LOS SISTEMAS PROCESALES

LOS SISTEMAS PROCESALES

Claver Augusto Espinoza Dulanto

El origen y desarrollo de cada sistema procesal se encuentra relacionado con el tipo de rgimen
poltico que impera en una determinada sociedad. Quiere decir que las instituciones procesales se
moldean de conformi-dad con los cambios polticos. En las antiguas ciudades de Grecia y Roma en
un determinado perodo histrico- floreci el proceso acusatorio porque imperaba la demo-cracia.
Posteriormente, cuando sobreviene el absolu-tismo con el primado de los reyes en connivencia con
el poder eclesistico, se impone el proceso inquisitivo. La totalidad de la potestad estatal se hallaba
concentrada indivisiblemente en el soberano, quien legibus absolutus, no estaba sometido a ningn
tipo de restricciones legales .

Con el advenimiento de la Revolucin Francesa resurgen los principios acusatorios, crendose en

principio el sistema mixto. El sistema de divisin de poderes de Montesquieu se impone tambin en
el sistema de justicia, de esta forma, las funciones fundamentales se atribuyen a rganos diferentes
para evitar los excesos del poder. El proceso penal se desarrolla en tres estadios: la investigacin al
Fiscal, la acusacin al Juez y el enjuiciamiento judicial al Tribunal, rganos diferentes que se
controlen mutuamente tomando como premisa fundamental el derecho y la justicia.

Sistema inquisitivo
Lo caracterstico de este sistema procesal es que el poder sancionador se encuentra concentrado en
un solo rgano: el Juez, quien investiga, acusa y sentencia. Adems, existe un predominio de la
escritura, llevando las actuaciones procesales en estricto secreto.

Por su parte, la relacin del principio de oficialidad con el sistema inquisitivo principio que puede
actuar tambin bajo el sistema acusatorio-, se encuentra en que el Estado, a travs del rgano
jurisdiccional, se encarga de satisfacer el inters pblico predominante como causa del proceso, sin
otra intervencin que la de aquel o aquellos sujetos que pudieran verse perjudicados por la
sentencia condenatoria, sujetos stos que habran de disponer de las debidas oportunidades de
defensa. Frente a ella, el Juez investiga, acusa y dicta la sentencia. El proceso se considera como
suficiente y razonablemente construido en la medida que otorga a la parte suficientes posibilidades
de decir y hacer (o lograr que se hiciera) lo que conviene a su defensa .

 Las caractersticas del sistema inquisitivo son:

- La iniciacin del proceso no depende de un acusador. Rige la mxima procedat iudex ex oficio.
- El juez determina subjetiva y objetivamente la acusacin.
- La investigacin de los hechos y la fijacin de las pruebas a practicar las realiza el juez-acusador.
- Las funciones de acusacin, defensa y decisin se atribuyen a un mismo rgano: el Juez.
- No existe correlacin entre acusacin y sentencia. El juez puede en cualquier momento alterar la
acusacin.

Sistema Acusatorio
En lo principal, bajo este sistema las fases del proceso penal: instruccin, acusacin y juicio oral, se
encuentran encomendadas a distintos rganos, prohibindose al rgano decisor realizar las
funciones de parte acusadora, quien mediante la deduccin de la pretensin penal, vincular la
actividad decisoria del tribunal, vedndose tambin al rgano de la segunda instancia la posibilidad
de gravar ms al recurrente de lo que ya estaba en la primera .

El contenido de la sentencia definitiva debe ser el fruto de una limpia e igualitaria contienda
procesal, contemplada y valorada por el Tribunal sentenciador con plena imparcialidad. Las dos
principales fases del proceso son competencia de dos distintos rganos jurisdiccionales: el Juez
instructor dirige la investigacin, la fase preparatoria del juicio, mientras que otro rgano, bien
unipersonal o bien colegiado, se encarga de ordenar y dirigir la fase del plenario o juicio oral,
dictando sentencia .

Asimismo, confluye un predominio absoluto de los principios de oralidad, publicidad,

contradiccin, concentracin e inmediacin. Contrariamente a lo que ocurra en el sistema
inquisitivo, donde predominaba la escritura y la forma reservada del proceso, en el acusatorio, el
proceso se lleva a cabo mediante un debate oral y pblico. El sistema se torna tan democrtico que
nada hay de oculto, prevaleciendo la igualdad de las partes.

Las caractersticas del sistema acusatorio son:

- Las funciones bsicas del proceso: acusacin, defensa y decisin se confan a rganos

independientes y separados que las ejercen y gestionan.

- El proceso se pone en marcha cuando un particular formule la acusacin. El Juez no procede de
oficio.
- La acusacin privada determina los mbitos objetivo y subjetivo del proceso, es decir, el hecho
punible y la persona que se va a procesar.
- Rige la mxima iuxta allegata et probata, es decir, el juez no investiga los hechos ni practica
pruebas no ofrecidas por las partes.
- El juez no puede condenar ni a persona distinta de la acusada, ni por hechos distintos de los
imputa-dos. Es el principio de inmutabilidad de la imputacin.
- El proceso se desarrolla conforme a los principios de oralidad, publicidad, contradiccin, concentracin e inmediacin, todos los cuales deben tener cabal aplicacin en el debate pblico o audiencia
pblica.
- La acusacin se formula ante el Jurado.
- El acusado permanece en libertad hasta la sentencia condenatoria.
- Se presume la inocencia del acusado debiendo el Estado probar la responsabilidad.

Sistema Mixto
En el sistema mixto podemos encontrar ambos procesos: inquisitivo en la etapa de instruccin y,
acusatorio en la etapa del juicio oral. Pero a la vez, este sistema implica el mantenimiento de la
acusacin por un tercero distinto al Juez, llmese Fiscal.

Otorga una nueva dimensin a la instruccin, en el sentido que se supera la concepcin de

considerarla como una mera etapa preparatoria del juicio, sino que se confiere la calidad de prueba
a los actos de investigacin contenidos en las actas, que al leerse pueden ser invocadas por el
Tribunal en la sentencia.

Un rasgo inquisitivo gravitante en el sistema procesal mixto, ha sido la sumarizacin de gran parte
de las figuras penales. Es decir, el mismo juez se encarga de la instruccin para despus emitir
sentencia. Claro que dentro del proceso sumario, tambin existen elementos acusatorios, como el
que se revela en el momento de la conclusin de la instruccin: antes que el juez instructor decida si
el acusado debe ser absuelto o no, es de necesidad que la resolucin que emite el Fiscal se notifique
a las partes a fin de que se presenten por escrito sus respectivos alegatos. Tiene lugar aqu, un juicio
contradictorio por escrito .

 Las caractersticas del sistema mixto son:

- La separacin entre la funcin de acusar, la de instruir y la de juzgar, confiadas a rganos distintos,

esto es, al fiscal, al Juez de la Instruccin y al tribunal con jurado, respectivamente.
- Tambin rige el principio del Tribunal colegiado.
- La justicia est cargo de jueces profesionales, excepto cuando interviene el jurado.
- La prueba se valora libremente.
- La accin penal es indisponible y rige el principio de necesidad en todo el curso del procedimiento.
La accin penal tambin es irretractable.
PUBLICADO POR LEX NOVAE REVISTA DE DERECHO EN 6:33

1. INTRODUCCIN
Existen en la actualidad tantos sistemas jurdicos como estados existen, en tal sentido podemos hablar
de sistema jurdico peruano, de sistema jurdico espaol, de sistema jurdico argentino, de sistema jurdico
alemn, de sistema jurdico ingls, entre otros sistemas jurdicos.
Adems de estos sistemas jurdicos existen criterios para agrupar a los sistemas jurdicos de los diferentes
estados, entre los cuales podemos mencionar los sistemas procesales, los sistemas notariales, los sistemas
registrales, los sistemas de gobierno, entre otros sistemas, dejando constancia que en muchos casos se
consagran no slo sistemas opuestos sino tambin sistemas mixtos.
Luis Diez Picazo precisa que el conjunto normativo no debe considerarse como inarmmico y heterogneo.
Adems precisa aunque muchas veces dentro del entero conjunto no existe una total racionalidad
entedendida como una lgica precisa, pues muchas de las normas preceden de momentos histricos distintos
y han obedecido a impulsos o motivaciones de signo diferente, el conjunto normativo debe integrarse o tratar
de integrarse en un sistema. Aunque no sea un sistema a priori, por que todas sus diferentes partes no se
encuentren enlazadas entre si desde el punto de vista de la logica estricta, debemos entender que lo es en la
medida que todas sus partes deben estar impregnadas por una interna coherencia y ser solidarias entre si, de
manera que el conjunto pueda considerarse como lo que modernamente se ha llamado una estructura. Pero
si el sistema no es un dato a priori, puede pensarse como una labor a posteriori. De alguna manera
podramos decir que hay que construir el sistema o sistematizar el conjunto normativo para su mejor
entendimiento y aplicacin.
En esta definicin de sistema jurdico de Luis Diez Picazo se aprecia que todas las normas conforman una
estructura a la cual se le denomina sistema jurdico.

2. SISTEMAS PROCESALES EN MATERIA PROCESAL CIVIL

El jurado es una caracterstica de algunos sistemas procesales que son doce y la diferencia entre jueces de
hecho y jueces de derecho es clara en dichos sistemas procesales en los cuales el jurado es un juez de
hecho mientras que los Magistrados son jueces de derecho. En estos Sistemas Procesales el jurado tiene el
veredicto y el Magistrado es el que redacta la sentencia. El sistema procesal peruano no admite la existencia
del jurado.
Es decir, en los sistemas procesales que admiten la existencia del jurado el jurado es el que decide
el proceso. El juez no decide quien tiene la razn sino que slo redacta la sentencia.
Para Juan Monroy Galvez en el derecho procesal civil los sistemas jurdicos existentes son los siguientes:
1.

SISTEMAS PUBLICISTAS.

2.

SISTEMAS PRIVATISTICOS

El Cdigo Procesal Civil sigue un sistema publicista a diferencia del Cdigo de Procedimientos Civiles que
segua un sistema privatstico.
En el derecho comparado es de vital importancia el estudio de los principios por que gracias al estudio de los
principios pueden efectuarse con mayor precisin estudios de derecho comparado. Por ejemplo en el derecho
procesal civil los principios del procedimiento se clasifican en principios del procedimiento que orientan un
sistema privatstico y principios del procedimiento que orientan un sistema publicstico. Es decir, gracias al
estudio de los principios del procedimiento se clasifica a los sistemas procesales en sistemas publicsticos y
sistemas privatsticos.
El sistema procesal civil peruano es un sistema procesal publicstico.
Juan Monroy clasifica los principios del procedimiento que orientan cada uno de estos dos sistemas, es decir,
clasifica los principios del procedimiento que orientan el sistema procesal privatstico y el sistema procesal
publicstico.
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO QUE ORIENTAN UN SISTEMA PRIVATISTICO
Los principios del procedimiento que orietan un sistema privatstico son los siguientes:
1.

