UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

FACULTAD DE DERECHO

ASIGNATURA:
DERECHO PENAL I

TEMA:
VIOLENCIA DE GENERO VISTA DESDE LA LEY No. 24-97

Junio, 2016
Santo Domingo Este, Rep. Dom

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION__________________________________________4
LA VIOLENCIA DE GENERO VISTA DESDE LA LEY No. 24-97_____5
1.1.- Que es Violencia de Gnero?__________________________6
1.2.- Manifestaciones de Violencia___________________________9
1.3.- Ley No. 24-97______________________________________10
1.4.- Objetivos y Anlisis la Ley No. 24-97____________________11
1.5.- Casas de Acogidas en Repblica Dominicana_____________16
1.5.1.- Modalidades de Casas de Acogida o Refugio__________17
CONCLUSIN___________________________________________19
BIBLIOGRAFA__________________________________________20

[2]

LA VIOLENCIA DE GENERO
VISTA DESDE LA LEY No. 2497

[3]

INTRODUCCION
El estudio de la Ley No. 24-97 referido a la Violencia Intrafamiliar y de
Genero, podemos indagar que es una de las Leyes de mayor
importancia y relevancia en nuestro pas, ya que el tema que
abordamos y la connotacin con hechos que el mismo tiene, nos hace
pensar que son legislaciones que obligatoriamente deberan existir por
la razn de que es una forma de eliminar y combatir la tantos casos de
muerte, asesinatos, homicidios que se llevan a cabo por parte del
conyugue hacia la esposa e hijos.
A partir de la promulgacin de la Ley 24-97, se introduce en el derecho
penal dominicano la tipificacin de la violencia contra la mujer, sin
embargo, los ndices de violencia de gnero nos muestran fallas en el
sistema, producto de que la aplicacin de esta legislacin se hace
difcil por la falta de mecanismos efectivos dentro de la sociedad y del
sistema de derecho.
La situacin que presenta la violencia de gnero en nuestro pas es
grave. La muerte mujeres al ao desborda a toda la sociedad, y obliga
a todas las instituciones de poder, a promover acciones desde la
perspectiva de los derechos humanos de las mujeres, como una
cuestin de justicia social, de salud y de educacin.

[4]

LA VIOLENCIA DE GENERO VISTA

DESDE LA LEY No. 24-97
Dada la complejidad del fenmeno de la violencia, existe una gran
variedad de

formas de conceptualizarla como son: la violencia

intrafamiliar o domstica, la violencia de gnero, la violencia contra la

mujer, la violencia contra la niez, la violencia social, entre otras.
Independientemente de su nombre, la violencia es un problema social,
cultural y poltico, que obstaculiza el desarrollo con equidad al impedir
el derecho que toda persona tiene a vivir en un entorno sin violencia.
La violencia contra la mujer es un fenmeno muy extendido en
Repblica Dominicana, golpeando la conciencia pblica y el quehacer
de las organizaciones femeninas. Dicha violencia se ejerce tanto en el
seno de la familia como fuera de ella.
Un estudio sobre 1.014 expedientes de agresiones fsicas y sexuales
al sexo femenino en Juzgados de Instruccin y Cmaras Penales de
los aos 1986 y 1987 revela que, entre los casos denunciados y
sometidos a proceso judicial, el mayor nmero de mujeres agredidas
tena entre 10 y 25 aos y era mayoritariamente soltera, seguido por
las casadas. Los victimarios tenan entre 18 y 30 aos y tambin eran
solteros en su mayora, seguidos por los casados. Ms del 80% era
conocido por la vctima. Completado el proceso, la mayor parte de los
victimarios procesados en Cmaras Penales fue puesto en libertad. Un
nmero muy reducido fue sentenciado y cumpli con la condena.
[5]

En Repblica Dominicana, casi la mitad de las mujeres que muere

violentamente son atacadas por su pareja o ex pareja. Igual que en
2000, la cifra asciende a un 48 por ciento, y aunque en 2001 lleg al
60 por ciento, la actual sigue siendo altsima, y la casa sigue siendo
uno de los lugares ms peligrosos.
La mujer, como todo ser humano tiene derecho a vivir, desarrollarse y
disfrutar de una vida plena, sana, y libre de violencia. Tanto la
sociedad como el Estado deben garantizar este derecho.
Aunque la violencia contra las mujeres puede ser perpetrada en los
ms variados mbitos: las calles, el lugar de trabajo, las instituciones
pblicas y privadas; es en el hogar donde se ejerce mayormente, y
donde frecuentemente es encubierta por considerarse como "un
espacio privado" donde las instancias reguladoras del derecho deciden
no involucrarse.

