos.

Empresas instaladas em parques apresentam maiores

relaes com universidades, so mais motivadas para
a realizao de inovaes e explorao de novos
mercados. Em relao s variveis de desempenho, as
firmas em parques apresentam maior crescimento em
termos de vendas e emprego, porm no em relao
lucratividade.

41

Anexo 01 Estudosempricos sobre desempenho dos parques tecnolgicos (continuao)

Autores
Lindelf;
Lfsten, 2003

Lindelf;
Lfsten, 2004

Link; Scott,
2005

Link; Link,
2003; Link;
Scott, 2006

Perodo

1999

1999

2002

Regio

Sucia

Sucia

EUA

Unidade de
anlise

Foco e mtodo

Indicadores

Resultados

Firma

Resultados positivos para habilidade inovativa,

Crescimento em vendas e postos de trabalho; estmulo criao de novos produtos e servios e
Comparao da performance de firmas
formao e participao em redes; indicadores crescimento. Resultados negativos para interao
dentro e fora do parque.
de pesquisa e desenvolvimento.
entre empresas e sem diferena significativa em
relao performance tecnolgica.

Firma

Comparao do desempenho de
firmas dentro e fora do parque.

Nmero de novos produtos desenvolvidos

(patentes) e grau de interao com redes de
inovao e com a universidade.

Universidade

Anlise da formao de spin-offs a

partir das universidades, nas quais
existam parques tecnolgicos.

Nmero de spin-offs em relao qualidade

de pesquisa da universidade, gesto da
universidade, gesto do parque, idade do
parque, distncia entre o parque e a
universidade, segmento tecnolgico e regio
de instalao.

Comparao entre parques para

anlise de condies de eficincia e
performance destes.

1997 e
2002

EUA

Parque

Siegel;
Weasthead;
Wright, 2003a

1992

Reino
Unido

Firma

Siegel;
Weasthead;
Wright, 2003b

1986 e
1992

Reino
Unido

Firma

Elaborao prpria com base nos autores.

Comparao do desempenho de
firmas dentro e fora do parque.

Taxa de crescimento do emprego e do nmero

de empresas em relao distncia do parque
da universidade, presena de incubadora de
empresas, gesto do parque, tipo e quantidade
de universidades parceiras, setor e idade do
parque tecnolgico.

Produtividade em P&D (novos produtos,

patentes e direitos autorais).

Resultados positivos para interao com universidade,

porm de baixa qualidade (recrutamento e relaes
informais). Resultados negativos em relao ao
desenvolvimento de novos produtos, ponderados pelo
investimento realizado.
Resultados positivos em termos das variveis:
qualidade de pesquisa, idade do parque, distncia
entre o parque e a universidade e segmento
tecnolgico. A varivel regio de instalao no foi
estatisticamente significativa.

Parques tecnolgicos com foco setorial, que estejam

mais prximos das universidades e que so
gerenciados por instituies privadas, apresentam
maior crescimento em termos de postos de trabalho.

As empresas localizadas em parques tecnolgicos so

pouco mais produtivas em termos de P&D, uma vez
que os coeficientes so baixos.

Sem diferena significativa entre as amostras, com

Reviso da literatura sobre
Taxa de falncia e sobrevivncia das
exceo para o fato de que empresas em parques so
comparao da performance de firmas empresas; crescimento dos postos de trabalho;
mais intensivas em pesquisa e desenvolvimento e forte
dentro e fora do parque.
indicadores de pesquisa e desenvolvimento.
correlao entre interao com a universidade e a taxa
de sobrevivncia das firmas.