Principio de Iniciativa de parte.

2.

Principio de defensa privada.

3.

Principio de congruencia.

4.

Principio de impugnacin privada.

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO QUE ORIENTAN UN SISTEMA PUBLICISTICO

Los principios del procedimiento que orietan un sistema publicstico son los siguientes:
1.

Principio de direccin judicial del proceso.

2.

Principio de impulso oficioso.

3.

Principio de inmediacin.

4.

Principio de concentracin.

5.

Principio de la buena fe y de la lealtad procesales.

6.

Principio de economa Procesal.

7.

Principio de celeridad procesal.

8.

Principio de socializacin del proceso.

9.

Principio de integracin del derecho procesal.

10.

Principio de vinculacin y elasticidad.

11.

Principio de adquisicin.

12.

Principio de preclusin.

Es decir, mas principios del procedimiento orientan un sistema procesal publicstico en relacin a los principios
que orientan un sistema procesal privatstico.
Los sistemas procesales son sistemas mixtos en tal sentido el sistema procesal civil peruano si bien es un
sistema procesal publicstico, tambin es orientado por el sistema procesal privatstico.
Para Jorge Urquizo Perez los sistemas procesales se clasifican en sistemas procesales inquisitivos y sistemas
procesales dispositivos.
Jorge Urquizo Perez precisa que el sistema procesal inquisitivo se caracteriza por que el Juez de oficio inicia
la investigacin y realiza toda la actividad procesal orientado a reconstruir los hechos y llegar a la verdad. Con
este objeto utiliza todos los medios probatorios que le est permitido, impulsa el proceso de oficio, dirige en
forma personal y directa todas las diligencias y actuaciones judiciales.
Este sistema se caracteriza por las amplias facultades y poderes que goza el juez como director del proceso,
para lograr la reconstruccin artificial de los hechos en el proceso y establecer quien tiene la razn llegando a
la verdad real procesal.
Hugo Alsina afirma que el sistema procesal dispositivo se caracteriza por que el juez no puede iniciar de oficio
el proceso solo tiene en cuenta los medios probatorios aportados por las partes, tiene por ciertos los hechos
en los que estn de acuerdo las partes, la sentencia debe pronunciarse sobre la base de lo probado y
alegado, por lo tanto, el juez no puede ir mas all de la demanda. En este sistema procesal las partes
ejerciendo el poder de accin, proponen la pretensin que debe ampararse por la autoridad jurisdiccional,
actan todas las pruebas que consideren convenientes, el juez permanece al margen del proceso, ya que no
se le permite realizar actividad procesal para establecer quien tiene la razn y el derecho, el juez de acuerdo a
lo que aparece del proceso y en base a la prueba producida y aportada por las parte cuya verdad procesal
podra ser o no la que concuerda con la verdad real procesal.

Para Jorge Urquizo Perez el nuevo Cdigo Procesal Civil ha adoptado principios de los dos sistemas
procesales pero se inclina por el sistemas procesal inquisitivo.
Para Adolfo Alvarado Velloso el sistema acusatorio o dispositivo se caracteriza por lo siguiente:
1.

El proceso se inicia slo por accin del interesado.

2.

El impluso procesal lo efectan los interesados, no el juez.

3.

El acusado o demandado sabe desde el comienzo quien y por que se lo acusa o demanda.

4.

Las partes saben quien es el juez.

5.

El proceso es pblico, lo que elimina automticamente la posibilidads del tormento.

Para el mismo autor el sistema inquisitivo se caracteriza por lo siguiente:

1.

El proceso se inicia por accin (acusacin) denuncia o de oficio.

2.

El impulso procesal es efectuado por el juez.

3.

El acusado o demandado no sabe desde el comienzo quien ni por que se lo acusa o demanda.

4.

El acusado puede no saber quien es el juez.

5.

El proceso es secreto, lo que posibilita el tormento.

Jorge Urquizo Perez clasifica los sistemas procesales en sistemas procesales escritos y sistemas procesales
orales.
Hugo Alsina precisa que el proceso oral es que se caracteriza por la prevalencia de la palabra sobre el
proceso escrito, ya que generalmente las pretensiones de las partes, la produccin de la prueba, sus
alegaciones de hecho y de derecho tienen lugar generalmente en una o mas audiencias, el juez en estos
sistemas procesales utiliza al mximo el principio de inmediacin y generalmente el fallo es una consecuencia
de lo actuado en la instruccin del que se levanta un acta. Siguen el sistema del procedimiento oral el proceso
francs, Alemn, Italiano, Suizo y Norteamericano, en las audiencias se concentran la mayor parte de los
actos procesales donde el juez tiene la inmediacin como instrumento de acercamiento a las partes para
establecer la verdad de los hechos en conflicto, la valoracin de las pruebas en forma mas objetiva y una
solucin mas justa y equitativa.
En el sistema procesal escrito todos los actos procesales son por escrito segn afirma Jorge Urquizo Perez.
Para el mismo autor las caractersticas del sistema procesal escrito son las siguientes: otorga seguridad y
precisin especialmente de la demanda, la contestacin, la reconvencin, tachas, oposiciones, excepciones y
otros; y permite mayor garanta y solidez a las decisiones de los jueces.
Para el mismo autor nuestra legislacin adopta el sistema oral y el sistema escrito, es decir, el sistema mixto.
Otros sistemas existentes en el derecho procesal son el de unidad de instancia y el pluralidad de instancia, en
el sistema procesal de unidad de instancia existe slo una instancia, a diferencia de los sistemas procesales
de pluralidad de instancia en los cuales existe varias instancias las cuales se pronuncian sobre el proceso. El

sistema procesal peruano es un sistema procesal de pluralidad de instancias, conforme a

laConstitucin Poltica Peruana de 1993 que en su artculo 139 numeral 6 establece que
son principios y derechos de la funcin jurisdiccinal la pluralidad de instancia. En el derecho procesal romano
se estableci 5 instancias que son las siguientes:
1.

Primera instancia ante el Juez (Judex).

2.

Segunda instancia ante el Magistrado.

3.

Tercera instancia ante el pretor.

4.

Cuarta instancia ante el delegado imperial.

5.

Quinta instancia ante el Emperador.

El sistema de pluralidad de instancia tiene la ventaja que el proceso es resuelto por distintas personas las
cuales tienen mayor dificultad de equivocarse, es decir, en los sistemas procesales de unidad de instancia es
mas fcil de equivocarse el juzgador en resolver los casos que se le presentan.
Otros sistemas procesales son el sistema de singularidad de los rganos jurisdiccionales, el sistema de
pluralidad de rganos jurisdiccionales y el sistema mixto. El primer sistema se caracteriza por que quien
resuelve el proceso es una sola persona, en el segundo sistema procesal son varias personas que resuelven
el proceso, y en el sistema procesal mixto son varias instancias en las cuales existe ambos sistemas
procesales, en tal sentido en el Estado Peruano se encuentra consagrado el sistema procesal mixto por que
en los Juzgados resuelve una persona y en las Salas resuelven varias personas.
Otros sistemas procesal son el de Organos Jurisdiccionales Comunes, el de Organos Jurisdiccionales
Especiales y el Sistema Intermedio. El sistema procesal de Organos Jurisdiccionales Comunes establece que
deben existir rganos nicos para todos los procesos, tiene como ventaja que no existe conflicto
de competencia entre los juzgados comunes y los juzgados especiales. Es mas antiguo de los sistemas
procesales. El sistema procesal de Organos Jurisdiccinales Especiales postula que deben ser especializados
los rganos jurisdiccionales. El sistema intermedio precisa que debe organizarse un fuero comn y por
excepcin fueros especiales.

3. SISTEMAS NOTARIALES
Los Sistemas Notariales son los siguientes:
1.

SISTEMA NOTARIAL ADMINISTRATIVO

2.

SISTEMA NOTARIAL ANGLOSAJN.

3.

SISTEMA NOTARIAL LATINO.

SISTEMA NOTARIAL ADMINISTRATIVO

En el sistema notarial administrativo el notario debe tener formacin jurdica, es un empleado pblico y est
sometido, jerrquica, disciplinaria y funcionalmente a los intereses de la poltica socialista. El documento
notarial no tiene ninguna ventaja sobre el documento privado. El notario es dependiente y como tal ejerce
otras funciones.

SISTEMA NOTARIAL ANGLOSAJN

En el sistema notarial anglosajn no existe protocolo notarial ni formalidades de documentos. El Notario
redacta y certifica contratos, pero la eficacia de sus documentos es menor a la del notariado latino.
Incluso en Estados Unidos que adopta este sistema, el nombramiento est sujeto a tiempo determinado. El
notario americano se limita exclusivamente a certificar firmas, su producto se ofrece como un producto
comercial ms, en farmacias, autoservicios y otros centros comerciales. Los documentos que certifican no
gozan de ninguna presuncin de legalidad ni de licitud. Las personas que ejercen no tienen ninguna
preparacin. No es aspiracin de un abogado ser Notario.
SISTEMA NOTARIAL LATINO
En el sistema notarial latino el Notario tiene doble funcin: dar fe y dar forma, el Notario debe ser abogado, el
notariado se ejerce como profesional liberal, sin ningn grado de dependencia ni subordinacin. El
nombramiento del Notario es permanente. Existe Protocolo Notarial. Los documentos notariales gozan de
presuncin de validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y ejecutoriedad, que solo podr ser tachada
de nula o falsa luego de seguido un procedimiento judicial con sentencia firme que as lo declare.
Los sistemas notariales mas conocidos son los siguientes: Sistema Notarial Anglosajn y Sistema Notarial
Latino.
El sistema notarial peruano pertenece al sistema notarial latino.

4. SISTEMAS DEL PROCESAL PENAL

Los sistemas del proceso penal son los siguientes:
1.

Sistema Acusatorio.

2.

Sistema Inquisitivo

3.

Sistema Mixto (Cdigo de Procedimientos Penales)...

4.

Sistema Acusatorio Garantista (nuevo Cdigo Procesal Penal).