1.1.- Que es Violencia de Gnero?

Las Naciones Unidas definen la violencia contra la mujer como "todo
acto de violencia de gnero que resulte, o pueda tener como resultado
un dao fsico, sexual o psicolgico para la mujer, inclusive las
amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de
libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la privada".

[6]

La violencia es cualquier tipo de abuso de poder de parte de un

miembro de la familia sobre otro. Este abuso incluye maltrato fsico,
psicolgico o de cualquier otro tipo. Se considera que existe violencia
intrafamiliar en un hogar, si hay una actitud violenta repetitiva, no por
un solo hecho aislado.
La vctima de violencia es cualquier persona considerada cnyuge del
agresor o que haya convivido de alguna manera con l. As, podra ser
hacia un conviviente actual o ex pareja, entre padres de un hijo
comn, o hacia un pariente consanguneo hasta el tercer grado.
Adems, es importante destacar que dentro de la violencia intrafamiliar
estn considerados el maltrato infantil, la violencia hacia el adulto
mayor, hacia minusvlidos y entre cnyuges.
Los tipos de actos considerados como parte de la violencia son golpes
o

incidentes

chantajes,

graves,

control

de

insultos,

manejo

actividades,

econmico,

abuso

sexual,

amenazas,
aislamiento,

prohibicin de trabajar fuera de casa, abandono afectivo, humillacin y

no respeto de opiniones. Todos estos tipos de maltratos se pueden
clasificar en fsicos, si se atenta contra el cuerpo de la otra persona;
sicolgicos, si existe el intento de causar miedo, la intimidacin o
cualquier tipo de insulto, descalificacin o intento de control; sexuales,
si hay un acto sexual impuesto o en contra de la voluntad de la
vctima; y econmicos, si no se cubren las necesidades bsicas de la
persona.

[7]

Se considera que si en una pareja o familia, con menos de cinco aos

de convivencia, han habido al menos 3 ocasiones de agresin, esa
pareja o familia puede estar viviendo violencia intrafamiliar. Si la
persona reacciona con gritos o golpes para defender su postura,
entonces se puede hablar de un agresor.
Los asuntos econmicos tambin pueden ser una causa importante de
tensin que genera violencia. Una teora afirma que cuando algunos
hombres no son capaces de generar suficientes ingresos para
mantener a su familia, surge en ellos una actitud violenta para
demostrar hombra de esa manera, no habiendo podido hacerlo de la
otra. Otra teora tambin expone que mientras ms equilibrado sea el
poder del hombre y de la mujer en la familia, o el nivel de preparacin
de ambos, hay menos riesgos de violencia intrafamiliar.
Otros factores incluyen el uso excesivo del alcohol, enfermedades
mentales, autoritarismo y otros. Tanto el hombre como la mujer son
responsables de violencia intrafamiliar. Mientras el hombre es ms
propenso a maltratar fsicamente, la mujer lo hace sicolgicamente.

[8]

1.2.- Manifestaciones de Violencia

a) Maltrato Fsico
Su explicacin es obvia; se refiere a todas aquellas acciones violentas
que daan la integridad fsica de las personas. Por lo general, es un
maltrato visible. Puede afirmarse que fue el tipo de maltrato que
propici todo este proceso de bsqueda de respuestas legales, por
tratarse de la agresin ms evidente.
b) Maltrato Psicolgico
Que se refiere a toda aquella palabra, gesto o hecho que tienen por
objeto humillar, devaluar, avergonzar y/o daar la dignidad de
cualquier persona. Esta es una manifestacin de violencia mucho ms
difcil de demostrar, sobre todo en los casos en que se produce en el
interior de un grupo familiar.
c) Violencia Sexual
Que es toda manifestacin de abuso de poder en la esfera de la vida
sexual de las personas, pudiendo ser calificada o no como delito.
Decimos esto porque, actualmente, algunas manifestaciones de
violencia sexual son ignoradas por nuestra legislacin penal. Pueden ir
desde imposiciones al nudismo hasta la penetracin anal o vaginal.