En el Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua Espaola se precisa que el sistema acusatorio
es el ordenamiento procesal que veda al juzgador exceder la acusacin en la condena, o le exige para hacerlo
oir previamente a las partes.
En el mismo diccionario se precisa que el sistema inquisitivo es el que a diferencia del acusatorio, permite al
juzgador exceder la acusacin y an condenar sin ella.
Carlos Zavala Loaiza precisa que en el sistema acusatorio la accin se ejercita por la propia vctima o sus
parientes, a cuyo cargo corre la prueba de testigos que se produce ante los jueces populares.
El mismo autor precisa que la accin es as privada, movindose por que sufri el agravio en su bien jurdico
vida, propiedad, honor adquiriendo como en el juicio civil la condicin de demandante, siendo demandado el
delincuente, a quien se le franquea la defensa, citndolo y emplazndolo ante el jurado. El proceso presenta
todos los caracteres de controversia, se desarrolla oral y pblicamente y le pone trmino el veredicto

El mismo autor precisa que en el sistema jurdico inquisitivo por el contrario la accin es pblica, se ejercita de
oficio a nombre de la sociedad al ser violada la ley por el delito cometido y se somete al supuesto delincuente
a responder de los cargos que pesan sobre el. La prueba principal es la confesin al no obtenerse
directamente, se busca en la prueba divina, en los juicios de Dios, o en el tormento, que no ha dejado de
emplearse desde los albores de la humanidad. El proceso en esta condicin lleva al secreto, casi a la
emboscada en el que la imputacin pesa como loza funeraria sobre el acusado conduciendo la
investigacin escrita a la sentencia que dicta el mismo investigador.
El mismo autor precisa que lo esencial es el carcter de la accin con que se inicia cada uno de esos
procesos: la privada para el sistema procesal acusatorio y la pblica para el sistema procesal inquisitivo.
Son tambin de aplicacin a los sistemas procesales penales algunos sistemas procesales civiles como el
jurado entre otros sistemas procesales, en tal sentido no se repite el estudio de los sistemas procesales para
no ser repetitivos.

5. DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO

El derecho constitucional clasifica las constituciones de la siguiente manera:
1) Constituciones escritas
2) Constituciones consuetudinarias
El Estado Peruano cuenta con una constitucin escrita que es la Constitucin Poltica Peruana de 1993.
Por tradicin en el Estado Peruano siempre ha regido una constitucin escrita.

6. SISTEMA PRESIDENCIALISTA Y SISTEMA PARLAMENTARISTA

El diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua Espaola define el sistema presidencialista como
un sistema de organizacin poltica en que el presidente de la repblica es tambin jefe de gobierno, sin
depender de la confianza de las cmaras.
Ral Chanam Orbe trata sobre el sistema parlamentarista en el sentido que el sistema parlamentario
establece la divisin de poderes sobre todo en lo que respecta al ejecutivo y al legislativo. El gobierno
interviene en la elaboracin de las leyes y goza de la prerrogativa de disolver las cmaras; en contrapartida el
parlamento ostenta el derecho a interpelacin y el derecho a la mocin de censura ante el Gobierno. El
sistema parlamentario puede ser a grandes rasgos de dos tipos: el dualista cuando el poder ejecutivo se
divide entre el jefe de estado y el propio parlamento; y el monista situacin en la que el poder efectivo
corresponde slo al parlamento y el jefe de Estado se limita a actuar como cabeza visible de la nacin, pero
sin atribuciones de orden poltico. El mismo autor precisa que hay que tener en cuenta que la existencia de un
Parlamento o cmara no implica necesariamente el hecho poltico del parlamentarismo.

7. SISTEMA DE ORGANIZACIN DEL PARLAMENTO

Los parlamentos pueden dividirse en dos clases que son las siguientes: congresos unicamerales y congresos
bicamerales. Al congreso tambin se le conoce con el nombre de parlamento.
En los congresos o parlamentos unicamerales existe slo una cmara legislativa a diferencia de los congresos
o parlamentos bicamerales en los cuales existe dos cmaras legislativas.

Si efectuamos un estudio de los parlamentos de los diferentes Estados podemos determinar que en casi todos
los Estados existe dos cmaras legislativas a las cuales se les denomina cmara alta y cmara baja.
Los parlamentos que tienen dos cmaras tienen la ventaja de que las normas que aprueban, es decir, las
leyes que aprueban son de mejor calidad, mientras que la desventaja es que al ser dos cmaras el trabajo es
mas lento, es decir, la aprobacin de leyes es mas lenta. En estos casos no se recarga la carga procesal del
Tribunal Constitucional.
Los parlamentos que tienen una cmara tienen como ventaja la rapidez en la aprobacin de las normas, y
tienen la desventaja que las leyes aprobadas no son de mucha calidad, es decir, en estos casos se recarga la
carga procesal del Tribunal Constitucional.
Con la Constitucin Poltica Peruana de 1993 se estableci en el Estado Peruano una Cmara Legislativa, es
decir, con la Constitucin Poltica Peruana de 1979 se estableci la existencia de dos cmaras, que eran la
Cmara de Senadores (Cmara alta) y la Cmara de Diputados (Cmara baja).
El primer prrafo del artculo 90 de la Constitucin Poltica Peruana de 1993 establece que el Poder
Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara Unica.

8. SISTEMAS REGISTRALES
Entre los principales Sistemas Registrales podemos mencionar los siguientes:
1.

Sistemas Registrales Declarativos.

2.

Sistemas Registrales Constitutivos.

3.

Sistemas Registrales Convalidantes.

4.

Sistemas Registrales No Convalidantes.

5.

Sistema Registral del Folio Real.

6.

Sistema Registral del Folio Personal.

7.

Sistemas Registrales de Inscripcin.

8.

Sistemas Registrales de Transcripcin.

9.

Sistemas Registrales con Archivo de Ttulos.

10.

Sistemas Registrales sin Archivo de Ttulos.

11.

Sistemas Registrales de Publicidad Completa.

12.

Sistemas Registrales de Publicidad Incompleta.

13.

Sistemas Registrales con Fe Pblica Registral.

14.

Sistemas Registrales sin Fe Pblica Registral.

15.

Sistemas Registrales con Legitimacin.

16.

Sistemas Registrales sin Legitimacin.

17.

Sistemas Registrales con doble venta.

18.

Sistemas Registrales con una venta.

19.

Sistemas Registrales de Registro de Derechos.

20.

Sistemas Registrales de Registro de Documentos.

21.

Sistemas Germnicos.

22.

Sistemas Romanistas.

23.

Sistemas Anglosajones.

24.

Sistema Registral Francs.

25.

Sistema Registral Alemn.

26.

Sistema Registral Australiano.

27.

Sistema Registral Suizo.

28.

Sistema Registral Italiano.

29.

Sistema Registral de Estados Unidos.

30.

Sistema Registral Brasilero.

31.

Sistema Registral Chileno.

32.

Sistema Registral Peruano.

Cada uno de stos Sistemas Registrales se detallan a continuacin.

9. SISTEMAS REGISTRALES DECLARATIVOS Y SISTEMAS REGISTRALES

CONSTITUTIVOS
SISTEMAS REGISTRALES DECLARATIVOS
Un Sistema Registral es Declarativo cuando el acto o el derecho real se constituye fuera del registro y su
inscripcin otorga publicidad registral, protege su derecho y le otorga seguridad, es decir, podemos inscribir si
lo deseamos, por ejemplo: la inscripcin de una compra venta en el Per es facultativa. En el Estado Peruano
la inscripcin por regla general es declarativa, y por excepcin es constitutiva.

En los Sistemas Registrales Declarativos la registracin es un requisito para oponer el acto o derecho a
terceros. Es decir, el derecho se constituye fuera del Registro y la registracin trae como consecuencia que el
derecho pueda oponerse ante terceros. Sobre el particular el segundo prrafo del art. I del Ttulo Preliminar
del Reglamento General de los Registros Pblicos, establece lo siguiente: "El contenido de las partidas
registrales afecta a los terceros an cuando stos no hubieran tenido efectivo del mismo".
En los Sistemas Registrales Declarativos la traslacin de dominio se perfecciona antes de la inscripcin, es
decir, que la inscripcin no es un requisito para la traslacin de dominio entre las partes.
El primer prrafo del art. 2022 del Cdigo Civil establece: "Para oponer derechos reales sobre inmuebles a
quienes tambin tienen derechos reales sobre los mismos, es preciso que el derecho que se opone est
inscrito con anterioridad al de aquel a quien se opone".
El art. 4 del Reglamento del Registro de Testamentos establece que: "Es potestativa la anotacin preventiva
de las demandas de los juicios de nulidad, falsedad o caducidad de testamentos".
SISTEMAS REGISTRALES CONSTITUTIVOS
Un Sistema Registral es constitutivo cuando el acto o el derecho real se constituye con la inscripcin, es decir,
cuando los derechos reales nacen recin con la inscripcin en el Registro, por ejemplo: la Hipoteca en Per,
se constituye como derecho real recin con la inscripcin en el Registro de Propiedad Inmueble. Otro
supuesto sera el caso de los derechos reales en Alemania, donde el derecho real se constituye con la
inscripcin. En Alemania donde el Sistema Registral es constitutivo antes de la inscripcin no existe derecho
real ni siquiera entre las partes.
En los Sistemas Registrales Constitutivos la traslacin de dominio se produce con la inscripcin, es decir, la
inscripcin es un requisito para la traslacin de dominio incluso entre las partes.

10. SISTEMAS REGISTRALES CONVALIDANTES Y SISTEMAS REGISTRALES

NO CONVALI-DANTES
SISTEMAS REGISTRALES CONVALI-DANTES
Un Sistema Registral es Convalindate cuando al inscribir en Registros Pblicos el acto queda convalidado
como en el caso de Australia, cuando inscribimos una compra venta.
Es necesario tener en cuenta que el artculo 18 de la Ley de Promocin del Acceso a la Propiedad Formal
aprobada por Decreto Legislativo 803 publicada el 22-03-96 modificado por el artculo 8 de la Ley
Complementaria de Promocin del Acceso a la Propiedad Formal, contenida en la Ley 27046 publicada el 0501-99 establece que las reclamaciones o impugnaciones dirigidas a cuestionar el ttulo de propiedad individual
otorgado por Cofopri e inscrito en el Registro Predial Urbano podrn ser interpuestas ante el Sistema Arbitral
de la Propiedad, siempre que la pretensin no consista en cuestionamiento del derecho de propiedad del
Estado sobre el lote, en cuyo caso podr recurrirse al Poder Judicial mediante la accin contencioso
administrativa a que se refiere el artculo 16-A.
En el segundo prrafo del mismo artculo se precisa que el derecho de recurrir al Sistema Arbitral de la
Propiedad y su correspondiente accin caducan a los tres meses de producida la inscripcin del Ttulo
individual. Adems se precisa que las reclamaciones o impugnaciones correspondientes se dirigirn contra el
titular con derecho inscrito y, si fueran declaradas fundadas darn nicamente derecho a que se ordene el
pago de una indemnizacin de carcter pecuniario por daos y perjuicios a favor del demandante. Adems se
establece que en tales casos el titular con derecho inscrito mantendr la validez legal de su ttulo e inscripcin

y, por lo tanto de su derecho de propiedad, que ser incontestable mediante accin, pretensin o
procedimiento alguno, y quedar obligado a pagar la indeminizacin.
SISTEMAS REGISTRALES NO CONVALIDANTES
Un Sistema Registral es No Convalidante cuando al inscribir en Registros Pblicos el acto no queda
convalidado, como en el Estado Peruano, si un Ttulo que adolece de nulidad se inscribe, el Ttulo sigue
siendo pasible de ser declarado nulo. La registracin en el Estado Peruano no es convalindante conforme al
segundo prrafo del art. 46 del Reglamento General de los Registros Pblicos, que establece lo siguiente: "La
inscripcin no convalida los actos que sean nulos o anulables, con arreglo a las disposiciones vigentes".
En la Exposicin de Motivos del abrogado Reglamento General de los Registros Pblicos tambin se
consagraba el Sistema Registral No Convalidante, precisndose en dicha Exposicin de Motivos que las
inscripciones no sanean los ttulos inscritos.

11. SISTEMA DEL FOLIO REAL Y SISTEMA DEL FOLIO PERSONAL

SISTEMA DEL FOLIO REAL
El sistema del folio real se caracteriza por abrir una sola partida registral por cada bien inmueble, o por cada
vehculo, as por ejemplo: si en una partida registral se inmatricula un inmueble en dicha partida registral es
donde corresponde inscribir todos los actos relativos a ese inmueble entre los cuales se pueden registrar los
siguientes actos: licencia de obra, conformidad de obra, constatacin de fbrica, compra venta, donacin,
demolicin, Sub divisin, habilitacin urbana, embargos, demandas, hipotecas, entre otros.
En Per rige el sistema del folio real para el Registro de Propiedad Inmueble y para el Registro Vehicular,
conforme al primer prrafo del art. IV del Reglamento General de los Registros Pblicos que establece lo
siguiente: "Por cada bien o persona jurdica se abrir una partida registral independiente, en donde se
extender la primera inscripcin de aquellas, as como los actos o derechos posteriores relativos a cada uno".
Este Sistema de inscripcin tambin es de aplicacin al Registro de Propiedad Vehicular, conforme al
Reglamento del Registro de Propiedad Vehicular.
Corresponde aperturar una sola partida registral por cada bien, pero algunas veces se apertura mas de una
partida registral para un determinado bien, esto no debe ocurrir, pero cuando ocurre estamos frente a un caso
de duplicidad de partidas tambin llamado pluralidad de folios, que se encuentra regulado del art. 56 al 63 del
Reglamento General de los Registros Pblicos, en cuyo supuesto se sigue un procedimiento para fin poner a
la pluralidad de folios.
SISTEMA DEL FOLIO PERSONAL
El sistema del Folio Personal se caracteriza por abrir una partida registral por cada persona jurdica o por
cada persona natural.
En el Per rige el sistema del folio personal en el registro de personas jurdicas, y en el registro de personas
naturales, conforme al primer y segundo prrafo del art. IV del Ttulo Preliminar del Reglamento general de los
Registros Pblicos, que establece lo siguiente: "Por cada bien o persona jurdica se abrir una partida registral
independiente, en donde se extender la primera inscripcin de aquellas, as como los actos o derechos
posteriores relativos a cada uno. En el caso del Registro de Personas Naturales, en cada Registro que lo
integra, se abrir una sola partida por cada pesona natural, en la cual se extendern los diversos actos
inscribibles."

Un supuesto de aplicacin de este sistema de inscripcin del folio personal es cuando en una partida registral
se inscribe el pacto social de una sociedad, en tal supuesto la inscripcin de cualquier otro acto relativo a
dicha sociedad corresponde extenderla en la misma partida registral, por ejemplo corresponde extender en la
misma partida registral cualquiera de los siguientes actos: aumento de capital, reduccin de capital,
modificacin de estatuto, cambio de nombre o razn social, transferencia de participaciones, embargo de
participaciones, disolucin y extincin, entre otros.
Otro supuesto de aplicacin del sistema del folio personal sera cuando en una partida registral se anota una
demanda de sucesin intestada, en tal caso cualquier acto relativo a dicha sucesin intestada corresponde
inscribir en la misma partida registral, por ejemplo corresponde extender en la misma partida registral
cualquiera de los siguientes actos: la sentencia de sucesin intestada, la demanda sobre peticin de herencia,
o la sentencia sobre peticin de herencia.
Otro supuesto de aplicacin del sistema del folio personal sera el caso de la inscripcin de un testamento en
una partida registral, en tal supuesto cualquier acto relativo al testamento otorgado por dicha persona se
inscribe en la misma partida registral, as por ejemplo se inscribe en la misma partida registral cualquiera de
los siguientes actos: la revocacin o ampliacin o comprobacin del testamento, o nulidad de testamento.
El art. 11 del Reglamento del Registro de Testamentos establece: "Las partidas en el Registro se abrirn con
el nombre de las personas que han causado o han de causar la sucesin".
En algunos Estados se utiliza el Sistema del folio Personal para el Registro de Propiedad Inmueble.
Lo normal es abrir una sola partida registral por cada persona jurdica o persona natural, pero cuando se
apertura mas de una partida registral por una persona natural o persona jurdica, estamos ante un supuesto
de duplicidad de partida registral o de pluralidad de folios, lo cual se encuentra regulado de los arts. 56 al art.
63 del Reglamento General de los Registros Pblicos, y dicho procedimiento tiene por finalidad poner fin a la
pluralidad de folios.

12. SISTEMAS DE INSCRIPCIN Y SISTEMAS DE TRASCRIPCIN

SISTEMAS DE INSCRIPCIN
En los Sistemas Registrales de Inscripcin los Registradores al momento de la inscripcin extraen de los
ttulos presentados para la calificacin registral e inscripcin, los principales datos, para que stos figuren en
los asientos registrales de inscripcin que forman parte de las partidas registrales. Es decir, en los Sistemas
Registrales de Inscripcin se copia a la partida registral correspondiente un resumen del ttulo presentado en
el cual ha recado Calificacin Registral Positiva.
En el Estado Peruano se encuentra consagrado el Sistema Registral de Inscripcin para todos los Registros
que conforman el Sistema Nacional de los Registros Pblicos; precisndose en el art. 50 del Reglamento
General de los Registros Pblicos lo siguiente: "Todo asiento de inscripcin contendr un resumen del acto o
derecho materia de inscripcin, en el que se consignar los datos relevantes para el conocimiento de terceros,
siempre que aparezcan del ttulo; as como, la indicacin precisa del documento en el que conste el referido
acto o derecho, la fecha, hora, minuto y segundo, el nmero de presentacin del ttulo que da lugar al asiento,
el monto pagado por derechos registrales, la fecha de su inscripcin, y, la autorizacin del registrador
responsable de la inscripcin, utilizando cualquier mecanismo, aprobado por el rgano competente, que
permita su identificacin ".
En el art. 51 del mismo Reglamento se establece los requisitos del asiento extendido en mrito de resolucin
judicial, en el cual se establece que deben indicarse adems la indicacin de la Sala o Juzgado que haya
pronunciado la resolucin, la fecha de sta, los nombres de las partes litigantes y del auxiliar jurisdiccional, la

transcripcin clara del mandato judicial y la constancia de haber quedado consentida o ejecutoriada, de ser el
caso.
Tratndose de asientos de inscripcin extendidos en mrito de resolucin administrativa, los asientos adems
contendrn la indicacin del rgano administrativo que haya dictado la resolucin y la fecha de sta y cuando
la normativa vigente as lo exija, se indicar la constancia de haberse agotado la va administrativa, conforme
al art. 52 del Reglamento en mencin.
Cuando se trate de asientos de inscripcin extendidos en mrito de instrumentos otorgados en el extranjero,
los asientos contendrn la indicacin del cnsul o funcionario competente ante quien se haya otorgado el
ttulo o certificado las firmas de los otorgantes, as como de los funcionarios que hayan intervenido en las
legalizaciones que constan de aqul, conforme lo establece el art. 53 del Reglamento General de los
Registros Pblicos.
El Reglamento de las Inscripciones de 1936 establece el contenido de los asientos de registracin en los
siguientes artculos:
1) Art. 37 (Inscripciones de Ferrocarriles, Canales de Regado y dems obras pblicas).
2) Art. 44 (Inscripcin de fincas no inscritas).
3) Art. 45 (Inscripcin sobre fincas inscritas).
4) Art. 46 (Inscripcin de enajenacin a plazos).
5) Art. 48 (Inscripcin de Urbanizacin).
6) Art. 59 (Inscripcin de Sentencia declaratoria de dominio).
7) Art. 60 (Inscripcin de Constitucin de Patrimonio Familiar).
8) Art. 61 (Inscripcin de bienes adquiridos durante el matrimonio).
9) Art. 63 (Inscripcin de Particin judicial).
10) Art. 129 (Inscripcin de Sociedad Civil. Artculo derogado).
11) Art. 132 (Inscripcin de Asociacin).
12) Art. 133 (Inscripcin de Fundacin).
13) Art. 145 (Inscripcin de Mandato).
14) Art. 207 (Inscripcin de Buques).
15) Art. 230 (Inscripcin de Prenda Agrcola).
El Reglamento del Registro de Sociedades del 2001 establece el contenido de los asientos de registracin en
los siguientes artculos:

1.

Art. 13 (Contenido general de los asientos de inscripcin).

2.

Art. 30 segundo prrafo (Inscripcin de Cambio de Domicilio).

3.

Art. 31 segundo prrafo (Inscripcin de Nombramiento y poderes).

4.

Art. 60 (Inscripcin de Gerente).

5.

Art. 63 (Inscripcin de Modificacin de Estatuto).

6.

Art. 69 (Inscripcin de Aumento de Capital).

7.

Art. 73 (Inscripcin de Reduccin de Capital).

8.

Art. 85) (Inscripcin de Pacto Social o Modificacin).

9.

Art. 93 (Inscripcin de Sociedades en Comandita).

10.

Art. 100 (Inscripcin de Aumento o Reduccin de Capital).

11.