[9]

1.3.- Ley No. 24-97

El 27 de enero de 1997, con la promulgacin de la Ley 24-97, la
Repblica Dominicana se sita entre los pases de la regin y del
mundo que han modificado las legislaciones para favorecer a las
mujeres y al igual que ellos, integra al sistema de derecho nacional la
visibilizacin del tema de la violencia de gnero.
Esta Ley penaliza cualquier forma de violencia que se cometa contra
la mujer, hombre, nio o nia, es decir, sanciona todas las formas de
violencia cometida contra los seres humanos.
Esta Ley constituye un real avance para la sociedad dominicana,
protege, en particular, la familia; por primera vez se castiga la violencia
en el hogar, la Ley castiga delitos que antes no eran sancionados,
como; el abuso sexual, el incesto y el acoso sexual, de una forma
mucho ms efectiva y con penalizacin severa.
La Ley 24- 97 modific el Cdigo Penal e instituy como delito la
violencia intrafamiliar y contra las mujeres, dentro y fuera del hogar e
incluyendo por primera vez la violacin sexual entre parejas, siendo
ste un avance del Estado Dominicano en materia de defensa de los
derechos Humanos.

[10]

1.4.- Objetivos y Anlisis la Ley No. 24-97

La presente Ley tiene como objetivo prevenir, sancionar y erradicar la
violencia en la familia, as como prestar asistencia a los /las
sobrevivientes de violencia. Esta Ley garantiza los derechos de todas
las personas, hombres, mujeres, nios y nias.
Ya en el momento de la independencia dominicana, puede recordarse
el papel destacado que jugaron mujeres como: Concepcin Bona y
Juana Saltitopa, entre otras.
Esta mujeres apoyaron al pueblo en la lucha independendistas, no
slo con responsabilidades de las tpicas asociadas a las mujeres
como la confeccin de la bandera, sino tambin, luchando junto a los
hombres u organizando el panorama poltico.
En la vida cultural, durante el siglo XIX y la primera parte del siglo XX,
las mujeres dominicanas se destacaron, ya sea cultivando las letras,
como Salom Urea, o en las artes plsticas como Celeste Wons y Gil
o por su dedicacin a la enseanza.
La Ley 24-97 define como persona violenta en su Art. 309: El que
voluntariamente infiriere heridas, diere golpes, cometiere actos
de violencia o vas de hecho. Si de ellos resultare al agraviado (a)
una enfermedad o imposibilidad de dedicarse al trabajo durante
ms de veinte das, ser castigado (a) con La pena de prisin de
seis meses a dos aos, y multas de quinientos a cinco mil pesos.
[11]

Violencia de Gnero o Contra la Mujer

Art. 309-1: Constituye violencia contra la mujer, toda accin o
conducta pblica o privada, en razn de su gnero, que causa dao o
sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, mediante el empleo
de fuerza fsica o violencia psicolgica, verbal, intimidacin o
persecucin.
Violencia Intrafamiliar o Domstica
Art. 309-2: Constituye violencia domstica o intrafamiliar todo patrn
de conducta mediante el empleo de violencia fsica, o violencia
psicolgica, verbal, intimidacin o persecucin contra una o varios
miembros de la familia o contra cualquier persona que mantenga una
relacin de convivencia, contra el cnyuge, ex cnyuge, conviviente, o
ex conviviente o pareja consensual, o contra la persona con quien
halla procreado un hijo o una hija para causarle dao fsico o
psicolgico a su persona o daos a sus bienes, realizado por el padre,
la madre, el tutor, guardin, cnyuge, ex cnyuge, conviviente, ex
conviviente o pareja consensual, o persona bajo cuya autoridad,
proteccin o cuidado se encuentra la familia.
rdenes de Proteccin
Art. 309-6: Es una disposicin previa a la instruccin y juicio que dicte
el Tribunal de La Primera Instancia, que contiene una o todas de Las
sanciones siguientes:
[12]

a) Orden de no molestar, intimidar, o amenazar pareja o ex pareja.

b) Orden de desalojo del agresor de la residencia comn del
agresor (a).
c) Prohibir al agresor (a) acercarse a la residencia de la pareja
d)
e)
f)
g)
h)
i)

agredida o a los lugares frecuentados por sta (e).