Art. 103 (Inscripcin de Sociedades Civiles).

12.

Art. 112 (Inscripcin de Emisin de Obligaciones).

13.

Art. 115 segundo prrafo (Inscripcin de cancelacin parcial de Emisin de Obligaciones).

14.

Art. 120 (Inscripcin de Fusin).

15.

Art. 125 (Inscripcin de Escisin).

16.

Art. 136 (Apertura preventiva de partida registral).

17.

Art.138 (Inscripcin definitiva).

18.

Art. 143 (Inscripcin de Transformacin).

19.

Art. 148 (Inscripcin de Sucursal).

20.

Art. 151 (Inscripcin de Sucursal de Sociedad constituida en el Extranjeto).

21.

Art. 158 (Inscripcin de Disolucin).

En la Exposicin de Motivos del Libro de Registros Pblicos publicada el 19-07-87 se precisa que nuestro
Sistema Registral es el de Inscripcin por que se publica un asiento y se precisa que el mismo es un resumen
o estracto del ttulo que logra el acceso al Registro.
El primer prrafo del art. 1048 del Cdigo Civil de 1936 estableca que las inscripciones de dominio
contendrn un resumen del ttulo inscrito y expresarn los nombres y estado civil de los interesados, la
situacin del inmueble y su extensin y valor.

El artculo 9 de la Ley del 02 de enero de 1888 precisa que toda inscripcin contendr necesarimente la fecha
y un resumen del ttulo inscrito, expresando los nombres de los interesados, la naturaleza y circunstancias del
derecho que se inscribe, el valor de la deuda y los intereses estipulados, si se trata de una obligacin, y la
situacin del inmueble en que grava. En el segundo prrafo se precisa que si la inscripcin fuere de algn
ttulo de dominio, deber expresarse la extensin del fundo, si fuere rstico, el valor y la fecha de su tasacin,
si se hubiere hecho y el precio de los casos de enajenacin
SISTEMAS DE TRANSCRIPCIN
En los Sistemas Registrales de Transcripcin los Registradores al momento de la inscripcin se extraen de los
ttulos presentados para la calificacin registral e inscripcin, todo su contenido, el cual figura en los asientos
registrales de inscripcin que forman parte de las partidas registrales. Es decir, en los Sistemas Registrales de
Transcripcin se transcribe todo el contenido de los ttulos presentados a la partida registral correspondiente
cuando recae en stos Calificacin Registral Positiva. En los Sistemas Registrales de Transcripcin no se
efecta un resumen de los Ttulos en los cuales recae calificacin registral positiva para redactar los asientos
de registracin, sino que transcriben los ttulos en su totalidad a las partidas registrales.

13. SISTEMAS REGISTRALES CON ARCHIVO DE TTULOS Y SISTEMAS

REGISTRALES SIN ARCHIVO DE TTULOS
SISTEMAS REGISTRALES CON ARCHIVO DE TTULOS
En los Sistemas Registrales con archivo de Ttulos una vez practicada la registracin, se archiva un ejemplar
del ttulo inscrito formndose legajos con los mismos.
Por ejemplo si se inscribe una compra venta, luego de la inscripcin se archiva y legaja el parte notarial (de
la escritura pblica que contiene dicha compra venta) en mrito al cual se inscribi la compra venta.
En el Estado Peruano se aplica el Sistema Registral con archivo de Ttulos, conforme al art. 54 del
Reglamento General de los Registros Pblicos que establece lo siguiente: "Por cada ttulo que hubiere dado
lugar a inscripcin se extender una anotacin sealando el nmero y la fecha de su presentacin, la
naturaleza de la inscripcin solicitada, con indicacin del nmero de asiento y partida donde corre inscrito el
acto o derecho registrado, el monto de los derechos registrales cobrados, el nmero del recibo de pago, la
fecha, la firma y el sello del Registrador que lo autoriza. Dicha anotacin deber extenderse por duplicado,
una para conservarla en el Archivo Registral y la otra para ser entregada al solicitante de la inscripcin, salvo
lo dispuesto en las normas y reglamentos especiales ".
Conforme al inc. b del art. 108 del Reglamento General de los Registros Pblicos el archivo registral est
constituido entre otros por los ttulos que han servido para las inscripciones, las solicitudes de inscripcin con
las respectivas esquelas de observacin y tacha.
El art. 113 del Reglamento General de los Registros Pblicos establece sobre la forma de archivar los ttulos
lo siguiente: "Los documentos a que se refiere el literal b del Artculo 108 del presente Reglamento, se
archivarn por orden cronolgico de presentacin y se empastarn formndose legajos. Sin perjuicio de la
validez de los sistemas de microfilmacin actualmente autorizados, la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, podr disponer el archivamiento de dichos documentos a travs de sistemas
de reproduccin informtica o micrograbacin ".
El art. 212 del abrogado Reglamento General de los Registros Pblicos estableca: "De los ttulos se formarn
legajos, por registros y por orden cronolgico de presentacin. Los legajos se empastarn. En las Oficinas en
que la Junta de Vigilancia haya permitido el uso del micro-film, el archivo de ttulos puede llevarse conforme a

las tcnicas propias de este sistema". Es decir, en el anterior Reglamento General de los Registros Pblicos
tambin se encontraba establecido el Sistema Registral con Archivo de Ttulos registrados.
En los Sistemas Registrales con Archivo de Ttulos Registrados existe algunas veces la duda de si los efectos
de la publicidad registral se extiende o no a los ttulos archivados que corren registrados.
SISTEMAS REGISTRALES SIN ARCHIVO DE TTULOS
En los Sistemas Registrales sin archivo de Ttulos una vez practicada la registracin se devuelve al
presentante el ttulo que ha sido materia de calificacin registral positiva. En stos Sistemas Registrales no se
archiva el ttulo que dio mrito para la registracin, sino que se lo devuelve al presentante del mismo. Es decir,
en estos Sistemas Registrales no existen legajos registrales.
En los Sistemas Registrales sin Archivo de Ttulos Registrados no puede existir la duda de si los efectos de la
publicidad registral se extiende o no a los ttulos archivados, ya que en estos Sistemas Registrales, no se
archiva en el Registro los Ttulos registrados, sino slo se redacta los asientos de inscripcin
correspondientes, en la forma que establecen las normas registrales aplicables y se devuelve al presentante
el Ttulo presentado ya registrado.

14. SISTEMAS REGISTRALES DE PUBLICIDAD COMPLETA Y SISTEMAS

REGISTRALES DE PUBLICIDAD INCOMPLETA
SISTEMA DE PUBLICIDAD COMPLETA
En los sistemas de publicidad completa el acceso por parte de las personas a la informacin que contiene el
Registro, es total.
En el Estado Peruano se encuentra establecido el sistema de publicidad completa con excepcin del Registro
de Testamentos cuando no se ha inscrito la ampliacin del testamento o la comprobacin de testamento, y los
casos que afecten el derecho a la intimidad (Reglamento General de los Registros Pblicos, art. 128).
El art. 15 del Reglamento del Registro de Testamentos establece: "Es prohibido otorgar certificados referentes
a inscripciones de este Registro, mientras no se produzca el deceso del testador, salvo que ste, mediante
escrito con firma legalizada, lo pida".
En el Estado Peruano el Sistema de Publicidad Completa se encuentra consagrado en el art. II del Ttulo
Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos, que establece lo siguiente: "El Registro es
Pblico. La publicidad formal garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido de las
partidas registrales y, en general, obtenga informacin del archivo registral. El personal responsable del
registro no podr mantener en reserva la informacin contenida en el archivo registral, salvo las prohibiciones
expresas establecidas en los Reglamentos del Registro".
Tambin se encuentra consagrado en los arts. 127 y 128 del Reglamento General de los Registros Pblicos:
"Art. 127.- Documentos e informacin que brinda el Registro.
Toda persona tiene derecho a solicitar sin expresin de causa y obtener del Registro, previo pago de las tasas
registrales correspondientes:
La manifestacin de las partidas registrales o exhibicin de los ttulos que conforman el archivo registral o que
se encuentran en trmite de inscripcin;

La expedicin de los certificados literales de las inscripciones, anotaciones, cancelaciones y copias literales de
los documentos que hayan servido para extender los mismos y que obran en el archivo registral;
La expedicin de certificados compendiosos que acrediten la existencia o vigencia de determinadas
inscripciones o anotaciones, as como aquellos que determinen la inexistencia de los mismos;
La informacin y certificacin del contenido de los datos de los ndices y del contenido de los asientos de
presentacin."
"Art. 128. Acceso a informacin que afecta el derecho a la intimidad"
La persona responsable del registro no podr mantener en reserva la informacin contenida en elarchivo
registral, con excepcin de las prohibiciones expresamente establecidas en otras disposiciones.
Cuando la informacin solicitada afecte el derecho a la intimidad, sta slo podr otorgarse a quienes
acrediten legtimo inters, conforme a las disposiciones que establezca la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos."
SISTEMA DE PUBLICIDAD INCOMPLETA
En los Sistemas de Publicidad Incompleta el acceso por parte de las personas a la informacin que contiene
el Registro se encuentra restringido. Entre los Estados que cuentan con sistema de publicidad incompleta se
encuentra Alemania, ya que en dicho sistema registral slo pueden tener acceso a la informacin contenida
en el Registro el titular registral, el tercero registral y las personas que acrediten tener inters en el contenido
de las inscripciones.

15. SISTEMAS REGISTRALES CON FE PBLICA REGISTRAL Y SISTEMAS

REGISTRALES SIN FE PBLICA REGISTRAL
SISTEMAS REGISTRALES CON FE PBLICA REGISTRAL
Los Sistemas Registrales con Fe Pblica Registral son los Sistemas Registrales en los cuales se encuentra
establecido el Principio Registral de Fe Pblica Registral.
SISTEMAS REGISTRALES SIN FE PBLICA REGISTRAL
Los Sistemas Registrales sin Fe Pblica Registral son los Sistemas Registrales en los cuales no se encuentra
establecido el Principio Registral de Fe Pblica Registral.

16. SISTEMAS REGISTRALES CON LEGITIMACIN Y SISTEMAS REGISTRALES

SIN LEGITIMACIN
SISTEMAS REGISTRALES CON LEGITIMACIN
Los Sistemas Registrales con Legitimacin son los Sistemas Registrales en los cuales se encuentra
establecido el Principio Registral de Legitimacin.
SISTEMAS REGISTRALES SIN LEGITIMACIN

Los Sistemas Registrales sin Legitimacin son los Sistemas Registrales en los cuales no se encuentra
establecido el Principio de Legitimacin.

17. SISTEMAS REGISTRALES CON DOBLE VENTA Y SISTEMAS REGISTRALES

CON UNA VENTA
SISTEMAS REGISTRALES CON DOBLE VENTA
Los Sistemas Registrales con doble venta son los Sistemas Registrales en los cuales es posible que exista el
problema de la doble venta de un bien registrable.
SISTEMAS REGISTRALES CON UNA VENTA
Los Sistemas Registrales con una venta son los Sistemas Registrales que no admiten la posibilidad que exista
el problema de doble venta de un bien registrable.

18. SISTEMAS REGISTRALES DE REGISTRO DE DERECHOS Y SISTEMAS

REGISTRALES DE REGISTRO DE DOCUMENTOS
SISTEMAS REGISTRALES DE REGISTRO DE DERECHOS
En los Sistemas Registrales de Registro de Derechos el Registro garantiza lo publicado, es decir, existe
un control previo de legalidad para proceder a la registracin. En estos Sistemas Registrales se efecta una
muy cuidadosa y detallada calificacin registral la que se efecta por parte del Registrador Pblico, luego que
el documento es presentado solicitando su registracin y slo si la calificacin registral es positiva se extiende
el o los asientos de registracin correspondientes. En estos Sistemas Registrales los Registradores depuran
los Ttulos que se encuentren con defectos subsanables o defectos insubsanables, los cuales no se inscriben,
ya que slo deben acceder al Registro los Ttulos que cumplen los requisitos legales respectivos, es decir,
slo tienen acceso al Registro los Ttulos vlidos. El Sistema Registral Peruano es un Sistema Registral de
Registro de Derechos conforme se detalla en el art. 2011 del Cdigo Civil Peruano de 1984 y arts. 31 al 33 del
Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001. A estos Sistemas Registrales tambin se les
denomina Sistemas Registrales de Registro de Ttulos.
SISTEMAS REGISTRALES DE REGISTRO DE DOCUMENTOS
En los Sistemas Registrales de Registro de Documentos se publican los derechos luego de una calificacin
que se contrae a la revisin de ciertos requisitos mnimos. En estos Sistemas Registrales no se garantiza lo
publicado sino que se publica que el titular registral es uno de los titulares registrales y se promueve e
incentiva la publicacin de los documentos inscribibles. Es decir, en estos Sistemas Registrales es posible que
existan varios propietarios con derecho inscrito respecto de un mismo inmueble. En estos Sistemas
Registrales es posible la existencia de inscripciones excluyentes entre si y la registracin no implica que el
documento inscrito cumpla los requisitos de validez, y no se identifica al titular registral sino se identifica a los
posibles titulares registrales lo que si se puede hacer si se inicia un procedimiento judicial de purga.

19. SISTEMAS REGISTRALES

Los Sistemas Registrales se clasifican en Sistemas Germnicos, Sistemas Romanistas y Sistemas
Anglosajones.
SISTEMAS GERMNICOS

Los Sistemas Germnicos son el Sistema Registral Alemn y el Sistema Registral Suizo.
SISTEMAS ROMANISTAS
Los Sistemas Romanistas son el Sistema Romano y el Sistema Registral Francs.
SISTEMAS ANGLOSAJONES
Los Sistemas Registrales Anglosajones son el Sistema Registral Ingls, Sistema Registral Norteamericano y
Sistema Registral Australiano.
20.SISTEMA REGISTRAL FRANCS
El Sistema Registral Francs se caracteriza por ser un sistema registral facultativo, en el cual los derechos
reales se constituyen antes de la inscripcin, con el acuerdo de los contratantes. En el Sistema Registral
Francs se ha establecido el Sistema Registral de la Transcripcin en la Ley de Transcripcin Hipotecaria de
23 de marzo de 1855, en la cual se cre el Registro Inmobiliario como un medio de publicidad para actos
entre vivos. Por Ley de 30 de octubre de 1935 se incluy la transcripcin de los testamentos en el Registro y
se dispuso la transcripcin de las sentencias por las cuales se constituan derechos reales.
Al igual que el Cdigo Napolen de 1804, la legislacin hipotecaria francesa ha influido en el derecho
positivo de muchos Estados.
La transcripcin no es constitutiva en el Sistema Registral Francs, y se protege al tercero registral que acta
de buena f, cuando su adquisicin ha sido a ttulo oneroso. En este Sistema Registral se archiva el Ttulo
transcrito y el contenido de las transcripciones se presume exacto.
En el Sistema Registral Francs los derechos reales se constituyen fuera del Registro y la transcripcin en el
Registro tiene como finalidad surtir efectos contra los terceros civiles en cada contrato. En este Sistema
Registral no todas las personas pueden acceder al contenido de las transcripciones, ya que se contempla en
el mismo el Sistema de Publicidad Incompleta.
21. SISTEMA REGISTRAL ALEMN
En el Sistema Registral Alemn es necesario tener en cuenta la Ley de 24 de marzo de 1897 y el Cdigo Civil
Alemn (BGB) que entr en vigencia de 1900. El Sistema Registral Alemn se caracteriza por ser un sistema
registral constitutivo, en el cual los derechos reales se constituyen con la inscripcin en el Registro, es decir,
no basta el acuerdo entre las partes para constituir derechos reales o transmitirlos. La traslacin de dominio
opera con la inscripcin en el Registro. La traslacin de dominio es abstracta en Alemania, es decir, la
traslacin de dominio se desliga de la inscripcin.
En este Sistema Registral se encuentra desarrollado el catastro en el cual se verifica la realidad fsica de los
terrenos, mientras que en el Registro se verifica la realidad jurdica de los terrenos.
Para transmitir el derecho de propiedad sobre inmuebles en el Sistema Registral Alemn, es necesario el
acuerdo entre los contratantes y adems la inscripcin en el Registro. Las declaraciones del enajenante y
adquiriente se presentan en presencia de ambos y pueden hacerse representar por apoderado.
En el Sistema Registral Alemn para practicar una inscripcin es necesario que el afectado por la inscripcin
la autorice.

En Alemania tienen derecho a consultar y pedir copias del Registro todos los que acrediten tener inters en
las inscripciones o en sus efectos.
22. SISTEMA REGISTRAL AUSTRALIANO
El Sistema Registral Australiano se caracteriza por ser un sistema registral convalidante, y tambin se le
denomina Sistema Acta Torrens o Sistema Torrens. Fue creado por Roberto Torrens en Australia en el ao
1858.
En el Sistema Registral Australiano la primera inscripcin de dominio es facultativa, pero una vez practicada la
misma la inscripcin es obligatoria para las posteriores traslaciones de dominio y tambin para las
constituciones de derechos reales. En este Sistema Registral cada enajenacin del inmueble implica que el
mismo vuelve al dominio de la Corona.
Cuando se inscribe una traslacin de dominio la Corona le otorga el ttulo a favor del nuevo propietario, siendo
ste ttulo inatacable, el cual ofrece mucha seguridad a los adquirientes.
En este Sistema Registral cuando se inscribe una finca el Registro otorga un certificado y que para transmitir
el derecho de propiedad sobre la finca puede ser endosado. Los Registros solamente son accesibles a las
partes interesadas y existe un fondo de seguro que cubre los errores del Registro.
23. SISTEMA REGISTRAL SUIZO
El Sistema Registral Suizo es regulado por el Cdigo Civil Suizo de 1907 y por la Ordenanza sobre el Registro
Inmobiliario de 1910 que consagra la inscripcin constitutiva para la transmisin de inmuebles y para el
nacimiento de los derechos reales, es decir en este Sistema Registral los derechos reales se constituyen por
la inscripcin en el Registro. En este Sistema Registal la inscripcin no se desconecta del acto causal y existe
una correcta relacin entre el Registro y el catastro. En este Sistema Registral se necesita autorizacin del
titular registral para practicar inscripciones posteriores y para poder operar el principio registral de Fe Pblica
Registral no se exige el ttulo oneroso.
Para poder acceder a la informacin que contiene el Registro es necesario acreditar tener un inters en dicha
informacin.
El Sistema Registral Suizo es un intermedio entre el Sistema Registral Alemn y el Sistema Registral Francs.
En el art. 945 del Cdigo Suizo se precisa que cada inmueble recibe una foja y un nmero distintos en el gran
libro y el art. 947 establece que varios inmuebles an no contiguos pueden ser matriculados en una foja nica
con el asentimiento del propietario.
24. SISTEMA REGISTRAL ITALIANO
El Sistema Registral Italiano es un Sistema Registral que podemos denominar de tipo latino y que comienza
con el Cdigo Civil Italiano de 1865 y luego con el Cdigo Civil Italiano de 1942, la inscripcin de las hipotecas
es constitutiva. En el Sistema Registral Italiano se lleva el Registro por el Sistema Registral del Folio Personal,
es decir no se aplican los principios registrales de especialidad, publicidad y tracto sucesivo. El Sistema
Registral Italiano es un Sistema Registral de Transcripcin y la transcripcin es constitutiva.
25. SISTEMA REGISTRAL DE ESTADOS UNIDOS

En el Sistema Registral de Estados Unidos puede decirse que existen dos Sistemas Registral uno bajo la
influencia del Sistema Registral Francs, y el otro bajo la influencia del Sistema Registral Australiano. En este
Sistema Registral adquiere especial importancia el seguro. En cuanto a la inmatriculacin los Estados que se
rigen por normas de influencia Australiana el procedimiento es judicial.
26. SISTEMA REGISTRAL BRASILERO
El Sistema Registral Brasilero es un Sistema que se caracteriza por ser constitutivo, es decir, en Brasil la
propiedad se transfiere por medio de la inscripcin en el Registro. En Brasil los derechos reales se
constituyen, transmiten y extinguen con la inscripcin en el Registro. El derecho real nace del acuerdo entre
los contratantes y la inscripcin en el Registro. En Brasil por regla general las inscripciones son constitutivas y
por excepcin declarativas. En Brasil existen dos Sistemas Registrales: el establecido por el Cdigo Civil
Brasilero y el que admite la vigencia del Sistema Acta Torrens como facultativo. En Brasil la calificacin se
extiende al negocio causal, es decir, se califica la validez y la trascendencia real.
27. SISTEMA REGISTRAL CHILENO
El Sistema Registral Chileno fue organizado por el Reglamento de 1857. El Sistema Registral Chileno es un
Sistema Registral de Inscripcin ya que el asiento de inscripcin contiene un resumen o estracto del ttulo
registrado y se aplica el Sistema Registral del Folio Personal y la inscripcin es obligatoria, pero la inscripcin
no tiene influencia en la validez del acto. En el Registro se inscriben los actos que modifican el derecho de
propiedad por actos entre vivos y las declaratorias de herederos, testamentos y prescripcin adquisitiva.