Prohibir el ocultamiento y traslados de los hijos comunes.
Orden de suministrar asistencia de salud a la familia involucrada.
Rendir cuenta de los bienes comunes.
Impedir traslado de bienes propios y comunes.
Reponer bienes destruidos u ocultados.
Establecer medidas conservatorias con respecto a la posesin

de los bienes comunes.

j) Orden de indemnizar a la vctima de violencia sin perjuicio de
otras acciones civiles.
Agresiones Sexuales
Art. 330: Constituye una agresin sexual, toda accin sexual cometida
con violencia, constreimiento, amenaza, sorpresa, engao.
Violaciones Sexuales
Art. 331: Constituye una violacin todo acto de penetracin sexual, de
cualquier naturaleza que sea cometido contra una persona mediante
violencia, constreimiento, amenaza o sorpresa.

La violacin ser

castigada con la pena de diez a veinte aos de reclusin y multas de

cien mil a doscientos mil pesos.
Violacin Sexual entre Pareja

[13]

Art. 332: Con igual pena se sancionar a la persona que incurra en

una actividad sexual no consentida en una relacin de pareja, en
cualquiera de los casos siguientes:
a) Mediante el empleo de fuerza, violencia, intimidacin o amenaza;
b) Si se ha anulado sin su consentimiento la capacidad de
resistencia por cualesquiera medio;
c) Cuando por enfermedad o discapacidad mental, temporal o
permanente, la persona vctima estuviere imposibilitada para
comprender la naturaleza del acto en el momento de su
realizacin;
d) Cuando se obligare o indujere con violencia fsica o psicolgica a
su pareja, a participar o involucrarse en una relacin sexual no
deseada con terceras personas.
Incesto
Art. 332-1: Constituye incesto todo acto de naturaleza sexual
realizado por un adulto mediante engao, violencia, amenaza,
sorpresa o constreimiento en la persona de un nio, nia o
adolescente, con el cual estuviere ligado por lazos de parentesco
natural, legtimo o adoptivo hasta el cuarto grado o por lazos de
afinidad hasta el tercer grado.

Otros Tipos de Agresiones Sexuales

[14]

Art. 333: Toda agresin sexual que no constituye una violacin, se

castiga con prisin de cinco aos y multas de cincuenta mil pesos.
Exhibicionismo
Art. 333-1: La exhibicin de todo acto sexual, as como la exposicin
de los rganos genitales realizada a la vista de cualquier persona en
un lugar pblico, se castiga con prisin de seis meses a un ao y
multas de cinco mil pesos.
Acoso Sexual
Art.

333-2:

Constituye

acoso

sexual

toda

orden,

amenaza,

constreimiento u ofrecimiento destinado a obtener favores de

naturaleza sexual, realizados por una persona (hombre o mujer) que
abusa de la autoridad que les confieren sus funciones. El acoso sexual
se castiga con un ao de prisin y con multas de cinco mil a diez mil
pesos.
Proxenetismo
Art. 334: El Proxenetismo se castiga con prisin de seis meses a tres
aos y multas de cincuenta mil quinientos a quinientos mil pesos.

[15]

1.5.-

Casas

de

Acogidas

en

Repblica

Dominicana
Las Casas de Acogida o Refugios, instituidas por la Ley 88-03, son
espacios que sirven de albergue seguro de manera temporal a las
mujeres, nias y nios menores de 14 aos vctimas de violencia
contra la mujer y violencia intrafamiliar o domstica. El refugio es un
lugar que les permite a las mujeres recobrar su autonoma para
elaborar un plan de vida libre de violencia. Las Casas de Acogida no
son crceles. El ingreso a ellas es voluntario y en el momento que lo
desean tienen el derecho a abandonarlas. No es un centro para
rehabilitacin de adicciones a cualquier tipo de drogas, ni un lugar
especializado para tratar enfermedades psiquitricas.
Las Casas de Acogida o Refugios estn a la disposicin de las
mujeres que no cuentan con una red familiar ni social que les pueda
brindar seguridad en el momento de peligro o amenaza de muerte. La
permanencia en uno de estos centros constituye una medida extrema
que slo se toma en situaciones calificadas.
Las Casas de Acogida o Refugios estn bajo la dependencia del
Ministerio de la Mujer.