28. SISTEMA REGISTRAL PERUANO

En el Registro de Propiedad Inmueble del Sistema Registral Peruano la inscripcin es facultativa, y por
excepcin constitutiva como por ejemplo en la hipoteca, sino se inscribe el Ttulo slo existir una obligacin
personal y no una obligacin real; pero la hipoteca no existir como derecho real, por que la inscripcin se
confunde con el acto en este caso.
Los derechos reales nacen con el acuerdo entre los contratantes y la traslacin de dominio se produce fuera
del Registro. La inscripcin tiene por finalidad oponer los derechos reales a los terceros y el Sistema de
Traslacin de dominio es causal.
En el Sistema Registral Peruano se utiliza el Sistema del Folio Real en los Registros de Bienes y el Sistema
del Folio Personal en los Registros de Personas. Se aplica el Sistema de Inscripcin con el archivo de los
ttulos inscritos. La inscripcin no convalida los actos inscritos que pueden ser cuestionados judicialmente an
en el caso de ser inscritos conforme al segundo prrafo del art. 46 del Reglamento General de los Registros
Pblicos que establece que la inscripcin no convalida los actos que sean nulos o anulables con arreglo a las
disposiciones vigentes.
La inscripcin es constitutiva en el caso del Registro de Personas Jurdicas en cuanto a la constitucin de
personas jurdicas de derecho privado por que la inscripcin en el Registro otorga personera jurdica a las
personas jurdicas de derecho privado conforme al primer prrafo del art. 77 del Cdigo Civil, que establece
que la existencia de la persona jurdica de derecho privado comienza el da de su inscripcin en el Registro
respectivo, salvo disposicin distinta de la Ley. El art. 6 de la Ley General de Sociedades establece que la
sociedad adquiere personalidad jurdica desde su inscripcin en el Registro y la mantiene hasta que se
inscribe su extincin.
El Sistema Registral Peruano recibi influencia del Sistema Registral Francs y del Sistema Registral Espaol.
Para algunos tratadistas el sistema registral peruano no ha recibido influencia del sistema registral francs
sino del sistema registral alemn. En el Sistema Registral Peruano se encuentran consagrados los siguientes

Principios Registrales: Principio de Legalidad, Principio de Rogacin, Principio de Especialidad, Principio de

Titulacin Autntica, Principio de Publicidad, Principio de Legitimacin, Principio de Fe Pblica Registral,
Principio de Tracto Sucesivo, Principio de Prioridad Excluyente y Principio de Prioridad Preferente, los cuales
se desarrollan en la parte correspondiente a los Principios Registrales.
En el Sistema Registral Peruano los Registros de Seguridad Jurdica se encuentran agrupados en cuatro
registros que son los siguientes: Registro de Personas Naturales, Registro de Personas Jurdicas, Registro de
Propiedad Inmueble y el Registro de Bienes Muebles, los cuales conforman el Sistema Nacional de los
Registros Pblicos conforme al art. 2 de la Ley 26366, publicada el 16 de octubre de 1994.

29. SISTEMAS DE TRASLACIN DE DOMINIO

Los Sistemas de traslacin de dominio pueden clasificarse en Sistemas Causales y Sistemas Abstractos.
Antes de desarrollar los Sistemas de Traslacin de dominio es necesario tener en cuenta que la causa a la
cual se hace referencia en los mismos es la causa de la atribucin, a la cual se hace referencia al desarrollar
el Principio de Causalidad.
La causa de la atribucin es la situacin jurdica que autoriza el desplazamiento patrimonial o traslacin de
dominio. Es el negocio jurdico vlidamente celebrado. Las inscripciones se extienden en mrito a una causa,
ejemplo: en la inscripcin de una traslacin de dominio la causa puede ser una compraventa, donacin,
permuta, adjudicacin, remate, etc.

30. SISTEMA CAUSAL

En el sistema causal la causa de la traslacin de dominio queda ligada a la inscripcin. En el Estado Peruano
la traslacin de dominio es causal, conforme al primer prrafo del art. 46 del Reglamento General de los
Registros Pblicos, que establecen lo siguiente: "El asiento expresar necesariamente el acto jurdico de
donde emana directa o inmediatamente el derecho inscrito, el mismo que deber constar en el
correspondiente ttulo".
Es decir, si se inscribe una traslacin de dominio, en el asiento de inscripcin debe expresarse la causa de
dicha traslacin de dominio que puede ser una compraventa, o una donacin, o una adjudicacin judicial, etc.
El sistema de traslacin de dominio causal tambin se encuentra consagrado en el art. 99 del Reglamento
General de los Registros Pblicos, en los siguientes trminos: "La nulidad del ttulo supone la nulidad de la
inscripcin o anotacin preventiva extendidas en su mrito, siendo la resolucin que declara dicha nulidad,
ttulo suficiente para la cancelacin del asiento respectivo".
Por tanto, en los sistemas causales podemos atacar judicialmente la causa que origina la extensin del
asiento y en el caso peruano no es necesario demandar adicionalmente la cancelacin del asiento registral.
Casi todos los Estados tienen consagrado el Sistema de Traslacin de dominio causal.
31. SISTEMA ABSTRACTO
En el sistema abstracto la causa de la traslacin de dominio se desliga de la inscripcin. En Alemania la
traslacin de dominio es abstracta conforme al BGB de 1900.

Fernando Jess Torres Manrique

Abogado por la Universidad Catlica Santa Mara de Arequipa. Juez Titular del Juzgado Mixto de Moyobamba.
Ex Registrador Pblico de la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari, en las Sedes Registrales de:
Ica, Nasca, Pisco, Huanta y Huancavelica. Ex Jefe de la Oficina Registral de Huancavelica. Ex Apoderado de
la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Ex Representante de la Procuradura Pblica a cargo de
los Asuntos Judiciales del Ministerio de Justicia, en los procesos judiciales en los que era parte la Oficina
Registral Regional Los Libertadores Wari, tramitados en el distrito judicial de Huancavelica, en mrito a las
delegaciones otorgadas por la Procuradura Pblica a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Justicia. Ex Presidente de la Comisin Especial de Transferencia de los Registros de Propiedad Vehicular y de
Prenda de Transportes de la Direccin Sub Regional de Circulacin Terrestre de Huancavelica al Sistema
Nacional de los Registros Pblicos. Ex Miembro de la Comisin de Transferencia del Registro de Vehculos
Menores de la Direccin Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin de Huancavelica
a la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Expositor en importantes eventos acadmicos en el
Per y en el extranjero. Maestra en Derecho Civil y Comercial en la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Estudios de Post grado en Derecho de Trabajo, Derecho Administrativo, Contratos
Modernos, Negociacin, Diplomado en Funcin Jurisdiccional, Despacho Judicial, Conciliador Extrajudicial,
estudios de Arbitraje en el Colegio de Abogados de Lima, estudios en la Academia de la Magistratura y
de PedagogaUniversitaria. Autor de abundantes artculos en materia jurdica y de los
siguientes libros: Derecho Empresarial, Garantas, Derecho Comparado y Sistemas Jurdicos,
La Enseanza del Derecho, Introduccin al Derecho y Latn Jurdico, Manual del Abogado Corporativo,
Tratado de Derecho Registral, Personas Jurdicas y Calificacin Registral de Documentos Judiciales. Segundo
puesto como expositor del Taller de InvestigacinJurdica 2004 en la categora maestristas organizado por la
Unidad de Investigacin de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos39/sistemas-juridicos/sistemasjuridicos2.shtml#ixzz4NGpB5cjM

El Derecho procesal civil es el conjunto de normas jurdicas que regulan: las relaciones jurdicas
de los sujetos procesales y la aplicacin de leyes civiles a los casos concretos de controversia de
las partes.

Introduccion al Derecho Procesal Civil

By Ermo Quisbert

1.

Concepto

2.

Proceso Civil

3.

Proceso Civil Y Demanda

4.

Accin, Pretensin, Demanda

5.

Procedimiento Civil

6.

Procedimientos Judiciales

7.

Procedimientos No Judiciales

8.

Proceso Y Administracin Judicial

9.

rganos Jurisdiccionales En Materia Civil

10. Potestad Judicial

11. Deber Judicial
12. Responsabilidades De Los rganos Jurisdiccionales
Claves:
CPC = Cdigo Procesal Civil boliviano Ley N 439 (19 Noviembre 2013).
CC = Cdigo Civil Decreto-Ley N 12760
LOJ= Ley De Organizacin Judicial

ONCEPTO. El Derecho procesal civil es el conjunto de normas jurdicas que regulan: las

relaciones jurdicas de los sujetos procesales y la aplicacin de leyes civiles a los casos concretos de
controversia de las partes.
Los sujetos procesales son personas que participan en un proceso: demandante, demandado, juez,
terceros, servidoras y los servidores auxiliares de la administracin de justicia sealados en la Ley del
rgano Judicial, abogadas y abogados, peritos, traductores, intrpretes, depositarios,
administradores, interventores, martilleros, comisionados, y en general aquellas o aquellos que no
tienen inters en el objeto del proceso, pero que actan en ste de una u otra forma (CPC 28).
Hay que diferenciar. Son partes procesales esenciales en el proceso la o el demandante, la o
el demandado y terceros en los casos previstos por la Ley (CPC 27).
El demandante es la persona que promueve una pretensin en un proceso contencioso o una peticin
en un procedimiento voluntario. El demandado es la parte contrapuesta al demandante.

PROCESO CIVIL
El Proceso civil. Es la sucesin de fases jurdicas concatenadas realizadas, por el juez en
cumplimiento de los deberes y obligaciones que la ley procesal le impone, por las partes y los
terceros cursadas ante rgano jurisdiccional en ejercicio de sus poderes, derechos, facultades y
cargas que tambin la ley les otorga, pretendiendo y pidiendo la actuacin de la ley para que: dirima

la controversia, verificado que sean los hechos alegados, en unasentencia [1] pasada por autoridad
de cosa juzgada [2].

PROCESO CIVIL Y DEMANDA

La Demanda. Es un acto de procedimientooral o escritoque materializa:
un poder jurdico (la accin [3] ),
un derecho real o ilusorio (la pretensin) y
una peticin del demandante,
procurando la iniciacin del proceso (CPC 110; CC 1449).
Nadie esta obligado a demandar, a no ser que el demandante haya presentado alguna medida
precautoria [4], si es as, ste tiene la obligacin de formalizar demanda en 5 das en proceso
principal bajo sancin de pago de daos y perjuicios al demandado.