Son Administradas por un Consejo de

Direccin, presidido por la Ministra de la Mujer e integrado por

representantes del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, la
Procuradura General de la Repblica, del Organismo Rector de
Nios, Nias y Adolescentes y la representacin de una organizacin
[16]

no gubernamental (ONG) que trabaje el rea de asistencia a este tipo

de vctimas, segn lo indicado en el Reglamento para la Aplicacin de
la Ley No. 88-03.
Los servicios de alojamiento, acogida y manutencin que se prestan
en las Casas de Acogida o Refugios tienen la condicin de servicios
pblicos asistenciales y gratuitos; por lo tanto, quienes se favorecen
de ellos carecern de todo derecho de carcter real o personal, de
permanencia, disposicin o uso de los inmuebles y enseres ubicados
en ellos, una vez acordado el cese de dicha prestacin, y sin que
resulte de aplicacin, a tales efectos, la normativa civil, comn o
especial, en materia de derecho de uso, habitacin, usufructo,
arrendamiento, o de prestacin de alimentos.
1.5.1.- Modalidades de Casas de Acogida o Refugio
En la Ley 88-03 y sus Reglamentos se establecen dos modalidades de
Casas de Acogida o Refugios, a saber: Casa de Acogida o Refugio de
Emergencia y Casa de Acogida o Refugio Modelo.
Casa de Acogida o Refugio de Emergencia es aquella en la que las
mujeres sobrevivientes de violencia, sus hijos e hijas menores reciben
contencin y atencin de emergencia en un perodo limitado de doce
(12) a veinticuatro (24) horas, prorrogables a una (1) semana y que
tienen una capacidad para albergar a un mximo de cuatro (4) mujeres
con sus hijos e hijas menores o solas, para un total de diecisis (16)
personas.
[17]

Casa de Acogida o Refugio Modelo, es aquella en la que las

mujeres sobrevivientes de violencia, sus hijos e hijas o menores,
tienen una estada de treinta (30) das con tiempo prorrogable a un
mximo de tres (3) meses, con una capacidad para albergar a un
mximo de doce (12) mujeres con sus hijos e hijas menores o solas
para un total de cuarenta (40) personas, y en la que, adems del
programa de atencin integral, la sobreviviente participa en programas
de reinsercin laboral y social que incluyen a los/as menores a su
cargo.
Las Casas de Acogidas o Refugios sern espacios transitorios de
alojamiento para aquellas mujeres, sus hijos e hijas que como vctimas
sobrevivientes

de

violencia

intrafamiliar

domstica,

estn

amenazadas y no cuentan con otro tipo de espacio que pueda

brindarles seguridad, constituyendo la permanencia en uno de estos
centros una medida extrema que slo se toma en situaciones
calificadas.

[18]

CONCLUSIN
La Violencia contra las Mujeres e Intrafamiliar es una violacin a los
derechos humanos, un grave problema de salud a nivel pblico y un
obstculo para el desarrollo socioeconmico, est presente en todo el
mundo incluyendo nuestro pas, y afecta a los sectores ms
vulnerables de la poblacin: mujeres, nias/os y adolescentes.
El Estado Dominicano asumiendo esta problemtica como una de sus
prioridades, ha iniciado un proceso de modificaciones necesarias para
cumplir con los compromisos contrados en las convenciones y
acuerdos internacionales de los que es signatario, por lo que el da 27
de enero de 1997, promulg la Ley 24-97 que modific el Cdigo
Penal e instituy como delito la violencia intrafamiliar y contra las
mujeres, dentro y fuera del hogar e incluyendo por primera vez la
violacin sexual entre parejas, siendo ste un avance del Estado
Dominicano en materia de defensa de los derechos Humanos.
Durante aos la historia ha estado registrando y contabilizando las
penurias, exclusiones y desigualdades, por la que atraviesan las
mujeres vctimas de maltrato y violencia intrafamiliar.
Las diversas modalidades de agresin y abuso contra la mujer se ven
expresadas diariamente en los hogares dominicanos y del mundo,
[19]

atravesando el crculo de la violencia que, en la mayora de los casos,

suele dejar una o varias vctimas.

BIBLIOGRAFA
Ley 24-97
Que modifica el Cdigo Penal Dominicano, sanciona la violencia
contra la mujer, domstica e intrafamiliar.
Ley No. 88-03
Que instituye las Casas de Acogidas o Refugios
Ley No. 136-03
Cdigo para la proteccin de los Derechos de los Nios, Nias y
Adolescentes.
Cdigo Penal de la Repblica Dominicana
Violencia Intrafamiliar: Un Problema de Relacin
Lic. Martha Rodrguez de Bez

[20]