ACCIN, PRETENSIN, DEMANDA

Accin procesal (del latin agere, obrar). Poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho,
consistente en la facultad de acudir ante los rganos de jurisdiccin, exponiendo sus pretensiones y
formulando la peticin que afirma como correspondiente a su derecho vulnerado.
La pretensin es la declaracin hecha ante el juez y frente al adversario. Es la declaracin de
voluntad exigiendo que un inters ajeno se subordine al propio, deducida ante juez, plasmada en la
peticin y dirigida a obtener una declaracin de autoridad susceptible de cosa juzgada que se
caracteriza por la solicitud presentada. Es un acto por el cual se busca que el rgano jurisdiccional
reconozca algo concreto con respecto a la relacin jurdica en particular donde se haya desconocido
un derecho de esa naturaleza. Es decir un derecho particular. La pretensin es igual a declaracin de
voluntad.
La demanda es el acto material que da inicio a un proceso. Es un acto de procedimiento. La demanda
tiene la virtud de encerrar como hecho material a la accin y a la pretensin. En nuestra economa
procesal la demanda siempre es de carcter escrito.
La demanda es la plasmacin de tres actosaccin, pretensin y peticinante rgano jurisdiccional.

PROCEDIMIENTO CIVIL
El Procedimiento civil. Es una sucesin de actos procesales que se traducen en etapas que se llevan a
cabo dentro el proceso basndose en normas procedmentales civiles.

PROCEDIMIENTOS JUDICIALES
Se llama procedimientos judiciales al conjunto de actos jurdicos hechos dentro un proceso por los
sujetos procesales [5] ante tribunales del rgano judicial, en los que, la decisin final de juez o
tribunal siempre adquiere el carcter de cosa juzgada
La sentencia, luego del recurso ordinario de apelacin o el recurso extraordinario de casacin, siempre
adquiere el carcter de cosa juzgada. Ya no es revisable por nadie. En los procedimientos judiciales la
decisin que pone fin al proceso o sea la sentencia siempre tiene carcter de cosa juzgada.

PROCEDIMIENTOS NO JUDICIALES
Los procedimientos no judiciales son actos llevados ante comisiones o consejos que no pertenecen al
rgano Judicial en los cuales la decisin final nunca adquiere carcter de cosa juzgada ya que son
revisables por tribunales y jueces del rgano Judicial.
Son procedimientos no judiciales los procedimientos disciplinarios de las instituciones del rgano
Ejecutivo, el procedimiento universitario (mal llamado proceso universitario), etc.
La parte que se crea perjudicada por la resolucin final puede recurrir a tribunales judiciales
ordinarios donde si habr proceso.
En los procedimientos no judiciales la resolucin final puede ser impugnada ante tribunal del rgano
Judicial, una vez agotada todos los recursos administrativos en sede administrativa como son: el
Recurso de Revocatoria [6] , el Recurso Jerrquico [7] que para su rectificacin, si es que alguna de
las partes siente que la resolucin no fue imparcial. Ejemplo si alguien es echado de su trabajo luego
de un procedimiento disciplinario puede impugnar esta decisin ante tribunales ordinarios a travs de
un amparo.
El criterio de divisin entre procedimiento judicial y un procedimiento no judicial es: La adquisicin
del carcter de cosa juzgada de la resolucin final (sentencia), que slo se da en los procedimientos
judiciales.

PROCESO Y ADMINISTRACIN JUDICIAL

La administracin judicial es el conjunto de tribunales que tienen la misin de aplicar la ley a los
casos concretos de controversia dentro un proceso.

RGANOS JURISDICCIONALES EN MATERIA CIVIL

Son la CSJ, las CSD, los juzgados de partido y de instruccin en materia civil, comercial (LOJ, 33, 48,
92, 134).

POTESTAD JUDICIAL
La potestad judicial (CPC 24) es la capacidad de una persona legalmente designada o elegida para
resolver una controversia sin excusarse bajo pretexto de falta, oscuridad o insuficiencia de la ley.
La autoridad judicial tiene style='text-transform: uppercase'>poder para:
Disponer en cualquier momento del proceso, hasta antes de sentencia, la presencia de las partes,
testigos o peritos, a objeto de formular aclaraciones o complementaciones que fueren necesarias para
fundar la resolucin.
Rechazar sin sustanciacin, la prueba inadmisible en relacin al objeto de la controversia.
Rechazar en forma fundamentada la demanda cuando: (a) Sea manifiestamente improponible. (b) Se
reclame un derecho sujeto a plazo de caducidad y ste haya vencido, siempre que se trate de
derechos indisponibles.
Impulsar el proceso observando el trmite que legalmente corresponda, cuando el requerido por la
parte no sea el adecuado.
Ejercitar las potestades y deberes que le concede este Cdigo para encausar adecuadamente el
proceso y la averiguacin de la verdad de los hechos y derechos invocados por las partes.
Rechazar los incidentes que tiendan a dilatar o entrabar el proceso.
Critica: Cmo se sabe cuales incidente dilatan o entraban el proceso? Si los incidentes estn descritos
en la ley Cules son los que dilatan?
Imponer a las abogadas o los abogados y a las partes, sanciones pecuniarias compulsivas y
progresivas cuando obstaculicen maliciosamente el desarrollo del proceso, observando conducta
incompatible con la tica profesional y el respeto a la justicia.
Critica: Cmo se sabe la maliciosidad de los actos procesales de las partes?

DEBER JUDICIAL
El deber principal del juez es resolver la controversia en los procesos sometidos a su conocimiento.
Entre los deberes (CPC 25) del juez estn:
Dictar sentencia al finalizar el proceso civil, aplicando las reglas de derecho positivo, sin que en
ningn caso puedan excusarse bajo pretexto de falta, oscuridad o insuficiencia de la Ley en los
procesos sometidos a su juzgamiento incurriendo de lo contrario en delito penalmente sancionado.
Dictar resoluciones dentro de los plazos sealados por este Cdigo.
Disponer las medidas necesarias para asegurar la efectiva igualdad de las partes. Cmo se asegura la
igualdad ante la ley? Con una desigualdad. Si una de las partes prueba que no tiene recursos
econmicos para afrontar un proceso, puede dispensrsele todo pago y franqueo. Otra forma de

asegurar la efectiva igualdad de las partes es considerar la diversidad cultural, normativa y lingstica
de las partes tomando en cuenta la cosmovisin de las personas que intervienen y velando por el
respeto de sus tradiciones y costumbres.

RESPONSABILIDADES DE LOS RGANOS JURISDICCIONALES

Las autoridades judiciales tienen responsabilidad (CPC 26) civil, penal y disciplinaria.
Penalmente por prevaricato (CP, 173), por cohecho pasivo (CP, 173 bis), etc.
Civilmente por (1) Demorar injustificadamente en proveer. (2)Dictar providencias inapropiadas. (3)
Proceder con dolo o fraude. (4) Sentenciar incurriendo en error inexcusable.

[1] Sentencia. Acto procesal del tribunal que pone definitivamente fin a un proceso civil o
penal, resolviendo respectivamente los derechos de cada parte procesal y la condena o
absolucin del procesado. La sentencia pone fin al litigio en primera instancia, recae sobre
las cosas litigadas en la manera en que hubieren sido demandadas (CPC 213). La sentencia
procede del latn, sentiendo, que equivale a sintiendo; por expresar lo que siente u
opina quien la dicta. Pueden ser de las siguientes clases:
Sentencia Declarativa . Pronunciamiento judicial que se limita a esclarecer una cuestin
de derecho pero sin producir efectos constitutivos, disolutivos o de condena. Verbigracia:
Una sentencia del Tribunal Constitucional no constituye derechos, ni los crea, slo declara
su certeza: s esta o no de acuerdo a la Constitucin.
Sentencia Material . O substancial. Aquella que no es susceptible de apelacin. Por
ejemplo, las sentencias del Tribunal constitucional y del Tribunal Electoral, son
inapelables. Estas sentencias tienen carcter de cosa juzgada material.
Sentencia Formal . Aquella que es susceptible de apelacin e incluso de revisin. Por
ejemplo, las sentencias de los tribunales familiares. Estas sentencias familiares en su
mayora tienen este carcter: son apelables. Una sentencia que fije un monto de asistencia
familiar, puede ser revisada en un tiempo ulterior, para que sea aumentado.
[2] Cosa juzgada. Eficacia que adquiere la sentencia judicial que pone fin al proceso y
que no es susceptible de impugnacin, por no darse contra ella ningn recurso o por no
haberse impugnado a tiempo, lo que lo convierte en firme. La cosa juzgada es lo resuelto
en proceso contradictorio, ante juez o tribunal, por sentencia firme, contra la cual no se
admite recurso, salvo el excepcionalsimo recurso de revisin. Para detener un proceso,
la cosa juzgada se presenta como excepcin previa.
[3] Accin procesal (del latin agere, obrar). Poder jurdico que tiene todo sujeto de
derecho, consistente en la facultad de acudir ante los rganos de jurisdiccin, exponiendo
sus pretensiones y formulando la peticin que afirma como correspondiente a su derecho
vulnerado.

[4] Medida precautoria. Acto procesal de tribunal plasmado en una providencia (CC,
1552 inc 2) que tiende a mantener una situacin jurdica, una expectativa o un derecho
futuro con el fin de asegurar el resultado de la accin. por ejemplo el secuestro de bien
mueble.Providencia. Acto procesal de tribunal plasmado es una resolucin judicial no
fundada expresamente, que decide sobre cuestiones de mero trmite y peticiones
secundarias o accidentales. Se llaman tambin provedos, decretos. El nombre deriva de la
palabra proveer, conceder, dar.
[5] Sujetos procesales. Son personas capaces legalmente para poder participar en una
relacin procesal de un proceso, ya sea como parte esencial o accesoria. Es decir son
sujetos procesales: las partes (actor y demandado), juez, los auxiliares, los peritos, los
interventores, los martilleros, los fiscales.
[6] Recurso de Revocatoria (o de Reconsideracin) Procedimiento de Derecho
Administrativo por el cual la parte que se cree afectada por una resolucin administrativa
inicia una peticin ante la misma autoridad que dict tal resolucin con la finalidad de que
la deje sin efecto, la corrija, la aminore o la cambie segn solicita el
recurrente. style='font-style:normal'>Este recurso en sede judicial se llama Recurso De
Reposicin.
[7] Recurso jerrquico. Procedimiento administrativo en virtud del cual se acude ante
superior del que ha dictado una resolucin, pidiendo que revoque lo hecho por el inferior
por que el recurrente se cree perjudicado.